1

USULAN PENELITIAN

INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT (IKM) TERHADAP PELAYANAN

SIM PADA SATPAS POLRES TANAH BUMBU, KALIMANTAN
SELATAN TAHUN 2020

Oleh:
Zainal azhar
Noor Hikmah Fajar

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN DARUL AZHAR

BATULICIN 2020

1
2

Datar Isi (halaman dengan romawi)

Daftar Gambar (halaman dengan romawi)
Daftar Tabel (halaman dengan romawi)

2
3

Daftar Isi

3
4

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Illahi Robbi Allah SWT, tuhan semesta alam yang selalu
memberikan rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Shalawat dan salam semoga
senantiasa tercurah pada Nabi Besar Muhammad SAW, Rasul pembawa berkah, penerang
bumi dari kegelapan dan seorang refolusioner yang merubah dunia dan peradaban menjadi
lebih baik. Keselamatan dan berkah juga semoga selalu terlimpah kepada keluarganya, para
sahabatnya, sampai kepada umatnya yang senantiasa taat dan patuh kepada ajaranya sampai
akhir zaman. Aamiin.
Alhamdulillah atas ridho Allah SWT lah, akhirnya penulis dapat menyelesaikan
makalah ini. Salah satu tujuan terselesaikannya tugas ini yaitu guna memenuhi salah satu
persyaratan untuk memenuhi tugas- tugas kuliah
Penulis menyadari sepenuhnya dalam proses penyusunan makalah ini tidak dapat
terwujud tanpa bantuan, bimbingan, dan dukungan dari berbagai pihak yang dengan ikhlas
meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran. Untuk itu dengan segala kerendahan hati penulis
mengucapkan terima kasih.

Simpang Empat, November 2020

Penulis

4
5

5
6

Daftar Isi

6
7

7
8

A. LATAR BELAKANG

Kepolisian adalah  suatu pranata umum sipil yang menjaga ketertiban, keamanan, dan
penegakan hukum di seluruh wilayah negara. Kepolisian adalah salah satu lembaga penting
yang memainkan tugas utama sebagai penjaga keamanan, ketertiban dan penegakan hukum,
sehingga lembaga kepolisian ada di seluruh negara berdaulat. Kadang kala pranata ini bersifat
militaristis, seperti di Indonesia sebelum Kepolisian Republik Indonesia (Polri) dilepas
dari ABRI.
UU Nomor 25 tahun 2009 tentang pelayanan publik menyebutkan bahwa pelayanan
masyarakat harus memenuhi standar yang telah ditentukan. Untuk meningkatkan kualitas dari
pelayanan publik terutama dari pelayanan SIM, Satlantas Polres Tanah Bumbu secara rutin
melakukan survei terhadap kepuasan masyarakat terhadap kualitas pelayanan yang diberikan.
Kepuasan masyarakat adalah data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat yang
diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kulitatif atas pendapat masyarakat
dalam memperoleh pelayanan dari aparatur penyelenggaraan pelayanan publik dengan
membandingkan antara harapan dan kebutuhan. (Darius Beda Daton, 2020)
Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan Indeks Kepuasan Masyarakat atau IKM
dalam bentuk Kualitatif dan Kuantitatif atas penilaian masyarakat setelah memperoleh
pelayanan dari aparatur penyelenggara pelayanan publik.

8
9

B. RUMUSAN MASALAH

Sejauh mana kepuasan masyarakat terhadap pelayanan SIM pada SATLANTAS

POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan
Bagaimanakah profil atau peta IKM untuk SIM pada SATLANTAS POLRESTA Tanah
Bumbu, Kalimantan Selatan ?
Bagaimanakah harapan Masyarakat terhadap indikator pelayanan publik untuk
penyelenggara pelayan SIM pada SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan
Selatan
1. TUJUAN

Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini yakni:

Mengukur Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap kinerja pelayanan SIM Pada SATLANTAS
POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
Memetakan Profil atau peta IKM untuk pelayanan SIM pada SATLANTAS
POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
Mengetahui harapan masyarakat terhadap indikator pelayanan publik untuk
penyelenggara SIM pada SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
2. HASIL

Diperolehnya Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap kinerja pelayanan SIM Pada

SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
Diperolehnya Profil atau peta IKM untuk pelayanan SIM pada SATLANTAS
POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
Diperolehnya harapan masyarakat terhadap indikator pelayanan publik untuk
penyelenggara SIM pada SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan ?
3. RUANG LINGKUP KEGIATAN

