Anda di halaman 1dari 17

Penerapan Filsafat Just-in-Time dalam Industri Konstruksi Cina

Low Sui Pheng and Gao Shang

Abstrak : Filosofi Just-in-Time (JIT) berasal dari Toyota Production System (TPS) dan telah
digunakan dalam industri manufaktur selama beberapa dekade. Ini telah membantu
meningkatkan produktivitas industri dan juga meningkatkan kualitas produknya. Dalam
beberapa tahun terakhir, banyak penelitian di negara maju telah berusaha untuk
memperkenalkan JIT dalam industri konstruksi untuk memperoleh manfaat yang sama.
Studi ini berfokus pada penerapan JIT pada industri konstruksi Cina dengan tujuan
meningkatkan kinerjanya dan dengan demikian daya saingnya. Makalah ini membahas
kondisi industri konstruksi Tiongkok saat ini; menyajikan potensi hambatan untuk
menerapkan JIT; dan mengusulkan kerangka kerja untuk implementasi JIT di bidang desain,
pengadaan, konstruksi, dan inspeksi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pemerintah
dan lembaga pendidikan harus memainkan peran kunci dalam memelopori penerapan JIT
dalam industri konstruksi di Cina.

Kata kunci: Just-in-time (JIT), industri konstruksi Cina, Kualitas, Produktivitas, Profitabilitas

PENGANTAR

Industri konstruksi di China telah tumbuh pada tingkat pertumbuhan stabil 10% dalam
beberapa tahun terakhir. Biro Statistik Nasional China (2009) menunjukkan bahwa sektor
konstruksi telah memberikan kontribusi 5,67% terhadap Produk Domestik Bruto Cina (PDB;
RMB 30.067 milyar) pada akhir tahun 2008 dan menyarankan bahwa sektor konstruksi akan
terus memainkan peran penting dalam ekonomi Cina. Namun, industri konstruksi di China
masih dianggap sebagai sektor yang kurang berkembang dan dipandang memiliki
produktivitas rendah, produk berkualitas rendah, margin laba rendah, dan kondisi kerja yang
buruk di lokasi. Oleh karena itu, industri konstruksi perlu menjadi lebih kompetitif dan
mengubah citranya dengan cara yang positif.

Konsep yang mendasari filosofi Just-in-Time (JIT) adalah untuk memuluskan proses
manufaktur melalui penanganan bahan yang efisien, seperti menyediakan bahan yang tepat
dalam kuantitas dan kualitas yang tepat, tepat pada waktunya untuk produksi (Low dan
Chan, 1997) untuk menghilangkan atau mengurangi limbah, sehingga menghasilkan nilai
maksimum bagi pelanggan. Konsep asli JIT dibuat oleh Taiichi Ohno, pengembang utama
Toyota Production System (TPS). TPS memberikan dasar untuk apa yang menjadi populer
dikenal sebagai JIT (Liker, 2004). Awalnya, itu diterapkan pada industri manufaktur.
Keberhasilan ini membantu mencapai kualitas produk yang lebih baik, pemeliharaan
preventif, dan motivasi karyawan, dan juga meningkatkan keterlibatan dan komitmen pekerja
terhadap organisasi mereka. Selain itu, JIT telah membantu mengurangi lead time,
throughput atau waktu set-up, cacat, biaya akhir, pengerjaan ulang, overhead pabrik, tingkat
persediaan dan ruang penyimpanan, dan juga telah meningkatkan keunggulan kompetitif
perusahaan (Akintoye, 1995; Rendah dan Chan, 1997; Low dan Tan, 1998; Low dan Mok,
1999). Namun, ini tidak berarti bahwa penerapan JIT harus dibatasi pada perusahaan
manufaktur. Baru-baru ini, praktek JIT telah diperluas untuk mencakup perusahaan
konstruksi, di mana konsep JIT telah terbukti memberikan banyak manfaat kepada
organisasi konstruksi (Lim dan Low, 1992; Akintoye, 1995). Filosofi JIT, oleh karena itu,
memiliki potensi untuk membantu memecahkan masalah yang telah melanda industri
konstruksi Cina dan mungkin dapat mengubah citra buruk industri konstruksi menjadi lebih
baik. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji bagaimana JIT dapat
diimplementasikan dalam industri konstruksi Cina.

METODOLOGI PENELITIAN

Pendekatan deduktif diadopsi dalam penelitian ini. Penelitian ini dimulai dengan tinjauan
literatur JIT dan industri konstruksi Cina, dengan tujuan mengusulkan rekomendasi yang
tepat untuk implementasi potensi JIT oleh berbagai pemangku kepentingan dalam industri
konstruksi Cina. Struktur komponen penelitian ini ditunjukkan pada Gambar 1.

