PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUN

JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD)

DISAMPAIKAN PADA ACARA PENINGKATAN KAPASITAS

DPRD KABUPATEN AGAM
PADANG TAHUN 2021
 1. Kursus Keuangan Daerah
UNAND Tahun 1999
2. Diklat Perencanaan
Pembangunan Nasional UI
Tahun 2001
3. TOT Widyaiswara 2007
Oyong_yasrin@yahoo.com
0812 6789 9069 Pudiklat Regional
DASAR HUKUM

UU 25 TAHUN 2004

UU 23 TAHUN 2014

PERMENDAGRI 86 TAHUN 2017

 PEMBANGUNAN DAERAH

Sesuai Pasal 258 UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Daerah

melaksanakan Pembangunan untuk Peningkatan dan Pemerataan :
a. Pendapatan masyarakat
b. Kesempatan kerja
c. Lapangan usaha
d. Akses dan kualitas pelayanan publiK
e. Daya saing daerah

Merupakan perwujudan dari pelaksanaan urusan pemerintahan yang

telah diserahkan ke daerah sebagai bagian integral dari pembangunan
nasional
 NILAI STRATEGIS
RPJMD
 Dokumen
 Media untuk
perencanaan mengimplementasikan janji
daerah untuk KDH terpilih

periode 5 (lima)  Pedoman pembangunan

selama 5 Tahun
tahun terhitung  Pedoman penyusunan
sejak dilantik rencana kerja tahunan
sampai dengan  Alat atau instrument
pengendali bagi SPI dan
berakhirnya Bapeda
masa jabatan  Instrumen evaluasi
kepala daerah penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
PRINSIP PEMBANGUNAN DAERAH
Merupakan satu kesatuan dalam system
perencanaan pembangunan nasional

Dilakukan pemerintah daerah bersama

pemangku kepentingan berdasarkan peran
dan kewenangan masing-masing

Mengintegrasikan rencana tata ruang

dengan rencana pembangunan daerah

Dilaksanakan berdasarkan kondisi dan potensi yang

dimiliki masing-masing daerah sesuai dengan dinamika
perkembangan Daerah dan Nasional
 URUSAN PEMERINTAHAN

• POLITIK LUAR • WAJIB • WWASAN

ABSOLUT

KONKUREN

PEMERINTAHAN UMUM
KEBANGSAAN DAN
NEGERI
• PERTAHANAN • PILIHAN KETAHAANAN
NASIONAL
• KEAMANAN • PEMBINAAN
PERSATUAN DAN
• YUSTISI KESATUAN BANGSA
• MONETER DAN • PEMBINAAN
FISKAL KERUKUNAN
• PENANGANAN
• AGAMA KONFLIK SOSIAL
• KOORDINASI ANTAR
ISNTANSI
• PENGEMBANGAN
KEHIDUPAN
DEMOKRASI
• SEMUA URUSAN
YANG BUKAN
DAERAH DAN
INSTANSI
 KONKUREN

WAJIB PILIHAN

NON
PELAYANAN
PELAYANAN
DASAR
DASAR

10. Kominfo
1. Pendidikan 1. Tenaga kerja
2. Kesehatan 11. Kop UKM 1. Kelautan dan
2. Pp dan Pa
3. Pekerjaan umum 12. PM Perikanan
dan Penataan 3. Pangan
13. Pora 2. Pariwisata
ruang 4. Pertanahan
4. Perumahan 14. Statistik 3. Pertanian
5. Lingku Hidup
rakyat dan 15. Persandian 4. Kehutanan
6. Adm
kawasan 16. Kebudayaan 5. ESDM
permukiman dukcapil
17. 6. Perdagangan
5. Ketentraman, 7. Pm dan desa
ketertiban umum Perpustakaan 7. Perindustrian
8. Penduk & KB
dan linmas 18. Kearsipan 8. Transmigrasi
6. Sosial 9. Perhubungan
 Disusun Bapeda
DOKUMEN PERENCANAAN melalui
koordinasi,
(UU 25/2004) sinergi, dan
harmonisasi
dengan Perangkat
NASIONAL DAERAH daerah dan
Pemangku
DOKUMEN PENETAPAN DOKUMEN PENETAPAN kepentingan

RPJP Nasional UU Psl 13 ayat 1 RPJP DAERAH

PERDA Psl 13 ayat
Daerah 2
RPJM PERPRES Psl 19 RPJM PER KDH Psl 19
Nasional ayat 1 Daerah ayat 3
RENSTRA K/L PERATURAN K/L RENSTRA PERATURAN SKPD
Psl 19 ayat 2 SKPD Psl 19 ayat 4
RKP PERPRES Ps 26 RKPD PER KDH Psl 26
ayat 1 ayat 2
Disusun
RENJA K/L PERATURAN K/L RENJA SKPD PERATURAN SKPD Perangkat Daerah
melalui
Ps 21 ayat 1 Psl 21 ayat 3 koordinasi,
sinergi, dan
harmonisasi
dengan Bapeda
dan Pemangku
kepentingan
 DOKUMEN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
Penjabaran visi, misi, arah kebijakan, dan
sasaran pokok pembangunan daerah jangka
RPJPD panjang untuk 20 tahun yang disusun dengan Perda
berpedoman RPJPN dan RTRW

