Ide Bisnis Plan Kelautan Dan Perikanan

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
BUSINESS PLAN
(PERENCANAAN PENGEMBANGAN BISNIS)
SENTRA KELAUTAN DAN PERIKANAN TERPADU (SKPT)
KABUPATEN SUMBA TIMUR
DIREKTORAT PRODUKSI DAN USAHA BUDIDAYA

DIREKTORAT JENDERAL PERIKANAN BUDIDAYA
2017
Business Plan Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu Kabupaten Sumba Timur
BUSINESS PLAN
(PERENCANAAN PENGEMBANGAN BISNIS)
Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu (SKPT)
Kabupaten Sumba Timur
Final Report
Direktorat Produksi dan Usaha Budidaya

Direktorat Jenderal Perikanan Budidaya
Kementerian Kelautan dan Perikanan
2017
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI.................................................................................................................................................... i
DAFTAR TABEL ........................................................................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................................................ix
PENDAHULUAN ................................................................................................................................1
1.1 Latar Belakang ......................................................................................................................1
1.2 Lokasi Kajian .........................................................................................................................1
1.3 Dokumen Business Plan .....................................................................................................3
BUSINESS PLAN KOMODITAS UNGGULAN STRATEGIS ...................................................5
2.1 Komoditas Unggulan Strategis .......................................................................................5
2.2 Profil, Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan Usaha serta
Kelayakan Usaha Komoditas Unggulan Strategis ...................................................8
2.2.1 Rumput Laut..............................................................................................................8
2.2.1.1 Profil Komoditas ...................................................................................8
2.2.1.2 Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan
Usaha ...................................................................................................... 11
2.2.1.3 Kelayakan Bisnis ................................................................................ 18
2.2.1.3.1 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut ................. 18
2.2.1.3.2 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut ............ 31
2.2.1.3.3 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut ............. 38
2.2.1.3.4 Analisis Usaha Pabrik Rumput Laut ATC
(Alkali Treated Cottonii) Chips .................................. 49
2.2.1.3.5 Analisis Usaha Pabrik Rumput Laut SRC
(Semi Refined Carrageenan) ....................................... 57
2.2.2 Perikanan Tangkap.............................................................................................. 65
2.2.2.1 Profil Komoditas ................................................................................ 65
Usaha ...................................................................................................... 71
2.2.3 Budidaya Ikan Air Tawar .................................................................................. 77
2.2.3.1 Profil Komoditas ................................................................................ 77
Usaha ...................................................................................................... 80
2.2.3.3.1 Analisis Usaha Pembenihan ....................................... 88
2.2.3.3.2 Analisis Usaha Budidaya Pembesaran Ikan
(Contoh Pembesaran Ikan Nila) ............................ 121
2.2.4 G a r a m 127
2.2.4.1 Profil Komoditas ............................................................................. 127
Usaha ................................................................................................... 136
2.2.4.3 Kelayakan Bisnis ............................................................................. 142
Business Plan SKPT Sumba Timur| i |

2.2.5 Budidaya Artemia di Tambak Garam ........................................................ 149

2.2.5.1 Aspek Teknis Budidaya Artemia di Tambak Garam ....... 149
2.2.5.2 Biaya Ivestasi dan Penyusutan Usaha Budidaya
Artemia Terintegrasi Dengan Tambak Garam .................. 155
2.2.5.3 Biaya Operasional Usaha Budidaya Artemia
Terintegrasi Dengan Tambak Garam .................................... 156
2.2.5.4 Penerimaan Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi
Dengan Tambak Garam ............................................................... 157
2.2.5.5 Laporan Rugi-Laba Usaha Budidaya Artemia
2.2.5.6 Cash Flow Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi
Dengan Tambak Garam ............................................................... 159
2.2.5.7 Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Artemia
2.2.6 Pariwisata Bahari .............................................................................................. 163
2.2.6.1 Pofil Pariwisata Bahari ................................................................. 163
2.2.6.2 Strategi Pengembangan................................................................ 170
PENUTUP ....................................................................................................................................... 172
3.1 Supporting Activities ..................................................................................................... 172
3.2 Multiplier Effect Pengembangan bagi Ekonomi Wilayah ............................... 172
| ii | Business Plan SKPT Sumba Timur

DAFTAR TABEL
Tabel 1-1 Kecamatan di Kabupaten Sumba Timur .......................................................... 2
Tabel 2-1 Penyebaran Komoditas Unggulan Strategis SKPT Kabupaten
Sumba Timur............................................................................................................... 7
Tabel 2-2 Perubahan Produksi dan Pembudidaya Rumput Laut Tahun
2009 - 2016................................................................................................................ 11
Tabel 2-3 Produksi Rumput Laut setiap Kecamatan di Kabupaten Sumba
Timur ............................................................................................................................ 12
Tabel 2-4 Koperasi Rumput Laut di Kabupaten Sumba Timur (yang telah
terbentuk, sampai bulan Agustus 2017) ....................................................... 13
Tabel 2-5 Asumsi Teknis Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit .................................................................. 19
Tabel 2-6 Biaya Investasi Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit dengan Luas Area 625 m2 (100 tali
ris utama) ................................................................................................................... 20
Tabel 2-7 Biaya Penyusutan Usaha Budidaya Rumput Laut Per Unit .................... 20
Tabel 2-8 Biaya Tetap Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit Per Siklus ...................................................................... 20
Tabel 2-9 Biaya Variabel Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit Per Siklus ......................................................... 21
Tabel 2-10 Penerimaan Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Tabel 2-11 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Tabel 2-12 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit Per Tahun...................................................................... 23
Tabel 2-13 Analisis Cashflow Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok ................................................................................................. 25
Tabel 2-14 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Penurunan
Harga Jual Rumput Laut Sebesar 16,24% (Rp 8.794/kg)...................... 27
Tabel 2-15 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Peningkatan
Harga Bibit Rumput Laut Sebesar 61,04 % (Rp 4.026/kg).................... 29
Tabel 2-16 Asumsi Teknis Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit .................................................................. 31
Tabel 2-17 Biaya Investasi Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit dengan Luas Area 625 m2 (100 tali
ris utama) ................................................................................................................... 32
Tabel 2-18 Biaya Penyusutan Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Per Unit ............... 32
Business Plan SKPT Sumba Timur| iii |

Tabel 2-19 Biaya Tetap Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas
Tabel 2-20 Biaya Variabel Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas
Tabel 2-21 Penerimaan Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas
Tabel 2-22 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Tabel 2-23 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit Per Tahun ..................................................................... 34
Tabel 2-24 Analisis Cashflow Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok ................................................................................................ 35
Tabel 2-25 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Kebun Bibit Rumput Laut
Metode Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap
Penurunan Harga Jual Bibit Rumput Laut Sebesar 24,11% (Rp
1.897/kg) ................................................................................................................... 36
Tabel 2-26 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Kebun Bibit Rumput Laut
Metode Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap
Peningkatan Biaya Investasi Dari Harga Bibit Rumput Laut
Sebesar 338% (Rp 26.308/kg) ......................................................................... 37
Tabel 2-27 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut....................... 38
Tabel 2-28 Biaya Investasi Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit Dengan Luas Area 625 m2 (100 tali
ris utama) ................................................................................................................... 39
Tabel 2-29 Biaya Penyusutan Usaha Budidaya Rumput Laut Per Unit ................... 39
Tabel 2-30 Biaya Tetap Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan ........................ 39
Tabel 2-31 Biaya Variabel Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan ................... 40
Tabel 2-32 Penerimaan Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan ........................ 40
Tabel 2-33 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan ................................ 41
Tabel 2-34 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Tahun ............................... 41
Tabel 2-35 Analisis Cashflow Usaha Pengumpul Rumput Laut .................................. 43
Tabel 2-36 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pengumpul Rumput Laut
Terhadap Penurunan Harga Jual Rumput Laut di Pabrik Sebesar
1,44% (Rp 11.088/kg) .......................................................................................... 45
Tabel 2-37 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pengumpul Rumput Laut
Terhadap Peningkatan Harga Beli Rumput Laut sebesar 1,52%
(Rp 10.659/kg) ........................................................................................................ 47
Tabel 2-38 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips
Rumput Laut ............................................................................................................. 49
Tabel 2-39 Biaya Investasi Usaha Pabrik Pengolahan Rumput Laut Menjadi
ATC Chips.................................................................................................................... 49
| iv | Business Plan SKPT Sumba Timur

Tabel 2-40 Biaya penyusutan usaha pabrik pengolahan rumput laut

menjadi ATC Chips .................................................................................................. 50
Tabel 2-41 Biaya Tetap Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut
Per Tahun ................................................................................................................... 50
Tabel 2-42 Biaya Variabel Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput
Laut Per Tahun ......................................................................................................... 51
Tabel 2-43 Penerimaan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut
Per Tahun ................................................................................................................... 51
Tabel 2-44 Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Per
Tahun ........................................................................................................................... 52
Tabel 2-45 Analisis Cashflow Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput
Laut ............................................................................................................................... 54
Tabel 2-46 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips
Rumput Laut Terhadap Penurunan Harga Jual Sebesar 12,9%
(Rp 43.552/kg)......................................................................................................... 55
Rumput Laut Terhadap Peningkatan Harga Beli Rumput Laut
Sebesar 18,31% (Rp 13.378/kg) ...................................................................... 56
Tabel 2-48 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips
Menjadi ATC Powder dan SRC ............................................................................ 57
Tabel 2-49 Biaya Investasi Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips menjadi
ATC Powder dan SRC .............................................................................................. 58
Tabel 2-50 Biaya Penyusutan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi
Tabel 2-51 Biaya Tetap Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC
Powder dan SRC per tahun .................................................................................. 59
Tabel 2-52 Biaya Variabel Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi
ATC Powder dan SRC per tahun......................................................................... 59
Tabel 2-53 Penerimaan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips menjadi ATC
Tabel 2-54 Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC
Tabel 2-55 Analisis Cashflow Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi
menjadi ATC Powder dan SRC terhadap Penurunan Harga Jual
sebesar 6,89% .......................................................................................................... 63
Menjadi ATC Powder dan SRC Terhadap Peningkatan Harga
Bahan Baku Sebesar 9,29% (Rp 54.646/kg) ............................................... 64
Tabel 2-58 Potensi dan Pemanfaatan Sumber Daya Perikanan Laut
Kabupaten Sumba Timur ..................................................................................... 65
Business Plan SKPT Sumba Timur| v |

Tabel 2-59 Perkembangan Produksi Perikanan Laut di Kabupaten Sumba

Timur (2012-2016)................................................................................................ 65
Tabel 2-60 Perkembangan Hasil Tangkapan Ikan Laut Berdasarkan Jenis
Ikan di Sumba Timur ............................................................................................. 66
Tabel 2-61 Sebaran Spasial Nelayan (orang) dan Produktivitas Nelayan
(ton/orang/tahun) di Kabupaten Sumba Timur ....................................... 68
Tabel 2-62 Armada Penangkapan Ikan Laut di Kabupaten Sumba Timur
(2016) .......................................................................................................................... 69
Tabel 2-63 Jumlah (unit) Berdasarkan Jenis Alat Penangkapan Ikan di
Kabupaten Sumba Timur Tahun 2016........................................................... 70
Tabel 2-64 Investasi Pengembangan Perikanan Tangkap (per unit)....................... 74
Tabel 2-65 Investasi Pengembangan Perikanan Tangkap secara
Keseluruhan .............................................................................................................. 74
Tabel 2-66 Biaya Total Usaha Penangkapan Ikan Per Tahun...................................... 75
Tabel 2-67 Biaya Perawatan Per-Unit Alat Tangkap....................................................... 75
Tabel 2-68 Analisis Pengembangan Usaha Perikanan Tangkap di Sumba
Timur ........................................................................................................................... 75
Tabel 2-69 Nilai NPV, B/C dan IRR ......................................................................................... 76
Tabel 2-70 Potensi dan Luas Lahan Budidaya Eksisting di Kabupaten
Sumba Timur ............................................................................................................ 77
Tabel 2-71 Perkembangan Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten Sumba
Timur ........................................................................................................................... 79
Tabel 2-72. Biaya Investasi Unit Pembenihan Ikan Nila Gift ........................................ 93
Tabel 2-73 Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan
Ikan Nila Gift ............................................................................................................. 94
Tabel 2-74 Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Ikan
Nila Gift ....................................................................................................................... 95
Tabel 2-75. Rincian Pengeluaran Komponen Biaya Variabel Unit
Pembenihan IkanNila Gift ................................................................................... 95
Tabel 2-76 Komponen Biaya Tetap Pembenihan Ikan Nila Gift ................................. 96
Tabel 2-77 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Nila Gift .............................................. 96
Tabel 2-78 Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Nila Gift ............................ 97
Tabel 2-79. Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Nila Gift ........................ 98
Tabel 2-80 Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Nila Gift ................................ 99
Tabel 2-81. Kriteria Kuantitatif Sifat Reproduksi Menurut SNI 01- 6484.1-
2000 .......................................................................................................................... 101
Tabel 2-82 Asumsi Kelayakan Usaha unit Pembenihan Lele ..................................... 104
Tabel 2-83 Biaya Investasi Unit Pembenihan Lele......................................................... 105
Tabel 2-84 Nilai Penyusutan per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan
Ikan Lele ................................................................................................................... 105
| vi | Business Plan SKPT Sumba Timur

Tabel 2-85 Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Lele ........... 106
Tabel 2-86 Komponen Biaya Tetap Unit Pembenihan Lele ....................................... 107
Tabel 2-87 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Lele .................................................... 107
Tabel 2-88 Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Lele .................................. 107
Tabel 2-89. Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Lele .............................. 108
Tabel 2-90. Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Lele ...................................... 109
Tabel 2-91 Asumsi Unit Pembenihan Ikan Mas .............................................................. 114
Tabel 2-92. Biaya Investasi Unit Pembenihan Ikan Mas .............................................. 115
Tabel 2-93. Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan
Ikan Mas ................................................................................................................... 116
Tabel 2-94. Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Ikan
Mas ............................................................................................................................. 117
Tabel 2-95 Komponen Biaya Tetap Unit Pembenihan Ikan Mas ............................. 117
Tabel 2-96. Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Mas .................................................... 118
Tabel 2-97. Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Mas................................... 118
Tabel 2-98 Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Mas .............................. 118
Tabel 2-99. Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Mas ...................................... 119
Tabel 2-100. Komponen Biaya Investasi Usaha Budidaya Ikan Nila ......................... 121
Tabel 2-101 Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan
Ikan Nila ................................................................................................................... 122
Tabel 2-102. Biaya Variabel Usaha Budidaya Ikan Nila .................................................. 123
Tabel 2-103 Komponen Biaya Tetap Usaha Budidaya Ikan Nila ................................ 123
Tabel 2-104 Penerimaan Kegiatan Usaha Budidaya Ikan Nila .................................... 123
Tabel 2-105. Proyeksi Rugi/Laba Kegiatan Usaha Budidaya Ikan Nila .................. 124
Tabel 2-106 Nilai R/C, BEP dan ROI Kegiatan Budidaya Ikan Nila............................ 124
Tabel 2-107 Proyeksi Cashflow Kegiatan Budidaya Ikan Nila ................................... 125
Tabel 2-108 Sebaran Wilayah Potensial Tambak Garam dan Garam Rebus ......... 128
Tabel 2-109 Jumlah produksi garam di Kabupaten Sumba Timur Tahun
2011-2016 (Ton) .................................................................................................. 129
Tabel 2-110 Jumlah Kelompok Usaha Garam di Kabupaten Sumba Timur
2011-2015............................................................................................................... 131
Tabel 2-111 Analisis Usaha Perebusan Garam .................................................................. 143
Tabel 2-112 Analisis Casflow Perebusan Garam ............................................................... 147
Tabel 2-113. Biaya Investasi Usaha Artemia Terintegrasi dengan Tambak
Garam ........................................................................................................................ 155
Tabel 2-114. Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa................................................ 156
Tabel 2-115. Komponen Biaya Variabel per Tahun Usaha Artemia
Terintegrasi dengan Tambak Garam............................................................ 156
Business Plan SKPT Sumba Timur| vii |

Tabel 2-116. Rincian Pengeluaran Komponen Biaya Variabel ..................................... 157

Tabel 2-117. Komponen Biaya Tetap ...................................................................................... 157
Tabel 2-118. Penerimaan Usaha Budidaya Artemia (per tahun) ................................ 158
Tabel 2-119. Proyeksi Rugi/Laba Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi
dengan Tambak Garam ..................................................................................... 158
Tabel 2-120 Nilai R/C, BEP dan ROI Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi
dengan Tambak Garam ...................................................................................... 159
Tabel 2-121 Proyeksi Cashflow Budiaya Artemia Terintegrasi dengan
Tambak Garam ...................................................................................................... 160
Tabel 2-122 Skenario Analisis Sensitivitas Penurunan Volume Produksi
Budidaya Artemia Terintegrasi dengan Tambak Garam ...................... 161
Tabel 2-123 Skenario Analisis Sensitivitas Peningkatan Biaya Variabel
Budidaya Artemia Terintegrasi dengan Tambak Garam ...................... 162
Tabel 2-124 Jenis dan Sebaran Obyek Wisata Bahari Kabupaten Sumba
Timur ......................................................................................................................... 165
Tabel 2-125 Obyek Wisata Pantai yang dapat Dikembangkan di Kabupaten
Sumba Timur .......................................................................................................... 166
Tabel 2-126 Perkembangan Kunjungan Wisatawan di Kabupaten Sumba
Timur Tahun 2005-2016 ................................................................................... 168
Tabel 3-1 Data Input Multiplier Effect Rumput Laut untuk Ekonomi
Wilayah ..................................................................................................................... 173
Tabel 3-2 Data Input Multiplier Effect Perikanan Tangkap untuk Ekonomi
Wilayah ..................................................................................................................... 174
Tabel 3-3 Perbandingan Multiplier Effect Rumput Laut dan Perikanan
Tangkap Laut .......................................................................................................... 176
| viii | Business Plan SKPT Sumba Timur

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1-1. Peta Kabupaten Sumba Timur ............................................................................ 2
Gambar 2-1. Komoditas Unggulan Strategis Eksisting........................................................ 7
Gambar 2-2. Rute “Tol Laut” dari dan atau ke Sumba Timur (Waingapu) .................. 9
Gambar 2-3. Trend Analysis Produksi Rumput Laut di Sumba Timur ........................... 9
Gambar 2-4. Jumlah RTP, Tenaga Kerja dan Produksi Rumput Laut di
Gambar 2-5. Hubungan Tenaga Kerja dan Produksi Rumput Laut.............................. 10
Gambar 2-6. Koperasi Rumput Laut Mata Mara di Kecamatan Pahunga Lodu ....... 13
Gambar 2-7. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Budidaya
Rumput Laut .............................................................................................................. 14
Gambar 2-8. Proses Gudang, Sortir dan Produk Chips Rumput Laut PT ASTIL ...... 15
Gambar 2-9. Desain Pengembangan Produk Rumput Laut............................................ 17
Gambar 2-10. Desain Pola Integrasi Usaha Rumput Laut ................................................. 17
Gambar 2-11. Desain Pengembangan Perikanan Tangkap di Sumba Timur .............. 72
Gambar 2-12. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Perikanan
Tangkap di Sumba Timur..................................................................................... 73
Gambar 2-13. Desain Pengembangan Kegiatan Budidaya Ikan Air Tawar di
Gambar 2-14. Diagram Target Kebutuhan Benih Ikan Air Tawar Existing
(Sumber: Hasil Analisis Data, 2017) ................................................................ 83
Gambar 2-15. Diagram Potensi Pengembangan Budidaya Ikan Air Tawar
Kabupaten Sumba Timur (Sumber: Hasil Analisis Data, 2017)............ 84
Gambar 2-16. Diagram Kebutuhan Benih Ikan Air Tawar per Kecamatan di
Gambar 2-17. Jalur Pemasaran Ikan Konsumsi Air Tawar di Kabupaten Sumba
Timur ............................................................................................................................ 86
Gambar 2-18. Desain Pengembangan Kelembagaan Kelembagaan Usaha
Bersama Budidaya Ikan Air Tawar di Sumba Timur ................................ 87
Gambar 2-19. Salah satu Kelompok Usaha Garam, Kelompok Harapan kita .......... 132
Gambar 2-20. Photo Garam Kemasan hasil produksi Garam Rebus di
Kelurahan Kemala Putih .................................................................................... 133
Gambar 2-21. Proses Pembuatan Garam Rebus .................................................................. 135
Gambar 2-22. Pemasaran Garam Rakyat di Kabupaten Sumba Timur ....................... 136
Gambar 2-23. Desain Pengembangan Produk Komoditas Garam Kabupaten
Sumba Timur.......................................................................................................... 137
Gambar 2-24. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama
Pengolahan Garam ............................................................................................... 139
Gambar 2-25. Pola Interaksi Kelembagaan Usaha Garam ............................................... 142
Business Plan SKPT Sumba Timur| ix |

Gambar 2-26. Bak Penetasan Artemia (Pusriswilnon BRKP, KKP 2006) ................... 152
Gambar 2-27. Teknologi dan Proses Produksi Artemia (Amarullah dan
Sriyanto, 2006) ...................................................................................................... 153
Gambar 2-28. Pemasaran Hasil Produk Budidaya Artemia Terintegrasi dengan
Tambak Garam (Sumber: Hasil Analisis Data, 2017) ............................. 155
Gambar 2-29. Penyebaran Potensi Pariwisata di Kabupaten Sumba Timur
(Sumber: asitantt.org) ........................................................................................ 165
Gambar 2-30. Objek-Objek Wisata Bahari di Kabupaten Sumba Timur yang
potensial dikembangkan (Sumber Foto: M. Arsyad Al Amin,
2016).......................................................................................................................... 167
Gambar 2-31. Moda Transportasi Menuju ke Sumba Timur ........................................... 168
Gambar 2-32. Desain Pengembangan Wista Bahari di Sumba Timur.......................... 171
Gambar 3-1. Alur Pikir Perhitungan Multiplier Effect Pendapatan dan
Penyerapan Tenaga Kerja Usaha Budidaya Rumput Laut dan
Perikanan Tangkap .............................................................................................. 173
| x | Business Plan SKPT Sumba Timur

PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sentra Kelautan dan Perikanan Terpadu (SKPT) merupakan konsep
pembangunan kelautan dan perikanan berbasis wilayah dengan pendekatan dan
sistem manajemen kawasan dengan prinsip: integrasi, efisiensi, kualitas dan
akselerasi yang tinggi. Tujuan dari SKPT adalah membangun dan mengintegrasikan
proses bisnis kelautan dan perikanan berbasis masyarakat melalui optimalisasi
pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan di pulau-pulau kecil dan/atau
kawasan perbatasan secara berkelanjutan.
Program SKPT diharapkan dapat meningkatkan aksesibilitas dan konektivitas
dalam pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan dengan pasar. Program
SKPT ini mengarah pada optimalisasi usaha penangkapan, budidaya, tambak garam,
serta pengolahan dan pemasaran hasil perikanan, sehingga pelaku akan
mendapatkan keuntungan ekonomi yang pada gilirannya akan meningkatkan
kesejahteraan para pelaku tersebut.
Dalam mendukung pembangunan perikanan dan kelautan di kawasan perbatasan
Provinsi Nusa Tenggara Timur, maka Kabupaten Sumba Timur ditetapkan sebagai
lokasi sentra kelautan dan perikanan terpadu, hal ini sesuai dengan kriteria yang
telah ditetapkan, yaitu merupakan kawasan perbatasan dan memiliki pulau-pulau
kecil terluar dan mempunyai komoditas unggulan sektor kelautan dan perikanan,
serta adanya dukungan dan komitmen pemerintah daerah.
Pada tataran implementasi pengembangan SKPT diperlukan acuan dokumen
perencanaan pengembangan bisnis (Business Plan) yang didalamnya berisi tentang
komoditi unggulan strategis, desain pengembangan produk, pasar dan
pengembangan kelembagaan usaha, kelayakan bisnis serta prediksi multiflier effect
bagi ekonomi wilayah pada saat komoditi unggulan strategis tersebut
dikembangkan khususnya dampak terhadap PDRB dan serapan tenaga kerja (TK).
1.2 Lokasi Kajian

Secara geografis Kabupaten Sumba Timur terletak antara 119°45 – 120°52 BT
dan 9°16 – 10°20 LS, dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
 Sebelah Utara berbatasan dengan Selat Sumba
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Lautan Hindia
 Sebelah Timur berbatasan dengan Laut Sabu
 Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Sumba Tengah
Luas wilayah Kabupaten Sumba Timur sekitar 7.000,5 Km² dengan panjang garis
pantai 433,6 Km. Sekitar 40% luas Sumba Timur merupakan daerah yang berbukit-
bukit terjal terutama di daerah bagian Selatan, dimana lereng-lereng bukit tersebut
merupakan lahan yang cukup subur, sementara bagian Utara berupa dataran yang
berbatu dan kurang subur.
Business Plan SKPT Sumba Timur | 1 |

Kabupaten Sumba Timur terdiri dari 22 kecamatan, 16 kelurahan dan 140 desa,
selengkapnya tersaji pada Tabel 1-1 dan Gambar 1-1 berikut.
Tabel 1-1 Kecamatan di Kabupaten Sumba Timur
No. Kecamatan No. Kecamatan
1 Lewa 12 Ngadu Ngala*)
2 Nggaha Ori Angu 12 Pahunga Lodu*)
3 Lewa Tidahu*) 13 Wula Waijelu*)
4 Katala Hamu Lingu*) 14 Rindi*)
5 Tabundung*) 15 Umalulu*)
6 Pinu Pahar*) 16 Pandawai*)
7 Paberiwai 17 Kambata Mapambuhang
8 Karera*) 18 Kota Waingapu*)
9 Matawai La Pawu 20 Kambera*)
10 Kahaungu Eti 21 Haharu*)
11 Mahu 22 Kanatang*)
*) Kecamatan Pesisir
Sumber: Sumba Timur Dalam Angka, 2016
Gambar 1-1. Peta Kabupaten Sumba Timur
| 2 | Business Plan SKPT Sumba Timur

1.3 Dokumen Business Plan

Isi dari dokumen business plan komoditas unggulan strategis SKPT Sumba Timur
meliputi:
 Komoditas unggulan strategis
 Desain pengembangan produk, pasar dan pengembangan kelembagaan
usaha
 Kelayakan bisnis, dan
 Multiflier Effect pengembangan komoditas unggulan strategis terhadap
ekonomi wilayah

BUSINESS PLAN KOMODITAS UNGGULAN STRATEGIS

2.1 Komoditas Unggulan Strategis
Penetapan komoditas unggulan strategis mengacu kepada beberapa
pertimbangan, antara lain yaitu: 1). Ketersediaan Sumber Daya; 2) Kesesuaian
lokasi; 3). Kemampuan dan kemauan masyarakat lokal; 4). Keselarasan dengan
program pemerintah daerah, 5). Eksisting aktivitas yang telah berjalan, serta; 6).
Peluang dan atau serapan pasar. Mengacu kepada beberapa pertimbangan tersebut,
maka komoditas unggulan strategis SKPT Sumba Timur sebagai berikut:
• Rumput Laut; kegiatan yang dikembangkan adalah budidaya rumput laut &
pengolahan rumput laut khususnya pengembangan Pabrik Chips dan
diversifikasi produk olahan rumput laut dengan pembangunan Pabrik
Karaginan (SRC) serta pembangunan gudang penyimpanan. Rumput laut
merupakan komoditas unggulan strategis utama bagi Kabupaten Sumba Timur,
dimana saat ini kegiatan ekonomi utama terkait dengan rumput laut yang
sudah berjalan adalah budidaya rumput laut dan industri pengolahan rumput
laut (Chips) dengan pangsa pasar ekspor.
• Perikanan Tangkap; pengembangan perikanan tangkap saat ini sampai lima
tahun ke depan masih dalam skala kecil, dengan sasaran peningkatan produksi
untuk memenuhi kebutuhan pasar lokal (Pulau Sumba). Fokus pengembangan
pada peningkatan volume hasil tangkapan dengan motorisasi armada
penangkapan (<5GT) dan perbaikan teknologi alat tangkap serta peningkatan
mutu hasil tangkapan dengan melakukan handling hasil tangkapan yang baik
dan benar (penerapan rantai dingin) untuk mempertahankan mutu dan kualitas
hasil tangkapan guna mengejar peningkatan harga jual serta memperluas
daerah distribusi.
• Budidaya Ikan Air Tawar; potensi pengembangan budidaya ikan air tawar di
Kabupaten Sumba Timur cukup menjanjikan, dibeberapa kecamatan memiliki
kawasan yang sangat cocok untuk dikembangkan menjadi kawasan sentra
budidaya perikanan air tawar, didukung dengan pola konsumsi masyarakat
lokal yang juga menyukai ikan air tawar. Untuk saat ini sampai lima tahun ke
depan fokus pada pengembangan budidaya dengan target untuk pemenuhan
kebutuhan pasar lokal (Pulau Sumba) dengan program utama adalah
pengembangan pembenihan (baik UPR maupun pengembangan BBI) dan
peningkatan volume produksi.
• Pengolahan Garam Rebus; pengembangan pengolahan garam rebus di
Kabupaten Sumba Timur difokuskan kepada pemenuhan permintaan pasar
lokal (Pulau Sumba) dengan program utama peningkatan volume produksi dan
perbaikan proses produksi (Teknis Pengolahan, Hieginitas dan standarisasi
Produk). Sedangkan pengembangan Pengolahan Garam Tambak masih
dicoba untuk diarahkan untuk masuk ke dalam network bisnis garam nasional
walaupun sampai saat ini usaha garam tambak belum cukup menjanjikan dan
atau menghasilkan keuntungan.