TINJAUAN DARI JIT

Latar Belakang

JIT adalah seperangkat prinsip, alat dan teknik yang memungkinkan perusahaan untuk
memproduksi dan mengirimkan produk dalam jumlah kecil dengan lead time pendek untuk
memenuhi kebutuhan pelanggan tertentu (untuk contoh lihat Voss, 1987; Liker, 2004;
Harber et al., 1990 ). JIT juga dapat disebut sebagai filosofi manajemen. JIT berkaitan
dengan cara perusahaan manufaktur mengatur dan mengoperasikan bisnisnya (Low dan
Chan, 1997). JIT dipandang oleh Gyampah dan Gargeya (2001) sebagai strategi jangka
panjang yang dapat mempromosikan keunggulan dan menghilangkan pemborosan di
seluruh organisasi.
Gambar 1

Prinsip JIT dan Kerangka Implementasi


Studi sebelumnya telah melaporkan manfaat JIT dalam meningkatkan produktivitas di
bidang manufaktur. Para peneliti dan praktisi dari industri konstruksi telah semakin
mengeksplorasi kemungkinan penerapan pengetahuan yang diperoleh dalam industri
manufaktur (dan sektor industri lainnya) untuk memecahkan masalah dalam industri
konstruksi (Bresnen dan Marshall, 2001; Bates et al., 1999; Bertelsen, 2002). Sejarah ini
dapat ditelusuri kembali ke buku Lim and Low (1992), yang merangkum fitur-fitur khas dan
prinsip luas JIT. Konsep ini selanjutnya diadopsi oleh Low dan Chan (1997) dengan
pengembangan kerangka kerja JIT untuk aplikasi di prefabrikasi off-site sektor di Singapura.
Kerangka kerja ini ditunjukkan pada Gambar 2. Kerangka yang sama juga diadopsi dalam
manajemen tata letak lokasi untuk mengejar proses konstruksi yang tidak terganggu, bahan
yang lebih baik dan manajemen pabrik yang lebih baik (Low dan Mok, 1999).
Baru-baru ini, studi tambahan tentang implementasi JIT di negara berkembang telah
dilakukan (Salaheldin, 2005; Gyampah dan Gargeya, 2001). Oral et al. (2003) berpendapat
bahwa industri konstruksi di negara-negara berkembang (DC) juga dapat memperoleh
manfaat dari JIT dalam hal produktivitas dan kualitas masalah yang substansial.

Gambar 2

Waste
elimination

Continuous The ‘Kanban’


improvements or ‘Pull’ system

JIT in
construction
Supplier/clients industry Uninterrupted
relationship work flow

Top management Total quality


commitment and
employee
control
involvement concept

Potensi Manfaat dan Kerugian JIT

Hasil positif dari aplikasi JIT dalam industri konstruksi (lihat Akintoye, 1995; Bertelsen, 1995;
Low dan Chan, 1997; Low dan Mok, 1999) meliputi: (1) meningkatkan keunggulan kompetitif
perusahaan dalam hal konsisten dan terus-menerus memenuhi persyaratan pelanggan, (2)
meningkatkan kualitas bahan konstruksi dan komponen, (3) peningkatan produktivitas, (4)
pengurangan biaya dalam hal meminimalkan tingkat persediaan, (5) meningkatkan
hubungan dengan pemasok, (6) menyelesaikan pekerjaan lebih cepat dari jadwal , (7)
meningkatkan kerapihan lokasi konstruksi dan (8) menghilangkan kemacetan dan
ketidaknyamanan lokasi yang disebabkan oleh lingkungan. Namun, manfaat JIT tidak dapat
dicapai tanpa investasi awal (Waters, 2009). Misalnya, mengurangi waktu pengaturan
mungkin memerlukan peralatan yang lebih canggih, dan karyawan yang lebih terampil akan
menghasilkan biaya pelatihan yang lebih tinggi (Waters, 2009; Polat dan Arditi, 2005).

Hambatan untuk Implementasi JIT

Beberapa organisasi gagal menerapkan konsep JIT dengan sukses karena berbagai
masalah. Ang (1999) secara luas mengklasifikasikan hambatan-hambatan yang dihadapi
oleh para profesional dalam dua kategori: masalah yang terkait dengan industri (misalnya,
peraturan bangunan, kurangnya kepastian, tidak fleksibelnya jadwal JIT) dan masalah-
masalah yang berkaitan dengan manusia (biasanya melibatkan semua pemangku
kepentingan seperti kontraktor , subkontraktor, pemasok, dan klien). Low dan Tan (1998)
menyoroti bahwa dukungan terbatas dari pemerintah, konsultan, klien, dan dewan
perundangan tidak mempromosikan implementasi JIT dalam industri konstruksi. Oral et al.
(2003) mengidentifikasi enam karakteristik umum dari negara berkembang dan
kemungkinan mereka berdampak pada implementasi JIT: (1) biaya pelaksanaan, (2) biaya
teknologi dan pemeliharaan, (3) produktivitas tenaga kerja dan biaya tenaga kerja, (4) inflasi
dan kondisi pasokan, (5) kondisi permintaan dan (6) budaya.

