SEMINAR NASIONAL II PENERAPAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI

UNIVERSITAS TANJUNGPURA, 2016

PERBATASAN KABUPATEN SAMBAS DALAM MENGHADAPI

MASYARAKAT EKONOMI ASEAN (MEA)

Elyta1, Zulkarnaen2
1
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura, Kota Pontianak
2
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura, Kota Pontianak

Email korespondensi : elyta79@yahoo,com

Abstrak

Kalimantan Barat adalah wilayah yang secara langsung berbatsan dengan negara Malaysia, Dengan adanya hal itu
maka diperlukan antisipasi terhadap pasar bebas di kawasan Asia Tenggara, khususnya Sambas yang menjadi salah
satu yang diandalkan perbatasan dalam menggapai keberhasilan menghadapi MEA. Di mana pada saat ini angota
negara-negara di komunitas ASEAN menjadi satu kesatuan pasar dan produksi,sehingga kebebasan dalam produk,
jasa, investasi, modal dan tenaga kerja akan berjalan dengan bebas tanpa adanya penghalang. Penelitian ini
merupakan bentuk penelitian yang bersifat deskriptif yang memiliki tujuan untuk menggambarkan serta
menjelaskan strategi pengelolaan perbatasan Sambas dalam menghadapi menghadapi MEA. Pengumpulan data
primer dilakukan dengan proses wawancara dari pejabat-pejabat yang berkaitan dengan kesiapan masyarakat
dalam menghadapi MEA. Selain data-data primer, data-data sekunder juga digunakan dalam penelitian ini seperti
artikel dalam jurnal dan berita elektronik digunakan dalam penelitian ini
Kata Kunci : ASEAN, Perbatasan Sambas, pasar bebas

I. PENDAHULUAN kawasan. Di bidang eksternal, Asia diyakini

Kalimantan Barat merupakan wilayah
yang berbatasan langsung dengan negara
Malaysia, menyadari hal itu maka waspada
terhadap pasar bebas di kawasan Asia
Tenggara, khususnya Sambas yang menjadi
salah satu yang diandalkan perbatasan
dalam menggapai keberhasilan menghadapi
MEA. Beberapa instansi dilibatkan untuk
memberdayakan perbatasan, diantaranya
adalah instansi Polda Kalbar, Bea Cukai,
Kejaksaan Tinggi Kalbar, Kanwil Pajak,
BPOM Pontianak, Balai Karantina, dan
Imigrasi.
Sekarang ini kita telah memasuki
Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA), di
mana pada saat ini angota negara-negara di
komunitas ASEAN menjadi satu kesatuan
pasar dan produksi,sehingga kebebasan
dalam produk, jasa, investasi, modal dan
tenaga kerja akan terbuka tanpa adanya
penghalang. Tujuan ASEAN dalam
mewujudkan MEA karena dipacu oleh
tumbuhnya di bidang eksternal dan internal
sebagai ekonomi baru, dengan dorongan
oleh Negara India, Tiongkok, dan negara-
negara ASEAN. Namun di bagaian internal
kawasan, terjadinya krisis keuangan Asia
pada tahun 1997/1998 menumbuhkan
motivasi terus menerus dalam menghadapi
agenda integrasi regional untuk
mewujudkan pertahanan yang lebih kuat
dalam menyingsing kondisi keuangan
makro yang berubah-ubah. ASEAN juga
mempunyai perkembangan kelas
menengah generasi muda yang sangat
banyak di kawasan tersebut sehingga dapat
menyalurkan terbentuknya pergantian.
Perbatasan dituntut untuk lebih kreatif
dalam menemukan ide untuk
memberdayakan kawasan perbatasan secara
tepat dan terarah dengan benar. Apabila
Badan Nasional Pengelola Perbatasan
(BNPP) masi belum dapat terealisasi
dengan baik. Telah dapat dilihat bahwa
pihak yang menjadi lawan bukanlah dari
kementrian lainnya, namun adalah negara

