lausul 3 Istilah dan Definisi

kembali ke atas
 T: Tentang istilah “kesehatan kerja”. Komite perancang nasional menyarankan
istilah tersebut diterjemahkan sebagai "kebersihan kerja" (atau "kebersihan
industri"). Apakah ada maksud khusus untuk penggunaan istilah "kesehatan kerja"
daripada "kebersihan kerja" (atau "kebersihan industri") dalam ISO 45001, atau
dapat digunakan sebagai alternatif? 

J: "kesehatan kerja" bukanlah istilah yang didefinisikan dalam ISO 45001, namun
ada enam istilah dalam ISO 45001 yang menyertakan "kesehatan kerja" dalam
judulnya. ISO 45001 menggunakan istilah cedera dan kesehatan sakit (3.18) yang
didefinisikan sebagai efek buruk pada kondisi fisik, mental atau kognitif seseorang
dan ini memiliki hubungan langsung dengan kesehatan dan keselamatan kerja, di
mana dalam istilah umum kesehatan kerja terkait dengan kesehatan yang buruk
sementara tautan keamanan ke cedera. Sementara "kesehatan kerja" umumnya
berhubungan dengan promosi dan pemeliharaan kesehatan dan kesejahteraan
seseorang, "kebersihan kerja atau kebersihan industri" berhubungan lebih spesifik
dengan mengenali dan mengendalikan bahaya kesehatan dan kondisi di tempat
kerja dengan tujuan mencegah kesehatan yang buruk.  

Kesimpulannya, istilah “kebersihan kerja” (atau “kebersihan industri”) memiliki arti

yang lebih sempit daripada “kesehatan kerja” dan oleh karena itu tidak sama.
Untuk negara-negara di mana ISO 45001 diterbitkan dalam bahasa nasional mereka
daripada bahasa Inggris, harus diupayakan untuk menggunakan bahasa nasional
yang paling sesuai dengan definisi istilah ini dengan klarifikasi (jika dianggap perlu)
dalam Kata Pengantar Nasional.

 
Klausul 4.1, 4.2, 4.3 Ruang lingkup sistem manajemen K3

kembali ke atas
T: Dapatkah organisasi dengan dua atau lebih situs memilih untuk membatasi
cakupannya ke satu situs?
A: Ya. Ini dapat mencakup salah satu atau semua situs, tergantung pada apa yang
dianggap sesuai oleh organisasi.

Jika sistem manajemen K3 hanya mencakup sebagian dari organisasi, harus ada
level manajemen puncak yang memiliki otoritas atas apa yang termasuk dalam
ruang lingkup sistem manajemen. Jika ruang lingkup sistem manajemen K3 terbatas
pada situs tertentu, itu masih harus mencakup semua aktivitas atau fungsi yang
terkait dengan operasi di situs tersebut. Mungkin bagi organisasi untuk menetapkan
sistem manajemen K3 dengan ruang lingkup terbatas - katakanlah satu situs - pada
awalnya dan seiring waktu memperluas cakupan itu ke seluruh organisasi.
 

 
T: Apakah cakupan ISO 45001: 2018 mencakup citra organisasi? 
J: Klausul 4.1 dari ISO 45001: 2018 menyatakan: "Organisasi harus menentukan ...
masalah eksternal ... relevan dengan tujuannya dan yang mempengaruhi
kemampuannya untuk mencapai hasil yang diinginkan dari sistem manajemen
K3nya". Klausul 4.2 ISO 45001: 2018 menyatakan: "Organisasi harus menentukan
kebutuhan dan harapan ( yaitu persyaratan) dari pekerja dan pihak berkepentingan
lainnya."   