Bagaimana Pemerintah dan Lembaga Pendidikan dapat Memfasilitasi Aplikasi JIT

Inisiatif dari pemerintah dan dukungan dari pemerintah pada filosofi manajemen baru
merupakan faktor penting dalam membantu transformasi industri konstruksi. Laporan Egan
(1998) mencatat bahwa kinerja konstruksi di Inggris dapat ditingkatkan melalui standarisasi
komponen yang lebih besar, lebih banyak pembuatan di luar lokasi dan penggunaan teknik
konstruksi “ramping”. Di Singapura, Dewan Pengembangan Industri Konstruksi (1992) juga
merekomendasikan teknik konstruksi ramping, termasuk penggunaannya dalam konstruksi
pendidikan tinggi (Low and Le, 2009). Commonwealth of Australia (1999) menyarankan
bahwa perusahaan konstruksi menggunakan teknologi terbaru dan proses manajemen,
termasuk teknik JIT, untuk memastikan bahwa industri konstruksi Australia tetap kompetitif.

Tabel 1
INDUSTRI KONSTRUKSI CINA

Status Terkini dari Industri Konstruksi Cina

Sementara peningkatan kinerja dalam industri konstruksi Cina patut dipuji, pasar domestik
masih menghadapi sektor konstruksi di Cina masih tertinggal dari negara-negara maju di
bidang kerangka hukum dan mekanisme kelembagaan, struktur industri, teknologi, dan
pasar internasional berbagi (lihat Xu et al., 2005). Dengan demikian, ada baiknya untuk
memeriksa industri konstruksi Cina secara keseluruhan sebelum membuat rekomendasi
untuk implementasi JIT di industri. Telah dilaporkan bahwa banyak perusahaan konstruksi
Cina menderita produktivitas rendah (Low dan Jiang, 2003; Xu et al., 2005), proyek
berkualitas rendah dalam portofolio mereka (Yao et al., 2001; Chen, 1998; Xu et al. ., 2005)
dan profitabilitas rendah (Chen, 1998; Cheah et al., 2007; Zeng et al., 2003). Masalah-
masalah ini dijelaskan di bawah ini.

Produktifitas

Produktivitas rendah adalah masalah konstan dalam industri konstruksi karena konstruksi
adalah industri berbasis kerajinan. Untuk alasan ini, produktivitas sangat bergantung pada
faktor manusia. Mempertimbangkan nilai output dari karyawan konstruksi, produktivitas
konstruksi di Cina sangat meningkat dari hanya $ 500 USD per orang pada tahun 1980
menjadi $ 20.000 USD per orang pada tahun 2008 (Biro Statistik Nasional Cina, 2008). Xue
et al. (2008) menyatakan bahwa produktivitas dalam industri konstruksi Cina mengalami
peningkatan yang berkelanjutan dari tahun 1997 hingga 2001 dan mencapai puncaknya
selama 2002–2003. Studi mereka lebih lanjut mengungkapkan bahwa masih ada
kesenjangan besar dalam tingkat produktivitas antara berbagai daerah dan
merekomendasikan agar pemerintah China mengadopsi kebijakan dan langkah-langkah
efektif untuk meningkatkan produktivitas. Selanjutnya, industri konstruksi di China kurang
produktif dibandingkan negara lain. Tabel 2 menunjukkan bahwa produktivitas konstruksi
China pada tahun 2000 tertinggal di belakang tiga negara maju, termasuk Amerika Serikat,
Jepang, dan Inggris, dengan output per orang di Cina hanya 5% dari tingkat umum di tiga
negara maju (Xu et al. .,2005).

Kualitas

Meskipun manajemen mutu telah semakin berhasil di Cina, penerapannya tampaknya tidak
merata dalam hal kepemilikan (Li et al., 2003). Low (1999) menyoroti bahwa ISO 9000 dapat
menawarkan pendekatan sistematis untuk manajemen kualitas, dengan klausul dan
pedoman standar yang dapat membantu implementasi JIT. ISO
Tabel

9000 sertifikasi telah diterapkan secara bertahap di China sejak 1992. Pada tahun 1992,
berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah China untuk memperkenalkan ISO 9000
dengan harapan bahwa pengaturan perilaku kualitas akan membangun dan menegakkan
kesadaran berkualitas di antara staf (Li et al., 2003). Pada Juni 1999, perusahaan konstruksi
bersertifikasi ISO 9000 terdiri dari 13,3% dari total organisasi tersertifikasi di China (Zeng et
al., 2003). Dengan memanfaatkan data dari Biro Statistik China selama periode 1993 hingga
2001, Yung dan Yip (2009) menemukan bahwa kualitas konstruksi di Cina telah meningkat
dalam periode ini dan telah sangat dipengaruhi oleh penerapan sistem pengawasan
konstruksi wajib secara bertahap, produktivitas kerja yang lebih tinggi , dan penggunaan
lebih banyak tanaman dan mesin per meter persegi luas lantai. Namun, kritik dan keluhan
tentang kualitas konstruksi yang buruk di China terus berlanjut (Chen, 1998; Lam dan
Cheng, 2004), sebagaimana dibuktikan oleh sejumlah besar bangunan yang runtuh selama
gempa bumi Sichuan 2008, terowongan Metro runtuh di Hangzhou pada tahun 2008. dan
jatuhnya blok apartemen yang telah selesai di Shanghai pada tahun 2009.