• Ekowisata (Wisata Bahari); Sumba Timur memiliki banyak objek dan atraksi
wisata dengan kualitas dunia, pada dokumen ini pembahasan terkait ekowisata
(wisata bahari) masih seputar potensi dan peluang pengembangan.
• Budidaya Artemia di Tambak Garam; kegiatan budidaya artemia merupakan
kegiatan yang akan diujicobakan, kegiatan budidaya artemia akan
diintegrasikan dengan kegiatan pengolahan garam tambak. Pada tahap awal
pengembangan dilakukan dengan skala ujicoba (piloting) dan demosite terlebih
dahulu.
Budiaya Rumput Laut
Kegiatan Perikanan Tangkap
Pengolahan Rumput Laut
Pengolahan Garam Rebus
Pengolahan Garam Tambak

Ekowisata
Gambar 2-1. Komoditas Unggulan Strategis Eksisting
Pada Tabel 2-1 berikut ini tersaji penyebaran lokasi komoditas unggulan
strategis SKPT Kabupaten Sumba Timur berbasis kecamatan.
Tabel 2-1 Penyebaran Komoditas Unggulan Strategis SKPT Kabupaten Sumba
Timur
Kecamatan
No. Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1. Rumput Laut         
Perikanan
2.               
Tangkap
Budidaya
3. Ikan Air                     
Tawar
4. Garam       
Budidaya
Artemia di
5.       
Tambak
Garam
Wisata
6.          
Bahari
Keterangan:
1 Lewa 9 Matawai La Pawu 17 Pandawai
2 Nggaha Ori Angu 10 Kahaungu Eti 18 Kambata Mapambuhang
3 Lewa Tidahu 11 Mahu 19 Kota Waingapu
4 Katala Hamu Lingu 12 Ngadu Ngala 20 Kambera
5 Tabundung 13 Pahunga Lodu 21 Haharu
6 Pinu Pahar 14 Wula Waijelu 22 Kanatang
7 Paberiwai 15 Rindi
8 Karera 16 Umalulu

2.2 Profil, Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan

Usaha serta Kelayakan Usaha Komoditas Unggulan Strategis
2.2.1 Rumput Laut
2.2.1.1 Profil Komoditas
Nusa Tenggara Timur merupakan produsen rumput laut terbesar kedua di
Indonesia setelah Sulawesi Selatan berdasarkan data BPS 2016. Produksi rumput
laut NTT sebesar 1.966.255 ton atau 21,92% dari produksi nasional sebesar
8.971.464 ton. Produksi rumput laut Sumba Timur sebesar 3.301,96 ton atau 0,17%
dari produksi NTT. Kabupaten Sumba Timur juga memiliki peluang untuk
pengembangan budidaya rumput laut untuk mendorong peningkatan produksi
rumput laut NTT dan nasional.
Sebelumnya rumput laut yang dihasilkan para pembudidaya di Sumba Timur
sangat sulit untuk dipasarkan, karena hanya dibeli oleh eksportir yang datang
membawa kapal dari luar daerah dan atau dibeli para pedagang pengumpul lokal
untuk kemudian dikirim keluar daerah. Kemudian berdiri dan beroperasi pabrik
pengolahan rumput laut di Sumba Timur (PT ASTIL) yang dimiliki oleh pemda
(BUMD) sehingga pemasaran hasil budidaya rumput laut juga dapat dilakukan
dengan menjual langsung ke PT ASTIL. Kondisi saat ini, dengan beroperasinya
armada kapal “tol laut” maka saluran pemasaran rumput laut hasil budidaya
masyarakat Sumba Timur menjadi lebih lebih luas. Beroperasinya armada kapal “tol
laut” diindikasikan membuat produk rumput laut dari Sumba Timur memiliki daya
saing karena:
1. Pengiriman menjadi lebih lancar
2. Disparitas dan stabilitas harga menjadi lebih terjamin, dan
3. Meningkatkan integrasi pasar dan perdagangan antar pulau
Rumput laut merupakan komoditas yang memiliki permintaan sangat tinggi, baik
dari dalam maupun luar Sumba Timur. Tingginya permintaan di lokal Sumba Timur
karena keberadaan pabrik pengolahan sedangkan tingginya permintaan rumput laut
dari luar Sumba Timur karena terbukanya saluran distribusi pemasaran dengan
beroperasinya armada kapal “tol laut” dimana ketersediaan moda transportasi
pengangkutan yang memadai sehingga memudahkan pengiriman, walaupun masih
terkendala dengan biaya transportasi per kontainer yang masih cenderung mahal
dengan waktu pengiriman yang cukup lama, hal ini dikarenakan rute armada kapal
“tol laut” dari dan atau ke Sumba Timur cukup panjang, armada kapal harus singgah
dibeberapa daerah (Gambar 2-2).

Gambar 2-2. Rute “Tol Laut” dari dan atau ke Sumba Timur (Waingapu)
Rumput laut masih mempunyai prospek cerah mengingat potensi pasar dan
lahan yang masih cukup luas serta produktivitas budidaya saat ini yang masih
rendah. Kondisi tersebut merupakan peluang emas yang dimiliki oleh Sumba Timur.
Potensi luas areal budidaya rumput laut di Kabupaten Sumba Timur (Dinas
Perikanan dan Kelautan Kabupaten Sumba Timur, 2016) sekitar 5.944,34 ha, dan
sampai dengan Tahun 2016 baru dimanfaatkan sekitar 352,9 ha dengan produksi
sebesar 3.301,6 ton (5,94%) dengan rata-rata produktifitas hanya 9,36 ton/ha.
Peluang peningkatan produksi masih sangat besar, jika potensi luas areal
budidaya rumput laut dapat dimanfaatkan sampai 80% (4.755,47 ha) dengan
produktifitas yang sama (9,36 Ton/ha), maka dapat menghasilkan 44.490 ton
rumput laut, jika produktifitas rumput laut per ha ditingkatkan setidaknya 2 kali
dari saat ini (18,72 Ton/ha), maka produksi rumput laut tersebut akan tercapai
dalam waktu 13 tahun atau pada Tahun 2030. Secara rinci disajikan pada Gambar
berikut.
Gambar 2-3. Trend Analysis Produksi Rumput Laut di Sumba Timur

Produksi rumput laut juga dipengaruhi pada ketersediaan tenaga kerja (RTP)
yang terlibat dalam budidaya rumput laut. Pada Gambar 2-4 berikut, menunjukkan
bahwa jumlah RTP dan tenaga kerja yang bekerja pada budidaya rumput laut dari
tahun ke tahun selalu meningkat. Pola ini juga terjadi pada produksi rumput laut
yang mengalami trend peningkatan dari tahun ke tahun kecuali pada Tahun 2011.
8000.0 3500.0
7000.0 3000.0
6000.0 2500.0
5000.0
2000.0
4000.0
1500.0
3000.0
2000.0 1000.0
1000.0 500.0
0.0 0.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
RTP (RTP) Tenaga Kerja (Orang) Produksi (Ton)
Gambar 2-4. Jumlah RTP, Tenaga Kerja dan Produksi Rumput Laut di Kabupaten
Sumba Timur
Pada Gambar 2-5 menunjukkan hubungan antara tenaga kerja dan produksi
rumput laut, mengacu kepada pola hubungan tersebut, dari hasil perhitungan
diperoleh persamaan: Y = -974,93 + 0,6348 X, dimana Y adalah produksi rumput
laut dan X adalah jumlah tenaga kerja.
Dari persamaan tersebut, jika potensi produksi rumput laut mencapai 44.490
ton, maka dapat menyerap tenaga kerja sebanyak 71.598 orang. Kesimpulannya jika
kegiatan budidaya rumput laut ini dikembangkan secara baik dan terencana maka
dapat menyerap tenaga kerja yang cukup banyak.
4000.0
3500.0
y = 0.6348x - 974.93
3000.0 R² = 0.8721
2500.0
2000.0
1500.0
1000.0
500.0
0.0
0.0 1000.0 2000.0 3000.0 4000.0 5000.0 6000.0 7000.0 8000.0
Gambar 2-5. Hubungan Tenaga Kerja dan Produksi Rumput Laut

Pada Tahun 2016 lalu produksi rumput laut mencapai 3.301,6 ton dengan rata-
rata peningkatan produksi sebesar 17,03% per tahun. Sedangkan jumlah
pembudidaya rumput laut pada Tahun 2016 sebanyak 6.820 orang dengan rata-rata
peningkatan jumlah pembudidaya sebesar 16,29% per tahun. Perubahan produksi
dan pembudidaya rumput laut Tahun 2009–2016 disajikan pada Tabel 2-2 berikut.
Tabel 2-2 Perubahan Produksi dan Pembudidaya Rumput Laut Tahun 2009 -
2016
Pembudidaya
Tahun Produksi (Ton) Perubahan (%) Perubahan (%)
(Orang)
2009 659,6 1.826
2010 703,8 6,28 3.160 42,22
2011 575,6 -22,27 3.504 9,82
2012 1.393,8 58,70 3.886 9,83
2013 1975 29,43 4.332 10,30
2014 2.400,6 17,73 4.800 9,75
2015 2.709,6 11,40 5.570 13,82
2016 3.301,6 17,93 6.820 18,33
Rata-rata tahunan 17,03 Rata-rata tahunan 16,29
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan, 2017
Jumlah penduduk di Kabupaten Sumba Timur (BPS, 2016) sebanyak 246.294

orang terdiri dari 126.595 orang laki-laki dan 119.699 orang perempuan. Artinya
tenaga kerja pembudidaya rumput laut yang terserap sebanyak 2,77% dari total
penduduk sedangkan tingkat pengangguran mencapai 3,14% atau mencapai 7.734
orang. Dari kondisi tersebut menunjukan bahwa budidaya rumput laut paling tidak
dapat menurunkan tingkat pengangguran menjadi 0,37% dalam jangka pendek.
2.2.1.2 Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan Usaha

Produksi rumput laut Kabupaten Sumba Timur dihasilkan oleh beberapa
kecamatan. Kecamatan yang merupakan produsen rumput laut terbesar saat ini
secara berturut-turut, yaitu: Kecamatan Pahunga Lodu, Kecamatan Wulla Waijelu,
Kecamatan Rindi, Kecamatan Umalulu, Kecamatan Pandawai, dan Kecamatan
Haharu. Kecamatan Umalulu baru menghasilkan produksi pada Tahun 2016
sebesar 14,3 ton. Sedangkan Kecamatan Karera, Kambera dan Kecamatan Kanatang
sejak tahun 2011 sudah tidak melakukan produksi. Berdasarkan hasil wawancara,
produksi terhenti karena banyaknya penyu dan ikan yang memakan rumput laut
dan rumput laut mudah patah karena penyakit putih (Ice-Ice).
Secara rinci produksi rumput laut setiap kecamatan di Kabupaten Sumba Timur
disajikan pada Tabel 2-3.

Tabel 2-3 Produksi Rumput Laut setiap Kecamatan di Kabupaten Sumba Timur
Realisasi Produksi (Ton)
No. Kecamatan
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 Pahunga Lodu 406.6 439.9 351.1 906 1283.8 1560.4 1723.7 1982.3
2 Wulla Waijelu 154.5 176.0 143.9 348.5 513.5 624.2 732.8 989.3
3 Karera 85.6 70.4 57.6 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
4 Rindi 0.0 0.0 0.0 69.7 98.8 120.0 217.8 294.0
5 Umalulu 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 14.3
6 Pandawai 0.0 0.0 14.4 34.8 49.4 60.0 20.1 11.3
7 Kambera 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
8 Kanatang 5.4 7.0 0.0 13.9 0.0 0.0 0.0 0.0
9 Haharu 7.5 10.6 8.6 20.9 29.6 36.0 15.2 10.4
Total 659.6 703.8 575.6 1393.8 1975.0 2400.6 2709.6 3301.6
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumba, 2017
Musim budidaya rumput laut dilakukan pada bulan Agustus (8) sampai bulan
April (4), sedangkan bulan Mei (5) sampai bulan Juli (7) budidaya rumput laut tidak
dilakukan karena faktor alam (angin dan arus kencang, gelombang tinggi dan hujan
cukup banyak). Sehingga pada bulan Mei sampai Juli, petani hanya melakukan
persiapan dengan menjaga bibit.
Pembudidaya rumput laut selama ini mengalami berbagai permasalahan yang
cukup kompleks di lapang, antara lain kualitas bibit, hama dan penyakit, harga jual
rumput laut yang rendah serta sarana produksi yang masih sulit diperoleh. Kualitas
bibit yang rendah dan penyakit rumput laut menyebabkan rendahnya produksi
sampai yang terparah adalah gagal panen. Selain itu, petani rumput laut mengalami
harga jual tidak stabil, terbatasnya sarana produksi dan keterbatasan permodalan
Hal-hal tersebut menyebabkan produktivitas bididaya rumput laut rendah.
Harga yang diterima pembudidaya rumput laut juga masih sangat fluktuatif. Hal
ini diduga karena beberapa faktor, antara lain: 1) masih panjangnya jalur
pemasaran rumput laut dari petani sampai pabrik pengolahan rumput laut di Sumba
Timur; 2) kualitas rumput laut kering yang dijual oleh petani rumput laut masih
rendah, masih banyak kotoran dan pasir; dan 3) masih terikatnya petani rumput
laut dengan pengumpul karena hutang atau permodalan.
Berdasarkan kondisi tersebut, maka pengembangan kelembagaan usaha bersama
(koperasi) menjadi salah satu kunci dalam rangka mengatasi beberapa
permasalahan tersebut.
Saat ini di Kabupaten Sumba Timur telah terbentuk 7 koperasi rumput laut di 4
kecamatan, 2 koperasi lagi masih dalam proses perijinan sehingga nantinya jumlah
koperasi rumput laut totalnya menjadi 9 koperasi. Informasi yang diperoleh bahwa
wilayah kerja koperasi ini tidak terbatas hanya pada 1 kecamatan saja namun dapat
melakukan pembelian dari luar kecamatan dan tidak terikat pada anggota koperasi
saja. Koperasi rumput laut yang telah terbentuk selengkapnya tersaji pada Tabel
2-4 berikut.

Tabel 2-4 Koperasi Rumput Laut di Kabupaten Sumba Timur (yang telah
terbentuk, sampai bulan Agustus 2017)
No. Kecamatan Nama Koperasi Badan Hukum Keterangan
1 Pahunga Lodu Mata Mara No.02/BH/XXIX.12/III/2015
Warajangga
2 Rindi No.001992/BH/M.KUKM.2/VIII/2016
Sejahtera
3 Rindi Taka Wara Monung No.00945/BH/M.KUKM.2/VIII/2016
4 Rindi Mananga Tapil Indah No.00979/BH/M.KUKM.2/VIII/2016
Tahap
5 Rindi Pahamu Nduma Luri No.74 Tanggal 31 -01 – 2017
Proses
Tahap
6 Umalulu Luri Manjak Maringu No.01 Tanggal 25 -03 – 2017
Proses
Anugerah Jaya Tahap
7 Wulla Waijelu No.04 Tanggal 15 -02 – 2017
Sejahtera Proses
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Sumba Timur, 2017
Gambar 2-6. Koperasi Rumput Laut Mata Mara di Kecamatan Pahunga Lodu
Mengacu kepada keberadaan dan perkembangan kelembagaan usaha rumput
laut di Kabupaten Sumba Timur, dalam tataran pengembangan kelembagaan usaha
diarahkan kepada pengembangan kelembagaan usaha bersama (koperasi) dengan
beberapa unit usaha guna mengatasi berbagai permasalahan yang ada. Unit usaha
yang dapat dikembangkan, seperti unit usaha pembelian dan penjualan rumput laut,
toko sarana/perlengkapan budidaya rumput laut, kebun bibit, dan simpan pinjam
bagi para anggota. Secara rinci desain pengembangan kelembagaan usaha bersama
budidaya rumput laut tersaji pada Gambar 2-7.

Gambar 2-7. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Budidaya

Rumput Laut
1. Pengembangan unit usaha jual beli rumput laut disertai dengan
pengembangan dan atau batuan teknologi penyortiran untuk mengurangi
pasir dan kotoran yang ada dalam rumput laut kering. Hal ini perlu
dilakukan untuk efisiensi dan menurunkan reject oleh pabrik rumput laut.
Syarat supaya rumput laut kering yang diterima pabrik rumput laut, jumlah
pasir dan kotoran maksimal 2%. Koperasi rumput laut selama ini masih
menggunakan alat tradisional dengan cara menggosok-gosok atau
mengeprek-keprek. Jika digosok-gosok maka banyak rumput laut yang
patah, sedangkan jika di-keprek-keprek masih cukup banyak pasir dan
kotoran yang masih menempel di rumput laut. Selain itu, juga diperlukan
bantuan pengembangan teknologi untuk penurunan kadar air jika cuaca
tidak mendukung dan penambahan tempat penjemuran rumput laut (para-
para). Hal ini diperlukan karena rumput laut yang diterima pabrik jika
kadar air tidak lebih dari 38%. Jika persyaratan ini tidak dipenuhi maka
rumput laut yang akan masuk pabrik akan di-reject. Reject rumput laut ini
akan menimbulkan konsekuensi biaya yang cukup besar, disebabkan oleh
sewa truk dan BBM-nya untuk mengangkut kembali rumput laut, biaya
karung yang sudah dirobek (5000 rupiah per karung), biaya pemadatan dan
biaya sortir kembali.
2. Pengembangan unit usaha toko sarana perlengkapan budidaya pada
awalnya bertujuan untuk kolektifitas untuk pembelian sarana prasarana
budidaya (tali, dll), dalam pengembangannya koperasi dapat menyediakan
sarana perlengkapan budidaya dengan lebih murah dan mudah diperoleh,
sehingga pembudidaya rumput laut dapat lebih meningkatkan
keuntungannya.

3. Unit usaha kebun bibit rumput laut dikembangkan untuk menghasilkan bibit
yang berkualitas, tahan penyakit dan cuaca serta menjamin ketersediaan
bibit. Pengembangan unit usaha pembibitan diarahkan dengan menggunaan
bibit kultur jaringan, karena disamping bibit yang dihasilkan berkualitas,
tahan terhadap penyakit dan cuaca, bibit kultur jaringan juga memiliki
produktifitas yang lebih tinggi 2-3 kali lipat dari bibit rumput laut biasa,
apalagi saat ini bibit rumput laut yang dibudidayakan sudah tidak jelas
fenotifnya sehingga mudah terserang penyakit dan produktifitasnya rendah.
Untuk pengembangan kebun bibit diperlukan pelatihan, pendampingan dan
keberadaan laboraturium lapangan (UPT/UPTD) sehingga kualitas bibit
rumput laut hasil kultur jaringan seperti yang direncanakan dapat tetap
terjaga.
4. Unit usaha simpan pinjam juga dikembangkan untuk mengantisipasi
pembudidaya yang membutuhkan dana cash secara mendadak/mendesak.
Pembudidaya rumput laut dapat mencicil membayar pinjaman dengan
memotong hasil penjualan sesuai kemampuan petani rumput laut. Lembaga
usaha bersama (koperasi) rumput laut ini juga dapat membantu dan
menyalurkan bantuan permodalan untuk budidaya rumput laut sehingga
memacu petani rumput laut untuk dapat segera melakukan produksi tanpa
menunggu memiliki uang untuk membeli sarana perlengkapan produksi.
Kemudahan meminjam ini sebaiknya dapat diakomodir oleh koperasi
sehingga keterikatan petani rumput laut kepada pedagang pengumpul dapat
dikurangi dan petani rumput laut tidak memiliki ketergantungan harga yang
sudah ditentukan oleh pedagang pengumpul.
Sedangkan desain pengembangan produk diarahkan kepada peningkatan
kapasitas pabrik eksisting (chips) dan pengembangan pabrik pengolahan baru untuk
diversifikasi produk olahan (SRC) serta peningkatan kapasitas gudang
penyimpanan.
Saat ini sudah berkembang industri pengolahan rumput laut yang dimiliki oleh
pemda (BUMD), yaitu PT ASTIL. PT ASTIL berperan dalam pengolahan rumput
kering menjadi produk chips.
Sortir gudang Sortis kotoran sebelum giling Chips siap jual
Gambar 2-8. Proses Gudang, Sortir dan Produk Chips Rumput Laut PT ASTIL
Saat ini, pabrik rumput laut yang dimiliki PT. ASTIL baru memproduksi chips
rumput laut dengan proporsi 1 ton rumput laut akan menghasilkan 300 kg chips
yang artinya 1 ton raw material (RL Kering) menghasilkan 0,3 ton produk chips.
Pengiriman chips rumput laut oleh PT ASTIL biasanya dilakukan ke Surabaya. Pada
bulan Januari 2017 sampai Juni 2017, PT ASTIL sudah melakukan pengiriman 196

ton produk chips rumput laut, artinya raw material yang dibutuhkan selama 6 bulan
sebanyak 654 ton. Jika 1 tahun diasumsikan sebesar 1.308 ton sedangkan kapasitas
pabrik sebesar 90 ton per bulan (kapasitas pabrik sebesar 1.080 ton per tahun). Hal
ini berarti kapasitas terpasang telah terlampaui untuk produk chips rumput laut.
Harga chip rumput laut saat wawancara dengan PT ALTIS pada bulan Juli 2017
sebesar Rp. 49.500 per kg dengan margin profit berkisar antara Rp.4000 sampai
Rp.6.000 per kg.
Secara pasar untuk produk chips rumput laut masih terbuka luas, baik dari dalam
negeri (Surabaya dan Sulawesi) maupun dari luar negeri (China, Pilipina dan
Singapura). Guna memenuhi permintaan pasar tersebut PT ASTIL membutuhkan
peningkatan kapasitas pabrik dan tentunya akan kekurangan suplai rumput laut
kering untuk bahan baku chips rumput laut. Saat ini PT ASTIL mengalami excess
demand yang cukup besar untuk chips rumput laut (Wawancara dengan PT ASTIL,
2017). Artinya pabrik rumput laut ini memang cukup prospek untuk terus
dikembangkan dan diperbesar kapasitasnya.
Untuk menampung produksi rumput laut diperlukan gudang penyimpanan,
khususnya pada saat puncak musim panen rumput laut. Hal ini dibutuhkan karena
rumput laut tidak dapat dibeli semua oleh pabrik karena kapasitas gudang yang
terbatas, hal ini berakibat jatuhnya harga rumput laut. Untuk itu maka kapasitas
dan atau penambahan gudang rumput sangat penting untuk ditingkatkan supaya
semua rumput laut produksi petani rumput laut tetap dapat dibeli oleh pabrik pada
saat puncak musim panen.
Selain itu, untuk meningkatkan harga beli rumput laut dari petani, pabrik rumput
laut juga dapat melakukan diversifikasi produk olahan, dari produk chips rumput
laut menjadi produk karaginan (Semi Rifined Carageenan/SRC). Oleh karena itu,
diperlukan pembangunan pabrik dengan teknologi pengolahan karaginan (SRC).
Produk karaginan (SRC) ini, pada akhirnya juga akan meningkatkan nilai tambah
(added value) dari produk sehingga harga beli di petani rumput laut dapat
meningkat dan pendapatan dari pabrik rumput laut juga dapat meningkat. Produk
karaginan ini juga memperluas saluran pemasaran sehingga tidak hanya dikirim ke
Surabaya namun dapat diekspor keluar negeri. Pada akhirnya produk karaginan ini
juga akan meningkatkan PDRB Kabupaten Sumba Timur. Secara rinci desain
pengembangan produk rumput laut disajikan pada Gambar 2-9 berikut ini.

Gambar 2-9. Desain Pengembangan Produk Rumput Laut

Desain pola integrasi usaha produk rumput laut tersaji pada gambar berikut ini.
Gambar 2-10. Desain Pola Integrasi Usaha Rumput Laut

Berdasarkan gambar di atas, maka perlu dilakukan beberapa hal, yaitu:

a. Pembinaan oleh stakeholder terkait Dinas Kelautan dan Perikanan dan

Dinas Perindagkop kepada kelembagaan usaha bersama (Koperasi) Produksi
dan koperasi sekunder
b. Inisiasi pembentukan Koperasi Sekunder oleh Dinas Kelautan dan Perikanan
dan Dinas perindagkop kepada Koperasi-Koperasi Produksi dalam hal
pembentukan unit usaha. Berdasarkan Peraturan Menteri Koperasi Dan
Usaha Kecil Dan Menengah Nomor 10/Per/M.KUKM/Ix/2015 Tentang
Kelembagaan Koperasi, maka pembentukan Koperasi Sekunder harus
beranggotakan 3 (tiga) Koperasi yang berbadan hukum.
c. Penyusunan kesepakatan (kemitraan) yang saling menguntungkan antara
Koperasi Sekunder dengan PT ASTIL dalam hal pengelolaan pabrik, melalui
KSO (Kerja Sama Operasi) dalam bentuk konsorsium, dalam kelembagaan
tersebut tidak melahirkan perusahaan baru. Kerjasama yang terbentuk
hanya pengelolaan dalam usaha pengolahan yang dilakukan oleh PT ASTIL,
sementara aset tetap dimiliki oleh Koperasi Sekunder
d. Penyusunan kesepakatan (kemitraan) yang saling menguntungkan antara
Koperasi Sekunder dengan PT ASTIL dan Koperasi Sekunder dengan Pelaku-
pelaku lain (Others) dalam hal pemasaran.
e. Penyusunan kesepakatan yang saling menguntungkan (kemitraan) antara
Koperasi Primer dengan PT ASTIL dan dengan Pelaku-pelaku lain (Others)
dalam hal pemasaran.
2.2.1.3 Kelayakan Bisnis

2.2.1.3.1 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut
Sistem budidaya rumput laut yang dilakukan oleh masyarakat di Kabupaten
Sumba Timur, yaitu dengan metode lepas dasar sistem patok. Perhitungan analisis
usaha budidaya rumput laut Eucheuma cottoni dengan metode lepas dasar
dilakukan dengan mengacu pada SNI 7579.1:2010.
2.2.1.3.1.1 Aspek Teknis
Teknis budidaya rumput laut metode lepas dasar di Kabupaten Sumba Timur
umumnya menggunakan tali ris utama sepanjang 10-20 meter. ada beberapa
perbedaan teknis budidaya rumput laut dibandingkan SNI 7579.1:2010. Apabila
mengacu pada SNI 7579.1:2010, maka tali ris utamanya menggunakan ukuran
panjang 25 meter. Namun demikian perhitungan analisis usaha budidaya rumput
laut akan disesuaikan dengan standar SNI 7579.1:2010. Beberapa asumsi teknis
budidaya rumput laut metode lepas dasar sistem patok yang digunakan dalam
analisis usaha dapat dilihat pada Tabel 2-5.

Tabel 2-5 Asumsi Teknis Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit
No. Deskripsi Satuan Nilai Satuan
1 Panjang tali utama multifilament polyethylene meter 25
(PE) ukuran 6 mm
2 Panjang tali ris utama/tali bentang PE ukuran 4 mm meter 25
3 Luas area lahan per unit m2 625
4 Jarak antar tali ris utama meter 0,25
5 Jumlah tali ris utama unit 100
6 Panjang tali utama PE no.6 meter 50
7 Panjang tali ris utama PE no.4 meter 2500
8 Patok kayu berdiameter minimal 5 cm unit 200
9 Keranjang unit 1
10 Para-para unit 1
11 Jarak antar rumpun bibit rumput laut meter 0,25
12 Jumlah rumpun bibit rumput laut per tali utama unit 100
13 Jumlah rumput bibit rumput laut per unit area unit 10000
14 Tali raffia kg 12,5
15 Bobot bibit rumput laut per rumpun gram 100
16 Total bobot rumput laut per unit area kg 1000
17 Lamanya waktu pemeliharaan budidaya rumput laut hari 45
18 Laju pertumbuhan spesifik (LPS) persen/hari 4,99%
19 Bobot panen rumput laut basah per rumpun gram 894,66
20 Total bobot panen rumput laut basah per unit area kg 8946,58
21 Harga rumput laut basah Rp/kg 2500
22 Rendemen rumput laut kering % 10%
23 Jumlah rumput laut kering per unit area kg 894,66
24 Harga rumput laut kering Rp/kg 10500
25 Masa periode budidaya 6 bulan hari 180
26 Jumlah periode siklus panen siklus 4
2.2.1.3.1.2 Biaya Investasi

Komponen biaya investasi usaha budidaya rumput laut meliputi bagunan sebagai
tempat menyimpan dan istirahat, tempat penjemuran rumput laut, tali tambang,
patok tali, perahu dan mesinnya. Total biaya investasi per unit usaha budidaya
rumput laut metode lepas dasar sistem patok sebesar Rp 22.587.500. Rincian
selengkapnya mengenai biaya investasi usaha budidaya rumput laut metode lepas
dasar sistem patok dapat dilihat pada Tabel 2-6.