Klausul 5 Kepemimpinan
kembali ke atas
Q: 
SEBUAH:  

Klausul 6 Perencanaan
kembali ke atas
Q: Paragraf terakhir di 6.1.2.2 negara: “Metodologi organisasi ( ies ) dan kriteria
untuk penilaian risiko OH & S harus ditetapkan sehubungan dengan ruang lingkup
mereka, sifat dan waktu untuk memastikan mereka proaktif daripada reaktif dan
digunakan dalam cara yang sistematis. Informasi terdokumentasi harus dipelihara
dan dipertahankan pada metodologi ( ies ) dan kriteria” Q1: Apakah
persyaratan‘harus didefinisikan sehubungan dengan ruang lingkup mereka, sifat dan
waktu’mengacu pada OH & S risiko? T2: Apakah frasa "untuk memastikan mereka
proaktif daripada reaktif dan digunakan secara sistematis" mengacu pada
metodologi organisasi?  
                                                                                                     
                                          
                                                                                                 

 
A: A1: Dalam klausul 6.1.2.2 “harus didefinisikan sehubungan dengan ruang lingkup
mereka, sifat dan waktu” mengacu pada metodologi ( ies ) dan kriteria untuk
penilaian OH & S risiko. A2: Dalam klausul 6.1.2.2 frase “untuk memastikan mereka
proaktif daripada reaktif dan digunakan secara sistematis” berhubungan baik
dengan metodologi organisasi ( ies ) dan kriteria untuk penilaian OH & S risiko dan
bagaimana ini diterapkan ( misalnya ruang lingkup, sifat dan
waktu)                                                                                             
                                                         
 
Pertanyaan tentang Tugas Rutin vs. Non-Rutin
T1: Apa perbedaan antara tugas rutin dan non-rutin? T2: Bagaimana perbedaan ini
menerjemahkan / berdampak pada penilaian risiko-bahaya? T3: Apakah tugas rutin
sama dengan yang dirujuk ISO 14001 sebagai kondisi operasi normal? T4: Apakah
tugas non-rutin sama dengan apa yang disebut ISO 14001 sebagai kondisi operasi
tidak normal? 

A1: Sesuai A.6.1.2.1 dalam ISO 45001, aktivitas dan situasi rutin adalah aktivitas
yang menciptakan bahaya melalui operasi sehari-hari dan aktivitas kerja normal
sementara aktivitas dan situasi non-rutin kadang-kadang, jarang atau tidak
direncanakan. A2: Pendekatan terhadap identifikasi bahaya & penilaian risiko yang
berkaitan dengan kegiatan dan situasi rutin atau non-rutin pada dasarnya harus
sama, namun karena kegiatan dan situasi non-rutin pada dasarnya bersifat sesekali,
jarang atau tidak direncanakan dengan menyimpulkan frekuensi atau lamanya
eksposur mungkin lebih sedikit. Akan tetapi, mungkin lebih menantang untuk
memastikan kesehatan dan keselamatan aktivitas non-rutin, karena mungkin lebih
sulit untuk mempertahankan kompetensi pekerja untuk aktivitas yang jarang mereka
lakukan, jarangnya aktivitas dapat meningkatkan kemungkinan terjadinya kesalahan
manusia, dan mungkin ada risiko yang lebih besar terkait dengan aktivitas itu
sendiri, misalnya jika pelindung mesin harus dilepas untuk aktivitas pemeliharaan
sesekali. A3: Secara umum pendekatan standar masing-masing di bidang ini
serupa, namun, persyaratan ISO 45001 secara khusus berkaitan dengan bahaya &
risiko K3 yang timbul dari kegiatan rutin, situasi dan tugas, sementara persyaratan
ISO 14001 berkaitan dengan aspek lingkungan dan dampak yang terkait dengan
kondisi operasi normal, mungkin ada perbedaan penting antara aktivitas, situasi,
tugas, dan kondisi operasi normal. A4: Secara umum pendekatan standar masing-
masing di bidang ini serupa, namun, aktivitas dan situasi non-rutin adalah dengan
kesimpulannya sesekali, jarang atau tidak terencana, misalnya tugas pemeliharaan,
sementara kondisi abnormal dalam ISO 14001 berkaitan secara khusus dengan
kondisi operasi yang tidak normal, misalnya saat memulai atau mematikan suatu
proses.                                                                                            
                                            
