ANTECEDENTES A LA LEY DE EDUCACIÓN DE 1940 MOVIMIENTOS

PRECURSORES 1.- Decreto 27 sobre instrucción primaria gratuita y obligatoria,

Guzmán Blanco 1870 (Instrucción Obligatoria y gratuita e instrucción libre. 2.- Código
de instrucción de 1912 Ministro de Educación José Gil Fortoul. Escuelas Graduadas,
programas para cada asignatura, se establece el currículo, un maestro por grado 3.-
Decreto Orgánico de 1914 Ministro de Educación Dr. Felipe Guevara Rojas. División de
la Enseñanza en ramas: Primaria, Secundaria, Normalista, Superior, Especial 4.-
Acciones 1915 – 1924 1915: Ley de instrucción Primaria (amplia el pensum), Ley de
Instrucción Secundaria, Ley de Enseñanza Educación Normal ( Estabilidad y beneficios
al docente) 1924: Ley Orgánica de Instrucción: Aparece por primera vez la instrucción
Física. Sólo los venezolanos enseñan principios fundamentales de nacionalidad.
 Escenario de Venezuela antes de 1940 relacionado con la Educación Etapa aborigen:
La enseñanza es practicada desde la cotidianidad de la población en lo productivo y en lo
religioso. Etapa Colonial: La enseñanza es practicada desde la fundación de los primeros
colegios y universidades producto de la cultura europea. Etapa Emancipadora: La
enseñanza recibe los embates de las guerras de independencia, por lo cual para la primera
mitad del siglo XIX se observa un estancamiento considerable. Etapa Liberal: La
enseñanza es practicada a partir de ideas liberales. En 1870 Guzmán Blanco concibe a la
Educación como la piedra angular para el desarrollo del país. Etapa Renovación
Educativa: La enseñanza se concibe como un derecho y un deber. El currículo es
mejorado y por ende los planes y programas (1912-1936)
 Escenario de Venezuela antes de 1940 relacionado con la Educación Cipriano Castro
1899 - 1908 Juan Vicente Gómez 1908 - 1935

• La educación estuvo desasistida. Debido a esto el índice de analfabetismo era muy

alto. La mayoría de la población no sabia leer ni escribir. Inclusive,

• En 1911, decretó la fundación de las escuelas de Agricultura, de Veterinaria de

Caracas y de Enfermeras y de Artes y Oficios en varias regiones del país que no
llegaron a funcionar y la Escuela Normal de Varones en Caracas, La Universidad
Central estuvo clausurada desde 1912 hasta 1922 y se abrían cursos cada bienio.

 Eleazar López Contreras 1935 - 1941

• "Programa de Febrero"

• 1936

• Educación Nacional : Este aspecto establecía como "tarea

fundamental", la lucha contra el analfabetismo, reorganización de la
Educación Primaria y Normal; reorganización de los Liceos y ... "creación de
un Instituto Pedagógico para la preparación del profesorado de los Liceos".

• Creación de Escuelas de Artes y Oficios. "Reorganización de nuestras dos

Universidades, con inclusión de Facultades de Ciencias Económicas y
 Sociales ..." Ayuda a las sociedades científicas y educacionales, creación de
un Instituto Politécnico y de un Consejo Nacional de Investigaciones.

