Informativo

Tarjeta Nacional Estudiantil

Estimados compañeros y compañeras,

A raíz de la nebulosa definición del año escolar que manejan las autoridades, y que año a
año nos compromete a llevar mesas técnicas con las autoridades para resolver la situación del pase
escolar durante el verano, hemos tenido reuniones permanentes, desde octubre a la fecha, con las
Federaciones de Estudiantes agrupadas en el Zonal V del Confech (FEPUV, FEUTFSM, FEUV y
FEUPLA) en conjunto con la Coordinadora de Estudiantes de Educación Superior Privada
(CODESUP).

Durante el verano se suscitó un segundo evento el cual se presenta como un conflicto del
empresariado local hacia la aceptación de la Tarjeta Nacional Estudiantil (TNE) desde el mes de
marzo en adelante. Ante ello las Federaciones de Estudiantes mencionadas, nos hemos agrupado
con la Federación de Trabajadores del Transporte Metropolitano de Valparaíso (FETTMEVAL) con el
objetivo de comprender de manera completa el sistema de transporte colectivo que opera en la
región y abordar con ello propuestas articuladas que sepan dar respuesta a las problemáticas que
presenta la región.

El eje de las problemáticas planteadas por el empresariado tiene su centro en el control de

la licitación de la TNE durante los próximos años. Esto se debe a que la JUNAEB abre un proceso de
licitación nacional (por regiones) para la fiscalización, reposición y validación de la TNE, desde el 1
de Junio en adelante. Proceso que fue altamente entorpecido por negociaciones previas y que tuvo
como resolución la adjudicación de la licitación señalada a la empresa VIGATEC S.A.

En términos sencillos, esta nueva empresa hoy toma el negocio que comprende los procesos
de reposición, validación, fiscalización y control de tarjetas. Sin embargo, el proceso de entrega de
tarjetas a todos los estudiantes sigue estando comprendido por JUNAEB a nivel global y por las
DAEs correspondiente a nivel local. Para este año la JUNAEB ha dicho que para fines de mayo se
entregarán tarjetas a todos los estudiantes, estableciendo planes de contingencia en caso de
atraso. Cabe señalar que las tarjetas a estudiantes de primer año aún no se entregan, por lo que a
nivel nacional surje un conflicto que hace que los estudiantes novatos deban cancelar tarifa adulta
en muchas regiones hasta que la TNE les sea entregada, sin derecho a “pase provisorio”.

Como el proceso es independiente para cada casa de estudios y está en manos de las DAE,
en la PUCV se nos ha comunicado que la JUNAEB ya posee las fotografías de todos los estudiantes,
por tanto proceso de captura fotográfica no habrá en nuestra institución (a excepción de algunos
estudiantes con los cuales la DAE se pondrá en contacto directamente).
La entrega de tarjetas se dividirá en 3 etapas según lo planificado:

a. Primera entrega, 20 de abril.

b. Segunda entrega, 28 al 30 de abril.
c. Tercera entrega 28 de mayo.

Además se zanjaron los siguientes compromisos:

1.- La SEREMITT en conjunto con JUNAEB se compromete a gestionar la confección de

stickers que muestren el siguiente mensaje: ” El uso de la TNE regirá de lunes a domingo las
24 horas del día, durante todo el año académico” (art 4°, DTO 20 MTT), compromiso que aún
no se cumple, a pesar de que debió estar cumplido la semana pasada.

2.- La SEREMITT en conjunto con JUNAEB se compromete a hacer una declaración pública
donde se establezca que la TNE tendrá uso como lo indican los decretos de ley en Chile (24
horas del día, de lunes a domingo, durante el año escolar).

3.- La SEREMITT se compromete a tener un plan de contingencia en el caso de que el

proceso de entrega de tarjetas se retrase. Para esto, se reunía con la federación de
conductores el día lunes 28 de marzo, reunión de la cual no se nos ha informado.

El Tema de Fondo

Como se mencionó durante el verano surge una articulación, que tiene como primera tarea
evitar el irrespeto de los derechos estudiantiles a inicios de Marzo (el empresariado había
anunciado no respetar las TNE además de llamarnos a una movilización para los días 7 y 8 de
Marzo para apoyar su proceso de licitación). Ante ello nosotros no apoyamos aquella movilización,
ya que sólo traía consigo beneficios para el empresariado, en ningún caso para la comunidad; así
como también evitamos durante estos meses de que se mantenga el negocio de las TNE en manos
de quienes han lucrado con ellas, no existiendo una fiscalización, validación y reposición efectiva y
al servicio de los estudiantes.