Tabel 2-6 Biaya Investasi Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit dengan Luas Area 625 m2 (100 tali ris utama)
Jumlah Satuan Harga Satuan Total Biaya
No. Uraian
Unit Unit (Rp/unit) (Rp)
1 Perahu + mesin ketinting 1 unit 10.000.000 10.000.000
2 mesin katinting 1 unit 6.500.000 6.500.000
3 Tali utama (PE no 6 mm) 1 kg 75.000 75.000
4 18,75 kg 60.000 1.125.000
5 Tali rapia 12,5 kg 23.000 287.500
6 Patok Kayu 200 unit 2.000 400.000
7 penjemuran rumput laut 1 unit 1.000.000 1.000.000
8 Keranjang 1 unit 200.000 200.000
9 bangunan tidak permanen 1 unit 3.000.000 3.000.000
Total 22.587.500
Biaya penyusutan dari komponen investasi dihitungan dengan menggunakan

metode garis lurus. Biaya penyusutan per tahun menurut komponen investasi usaha
budidaya rumput laut metode lepas dasar sistem patok disajikan pada Tabel 2-7.
Tabel 2-7 Biaya Penyusutan Usaha Budidaya Rumput Laut Per Unit
Biaya
Umur
Total Biaya Nilai Sisa Penyusutan
No. Uraian Ekonomis
(Rp) (Rp) per Tahun
(tahun)
(Rp)
1 Perahu + mesin ketinting 10.000.000 10 1.000.000 900.000
2 mesin katinting 6.500.000 10 650.000 585.000
3 Tali utama (PE no 6 mm) 75.000 5 0 15.000
4 1.125.000 5 0 225.000
5 Tali rapia 287.500 1 0 287.500
6 Patok Kayu 400.000 5 0 80.000
7 penjemuran rumput laut 1.000.000 5 0 200.000
8 Keranjang 200.000 5 0 40.000
9 bangunan tidak permanen 3.000.000 5 500.000 500.000
Total 22.587.500 2.832.500
2.2.1.3.1.3 Biaya Tetap

Komponen biaya tetap dari usaha budidaya rumput laut meliputi biaya
perawatan perahu dan mesin serta biaya penyusutan. Besaran biaya tetap dari
usaha budidaya rumput laut per unit sebesar Rp 1.108.125 per siklus. Rincian
komponen biaya tetap usaha budidaya rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-8.
Tabel 2-8 Biaya Tetap Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Patok Per Unit Per Siklus
Harga Satuan
No. Uraian Jumlah Unit Satuan Unit Total (Rp)
(Rp/unit)
1 penyusutan 1 siklus 708.125 708.125
2 perawatan perahu 1 siklus 200.000 200.000
3 perawatan mesin 1 siklus 200.000 200.000
Total Biaya Tetap 1.108.125

2.2.1.3.1.4 Biaya Variabel

Komponen biaya variabel usaha budidaya rumput laut meliputi biaya pembelian
bibit rumput laut dan upah tenaga kerja. Jumlah biaya variabel usaha budidaya
rumput laut per unit sebesar Rp 6.160.000 per siklus produksi. Rincian biaya
variabel per unit usaha budidaya rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-9.
Tabel 2-9 Biaya Variabel Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit Per Siklus
Jumlah Satuan Harga Satuan Total
No. Uraian
1 Bibit rumput laut 1000 kg 2,500 2,500,000
2 Upah pintal tali 10000 tali anakan 10 100,000
3 Upah pasang bibit rumput laut 100 tali 7,500 750,000
4 upah pasang patok kayu 200 patok 2,000 400,000
5 Upah pemeliharaan rumput laut 22.5 HOK 60,000 1,350,000
6 upah angkut panen rumput laut 100 tali 5,000 500,000
7 upah panen lepas rumput laut 100 tali 2,000 200,000
8 upah penjemuran rumput laut 6 HOK 60,000 360,000
Total Biaya Variabel 6,160,000
2.2.1.3.1.5 Penerimaan
Nilai laju pertumbuhan spesifik komoditi rumput laut rata-rata sebesar 4,99
persen per hari. Dengan demikian setelah umur 45 hari maka bobot rumput laut
basah yang dipanen sebanyak 894,66 gram per rumpun. Dalam 1 tali ris utama
terdapat 100 unit rumpun, sehingga dalam 1 tali dapat menghasilkan rumput laut
sebanyak 89,46 kg. dalam 1 unit sistem budidaya terdapat 100 tali sehingga total
bobot panen rumput laut basah per unit sebanyak 8.946,58 kg.
Rumput laut hasil budidaya umumnya dijual dalam bentuk kering. Penanganan
pasca panen rumput laut dilakukan dengan cara dijemur. Perbandingan rumput laut
basah dan kering, yaitu 10:1. sehingga total rumput laut kering yang diperoleh per
unit usaha budidaya sebanyak 894,66 kg. Harga jual rumput laut di tingkat petani di
Sumba Timur rata-rata sebesar Rp 10.500 per kg. Total penerimaan budidaya
rumput laut per unit per siklus sebesar Rp 9.393.910. Rincian penerimaan usaha
budidaya rumput laut per unit per siklus disajikan pada Tabel 2-10.
Tabel 2-10 Penerimaan Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Jumlah Satuan Harga Satuan
No. Uraian Total (Rp)
Unit Unit (Rp/unit)
A Penerimaan
penjualan rumput laut kering 894,66 kg 10.500 9.393.910
Total Penerimaan 9.393.910
2.2.1.3.1.6 Analisis Usaha

Analisis usaha budidaya rumput laut menggunakan metode lepas dasar sistem
patok di wilayah Sumba Timur dapat memperoleh keuntungan sebesar Rp 2.125.785

per unit usaha per siklus (selama 45 hari). Efisiensi usaha dapat dilihat dari nilai
R/C yaitu sebesar 1,29 artinya setiap satu rupiah biaya yang dikeluarkan dapat
memperoleh penerimaan sebesar Rp 1,29. Hasil analisis BEP unit diketahui bahwa
volume produksi untuk mencapai titik impas per unit usaha budidaya rumput laut
yaitu sebanyak 307 kg rumput laut kering atau sebanyak 3.070 kg panen rumput
laut basah. Perhitungan analisis usaha budidaya rumput laut per unit per siklus
dapat dilihat pada Tabel 2-11.
Tabel 2-11 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Jumlah Harga Satuan
No. Uraian Satuan Unit Total (Rp)
Unit (Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
penyusutan 1 siklus 708.125 708.125
perawatan perahu 1 siklus 200.000 200.000
perawatan mesin 1 siklus 200.000 200.000
B.2 Biaya Variabel
Bibit rumput laut 1000 kg 2.500 2.500.000
Upah pintal tali 10000 tali anakan 10 100.000
Upah pasang bibit rumput laut 100 tali 7.500 750.000
upah pasang patok kayu 200 patok 2.000 400.000
Upah pemeliharaan rumput laut 22,5 HOK 60.000 1.350.000
upah angkut panen rumput laut 100 tali 5.000 500.000
upah panen lepas rumput laut 100 tali 2.000 200.000
upah penjemuran rumput laut 6 HOK 60.000 360.000
Total Biaya Operasional 6.160.000
Total Biaya 7.268.125
C Keuntungan (Rp) 2.125.785
D R/C 1.29
E BEP unit (kg) 307
F BEP harga (Rp) 3.218.898
Kegiatan budidaya rumput laut di Sumba Timur hanya dapat dilakukan selama 6
bulan yaitu mulai Bulan Juli/Agustus hingga Desember/Januari. Hal ini disebabkan
karena faktor alam. Pada semester pertama kegiatan budidaya masih tetap
dilakukan, namun hasilnya tidak maksimal dibandingkan dengan semester kedua.
Biasanya pembudidaya melakukan kegiatan budidaya rumput laut di semester
pertama hanya untuk mempertahankan kontinuitas bibit rumput laut.
Pendapatan bersih/keuntungan usaha yang diperoleh per tahun dari usaha
budidya rumput laut per unit (100 tali ris) sebesar Rp 8.503.141. Keuntungan usaha
tersebut masih belum dapat memenuhi kebutuhan hidup rumah tangga
pembudidaya. Oleh karena itu, minimal kegiatan usaha budidaya rumput laut
dilakukan sebanyak 2 unit (200 tali ris) untuk setiap rumah tangga budidaya
rumput laut. Apabila pembudidya rumput laut mengusahakan sebanyak 2 unit maka
akan diperoleh keuntungan sebanyak Rp 17.006.282 per tahun atau sebesar Rp

1.417.190 per bulan. Perhitungan analisis usaha budidaya rumput laut per unit per
tahun disajikan pada Tabel 2-12.
Tabel 2-12 Analisis Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Patok Per Unit Per Tahun
Harga
Jumlah
No. Uraian Satuan Unit Satuan Total (Rp)
Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
Penyusutan 1 tahun 2.832.500 2.832.500
perawatan perahu 1 tahun 800.000 800.000
perawatan mesin 1 tahun 800.000 800.000
B.2 Biaya Variabel
Bibit rumput laut 4000 kg 2.500 10.000.000
Upah pasang bibit rumput laut 400 tali 7.500 3.000.000
upah pasang patok kayu 800 patok 2.000 1.600.000
Upah pemeliharaan rumput laut 90 HOK 60.000 5.400.000
upah angkut panen rumput laut 400 tali 5.000 2.000.000
upah penjemuran rumput laut 24 HOK 60.000 1.440.000
C Keuntungan (Rp) 8.503.141
D R/C 1,29
E BEP unit (kg) 1.226
2.2.1.3.1.7 Analisis Cashflow

Analisis cashflow dilakukan dengan umur periode selama 5 tahun. Discount rate
yang digunakan mengacu pada tingkat suku bunga KUR, yaitu sebesar 13% per
tahun. dari hasil analisis cashflow diperoleh NPV sebesar Rp 15.174.854, IRR
sebesar 35,23%, Net B/C sebesar 1,67 dan Payback Period selama 3,13 tahun.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis cashflow usaha budidaya rumput laut
per unit area dapat dilihat pada Tabel 2-13.
2.2.1.3.1.8 Analisis Sensitivitas
Analisis sensitivitas dilakukan terhadap variabel output dan input. Sensitivitas
terhadap variabel output dihitungan terhadap komponen penurunan harga jual
rumput laut kering, sedangkan sensitivitas variabel input dianalisis terhadap
kenaikan biaya bibit rumput laut. Analisis ini bisa membantu kegiatan usaha
budidaya rumput laut untuk lebih cermat terhadap perubahan-perubahan yang
terjadi.
Hasil analisis sensitivitas terhadap penurunan harga jual rumput laut kering di
tingkat pembudidaya rumput laut di peroleh sebesar 16,24%. Hal ini berarti harga
jual rumput laut kering di tingkat pembudidaya rumput laut minimal sebesar Rp

8.794 per kg. Apabila harga jual rumput laut kering lebih rendah dari Rp 8.794 per
kg maka kegiatan budidaya rumput laut secara finansial tidak layak. Perhitungan
selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha budidaya rumput laut terhadap
penurunan harga jual rumput laut kering disajikan pada Tabel 2-14.
Hasil analisis sensitivitas terhadap kenaikan harga bibit rumput laut di tingkat
pembudidaya di peroleh sebesar 61,04%. Hal ini berarti harga bibit rumput laut
kering di tingkat pembudidaya rumput laut maksimal sebesar Rp 4.026 per kg.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha budidaya rumput
laut terhadap peningkatan harga bibit rumput laut disajikan pada Tabel 2-15.

Tabel 2-13 Analisis Cashflow Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem Patok
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Penjualan rumput laut kering 37.575.641 37.575.641 37.575.641 37.575.641 37.575.641
nilai sisa 9.575.000
Total Inflow 0 37.575.641 37.575.641 37.575.641 37.575.641 47.150.641
B Outflow
B.1 Investasi dan Replacement
Perahu + mesin ketinting 10.000.000
mesin katinting 6.500.000
Tali utama (PE no 6 mm) 75.000
Tali ris (PE no 4 mm) 1.125.000
Tali rapia 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500
Patok Kayu 400.000
penjemuran rumput laut 1.000.000
keranjang 200.000
bangunan tidak permanen 3.000.000
Total Biaya Investasi 22.587.500 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500
B.2 Biaya Tetap
perawatan perahu 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
Total Biaya Tetap 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000
B.3 Biaya Variabel
Bibit rumput laut 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
Upah pintal tali 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000
Upah pasang bibit rumput laut 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000
upah pasang patok kayu 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000 1.600.000
Upah pemeliharaan rumput laut 5.400.000 5.400.000 5.400.000 5.400.000 5.400.000
upah angkut panen rumput laut 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000
upah panen lepas rumput laut 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
upah penjemuran rumput laut 1.440.000 1.440.000 1.440.000 1.440.000 1.440.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
Total Biaya Variabel 24.640.000 24.640.000 24.640.000 24.640.000 24.640.000
Total Outflow 22.587.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500
C Net Benefit -22.587.500 11.048.141 11.048.141 11.048.141 11.048.141 20.623.141
D Discount Faktor 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162 0,613318728 0,542759936
E Present Value -22.587.500 9.777.116 8.652.315 7.656.916 6.776.032 11.193.415
F NPV 21.468.293
G IRR 44,03%
H Net B/C 1,95
I PP 3,52

Tabel 2-14 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Penurunan
Harga Jual Rumput Laut Sebesar 16,24% (Rp 8.794/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Total Inflow 0 31.471.893 31.471.893 31.471.893 31.471.893 41.046.893
B Outflow
Tali rapia 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500
Patok Kayu 400.000
Keranjang 200.000
B.2 Biaya Tetap
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
B.3 Biaya Variabel
Upah pintal tali 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
Total Outflow 22.587.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500 26.527.500
C Net Benefit -22.587.500 4.944.393 4.944.393 4.944.393 4.944.393 14.519.393
D Discount Faktor (DR=13%) 1 0.884955752 0.783146683 0.693050162 0.613318728 0.542759936
E Present Value -22.587.500 4.375.569 3.872.185 3.426.712 3.032.489 7.880.545
F NPV 0
G IRR 13,00%
H Net B/C 1,00
I PP 5,00

Tabel 2-15 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Peningkatan
Harga Bibit Rumput Laut Sebesar 61,04 % (Rp 4.026/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Total Inflow 0 37.575.641 37.575.641 37.575.641 37.575.641 47.150.641
B Outflow
Tali rapia 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500 287.500
Patok Kayu 400.000
keranjang 200.000
B.2 Biaya Tetap
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000
B.3 Biaya Variabel
Upah pintal tali 400.000 400.000 400.000 400.000 400.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
Total Outflow 22.587.500 32.631.248 32.631.248 32.631.248 32.631.248 32.631.248
C Net Benefit -22.587.500 4.944.393 4.944.393 4.944.393 4.944.393 14.519.393
Discount Faktor (DR=13%) 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162 0,613318728 0,542759936
Present Value -22.587.500 4.375.569 3.872.185 3.426.712 3.032.489 7.880.545
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

2.2.1.3.2 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut

Usaha pembibitan rumput laut dilakukan dengan metode lepas dasar sistem
patok. Perhitungan analisis usaha pembibitan rumput laut Eucheuma cottoni
dengan metode lepas dasar dilakukan dengan mengacu pada SNI 7579.1:2010.
Perhitungan analisis usaha budidaya pembibitan rumput laut akan disesuaikan
dengan standar SNI 7579.1:2010. Beberapa asumsi teknis budidaya pembibitan
rumput laut metode lepas dasar sistem patok yang digunakan dalam analisis usaha
Tabel 2-16 Asumsi Teknis Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas
Dasar Sistem Patok Per Unit
1 panjang tali utama multifilament polyethylene meter 25
(PE) ukuran 6 mm
2 panjang tali ris utama/tali bentang PE ukuran 4 mm meter 25
3 luas area lahan per unit m2 625
4 jarak antar tali ris utama meter 0.25
5 jumlah tali ris utama unit 100
6 panjang tali utama PE no.6 meter 50
7 panjang tali ris utama PE no.4 meter 2500
8 patok kayu berdiameter minimal 5 cm unit 200
9 keranjang unit 1
11 jarak antar rumpun bibit rumput laut meter 0.25
12 jumlah rumpun bibit rumput laut per tali utama unit 100
13 jumlah rumput bibit rumput laut per unit area unit 10000
14 tali rafia kg 12.5
15 bobot bibit rumput laut per rumpun gram 100
16 total bobot rumput laut per unit area kg 1000
17 lamanya waktu pemeliharaan budidaya rumput laut hari 25
18 laju pertumbuhan spesifik (LPS) persen/hari 4.99%
19 bobot panen rumput laut basah per rumpun gram 337.83
20 total bobot panen rumput laut basah per unit area kg 3378.30
21 harga beli bibit rumput laut kultur jaringan Rp/kg 6000
22 harga jual bibit rumput laut Rp/kg 2500
23 masa periode budidaya 6 bulan hari 180
24 jumlah periode siklus panen siklus 6

Komponen biaya investasi usaha pembibitan rumput laut meliputi bagunan tidak
permanen sebagai tempat menyimpan dan istirahat, tali tambang, patok tali,
keranjang, perahu dan mesinnya. Bibit rumput laut diperoleh dari hasil kultur
jaringan dengan harga beli sebesar Rp 6000 per kg. Kebutuhan bibit rumput laut
untuk setiap unit kebun bibit rumput laut yaitu sebanyak 1.000 kg. Total biaya
investasi per unit usaha budidaya bibit rumput laut metode lepas dasar sistem patok
sebesar Rp 27.587.500. Rincian selengkapnya mengenai biaya investasi usaha kebun
bibit umput laut metode lepas dasar sistem patok dapat dilihat pada Tabel 2-17.

Tabel 2-17 Biaya Investasi Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit dengan Luas Area 625 m2 (100 tali ris utama)
No. Uraian
1 Perahu + mesin ketinting 1 unit 10,000,000 10,000,000
2 mesin katinting 1 unit 6,500,000 6,500,000
3 Bibit rumput laut 1000 kg 6,000 6,000,000
4 Tali utama (PE no 6 mm) 1 kg 75,000 75,000
5 18.75 kg 60,000 1,125,000
6 Tali rapia 12.5 kg 23,000 287,500
7 Patok Kayu 200 unit 2,000 400,000
8 keranjang 1 unit 200,000 200,000
9 bangunan tidak permanen 1 unit 3,000,000 3,000,000
Total 27,587,500

metode garis lurus. Besaran biaya penyusutan usaha kebun bibit rumput laut yaiti
sebesar Rp 4.632.500 per tahun. Biaya penyusutan per tahun menurut komponen
investasi usaha kebun bibit rumput laut metode lepas dasar sistem patok disajikan
pada Tabel 2-18.
Tabel 2-18 Biaya Penyusutan Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Per Unit
Biaya
umur
No. Uraian ekonomis
(Rp) (Rp) per Tahun
(tahun)
(Rp)
1 Perahu + mesin ketinting 10.000.000 10 1.000.000 900.000
2 mesin katinting 6.500.000 10 650.000 585.000
3 Bibit rumput laut 75.000 3 0 2.000.000
4 Tali utama (PE no 6 mm) 1.125.000 5 0 15.000
5 287.500 5 0 225.000
6 Tali rapia 400.000 1 0 287.500
7 Patok Kayu 1.000.000 5 0 80.000
8 keranjang 200.000 5 0 40.000
9 bangunan tidak permanen 3.000.000 5 500.000 500.000
Total 22.587.500 4.632.500

Komponen biaya tetap dari usaha kebun bibit rumput laut meliputi biaya
perawatan perahu dan mesin serta biaya penyusutan. Besaran biaya tetap dari
usaha kebun bibit rumput laut per unit sebesar Rp 1.038.750 per siklus. Rincian
komponen biaya tetap usaha kebun bibit rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-19.
Tabel 2-19 Biaya Tetap Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Unit Unit (Rp/unit)
1 penyusutan 1 siklus 772.083 772.083
2 perawatan perahu 1 siklus 133.333 133.333
3 perawatan mesin 1 siklus 133.333 133.333


Komponen biaya variabel usaha kebun bibit rumput laut meliputi komponen
upah tenaga kerja. Jumlah biaya variabel usaha kebun bibit rumput laut per unit
sebesar Rp 2.700.000 per siklus produksi. Rincian biaya variabel per unit usaha
kebun bibit rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-20.
Tabel 2-20 Biaya Variabel Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Harga
Jumlah
Unit
(Rp/unit)
1 Upah pintal tali 10000 tali anakan 10 100.000
2 Upah pasang bibit rumput laut 100 tali 7.500 750.000
3 upah pasang patok kayu 200 patok 2.000 400.000
4 Upah pemeliharaan rumput laut 12,5 HOK 60.000 750.000
5 upah angkut panen rumput laut 100 tali 5.000 500.000
6 upah panen lepas rumput laut 100 tali 2.000 200.000
Total Biaya Variabel 2.700.000
Nilai laju pertumbuhan spesifik budidaya rumput laut rata-rata sebesar 4,99
persen per hari. Dengan demikian setelah umur 25 hari maka bobot rumput laut
basah yang dipanen sebanyak 337,83 gram per rumpun. Dalam 1 tali ris utama
terdapat 100 unit rumpun, sehingga dalam 1 tali dapat menghasilkan rumput laut
sebanyak 33,78 kg. dalam 1 unit sistem budidaya terdapat 100 tali sehingga total
bobot panen rumput laut basah per unit sebanyak 3.378,30 kg. Harga jual bibit
rumput laut rata-rata sebesar Rp 2.500 per kg. Total penerimaan budidaya rumput
laut per unit per siklus sebesar Rp 5.945.753. Rincian penerimaan usaha budidaya
rumput laut per unit per siklus disajikan pada Tabel 2-21.
Tabel 2-21 Penerimaan Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Harga
Jumlah Satuan
No. Uraian Satuan Total (Rp)
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
penjualan bibit rumput laut 2378,30 kg 2.500 5.945.753

Analisis usaha kebun bibit rumput laut menggunakan metode lepas dasar sistem
patok di wilayah Sumba Timur dapat memperoleh keuntungan sebesar Rp
2.207.003 per unit usaha per siklus (selama 25 hari). Efisiensi usaha dapat dilihat
dari nilai R/C yaitu sebesar 1,23 artinya setiap satu rupiah biaya yang dikeluarkan
dapat memperoleh penerimaan sebesar Rp 1,59. Hasil analisis BEP unit diketahui
bahwa jumlah panen rumput laut untuk mencapai titik impas per unit usaha kebun
bibit rumput laut minimal sebanyak 761 kg. Perhitungan analisis usaha kebun bibit
rumput laut per unit per siklus dapat dilihat pada Tabel 2-22.

Tabel 2-22 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Harga
Jumlah
Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
Penyusutan 1 siklus 772.083 772.083
perawatan perahu 1 siklus 133.333 133.333
perawatan mesin 1 siklus 133.333 133.333
B.2 Biaya Variabel
Upah pasang bibit rumput laut 100 tali 7.500 750.000
upah pasang patok kayu 200 patok 2.000 400.000
Upah pemeliharaan rumput laut 12,5 HOK 60.000 750.000
upah angkut panen rumput laut 100 tali 5.000 500.000
C Keuntungan 2.207.003
D R/C 1,59
E BEP unit (kg) 761
Kondisi alam masih mejadi kendala terhadap kegiatan budidaya rumput laut,
sehingga kegiatan budidaya rumput laut di Sumba Timur tidak dapat dilakukan
sepanjang tahun. Kegiatan budidaya rumput laut di Sumba Timur hanya dapat
dilakukan selama 6 bulan yaitu mulai Bulan Juli/Agustus hingga Desember/Januari.
Dengan demikian jumlah siklus usaha kebun bibit rumput laut dapat dilakukan
sebanyak 6 siklus dalam setahun. Dalam setahun, pendapatan bersih/keuntungan
usaha yang diperoleh per tahun dari usaha kebun bibit rumput laut per unit
mencapai sebesar Rp 13.242.021. Perhitungan analisis usaha budidaya rumput laut
per unit per tahun disajikan pada Tabel 2-23.
Tabel 2-23 Analisis Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode Lepas Dasar Sistem
Patok Per Unit Per Tahun
Harga
Jumlah
Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
Penyusutan 1 tahun 4.632.500 4.632.500
perawatan perahu 1 tahun 800.000 800.000
perawatan mesin 1 tahun 800.000 800.000
B.2 Biaya Variabel

Harga
Jumlah
Unit
(Rp/unit)
Upah pasang bibit rumput laut 600 tali 7.500 4.500.000
upah pasang patok kayu 1200 patok 2.000 2.400.000
Upah pemeliharaan rumput laut 75 HOK 60.000 4.500.000
upah angkut panen rumput laut 600 tali 5.000 3.000.000
upah panen lepas rumput laut 600 tali 2.000 1.200.000
D R/C 1.59

Umur periode yang digunakan dalam analisis cashflow, yaitu selama 3 tahun. Hal
didasarkan atas pertimbangan bahwa untuk menjaga kualitas bibit rumput laut yang
dihasilkan maka bibit rumput laut harus diganti dengan yang baru setiap periodik.
Kualitas rumput laut hasil kultur jaringan masih memiliki kualitas yang bagus
hingga 3 tahun. setelah 3 tahun dikhawatirkan kualitas rumput laut sudah mulai
turun. Dengan demikian jumlah waktu periodik penggantian rumput laut dilakukan
setiap 3 tahun sekali.
Besaran discount rate yang digunakan mengacu pada tingkat suku bunga KUR,
yaitu sebesar 13% per tahun. Hasil analisis cashflow diperoleh NPV sebesar
Rp 20.308.466, IRR sebesar 49,54%, Net B/C sebesar 1,74 dan Payback Period
selama 1,89 tahun. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis cashflow usaha
kebun bibit rumput laut per unit area dapat dilihat pada Tabel 2-24.
Tabel 2-24 Analisis Cashflow Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
A Inflow
penjualan bibit rumput laut 35.674.521 35.674.521 35.674.521
Total Inflow 0 35.674.521 35.674.521 45.249.521
B Outflow
Bibit rumput laut 6.000.000
Tali rapia 287.500
Patok Kayu 400.000 400.000 400.000 400.000
Keranjang 200.000
Total Investasi 27.587.500 400.000 400.000 400.000
Biaya Tetap
perawatan perahu 800.000 800.000 800.000
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
Total Biaya Tetap 1.600.000 1.600.000 1.600.000
Biaya Variabel
Upah pintal tali 600.000 600.000 600.000
Upah pasang bibit rumput laut 4.500.000 4.500.000 4.500.000
upah pasang patok kayu 2.400.000 2.400.000 2.400.000
Upah pemeliharaan rumput laut 4.500.000 4.500.000 4.500.000
upah angkut panen rumput laut 3.000.000 3.000.000 3.000.000
upah panen lepas rumput laut 1.200.000 1.200.000 1.200.000
Total Biaya Variabel 16.200.000 16.200.000 16.200.000
Total Outflow 27.587.500 18.200.000 18.200.000 18.200.000
C Net Benefit -27.587.500 17.474.521 17.474.521 27.049.521
Discount Faktor (DR=13%) 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162
Present Value -27.587.500 15.464.178 13.685.113 18.746.675
NPV 20.308.466
IRR 49,54%
Net B/C 1,74
PP 1,89

Analisis sensitivitas terhadap variabel output dihitungan terhadap komponen
penurunan harga jual bibit rumput laut. Sensitivitas variabel input dianalisis
terhadap komponen investasi yaitu kenaikan harga biaya bibit rumput laut hasil
kultur jaringan. Analisis ini bisa membantu kegiatan usaha budidaya rumput laut
untuk lebih cermat terhadap perubahan-perubahan yang terjadi.
Hasil analisis sensitivitas terhadap penurunan harga jual bibit rumput laut di
peroleh sebesar 24,11%. Hal ini berarti harga jual bibit rumput laut minimal sebesar
Rp 1.897 per kg. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha
kebun bibit rumput laut terhadap penurunan harga bibit rumput laut disajikan pada
Tabel 2-25.
Tabel 2-25 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Penurunan Harga
Jual Bibit Rumput Laut Sebesar 24,11% (Rp 1.897/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
A Inflow
Total Inflow 0 27.073.439 27.073.439 36.648.439
B Outflow
Tali rapia 287.500
Patok Kayu 400.000 400.000 400.000 400.000
keranjang 200.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
Total Investasi 27.587.500 400.000 400.000 400.000
Biaya Tetap
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000
Biaya Variabel
Upah pintal tali 600.000 600.000 600.000
Total Outflow 27.587.500 18.200.000 18.200.000 18.200.000
C Net Benefit -27.587.500 8.873.439 8.873.439 18.448.439
D Discount Faktor (DR=13%) 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162
E Present Value -27.587.500 7.852.601 6.949.205 12.785.694
F NPV 0
G IRR 13,00%
H Net B/C 1,00
I PP 5,00
Hasil analisis sensitivitas terhadap kenaikan harga beli bibit rumput laut dari
hasil kultur jaringan diperoleh sebesar 338% atau maksimal sebesar Rp 26.308 per
kg. Hal ini menunjukkan bahwa kegaitan usaha kebun bibit rumput laut tidak
sensitive terhadap harga beli bibit rumput laut dari hasil kutur jaringan.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha kebun bibit rumput
laut terhadap peningkatan biaya investasi harga bibit rumput laut disajikan pada
Tabel 2-26.
Tabel 2-26 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Kebun Bibit Rumput Laut Metode
Lepas Dasar Sistem Patok Per Unit Area Terhadap Peningkatan Biaya
Investasi Dari Harga Bibit Rumput Laut Sebesar 338% (Rp 26.308/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
A Inflow
Total Inflow 0 35.674.521 35.674.521 45.249.521
B Outflow
Tali rapia 287.500
Patok Kayu 400.000 400.000 400.000 400.000
keranjang 200.000
Total Investasi 47.895.966 400.000 400.000 400.000
Biaya Tetap

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3
perawatan mesin 800.000 800.000 800.000
Biaya Variabel
Upah pintal tali 600.000 600.000 600.000
Total Outflow 47.895.966 18.200.000 18.200.000 18.200.000
C Net Benefit -47.895.966 17.474.521 17.474.521 27.049.521
Discount Faktor (DF=13%) 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162
Present Value -47.895.966 15.464.178 13.685.113 18.746.675
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 3,00
2.2.1.3.3 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut

Beberapa asumsi teknis yang digunakan dalam analisis usaha pengumpul rumput
laut di wilayah studi dapat dilihat pada Tabel 2-27.
Tabel 2-27 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut
1 harga beli rumput laut Rp/kg 10.500
2 harga jual rumput laut Rp/kg 11.250
3 Susut penyimpanan rumput laut Persen 2%
4 luas lahan m2 1.500
5 luas lantai jemur m2 1.000
6 Gudang m2 250
7 kapasitas gudang ton 500
8 masa periode musim rumput laut bulan 6
9 jumlah pembelian rumput laut per bulan kg 500.000

Komponen biaya investasi usaha pengumpul rumput laut meliputi bagunan
sebagai gudang penyimpanan rumput laut, tempat penjemuran rumput laut,
kendaraan untuk mengangkut rumput laut dan berbagai peralatan. Total biaya
investasi per unit usaha pengumpul rumput laut sebesar Rp 1.054.200.000.
Komponen biaya investasi terbesar yaitu bangunan untuk gudang dan lantai jemur
dan kendaraan pengangkut. Rincian selengkapnya mengenai biaya investasi usaha
pengumpul rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-28.

Tabel 2-28 Biaya Investasi Usaha Budidaya Rumput Laut Metode Lepas Dasar
Sistem Patok Per Unit Dengan Luas Area 625 m2 (100 tali ris utama)
No. Uraian Total Biaya (Rp)
Unit Unit (Rp/unit)
1 pembebasan lahan 1000 m2 50.000 50.000.000
2 lantai jemur 500 m2 968.800 484.400.000
3 Gudang 250 m2 968.800 242.200.000
4 timbangan duduk 1 Unit 3.000.000 3.000.000
spectrameter
5 (alat ukur kadar air) 1 unit 5.000.000 5.000.000
6 peralatan lainnya 1 unit 1.000.000 1.000.000
7 mobil truck 120 PS 1 unit 268.600.000 268.600.000
Total 1.054.200.000

metode garis lurus. Besaran biaya penyusutan usaha pengumpul rumput laut
sebesar Rp 93.994.000 per tahun. Rincian biaya penyusutan per tahun menurut
komponen investasi usaha pengumpul rumput laut disajikan pada Tabel 2-29.
Tabel 2-29 Biaya Penyusutan Usaha Budidaya Rumput Laut Per Unit
umur
Total Biaya Nilai Sisa Biaya Penyusutan
No. Uraian ekonomis
(Rp) (Rp) per Tahun (Rp)
(tahun)
1 pembebasan lahan 50.000.000
2 lantai jemur 484.400.000 10 48.440.000 43.596.000
3 gudang 242.200.000 10 24.220.000 21.798.000
4 timbangan duduk 3.000.000 5 300.000 540.000
spectrameter
5 (alat ukur kadar air) 5.000.000 5 0 1.000.000
6 peralatan lainnya 1.000.000 5 0 200.000
7 mobil truck 120 PS 268.600.000 5 134.300.000 26.860.000
Total 1.054.200.000 93.994.000

Komponen biaya tetap dari usaha pengumpul rumput laut meliputi gaji/upah
tenaga kerja, biaya listrik, biaya perawatan dan biaya penyusutan. Besaran biaya
tetap dari usaha pengumpul rumput laut per bulan sebesar Rp 14.092.833. Rincian
komponen biaya tetap usaha pengumpul rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-30.
Tabel 2-30 Biaya Tetap Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan
Harga Satuan
No. Uraian Jumlah Unit Satuan Unit Total (Rp)
(Rp/unit)
1 penyusutan 1 bulan 7.832.833 7.832.833
2 tenaga kerja 3 OB 1.520.000 4.560.000
3 biaya listrik 1 bulan 500.000 500.000
4 perawatan mobil 1 bulan 1.200.000 1.200.000

Komponen biaya variabel usaha budidaya rumput laut meliputi biaya pembelian
rumput laut, biaya angkut, biaya kemasan/karung dan upah tenaga kerja. Jumlah
biaya variabel usaha pengumpul rumput laut sebesar Rp 5.384.187.500 per bulan.