Escenario de Venezuela antes de 1940 relacionado con la Educación

 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1940 PRESENTADA AL PARLAMENTO
POR EL MINISTRO DE EDUCACIÓN NACIONAL DR. ARTURO USLAR PIETRI
RECOGE SUS IDEAS ACERCA DEL ROL QUE DEBE TENER LA EDUCACIÓN EN
LA MODERNIZACIÓN DEL PAÍS
 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1940 ESTRUCTURACIÓN DE LA LEY
COMPRENDE XVII CAPÍTULOS 231 ARTÍCULOS Y SUS RESPECTIVOS
PARÁGRAFOS FIRMADA EN EL PALACIO FEDERAL EN CARACAS EL 24 DE
JULIO DE 1940 EDUARDO PICÓN LARES PRESIDENTE DEL CONGRESO
EJECÚTESE POR ELEAZAR LÓPEZ CONTERAS – REFRENDADA POR ARTURO
USLAR PIETRI
 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1940 Artículo 1º Define la educación “Como
un proceso integrador del individuo desde el punto de vista de su desarrollo biológico y
de su desenvolvimiento mental y moral”. Este mismo artículo le atribuye a la educación
los fines: Levantar progresivamente el nivel espiritual y moral de la nación venezolana,
adiestrar a los ciudadanos para el desarrollo de su capacidad productora intelectual y
técnica y fortalecer los sentimientos de cooperación y solidaridad nacional” Artículo 2º
La enseñanza es libre por lo cual toda persona tiene facultades de fundar cátedras o
establecimientos docentes para enseñar en ellos, sin más limitaciones que las contenidas
en la Constitución de la República Artículo 3º El castellano como idioma oficial de la
enseñanza, con lo cual se pretende preservar nuestra lengua y proteger la identidad
nacional. Artículo 4º La educación primaria es obligatoria para todos los mayores de 7
años … asimismo es obligatoria la educación física desde los 7 hasta los 18 años de edad.
Artículo 5º La educación que se suministrará en los establecimientos oficiales es gratuita.
Artículo 6º Los planteles se clasifican en federales, estadales, municipales y privados.
 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1940 Artículo 7º Los planteles estadales
municipales y privados…deben solicitar su inscripción en el Ministerio de educación
Nacional y someterse a la disposición de esta Ley y su reglamento. Artículo 8º El
Ministerio de Educación Nacional inspeccionará, por medio de funcionarios y
organismos que de él dependan todos los planteles oficiales y privados inscritos…
también inspeccionará los no inscritos Artículo 9 º Los directores, propietarios o
representantes de cualquier centro de educación privada, en el cual no se de
cumplimiento a la presente Ley, serán penados con multa o arresto proporcional …
Artículo 10 º El ejecutivo venezolano queda autorizado para crear y reglamentar los
establecimientos de experimentación y de ensayo pedagógico … y para reformar dentro
del espíritu de la presente Ley los institutos federales ya existentes. Artículo 11 º Se
reserva a los institutores venezolanos por nacimiento, la enseñanza de la Historia Patria,
de la Educación Cívica y de aquellas materias vinculadas a los fundamentos de la
nacionalidad venezolana.
 LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN 1940
 • Artículo 12º La educación venezolana se divide en las ramas siguientes:

• Educación Pre-escolar

• Educación Primaria

• - Elemental de 1 º a 4 º grado (urbana, rural)

• - Superior 5 º y 6º grado (granja, preparatoria urbana)

• Educación Secundaria

• Educación Normal

• Educación Especial y Técnica

• Educación Artística

• Educación Superior

 CONCLUSIONES

• Después de haber sufrido la devastadora acción de la dictadura gomecista: se tiene

la certeza que ha sido la peor época de la educación en Venezuela paralizada y
reducida a su mínima expresión, con un retroceso absoluto en cuanto a la negación
de oportunidades, cero escuelas nuevas, en consecuencia una menguada
escolaridad sin maestros y sin alumnos.

• Al iniciarse el período presidencial de Eleazar López Contreras, se observa en la

ciudadanía un deseo muy marcado de aprender a leer y a escribir. De allí a que se
emprendiera una campaña en todos los sectores del país con el fin de invitarlos a
colaborar con el gobierno para eliminar el analfabetismo de las masas.

• Los temas de la escuela básica unificada e integrada, la formación técnica y la

formación para el trabajo fueron ampliamente discutidos en esa época.

• Es la Ley de Educación de 1940, en manos de Arturo Uslar Pietri, el instrumento

que sirvió para revivir la educación en el país que se había militarizado más no se
había educado, ni instruido. Se reactiva la gratuidad de la enseñanza hasta el cuarto
grado de primaria. Con miras a rescatar la imagen del educador se crea el instituto
pedagógico de Caracas y se observa muy claramente una intención de proyecto
educativo hacia la industrialización del país.