A la par fuimos identificando la problemática de fondo que aqueja al sistema de transporte

en la zona, sin caer en las maniobras que buscaban la división histórica. La posición de los
trabajadores los lleva a luchar por un trabajo digno: condiciones de trabajo adecuadas, jornada de
trabajo reglamentada de 7 horas y media y un sueldo fijo que asegure una calidad de vida a los
trabajadores. Disposición totalmente contraria a mantener un régimen de trabajo que promueve los
accidentes por malos tratos, carreras, stress, discriminación de los pasajeros por valor del pasaje y
nula fiscalización de los micros.

Las propuestas elevadas por los trabajadores nos hacen sentido al comprender de manera
acabada el sistema de transporte, ya que el luchar por propuestas meramente estudiantiles es
poco en la línea de lograr soluciones reales a nuestras demandas cotidianas. Es así como luchar por
una tarifa gratuita, y un pase gratuito, se hace incomprensible si no se acompaña de una
eliminación del sistema de sueldo por boletos que mantienen los trabajadores y de horarios de
hasta 16 y 18 horas diarias que mantienen tras el volante, arriesgando su salud y con esto la vida
de los pasajeros que transportan diariamente.

Por otro lado como estudiantes debemos abogar por la modificación del decreto 20 que
mantiene una ambigüedad en lo que se refiere al “año escolar”, elemento que provoca año a año
un conflicto no resuelto. Así como enfrentar las condiciones que dificultan el respeto de la TNE
como lo expresa la ley: 24 horas de lunes a domingo, durante el año escolar. Creemos que la
condición de estudiante se tiene los 365 días del año, y es hacia el reconocimiento de esa condición
donde queremos avanzar entre otras cosas.

La propuesta emanada por trabajadores y estudiantes, constituye un elemento de trabajo en

común que se traduce en un beneficio a la comunidad, ya que evita la discriminación entre
usuarios, a la vez que reduce problemas permanentes como la cesantía y los constantes accidentes
en la locomoción colectiva.

Que hemos hecho como FEPUCV

Hemos tenido reuniones con todas las autoridades correspondientes: Seremis y

Subsecretarías de Trabajo, Transporte, Educación. Así como hemos solicitado reuniones con la
Comisión Transporte de la Cámara de Diputados y con cartera de Salud para denunciar las
condiciones laborales que mantienen los trabajadores. Ninguno de ellos ha sabido plantear una
agenda de trabajo efectiva que de solución a las temáticas planteadas.

Ante ello hemos puesto una demanda en la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y
ahora comenzamos el proceso para colocar una demanda similar en la Corte Internacional de
DD.HH.

Logramos en conjunto el respeto de los derechos estudiantiles durante estos meses, y no

aceptaremos el irrespeto que puedan articular el empresariado para los futuros meses.

Además por medio de la CONFECH, hemos notado como este es un problema no sólo de
carácter regional, sino que nacional y social. Situaciones similares hoy se repiten en Antofagasta,
Concepción, afueras de Santiago, Tomé, San Felipe, etc. En esa línea hemos ido articulando una
respuesta conjunta de cara al país sobre el sistema de transporte que opera en las regiones.

Hoy visualizamos responsables: la JUNAEB quien además ha mostrado irregularidades en la

entrega y asignación de becas y beneficios estudiantiles, entre ellos la TNE; la SEREMITT quien no
ha solucionado el problema real del transporte público en la región, la SEREMI de educación, quien
se ha mostrado silente frente a los abusos a los estudiantes. Por tanto, identificamos al ejecutivo
quien no se ha mostrado ni eficiente ni transparente en la gestión, tanto a nivel regional como
nacional.

Como representantes, hemos puesto nuestra fuerza en resolver la problemática que se

evidencia, sin embargo nuestras fuerzas son limitadas pero que en conjunto pueden ser
inimaginables. Hacemos un llamado a informarse, participar de sus asambleas, tener voz y voto,
proponer, para que podamos encausar con una sola demanda, y con una misma fuerza el proceder
de nuestros actos para solucionar la problemática. Queremos dar la certeza de que seguiremos
trabajando en las instancias formales, así como también en las que nos guíen como movimiento
articulador.

Atentamente,

Mesa Ejecutiva Federación de Estudiantes

Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
FEPUCV 2011