                                                                                                     
             
                                          

 
T: Mengenai tindakan untuk mengatasi risiko dan peluang, ISO 14001: 2015
menetapkan bahwa organisasi “... menentukan risiko dan peluang, terkait dengan
aspek lingkungannya (lihat 6.1.2), kewajiban kepatuhan (lihat 6.1.3) dan masalah
lain dan persyaratan, yang diidentifikasi di 4.1 dan 4.2 yang perlu ditangani
"sehingga jelas bahwa risiko yang terkait dengan 4.1, 4.2, 6.1.2 dan 6.1.3 harus
ditentukan, tetapi ISO 45001: 2018 tidak menentukan dengan cara yang sama - a)
Apa alasan di baliknya? b) Juga, apa yang dimaksud dengan "risiko lain" - apakah
risiko terkait dengan 4.1, 4.2?  

J: a) Meskipun sebagian besar standar sistem manajemen ISO termasuk ISO

14001 dan ISO 45001 dibangun di sekitar kerangka umum dan teks tingkat tinggi
yang disediakan dalam Lampiran SL dari arahan ISO, selalu ada fleksibilitas bagi
penulis standar tentang bagaimana mereka membangun kerangka kerja ini , dan
penulis dengan standar yang berbeda dapat memilih cara yang berbeda untuk
mendeskripsikan persyaratan yang, jika dianalisis dengan cermat, mungkin, pada
kenyataannya, sangat mirip. b) Istilah "risiko lain" dalam 6.1.2.2 secara khusus
berarti "risiko lain" (selain "risiko K3") yang berkaitan dengan pembentukan,
penerapan, operasi, dan pemeliharaan sistem manajemen K3, yang ditentukan
dengan mempertimbangkan masalah sebagaimana dimaksud dalam 4.1 dan
persyaratan sebagaimana dimaksud dalam 4.2. 
  

Klausul 7 Dukungan
kembali ke atas
Q:  
SEBUAH:  

Klausul 8 Operasi
kembali ke atas
Q: 
SEBUAH:  

Klausul 8.1.4 Pengadaan

T: Ketika sebuah organisasi mengalihdayakan sebagian dari fungsi atau prosesnya
ke organisasi eksternal untuk diterapkan, apakah organisasi eksternal juga akan
diperlakukan sebagai kontraktor?  
J : Ya, secara efektif organisasi eksternal menyediakan layanan untuk organisasi
dan persyaratan 8.1.4.2 dan 8.1.4.3 keduanya dapat diterapkan. Definisi dalam
standar untuk kontraktor (3.7) dan pihak luar (3.29) memperjelas hubungan ini   
 
T: Misalkan ada pabrik yang produknya harus menjalani proses perlakuan panas,
tetapi tidak ada fasilitas dan teknologi perlakuan panas terkait di pabrik ini, sehingga
proses perlakuan panas dialihkan ke instalasi pengolahan panas eksternal. Instalasi
perlakuan panas ini adalah perusahaan independen dan terletak jauh dari pabrik
ini. Apa dampak dari proses perlakuan panas yang dialihdayakan ini terhadap
kinerja K3 organisasi? 
 
J: Hasil yang diharapkan dari sistem manajemen K3 adalah untuk mencegah cedera
dan kesehatan yang buruk bagi pekerja dan untuk menyediakan tempat kerja yang
aman dan sehat - (Lihat 3.11 Catatan 1 untuk entri). Ketika suatu proses
dialihdayakan, risiko K3 kepada pekerja organisasi itu sendiri masih dapat timbul
dari aktivitas terkait, misalnya: pengemasan, pemuatan, dan transportasi produk ke
dan dari lokasi organisasi yang menyediakan proses yang dialihdayakan. Klausul
8.1.4.3 mensyaratkan bahwa 'fungsi dan proses yang dialihdayakan dikendalikan'
dan bahwa tingkat kendali 'ditentukan dalam sistem manajemen K3'. Terserah
organisasi untuk mempertimbangkan apa yang dapat mereka terima, untuk
menentukan bagaimana risiko K3 dikendalikan ketika penyedia eksternal bekerja
atas namanya, dan kemudian memastikan bahwa persyaratan ini terpenuhi. 