Rincian biaya variabel usaha pengumpul rumput laut per bulan dapat dilihat pada
Tabel 2-31.
Tabel 2-31 Biaya Variabel Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan
Unit Unit (Rp/unit)
1 Pembelian rumput laut 500000 kg 10.500 5.250.000.000
2 Karung 6250 karung 5.000 31.250.000
3 biaya angkut 61,25 angkut 150.000 9.187.500
4 upah tenaga kerja* 6250 karung 15.000 93.750.000
Total Biaya Operasional 5.384.187.500
Keterangan : * upah penimbangan, sortir, pembersihan, packing dan bongkar muat
Besaran persentasi jumlah rumput laut yang susut yaitu sebanyak 2%. Dengan
demikian banyaknya jumlah rumput laut yang dapat dijual oleh pengumpul, yaitu
sebanyak 490.000 kg dari 500.000 kg rumput laut yang dibel. Harga jual rumput laut
di pabrik rata-rata sebesar Rp 11.250 per kg. Total penerimaan usaha pengumpul
rumput laut per bulan sebesar Rp 5.512.500.000. Rincian penerimaan usaha
pengumpul rumput laut per bulan disajikan pada Tabel 2-32.
Tabel 2-32 Penerimaan Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan
Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
penjualan rumput laut kering 490000 kg 11.250 5.512.500.000
Total Penerimaan 5.512.500.000

Usaha pengumpul rumput laut dengan volume pembelian sebanyak 500.000 kg
per bulan dapat memperoleh keuntungan sebesar Rp 114.219.667 per bulan. Nilai
R/C, yaitu sebesar 1,02 artinya setiap satu rupiah biaya yang dikeluarkan dapat
memperoleh penerimaan sebesar Rp 1,02. Hal ini menujukkan bahwa usaha
pengumpul rumput laut merupakan usaha yang memerlukan modal usaha cukup
besar. Resiko usaha pengumpul rumput laut cukup besar terhadap perubahan
harga baik harga beli maupun harga jual. Perhitungan harga dan kualitas rumput
laut harus cermat.
Hasil analisis BEP unit diketahui bahwa volume penjualan rumput laut untuk
mencapai titik impas yaitu sebanyak 53.818 kg atau dengan jumlah pembelian
sebanyak 54.916 kg, dengan susut rumput laut sebesar 2%. Perhitungan analisis
usaha pengumpul rumput laut per bulan dapat dilihat pada Tabel 2-33.

Tabel 2-33 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Bulan

Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
penyusutan 1 bulan 7.832.833 7.832.833
Tenaga kerja 3 OB 1.520.000 4.560.000
biaya listrik 1 bulan 500.000 500.000
perawatan mobil 1 bulan 1.200.000 1.200.000
B.2 Biaya Variabel
Pembelian rumput laut 500000 kg 10.500 5.250.000.000
karung 6250 karung 5.000 31.250.000
biaya angkut 61.25 angkut 150.000 9.187.500
upah tenaga kerja 6250 karung 15.000 93.750.000
Total Biaya 5.398.280.333
D R/C 1,02
F BEP harga (Rp) 605.449.537
Kegiatan usaha pengumpulan rumput laut di Sumba Timur hanya dapat

dilakukan selama 6 bulan, sesuai dengan waktu produksi budidaya rumput laut.
Pendapatan bersih/keuntungan usaha yang diperoleh per tahun (6 bulan efektif)
sebesar Rp 600.761.000. Perhitungan analisis usaha pengumpul rumput laut selama
satu tahun disajikan pada Tabel 2-34.
Tabel 2-34 Analisis Usaha Pengumpul Rumput Laut Per Tahun
Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
penyusutan 1 tahun 93.994.000 93.994.000
Tenaga kerja 36 OB 1.520.000 54.720.000
biaya listrik 12 bulan 500.000 6.000.000
perawatan mobil 12 bulan 1.200.000 14.400.000
B.2 Biaya Variabel
Pembelian rumput laut 3000000 kg 10.500 31.500.000.000
karung 37500 karung 5.000 187.500.000
biaya angkut 367,5 angkut 150.000 55.125.000
upah tenaga kerja 37500 karung 15.000 562.500.000
Total Biaya 32.474.239.000
D R/C 1.02

Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
F BEP harga (Rp) 7.265.394.447

yang digunakan mengacu pada tingkat suku bunga KUR yaitu sebesar 13% per
tahun, dari hasil analisis cashflow diperoleh NPV sebesar Rp 1.679.372.646, IRR
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis cashflow usaha pengumpul rumput
laut dapat dilihat pada Tabel 2-35.
penurunan harga jual rumput laut, sedangkan sensitivitas variabel input dianalisis
terhadap kenaikan harga beli rumput laut. Analisis ini bisa membantu kegiatan
usaha budidaya rumput laut untuk lebih cermat terhadap perubahan-perubahan
yang terjadi.
Hasil analisis sensitivitas terhadap penurunan harga jual rumput laut di pabrik,
yaitu sebesar 1,44%. Hal ini berarti harga jual rumput laut di pabrik minimal
sebesar Rp 11.088 per kg. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas
usaha pengumpul rumput laut terhadap penurunan harga jual rumput laut di pabrik
disajikan pada Tabel 2-36.
Hasil analisis sensitivitas terhadap kenaikan harga beli rumput laut di tingkat
pembudidaya di peroleh sebesar 1,52%. Hal ini berarti harga jual rumput laut kering
di tingkat pembudidaya rumput laut maksimal sebesar Rp 10.659 per kg.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha pengumpul rumput
laut terhadap peningkatan harga beli rumput laut disajikan pada Tabel 2-37.

Tabel 2-35 Analisis Cashflow Usaha Pengumpul Rumput Laut

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Penjualan rumput laut kering 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000
Total Inflow 0 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.609.230.000
B Outflow
B.1 Investasi
pembebasan lahan 50.000.000
lantai jemur 484.400.000
gudang 242.200.000
timbangan duduk 3.000.000
spectrameter (alat ukur kadar air) 5.000.000
peralatan lainnya 1.000.000
mobil truck 120 PS 268.600.000
Total Biaya Investasi 1.054.200.000 0 0 0 0 0
B.2 Biaya Tetap
Tenaga kerja 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000
biaya listrik 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
perawatan mobil 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000
B.3 Biaya Variabel
Pembelian rumput laut 31.500.000.000 31.500.000.000 31.500.000.000 31.500.000.000 31.500.000.000
karung 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000
biaya angkut 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000
upah tenaga kerja* 562.500.000 562.500.000 562.500.000 562.500.000 562.500.000
Total Biaya Variabel 32.305.125.000 32.305.125.000 32.305.125.000 32.305.125.000 32.305.125.000
Total Outflow 1.054.200.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000
C Net Benefit -1.054.200.000 694.755.000 694.755.000 694.755.000 694.755.000 1.228.985.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
Present Value -1.054.200.000 614.827.434 544.095.074 481.500.065 426.106.253 667.043.820
NPV 1.679.372.646
IRR 62,94%
Net B/C 2,59
PP 1,81

Tabel 2-36 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pengumpul Rumput Laut Terhadap Penurunan Harga Jual Rumput Laut di Pabrik Sebesar 1,44%
(Rp 11.088/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Total Inflow 0 32.597.529.933 32.597.529.933 32.597.529.933 32.597.529.933 33.131.759.933
B Outflow
B.1 Investasi
gudang 242.200.000
B.2 Biaya Tetap
Tenaga kerja 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000
biaya listrik 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
perawatan mobil 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000
B.3 Biaya Variabel
karung 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000
biaya angkut 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000
Total Outflow 1.054.200.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000 32.380.245.000

Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
C Net Benefit -1.054.200.000 217.284.933 217.284.933 217.284.933 217.284.933 751.514.933
Present Value -1.054.200.000 192.287.551 170.165.975 150.589.358 133.264.919 407.892.197
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

Tabel 2-37 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pengumpul Rumput Laut Terhadap Peningkatan Harga Beli Rumput Laut sebesar 1,52%
(Rp 10.659/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Total Inflow 0 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.075.000.000 33.609.230.000
B Outflow
B.1 Investasi
gudang 242.200.000
B.2 Biaya Tetap
Tenaga kerja 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000 54.720.000
biaya listrik 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000
perawatan mobil 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000
B.3 Biaya Variabel
karung 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000 187.500.000
biaya angkut 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000 55.125.000
Total Outflow 1.054.200.000 32.857.715.067 32.857.715.067 32.857.715.067 32.857.715.067 32.857.715.067
C Net Benefit -1.054.200.000 217.284.933 217.284.933 217.284.933 217.284.933 751.514.933


Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
Present Value -1.054.200.000 192.287.551 170.165.975 150.589.358 133.264.919 407.892.197
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

2.2.1.3.4 Analisis Usaha Pabrik Rumput Laut ATC (Alkali Treated Cottonii) Chips
Analisis usaha ini dilakukan terhadap aktivitas pabrik rumput laut yang
mengolah dari rumput laut kering menjadi produk ATC Chips.
Beberapa asumsi teknis yang digunakan dalam analisis usaha pabrik pengolahan
rumput laut dari rumput laut kering menjadi produk ATC Chips, lihat Tabel 2-38.
Tabel 2-38 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput
Laut
1 Luas area pabrik m2 5000
bangunan pabrik m2 1365
Kantor m2 1420
Gudang m2 576
area pengolahan limbah m2 20
tempat parkir m2 208
lab quality control m2 30
sarana ibadah m2 40
area pengeringan, aktivitas bongkar muat, dll m2 1341
2 nilai rendemen persen 33%
3 kapasitas produksi per hari kg/hari 3000
4 Jumlah hari produksi per bulan Hari 25
5 Jumlah hari produksi per tahun Hari 300
6 harga beli rumput laut Rp/kg 11250
7 harga jual produk atc chip Rp/kg 50000

Komponen biaya investasi pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut teridiri dari
biaya pra investasi untuk studi dan perijinan, pembebasan lahan, bagunan pabrik,
peralatan, kendaraan dan perlengkapan kantor. Total biaya investasi pabrik
pengolahan ATC Chip rumput laut mencapai Rp 5.125.454.000. Komponen biaya
investasi terbesar yaitu bangunan dan peralatan. Rincian selengkapnya mengenai
biaya investasi usaha pabrik pengolahan rumput laut menjadi produk ATC Chips
Tabel 2-39 Biaya Investasi Usaha Pabrik Pengolahan Rumput Laut Menjadi ATC
Chips
No Uraian
1 Pra Investasi (Studi dan ijin lingkungan) 1 paket 750.000.000 750.000.000
2 Biaya pembebasan tanah 5000 m2 50.000 250.000.000
3 biaya pembangunan pabrik 1 paket 2.225.454.000 2.225.454.000
4 biaya mesin dan peralatan 1 paket 1.250.000.000 1.250.000.000
5 biaya kendaraan
- truk 1 unit 300.000.000 300.000.000
- pick up 1 unit 150.000.000 150.000.000
- minibus 1 unit 350.000.000 350.000.000
6 biaya perlengkapan kantor 1 paket 100.000.000 100.000.000
Total 5.375.454.000


metode garis lurus. Besaran biaya penyusutan usaha pabrik pengolahan ATC Chips
sebesar Rp 289.145.430 per tahun. Rincian biaya penyusutan per tahun menurut
komponen investasi usaha pabrik pengolahan ATC Chips disajikan pada Tabel 2-40.
Tabel 2-40 Biaya penyusutan usaha pabrik pengolahan rumput laut menjadi ATC
Chips
Biaya
umur
No. Uraian ekonomis
(Rp) (Rp) per Tahun
(tahun)
(Rp)
Pra Investasi
1 750.000.000
(Studi dan ijin lingkungan)
2 Biaya pembebasan tanah 250.000.000
3 biaya pembangunan pabrik 2.225.454.000 20 222.545.400 100.145.430
4 biaya mesin dan peralatan 1.250.000.000 15 125.000.000 75.000.000
5 biaya kendaraan
- truk 300.000.000 5 120.000.000 36.000.000
- pick up 150.000.000 5 60.000.000 18.000.000
- minibus 350.000.000 5 140.000.000 42.000.000
6 biaya perlengkapan kantor 100.000.000 5 10.000.000 18.000.000
Total 289.145.430

Komponen biaya tetap yang dikeluarkan dari usaha pabrik pengolahan ATC Chips
rumput laut meliputi gaji/upah tenaga kerja, biaya listrik dan air, biaya perawatan
dan biaya penyusutan. Total biaya tetap yang dikeluarkan per tahun sebesar
Rp 1.041.145.430. Rincian komponen biaya tetap pabrik pengolahan ATC Chips
rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-41.
Tabel 2-41 Biaya Tetap Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Per
Tahun
Jumlah Harga Satuan
Unit (Rp/unit)
Tenaga kerja
1 Direktur (1 orang) 12 orang bulan 6.000.000 72.000.000
2 Manajer Produksi (1 orang) 12 orang bulan 3.000.000 36.000.000
Manajer Pemasaran (1 orang) 12 orang bulan 3.500.000 42.000.000
3 Staf non produksi (2 orang) 24 orang bulan 1.500.000 36.000.000
staf produksi (20 orang) 240 orang bulan 1.500.000 360.000.000
supervisor proses produksi
(2 orang) 24 orang bulan 2.000.000 48.000.000
biaya promosi 1 tahun 50.000.000 50.000.000
beban utilitas
- listrik dan air 12 bulan 4.000.000 48.000.000
- biaya telepon / fax 12 bulan 1.000.000 12.000.000
biaya maintenance 12 bulan 4.000.000 48.000.000
biaya penyusutan 1 tahun 289.145.430 289.145.430
Total Biaya Tetap 1.041.145.430


Komponen biaya variabel pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut meliputi
biaya pembelian rumput laut, bahan kimia, biaya kemasan dan BBM. Total biaya
variabel pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut per tahun mencapai sebesar
Rp 11.280.000.000 per tahun. Rincian biaya variabel pabrik pengolahan ATC Chips
rumput laut selama setahun dapat dilihat pada Tabel 2-42.
Tabel 2-42 Biaya Variabel Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Per
Tahun
Unit Unit (Rp/unit)
1 Rumput laut kering 900.000 kg 11.250 10.125.000.000
2 KOH 42.000 kg 15.000 630.000.000
3 KCL 3.000 kg 15.000 45.000.000
4 Biaya kemasan 180.000 kg 1.000 180.000.000
5 Biaya BBM 30.000 liter 10.000 300.000.000
Total Biaya Variabel 11.280.000.000
Nilai rendemen pengolahan ATC Chips rumput laut diasumsikan ± 33%. Apabila
kapasitas bahan baku rumput laut yang diolah per hari sebanyak 3000 kg, maka
produk ATC Chips yang dihasilkan mencapai 990 kg per hari. Dalam satu tahun
terdapat 300 hari produksi, sehingga total ATC Chips yang dihasilnya dalam satu
tahun mencapai 297.000 kg. Harga jual ATC Chips rumput laut sebesar ±Rp 50.000
per kg. Total penerimaan usaha pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut mencapai
sebesar Rp 14.850.000.000 per tahun. Rincian penerimaan usaha pabrik pengolahan
ATC Chips rumput laut per tahun disajikan pada Tabel 2-43.
Tabel 2-43 Penerimaan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Per
Tahun
Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
penjualan ATC Chips rumput laut 297.000 kg 50.000 14.850.000.000

Hasil analisis usaha pabrik pengolahan ATC Chip rumput laut dengan kapasitas
bahan baku 3 ton/hari dapat memperoleh keuntungan sebesar Rp 2.528.854.570
per tahun. Nilai R/C yaitu sebesar 1,21 artinya setiap satu rupiah biaya yang
dikeluarkan dapat memperoleh penerimaan sebesar Rp 1,21. Hasil analisis BEP unit
diketahui bahwa volume produksi ATC Chips rumput untuk mencapai titik impas
yaitu sebanyak 86.616 kg atau dengan jumlah kapasitas pengolahan bahan baku
sebanyak 430,9 kg rumput laut per hari. Perhitungan analisis usaha pabrik
pengolahan ATC Chip rumput laut per tahun dapat dilihat pada Tabel 2-44.

Tabel 2-44 Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Per Tahun
Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
penjualan ATC Chips rumput laut 297.000 kg 50.000 14.850.000.000
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
Tenaga kerja
Direktur (1 orang) 12 orang bulan 6.000.000 72.000.000
Manajer Produksi (1 orang) 12 orang bulan 3.000.000 36.000.000
Staf non produksi (2 orang) 24 orang bulan 1.500.000 36.000.000
beban utilitas
- biaya telepon / fax 12 bulan 1.000.000 12.000.000
Total Biaya Tetap 1.041.145.430
B.2 Biaya Variabel
rumput laut kering 900.000 kg 11.250 10.125.000.000
KOH 42.000 kg 15.000 630.000.000
KCL 3.000 kg 15.000 45.000.000
Biaya kemasan 180.000 kg 1.000 180.000.000
Biaya BBM 30.000 liter 10.000 300.000.000
Total Biaya 12.321.145.430
C Keuntungan 2.528.854.570
D R/C 1.21
F BEP harga (Rp) 4.330.815.024

yang digunakan mengacu pada tingkat suku bunga KUR, yaitu sebesar 13% per
tahun. dari hasil analisis cashflow diperoleh NPV sebesar Rp 6.735.953.616, IRR
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis cashflow usaha usaha pabrik
pengolahan ATC Chips rumput laut dapat dilihat pada Tabel 2-45.
penurunan harga jual ATC Chips rumput laut, sedangkan sensitivitas variabel input
dianalisis terhadap kenaikan harga beli rumput laut. Hasil analisis sensitivitas
terhadap penurunan harga jual ATC Chips rumput laut, yaitu sebesar 12,9%. Hal ini
berarti harga jual ATC Chips di pabrik minimal sebesar Rp 43.552 per kg.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha pabrik pengolahan
ATC Chips rumput laut terhadap penurunan harga jual disajikan pada Tabel 2-46.

Hasil analisis sensitivitas terhadap kenaikan harga beli rumput laut diperoleh
sebesar 18,31%. Hal ini berarti harga beli rumput laut di pabrik maksimal sebesar
Rp 13.378 per kg. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas usaha
pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut terhadap peningkatan harga beli rumput
laut disajikan pada Tabel 2-47.

Tabel 2-45 Analisis Cashflow Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Penerimaan 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000
nilai sisa 2.108.999.700
Total Inflow 0 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 16.958.999.700
B Outflow
Biaya investasi 5.375.454.000
tenaga kerja 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
biaya utilitas listrik dan air 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000
maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000
bahan penunjang lainnya 675.000.000 675.000.000 675.000.000 675.000.000 675.000.000
Biaya kemasan 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000
Biaya BBM 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000
Total Outflow 5.375.454.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000
C Net Benefit -5.375.454.000 3.118.000.000 3.118.000.000 3.118.000.000 3.118.000.000 5.226.999.700

Present Value -5.375.454.000 2.759.292.035 2.441.851.359 2.160.930.406 1.912.327.793 2.837.006.023
NPV 6.735.953.616
IRR 53,70%
Net B/C 2,25
PP 2,08

Tabel 2-46 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Terhadap Penurunan Harga Jual Sebesar 12,9%
(Rp 43.552/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Penerimaan 12.934.870.424 12.934.870.424 12.934.870.424 12.934.870.424 12.934.870.424
nilai sisa 2.108.999.700
Total Inflow 0 12.934.870.424 12.934.870.424 12.934.870.424 12.934.870.424 15.043.870.124
B Outflow
tenaga kerja 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
Maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000 10.125.000.000
Biaya kemasan 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000
Biaya BBM 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000
Total Outflow 5.375.454.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000 11.732.000.000
C Net Benefit -5.375.454.000 1.202.870.424 1.202.870.424 1.202.870.424 1.202.870.424 3.311.870.124

Present Value -5.375.454.000 1.064.487.101 942.023.983 833.649.542 737.742.958 1.797.550.416
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

Tabel 2-47 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Rumput Laut Terhadap Peningkatan Harga Beli Rumput Laut
Sebesar 18,31% (Rp 13.378/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
Penerimaan 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000
nilai sisa 2.108.999.700
Total Inflow 0 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 14.850.000.000 16.958.999.700
B Outflow
tenaga kerja 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000 594.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
Maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 12.040.129.576 12.040.129.576 12.040.129.576 12.040.129.576 12.040.129.576
Biaya kemasan 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000 180.000.000
Biaya BBM 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000
Total Outflow 5.375.454.000 13.647.129.576 13.647.129.576 13.647.129.576 13.647.129.576 13.647.129.576
C Net Benefit -5.375.454.000 1.202.870.424 1.202.870.424 1.202.870.424 1.202.870.424 3.311.870.124

Present Value -5.375.454.000 1.064.487.101 942.023.983 833.649.542 737.742.958 1.797.550.416
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

2.2.1.3.5 Analisis Usaha Pabrik Rumput Laut SRC (Semi Refined Carrageenan)
Analisis usaha ini dilakukan terhadap usaha pabrik rumput laut lanjutan dari
produk ATC Chips menjadi produk lanjutan, yaitu ATC Powder dan Semi Refined
Carrageenan (SRC).

Beberapa asumsi teknis yang digunakan dalam analisis usaha pabrik pengolahan
rumput laut dari ATC Chips menjadi produk ATC Powder dan SRC disajikan pada
Tabel 2-48.
Tabel 2-48 Asumsi Teknis Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi
ATC Powder dan SRC
1 Luas area pabrik m2 5000
bangunan pabrik m2 1365
Kantor m2 1420
Gudang m2 576
area pengolahan limbah m2 20
tempat parker m2 208
lab quality control m2 30
sarana ibadah m2 40
area pengeringan, aktivitas bongkar muat, dll m2 1341
2 nilai rendemen produk ATC powder dari ATC Chips Persen 90,91
3 nilai rendemen produk SRC dari ATC Chips Persen 81,82
4 Kapasitas bahan baku produksi per hari kg/hari 500
5 Jumlah hari produksi per bulan Hari 25
6 Jumlah hari produksi per tahun Hari 300
7 harga beli bahan baku ATC Chips Rp/kg 50000
8 harga jual produk atc powder Rp/kg 65000
9 Harga jual produk SRC Rp/kg 85000
10 Persentase jumlah produk ATC Powder yang dihasilkan Persen 20
11 Persentase jumlah produk SRC yang dihasilkan Persen 80

Komponen biaya investasi pabrik pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder
dan SRC teridiri dari biaya pra investasi untuk studi dan perijinan, pembebasan
lahan, bagunan pabrik, peralatan, kendaraan dan perlengkapan kantor. Total biaya
investasi pabrik pengolahan pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC
mencapai Rp 5.700.000.000. Komponen biaya investasi terbesar, yaitu bangunan
dan peralatan. Rincian selengkapnya mengenai biaya investasi usaha pabrik
pengolahan pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC dapat dilihat pada
Tabel 2-49.

Tabel 2-49 Biaya Investasi Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips menjadi ATC
Powder dan SRC
No. Uraian
biaya pendahuluan/
1 1 Paket 750.000.000 750.000.000
pra investasi
2 Biaya pembebasan tanah 5000 m2 50.000 250.000.000
3 biaya pembangunan pabrik 1 Paket 2.500.000.000 2.500.000.000
4 biaya mesin dan peralatan 1 Paket 1.250.000.000 1.250.000.000
5 Laboratorium 1 Paket 50.000.000 50.000.000
6 biaya kendaraan
- truk 1 Unit 300.000.000 300.000.000
- pick up 1 Unit 150.000.000 150.000.000
- minibus 1 Unit 350.000.000 350.000.000
7 biaya perlengkapan kantor 1 Paket 100.000.000 100.000.000
Total 5.700.000.000

metode garis lurus. Besaran biaya penyusutan usaha pabrik pengolahan ATC Chips
menjadi ATC Powder dan SRC sebesar Rp 304.500.000 per tahun. Rincian biaya
penyusutan per tahun menurut komponen investasi usaha pabrik pengolahan ATC
Chips menjadi ATC Powder dan SRC disajikan pada Tabel 2-50.
Tabel 2-50 Biaya Penyusutan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC
Powder dan SRC
Biaya
umur
No. Uraian ekonomis
(Rp) (Rp) per Tahun
(tahun)
(Rp)
biaya pendahuluan/
1 750.000.000
pra investasi
2 Biaya pembebasan tanah 250.000.000
3 biaya pembangunan pabrik 2.500.000.000 20 250.000.000 112.500.000
4 biaya mesin dan peralatan 1.250.000.000 15 125.000.000 75.000.000
5 Laboratorium 50.000.000 15 5.000.000 3.000.000
6 biaya kendaraan
- truk 300.000.000 5 120.000.000 36.000.000
- pick up 150.000.000 5 60.000.000 18.000.000
- minibus 350.000.000 5 140.000.000 42.000.000
7 biaya perlengkapan kantor 100.000.000 5 10.000.000 18.000.000
Total 5.700.000.000 304.500.000

Komponen biaya tetap yang dikeluarkan dari usaha pabrik pengolahan ATC Chips
menjadi ATC Powder dan SRC meliputi gaji/upah tenaga kerja, biaya
biaya perawatan dan biaya penyusutan. Total biaya tetap yang
tahun sebesar Rp 966.500.000. Rincian komponen biaya tetap pabrik
ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC dapat dilihat pada
Tabel 2-51.

Tabel 2-51 Biaya Tetap Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC Powder
dan SRC per tahun
Jumlah Harga Satuan
Unit (Rp/unit)
Tenaga kerja
24 orang bulan 2.000.000 48.000.000
(2 orang)
beban utilitas
- biaya telepon / fax / internet 12 bulan 1.000.000 12.000.000

Komponen biaya variabel pabrik pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan
SRC meliputi biaya pembelian bahan baku berupa ATC Chips rumput laut, bahan
kimia, biaya kemasan dan BBM. Total biaya variabel pabrik pengolahan ATC Chips
menjadi ATC Powder dan SRC per tahun mencapai sebesar Rp 7.689.054.545 per
tahun. Rincian biaya variabel pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut selama
setahun dapat dilihat pada Tabel 2-52.
Tabel 2-52 Biaya Variabel Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC
Powder dan SRC per tahun
Unit Unit (Rp/unit)
1 atc rumput laut 150.000 kg 50.000 7.500.000.000
2 bahan kimia 240 kg 15.000 3.600.000
3 Biaya kemasan 125.455 kg 1.000 125.454.545
4 Biaya BBM 6.000 liter 10.000 60.000.000
Total Biaya Variabel 7.689.054.545
Total penerimaan usaha pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut mencapai
sebesar Rp 10.118.181.818 per tahun. Rincian penerimaan usaha pabrik pengolahan
ATC Chips rumput laut per tahun disajikan pada Tabel 2-53.

Tabel 2-53 Penerimaan Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder
dan SRC per tahun
Unit Unit (Rp/unit)
Penerimaan
atc powder 27.273 kg 65.000 1.772.727.273
tepung src 98.182 kg 85.000 8.345.454.545

Hasil analisis usaha pabrik pengolahan ATC Chips rumput laut dengan kapasitas
bahan baku 500 kg/hari dapat memperoleh keuntungan sebesar Rp 1.462.627.273
per tahun. Nilai R/C yaitu sebesar 1,21 artinya setiap satu rupiah biaya yang
dikeluarkan dapat memperoleh penerimaan sebesar Rp 1,17. Hasil analisis BEP unit
diketahui bahwa volume produksi ATC Chips rumput untuk mencapai titik impas
yaitu sebanyak 49.916 kg terdiri dari ATC Powder sebanyak 9.983 kg dan SRC
sebanyak 39.933 kg. Jumlah kapasitas pengolahan bahan baku ATC Chips minimal
sebanyak 199,23 kg per hari. Perhitungan analisis usaha pabrik pengolahan ATC
Chips menjadi ATC Powder dan SRC per tahun dapat dilihat pada Tabel 2-54.
Tabel 2-54 Analisis Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC Powder dan
SRC per tahun
Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
A Penerimaan
atc powder 27.273 Kg 65.000 1.772.727.273
tepung src 98.182 Kg 85.000 8.345.454.545
B Biaya
B.1 Biaya Tetap
Tenaga kerja
biaya promosi 1 Tahun 50.000.000 50.000.000
beban utilitas
- listrik dan air 12 Bulan 4.000.000 48.000.000
- biaya telepon / fax / internet 12 Bulan 1.000.000 12.000.000
biaya maintenance 12 Bulan 4.000.000 48.000.000
biaya penyusutan 1 Tahun 304.500.000 304.500.000
B.2 Biaya Variabel
atc rumput laut 150.000 Kg 50.000 7.500.000.000
bahan kimia 240 Kg 15.000 3.600.000
Biaya kemasan 125.455 Kg 1.000 125.454.545
Biaya BBM 6.000 Liter 10.000 60.000.000
Total Biaya 8.655.554.545

Harga
Jumlah Satuan
Unit Unit
(Rp/unit)
C Keuntungan 1.462.627.273
D R/C 1,17
F BEP harga (Rp) 4.025.817.353

yang digunakan mengacu pada tingkat suku bunga KUR yaitu sebesar 13% per
tahun. dari hasil analisis cashflow diperoleh NPV sebesar Rp 2.451.048.859, IRR
sebesar 26,85 persen, Net B/C sebesar 1,43 dan Payback Period selama 4,1 tahun.
Perhitungan selengkapnya mengenai analisis cashflow usaha usaha pabrik
pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC dapat dilihat pada Tabel 2-55.
penurunan harga jual ATC Chips rumput laut, sedangkan sensitivitas variabel input
dianalisis terhadap kenaikan harga beli rumput laut. Hasil analisis sensitivitas
terhadap penurunan harga jual ATC Chips rumput laut yaitu sebesar 6,89%. Hal ini
berarti harga jual minimal produk ATC Powder sebesar Rp 60.523 per kg dan SRC
sebesar Rp 79.146 per kg. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis sensitivitas
usaha pabrik pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC terhadap
penurunan harga jual disajikan pada Tabel 2-56.
Hasil analisis sensitivitas terhadap kenaikan harga beli bahan baku ATC Chip
diperoleh sebesar 9,29%. Hal ini berarti harga beli bahan baku ATC Chip di pabrik
maksimal sebesar Rp 54.646 per kg. Perhitungan selengkapnya mengenai analisis
sensitivitas usaha pabrik pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC
terhadap peningkatan harga bahan baku disajikan pada Tabel 2-57.