Profitabilitas

Meskipun pertumbuhan pesat industri konstruksi Cina, banyak perusahaan konstruksi Cina
masih diganggu oleh tingkat keuntungan yang rendah (Cheah et al., 2007). Berdasarkan
data dari Biro Statistik Nasional China (2008) dan Kantor Statistik Nasional Inggris (2007),
Gambar 3 membandingkan tingkat profitabilitas rata-rata (laba setelah pajak) perusahaan
konstruksi Cina dan Inggris dari tahun 2000 hingga 2007. Gambar 4 menjelaskan perbedaan
dalam margin laba yang dihasilkan dalam industri manufaktur dan konstruksi di Cina.
Grafik 1

Grafik 2
Gambar 4 menunjukkan bahwa margin laba bersih industri konstruksi Cina lebih rendah
daripada industri manufaktur China dan industri konstruksi di Inggris. Kesenjangan di kedua
Gambar 3 dan Gambar 4 adalah penting. Cheah et al. (2007) menyoroti bahwa salah satu
alasan yang mungkin untuk disparitas ini adalah kurangnya strategi jangka panjang untuk
bertahan hidup dan pertumbuhan di industri konstruksi Cina.

Tren yang mengganggu ini harus memotivasi perusahaan konstruksi untuk mengambil
inisiatif seperti mengadopsi konsep JIT untuk meningkatkan tingkat produktivitas, kualitas,
dan profitabilitas mereka di China.

KETERANGAN DARI JIT IMPLEMENTASI DI CHINA

Keterampilan Buruh Miskin dan Pelatihan Tidak Memadai

Penting untuk dicatat bahwa industri konstruksi Cina adalah sektor yang sangat padat karya,
dan sebagian besar tenaga kerja konstruksi terdiri dari petani dan pekerja menganggur,
yang dapat dengan mudah direkrut karena persyaratan yang relatif rendah untuk
keterampilan dalam konstruksi dan besar-besaran. kebutuhan pembangunan perkotaan di
Cina. Statistik resmi dari Kementerian Konstruksi mengungkapkan bahwa hanya 10% dari
32 juta petani yang menjadi pekerja konstruksi memiliki pelatihan dasar dalam karir mereka,
dibandingkan dengan lebih dari 70% di negara maju (Xinhua, 2009). Xu et al. (2005)
menemukan bahwa 97% dari karyawan konstruksi memiliki tingkat pendidikan di bawah
ijazah universitas atau perguruan tinggi. Ling et al. (2005) mencatat bahwa tingkat
keterampilan profesional sangat rendah sehingga pekerja memerlukan gambar yang sangat
rinci untuk mengoperasikan mesin.

Kurangnya Pengalaman Manajemen Proyek

Studi sebelumnya telah menemukan bahwa keterampilan manajemen proyek di Cina


tertinggal di belakang negara-negara maju. Keterampilan manajemen yang terbatas telah
mencegah pekerja konstruksi di Cina bekerja secara efisien. Keterampilan manajemen
proyek yang tidak memadai diidentifikasi oleh Zhao dan Shen (2008) sebagai kelemahan
paling signifikan dari kontraktor Cina di pasar internasional. Sekitar setengah dari
perusahaan konstruksi Cina belum membentuk sistem manajemen proyek yang
komprehensif (Hu, 2003).

Struktur Organisasi yang Buruk

Zeng dkk. (2003) menemukan bahwa kebanyakan perusahaan konstruksi Cina memiliki tiga
atau empat lapis hirarki dalam struktur organisasi. Namun, ada pembagian yang samar-
samar kerja dan hubungan ekonomi antara lapisan-lapisan ini. Setiap tingkat menetapkan
tujuan, kewajiban, dan targetnya sendiri dan menjalankan tugasnya masing-masing. Struktur
organisasi yang buruk ini menghasilkan manajer proyek yang harus menanggung risiko
membuat keputusan dan memecahkan masalah. Ini juga menjelaskan mengapa para
manajer konstruksi Cina kesulitan menangani tanggung jawab (Flanagan dan Li, 1997).

Chen dan Partington (2004) membandingkan perbedaan budaya antara Cina dan negara-
negara barat dalam menangani proyek konstruksi dan menyoroti bahwa proses manajemen
di China telah sangat dipengaruhi oleh "budaya hubungan," yang menekankan hierarki dan
kebutuhan untuk menjaga keharmonisan, serta menghargai kerjasama jangka panjang
untuk saling menguntungkan.

Harga Bahan Konstruksi Tidak Stabil dan Manajemen Material Buruk

Cina adalah pengguna bahan mentah yang intensif. Peningkatan permintaan untuk bahan
baku adalah karena tingginya permintaan China untuk pembangunan infrastruktur dalam
beberapa tahun terakhir. Selain itu, naiknya harga minyak, harga bahan baku, harga BBM
dan biaya transportasi pasti dan terus-menerus memiliki dampak langsung pada industri
bahan bangunan. Untuk memanfaatkan diskon pada pesanan besar, kontraktor Cina
biasanya akan memesan sejumlah besar material dan membuat pesanan pembelian awal
dari pemasok. Ini telah diidentifikasi sebagai praktik normal di negara berkembang (Polat
dan Arditi, 2005).