 
T: Apakah benar untuk menyatakan bahwa tidak perlu mempertimbangkan aktivitas
yang terkait dengan proses yang dialihdayakan yang berlangsung di lokasi
organisasi yang dialihdayakan? 
J: Pernyataan di atas tidak benar. Klausul 8.1.4.3 dari ISO 45001: 2018
menyatakan:
"Organisasi harus memastikan bahwa fungsi dan proses yang dialihdayakan
dikendalikan."
Dan bahwa "jenis dan tingkat kendali ... harus ditentukan dalam sistem manajemen
K3".
 
T: Apa perbedaan antara kontraktor dan agen outsourcing? Untuk melakukan
outsourcing sepertinya sama dengan menggunakan kontraktor. Atau, kontraktor
dapat memasukkan pengalihdayaan ke organisasi eksternal lain.   
J: Ini benar. Jika suatu fungsi atau proses dilakukan oleh organisasi eksternal atas
nama organisasi, itu telah dialihdayakan. Organisasi eksternal yang menjalankan
fungsi atau proses menyediakan layanan dan oleh karena itu juga merupakan
kontraktor.   
Namun, jika layanan yang diberikan oleh kontraktor bukan bagian dari 'fungsi atau
proses' organisasi, maka layanan tersebut tidak 'dialihdayakan'.
 
Definisi dalam ISO 45001: 2018 adalah:
 
3.7 Kontraktor
Organisasi eksternal memberikan layanan kepada organisasi sesuai dengan
spesifikasi, syarat dan ketentuan yang disepakati
Catatan 1 untuk entri: Layanan dapat mencakup kegiatan konstruksi antara lain
 
3.29
Outsource (kata kerja)
Buat pengaturan di mana organisasi eksternal melakukan bagian dari fungsi atau
proses organisasi
Catatan 1: organisasi eksternal berada di luar ruang lingkup sistem manajemen,
meskipun fungsi atau proses yang dialihdayakan berada dalam ruang lingkup
 
 
T: Jika pemasok sama dengan kontraktor, atau dapat diperlakukan sebagai
kontraktor, mengapa ISO 45001: 2018 menggunakan dua klausul 8.1.4.2 & 8.1.4.3
untuk menentukan persyaratan? Mengapa ISO 45001: 2018 tidak mengintegrasikan
kedua klausul 8.1.4.2 & 8.1.4.3 ini ke dalam satu klausul?  
J: 'Outsource' adalah istilah yang didefinisikan secara umum di semua standar
sistem manajemen ISO. ISO 45001: 2018 telah menambahkan istilah 'kontraktor'
karena istilah ini sering digunakan dalam konteks K3, seringkali untuk layanan yang
perlu disediakan di tempat kerja organisasi itu sendiri (Lihat ISO 45001: 2018
A.8.1.4.2.).
 