Tabel 2-55 Analisis Cashflow Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC Powder dan SRC
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
penerimaan 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818
nilai sisa 3.177.500.000
Total Inflow 0 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 13.295.681.818
B Outflow
tenaga kerja 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000
Biaya kemasan 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545
Biaya BBM 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000
Total Outflow 5.700.000.000 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545
C Net Benefit -5.700.000.000 1.827.127.273 1.827.127.273 1.827.127.273 1.827.127.273 5.004.627.273

Present Value -5.700.000.000 1.616.926.790 1.430.908.664 1.266.290.853 1.120.611.374 2.716.311.178
NPV 2.451.048.859
IRR 26,85%
Net B/C 1,43
PP 4,10

Tabel 2-56 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips menjadi ATC Powder dan SRC terhadap Penurunan Harga Jual
sebesar 6,89%
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
penerimaan 9.421.312.981 9.421.312.981 9.421.312.981 9.421.312.981 9.421.312.981
nilai sisa 3.177.500.000
Total Inflow 0 9.421.312.981 9.421.312.981 9.421.312.981 9.421.312.981 12.598.812.981
B Outflow
tenaga kerja 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000 7.500.000.000
Biaya kemasan 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545
Biaya BBM 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000
Total Outflow 5.700.000.000 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545 8.291.054.545
C Net Benefit -5.700.000.000 1.130.258.436 1.130.258.436 1.130.258.436 1.130.258.436 4.307.758.436

Discount Faktor (DR 13%) 1 0,884955752 0,783146683 0,693050162 0,613318728 0,542759936
Present Value -5.700.000.000 1.000.228.704 885.158.145 783.325.792 693.208.666 2.338.078.693
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

Tabel 2-57 Hasil Analisis Sensitivitas Usaha Pabrik Pengolahan ATC Chips Menjadi ATC Powder dan SRC Terhadap Peningkatan Harga Bahan
Baku Sebesar 9,29% (Rp 54.646/kg)
Tahun
No. Uraian
0 1 2 3 4 5
A Inflow
penerimaan 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818
nilai sisa 3.177.500.000
Total Inflow 0 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 10.118.181.818 13.295.681.818
B Outflow
tenaga kerja 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000 504.000.000
biaya promosi 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.000
maintenance 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000 48.000.000
bahan baku utama 8.196.868.837 8.196.868.837 8.196.868.837 8.196.868.837 8.196.868.837
Biaya kemasan 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545 125.454.545
Biaya BBM 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000 60.000.000
Total Outflow 5.700.000.000 8.987.923.383 8.987.923.383 8.987.923.383 8.987.923.383 8.987.923.383
C Net Benefit -5.700.000.000 1.130.258.436 1.130.258.436 1.130.258.436 1.130.258.436 4.307.758.436

Present Value -5.700.000.000 1.000.228.704 885.158.145 783.325.792 693.208.666 2.338.078.693
NPV 0
IRR 13,00%
Net B/C 1,00
PP 5,00

2.2.2 Perikanan Tangkap

Kabupaten Sumba Timur memiliki potensi perikanan laut yang merupakan
bagian dari WPP 573. Potensi perikanan laut tersebut baru dapat dimanfaatkan
sekitar 32% sehingga masih terdapat peluang pengembangan, sebagaimana terlihat
pada Tabel 2-58 di bawah ini.
Tabel 2-58 Potensi dan Pemanfaatan Sumber Daya Perikanan Laut Kabupaten
Sumba Timur
No. Uraian Nilai
1 MSY (ton/tahun) 46.466
2 JTB (ton/tahun) 37.173
3 Produksi perikanan tangkap tahun 2016 (ton) 11.967
4 Tingkat Pemanfaatan (%) 32
5 Potensi pengembangan (ton/tahun) 25.206
Sumber: Kepmen Kp 47/2016 dan Hasil Analisis, 2017
Hasil tangkapan ikan laut dari nelayan Kabupaten Sumba Timur secara
keseluruhan mengalami peningkatan sekitar 1,98% per tahun. Peningkatan
produksi perikanan tangkap terjadi pada kelompok ikan demersal dan ikan karang,
sedangkan produksi kelompok ikan pelagis kecil, ikan pelagis besar dan cumi-cumi
mengalami penurunan, sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 2-59 di bawah ini.
Tabel 2-59 Perkembangan Produksi Perikanan Laut di Kabupaten Sumba Timur
(2012-2016)
Jumlah Tangkapan (ton) Perkembangan
No. Jenis Tangkapan
2012 2013 2014 2015 2016 2015-2016
1 Ikan Pelagis Kecil 4.349 4.438 4.296 4.304 4,283 -0,36
2 Ikan Pelagis Besar 2.400 2.449 2.368 2.373 2,366 -0,34
3 Ikan Demersal 1.726 1.761 1.745 1.748 1,761 0,51
4 Ikan Karang 2.369 2.417 2.456 2.461 2,465 1,01
5 Cumi-cumi 897 898 881 -0,89
6 Ikan lainnya 232 236 160 160 212 0,49
Jumlah 11,075 11.301 11.921 11.945 11.967 1,98
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Sumba Timur, 2017
Jenis ikan laut yang tertangkap oleh nelayan Sumba Timur terdiri atas kelompok
sumber daya ikan sebagai berikut:
• Ikan Pelagis Besar atau ikan-ikan yang hidup di daerah permukaan laut yang
berukuran relatif besar seperti Ikan Layaran, Setuhuk Hitam, Setuhuk biru,
Setuhuk Loreng, Tenggiri, Tenggiri papan, Albakora, Madidihang, Tuna sirip
biru selatan, mata besar, dan ikan Tongkol abu-abu,
• Ikan Pelagis Kecil atau ikan-ikan yang hidup di daerah permukaan laut yang
berukuran relatif kecil meliputi ikan Cakalang, ikan Kembung, ikan Layang,
ikan Teri, dan ikan Terbang,
• Ikan Demersal atau jenis ikan yang hidup di dasar perairan meliputi; ikan
kerapu, bambangan, bawal hitam dan bawal putih,

• Ikan Karang atau jenis ikan yang terdapat di sekitar terumbu karang seperti
ikan kerapu dan baronang.
Hasil tangkapan ikan laut terbanyak adalah cumi-cumi meskipun baru
diusahakan selama 3 tahun terakhir (mulai tahun 2014). Hasil tangkapan ikan laut
dominan adalah ikan pelagis kecil, seperti berbagai jenis tongkol, kembung, cakalang
dan tembang, sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 2-60 berikut.
Tabel 2-60 Perkembangan Hasil Tangkapan Ikan Laut Berdasarkan Jenis Ikan di
Sumba Timur
Produksi (ton)
No. Jenis ikan
2012 2013 2014 2015 2016
1 Cumi-Cumi 896,6 898,4 880,7
2 Tongkol abu-abu 541,3 552,3 464,2 465,1 466,0
3 Tongkol komo 359,7 367,0 375,2 375,9 376,6
4 Kembung 531,9 542,8 378,1 378,9 369,6
5 Cakalang 368,5 376,0 349,0 349,7 350,4
6 Tembang 287,9 293,8 341,2 341,9 342,5
7 Beronang lingkis 272,2 277,8 321,0 321,6 312,2
8 Tetengkek 297,8 303,9 310,8 311,5 302,0
9 Tenggiri papan 282,2 288,0 294,4 295,0 295,6
10 ikan beronang 308,8 315,1 283,1 283,7 284,2
11 Cucut 278,7 284,4 291,2 291,7 281,1
12 kerapu bebek 266,7 272,1 278,3 278,9 279,4
13 Belanak 339,7 346,6 273,8 274,3 274,9
14 Beronang kuning 305,0 311,2 254,2 254,7 265,1
15 Teri 243,9 248,9 254,8 255,3 255,7
16 Layur 251,1 256,2 262,2 262,7 254,1
17 Ikan terbang 268,2 273,7 249,4 249,9 250,4
18 Madidihang 230,5 235,2 240,4 240,9 241,3
19 Julung-julung 226,9 231,5 236,6 237,0 237,5
20 Daun bambu/Talang-talang 170,2 173,7 219,8 220,3 220,7
21 Kerapu karang 208,9 213,2 217,9 218,3 218,7
22 Albakora 207,4 211,6 216,4 216,8 217,2
23 Kakap Merah/bambangan 205,4 209,6 214,5 215,0 215,4
24 Tenggiri 202,5 206,6 211,4 211,8 212,2
25 Kuwe 201,3 205,4 210,0 210,4 210,8
26 kerapu sunu 200,7 204,8 209,7 210,1 210,5
27 Biji Nangka 200,4 204,5 209,4 209,8 210,2
28 Bawal Hitam 165,3 168,7 199,1 199,5 199,9
29 Lemuru 189,0 192,9 197,4 197,8 198,2
30 Manyung 186,1 189,9 196,8 197,2 197,6
31 Ekor Kuning/Pisang-pisang 175,7 179,3 193,7 194,1 194,4
32 kerapu balong 185,3 189,1 193,5 193,8 194,2
33 Gulamah/Tiga waja 184,8 188,6 192,8 193,2 193,6
34 Kerong-kerong 175,1 178,7 182,9 183,2 192,6
35 mata besar 179,6 183,3 187,5 187,9 188,3
36 Bawal Putih 144,4 147,3 186,1 186,5 186,8

Produksi (ton)
No. Jenis ikan
2012 2013 2014 2015 2016
37 Siro 168,9 172,3 176,5 176,8 177,2
38 Layang 162,4 165,7 169,4 169,8 170,1
39 Tuna sirip biru selatan 143,8 146,7 149,9 150,2 150,5
40 Kakap putih 136,0 138,8 142,1 142,4 142,6
41 Lencam 130,7 133,4 136,5 136,8 137,0
42 Cendro 124,6 127,1 131,4 131,7 131,9
43 Peperek 122,2 124,7 127,6 127,8 128,1
44 Gerot-gerot 91,2 93,1 95,2 95,4 95,6
45 Tongkol krai 89,0 90,8 92,8 93,0 93,2
46 Biji Nangka karang 81,5 83,2 85,2 85,3 85,5
47 Pari 194,4 198,4 81,9 82,1 82,2
48 Swanggi/mata besar 76,3 77,9 79,8 79,9 80,1
49 Kuniran 76,3 77,9 79,7 79,9 80,0
50 Kapas-kapas 73,7 75,2 76,8 77,0 77,1
51 Terumbuk 56,2 57,3 58,5 58,7 58,8
52 Golok-golok/parang-parang 55,2 56,3 57,6 57,7 57,8
53 Setuhuk biru 42,2 43,1 44,1 44,2 44,2
54 Setuhuk Hitam 41,9 42,8 43,8 43,8 43,9
55 Ikan Layaran 39,1 39,9 40,8 40,9 41,0
56 Japuh 36,4 37,1 37,9 38,0 38,1
57 Setuhuk Loreng 35,6 36,3 37,1 37,2 37,3
58 Ikan Pedang 22,1 22,5 23,0 23,1 23,1
Kegiatan perikanan tangkap di laut terdapat pada 15 kecamatan dari 22

kecamatan yang ada di Sumba Timur. Jumlah nelayan terbanyak terdapat di
Kecamatan Umalulu dan paling sedikit terdapat di Kecamatan Katala Hamulingu.
Sebaran spasial nelayan dan produktivitasnya disajikan pada Tabel 2-61 berikut.

Tabel 2-61 Sebaran Spasial Nelayan (orang) dan Produktivitas Nelayan (ton/orang/tahun) di Kabupaten Sumba Timur
2012 2013 2014 2015 2016
No. Kecamatan
Nelayan Prodvitas Nelayan Prodvitas Nelayan Prodvitas Nelayan Prodvitas Nelayan Prodvitas
1 Haharu 275 2,82 281 2,81 287 2,71 293 2,66 299 2,64
2 Kanatang 309 2,26 315 2,26 321 2,20 328 2,15 335 2,11
3 Kota Waingapu 316 3,86 322 3,86 329 3,71 336 3,64 343 3,61
4 Kambera 119 5,31 121 5,32 123 5,33 126 5,21 129 5,33
5 Pandawai 279 3,89 285 3,89 291 3,77 297 3,71 303 3,64
6 Umalulu 376 3,06 384 3,06 392 3,04 400 2,98 408 2,95
7 Rindi 208 5,32 212 5,33 216 5,23 220 5,14 224 5,06
8 Pahunga Lodu 179 5,26 183 5,25 187 5,06 191 4,96 195 4,88
9 Wula Waijelu 172 5,79 176 5,78 180 5,66 184 5,55 188 5,10
10 Ngadu Ngala 73 4,55 74 4,58 75 4,41 77 4,30 79 4,30
11 Karera 166 5,34 169 5,35 172 9,30 175 9,16 179 8,94
12 Pinu Pahar 167 2,72 170 2,73 173 2,61 177 2,56 181 2,52
13 Tabundung 128 4,33 131 4,31 134 4,11 137 4,03 140 3,94
14 Katala Hamulingu 25 4,43 25 4,52 25 4,41 25 4,42 25 4,50
15 Lewa Tidahu 60 2,22 61 2,22 62 2,13 63 2,10 64 2,09

Data pada Tabel 2-61 di atas menunjukkan bahwa dinamika jumlah nelayan dan
produktivitasnya selama 5 tahun terakhir tidak banyak mengalami perubahan,
dimana hal ini sejalan dengan perkembangan produksi perikanan tangkap di laut
yang hanya mengalami sedikit perubahan. Produktivitas nelayan tertinggi terdapat
di Kecamatan Karera, meskipun jumlah nelayan terbanyak di Kecamatan Umalulu.
Hal ini dapat disebabkan perbedaan ukuran armada penangkapan ikan. Data
tersebut menunjukkan bahwa produktivitas nelayan per tahun berkisar antara 2,09
ton sampai 8,94 ton/nelayan atau produktivitas nelayan per hari melaut berkisar
antara 9 kg–37 kg. Rataan pendapatan nelayan per bulan yang dihitung berdasarkan
rataan harga ikan sebesar Rp 7.500/kg, berkisar antara Rp 1,3 juta – Rp 8,9 juta per
orang atau Rp 65.000 – Rp 280.000 per orang per hari melaut.
Berdasarkan ukuran kapal dan mesin penggerak kapal penangkapan ikan yang
digunakan oleh nelayan di Kabupaten Sumba Timur, kegiatan perikanan tangkap di
laut tersebut dapat dikategorikan sebagai perikanan tangkap skala kecil. Hal ini juga
terlihat masih banyak nelayan yang menggunakan perahu tanpa mesin untuk
menangkap ikan di laut, sebagaimana data yang disajikan pada Tabel 2-62 berikut.
Tabel 2-62 Armada Penangkapan Ikan Laut di Kabupaten Sumba Timur (2016)
Perahu Perahu Kapal
Tanpa Jumlah Persentase
No. Kecamatan Tanpa Motor Motor
Perahu (unit) (%)
Motor Tempel <8 GT
1 Haharu 188 40 64 10 302 9,89
2 Kanatang 177 88 67 3 335 10,97
3 Kota Waingapu 144 70 90 31 335 10,97
4 Kambera 55 33 38 3 129 4,23
5 Pandawai 111 124 65 3 303 9,92
6 Umalulu 239 82 72 8 401 13,13
7 Rindi 95 72 53 4 224 7,34
8 Pahunga Lodu 101 45 39 10 195 6,39
9 Wula Waijelu 112 40 35 1 188 6,16
10 Ngadu Ngala 53 20 6 0 79 2,59
11 Karera 89 28 12 23 152 4,98
12 Pinu Pahar 110 46 25 0 181 5,93
13 Tabundung 96 36 7 1 140 4,59
14 Katala Hamulingu 15 8 2 0 25 0,82
15 Lewa Tidahu 47 17 0 0 64 2,10
Jumlah (unit) 1632 749 575 97 3053
Persentase (%) 53,46 24,53 18,83 3,18 100,00
Secara keseluruhan terlihat bahwa lebih dari separuh unit penangkapan ikan di
Sumba Timur dioperasikan tanpa perahu. Unit penangkapan ikan terbanyak ada di
Kecamatan Umalulu tetapi masih didominasi oleh unit penangkapan ikan tanpa
perahu. Hal ini menyebabkan produktivitas nelayan relatif kecil sebagaimana dapat
dilihat pada Tabel 2-63 sebelumnya.

Tabel 2-63 Jumlah (unit) Berdasarkan Jenis Alat Penangkapan Ikan di Kabupaten Sumba Timur Tahun 2016
Jaring Jaring
Pukat Bagan
No. Kecamatan Insang Insang Jala Payang Pancing Waring Sero Jumlah
Cincin Perahu
Tetap Hanyut
1 Haharu 0 507 85 0 0 0 767 0 3 1362
2 Kanatang 0 463 85 0 0 0 373 0 6 927
3 Kota Waingapu 0 846 0 6 0 1 810 0 0 1663
4 Kambera 0 207 0 0 0 0 488 0 0 695
5 Pandawai 0 941 9 0 12 0 822 28 6 1818
6 Umalulu 0 1362 11 1 0 0 740 0 0 2114
7 Rindi 7 483 12 0 0 0 454 0 0 956
8 Pahunga Lodu 0 136 0 0 5 0 246 0 0 387
9 Wula Waijelu 22 189 0 0 0 0 193 0 0 404
10 Ngadu Ngala 0 34 0 0 0 0 55 0 0 89
11 Karera 0 62 0 0 32 0 136 0 0 230
12 Pinu Pahar 0 208 38 0 0 0 449 0 0 695
13 Tabundung 7 227 0 0 0 0 352 0 0 586
14 Katala Hamulingu 0 30 0 0 0 0 20 0 0 50
15 Lewa Tidahu 0 35 0 0 0 0 27 0 0 62
Jumlah (unit) 36 5730 240 7 49 1 5932 28 15 12038
Persentase (%) 0,30 47,60 1,99 0,06 0,41 0,01 49,28 0,23 0,12 100,00

Pada Tabel 2-63 di atas semakin menunjukkan bahwa usaha perikanan tangkap
di laut yang beroperasi di Kabupaten Sumba Timur merupakan usaha perikanan
tangkap skala kecil karena sebagian besar masih menggunakan pancing dan jaring
insang hanyut. Secara keseluruhan, jumlah alat tangkap pancing dan jaring insang
hanyut mencapai lebih dari 90%, sedangkan jumlah alat tangkap pukat cincin dan
payang tidak sampai 1%.
Berdasarkan hasil observasi lapang di kecamatan pesisir Sumba Timur,
teridentifikasi stakeholders yang terlibat dalam perikanan tangkap, antara lain:
Nelayan pemilik, Nelayan ABK, Pedagang ikan, Koperasi, KKP, DKP, dan Penjual
bahan dan alat penangkapan ikan (BAPI). Isu dan permasalahan yang ditemukan
dapat diringkas sebagai berikut:
1. Potensi perikanan terbatas
2. Daerah penangkapan ikan di laut Sawu merupakan kawasan konservasi
3. Jumlah nelayan sedikit tapi menyebar
4. Nelayan lokal hanya di pesisir dan one day fishing
5. Alat tangkap terbatas
6. Perahu kecil < 5 GT
7. Masih banyak yang tidak menggunakan mesin
8. Pasar lokal Sumba Timur
9. Fasilitas yang telah dibangun tidak berfungsi
10. Modal kerja terbatas
Kondisi aktual (existing) yang ditemukan di lapang terkait dengan isu dan
permasalah tersebut antara lain adalah:
1. Produktivitas rendah yang diakibatkan dari perahu yang digunakan berukuran
kecil (< 5 GT dan sebagian tanpa mesin) dengan alat tangkap yang terbatas
sehingga nelayan hanya mampu beroperasi di sekitar pesisir yang berkibat pada
rendahnya produktivitas.
2. Produksi rendah diakibatkan dari produkstivitas yang rendah dengan jumlah
nelayan yang relatif sedikit dan menyebar di 15 kecamatan.
3. Permintaan lokal terbatas yang mengakibatkan rendahnya dorongan pada
nelayan untuk lebih meningkatkan hasil tangkapan ikannya.
4. Angkutan ikan terbatas yang berakibat pada kemampuan distribusi ikan hasil
tangkapan hanya sebatas wilayah Kota Waingapu sebagai pasar utama dan
wilayah Sumba Timur lainnya.
5. Kelompok nelayan terbentuk hanya untuk menerima bantuan yang berakibat
pada kurangnya koordinasi antar nelayan untuk mengembangkan usahanya.
6. Koperasi nelayan baru dibentuk dan belum ada pengalaman nelayan dalam
beraktivitas bersama dengan koperasi.
Berdasarkan pertimbangan sumber daya perikanan dan sumber daya manusia

serta sarana dan prasarana sebagaimana telah diuraikan sebelumnya, maka strategi
pengembangan perikanan tangkap diarahkan untuk peningkatan armada
penangkapan ikan dan alat tangkap ikan. Pengembangan armada penangkapan ikan

pada tahap awal diarahkan untuk kapal penangkap ikan berukuran 5 GT kebawah
dengan alat tangkap pukat cincin, jaring insang dan pancing rawai. Armada
perikanan tangkap yang >5 GT belum dapat dikembangkan karena membutuhkan
biaya operasi penangkapan ikan yang relatif lebih besar dari kemampuan nelayan.
Pada tahap awal ini pengembangan dapat diarahkan untuk armada penangkapan
pukat cincin, jaring insang, dan pancing rawai masing-masing 10 unit berukuran 5
GT.
Setelah pengembangan tahap awal diharapkan kemampuan permodalan nelayan
meningkat sehingga dapat mencukupi untuk biaya operasi penangkapan ikan
dengan armada tangkap yang >5 GT. Pengembangan tahap selanjutnya dapat
dilakukan dengan melatih nelayan lokal untuk beroperasi lebih jauh dari pesisir
dengan hari operasi yang lebih lama. Pengembangan ini diupayakan dalam bentuk
koperasi yang juga menyediakan bahan dan alat penangkapan ikan (BAPI), sehingga
memudahkan nelayan untuk memperoleh BAPI dan modal untuk operasi
penangkapan ikan.
Pengembangan pasar pada tahap awal dapat dilakukan pada daerah-daerah
pemukiman di Sumba Timur dan wilayah pulau Sumba lainnya. Adanya transportasi
laut seperti penyeberangan ASDP menuju Kupang dan Ende, PELNI menuju Kupang
dan daerah lainnya, serta Tol Laut ke seluruh wilayah Indonesia, maka pada tahap
berikutnya dapat dikembangkan pasar di luar Pulau Sumba. Strategi pengembangan
perikanan tangkap disajikan pada Gambar 2-11 berikut.
Gambar 2-11. Desain Pengembangan Perikanan Tangkap di Sumba Timur

Pengembangan koperasi perikanan diperlukan untuk memenuhi kebutuhan
biaya operasi penangkapan ikan serta pengadaan bahan dan alat penangkapan ikan,
juga untuk pemasaran. Oleh karena itu, stakeholders koperasi ini harus dapat
mempererat hubungan antara nelayan dan penjual bahan dan alat penangkapan
ikan serta pedagang ikan. Stakeholders dalam pengembangan koperasi perikanan
tangkap antara lain: Nelayan pemilik, Nelayan ABK, Pedagang ikan, Penjual bahan

dan alat penangkapan ikan. Pengembangan koperasi perikanan tangkap ini

diarahkan untuk mengatasi isu dan permasalahan, seperti penyediaan alat dan
bahan perikanan tangkap terbatas, pemasaran ikan yang hanya untuk memenuhi
kebutuhan lokal dan modal kerja nelayan yang terbatas.
Kondisi existing terkait dengan pengembangan koperasi adalah:
1. Harga alat dan bahan perikanan tangkap relatif mahal yang berakibat pada
terbatasnya kemampuan nelayan untuk menambah kapasitas armada
penangkapan ikan.
2. Daya serap pasar lokal terbatas yang menyebabkan kurangnya dorongan
nelayan untuk meningkatkan produksi perikanan tangkap.
3. Modal kerja hanya mencukupi biaya operasi penangkapan ikan di sekitar
pesisir sehingga produktivitas nelayan masih relatif rendah.
Berdasarkan hasil identifikasi isu dan permasalahan serta kondisi existing di
lapangan maka strategi pengembangan koperasi perikanan tangkap diarahkan
untuk meningkatkan kerjasama koperasi dengan penjual alat dan bahan perikanan
tangkap agar nelayan mampu menekan biaya investasi dan biaya operasi yang
akhirnya akan meningkat keuntungan usaha perikanan tangkap. Peningkatan
produksi perikanan tangkap di laut dapat dilakukan dengan upaya penyedian modal
untuk operasi penangkapan ikan dengan usaha simpan pinjam, sehingga nelayan
dapat menjangkau daerah penangkapan ikan yang lebih jauh, yang pada akhirnya
akan meningkatkan hasil tangkapan ikannya. Upaya peningkatan produksi
perikanan tangkap ini harus disertai dengan upaya pengembangan pemasaran ikan
ke seluruh Sumba serta ke daerah yang terhubung dengan ASDP, seperti Kota
Kupang, agar mampu meningkatkan penjualan ikan hasil tangkapan. Strategi
pengembangan kelembagaan usaha bersama perikanan tangkap disajikan pada
Gambar 2-12 berikut.
Gambar 2-12. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Perikanan

Tangkap di Sumba Timur


Pengembangan tahap awal perikanan tangkap dengan armada penangkapan
pukat cincin, jaring insang dan pancing rawai, msing-masing 10 unit, diharapkan
dapat menambah produksi perikanan laut sekitar 7.200 ton per tahun atau 30%
dari potensi ikan yang belum dimanfaatkan. Penambahan jumlah armada ini secara
matematis akan menambah cost dalam hal investasi dan juga meningkatkan benefit
dari segi penerimaan.
Komponen biaya investasi pengembangan sumberdaya perikanan terdiri dari
penyediaan armada pukat cincin, jaring insang, dan pancing rawai, mesin dan
peralatan lain. Komponen biaya investasi ini belum termasuk biaya perawatan dan
biaya operasional. Penambahan jumlah armada sebanyak 30 unit berarti semua
komponen biaya harus dikalikan dengan jumlah tambahan armada tersebut.
Penambahan armada ini diharapkan akan memperoleh hasil yang lebih optimal bagi
perekonomian dan kesejahteraan masyarakat. Rencana pengembangan ekonomi
perikanan dan kelayakan investasi mencakup komponen-komponen kelayakan
investasi diperoleh berdasarkan penelusuran data primer dan sekunder
sebagaimana disajikan pada Tabel 2-64 berikut.
Tabel 2-64 Investasi Pengembangan Perikanan Tangkap (per unit)
Nilai Investasi Umur Ekonomi Depresiasi
No. Jenis Investasi
(Rp) (th) (Rp/th)
1 Kapal 5 GT 100.000.000 10 10.000.000
2 Pukat cincin 25.000.000 5 5.000.000
3 Jaring insang 20.000.000 5 4.000.000
4 Pancing rawai 15.000.000 5 3.000.000
6 Mesin 30.000.000 5 6.000.000
7 Peralatan tambahan 10.000.000 5 2.000.000
Sumber: Hasil Analisis Data, 2017
Biaya investasi secara keseluruhan dihitung untuk pengadaan armada perikanan

tangkap dengan alat tangkap jaring insang, pancing dan pukat cincin masing-masing
10 unit, sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 2-65 berikut ini.
Tabel 2-65 Investasi Pengembangan Perikanan Tangkap secara Keseluruhan
No. Jenis Investasi Nilai Investasi (Rp) Jumlah (unit) Nilai total (Rp)
1 Kapal 5 GT 100.000.000 30 3.000.000.000
2 Pukat cincin 25.000.000 10 250.000.000
3 Jaring insang 20.000.000 10 200.000.000
4 Pancing rawai 15.000.000 10 150.000.000
5 Mesin 30.000.000 30 900.000.000
6 Peralatan tambahan 10.000.000 30 300.000.000
Jumlah 4.800.000.000
Total biaya investasi yang dibutuhkan untuk menyiapkan armada dan alat
tangkap sebesar 4.8 milyar rupiah untuk tahap awal. Biaya ini belum termasuk biaya
operasional penangkapan dan biaya perawatan, sebagaimana disajikan pada Tabel
2-66 berikut.

Tabel 2-66 Biaya Total Usaha Penangkapan Ikan Per Tahun

No. Uraian Kebutuhan Satuan Harga (Rp) Nilai (ribu Rp)
1 BBM (Solar) 86.400 liter 5.150 444.960
2 Pelumas 10.800 liter 15.000 162.000
3 Makanan 5.400 paket 150.000 810.000
4 Biaya tenaga kerja (ABK) 50 % Hasil 12.731.520
Perawatan unit
5 penangkapaan 30 unit 4.000.000 120.000
6 Beban investasi 900.000
Data biaya operasional yang diambil dari lapangan adalah dengan asumsi 180
trip per tahun, sehingga total biaya operasional untuk 30 unit kapal sebesar Rp.
15.168.480.000 per tahun. Biaya operasional per trip terbesar adalah untuk bagi
hasil untuk tenaga nelayan. Selain itu, nelayan juga harus menyediakan biaya
perawatan, terutama untuk perawatan kapal, alat tangkap dan mesin. Perkiraan
biaya perawatan yang diperlukan dalam usaha penangkapan ikan dapat dilihat pada
Tabel 2-67.
Tabel 2-67 Biaya Perawatan Per-Unit Alat Tangkap
Biaya Perawatan Frekuensi Perawatan Total Biaya
No. Jenis Perawatan
(Rp/kali) (kali/tahun) (Rp/tahun)
1 Kapal 800.000 2 1.600.000
2 Alat Tangkap 300.000 2 600.000
3 Mesin 700.000 2 1.400.000
4 Peralatan tambahan 200.000 2 400.000
Jumlah 4.000.000
Biaya perawatan armada penangkapan ikan sebagaimana yang ditampilkan pada

tabel di atas adalah sebesar 4 juta rupiah. Biaya ini merupakan nilai yang harus
dikeluarkan untuk satu unit kapal dalam satu tahun. Berdasarkan hasil analisis
sebelumnya, dengan penambahan armada sebanyak 30 unit maka dibutuhkan total
biaya perawatan sebesar Rp.120.000.000 per tahun.
Analisis kelayakan investasi pada tahap ini bertujuan untuk menggambarkan
tingkat kelayakan investasi rencana pengembangan ekonomi perikanan tangkap.
Analisis ini dibutuhkan dalam menyiapkan rumusan kebijakan pengembangan
perikanan di Sumba Timur. Hasil analisis pengembangan usaha perikanan tangkap
disajikan pada Tabel 2-68 berikut.
Tabel 2-68 Analisis Pengembangan Usaha Perikanan Tangkap di Sumba Timur
No. Uraian Tahun1 Tahun 2 Tahun 3
1 Total Biaya (milyar Rp) 2,68 3,69 4,71
2 Hasil Tangkapan (ton) 270 540 810
3 Nilai Hasil Tangkapan (milyar Rp) 2,03 4,05 6,08
4 Keuntungan (milyar Rp) -0,66 0,36 1,37
5 Revenue cost ratio (R/C) 0,76 1,10 1,29

Berdasarkan hasil analisis usaha terlihat bahwa investasi setelah satu tahun atau
pada tahun pertama belum menguntungkan karena perkiraan hasil tangkapan
masih separuh dari estimasi yang diharapkan. Usaha perikanan baru
menguntungkan pada tahun kedua bila hasil tangkapan sudah lebih dari separuh
dari estimasi yang diharapkan. Analisis usaha tahun kedua sudah memperlihatkan
penerimaan yang lebih besar daripada biaya (R/C> 1), sehingga dapat dikatakan
layak. Pada tahun ketiga dan seterusnya, kelayakan usaha menunjukkan angka yang
lebih baik. Analisis manfaat biaya dilakukan untuk lebih jauh melihat kelayakan
investasi dalam jangka waktu 10 tahun, sebagaimana disajikan pada Tabel 2-69
berikut.
Tabel 2-69 Nilai NPV, B/C dan IRR
No. Uraian Nilai
1 Net Present Value (Rp milyar) 8.211
2 Net Benefit Cost Ratio 3,11
3 Internal Rate of Return (%) 32,17
Berdasarkan hasil analisis pada tabel di atas dapat dilihat nilai NPV
Rp.8.210.919.135.567, artinya nilai saat ini dari keuntungan yang akan diperoleh
selama umur proyek 10 tahun di masa yang akan datang adalah
Rp. 8.210.919.135.567. Nilai Net B/C sebesar 3,11 artinya setiap satu rupiah biaya
yang dikeluarkan akan menghasilkan penerimaan/manfaat sebesar 3,11 kali dari
biaya yang dikeluarkan selama umur usaha 10 tahun dengan suku bunga 17%.
Angka IRR sebesar 32,17%, artinya usaha tersebut mampu memberikan tingkat
pengembalian atau keuntungan 32,17% per tahun dari seluruh investasi yang
ditanamkan selama umur usaha 10 tahun.
Analisis pada tahap ini menyimpulkan bahwa pengembangan usaha perikanan
tangkap memberikan keuntungan ditinjau dari indikator NPV, IRR dan Net B/C
sehingga layak untuk dikembangkan. Kondisi ini tentu saja menjadi keuntungan bagi
setiap pengelola perikanan tangkap di wilayah ini termasuk nelayan penangkap
ikan. Namun di sisi lain perlu juga dipertimbangkan aspek keberlanjutan
sumberdaya perikanan itu sendiri, sehingga optimasi produksi tidak mengganggu
keberlanjutan atau kelestarian sumberdaya perikanan.