Pengelolaan material yang buruk di lokasi konstruksi Cina adalah masalah serius, yang
mengarah ke konsekuensi yang tidak diinginkan berikut:

1. Materi massal sering disimpan di situs, mengambil ruang berharga di situs yang
sering kali terbatas. Bahan yang disimpan juga rentan terhadap kerusakan.
2. Perencanaan dan keterampilan yang buruk dalam membuat material (misalnya,
memotong rebar) di situs, sehingga menyebabkan limbah signifikan dan polusi
udara.
3. Jadwal pengadaan material yang buruk dan kondisi lalu lintas yang padat, terutama
di kota-kota kota, biasanya menyebabkan seringnya penundaan (Zou et al., 2007).

Hubungan Pemasok

Kekuatan tawar pemasok bahan bangunan lokal di Cina telah secara bertahap terkikis
selama dekade terakhir (Lan dan Jackson, 2002). Risiko bagi pemasok dengan daya tawar
rendah adalah mereka harus menanggung biaya tambahan untuk mengirimkan bahan
dalam jumlah kecil (Harber et al., 1990) jika JIT akan dilaksanakan. Lan dan Jackson (2002)
menemukan bahwa bahan bangunan konvensional berlebihan pasokan karena deregulasi
dan konsentrasi produksi rendah dalam pembuatan bahan bangunan. Ada lebih dari
200.000 pemasok bahan bangunan di seluruh China pada pertengahan 1990-an, tanpa
monopoli oleh satu perusahaan. Dalam banyak kasus, kemitraan jangka panjang antara
pemasok sumber tunggal dan kontraktor utama jarang didirikan. Hubungan pemasok
("guanxi") dengan pemangku kepentingan yang relevan (misalnya klien atau kontraktor)
berpotensi memengaruhi hasil yang menguntungkan dalam proses seleksi. Selain itu, Lu
dan Yan (2007) menemukan bahwa sebagian besar perusahaan konstruksi Cina tidak
memahami pendekatan kemitraan formal dengan jelas, dan tidak dapat merasakan manfaat
kemitraan berbasis proyek.

Penggunaan Komponen Prefabrikasi Terbatas

Penggunaan komponen prefabrikasi yang terbatas di sektor konstruksi China tampaknya


menunjukkan bahwa tingkat keseluruhan alur kerja tidak lancar dan standarisasi agak
rendah di seluruh industri. Lu (2002) mengidentifikasi faktor pencegah dari industri beton
pracetak sebagai:

Mekanisme harga komponen prefabrikasi dalam ekonomi terencana, di mana harga


ditentukan oleh pemerintah, sebagian besar membatasi pengembangan perusahaan dan
inovasi teknologi. Rendahnya tingkat standar kualitas produk. Industri konstruksi
menempatkan penekanan yang tidak semestinya pada penghematan bahan konstruksi
sebagai strategi dalam pembuatan komponen prefabrikasi pada tahun 1970-an, yang
menghasilkan produk berkualitas buruk yang membahayakan reputasi industri konstruksi.

Sektor Subkontrak yang Belum Berkembang

Lan dan Jackson (2002) mencatat bahwa sektor subkontrak Cina bermasalah. Pertama,
tidak ada hubungan yang jelas antara kontraktor dan subkontraktor di Tiongkok. Oleh
karena itu, tidak jelas persentase pekerjaan konstruksi apa yang harus atau harus dilakukan
oleh subkontraktor. Kedua, karena perkembangan pesat dari sektor konstruksi dan
permintaan yang besar untuk tenaga kerja konstruksi, subkontrak menjadi tidak dapat
dihindari. Mengkhawatirkan, banyak kontraktor mencari keuntungan dengan menyewa
lisensi mereka secara ilegal atau dengan mensubkontrakkan pekerjaan mereka ke
perusahaan yang tidak berkualifikasi (Lan dan Jackson, 2002). Sebagai hasil dari praktik ini,
sebuah terowongan kereta bawah tanah runtuh di Hang Zhou City karena pekerjaan
konstruksi secara ilegal disubkontrakkan sebanyak empat kali (Shanghai Daily, 2008).

Desain dengan Constructability Rendah

Cina memiliki sistem lembaga desain yang sangat mapan (Low dan Jiang, 2003), dengan
sejumlah besar profesional yang dilengkapi dengan kualifikasi dan keterampilan yang
diperlukan dalam teknologi konstruksi, ekonomi, dan manajemen (Xu et al., 2005). Namun,
Liu dan Low (2007) berpendapat bahwa rendahnya tingkat konstrabilitas di Tiongkok adalah
karena interaksi yang sangat terbatas antara lembaga desain dan kontraktor lokal. Mereka
menyarankan bahwa pengulangan dan standardisasi yang tepat dalam industri konstruksi
Cina akan membantu untuk meletakkan jalan bagi lingkungan JIT.