335
SEMINAR NASIONAL II PENERAPAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI
UNIVERSITAS TANJUNGPURA, 2016
Malaysia. Hal ini disebabkan desakan
mereka untuk mengalah, mencakup Bea dan
Cukai. Penelitian ini terfokus pada kesiapan
masyarakat perbatasan di Kabupaten
Sambas menghadapi MEA.
II. METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan bentuk
penelitian yang bersifat deskriptif yang
memiliki tujuan untuk menggambarkan
serta menjelaskan strategi pengelolaan
perbatasan Sambas dalam menghadapi
menghadapi MEA. Pengumpulan data-
data primer dilakukan dengan proses
wawancara dari pejabat-pejabat yang
berkaitan dengan kesiapan masyarakat
dalam menghadapi MEA. Selain data-data
primer, data-data sekunder juga digunakan
dalam penelitian ini seperti artikel dalam
jurnal dan berita elektronik digunakan
dalam penelitian ini.
III. HASIL PENELITIAN
Memasuki MEA dalam
memberdayakan perbatasan, yang
terpenting adalah bagaimana
memberdayakan sumber daya manusia yang
ada di wilayah perbatasan melalui
pemikiran yang lebih baik. Secara tidak
sadar, Border Trade Agreement (BTA)
adalah bentuk kegiatan impor yang
mendatangkan barang dari daerah
kepabeanan, namun sayangnya pandangan
masyarakat masih tidak tepat. Saat ini MEA
akan dihadapi, tentunya kesiapan
Indonesiaterhadap liberalisasi perdangan
juga harus matang. Kondisi ekonomi paling
besar pada kelompok ASEAN, terdapat
kurang lebih 40 persen dari PDB ASEAN,
Indonesia memegang peran penting dalam
MEA yang akan berlangsung saat ini.
ASEAN telah mengukir prestasi yang cukup
gemilang untuk mengatasi isu di bidang
politik, keamanan, adat istiadat dan sosial
serta di bidang ekonomi dari awal
pembentukannya (Mutalib 1997: 75).
336
Brigjen Pol Arief Sulistyanto sebagai
Kapolda Kalbar menegaskan bahwa
kontribusi dan semangat dalam ikut serta
dalam mencapai tujuan bersama yaitu
masyarakat yang sejahtera dan berkeadilan
dalam menghadapi MEA 2016. Arif
berargumen bahwa di dalam suatu
perjanjian pasar bebas, diperlukan sebuah
sinergitas seluruh instansi, terutama pada
instansi di kawasan perbatasan. Perbatasan
dituntut untuk lebih kreatif dalam
menemukan ide untuk memberdayakan
kawasan perbatasan secara tepat. Apabila
Badan Nasional Pengelola Perbatasan
(BNPP) masi belum dapat terealisasi
dengan baik. Telah dapat dilihat bahwa
pihak yang menjadi lawan bukanlah dari
kementrian lainnya, namun adalah negara
Malaysia. Hal ini disebabkan desakan
mereka untuk mengalah, mencakup Bea dan
Cukai yang termasuk memegang peran.
Berbagai permasalahan di kawasan
perbatasan berbagai macam. Sebagai salah
satu wilayah percobaan di bidang politik,
terutama dalam menghindari terjadinya
konflik dan mempublikasikan kemajuan
sosioekonomi di kawasan Asia Tenggara
(Acharya 2006:156). Perbedaan prilaku
masyarakat Indonesia dalam
mengembalikan reputasi pada kondisi
semula terhadap hubungan berbangsa dan
membentuk kepercayaan untuk sama-sama
tidak dirugikan di kawasan Asia Tenggara
dan negara yang memiliki kewenangan
lainnya (Smith, 1999:3). Akhir-akhir ini
yang mereka hadapi yaitu kelangsungan
hidup masyarakat di kalangan ke bawah.
Apabila tidak diberdayakan dengan baik,