Berbagai belahan dunia memiliki pemahaman yang berbeda tentang kedua istilah
ini, jadi sangat penting agar definisi teknis dalam ISO 45001: 2018 dipahami dan
digunakan, daripada pemahaman lokal tentang istilah tersebut. Berdasarkan
definisi, setiap organisasi yang fungsi atau prosesnya dialihdayakan adalah
kontraktor
 
T: Pemasok jelas bukan pemasok atau kontraktor, tetapi tampaknya tidak
disebutkan dalam persyaratan 8.1.4. Contoh pemasok antara lain pemasok bahan
baku, pemasok suku cadang, pemasok perakitan, pemasok bahan kimia, pemasok
perangkat, pemasok peralatan, dan lain-lain. Bisakah Anda memberi tahu kami
klausul mana yang menyebutkan persyaratan pemasok?
J: Persyaratan pemasok dinyatakan dalam klausul 8.1.4.1 yang menyatakan: 
“Organisasi harus menetapkan, menerapkan, dan memelihara proses untuk
mengontrol pengadaan produk dan layanan untuk memastikan kesesuaiannya
dengan sistem manajemen K3.”
 
Ada panduan lebih lanjut yang diberikan dalam A.8.1.4.1, termasuk:
 
“Organisasi harus memverifikasi bahwa peralatan, instalasi dan bahan aman untuk
digunakan oleh pekerja dengan memastikan
a. Peralatan dikirim sesuai dengan spesifikasi dan diuji
untuk memastikannya berfungsi sebagaimana mestinya
dan
b. Bahan dikirim sesuai dengan spesifikasinya… ”
 

Klausul 9 Evaluasi Kinerja

kembali ke atas
Q: 
SEBUAH:  

Klausul 10 Peningkatan
kembali ke atas
T: Dalam standar baru ISO 45001: 2018, ada istilah baru “Opportunity” yang
disebutkan dua kali, • Salah satunya adalah OHS Opportunity • Lainnya adalah
peluang terkait sistem manajemen K3 Q 1. Apa perbedaan di antara keduanya,
dengan contoh jika memungkinkan? Q2. Adakah template khusus untuk
mendokumentasikan peluang dan peluang K3 terkait dengan sistem manajemen?  

                                                
                              
 
J: A1. - Peluang K3 adalah istilah yang didefinisikan dalam standar (3.22) dan
berkaitan secara khusus dengan peningkatan kinerja K3 sedangkan untuk peluang
lain ini terkait secara khusus untuk meningkatkan sistem manajemen
K3. Contoh: Peluang K3 untuk meningkatkan kinerja K3 (lihat 6.1.2.3 a)) dapat
mencakup: 1) mempertimbangkan bahaya dan risiko saat merencanakan dan
merancang fasilitas baru, membeli peralatan atau memperkenalkan proses baru dan
perubahan terencana lainnya; 2) mengurangi pekerjaan monoton atau pekerjaan
pada tingkat kerja yang telah ditentukan sebelumnya dengan memastikan pekerja
dirotasi ke aktivitas lain; dan 3) menggunakan teknologi untuk meningkatkan kinerja
K3, misalnya mengotomatiskan aktivitas berisiko tinggi. Peluang untuk
meningkatkan sistem manajemen K3 (lihat 6.1.2.3 b)) dapat mencakup: 1) membuat
dukungan manajemen puncak untuk sistem manajemen K3 lebih terlihat, misalnya
melalui komunikasi seperti media sosial atau menyoroti kinerja K3 dalam rencana
bisnis strategis; 2) meningkatkan budaya organisasi terkait keselamatan dan
pelatihan; 3) meningkatkan proses investigasi insiden; 4) meningkatkan partisipasi
pekerja dalam pengambilan keputusan K3; dan 5) berkolaborasi dengan organisasi
lain dalam forum yang berfokus pada K3. A2. - Tidak                           

Klausul 10.2 Insiden , ketidaksesuaian dan tindakan

korektif  
T: Dalam klausul 10.2 a) 2) ada persyaratan untuk "menangani konsekuensinya".     
Bisakah Anda memberikan contoh?
J: Pertimbangkan insiden seperti kebakaran kecil di tempat kerja: 
 
10.2 a) 1) dapat mencakup membunyikan alarm, mengevakuasi area yang
terkena dampak, dan mengendalikan dan memadamkan api. 
 