Pembelian

Saat ini, sistem pengadaan yang paling banyak diadopsi di industri konstruksi Cina adalah
pendekatan desain-tawaran-membangun. Pendekatan ini dilaksanakan oleh Kementerian
Konstruksi (MoC). Namun, Kementerian Perhubungan membuat lembaga desain dan
kontraktor domestik bertanggung jawab hanya untuk pekerjaan mereka sendiri dan dengan
demikian gagal untuk sepenuhnya mendorong kerjasama sebelum penyelesaian gambar
(Liu dan Low, 2007). Sebuah survei oleh Kementerian Perumahan dan Pembangunan
Perkotaan-Pedesaan (MOHURD, 2008) untuk menyelidiki penggunaan pengadaan desain
dan membangun (D & B) di Cina menunjukkan bahwa hanya 18 dari 37 perusahaan
konstruksi besar yang berpengalaman dalam mode D & B. Terbatasnya penggunaan
pengadaan D & B di Cina telah secara langsung menghambat kemampuan konstruksinya
dan secara tidak langsung menghambat implementasi JIT dalam industri konstruksi Cina.

Kontrol Legislatif

Kendala lain yang potensial untuk keberhasilan implementasi JIT adalah kontrol legislatif
dalam industri konstruksi (Ang, 1999). Persyaratan ketat dari permintaan permintaan industri
dari banyak biro pemerintah (misalnya, Biro Konstruksi, Biro Kebakaran, Biro Lingkungan)
sebagai hasil dari struktur tata kelola multi-layered dan terfragmentasi dalam industri
konstruksi Cina (Chan et al., 1999; Cheah and Chew, 2005). Untuk sebagian besar proyek
konstruksi dan desain, ini berpotensi menunda dimulainya konstruksi. Inefisiensi terkait
dapat memiliki efek knock-on pada pengaturan perencanaan serta pengadaan peralatan
dan tenaga kerja. Yang juga terpengaruh adalah merencanakan perjanjian yang dibuat
antara perusahaan konstruksi dengan pemangku kepentingan lain (misalnya, pemasok dan
subkontraktor). Proses yang kompleks dan memakan waktu untuk mendapatkan
persetujuan membangun di China, oleh karena itu, memerlukan peningkatan lebih lanjut.

DISKUSI

Organisasi yang lebih besar dengan sumber daya keuangan yang kuat tampaknya lebih
cenderung menerima manfaat dari implementasi JIT (Adrian, 1987; Waters, 2009). Selain
pertimbangan keuangan, Zhu et al. (1995) berpendapat bahwa implementasi JIT juga akan
membawa perubahan organisasi yang luar biasa. Jika perubahan ini akan meluas ke
seluruh industri, penerapan JIT dalam industri konstruksi Cina tidak dapat dilakukan oleh
semua perusahaan konstruksi pada saat yang bersamaan. Pendekatan yang masuk akal
adalah dengan menawarkan uji coba percobaan di antara perusahaan konstruksi milik
negara yang lebih besar, yang lebih baik diberkahi (BUMN) yang cenderung mengadopsi JIT
sebagai strategi jangka panjang (Liker, 2004).

Dalam hal keputusan dibuat untuk melanjutkan dengan filosofi JIT, pelaksanaannya
membutuhkan pertimbangan dan perencanaan yang cermat (Low, 1992). Gambar 5
menawarkan kerangka kerja untuk penerapan prinsip JIT di bidang desain, pengadaan,
konstruksi dan inspeksi di Cina.

Desain

Konsep JIT berasal dari industri manufaktur dengan mempromosikan standardisasi


(Akintoye, 1995). Namun, membangun klien mungkin lebih memilih proyek yang unik
daripada proyek desain standar. Strategi untuk mengatasi hambatan ini termasuk:

1. Lebih banyak lokakarya pelatihan dan seminar untuk mengembangkan keterampilan


komunikasi yang lebih baik: Ini akan membantu para insinyur untuk mengetahui lebih
banyak tentang kebutuhan dan harapan nyata klien untuk menghindari pengerjaan
ulang di tahap selanjutnya.
2. Lebih banyak desain yang dapat dibangun dengan memasukkan prinsip yang dapat
dibangun: Seperti yang disarankan oleh Liu dan Low (2007), para pembangun di
Singapura memiliki pengetahuan dan keahlian yang relevan dalam hal
konstrukabilitas, dan keterampilan ini dapat ditransfer ke China, dengan modifikasi
yang sesuai, untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi dari Cina industri
konstruksi, terutama di bidang desain kerja. Rekomendasi ini sejajar dengan salah
satu tujuan JIT - desain untuk kualitas, biaya, dan kemudahan konstruksi.
3. Secara bertahap mengganti pendekatan pengadaan tradisional dengan pendekatan
baru dan terintegrasi, seperti D & B, dengan mendukung tim desain internal.