Kegiatan yang dilakukan adalah melakukan analisis secara mendalam mengenai

pengukuran kepuasan dan penilaian masyarakat selaku pengguna jasa melalui survei
menggunakan kuesioner sebagai instrumen. Lokus penelitian melingkupi :
Cakupan penyusunan IKM melingkupi wilayah kerja SATLANTAS POLERESTA Tanah
Bumbu, Kalimantan Selatan.
Indikator ukuran kepuasan masyarakat pada jenis pelayanan SIM ditinjau dari 14
pengukuran:
1. Kemudahan prosedur pelayanan
2. Kesamaan persyaratan pelayanan dengan jenis pelayanan
3. Kejelasan dan kepastian petugas yang melayani
4. Kedisiplinan petugas dalam memberikan pelayanan
5. Tanggung jawab petugas dalam memberikan pelayanan

9
10

6. Kemampuan petugas dalam memberikan pelayanan

7. Kecepatan pelayanan
8. Keadilan untuk mendapatkan pelayanan
9. Kesopanan dan keramahan petugas dalam memberikan pelayanan
10. Tersedianya informasi yang jelas pada unit pelayanan
11. Adanya kewajaran pungutan atau biaya tambahan lain
12. Sistem antrian FIFO terhadap tepatnya urutan antrian pemanggilan ke loket
13. Kenyamanan dan ketersediaan fasilitas yang ada di lingkungan unit pelayanan
14. Keamanan suasana selama berada di unit pelayanan

4. METODOLOGI PENELITIAN

Penelitian ini menggunakan pendekatan survei menggunakan instrumen Kuesioner dan

dianalisis dengan metode analisis distribusi deskriptif menggunakan SPSS 26.
5. Populasi dan Sampel

Populasi penelitian ini adalah seluruh masyarakat di Tanah Bumbu Kalimantan Selatan
yang mengajukan perpanjangan masa berlaku SIM dan atau pengajuan penerbitan SIM baru
pada Kantor SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan.

10
11

6. Kriteria Inklusi

Warga negara Indonesia Mengisi Kuesioner di ruang lingkup SATLANTAS POLRESTA

Tanah Bumbu, Kalimantan Selatan Masyarakat yang mengurus SIM
7. Kriteria eksklusi

Tidak mengisi lengkap isian kuesioner

Jawaban tidak jelas atau bias
Memilih dua jawaban dalam satu pertanyaan
Tidak mencantumkan data lengkap pada identitas diri yang disediakan Sebanyak 150
instrumen disediakan dengan total responden yang mengisi kuesioner sebanyak 69, dan
masuk pada kriteria eksklusi sebanyak 3 responden. Untuk responden yang masuk pada
kriteria ekslusi tidak dilakukan tabulasi dan tidak dianalisis. Pengambilan sampel
menggunakan metode Total sampling dengan memasukkan seluruh sampel yang memenuhi
kriteria inklusi sejumlah 66 responden.
8. Teknik Pengumpulan Data

Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap kinerja pelayanan SIM yang diukur dari 14
indikator unsur layanan, menggunakan instrumen kuesioner dengan derajat penilaian berskala
4 pada rentang A (sangat Buruk) sampai D (Sangat Baik). Untuk menghimpun informasi
harapan masyarakat terhadap pelayanan SIM disediakan kolom saran dan masukan pada
angket secara terbuka.
9. Teknik Analisis Data

Data penilaian kemudian ditransformasi ke dalam data ordinal dimana A = 1 sampai D =

4, sehingga setiap responden memiliki kemungkinan skor penilaian dari 14 sebagai nilai
terendah dan 56 sebagai nilai tertinggi kemudian dirata-rata. Peta indeks kepuasan
masyarakat maka dipetakan dengan menggunakan metode analisis deskriptif dan ditampilkan
dalam diagram batang berdasarkan rerata dari seluruh data dari penilaian kuesioner.
Berdasarkan peta profil yang didapat akan dapat diketahui kepuasan unsur layanan yang
memuaskan dan belum memuaskan pada skala 1 sampai 4. Untuk mengetahui unsur
pelayanan yang perlu mendapatkan perhatian maka diagram ditransformasi ke dalam skala
empirik dengan merentang Indeks terendah sampai tertinggi pada seluruh indikator yang
dinilai.

11
12

10. HASIL DAN PEMBAHASAN

Gambar 1 menunjukkan hasil analisis Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan

SIM pada 14 unsur pelayanan yang terdapat di SATLANTAS POLRESTA Tanah Bumbu,
Kalimantan Selatan.