Penjabaran visi, misi, KDH yang memuat arah

Rencana tujuan, sasaran, startegi, kebijakan
Pembangunan RPJMD pembangunan dan keuangan daerah, serta
Daerah program perangkat daerah dan lintas perangkat Perda
daerah disertai kerangka pendanaan bersifat
indikatif untuk jangka waktu 5 tahun yang
disusun dengan berpedoman RPJPD dan RPJMN
Perencanaan
Pembangunan Penjabaran RPJMD memuat rancangan
Daerah kerangka ekonomi daerah, prioritas
pembangunan daerah serta rencana kerja dan
Perkada
RKPD pendanaan untuk jangka waktu 1 tahun
berpedoman pada RKP dan program strategis
nasional yang ditetapkan Pemerintah Pusat

Memuat tujuan, sasaran, program dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan
Renstra urusan wajib dan pilihan sesuai dengan tugas Perkada
Rencana
dan fungsi SKPD
Perangkat
Daerah
Memuat program, kegiatan dan lokasi dan
Renja kelompok sasaran yang disertai indikator
Perkada
kinerja dan pendanaan sesuai dengan tugas
dan fungsi SKPD
TATA CARA PENYUSUNAN
DOKUMEN RENCANA DAERAH
SUMBER DATA
 Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah
 Organisasi dan tatalaksana
Pemda
 KDH, DPRD, OPD dan PNS
 Keuangan Daerah
 Potensi dan sumber daya
daerah
 Produk hukum daerah
 Kependudukan
 Informasi dasar kewilayahan
 Informasi lain
PENGOLAHAN DATA
 Analisis Daerah
 Kebijakan nasional
berdampak pada daerah
 Perumusan masalah
pembangunan
 Penyusunan program,
kegiatan, alokasi dana
indikatif, dan sumber
pendanaan
 Penyusunan rancangan
kebijakan pembangunan
daerah
PENDEKATAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH BERDASARKAN
PROSES
TEKNOKRATIK
Menggunakan metode dan kerangka berpikir ilmiah untuk
mencapai tujuan dan sasaran pembangunan daerah

PARTISIPATIF
Melibatkan berbagai pemangku kepentingan

POLITIS
Menerjemahkan visi dan KDH terpilih kedalam dokumen
perencanaan pembangunan jangka menengah yang
dibahas bersama DPRD

ATAS BAWAH DAN BAWAH ATAS

Diselaraskan dalam Musyawarah pembangunan yang
dilaksanakan mulai dari desa, Kecamatan, Daerah
Kab/Kota, Provinsi sampai Nasional
PENDEKATAN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH BERDASARKAN
SUBSTANSI

• Mempertimbangkan keseluruhan
unsur/bagian/kegiatan pembangunan
HOLISTIK- sebagai satu kesatuan faktor potensi,
TEMATIK tantangan, hambatan dan/atau
permasalahan yang berkaitan satu dengan
yang lainnya

• Menyatukan beberapa kewenangan ke

dalam satu proses terpadu dan fokus yang
INTEGRATIF jelas dalam upaya pencapaian tujuan
pembangunan daerah

• Mempertimbangkan dimensi
SPASIAL
keruangan dalam perencanaan
 RPJMD DALAM KERANGKA PERENCANAAN
JANGKA PANJANG, MENENGAH DAN TAHUNAN
 RPJPD dilaksanakan melalui RPJMD
RPJPD
 RPJMD dijabarkan kedalam Renstra
SKPD dan diterjemahkan dalam RKPD
RENSTRA RPJMD  RPJMD menjadi dasar pencapaian
kinerja daerah jangka menengah yang
dilaksanakan melalaui Renstra SKPD
RENJA RKPD  Keberhasilan pencapaian Visi dan Misi
KDH ditentukan oleh keberhasilan
pencapaian Renstra SKPD
 Seluruh program dalam lima tahun
KUA PPAS mempedomani program prioritas
RPJMD
 Renja SKPD menterjemahkan program
RKA R-APBD prioritas RKPD kedalam kegiatan
 RKPD Dasar Penyusunan RAPBD

DPA APBD  Realisasi DPA-SKPD dasar hasil

pengendalian RKPD dan Renja SKPD
FUNGSI DOKUMEN PERENCANAAN
PEMBANGUNAN DAERAH
TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA
PEMBANGUNAN DAERAH