Pembelian

Pengadaan pemasok dan subkontraktor merupakan titik awal yang penting dalam proses
JIT. Setelah implementasi dimulai, masalah berikut sangat penting:

Hubungan pemasok jangka panjang: Kembangkan rantai pasokan lokal dengan sumber
pasokan yang lebih sedikit dan kemudian menjalin hubungan dan kemitraan dengan
pemasok terbaik dari antara mereka. Ini akan menciptakan kepercayaan dan transparansi
sehingga produk yang dibutuhkan dapat dikirimkan pada waktu yang tepat dan dalam
jumlah yang benar. Pengiriman lebih sering dengan jumlah bahan bangunan yang lebih kecil
dengan kualitas yang seragam harus dijamin (Harber et al., 1990).
Hubungan subkontraktor jangka panjang: Tetapkan tingkat kualitas minimum yang dapat
diterima untuk semua subkontraktor. Tidak ada subkontraktor yang dinominasikan melalui
"guanxi" harus digunakan. Koordinasi dan komunikasi antar subkontraktor seharusnya
didorong oleh pembentukan tim multi-fungsi.

Penjadwalan situs, perencanaan, dan konstruksi

Dalam hal penjadwalan situs, perencanaan dan konstruksi, faktor-faktor berikut ini harus
dipertimbangkan untuk implementasi JIT:

 Upaya bersama dalam penjadwalan situs: Melibatkan semua subkontraktor / pemasok


selama proses perencanaan dan penjadwalan untuk mengoptimalkan pekerjaan rendah.
Sistem "Kanban" (tarikan) dapat diperkenalkan untuk memesan bahan. Di lokasi konstruksi,
akses waktu perlu dipantau dan dipastikan agar sumber daya dapat dimanfaatkan pada
waktu yang tepat, di kanan tempat dan dengan jumlah yang benar. Kontrol kualitas:
Pemerintah Cina membutuhkan klien konstruksi untuk meningkatkan pengawasan di tempat.
Proses pengawasan proyek di tempat untuk memastikan bahwa pengendalian kualitas total
tercapai adalah tanggung jawab perusahaan pengawas. Perusahaan-perusahaan yang
belum memperoleh sertifikasi sistem manajemen mutu ISO 9001 harus disarankan untuk
melakukannya. Dalam konteks ini, perusahaan konstruksi Cina harus menciptakan budaya
perusahaan untuk jaminan kualitas. Pelatihan: Pelatihan keterampilan untuk menghilangkan
pemborosan, standarisasi operasi dan prinsip teknis lainnya, serta menumbuhkan sikap
yang tepat di antara karyawan, sangat penting. Seiring waktu, karyawan yang menjanjikan
harus menerima pendidikan profesi formal dan mendapatkan kualifikasi untuk bekerja di
proyek konstruksi sebagai pekerja multi-terampil sebagaimana yang dianjurkan oleh Toyota
Production System. Pelatihan multi-disiplin akan memungkinkan tenaga kerja untuk
dieksploitasi secara maksimal. Ini memberikan fleksibilitas yang lebih besar dalam
menyebarkan pekerja untuk meningkatkan produktivitas. Untuk manajer konstruksi,
pelatihan harus mencakup komitmen mereka untuk implementasi JIT. Selain itu, pelatihan
juga perlu disediakan untuk pemasok dan subkontraktor bahwa mereka dapat lebih
memahami prinsip JIT.

Keterlibatan karyawan: Buat model datar, hapus hierarki dan berikan lebih banyak tanggung
jawab kepada masing-masing tim proyek. Sebagai Akintoye (1995) disorot, JIT
membutuhkan fleksibilitas dan partisipasi pekerja dalam proses pengambilan keputusan.
Selain itu, mendorong tenaga kerja untuk berhenti bekerja setelah masalah diidentifikasi
telah bekerja di lantai toko Toyota (Liker, 2004). Di Cina, sebagian besar pekerja konstruksi
tidak memiliki tingkat pendidikan yang tinggi. Namun demikian, kebutuhan untuk
bertanggung jawab dan untuk membangun keterampilan kerja tim yang efektif perlu
ditekankan di antara para pekerja Cina.

Inspeksi

Faktor-faktor berikut perlu dipertimbangkan untuk mengurangi dan menghilangkan inspeksi:

Penghapusan cacat melalui standar kerja yang lebih tinggi dan peningkatan kontrol kualitas
harus direncanakan di seluruh proyek bangunan.

Menyoroti kekurangan utama selama proses pembangunan dan belajar dari mereka untuk
proyek-proyek masa depan sangat penting. Ini merupakan latihan peningkatan bertahap dan
berkelanjutan.

PELAJARAN DARI TIGA BELAJAR PENELITIAN

Tiga studi JIT sebelumnya disajikan di bagian ini untuk menyoroti manfaat yang dapat
diturunkan dari implementasi JIT.

JIT di Tata Letak Situs

Neo Corporation terpilih untuk penelitian ini karena perusahaan ini adalah salah satu
perusahaan konstruksi pertama di Singapura untuk memperoleh sertifikasi ISO 9002 untuk
sistem manajemen kualitasnya. Selain itu, karyawan manajemen puncak berusaha untuk
mencapai produktivitas yang lebih tinggi dalam proyek konstruksi mereka, termasuk
menerapkan filosofi JIT untuk operasi situs mereka (Low dan Mok, 1999).