10.2 a) 2) dapat mencakup tindakan yang diperlukan setelah api
dipadamkan, seperti memeriksa tempat kerja, menentukan apakah, kapan
dan bagaimana daerah yang terkena dampak dapat digunakan kembali,
memperbaiki peralatan yang rusak, membuat pengaturan produksi
alternatif, dll.
 
Dalam kasus ketidaksesuaian, misalnya di mana telah diidentifikasi bahwa
pekerjaan ruang terbatas telah berlangsung tanpa izin untuk bekerja:
 
10.2 a) 1) dapat mengacu pada penghentian aktivitas saat ini atau yang
akan terjadi dan memindahkan pekerja di ruang terbatas yang tidak
terkontrol secara memadai. 
 
10.2 a) 2) dapat mengacu pada pengaturan agar pekerjaan dilanjutkan di
bawah kondisi izin yang dikeluarkan dengan benar dan menangani setiap
cedera atau penyakit yang diderita oleh pekerja yang berada di ruang
terbatas yang tidak terkontrol secara memadai.     
 
T: Dalam klausul 10.2 b) 3) ada persyaratan untuk “menentukan apakah insiden serupa
telah terjadi, jika ada ketidaksesuaian, atau apakah berpotensi terjadi”. 
Bisakah Anda memberikan contoh?
A: Pertimbangkan kembali kejadian dimana telah terjadi kebakaran kecil di tempat kerja:
 
10.2 b) 3) dapat mencakup menentukan apakah penyimpanan yang tidak
tepat dari bahan yang mudah terbakar berkontribusi pada kebakaran kecil
dan bahwa faktor ini umum terjadi pada insiden sebelumnya. Ini perlu
ditangani untuk mencegah terulangnya situasi serupa.
 
 Dalam kasus ketidaksesuaian, misalnya di mana telah diidentifikasi bahwa
pekerjaan ruang terbatas telah berlangsung tanpa izin untuk bekerja:
 
Ini dapat berarti memeriksa apakah sistem izin kerja lain, seperti untuk
bekerja di ketinggian, atau pekerjaan tegangan tinggi, diterapkan dengan
benar. Atau, jika ketidaksesuaian terkait dengan pekerjaan ruang terbatas
yang dilakukan oleh kontraktor tertentu, memeriksa apakah kontraktor lain
yang melakukan pekerjaan ruang terbatas menjalankan sistem perizinan
dengan benar.
     
T: Dalam klausul 10.2, c) ada persyaratan untuk "meninjau penilaian risiko K3 dan risiko
lain yang ada, yang sesuai (lihat 6.1)". 
Apakah tinjauan diperlukan di sini tinjauan risiko dan peluang, atau tinjauan identifikasi
bahaya, penilaian & pengendalian risiko (HIRAC), atau keduanya?
J: Persyaratannya adalah untuk meninjau penilaian risiko K3 dan risiko lainnya yang
ada  .   
 
Proses investigasi harus mempertimbangkan:
 apakah bahaya teridentifikasi selama kegiatan perencanaan (klausul
6)? Jika tidak, mengapa tidak?
jika bahaya teridentifikasi, apakah pengendalian diterapkan untuk
mengatasi risiko terkait
 Apakah kontrolnya memadai, dipahami, dan diterapkan dengan
benar? (Pasal 8)
 apakah ada risiko yang terlewat atau tidak dinilai dengan benar?    

 
Perhatikan kembali kejadian dimana telah terjadi kebakaran kecil di tempat kerja:
 
10.2 c) dapat mencakup menentukan apakah penilaian risiko kebakaran
yang ada memperkirakan dengan tepat kemungkinan dan potensi
keparahan kebakaran.
 
Dalam contoh tentang bekerja di ruang tertutup tanpa izin:
 
10.2 c) dapat mencakup menentukan apakah penilaian relevan yang ada
mengakui perlunya izin untuk bekerja untuk kegiatan tertentu, dan jika
penggunaan izin dipantau secara teratur dan tindakan yang tepat diambil.