Persiapan penyusunan

Penyusunan rancangan awal

Penyusunan rancangan

Pelaksanaan Musrenbang

Perumusan Rancangan Akhir

Penetapan
TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA
PERANGKAT DAERAH
Persiapan penyusunan

Penyusunan rancangan awal

Penyusunan rancangan

Pelaksanaan forum perangkat daerah/lintas perangkat

daerah

Perumusan rancangan akhir

Penetapan
 PERSIAPAN PENYUSUNAN 1. Dibahas bersama
Perangkat Daerah
2. Berita Acara
Kesepakatan

Penyusunan
rancangan
Penyiapan data teknokratik
dan informasi RPJMD
perencanaan sebelum
Penyusunan pembangunan
agenda kerja tim
penetapan
daerah KDH/WKDH
penyusunan berdasarkan SIPD
Orientasi mengenai RPJMD terpilih
RPJMD
Penyusunan
rancangan
Keputusan KDH
pembentukan Tim
Penyusun RPJMD Analisis gambaran umum kondisi
daerah, perumusan gambaran keuda,
perumusan permasalahan
pembangunan daerah, penelaahan
dokumen perencanaan lainnya dan
perumusan isu strategis daerah
 PENYUSUNAN RANCANGAN Sejak
KDH/WKDH

AWAL RPJMD terpilih

dilantik

Penyempurnaan Perumusan Perumusan

Penjabaran Perumusan Perumusan
rancangan
teknokratik
RPJMD
visi dan misi
KDH
tujuan dan
sasaran
strategi dan
arah kebijakan
program
pembangunan
program
perangkat KLHS
daerah daerah
RANCANGAN AWAL RPJMD
Pendahuluan Penyempur-
naan
rancangan
Gambaran umum kondisi daerah awal RPJMD
dan
Gambaran keuangan daerah berdasarkan
rancangan
Renstra SKPD
Permasalahan dan isu strategis daerah
yang telah
diverifikasi
Visi, misi, tujuan dan sasaran

Strategi, arah kebijakan dan program pembangunan daerah

Kerangka pendanaan pembangunan dan program perangkat daerah

Kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah

Penutup
PROSES PENYEMPURNAAN
RANCANGAN AWAL RPJMD
1. Saran
1. Pembahasan penyempurnaan
dan dari gubernur 5
kesepakatan 10 hari sejak
setelah konsultasi
1. Konsultasi diterima Ketua 2.
Publik 30 hari 2. Nota Penyempurnaan
2. Berita Acara Kesepakatan Rancangan Awal

Pengajuan Konsultasi
kepada DPRD 40 kepada
hari sejak Gubernur 50
dilantik hari setelah
dilantik
 PELAKSANAAN MUSRENBANG RPJMD
Bertujuan untuk penajaman, penyelarasan,
klarifikasi dan kesepakatan terhadap
tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
dan program pembangunan daerah yang
telah dirumuskan dalam rancangan awal
RPJMD

Dilaksanakan dan dikoordinasikan oleh

Bapeda paling lambat 75 hari setelah
pelantikan KDH/WKDH dan dihadiri oleh
pemangku kepentingan

Hasil musrenbang dirumuskan dalam

Berita Acara Kesepakatan dan
ditandatangani oleh unsur yang mewakili
pemangku kepentingan yang menghadiri
musrenbang RKPD.
PERUMUSAN RANCANGAN AKHIR RPJMD

Merupakan proses penyempurnaan rancangan RPJMD

menjadi rancangan akhir RPJMD berdasarkan Berita
Acara Kesepakatan hasil Musrenbang RPJMD

Bapeda menyampaikan rancangan akhir RPJMD yang dimuat

dalam Ranperda RPJMD kepada Sekda melalui Perangkat
Daerah yang membidangi hukum paling lama 5 hari setelah
pelaksanaan Musrenbang RPJMD

KDH menyampaikan Ranperda RPJMD kepada DPRD untuk

dibahas dalam rangka memperoleh persetujuan bersama
DPRD dan KDH terdiri dari Ranperda dan Rancangan akhir
RPJMD paling lambat 90 hari setelah KDH/WKDH dilantik.
 PENETAPAN RPJMD

RPJMD yang
KDH menetapkan
telah ditetapkan
Ranperda Apabila penyelenggara
Evaluasi paling Pemerintahan Daerah dengan Perda
RPJMD yang
lambat tidak menetapkan digunakan
telah dievaluasi Perda RPJMD, anggota
dilaksanakan 5 sebagai
oleh Menteri DPRD dan KDH dikenai
bulan setelah sanksi administratif instrument
menjadi Perda
KDH/WKDH tidak dibayarkan hak evaluasi
RPJMD paling keuangan selama 3
dilantik penyelenggaraan
lambat 6 bulan bulan
pemerintahan
setelah dilantik
daerah
SISTEMATIKA DOKUMEN RPJMD
TERIMA KASIH