Low dan Mok (1999) merinci bagaimana Neo Corporation memasukkan tujuh prinsip JIT
dalam praktik manajemen tata letak situsnya. Setelah pengenalan filosofi JIT, tujuh bentuk
limbah diidentifikasi dan sebagian besar berkurang di situs untuk mencapai peningkatan
produktivitas (Low dan Tan, 1997).

JIT dalam Konstruksi Beton Pracetak

Studi kedua diselesaikan oleh Low dan Choong (2001), yang memeriksa kesiapan
kontraktor di Singapura untuk mengadopsi filosofi JIT untuk menerima dan memasang
produk beton pracetak dan layanan operasional terkait mereka di situs. Low dan Choong
(2001) mengamati bahwa manfaat termasuk mampu mengurangi tingkat penyimpanan di
situs dalam konteks kendala ruang situs, memperpendek periode penyimpanan dan
menjaga stok penyangga yang dapat diterima untuk peramal dan kontraktor untuk
memenuhi kebutuhan pengiriman JIT yang ditentukan.

JIT di Industri Ready Mixed Concrete (RMC) di China


Low dan Wu (2005) menyelidiki status implementasi manajemen JIT di industri beton jadi
(RMC) di Chongqing, Cina dan mengamati bahwa semua pemasok RMC di Chongqing
sedang melakukan pengadaan JIT untuk semen, hubungan jangka panjang dengan para
kontraktor, teknologi grup dan prinsip-prinsip JIT lainnya. Melalui studi banding di industri
yang sama dari batching plant di Singapura, Low dan Wu (2005) menyarankan bahwa
adalah mungkin untuk menerapkan sistem pembelian JIT untuk mendapatkan bahan baku,
yang dapat secara signifikan mengurangi jumlah stok buffer di situs.

Gambar

Singkatnya, penelitian yang dilakukan sebelumnya menunjukkan bahwa penting untuk


mentransfer prinsip JIT ke Cina. Dalam konteks ini, rekomendasi dibuat di bawah ini untuk
peran yang dapat diambil oleh pemerintah China dalam implementasi JIT.

REKOMENDASI UNTUK PERAN PEMERINTAH CINA

Berdasarkan pengalaman masa lalu, dukungan pemerintah dan pembelajaran dari negara
lain adalah dua kekuatan pendorong yang diperlukan pada tahap awal implementasi JIT.
Biro konstruksi dapat memberikan dukungan mereka kepada perusahaan yang berniat dan
berkomitmen untuk menerapkan sistem JIT. Rekomendasi berikut ini adalah agar
Pemerintah Cina menerapkan JIT dalam praktek:
Pelatihan: Melaksanakan program pelatihan di JIT untuk manajemen puncak dari BUMN
untuk meningkatkan kesadaran mereka tentang manfaat yang mungkin berasal dari JIT dan
akibatnya memperkuat komitmen mereka. Juga penting untuk mendidik pejabat pemerintah
terkait konstruksi tentang prinsip-prinsip JIT dan manfaat yang dapat dihasilkan oleh JIT.
Dengan melakukan itu, pihak berwenang diharapkan mendapat dukungan dan berdampak
pada adopsi JIT di antara perusahaan konstruksi Cina. Selain pelatihan untuk industri,
pendidikan formal JIT di institusi tersier juga penting.  Berikan dukungan kepada sektor
prefabrikasi: Studi sebelumnya telah menyoroti penerapan JIT di sektor prefabrikasi. Di
Cina, ini juga akan menjadi titik awal yang sangat baik untuk mempromosikan penggunaan
komponen prefabrikasi dalam konstruksi industri. Sektor prefabrikasi yang sedang tumbuh
dapat menghasilkan produk berkualitas tinggi di luar lokasi untuk meningkatkan
produktivitas.

Menghargai dan mengenali perusahaan yang telah bereksperimen dengan implementasi


JIT: Pelatihan dapat ditawarkan kepada pekerja di JIT untuk mendorong penggunaan
komponen prefabrikasi yang lebih luas.

Membentuk konsultan JIT untuk memberikan pelatihan / layanan pendidikan kepada praktisi
konstruksi dan memfasilitasi perubahan yang dibawa JIT ke organisasi mereka.

Sederhanakan proses persetujuan untuk kontrol legislatif untuk memastikan bahwa tidak
ada penundaan dalam dimulainya pekerjaan konstruksi yang timbul dari dokumen
pengajuan yang tidak mencukupi. Promosikan kolaborasi dan kerja sama antara biro yang
berbeda untuk mempercepat proses persetujuan.

KESIMPULAN

Berdasarkan tinjauan literatur yang berkaitan dengan JIT dan pemeriksaan sektor konstruksi
Tiongkok, dapat disimpulkan bahwa ada potensi aplikasi JIT untuk mengatasi produktivitas
rendah, profitabilitas rendah, dan masalah kualitas rendah di industri konstruksi China.
Pemerintah Cina dan lembaga pendidikan harus mengakui pentingnya JIT dan memberikan
pelatihan yang tepat dan bantuan lainnya untuk memfasilitasi adopsi JIT secara luas di
industri konstruksi Cina.