2.2.3 Budidaya Ikan Air Tawar

Kabupaten Sumba Timur merupakan salah satu kabupaten yang terletak di
Provinsi Nusa Tenggara Timur. Selain memiliki potensi sumber daya alam di sektor
kelautan, juga memiliki potensi sumber daya alam di sektor budidaya air tawar.
Dimana luas lahan yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan budidaya air tawar
pada tahun 2016 di Kab. Sumba Timur sebesar 448 Ha dan baru dimanfaatkan
seluas 26 Ha, atau sebesar 5,8 % saja. Berkembangnya kegiatan budidaya air tawar
di Kabupaten Sumba Timur disebabkan beberapa faktor, antara lain makin
banyaknya bermunculan warung-warung makan, restoran serta hotel di wilayah
Sumba Timur. Selain itu juga disebabkan dari tingginya harga ikan laut
dibandingkan dengan ikan air tawar hasil budidaya mengakibatkan masyarakat
yang jauh dari daerah pesisir lebih memilih untuk membeli ikan air tawar
dibandingkan ikan dari laut.
Tabel 2-70 Potensi dan Luas Lahan Budidaya Eksisting di Kabupaten Sumba
Timur
Potensi Sudah di Belum
No. Kecamatan
Areal (Ha) Manfaatkan (Ha) dimanfaatkan (Ha)
1 Lewa 47 3.9 43.1
2 Lewa Tidahu 51 1.9 49.1
3 Kambera 76 2.5 73.5
4 Katala Hamu Lingu 29 2.5 26.5
5 Matawai La pawu 24 1.9 22.1
6 K. Eti 25 4.3 20.7
7 GOA 13 1.2 11.8
8 Tabundung 34 1.4 32.6
9 Karera 20 0.8 19.2
10 Pinu Pahar 10 0.2 9.8
11 P. Lodu 60 0.4 59.6
12 Rindi 4 0.5 3.5
13 Mahu 7 0.1 6.9
14 Paberiwai 8 0.1 7.9
15 Kanatang 5 0.6 4.4
16 Haharu 2 0.1 1.9
17 Ngadu Ngala 5 0.3 4.7
18 Kota Waingapu 2 0.3 1.7
19 Pandawai 8 2.1 5.9
20 Umalulu 12 0.4 11.6
21 Wula Waijelu 4 0.2 3.8
22 Kambata Mapambuhang 2 0.3 1.7
Jumlah 448 26 422
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sumba Timur, Tahun 2017
Disamping itu juga ketertarikan masyarakat terhadap kegiatan budidaya air

tawar di Kabupaten Sumba Timur dari tahun ke tahun terus mengalami
peningkatan. Hal tersebut terlihat dari jumlah rumah tangga usaha perikanan air
tawar pada tahun 2016 di Kabupaten Sumba Timur tercatat sebanyak 1.369 RTP

atau meningkat sebesar 85,17% dari tahun sebelumnya. Begitu juga dengan jumlah
produksi ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur terus mengalami peningkatan
dalam lima tahun terakhir (Tahun 2012-2016). Pada tahun 2012 jumlah produksi
ikan air tawar di Sumba Timur sebesar 12,54 ton dan meningkat sebesar 88% pada
tahun 2013. Sedangkan pada tahun 2016 produksi ikan air tawar di Kabupaten
Sumba Timur tercatat sebanyak 19,63 ton atau meningkat 92,02% dari tahun 2015.
Sehingga dari tahun 2012 sampai dengan 2016 Kabupaten Sumba Timur telah
memproduksi ikan air tawar sebanyak 80,51 ton atau 103,38% lebih tinggi dari
target yang sudah dicanangkan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Sumba Timur. Perkembangan produksi ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur
dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.

Tabel 2-71 Perkembangan Produksi Ikan Air Tawar di Kabupaten Sumba Timur
Tahun 2012 Tahun 2013 Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016
No. Kecamatan
Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi
1 Lewa 1,372 1,444 1,523 1,603 1,681 1,782 1,891 1,990 2,090 2,200
2 Lewa Tidahu 1,115 1,174 1,239 1,304 1,365 1,449 1,539 1,620 1,710 1,800
3 Kambera 994 1,046 1,105 1,163 1,228 1,296 1,463 1,540 1,520 1,600
4 Katala Hamu Lingu 1,808 1,903 2,009 2,114 2,288 2,349 2,480 2,610 2,755 2,900
5 Matawai La pawu 1,191 1,254 1,323 1,393 1,434 1,548 1,634 1,720 1,710 1,800
6 Kahaungu Eti 1,729 1,820 1,921 2,022 2,175 2,247 2,404 2,530 2,565 2,700
7 Nggaha Ori Angu 1,559 1,641 1,732 1,823 1,916 2,025 2,138 2,250 2,375 2,500
8 Tabundung 313 329 347 365 309 405 428 450 475 500
9 Karera 114 120 211 222 232 247 261 275 285 300
10 Pinu Pahar 124 131 139 146 150 162 171 180 190 200
11 Pahunga Lodu 114 120 211 222 239 247 261 275 285 300
12 Rindi 78 82 86 91 89 101 106 112 119 125
13 Mahu - - - - 1,674 167 176 185 190 200
14 Paberiwai 187 197 208 219 159 243 257 270 285 300
15 Kanatang 212 223 236 248 155 163 172 181 200 210
16 Haharu 87 92 97 102 105 113 120 126 133 140
17 Ngadu Ngala 73 77 82 86 90 95 100 105 105 110
18 Kota Waingapu 326 343 362 381 419 423 413 435 428 450
19 Pandawai 263 277 293 308 321 342 361 380 380 400
20 Umalulu 63 66 69 73 65 81 86 90 95 100
21 Wula Waijelu - - - - 416 419 442 465 475 500
22 Kambata Mapambuhang 194 204 216 227 231 252 266 280 285 300
Jumlah 11,916 12,543 13,407 14,112 16,742 16,156 17,166 18,069 18,653 19,635
Sumber: Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sumba Timur, 2017

Melihat prospek perkembangan kegiatan perikanan buidaya air tawar sangat

menjanjikan, pemerintah Kabupaten Sumba Timur menargetkan produksi ikan air
tawar untuk lima tahun kedepan (tahun 2017-2021) sebesar 132,03 ton. Untuk
mencapai hal tersebut Pemerintah Kabupaten Sumba Timur telah melakukan
langkah-langkah strategis guna mendukung hal tersebut antara lain membangun
sarana dan prasarana budidaya air tawar berupa Balai Benih Ikan (BBI) Lewa
Kecamatan Lewa dan BBI Maubokul Kecamatan Pandawai serta melakukan
pembinaan kepada pembudidaya melalui pelatihan-pelatihan terkait budidaya air
tawar.
Pada tahun 2017 BBI Lewa sudah menyalurkan benih ikan air tawar kepada
pembudidaya di Sumba Timur sebanyak 125.000 ekor benih. Adapun benih ikan air
tawar yang telah disalurkan oleh BBI Lewa terdiri dari benih ikan nila, ikan lele dan
ikan mas (karper). Dari ketiga jenis ikan tersebut, ikan nila yang paling banyak
dibudidayakan di Kabupaten Sumba Timur. Hingga saat ini volume produksi ikan air
tawar di Kabupaten Sumba Timur masih belum mampu memenuhi permintaan
pasar akan ikan air tawar konsumsi yang terbilang cukup tinggi. Seperti contoh di
Kecamatan Lewa Desa Tanarara para pembudidaya ikan air tawar belum mampu
memenuhi permintaan ikan air tawar konsumsi per bulan sebesar 150 sampai
dengan 250 kg atau sebesar 9 sampai 15 ton per tahun. Sehingga dengan kata lain
masih ada peluang untuk meningkatkan volume produksi per tahun.
Ketidakmampuan para pembudidaya memenuhi permintaan ikan air tawar
konsumsi diakibatkan beberapa hal, antara lain sulintya memperoleh benih ikan
yang berkualitas, harga benih yang terbilang sangat mahal (benih ikan ukuran 6-8
cm Rp. 1.500 – Rp. 2.000/ekor dan benih ikan ukuran 12 cm Rp, 2.500 – Rp.
3.000/ekor) serta pengetahuan teknik budidaya yang masih kurang serta mahalnya
harga pakan ikan.
Akibat dari mahal serta sulitnya memperoleh benih ikan air tawar di Kabupaten
Sumba Timur, kebanyakan pembudidaya melakukan sendiri kegiatan pembenihan
ikan. Namun kebanyakan benih yang dihasilkan oleh pembudidaya tidak berkualitas
bagus dikarenakan indukan yang dipijahkan bukan berasal dari induk yang
dikeluarkan oleh Balai Budidaya Air Tawar.
Oleh sebab itu pengembangan kegiatan budidaya air tawar di Kabupaten Sumba
Timur butuh perhatian serius agar potensi yang dimiliki dapat dimanfaatkan secara
maksimal guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat (khususnya pembudidaya
ikan air tawar) di Kabupaten Sumba Timur.
Kegiatan pengembangan budidaya air tawar di Kabupaten Sumba Timur tidak
terlepas dari potensi pengembangan kegiatan budidaya ait tawar mencapai 2.016,83
ton per tahun dengan potensi pengembangan kebutuhan benih ikan air tawar per
tahun mencapai 14,72 juta ekor.
Tentunya kegiatan pengembangan budidaya air tawar di Kabupaten Sumba
Timur membutuhkan langkah-langkah strategis agar kegiatan pengembangan

budidaya air tawar di Sumba Timur dapat tercapai. Dimana sebelum merumuskan
langkah-langkah strategis, maka perlu diketahui siapa saja yang terlibat dalam
kegiatan budidaya ikan air tawar di Sumba Timur, seperti apa isu dan permasalahan
yang ada serta kondisi existing dari kegiatan budidaya ikan air tawar di Sumba
Timur. Sehingga dengan demikian baru dapat dirumuskan langkah-langkah strategis
untuk pengembangan kegiatan budidaya air tawar di Kabupaten Sumba Timur.
Melihat kondisi existing dari kegiatan budidaya ikan air tawar di Kabupaten
Sumba Timur yang tentunya berawal dari isu dan permasalahan yang ada, maka
kondisi existing kegiatan budidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur terdiri
dari beberapa hal, yaitu:
 Pembudidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur belum mampu
memnuhi permintaan pasar yang ada di Kabupaten Sumba Timur.
 Pembudidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur kesulitan dalam
pengadaan sarana dan prasarana produksi kegiatan budidaya ikan air tawar.
 Pembudidaya ikan air tawar di Sumba Timur masih sangat kesulitan untuk
memperoleh benih ikan air tawar dalam jumlah yang banyak serta
berkualitas
 Pembudidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur sangat
membutuhkan pakan dengan harga yang murah. Karena harga pakan di
Kabupaten Sumba Tmur saat ini sangat mahal, dimana harga 1 kg berkisar
antara Rp. 17.500 sampai dengan Rp. 30.000 per kg.
Secara jelas strategi pengembangan kegiatan budidaya air tawar di Kabupaten
Sumba Timur dapat dilhat pada Gambar 2-13 di bawah ini.
Gambar 2-13. Desain Pengembangan Kegiatan Budidaya Ikan Air Tawar di


Pemasaran komoditas hasil budidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur
100% masih diperuntukkan untuk pasar lokal di Kabupaten Sumba Timur. Dimana
sekitar 90% komoditas hasil budidaya ikan air tawar dipasarkan secara langsung
kepada konsumen. Total produksi ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur sejak
tahun 2012 sampai dengan 2016 sebesar 80,5 ton (Dinas Kelautan dan Perikanan
Sumba Timur, 2017) dengan rata-rata produksi per tahun sebesar 16,1 ton. Pada
tahun 2016 sendiri Kabupaten Sumba Timur mampu memproduksi ikan air tawar
sebanyak 19,6 ton, dengan rata-rata produksi pembudidaya per tahun hanya
sebanyak 24,5 kg saja. Saat ini pemasaran komoditas ikan air tawar diperuntukkan
untuk kebutuhan lokal saja.
Walaupun Kabupaten Sumba Timur pada tahun 2016 mampu memproduksi ikan
air tawar sebanyak 19,6 ton, ternyata pembudidaya ikan air tawar di Sumba Timur
masih kewalahan dalam menerima permintaan ikan air tawar konsumsi. Dimana
dalam satu bulan pembudidaya rata-rata belum mampu memenuihi permintaan
konsumen sebanyak 1.250 kg atau 330 ton per tahun. Dimana saat ini rata-rata
kemampuan pembudidaya memproduksi ikan air tawar per tahun hanya sebesar
25,5 kg saja. Sedangkankan agar dapat memenuhi kebutuhan ikan air tawar sebesar
330 ton, rata-rata pembudidaya harus mampu memproduksi ikan air tawar per
tahun sebesar 667,8 kg.
Meningkatnya permintaan dan minat masyarakat baik itu terhadap kegiatan
budidaya maupun konsumsi ikan air tawar tidak lain karena program dan promosi
yang sudah dilakukan baik itu oleh pemerintah daerah maupun pemerintah pusat.
Disatu sisi ikan air tawar di Sumba Timur ternyata memiliki keunggulan tersendiri
dibandingkan ikan laut, yaitu diperjual belikan masih dalam keadaan hidup.
Sehingga masyarakat (terutama yang jauh dari pesisir) lebih senang mengkonsumsi
ikan air tawar dibandingkan jika harus membeli ikan laut yang kondisi
kesegarannya sudah jauh menurun.
Kegiatan pengembangan pasar ikan air tawar konsumsi di Sumba Timur saat ini
difokuskan kepada pemenuhan kebutuhan lokal terlebih dahulu. Dimana agar gap
kekurangan produksi sebesar 330 ton dapat terpenuhi, maka rata-rata pembudiaya
harus mampu memproduksi ikan air tawar konsumsi sebanyak 667,8 kg per tahun.
Dengan demikian kebutuhan benih pembudidaya rata-rata per tahun adalah
sebanyak 3.336 ekor. Sehingga keberadaan benih ikan air tawar berkualitas dengan
harga murah menjadi prioritas dalam pengembangan kegiatan budidaya ikan air
tawar di Sumba Timur. Kebutuhan benih ikan air tawar existing dapat dilihat pada
Gambar 2-14 di bawah ini.

78,000
75,000
75,670 75,250 75,200 75,348 75,050 75,15075,000 75,000 74,880 75,000
76,000
74,000 75,150 75,000

75,000 74,880 75,000 74,900 75,060
74,750 74,880
72,000
73,100
70,000
68,000
66,560
66,000
64,000
62,000
Gambar 2-14. Diagram Target Kebutuhan Benih Ikan Air Tawar Existing (Sumber:
Hasil Analisis Data, 2017)
Dari Gambar 2-14 di atas dapat dilihat, bahwa total kebutuhan existing benih
ikan air tawar untuk dapat memenuhi permintaan 330 ton adalah sebanyak
1.640.828 ekor. Dimana kebutuhan benih ikan air tawar sebesar 1.148.580 ekor,
benih ikan lele 328.166 ekor dan benih ikan mas (karper) hanya 164.083 ekor.
Melihat potensi pengembangan budidaya ikan air tawar dimasa yang akan
datang, maka jika dirata-rata setiap RTP di Kabupaten Sumba Timur memiliki kolam
untuk kegiatan budidaya seluas 500 m² dengan tingkat kepadatan benih ikan
(ukuran 10 cm) adalah 5 ekor/m² (ikan nila), 10 ekor/m² (ikan lele) dan 10 ekor/
m² (ikan mas)1, maka kebutuhan benih ikan dengan asumsi luas kolam 500
m²/RTP/siklus adalah sebesar 2.395.750 ekor untuk benih ikan nila (70% dari
jumlah RTP), 1.369.000 ekor untuk benih ikan lele (20% dari jumlah RTP) dan
684.500 ekor untuk benih ikan mas (10% dari jumlah RTP). Sehingga kebutuhan
benih per tahun adalah sebesar 7.187.250 ekor untuk benih ikan nila, 5.476.000
untuk benih ikan lele dan benih ikan mas sebanyak 2.053.500. Sehingga total
estimasi panen untuk ikan nila (SR 75%), ikan lele (SR 90%) dan ikan mas (SR 80%)
berturut-turut adalah sebesar 1.078.088 kg, 704.057 kg dan 234.686 kg. Total
kebutuhan benih dan produksi dengan asumsi setiap RTP di Kabupaten Sumba
Timur memiliki kolam seluas 500 m², dengan tingkat keapadatan dan SR yang sudah
dijelaskan sebelumnya dapat dilihat pada Gambar 2-15 di bawah ini.
1 Kepadatan benih sesuai dengan SNI budidaya ikan nila, ikan lele dan ikan mas di kolam
air tenang

8,000,000
7,187,250
7,000,000
6,000,000 5,476,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000 2,053,500
2,000,000 1,078,088
704,057
1,000,000 234,686
-
Ikan Nila Ikan Mas Ikan Lele
Benih (Ekor) Produksi (Kg)
Gambar 2-15. Diagram Potensi Pengembangan Budidaya Ikan Air Tawar

Kabupaten Sumba Timur (Sumber: Hasil Analisis Data, 2017)
Sehingga dengan melihat Gambar 2-15 di atas, maka kebutuhan benih ikan nila,
lele dan ikan mas untuk kegiatan budidaya ikan air tawar di Kabupaten Sumba
Timur berturut-turut baru terpenuhi sebesar 1,33% untuk ikan nila, 0,5% untuk
ikan lele dan 0,67% dari ikan mas. Sehingga potensi usaha untuk pemasaran benih
ikan air tawar di Kabupaten Sumba Timur masih terbuka luas. Kebutuhan benih
ikan air tawar untuk kegiatan pengembangan budidaya air tawar per kecamatan di
Kabupaten Sumba Timur dapat dilihat pada Gambar 2-16 di bawah ini.

Kambata Mapambuhang
Wula Waijelu
Umalulu
Pandawai
Kota Waingapu
Ngadu Ngala
Haharu
Kanatang
Paberiwai
Mahu
Rindi
Pahunga Lodu
Pinu Pahar
Karera
Tabundung
Nggaha Ori Angu
Kahaungu Eti
Matawai La pawu
Katala Hamu Lingu
Kambera
Lewa Tidahu
Lewa
- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000
Ikan Mas (Ekor) Ikan Lele (Ekor) Ikan Nila (Ekor)
Gambar 2-16. Diagram Kebutuhan Benih Ikan Air Tawar per Kecamatan di
Terkait potensi pemasaran ikan air tawar konsumsi di Kabupaten Sumba Timur
saat ini masih dipasarkan untuk kebutuhan lokal saja. Dimana harga rata-rata ikan
air tawar di Kabupaten Sumba Timur berkisar antara Rp. 35.000 sampai dengan Rp.
50.000 per kg. Tahun 2016 volume produksi ikan air tawar konsumsi di Kab. Sumba
timur adalah 19,64 ton dengan estimasi nilai mencapai Rp. 687,23 juta sampai
dengan Rp. 981,75 juta. Namun volume produksi tersebut sangat kecil dibandingkan
dengan potensi yang dimiliki oleh Kabupaten Sumba Timur, yaitu sebesar 2.016,83
ton per tahun.
Potensi pengembangan pasar ikan air tawar konsumsi, selain untuk kebutuhan
lokal saja (Kabupaten Sumba Timur) juga memiliki potensi pasar di luar daerah,
seperti Kab. Sumba Barat, Kab. Sumba Barat Daya, Kab Sumba Tengah, Bima,
Kupang dan Ende. Khusus untuk di Provinsi Nusa Tenggara Timur, tingkat konsumsi
ikan tercatat 29,94 kg per kapita per tahun. Jadi kebutuhan ikan di Kabupaten
Sumba Timur 7.473,20 ton per tahun, dengan asumsi 30% dipenuhi dari produksi
ikan air tawar sebesar 2.241,96 ton.
Namun saat ini adalah bagaimana pengembangan pasar untuk ikan konsumsi air
tawar lebih fokus dan diarahkan kepada pemenuhan permintaan lokal di Kabupaten

Sumba Timur. Adapun jalur pemasaran ikan air tawar yang ada di Kabupaten Sumba
Timur dapat dilihat pada Gambar 2-17 di bawah ini.
Gambar 2-17. Jalur Pemasaran Ikan Konsumsi Air Tawar di Kabupaten Sumba
Timur
Jika dilihat dari gambar di atas maka terdapat 4 saluran pemasaran ikan
konsumsi air tawar di Kabupaten Sumba Timur. Dimana lembaga pemasaran yang
terlibat disetiap saluran pemasaran ikan air tawar konsumsi yaitu:
1. Saluran I: Pembudidaya ikan air tawar dan papalele (pegumpul lokal)
2. Saluran II: Pembudidaya ikan air tawar, papalele (pengumpul lokal) dan
Pengecer
3. Saluran III: Pembudidaya ikan air tawar
4. Saluran IV: Pembudidaya ikan air tawar dan Pedagang pengecer
Proses pemasaran komoditas ikan air tawar konsumsi di Kabupaten Sumba
Timur pada dasarnya tidak dapat lepas dari peran lembaga pemasaran yang ada,
seperti papalele (pedagang pengumpul lokal) dan pedagang pengecer. Yang perlu
menjadi perhatian dalam kegiatan pemasaran komoditas ikan air tawar konsumsi
adalah mengefisienkan setiap proses pemasaran yang ada. Dimana peran lembaga
pemasaran harus sesuai dengan fungsinya dalam rantai pemasaran yang ada.
Sehingga dengan demikian komponen biaya yang dikeluarkanpun akan lebih efisien
dalam mendukung proses pemasaran ikan air tawar konsumsi.
Kelembagaan perikanan budidaya yang terdapat di Kabupaten Sumba Timur
sebelumnya adalah Kelompok Pembudidaya Ikan (Pokdakan). Landasan
pembentukan Pokdakan untuk usaha perikanan tangkap saat itu adalah Peraturan
Menteri (Permen) KP Nomor 2/PERMEN-KP/2013 tentang Pedoman Pelaksanaan
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan, dan
Permen KP Nomor 10/PERMEN-KP/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Program
Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan Dan Perikanan. Selain kedua
Permen KP tersebut, khususnya Pokdakan diatur lebih lanjut dalam Permen KP
Nomor 4/PERMEN-KP/2013 tentang Pedoman Pengembangan Usaha Bidang
Perikanan Berbasis Kelompok Masyarakat.
Namun demikian, sama halnya dengan kelompok-kelompok usaha perikanan
lainnya, Menteri Kelautan dan Perikanan mengeluarkan peraturan yang

mengamanatkan pembentukan kelembagaan yang menerima bantuan harus

berbadan hukum. Hal ini sebagaimana dituangkan dalam Permen KP Nomor
70/PERMEN-KP/2016 tentang Pedoman Umum Dalam Rangka Penyaluran Bantuan
Pemerintah Di Kementerian Kelautan Dan Perikanan. Oleh karena itu, segala
bantuan pemerintah baik dalam bentuk operasional dan sarana/prasarana
diberikan kepada kelompok masyarakat yang berbadan hukum.
Pada Gambar 2-18 berikut ini tersaji desain pengembangan kelembagaan usaha
yang diarahkan ke dalam bentuk kelompok usaha bersama (Misalnya koperasi,
kelompok usaha masyarakat, dll) dengan beberapa bisnis unitnya (Usaha Jual Beli
Ikan, Usaha penyediaan sarpras, usaha pembenihan, dan usaha pembuatan pakan).
Gambar 2-18. Desain Pengembangan Kelembagaan Kelembagaan Usaha Bersama

Budidaya Ikan Air Tawar di Sumba Timur
Beberapa langkah strategis pengembangan usaha budidaya ikan air tawar di
Kabupaten Sumba Timur dijelaskan pada Gambar 2-18 tersebut, dimana para
pembudidaya ikan air tawar dari segi kelembagaan haruslah berkelompok dalam
satu wadah kelembagaan usaha bersama (Koperasi). Kelembagaan usaha bersama
(koperasi) tersebut nantinya menjadi motor untuk menggerakkan strategi
pengembangan dimasa yang akan datang. Untuk saat ini unit usaha yang dapat
dikembangkan, yaitu unit usaha pakan, sarana produksi, pembenihan dan
pemasaran hasil budidaya.
Dalam unit usaha pakan, kelompok usaha bersama ini akan membuat pakan
(pellet) yang nantinya akan didistribusikan kepada pembudiaya. Apabila ini
dilakukan maka pembudidaya dapat menghemat biaya pengeluaran pakan yang saat
ini mencapai 33- 41% dari total biaya.

Selanjutnyan dalam unit udaha sarana produksi, para pembudidaya tidak usah
lagi membeli sarana produksi budidaya air tawar di toko-toko yang ada di kota
waingapu, namun mereka cukup membeli di kelompok usaha bersama dengan harga
yang sudah pasti lebih murah. Hal ini juga dampat menekan biaya pembelian sarana
produksi.
Untuk mengatasi permasalahan kwalitas dan jumlah benih, kelompok usaha
bersama juga dapat membangun satu unit usaha pembenihan. Unit pembenihan ini
diarahkan menjadi pembenihan yang menghasilkan benih unggul dan tersertifikasi
dengan teknologi monosex culture, dimana benih yang dihasilkan khusus untuk
untuk pembesaran.
Unit usaha berikutnya adalah unit usaha pemasaran, kelompok usaha bersama
akan berperan sebagai perwakilan pembudidaya untuk memasarkan ikan air tawar
yang sudah dipanen oleh pembudidaya. Teknologi pemasaran diarahkan kepada
teknologi pemasaran ikan hidup, untuk menjamin mutu ikan.
Pengembagan kelembagaan usaha di atas, diperlukan proses Pembinaan,
capacity building dan pendampingan yang terus menerus guna memastikan
berjalannya pengembangan kelembagaan usaha tersebut.
2.2.3.3.1 Analisis Usaha Pembenihan
Kondisi saat ini adalah terdapat gap antara volume produksi dengan permintaan
pasar ikan air tawar di Sumba Timur. Dimana permintaan ikan air tawar yang belum
dapat dipenuhi oleh pembudidaya pada tahun 2016 adalah sebesar 330 ton. Atau
dengan kata lain volume produksi pada tahun 2016 hanya dapat memenuhi
permintaan pasar sebesar 6,14% saja. Sehingga kelayakan usaha kegiatan unit
pembenihan diprioritaskan menghitung kelayakan usaha untuk memenuhi
kekurangan produksi ikan air tawar konsumsi sebanyak 330 ton tersebut. Dimana
agar produksi sebesar 330 ton dapat tercapai dibutuhkan benih ikan air tawar
sebanyak 1.640.828 ekor. Dimana kebutuhan benih sebanyak 1.640.828 terdiri dari
1.148.580 ekor benih ikan nila, 328.166 ekor benih ikan lele dan 164.083 ekor benih
ikan mas (karper).
Analisis finansial yang dilakukan mencakup analisis biaya dan manfaat, nilai arus
tunai (cashflow), kemudian dilakukan dengan perhitungan beberapa kriteria
investasi, yaitu: Net Present Value (NPV), Net Benefit Per Cost (B/C Ratio),
Internal Rate Return (IRR) serta Payback Period (PP). Penghitungan analisis ini
dilakukan guna mengetahui sampai sejauh mana kelayakan dilihat dari segi
keuangan, setelah itu dilakukan analisis dilanjutkan dengan analisis sensitivitas
(Metode switching value), yang dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui sejauh
mana kelayakan unit usaha pembenihan apabila terjadi perubahan. Metode
switching value dilakukan dengan cara mengubah beberapa bagian dalam arus
tunai sampai usaha yang dijalankan tidak layak.