hal ini akan menyebabkan kelangsungan
masalah tersebut secara terus menerus.
Tidak banyak karyawan yang berkerja di
perbatasan tidak sedikit yang dilakukan
dengan kekerasan oleh masyrakat di sana.
Sekarang ini kita akan menyusun sistem,
agar masyarakat menengah ke bawah tetap
terlindungi. ASEAN memiliki peranan
penting dalam menjaga keselarasan
SEMINAR NASIONAL II PENERAPAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI
UNIVERSITAS TANJUNGPURA, 2016
serantau di kawasan Asia Tenggara dengan
cara menjauhkan diri dari kewenangan yang
besar dengan tujuan mengurangi konflik
(Nischalke 2000: 89).
Abelnus sebagai Ketua forum
perbatasan Kalimantan Barat mengatakan
untuk menghadapi MEA dengan cara
menentukan strategi yang baik untuk
menghadapi MEA. Undang-undang baru
tidak perlu dibuat, namun tetap membatasi
kebebasan yang dapat merugikan negara.
Pihak manajemen paling berperan akan hal
ini, yang mengembangkan sambas dalam
proses penggerak pembangunan.
Perjanjianperdagangan bebas bukan berarti
bebas tanpa aturan namun tetap dalam
jangkauan dan cakupan hukum sehingga
diperlukan bantuan dari CIQ dan kepolisian
Suhut Firmansyah selaku Camat
Sajingan Besar memberikan pendapat
bahwa penyuluhan di wilayah masyarakat
perbatasan telah dilakukan dengan tujuan
agar masyarakat tidak menggunakan
barang-barang yang tidak memiliki izin
untuk beredar dan tidak memiliki jaminan
kesehatan dari pihak perbatasan Indonesia.
Sementara itu berdasar tugas dan fungsinya
masyarakat juga diharapkan untuk
mengawasi dan berwaspada terhadap jalur
masuk dan keluar ke wilayah Indonesia.
Menurut penulis terdapat dua strategi
yang harus segera dilakukan apabila negara
ini ingin memetik keuntungan saat
berlangsungnya MEA. Pertama, strategi
kedalam yang merupakan beberapa usaha
yang dilakukan di dalam negeri dalam
menghadapi MEA, misalnya penggunaan
produk dalam negeri, kemajuan
infrastruktur dan peningkatan sistem
logistik nasional, perbaikan kualitas
sumberdaya manusia, dan mengembangkan
industri yang berbasis nilai jual yang lebih
tinggi. Dukungan infrastruktur yang kurang,
baiknya sistem transportasi/logistik,
perangkat hukum yang tidak kuat,
serta jumlah sumber daya manusia yang
kompeten terbatas merupakan kendala
337
utama yang dihadapi oleh bangsa ini. Kita
tidak asing lagi jika mendengar persoalan
infrastruktur tidak tepat tidak jarang
menimbulkan tingginya biaya produksi
seperti buah lokal saja tidak bisa bersaing di
dalam negeri sendiri. Strategi kedua
merupakan strategi keluar yang mencakup
adanya penerapan standard kualitas untuk
produk atau jasa yang memasuki pasar
Indonesia, sistem pengelolaan ekspor impor
yang diperbaiki dan ketatnya pengawasan
ekspor impor, serta yang tidak kalah
peniting adalah memperluas fasilitas pasar
di luar negeri. Dalam kondisi penerapan
standard mutu, negara sudah memiliki UU
Perdagangan yang mengatur produk yang
masuk ke Indonesia harus menggunakan
bahasa Indonesia dan tentunya memenuhi
standard yang diatur di Indonesia. Namun,
penerapannya kita masih sering
menemukan produk-produk makanan dan
obat-obatan yang belum menggunakan
bahasa Indonesia dapat masuki pasar-pasar