GRAFIK 1
PROFIL KEPUASAN MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN SIM PADA SATLANTAS
POLRESTA TANAH BUMBU KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2020
3.75 3.73
3.70
3.70 3.67
3.65 3.62
3.61
3.60 3.59 3.58 3.58 3.58
3.56
3.55
3.55 3.53 3.53
Skala Penilaian

3.52
3.50
3.45
3.40
i
an an an an ab uan tan ilan nan as an an nan nan
dah ma elas plin jaw p pa a d pa rm g ut ntri a a
m
u
e sa Kej disi ng am ece Ke
e so Info Pun A
ya m ea m
K m K
Ke Ke ggu Ke K an Ke
n K
a n j ar
T a
w
Ke

Unsur Pelayanan

Dari grafik yang ditunjukkan pada gambar 1 menunjukkan bahwa seluruh indikator
Indeks Kepuasan Masyarakat telah memenuhi kategori ideal dengan rerata indeks mencapai
3,73. Hal ini menunjukkan bahwa pelayan SIM pada SATLANTAS POLRESTA Tanah
Bumbu, Kalimantan Selatan berhasil menjalankan ketentuan seperti yang telah tertulis pada
UU No. 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik

12
13

Pada gambar 2 grafik menunjukkan bahwa indikator yang memiliki nilai indeks paling
tinggi ada pada unsur pelayanan Keamanan (3,73), Kenyamanan (3,70), Kesamaan prosedur
(3,62) dan kecepatan (3,62). Data nilai indikator ini merupakan perwujudan dari penerapan
standar operasional yang telah ditetapkan sistem penjamin mutu pelayan SIM. Dilapangan
seluruh indikator memenuhi standar ideal karena memiliki rata-rata indeks diatas 3 atau
kategori diatas baik, meskipun begitu unsur pelayanan yang memiliki indeks terendah harus
terus ditingkatkan untuk memenuhi kepuasan pelayanan bagi masyarakat, unsur-unsur
tersebut antara lain seperti kedisiplinan (3,52), Informasi (3,53), dan Keadilan (3,53), yang
memiliki indeks rerata paling rendah, meskipun masih diatas dari kategori baik pada indeks
3.

13
14

C. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

11. Kesimpulan

Analisis Deskriptif menunjukkan bahwa Indeks Kepuasan Masyarakat terhadap

pelayanan sim sudah mencapai rata-rata di atas nilai kategori baik (3). Akan tetapi tetap harus
diupayakan membenahi pelayanan pada indeks terendah untuk memenuhi kepuasan
masyarakat. Masih perlu diadakan pembinaan dan Standar operasional yang lebih rinci untuk
memudahkan implementasi pada pelayanan yang ada di SATLANTAS POLRESTA Tanah
Bumbu, Kalimantan Selatan, terutama pada unsur pelayanan seperti Kedisiplinan,
ketersediaan Informasi, dan keadilan pada pelayanan SIM. Perlu adanya upgrade dalam
pelayanan menggunakan sistem yang lebih terukur demi kepuasan masyarakat.
12. Rekomendasi

Temuan pada data analisis menunjukkan bahwa direkomendasikan melakukan pembinaan

dalam menuju pelayanan SIM yang ideal. Softskill komunikasi perlu ditekankan pada petugas
yang bertugas. Selain itu direkomendasikan juga untuk memberikan media informasi yang
menarik, jelas dan efektif pada pelayanan SIM. Perlu adanya briefing rutin oleh pimpinan
untuk menciptakan pelayanan yang prima demi memenuhi dan mempertahankan kepuasan
masyarakat, terutama pada pelayanan SIM. Seluruh masukan dan saran perlu menjadi agenda
perbaikan kinerja pada kuartal akhir 2020 untuk mencapai indeks kepuasan masyarakat yang
lebih baik.

14
15

D. Daftar Pustaka

15
16

Lampiran

Descriptive Statistics
N Minimum Maximum Mean Std. Deviation
Prosedur_Pelayanan 66 1.00 4.00 3.5909 .60707
Kesamaan_Persyaratan 66 3.00 4.00 3.6667 .47502
Kejelasan_dan_Kepastia 66 3.00 4.00 3.5606 .50012
n
Kedisiplinan_petugas 66 3.00 4.00 3.5152 .50360
Tanggung_jawab 66 2.00 5.00 3.6061 .55133
Kemampuan_petugas 66 2.00 4.00 3.5455 .53152
Kecepatan_pelayanan 66 2.00 4.00 3.6212 .51932
Keadilan 66 1.00 4.00 3.5303 .58756
Kesopanan_dan_kerama 66 3.00 4.00 3.5758 .49801
han
Informasi 66 1.00 4.00 3.5303 .58756
Kewajaran_pungutan 66 1.00 4.00 3.5758 .58337
Sistem_antrian 66 1.00 4.00 3.5758 .58337
Kenyamanan 66 3.00 4.00 3.6970 .46309
Keamanan 66 2.00 4.00 3.7273 .48184
Valid N (listwise) 66

16
17

17
18

18