2.2.3.3.1.1 Analisis Usaha Pembenihan Ikan Nila Gift
2.2.3.3.1.1.1 Aspek Teknis Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Aspek teknis merupakan aspek utama yang perlu diperhatikan, karena dalam
aspek ini perhitungan input proyek dan output berupa barang dan jasa dilakukan
berdasarkan alur produksi sebenarnya, sehingga aspek-aspek lain dari analisa
proyek hanya akan dapat berjalan bila analisa secara teknis dapat dilakukan. Unit
pembenihan ikan Nila Gift yang rencana akan dibangun untuk memenuhi
kebutuhan benih ikan nila di Kab. Sumba Timur.
Unit pembenihan ikan Nila Gift nantinya melakukan pembenihan dengan
metode semi-intensif. Dalam pembenihan semi intensif, meski pemijahan
dilakukan secara alami, campur tangan manusia masih dibutuhkan. Kolam
pemijahan dan kolam pendederan pada sistem ini tidak dibuat secara khusus
seperti pada pembenihan ekstensif. Dalam sistem ini larva ditangkap saat
diasuh induknya, tanpa mengeringkan kolam pemijahan.
Beberapa kelebihan dari pembenihan semi-intensif adalah ukuran
benihnya seragam dan hasil benihnya lebih banyak. Dalam pemijahan ikan nila
gift waktu yang diperlukan sampai pengeringan kolam hanya 24-26 hari.
Selama itu, panen larva dapat dilakukan sebanyak tiga kali.
 Persiapan Kolam
Untuk melakukan pemijahan secara semi-intensif, kolam yang harus disiapkan
adalah kolam pemeliharaan induk betina seluas 400 m², kolam pemeliharaan
induk jantan seluas 400 400 m² dan kolam pemijahan seluan 400 m².
Sebelum kolam digunakan, perlu persiapan terlebih dahulu. Dimana
kegiatan persiapan kolam meliputi:
 Mengeringkan kolam terlebih dahulu agar tidak ada hama dan penyakit
selama 1 mingggu
 Membalikan lahan dengan cara mencangkul untuk memasukan oksigen
dalam tanah dan mengeluarkan gas beracun akibat lumpur di tanah
 Memeriksa pH tanah dan memberikan kapur tani pada tanah sebanyak 100
gr/m2.
 Pemupukan lahan dengan menggunakan kotoran ayam dan puyuh sebanyak
250gr/m2.
 Memperbaiki pematang dan inlet/outlet agar dapat mengairkan debit secara
lancar. Perlu di perhatikan, untuk melakukan pemasangan screaning pada
inlet dan outlet untuk menghindari masuknya predator yang akan
mengganggu larva nila.
 Menambahkan air hingga ketinggian 70-100cm, lalu dibiarkan selama 1
minggu.
 Pemeliharaan Induk
Induk dipelihara di kolam pemeliharaan induk secara terpisah antara jantan
dan betina. D i m a n a kepadatan induk dalam kolam p e m e l i h a r a a n
adalah 2-4 ekor/ m². Kegiatan pemeliharaan induk bertujuan untuk
menumbuhkan dan mematangkan gonad (sel telur dan sperma) ikan.
Penumbuhan dan pematangan gonad ikan dapat dipicu melalui pendekatan

lingkungan, pakan serta hormonal. Adapun beberapa syarat dalam

penggunaan induk untuk kegiatan pembenihan agar benih yang dihasilkan
merupakan benih berkualitas, yaitu:
 Induk ikan merupakan strain murni yang diperoleh dari balai pemuliaan
induk.
 Induk jantan dan betina sehat dengan bobot 250 gr dan telah berumur 4-5
bulan, tubuh tidak cacat, tidak ada kelainan bentuk, tidak ada gejala klinis
infeksi, insang bersih dan untuk betina urogenital (lubang kelamin)
berwarna merah dan perut membesar.
 Untuk pematangan gonad, ikan nila di pelihara pada kolam terpisah jantan
dan betina agar tidak terjadi mijah maling (mijah di luar rencana). Padat
tebar indukan 2-4 ekor/m2 di beri pakan yang menganduing protein 20-
30%. Setelah rematurasi/persiapan selama 20-30hari ikan indukan sudah
siap untuk dipijahkan kembali.
 Bobot minimum jantan 250gr dan betina minimum 200gr (di timbang
dahulu sebelum di pijahkan). Panjang standar ikan nila jantan 25 cm dan
betina 22 cm.
 Idealnya perbandingan antara jantan dan betina menggunakan
perbandingan 3:1 dengan 3 ekor betina dan 1 ekor pejantan. Padat tebar
kolam pemijahan tiga ekor per m2.
 Pemijahan
Kegiatan pemijahan dilakukan di kolam pemijahan. Dimana sebelum
pemijahan dilakukan, sebaiknya dilakukan pengecekan terlebih dahulu kondisi
kolam, seperti pematang, kemalir dan dasar kolam harus berada dalam
kondisi baik. Bila t e r n y a t a k o l a m t i d a k a d a k e n d a l a , m a k a
kolam dapat diisi induk jantan dan betina yang dilakukan secara bersamaan.
Teknik dan proses pemijahan ikan nila yang disarankan adalah
sebagai berikut:
 Masukkan indukan yang telah matang gonad ke dalam kolam dengan padat
tebar jantan 100 ekor dan betina 300 ekor (1:3).
 Setelah 3-5 hari pemeliharaan induk jantan membuat sarang. Selama
proses pemeliharaan dilakukan pemberian pakan pellet dengan nutrisi
protein 30% dan dengan pemberian FR 2-3% bobot biomasa (biomasa total
induk) sehingga didapat jumlah pemberian pakan perhari.
 Proses pemijahan terjadi pada saat induk sudah berukuran 4-5 bulan
dengan bobot 250 gram. Setelah itu induk betina mengeluarkan telur
dengan frekuensi 40 butir telur per menit, kemudian dibuahi oleh pejantan.
Proses pemijahan berlangsung selama satu jam. Telur yang sudah dibuahi
akan di erami di mulut betina kemudian akan menetas pada hari ke-4 dan
ke-5 menjadi larva. Pada umumnya induk betina akan mengerami larva
hingga kuning telur atau cadangan makanan pada larva habis (10 hari).
Pada masa produktif umur 1,5 tahun induk betina akan mengeluarkan telur
sebanyak 2.000 butir dengan frekuensi memijah 5-7 kali/tahun.
 Pemanenan larva setelah proses pemijahan pada hari ke 10-15 dilakukan
pada pukul 06:00 hingga 07:00 pada saat induk betina muncul di
permukaan dan menyemburkan larva. Kemudian larva dipancing

menggunakan pakan yang di tebar di atas scopnet, setelah larva berkumpul,

maka scopnet diangkat.
 Pemanenan
Kegiatan pemanenen larva dilakukan pada hari 10-15, dimana pemanenan
dilakukan pagi hari saat kandungan oksigen dalam air masih rendah. Kondisi
ini menyebabkan larva masih berada di permukaan air. Bila terlambat, larva
sudah berada di tengah kolam sehingga penangkapan menjadi sulit. Baiknya
pemanenan dilakukan pukul 06.00 sampai dengan 07.00 pagi hari
Pemanenan dilakukan dengan cara menjaring menggunakan scopnet hapa.
Setelah ditangkap, larva dimasukkan dalam ember dan ditampung dalam
hapa halus yang dipasang di kolam tersebut dengan ukuran Happa 2x2x1 m3
(mesh ukuran 1-1,5 mm). Setelah itu, larva harus ditebar dalam kolam
pendederan dengan luas 300 m² dan kedalaman air antara 50-70 cm.
Larva yang dipanen biasanya berukuran panjang 10-12 mm dengan berat antara
0,05-0,10 gram. Setelah semua larva ditangkap, kolam pemijahan tidak perlu
dikeringkan. Proses pemijahan dibiarkan terus berlangsung. Saat panen
terakhir p a da hari ke 24-26, k o l a m di ke ri n gk an . Pada saat yang
bersamaan induk ditangkap dan dipelihara dalam kolam pemeliharaan
induk. Setelah 3 minggu dipelihara induk kemudian dipijahkan kembali.
 Kegiatan Pendederan
Pada unit pembenihan ikan Nila Gift, benih yang dijual ke masyarakat merupakan
benih dengan ukuran 10-12 cm. Tentunya untuk memperoleh benih ukuran
tersebut perlu dilakukan proses pendederan larva ikan sampai mencapai ukuran
benih 10-12 cm. Ada beberapa tahap proses pendederan larva untuk bisa menjadi
benih ukuran 10-12 cm, yaitu sebagai berikut:
 Pendederan 1
 Pendederan 1 dilakukan pada saat larva hingga berumur 20 hari yang
menghasilkan ukuran 2-3 cm. Dari pendederan tersebut SR sebesar 70%.
 Pemberian pakan dilakukan sebanyak tiga kali sehari dengan FR 20%
bobot biomasa per hari.
 Sebelum masuk ke tahap pendederan 2 dilakukan sortasi dengan alat
sortir
 Pendederan 2
 Pendederan 2 dilakukan dengan memelihara ikan hasil Pendederan 1
selama10 hari dengan padat tebar 75 ekor per m2 . FR pakan sebanyak
10% dari bobot biomasa . Pemberian pakan dilakukan tiga kali sehari
hingga berukuran 3 cm dan mortalitas 20% atau SR 80%.
sortir
 Pendederan 3
 Pendederan 3 dilakukan melanjutkan pendederan 2, untuk menghasilkan
benih nila berukuran 8 cm dengan FR pakan sebanyaj 5% dari bobot
biomasa. Proses ini selama 20 hari.
sortir

 Pendederan 4
 Melanjutkan pendederan 4, dilakukan selama 20 hari untuk
menghasilkan benih berukuran 12 cm. pemberian pakan sama dengan
pendederan 3, yaitu FR sebanyak 5% dari bobot biomasa.
 Sebelum masuk ke tahap pembesaran dilakukan sortasi dengan alat
sortir
Kolam yang digunakan pada unit pembenihan ikan Nila Gift terdiri dari
kolam pemeliharaan induk 2 unit, kolam pemijahan 3 unit, kolam pendederan 4
unit, dan berokan 2 unit. Semua konstruksi kolam adalah tanah dengan dasar
kolam lumpur berpasir. Dalam kolam juga terdapat kubangan dan kemalir yang
berfungsi untuk menangkap induk ikan saat dikeringkan. Sebelum air masuk ke
dalam setiap petak kolam, terdapat satu tandon dan 2 bak filter air yang berfungsi
untuk mengendapkan kotoran serta benda-benda asing yang dapat masuk ke dalam
kolam pemeliharaan nantinya.
Dalam kolam pemeliharaan induk ditambah waring yang berfungsi untuk
memisahkan kelompok-kelompok induk yang akan dipijahkan. Waring yang
digunakan dibagi menjadi lima waring. Dua waring untuk induk jantan dan tiga
waring untuk induk betina. Waring untuk induk jantan berukuran 7x7x2 meter dan
untuk induk betina adalah 10x10x2 meter. Waring yang digunakan mempunyai
mata jaring berukuran 2 mm. Kolam pemeliharaan i nduk berukuran 400 m².
Kolam pemijahan digunakan untuk memijahkan induk nila. Kolam
pemijahan tidak menggunakan waring, hanya kolam tanah dengan dasar lumpur
berpasir. Kolam yang digunakan untuk pemijahan berjumlah 3 unit, dengan ukuran
masing-masing 400 m².
Selanjutnya kolam p e n d e d e r a n larva. Kolam ini adalah kolam yang
ukurannya paling kecil, yaitu 300 m². Dalam kolam ini dipasang dua hapa atau
waring dengan mata jaring kecil yang berukuran 3 x 2 x 1,5 m. Kolam pendederan
atau pemeliharaan larva adalah kolam yang posisinya paling dekat dengan
sumber mata air yang dijadikan sumber pengairan seluruh kolam. Hal
tersebut dimaksudkan untuk menjaga kualitas air tetap bagus pada kolam
pendederan.
Penghitungan kelayakan pada unit usaha pembenihan digunakan beberapa
asumsi, yaitu:
a. Umur usaha selama lima tahun,
b. Proses pemijahan dilakukan pada bulan ke lima tahun pertama. Induk
dibagi dalam dua kelompok, masing-masing kelompok induk membutuhkan
waktu selama rata-rata 24 hari dari proeses penebaran induk sampai
panen, lalu istirahat selama tiga minggu, kemudian dipijahkan kembali.
Tetapi proses pemijahan dapat saja tidak melibatkan semua induk, karena
larva yang dihasilkan harus disesuaikan dengan jumlah pemesanan.
c. Perhitungan analisis rugi laba dimulai dari bulan ke lima pada tahun
pertama. Hal ini didasarkan pada bulan satu sampai dengan bulan empat,
induk nila gift masih dalam proses pembesaran hingga ukuran 300 – 350
gram.
d. Biaya investasi dilakukan pada tahun ke 0.

e. Tingkat suku bunga sebesar 13 %, sesuai bunga pinjaman bank BRI.
2.2.3.3.1.1.2 Biaya Investasi dan Penyusutan Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
Komponen biaya investasi unit pembenihan ikan Nila Gift terdiri dari biaya
investasi pengadaan induk ikan nila, konstruksi kolam dan pembelian peralatan
serta rumah jaga. S ehi n g g a t otal biaya investasi yang dikeluarkan untuk
menjalankan proyek unit pembenihan ikan nila adalah sebesar Rp 108.670.000.
Rincian dari komponen biaya investasi unit pembenihan ikan nila dapat dilihat pada
Tabel 2-72 di bawah ini.
Tabel 2-72. Biaya Investasi Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan Nilai (Rp)
1 Kolam induk @ 400 m² 2 Unit 3,000,000
2 Kolam berokan @ 400 m² 2 Kolam 3,000,000
3 Kolam pemijahan @ 400 m² 3 Kolam 4,500,000
4 Kolam pendederan @ 300 m² 4 Kolam 6,000,000
5 Tandon air 1 Unit 5,000,000
6 Bak filter 2 Unit 10,000,000
7 Induk jantan Nila Gift 300 Ekor 3,750,000
8 Induk betina Nila 900 Ekor 11,250,000
9 Waring 400 Meter 7,200,000
10 Hapa 250 Meter 7,500,000
11 Rumah jaga 1 Unit 10,000,000
12 Isntalasi listrik 1 Paket 2,000,000
13 Pipa 4 inci 82 Batang 12,710,000
14 Pipa T 12 Buah 600,000
15 Sambungan pipa 60 Buah 3,600,000
16 Pipa L 33 Buah 1,650,000
17 Dop pipa 6 Buah 180,000
18 Tabung oksigen 1 Buah 4,500,000
19 Baskom plastik sedang 10 Buah 660,000
20 ember plastik sedang 10 Buah 305,000
21 Seser 5 Buah 325,000
22 Pacul 2 Buah 330,000
23 Sekop 2 Buah 310,000
24 Garpu 2 Buah 300,000
25 Timbangan 2 Buah 1,000,000
26 Pembuatan saluran air 1 Paket 5,000,000
27 Terpal 1 Paket 1,000,000
Peralatan penunjang
28 1 Paket 3,000,000
rumah jaga
Total Biaya Investasi 108,670,000
Biaya penyusutan atau depresiasi merupakan pengalokasian dari komponen

biaya investasi suatu proyek pada setiap tahun sepanjang umur ekonomis proyek
tersebut, sehingga untuk menjamin agar angka biaya operasi yang dimasukkan
dalam laporan rugi/laba tahunan benar-benar mencerminkan adanya biaya modal
tersebut (Kadariah et al. 1978). Tujuan utama dari menghitung nilai penyusutan
adalah untuk memperhitungkan penurunan kegunaan aktiva tetap karena
pemakaian dan untuk menentukan jumlah keuntungan yang diperoleh
perusahaan. Semua aktiva tetap kecuali tanah hanya akan memberikan manfaat

dalam suatu jangka waktu tertentu. Pemakaian aktiva yang terus-menerus

merupaka elemen yang menyebabkan terjadinya penyusutan.
Nilai penyusutan peralatan per tahun yang ada pada unit pembenihan ikan Nila
Gift adalah sebesar Rp. 26.344.400. Sedangkan pada akhir masa proyek, nilai sisa
yang ada diperkirakan sebesar Rp. 9.334.500. Perhitungan perkiraan penyusutan
unit pembenihan ikan Nila Gift dapat dilihat pada Tabel 2-73 di bawah ini.
Tabel 2-73 Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan Ikan Nila
Gift
Umur
Penyusutan
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan Harga (Rp) Nilai Awal (Rp) Ekonomis
/Tahun (Rp)
(Tahun)
1 Kolam induk @ 400 m² 2 Unit 1,500,000 3,000,000 5 540,000
2 Kolam berokan @ 400 m² 2 Kolam 1,500,000 3,000,000 5 540,000
Kolam pemijahan @ 400
3 3 Kolam 1,500,000 4,500,000 5 810,000
m²
Kolam pendederan @ 300
4 4 Kolam 1,500,000 6,000,000 5 1,080,000
m²
5 Tandon air 1 Unit 5,000,000 5,000,000 5 900,000
6 Bak filter 2 Unit 5,000,000 10,000,000 5 1,800,000
7 Induk jantan Nila Gift 300 Ekor 12,500 3,750,000 2 1,875,000
8 Induk betina Nila 900 Ekor 12,500 11,250,000 2 5,625,000
9 Waring 400 Meter 18,000 7,200,000 3 2,160,000
10 Hapa 250 Meter 30,000 7,500,000 3 2,250,000
11 Rumah jaga 1 Unit 15,000,000 10,000,000 5 1,800,000
12 Isntalasi listrik 1 Paket 2,000,000 2,000,000 5 360,000
13 Pipa 4 inci 82 Batang 155,000 12,710,000 5 2,287,800
14 Pipa T 12 Buah 50,000 600,000 5 108,000
15 Sambungan pipa 60 Buah 60,000 3,600,000 5 648,000
16 Pipa L 33 Buah 50,000 1,650,000 5 297,000
17 Dop pipa 6 Buah 30,000 180,000 5 32,400
18 Tabung oksigen 1 Buah 4,500,000 4,500,000 5 810,000
19 Baskom plastik sedang 10 Buah 66,000 660,000 3 198,000
20 ember plastik sedang 10 Buah 30,500 305,000 3 91,500
21 Seser 5 Buah 65,000 325,000 2 162,500
22 Pacul 2 Buah 165,000 330,000 5 59,400
23 Sekop 2 Buah 155,000 310,000 5 55,800
24 Garpu 2 Buah 150,000 300,000 5 54,000
25 Timbangan 2 Buah 500,000 1,000,000 5 180,000
26 Pembuatan saluran air 1 Paket 5,000,000 5,000,000 5 900,000
27 Terpal 1 Paket 1,000,000 1,000,000 5 180,000
Peralatan penunjang rumah
28 1 Paket 5,000,000 3,000,000 5 540,000
jaga
Total 108,670,000 26,344,400
2.2.3.3.1.1.3 Biaya Operasional Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Biaya operasional pada unit pembenihan ikan Nila Gift terdiri dari biaya variable
dan biaya tetap. Biaya variabel adalah biaya yang dikeluarkan sesuai dengan
kebutuhan produksi yang akan dijalankan oleh suatu usaha . Dalam unit
pembenihan ikan Nila Gift biaya variabel yang dikeluarkan mencakup biaya
upah, pakan, telur ayam, obat, pupuk, kapur, plastik, karet, oksigen serta

transportasi induk. Berdasarkan perhitungan analisis biaya variabel pada tahun

pertama, dapat diketahui bahwa komponen terbesar biaya variabel berasal dari
biaya untuk upah. Besarnya biaya variabel pada tahun pertama dan tahun ke dua
berbeda. Sedangkan besarnya biaya variabel pada tahun pertama, tahun ke tiga
dan ke lima sama. Begitu juga dengan besarnya biaya variabel pada tahun ke dua
dan ke empat sama. Rincian pengeluaran komponen biaya variabel pada unit
pembenihan ikan Nila Gift dapat dilihat pada Tabel 2-74 di bawah ini.
Tabel 2-74 Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
Tahun
No. Keterangan
I II III IV V
1 Kapur 3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000
2 Pupuk kandang 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
3 Oksigen 610,000 915,000 610,000 915,000 610,000
4 Plastik 309,375 618,750 309,375 618,750 309,375
5 Karet 56,250 112,500 56,250 112,500 56,250
6 Obat-obatan 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000
7 Dedak 696,730 715,236 696,730 715,236 696,730
8 Pakan benih:
Pendederan I 677,376 695,369 677,376 695,369 677,376
Pendederan II 948,326 973,516 948,326 973,516 948,326
Pendederan III 6,502,810 6,675,540 6,502,810 6,675,540 6,502,810
Pendederan IV 3,048,192 3,129,160 3,048,192 3,129,160 3,048,192
9 Telur ayam 450,000 900,000 450,000 900,000 450,000
10 Transportasi induk 15,000,000 15,000,000 15,000,000
11 Upah 10,000,000 20,000,000 10,000,000 20,000,000 10,000,000
Total 42,999,059 39,435,072 42,999,059 39,435,072 42,999059
Dalam komponen biaya variabel, kegiatan perhitungan dibagi menjadi dua,

yaitu tahun pertama dan tahun ke dua. Pada tahun pertama membutuhkan biaya
variabel lebih besar dibandingkan dengan tahun ke dua. Hal tersebut dikarenakan
pada tahun pertama terdapat komponen biaya transportasi induk ikan nila,
sedangkan pada tahun ke dua tidak ada.
Tabel 2-75. Rincian Pengeluaran Komponen Biaya Variabel Unit Pembenihan
IkanNila Gift
Volume Harga Jumlah (Rp)
No. Keterangan Satuan
Tahun I Tahun II (Rp) Tahun I Tahun II
1 Kapur Kg 400 400 8,000 3.200.000 3.200.000
2 Pupuk kandang Kg 1.000 1.000 1,000 1.000.000 1.000.000
3 Oksigen Tabung 2 3 305,000 610.000 915.000
4 Plastik Kg 1.38 2.75 225,000 309.375 618.750
5 Karet Kg 1.13 2.25 50,000 56.250 112.500
6 Obat-obatan Paket 1 1 500,000 500.000 500.000
7 Dedak Kg 174 179 4,000 696.730 715.236
8 Pakan benih:
Pendederan I Kg 23 23 30,000 677.376 695.369
Pendederan II Kg 32 32 30,000 948.326 973.516
Pendederan III Kg 217 223 30,000 6.502.810 6.675.540
Pendederan IV Kg 135 139 22,500 3.048.192 3.129.160
9 Telur ayam Kg 15 30 30,000 450.000 900.000
10 Transportasi induk Paket 1 15,000,000 15.000.000

Volume Harga Jumlah (Rp)

No. Keterangan Satuan
Tahun I Tahun II (Rp) Tahun I Tahun II
11 Upah HOK 200 400 50,000 10.000.000 20.000.000
Jumlah 42.999.059 39.435.072
Berikutnya komponen biaya tetap. Biaya tetap a d a l a h s alah satu

komponen arus tunai unit bisnis benih yang terdiri dari gaji. Biaya yang
dikeluarkan untuk pembayaran gaji merupakan komponen biaya terbesar dalam
biaya tetap per tahun. Biaya tetap yang dikeluarkan pada unit pembenihan ikan
nila setiap tahun adalah sebesar Rp 85.744.400. Untuk biaya perawatan tidak
dimasukkan ke dalam komponen biaya tetap, karena sudah termasuk biaya upah
tenaga kerja. Rincian komponen biaya tetap dapat dilihat pada Tabel 2-76 di
bawah ini.
Tabel 2-76 Komponen Biaya Tetap Pembenihan Ikan Nila Gift
Total/
No. Keterangan Volume Satuan Harga (Rp) Per tahun
Tahun (Rp)
1 Gaji pimpinan 1 Orang 1,500,000 12 18,000,000
2 Sekretaris 1 Orang 500,000 12 6,000,000
3 Bendahara 1 Orang 500,000 12 6,000,000
4 Manajer Produksi 1 Orang 800,000 12 9,600,000
5 Manajer Pemasaran 1 Orang 800,000 12 9,600,000
6 Supervisor Produksi 1 Orang 450,000 12 5,400,000
7 Kepala Divisa Nila 1 Orang 400,000 12 4,800,000
8 Penyusutan 26,344,400
Total 85,744,400
2.2.3.3.1.1.4 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Kegiatan produksi benih ikan dimulai pada bulan ke lima ditahun pertama.
Dimana hal tersebut dilakukan karena pada bulan pertama sampai dengan bulan ke
empat tahun pertama dilakukan proses pemeliharaan induk ikan hingga mencapai
ukuran 300-350 gram per ekor. Produksi benih ikan nila berlangsung sepanjang
tahun. Dimana setiap 3 minggu induk ikan nila diistirahatkan. Rincian penerimaan
dari kegiatan pembenihan ikan nila pada unit pembenihan ikan nila Gift dapat
dilihat pada Tabel 2-77 di bawah ini.
Tabel 2-77 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
Keterangan Tahun I
No.
Bulan Produksi (Ekor) Nilai (Rp)
1 5 161,280 33.868.800
2 7 342,720 71.971.200
3 9 403,200 84.672.000
4 11 383,040 80.438.400
Jumlah Produksi 1,290,240 270.0950.400
Keterangan Tahun II
No.
1 1 364.694 76.585.824
2 3 310.262 65.155.104
3 5 215.914 45.341.856
4 7 159.667 33.530.112

Keterangan Tahun I
No.
5 9 146.966 30.862.944
6 11 127.008 26.671.680
Jumlah Produksi 1.324.512 278.147.520
2.2.3.3.1.1.5 Laporan Rugi-Laba Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Hasil dari perhitungan proyeksi rugi laba unit pembenihan ikan Nila Gift
menunjukkan keuntungan terbesar diperoleh pada tahun ke dua. Penerimaan pada
tahun ke dua lebih besar dibandingkan penerimaan tahun pertama dikarenakan
tahun pertama terdapat komponen biaya transportasi induk ikan nila Gift, sehingga
tentunya mengurangi keuntungan yang diperoleh.
Untuk analisis EBIT (Earning before Interest and Tax) pada unit pembenihan
ikan Nila Gift maka tax yang harus keluarkan adalah sebesar 15 persen (sesuai
dengan undang-undang perpajakan untuk pendapatan lebih dari 200 juta).
Selanjutnya dikenakan lagi pajak sebesar 5 pesen untuk pajak lapis p e r t a m a
( Rp 0,00-Rp 50.000.000,00). Setelah d i k u r a n g i pajak maka laba langsung
menjadi laba bersih perusahaan atau EAT (Earning After Tax). Proyeksi
perhitungan rugi laba dapat dilihat pada Tabel 2-78 di bawah ini.
Tabel 2-78 Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
1 Total Penerimaan 193,536,000 211,921,920 193,536,000 211,921,920 193,536,000
2 Total Biaya Variabel 42,999,059 39,435,072 42,999,059 39,435,072 42,999,059
3 Total Biaya Tetap 85,744,400 85,744,400 85,744,400 85,744,400 85,744,400
4 Biaya Total 128,743,459 125,179,472 128,743,459 125,179,472 128,743,459
Laba Bersih
5 Sebelum Bunga 64,792,541 86,742,448 64,792,541 86,742,448 64,792,541
dan Pajak
Laba Bersih
6 64,792,541 86,742,448 64,792,541 86,742,448 64,792,541
Sebelum Pajak
7 Tax I (15%) 9,718,881 13,011,367 9,718,881 13,011,367 9,718,881
8 EAT 1 55,073,660 73,731,081 55,073,660 73,731,081 55,073,660
9 Tax 2 (5%) 2,753,683 3,686,554 2,753,683 3,686,554 2,753,683
10 EAT 52,319,977 70,044,527 52,319,977 70,044,527 52,319,977
Berdasarkan hasil perhitungan proyeksi rugi laba pada unit pembenihan ikan
Nila Gift di atas, maka diketahui ternyata rata-rata EAT per tahun unit pembenihan
ikan Nila Gift adalah sebesar Rp. 59. 409.797, dimana EAT pada tahun pertama lebih
kecil 25,30 persen dari EAT tahun ke dua. Dari laporan rugi laba juga diperoleh nilai
BEP, ROI dan R/C (Tabel 2-79).

Tabel 2-79. Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Nila Gift
No. Keterangan Satuan Nilai
1 R/C Rasio 1.50
2 BEP Rp 110,236,252
3 BEP Ekor 734,908
4 ROI % 59.62
Pada Tabel 2-79 di atas nilai R/C yang diperoleh dari unit pembenihan ikan Nila
Gift adalah sebesar 1,50 artinya penerimaan kotor yang diterima dapat menutupi
1,50 kali dari total biaya yang dikeluarkan, atau dari 1 rupiah yang dikeluarkan
untuk total biaya maka memperoleh penerimaan sebesar 1,50 rupiah. Untuk nilai
BEP (dalam bentuk rupiah) sebesar 110,24 juta rupiah yang artinya Break Even
Point dalam bentuk mata uang terjadi saat penerimaan sebesar 110,24 juta rupiah,
sehingga di atas 110,24 juta rupiah sudah merupakan keuntungan. Untuk BEP unit
(volume produksi) sebesar 734.908 ekor. Artinya Break Even Point dalam bentuk
volume produksi terjadi saat volume produksi mencapai 734.908 ekor, sehingga jika
lebih dari 734.908 ekor sudah merupakan keuntungan. Untuk nilai ROI sebesar
59,62% yang artinya keuntungan bersih yang dihasilkan dari kegiatan pembenihan
ikan nila sebesar 59,62% dari seluruh biaya yang dikeluarkan.
2.2.3.3.1.1.6 Cash Flow Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Selanjutnya adalah perhitungan arus tunai (cash flow) pada unit pembenihan
ikan Nila Gift. Cash Flow atau arus tunai terdiri dari dua komponen besar komponen
besar, y a i t u arus penerimaan kas (cash in flow) berupa penerimaan hasil
penjualan dan arus pengeluaran kas (cash out flow) berupa pengeluaran biaya
investasi, biaya tetap dan biaya variabel. Hasil perhitungan cash flow akan
diketahuai beberapa indikator kelayakan finansial pada unit pembenihan ikan Nila
Gift, yaitu:
1. Net Present Value dari arus benefit dan biaya (NPV)
2. Internal Rate of Return (IRR)
3. Net Benfit Cost Ratio (Net B/C)
Analisis NPV dilakukan untuk mengetahui tingkat keuntungan yang diperoleh

selama umur ekonomis proyek. NPV merupakan selisih antara nilai sekarang dari
penerimaan dengan nilai sekarang dari pengeluaran pada tingkat bunga tertentu
dari kegiatan proyek. Hasil perhitungan proyeksi cash flow pada unit pembenihan
ikan Nila Gift dapat dilihat dalam Tabel 2-80.