dalam negeri, khususnya di wilayah
perbatasan.
Disamping itu, yang menjadi hal
penting untuk secepat mungkin dilakukan
adalah melakukan perluasan fasilitas pasar
di luar negeri (ASEAN) melalui ekspor..
Tujuan ekspor masih terpusat pada pasar
tradisional misalnya Amerika Serikat,
Tiongkok dan Jepang. Namun kondisi
ekonomi dunia saat ini, banyak Negara-
negara yang memiliki pendapatan tinggi,
dengan perlahan dapat kembali stabil dari
defisit dan hutang yang tinggi karena
keuangan global, barang impor mendapat
banyak permintaan sehingga perekonomian
menjadi lebih lemah dibandingkan tahun
sebelumnya, dan ini membuktikan
pentingnya dilakukan perluasan akses pasar
di negara-negara ASEAN.
IV. KESIMPULAN
Menghadapi MEA di kawasan Asia
Tenggara khususnya di wilayah Indonesia
diperlukan persiapan yang matang untuk
SEMINAR NASIONAL II PENERAPAN ILMU PENGETAHUAN DAN TEKNOLOGI
UNIVERSITAS TANJUNGPURA, 2016
dapat menyesuaikan diri menjadi pemeran
utama terutama di negara sendiri sebagai
tuan rumah. Pada saat ini angota negara-
negara ASEAN akan membentuk satu
kesatuan pasar bebas dalam berproduksi,
sehingga bebasnya peredaran produk, jasa,
investasi, modal dan tenaga kerja akan
menyebar secara bebas. Menyikapi hal ini
perbatasan memiliki strategi khusus dalam
penangananya terutama di wilayah
Kabupaten Sambas diantaranya adalah 1)
strategi kedalam adalah bentuk beberapa
usaha dan upaya yang dilakukan di dalam
negeri dalam menghadapi MEA.
Pemberdayaan infrastruktur fasilitas yang
kurang, kemajuan sistem
transportasi/logistik, perangkat hukum yang
tidak diperketat, serta terbatasnya jumlah
sumber daya manusia yang memiliki
kompeten dalam berkompetisi merupakan
kendala utama yang dihadapi oleh bangsa
ini, maka dari itu perlu dilakukan
pembenahan dan pengevaluasian
semaksimal mungkin 2) Kedua merupakan
strategi keluar yang mencakup adanya
penerapan standard kualitas untuk produk
atau jasa yang memasuki pasar Indonesia.
Adanya penerapan standard kualitas, UU
Perdagangan yang mengatur sistem
distribusi produk yang masuk ke Indonesia
harus menggunakan bahasa Indonesia dan
tentunya memenuhi standar yang telah
diatur oleh Indonesia.
338
Sebaiknya perbatasan tidak hanya
terfokus pada dua strategi tersebut yakni,
strategi ke dalam dan strategi keluar, namun
juga memperhatikan siasat di bidang
lainnya, karena tidak menup kemungkinan
persoalan juga dapat timbul dari berbagai
sektor lain misalnya pendidikan, hukum,
kebudayaan, bahkan sikap dan prilaku
masyarakat. Hal ini bertujuan agar semua
potensi sumber daya yang ada di Indonesia
dapat termaksimalkan dalam menghadapi
MEA.
DAFTAR PUSTAKA
Acharya, Amitav, 2006. Constructing
Security and Identity in Southeast
Asia, Brown
Journal of World Affairs, XII(2): 155-
165.
Mutalib, H. 1997. “At thirty, ASEAN looks
to challenges in the new
millennium”, Contemporary
Southeast Asia, 19(1): 75-85.
Nischalke. T. I. 2000. “Insights from
ASEAN’s foreign policy co-
operation: the “ASEAN Way” a
real sprit or a phantom”,
Contemporary Southeast Asia
22: 1-10.
Smith, A. L. 1999, “Indonesia’s Role in
ASEAN: the End of Leadership?”,
Cotemporary Southeast Asia, 21:10-2