Tabel 2-80 Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Tahun
Uraian
- 1 2 3 4 5
INFLOW
Penerimaan 193,536,000 211,921,920 193,536,000 211,921,920 202,870,500
Nilai Sisa 9,334,500
Total INFLOW - 193,536,000 211,921,920 193,536,000 211,921,920 202,870,500
OUTFLOW
Total Investasi 108,670,000 - 15,325,000 15,665,000 15,325,000 -
Total biaya tetap - 59,400,000 59,400,000 59,400,000 59,400,000 59,400,000
Total biaya variabel - 42,999,059 39,435,072 42,999,059 39,435,072 42,999,059
Total Biaya
- 102,399,059 98,835,072 102,399,059 98,835,072 102,399,059
Operasional
TOTAL OUT FLOW 108,670,000 102,399,059 114,160,072 118,064,059 114,160,072 102,399,059
Net Benefit (108,670,000) 91,136,941 97,761,848 75,471,941 97,761,848 100,471,441
Dsicount Factor 13 % 1.000 0.885 0.783 0.693 0.613 0.543
PV (108,670,000) 80,652,161 76,561,867 52,305,841 59,959,172 54,531,873
PV (+) 324,010,915
PV (-) (108,670,000)
NPV 218,943,078
NET B/C 2.98
IRR 78.25
Berdasarkan tabel perhitungan analisis cashflow pada unit pembenihan ikan

Nila Gift, nilai NPV yang diperoleh adalah sebesar Rp. 218,943,078 artinya kegiatan
pembenihan pada unit pembenihan ikan Nila Gift akan memperoleh manfaat
bersih sebesar Rp. 218,943,078 selama umur proyek yang dinilai dari sekarang
berdasarkan tingkat suku bunga 13% per tahun. M a k a berdasarkan nilai NPV
yang diperoleh dari usaha pada unit pembenihan ikan nila dikatakan layak untuk
dilanjutkan karena nilai NPV > nol.
Sedangkan untuk nilai Net B/C pada kegiatan unit pembenihan ikan Nila Gift
adalah sebesar 2,98. Hal ini menunjukkan bahwa setiap 1 rupiah yang digunakan
untuk kegiatan pembenihan ikan Nila Gift selama lima tahun akan memperoleh
keuntungan bersih sebsar 2,98 rupiah, sehingga kegiatan pembenihan ikan Nila Gift
dinyatakan layak dan menguntungkan untuk dikembangkan.
Selanjutnya adalah IRR. IRR adalah tingkat suku bunga dari suatu usaha
dalam jangka waktu tertentu, yang membuat NPV dari usaha sama dengan nol.
Analisis ini dilakukan untuk mengetahui tingkat keuntungan internal yang
diperoleh dari investasi yang sudah dikeluarkan (Kadariah et al 1976). Pada unit
pembenihan ikan Nilal Gift, menghasilkaan perhitungan nilai IRR adalah sebesar
78,25%. Nilai IRR sebesar 78,25% memberikan gambaran bahwa usaha kegiatan
pembenihan ikan Nila Gift selama 5 tahun mampu memberikan pengembalian usaha
sebesar 78,25%. Artinya dengan tingkat suku bunga pinjaman bank sebesar 13%,
kegiatan pembenihan ikan nila di unit pembenihan ikan Nila Gift dapat
mengembalikan pinjaman dan masih menguntungkan.
Perhitungan payback period dilakukan untuk mengetahui sampai sejauh mana
investasi yang sudah ditanamkan dapat kembali. Dimana payback period yang
diharapkan dari sebuah usaha adalah kurang dari umur proyek. Hasil perhitungan

payback period adalah 1,68. Artinya investasi yang ditanamkan untuk kegiatan
pembenihan ikan Nila Gift pada Unit Pembenihan Ikan Nila Gift akan kembali dalam
waktu 1,68 tahun (1 tahun 7 bulan).
2.2.3.3.1.1.7 Analisis Sensitivitas Unit Pembenihan Ikan Nila Gift

Tujuan dilakukan analisis sentivitas adalah untuk mengetahui seberapa sensitif
terjadinya perubahan nilai analisis usaha akibat adanya perubahan output maupun
input. Perubahan output biasanya digunakan penurunan harga jual atau penurunan
jumlah produksi. Perubahan input biasanya digunakan kenaikan harga variabel.
Pada analisis sensitifitas, analisis usaha diskenariokan sampai mencapai nilai paling
minim yaitu keuntungan sama dengan nol (π = 0), nilai R/C sama dengan satu (R/C
= 1), dan return of investment sama dengan nol (ROI = 0).
Pada analisis sensitivitas unit pembenihan ikan Nila Gift dilakukan pada skenario
berkurangnya jumlah produksi benih dan peningkatan harga input. Dari hasil
perhitungan analisis sensitivitas dengan menggunakan metode swiching value, maka
unit pembenihan ikan Nila gift menghasilkan analisis usaha paling minimum yaitu
pada saat produksi benih berkurang menjadi 858.300 ekor per tahun atau sebesar
33,48 persen serta meningkatnya komponen biaya variable mencapai 150,68 persen
atau Rp. 107.790.000 per tahun akan menyebabkan keuntungan sama dengan nol,
R/C sama dengan satu dan ROI sama dengan nol. Dari skenario analisis sensitivitas
tersebut, maka penurunan jumlah produksi lebih sensitif dibandingkan dengan
kenaikan komponen biaya variabel.
2.2.3.3.1.2 Analisis Usaha Pembenihan Ikan Lele
2.2.3.3.1.2.1 Aspek Teknis Unit Pembenihan Ikan Lele

Aspek teknis merupakan aspek utama yang perlu diperhatikan, karena dalam
aspek ini perhitungan input proyek dan output berupa barang dan jasa dilakukan
berdasarkan alur produksi sebenarnya, sehingga aspek-aspek lain dari analisa
proyek hanya akan dapat berjalan bila analisa secara teknis dapat dilakukan. Unit
pembenihan ikan lele nantinya untuk memenuhi kebutuhan benih ikan lele di Kab.
Sumba Timur.
Proses kegiatan pembenihan ikan lele yang akan diterapkan pada unit
pembenihan lele adalah proses pembenihan ikan lele dengan cara pemijahan
alami. Adapun langkah-langkah proses pemijahan ikan lele adalah sebagai
berikut:
- Induk lele
- Seleksi indukan lele
- Pemijahan ikan lele secara alami
- Proses penetasan pada kolam pemijahan
- Setelah itu dilakukan pendederan I
- Kemudian dilanjutkan pendederan II
- Selanjutnya Pendederan III
- Setelah itu kegiatan pemanenan

Secara teknis proses pembenihan ikan lele dengan cara pemijahan alami ini
adalah sebagai berikut:
a. Penseleksian induk lele
Kegiatan seleksi induk lele dilakukan d e n g a n melihat t a n d a -tanda pada
tubuhnya. Tanda induk betina y a n g sudah matang gonad adalah p e r u t
induk betina gendut; tubuh agak kusam; gerakan lamban dan lubang kelamin
kemerahan. Sedangkan tanda induk jantan yang sudah matang gonad adalah
gerakan lincah, tubuh memerah dan bercahaya; serta lubang kelamin
b e r w a r n a kemerahan, agak membengkak dan berbintik putih.
Selama proses reproduksi tersebut, maka sebagian energi dipakai untuk
perkembangan gonad. Bobot gonad ikan akan mencapai maksimum sesaat
ikan akan memijah kemudian akan menurun dengan cepat selama proses
pemijahan berlangsung sampai selesai. Berdasarkan S ta nd ar N a s i o n a l
Indonesia (SNI) 01-6484.1-2000 kriteria indukan ikan lele ditampilkan pada
Tabel 2-81.
Tabel 2-81. Kriteria Kuantitatif Sifat Reproduksi Menurut SNI 01- 6484.1-2000
Jenis Kelamin
No. Kriteria Satuan
Jantan Betina
1 Umur induk Bulan 8-12 12-15
2 Panjang standar Cm 40-45 38-40
3 Bobot badan pertama Gram/ekor 500-750 400-500
matang gonad
4 Fekunditas *) Butir/Kg bobot tubuh - 50.000-100.000
5 Diameter telur Mm - 1.4-1.5
Sumber: Badan Standarisasi Nasional, 2000
*) Fekunditas adalah salah satu fase untuk menaksir jumlah benih yang akan dihasilkan,
yaitu saat telur-telur yang akan dikeluarkan pada waktu pemijahan
b. Pemijahan secara alami

Sistem pemijahan secara alami dilakukan kepada induk lele yang sudah matang
gonad. Prosesnya Induk ikan lele dipijahkan bersama-sama antara jantan dan
betina pada bak pemijaha. Diman Sebelumnya bak dikeringkan selama 2 – 4 hari.
Selanjutnya bak pemijahan diisi dengan air setinggi 30 cm dan membiarkan air
mengalir selama pemijahan. Selanjutnya pasang kakaban secukupnya. Setelah
kolam pemijahan siap, induk betina dan jantan yang sudah matang gonad
dimasukkan ke dalam air pada siang atau s ore hari. Langkah selanjutnya
a d a l a h m engamati pasangan lele tersebut sampai berpijah di keesokan
harinya. Lele merupakan ikan yang bersifat kanibal, sehingga u n t u k
menghindari induk lele memakan telurnya, maka kedua induk harus segera
dipindahkan ke tempat lain dan telur dibiarkan menetas di tempat tersebut.
Pada kondisi normal, ciri khas induk lele siap memijah adalah calon induk
terlihat mulai berpasang-pasangan, kejar-kejaran antara yang jantan dan yang
betina. Secara fisik, induk ikan lele yang sudah siap memijah menunjukkan
tanda-tanda sebagai berikut:
Induk jantan:

 Alat kelamin tampak jelas, meruncing;

 Perutnya tetap ramping, jika perut diurut akan keluar sperma;
 Tulang kepala lebih mendatar dibanding betinanya;
 Jika warna dasar badannya hitam (gelap);
 Umur induk jantan di atas tujuh bulan.
Induk betina:
 Alat kelamin bentuknya bulat dan kemerahan, lubangnya agak
membesar;
 Tulang kepala agak cembung;
 Geraknya lambat;
 Warna badannya lebih cerah dari biasanya;
 Induk betina berumur satu tahun.
c. Penetasan
Telur-telur yang sudah ada di kolam pemijahan akan menetas dalam waktu
2-3 hari dimana telur-telur tersebut akan menghasilkan sekitar 50.000
sampai dengan 60.000 larva ikan lele.
d. Pendederan I
Kegiatan pendederan pertama dilakukan di kolam pendederan I yang
berjumlah 4 buah. Dimana masing-masing kolam berukuran 1,5 x 2 m² yang
telah dikeringkan terlebih dahulu selama 4 – 5 hari. Setelah itu kolam pendederan
ditebarkan 12.500 ekor larva. Umur larva antara 0 – 3 hari yang akan diberi
pakan cacing tubifex (atau sering disebut cacing sutera karena bentuknya yang
sangat lem but ). Cacing ini bisa dibeli di peternak cacing tubifex di sekitar
peternak lele atau d i toko makanan ikan. Pemberian cacing dilakukan per hari
sebanyak 10 takar (ukuran kaleng susu cair). Selanjutnya pada umur 3 hari sampai
dengan 2 minggu larva diberikan diberikan pelet yang berbentuk serbuk/tepung
pelet. Pemberian serbuk dilakukan setiap 4 jam sekali, dan secara total
dibutuhkan sekitar 0,8 kg/hari. Larva ikan lele hasil penetasan memiliki bobot
minimal 0,05 gram dan panjang tubuh 0,75 – 1 cm serta belum memiliki
bentuk morfologi yang definitif (seperti induknya). Larva tersebut masih
membawa cadangan makanan dalam bentuk kuning telur (yolk sac) dan butir
minyak. Cadangan makanan tersebut dimanfaatkan untuk proses
perkembangan organ tubuh, khususnya untuk keperluan pemangsaan
(feeding), seperti sirip, mulut, mata, dan saluran pencernaan. Kuning telur
tersebut biasanya akan habis dalam waktu 3 hari, sejalan dengan proses
perkembangan organ tubuh larva. Oleh karena itu pemberian pakan pada
larva ikan lele baru dilaksanakan pada hari ke-4, dengan jenis pakan yang
disesuaikan dengan bukaan mulut larva, serta pakan bergerak agar mudah
dideteksi dan dimangsa oleh larva, mudah dicerna dan mengandung nutrisi
yang tinggi.

Pada saat umur larva diatas 4 hari, pakan yang dapat diberikan kepada benih
lele antara lain Daphnia sp (kutu air), Tubifex sp (cacing sutera) atau Artemia sp.
Pemberian pakan diberikan secara adlibitum (pemberian pakan sampai
kenyang) dengan dosis 70% x biomassa setiap hari yang dibagi dalam 4- 5
kali sehari dengan cara menyebarkan secara merata di seluruh bagian kolam
sehingga tidak mengotori air pemeliharaan, oleh karena itu diusahakan agar
tidak ada pakan yang tersisa. Pada akhir masa pendederan I, benih ikan lele
mulai diperkenalkan dengan jenis pakan dalam bentuk tepung. Pada kegiatan
pendederan I SR sebesar 70 persen. Sehingga satu kolam kurang lebih
menghasilkan benih lele sebanyak 9.375 ekor.
e. Pendederan II
Pendederan kedua juga dilakukan di kolam yang berukuran 1,5x2 m² dengan
jumlah kolam yang dibutuhkan sebanyak 4 buah. Dimana sebelum kolam
digunakan, dibersihkan terlebih dahulu dan kemudian dikeringkan selama 4 – 5 hari
sebelumnya. Setelah itu masing-masing kolam akan ditebar benih lele sebanyak
kurang lebih 9.375 ekor benih hasil pendederaI. Benih ikan lele akan dipeliharan
dari umur 2 minggu sampai dengan umur 3 minggu, ketika benih ikan lele telah
mencapai ukuran panjang 2 – 3 cm, dengan diberi pakan berupa pelet halus
sebanyak 43% - 50% biomass per hari. Pakan pelet halus diberikan dalam
selang 4 jam sekali dengan cara menaburkan pelet ke kolam pendederan.
f. Pendederan III
Pendedera III merupakan tahap pendederan terakhir. Dimana ukuran benih lele
yang didederkan pada tahap pendederan II mencapai 2-3 cm, yang akan dipindah
pada kolam pendederan III. Kolam yang digunakan pada tahap pendederan III
sebanyak 2 kolam saja dengan ukuran 2 X 3 m². Pengurangan pemakaian jumlah
kolam sejalan dengan berkurangnya jumlah benih lele pada tahap pendederan II.
Benih lele yang dapat dipanen dari pendederan II hanya sekitar 85 - 90% (atau
65% dari pendederan I), sehingga dari 4 kolam pendederan II dihasilkan
sekitar 32.500 ekor benih ikan lele. Pada tahap pendederan III ini, benih lele
dibesarkan pada kolam yang berukuran (2x3 m), dimana masing-masing
ditebarkan sekitar 16.250 ekor benih ikan lele hasil pendederan II. Benih ikan
lele dipelihara di kolam pendederan tahap III hingga umur 5 – 6 minggu ketika
benih ikan lele telah mencapai ukuran panjang 5 – 6 cm. Pada tahapan ini benih
ikan lele sudah dapat diberikan pellet PF 99 atau PF 100 sebanyak 2,5 kg per hari.
Pelet diberikan dalam selang 4 jam sekali dalam satu hari. Selanjutnya jika benih
yang diperlihara pada pendederan tahap III sudah mencapai ukuran 5-6 cm, maka
benih siap untuk dipanen dan kemudian dijual ke pembudidaya pembesaran ikan
lele.
Pola usaha yang dipilih pada unit pembenihan ini adalah usaha kegiatan
pebenihan lele dengan menggunakan pemijahan alami. Dimana induk jantan dan
betina yang telah matang gonad dikumpulkan dalam satu kolam (kolam

pemijahan). Meskipun tidak sebanyak dibandingkan dengan pemijahan

suntik, metode ini cukup efektif dan murah selama induk lele masih dalam
masa produktif. Teknologi pembenihan lele dimasa akan datang juga akan
diterapkan teknologi pembenihan buatan. Pembenihan dalam satu siklus
memakan waktu 5 –6 minggu, ketika benih lele telah mencapai ukuran panjang
5 -\ 6 cm.
Kegiatan unit pembenihan lele yang akan diterapkan di Kabupaten Sumba
Timur merupakan unit pembenihan yang sudah bankable. Hal tersebut
dikarenakan penyusunan pola pembiayaan untuk unit pembenihan lele ini
dilakukan untuk 5 unit usaha pembenihan (Sumber: Bank Indonesia). Hal
tersebut dilakukan agar nantinya unit pembenihan lele ini dapat menjadi
unit yang mampu memproduksi benih lele untuk didistribusikan kepada
pembudidaya yang ada di Sumba Timur.
Kegiatan perhitungan suatu analisa kelayakan usaha diperlukan adanya
beberapa asumsi mengenai parameter teknologi proses maupun biaya yang
digunakan. Adapun asumsi yang digunakan dalam kegiatan unit pembenihan
lele ini dapat dilihat pada Tabel 2-82 di bawah ini.
Tabel 2-82 Asumsi Kelayakan Usaha unit Pembenihan Lele
No. Asumsi Satuan Nilai/Jumlah
1 Bulan kerja tahun bulan 12
2 Produksi Larva :
a. Jumlah Larva per siklus ekor 50.000
b. Tingkat kematian Larva % 35
3 Jumlah per skala usaha unit 5
4 Output, Produksi dan Harga:
a. Produksi benih lele per bulan ekor 116.000
b. Produksi benih lele per tahun ekor 1.392.000
c. Harga penjualan benih lele Rp./ekor 220
d. Lama menunggu pendapatan hari 45
e. Hasil penjualan hari 1
5 Tenaga kerja : orang
a. Produksi benih lele per bulan orang 5
6 Suku Bunga per Tahun % 13
Sumber: Hasil Analisi Data, 2017
Usia proyek 5 tahun didasarkan atas pertimbangan investasi yang

mempunyai umur paling lama. Unit pembenihan lele yang akan
dikembangkan di Kabupaten Sumba Timur diasumsikan terdapat 5 unit usaha
pembenih yang dijadikan satu skala usaha agar bankable. Dimana produksi lele per
bulan kurang lebih sebanyak 116.000 ekor benih lele atau sebanyak 1.392.000
benih ikan lele per tahun. Jika diasumsikan untuk satu siklus usaha selama 42
hari, maka produksi benih ikan lele per siklus usaha berjumlah 278.400 ekor.
Harga benih ikan lele ditentukan berdasarkan perhitungan HPP. Dimana hal
tersebut dilihat dari besarnya biaya operasional yang dikeluarkan dengan jumlah
produksi per tahun. Sehingga sesuai dengan hasil perhitungan HPP, maka
diperoleh harga ikan lele per ekor sebesar Rp. 220. Harga tersebut sangat jauh
berbeda dengan harga benih ikan lele saat ini yang ada di Sumba Timur, yaitu
berkisar Rp. 1.000 - Rp. 2.000/ekor.

2.2.3.3.1.2.2 Biaya Ivestasi dan Penyusutan Unit Pembenihan Ikan Lele

Komponen biaya investasi unit pembenihan lele terdiri dari biaya investasi
pengadaan induk ikan lele sangkuriang, konstruksi kolam induk lele, kolam
pemijahan, kolam perawatan larva, kolam pendederan I sampai III, pembelian
peralatan serta rumah jaga. S ehi ng g a t otal biaya investasi yang dikeluarkan
untuk unit pembenihan lele adalah sebesar Rp 328.417.500. Rincian dari
komponen biaya investasi unit pembenihan lele dapat dilihat pada Tabel 2-83 di
bawah ini.
Tabel 2-83 Biaya Investasi Unit Pembenihan Lele
1 Induk lele sangkuriang 10 Paket 6,500,000
2 Kolam induk lele (2X3 m) 5 Buah 20,000,000
3 Kolam pemijahan (1X2 m) 5 Buah 12,500,000
4 Kolam perawatan larva (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000
5 Kolam pendederan I (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000
6 Kolam pendederan II (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000
7 Kolam pendederan III (2X3 m) 10 Buah 50,000,000
8 Pompa 5 Buah 3,000,000
9 Seser 10 Buah 600,000
10 Ember 35 Buah 1,067,500
11 Blower 5 Buah 3,000,000
12 Pompa celup 5 Buah 5,000,000
14 Kakaban 30 Buah 600,000
17 Isntalasi listrik 1 Paket 650,000
21 Peralatan penunjang rumah jaga 1 Paket 3,000,000
Sedangkan nilai penyusutan peralatan per tahun yang ada pada unit
pembenihan ikan lele adalah sebesar Rp. 59.387.250. Sedangkan pada akhir masa
proyek, nilai sisa yang ada diperkirakan sebesar Rp. 32.841.750. Perhitungan
perkiraan penyusutan unit pembenihan ikan lele dapat dilihat pada Tabel 2-84 di
bawah ini.
Tabel 2-84 Nilai Penyusutan per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan Ikan Lele
Umur Penyusutan
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan Nilai (Rp) Ekonomis /tahun
(Tahun) (Rp)
1 Induk lele sangkuriang 10 Paket 6,500,000 5 1,170,000
2 Kolam induk lele (2X3 m) 5 Buah 20,000,000 5 3,600,000
3 Kolam pemijahan (1X2 m) 5 Buah 12,500,000 5 2,250,000
4 Kolam perawatan larva (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000 5 11,520,000
5 Kolam pendederan I (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000 5 11,520,000
6 Kolam pendederan II (1.5X2 m) 20 Buah 64,000,000 5 11,520,000
7 Kolam pendederan III (2X3 m) 10 Buah 50,000,000 5 9,000,000
8 Pompa 5 Buah 3,000,000 5 540,000

Umur Penyusutan
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan Nilai (Rp) Ekonomis /tahun
(Tahun) (Rp)
9 Seser 10 Buah 600,000 3 180,000
10 Ember 35 Buah 1,067,500 3 320,250
11 Blower 5 Buah 3,000,000 5 540,000
12 Pompa celup 5 Buah 5,000,000 5 900,000
13 Tandon air 1 Unit 5,000,000 5 900,000
14 Kakaban 30 Buah 600,000 3 180,000
15 Bak filter 2 Unit 10,000,000 5 1,800,000
16 Rumah jaga 1 Unit 7,000,000 5 1,260,000
17 Isntalasi listrik 1 Paket 650,000 5 117,000
18 Tabung oksigen 1 Buah 4,500,000 5 810,000
19 Timbangan 2 Buah 1,000,000 5 180,000
20 Pembuatan saluran air 1 Paket 3,000,000 5 540,000
21 Peralatan penunjang rumah jaga 1 Paket 3,000,000 5 540,000
Total Biaya Investasi 328,417,500 59.387.250
2.2.3.3.1.2.3 Biaya Operasional Unit Pembenihan Ikan Lele

Komponen biaya operasional pada unit pembenihan ikan lele terdiri dari biaya
variabel dan biaya tetap. Komponen biaya variabel adalah biaya yang dikeluarkan
sesuai dengan kebutuhan produksi unit pembenihan ikan lele. Dalam kegiatan
produksi pada unit pembenihan lele, biaya variabel yang dikeluarkan meliputi
pakan induk lele, pakan benih, biaya transportasi induk lele dan upah tenaga kerja,
oksigen, plastik, karet dan obat-obatan. Berdasarkan perhitungan analisis biaya
variabel, maka komponen biaya variabel terbesar berasal dari komponen pakan
induk, yaitu 29,29% dari total biaya variabel yang ada. Dimana total biaya variabel
per tahun pada unit pembenihan lele adalah sebesar Rp.107.561.250. Rincian
pengeluaran komponen biaya variabel dapat dilihat pada Tabel 2-85 di bawah
ini.
Tabel 2-85 Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Lele
No. Keterangan Volume Satuan Total/Tahun (Rp)
1 Pakan induk 150 Kg 31,500,000
2 Pakan benih:
- cacing sutera 300 Kaleng 25,200,000
- Pelet sebuk 24 Kg 8,640,000
- Pelet PF 99 75 Kg 20,250,000
3 Transportasi induk 1 Paket 15,000,000
4 Oksigen 3 Tabung 915,000
5 Plastik 2.75 Kg 618,750
6 Karet 2.75 Kg 137,500
7 Obat-obatan 1 Paket 500,000
8 Tenaga kerja produksi 5 Orang 4,800,000
Total 107.561.250
Berikutnya komponen biaya tetap. Biaya tetap adalah salah satu dari komponen
komponen arus tunai unit pembenihan lele yang terdiri dari perawatan kolam,
perawatan rumah jaga dan biaya penyusutan per tahun. Rincian komponen biaya
tetap pada unit pembenihan lele dapat dilihat pada Tabel 2-86 di bawah ini.

Tabel 2-86 Komponen Biaya Tetap Unit Pembenihan Lele

Total/
Tahun (Rp)
1 Perawatan kolam 80 Buah 10,000 12 9,600,000
2 Perawatan rumah jaga 1 Paket 100,000 4 400,000
3 Penyusutan 1 Paket 59.387.250 1 59.387.250
Total 69.387.250
2.2.3.3.1.2.4 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Lele

Kegiatan produksi unit pembenihan ikan lele dimulai pada tahun pertama,
dimana produksi benih ikan lele berlangsung sepanjang tahun dan kegiatan
produksi dilakukan per bulan. Volume produksi benih ikan lele per bulan
sebanyak 116.000 ekor dimana tingkat kematian larva lele sebesar 35%. Rincian
penerimaan dari kegiatan unit pembenihan ikan lele dapat dilihat pada Tabel
2-87 di bawah ini
Tabel 2-87 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Lele
Volume Produksi Harga Penjualan Per Penjualan Per
No. Keterangan
Per Bulan (Ekor) Jual (Rp) bulan (Rp) Tahun (Rp)
1 Benih lele 116.000 220 25.520.000 306.240.000
Total 306.240.000
2.2.3.3.1.2.5 Laporan Rugi-Laba Unit Pembenihan Ikan Lele

Hasil perhitungan proyeksi rugi laba unit pembenihan lele menunjukkan
keuntungan per tahun sama dari tahun pertama sampai tahun ke lima. Untuk
analisis EBIT (Earning before Interest and Tax) pada unit pembenihan ikan lele maka
tax yang harus keluarkan adalah sebesar 15% (sesuai dengan undang-undang
perpajakan untuk pendapatan kurang dari 500 juta). Selanjutnya dikenakan lagi
pajak sebesar 5% untuk pajak lapis pertama (Rp 0,00-Rp 50.000.000,00). Setelah
dikurangi pajak laba langsung menjadi laba bersih unit pembenihan lele atau EAT
(Earning After Tax). Proyeksi perhitungan rugi laba pada unit pembenihan ikan lele
dapat dilihat pada Tabel 2-88 di bawah ini.
Tabel 2-88 Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Lele
Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
1 Total Penerimaan 306.240.000 306.240.000 306.240.000 306.240.000 306.240.000
2 Total Biaya Variabel 107.561.250 107.561.250 107.561.250 107.561.250 107.561.250
3 Total Biaya Tetap 69.387.250 69.387.250 69.387.250 69.387.250 69.387.250
4 Biaya Total 176.948.500 176.948.500 176.948.500 176.948.500 176.948.500
Laba Bersih Sebelum
5 129.291.500 129.291.500 129.291.500 129.291.500 129.291.500
Bunga dan Pajak
Laba Bersih
6 129.291.500 129.291.500 129.291.500 129.291.500 129.291.500
Sebelum Pajak
7 Tax I (15%) 19.393.725 19.393.725 19.393.725 19.393.725 19.393.725
8 EAT 1 109.897.775 109.897.775 109.897.775 109.897.775 109.897.775
9 Tax 2 (5%) 5.494.889 5.494.889 5.494.889 5.494.889 5.494.889

Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
10 EAT 104.402.886 104.402.886 104.402.886 104.402.886 104.402.886
Berdasarkan hasi l perhitungan proyeksi rugi laba pada tabel di atas, maka
diketahui EAT unit pembenihan ikan lele adalah sebesar Rp. 104.402.886 per tahun.
Dari hasil perhitungan rugi laba unit pembenihan ikan lele juga diperoleh nilai BEP,
ROI serta R/C. Dimana nilai BEP, ROI dan R/C dapat dilihat Tabel 2-89 di bawah ini.
Tabel 2-89. Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Lele
1 R/C Rasio 1.73
2 BEP Rp 106.952.311
3 BEP Ekor 486,147
4 ROI % 39,37
Pada Tabel 2-89 di atas menunjukkan bahwa nilai R/C yang diperoleh sebesar
1,73 artinya penerimaan kotor yang diterima dapat menutupi 1,73 kali dari total
biaya yang dikeluarkan, atau dari 1 rupiah yang dikeluarkan untuk total biaya maka
memperoleh penerimaan sebesar 1,73 rupiah. Untuk nilai BEP (dalam bentuk
rupiah) sebesar 106,95 juta rupiah yang artinya Break Even Point dalam bentuk
mata uang terjadi saat penerimaan sebesar Rp.106,95 juta, sehingga di atas
Rp.106,95 juta sudah merupakan keuntungan. Untuk BEP unit (volume produksi)
sebesar 486.147 ekor. Artinya Break Even Point dalam bentuk volume produksi
terjadi saat volume produksi mencapai 486.147 ekor, sehingga jika lebih dari
486.147 ekor sudah merupakan keuntungan. Untuk nilai ROI sebesar 39,37% yang
artinya keuntungan bersih yang dihasilkan dari kegiatan pembenihan lele sebesar
39,37% dari seluruh biaya yang dikeluarkan.
2.2.3.3.1.2.6 Cash Flow Unit Pembenihan Ikan Lele

Cash Flow atau arus tunai terdiri dari dua komponen besar komponen besar,
yaitu arus penerimaan kas (cash in flow) berupa penerimaan hasil penjualan dan
arus pengeluaran kas (cash out flow) berupa pengeluaran biaya investasi, biaya
tetap dan biaya variabel. Dari hasil perhitungan cash flow akan diketahuai
beberapa indikator kelayakan finansial pada unit pembenihan ikan Lele, yaitu:
selama umur ekonomis proyek. NPV merupakan selisih antara nilai
sekarang dari penerimaan dengan nilai sekarang dari pengeluaran
pada tingkat bunga tertentu dari kegiatan proyek. Hasil perhitungan
proyeksi cash flow pada unit pembenihan ikan Lele dapat dilihat pada
Tabel 2-90.

Tabel 2-90. Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Lele

Uraian Tahun
- 1 2 3 4 5
INFLOW
Penerimaan 306.240.000 306.240.000 306.240.000 306.240.000 306.240.000
Nilai Sisa 32.841.750
Total INFLOW 306.240.000 306.240.000 306.240.000 339.081.750 306.240.000
OUTFLOW
Total Investasi 328.417.500 - 3.000.000 6.267.500 3.000.000 -
Total biaya tetap 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000 10.000.000
Total biaya variabel 107.561.250 107.561.250 107.561.250 107.561.250 107.561.250
Total Biaya Operasional 117.561.250 117.561.250 117.561.250 117.561.250 117.561.250
TOTAL OUT FLOW 328.417.500 117.561.250 120.561.250 123.828.750 120.561.250 117.561.250
Net Benefit (328.417.500) 188,678,750 185,678,750 182,411,250 185,678,750 221,520,500
Dsicount Factor 13 % 1,000 0,885 0,783 0,693 0,613 0,543
PV (328.417.500) 66.972.345 45.413.697 126.420.146 113.880.255 120.232.452
PV (+) 672.918.896
PV (-) (328.417.500)
NPV 361.798.461
NET B/C 2,05
IRR 48,04
Berdasarkan
Tabel 2-90 perhitungan analisis cash flow pada unit pembenihan ikan lele,
besarnya nilai NPV yang diperoleh adalah Rp.361,798,461 artinya kegiatan unit
pembenihan ikan lele akan memperoleh manfaat bersih sebesar
Rp.361,798,461 selama umur proyek yang dinilai dari sekarang berdasarkan
tingkat suku bunga 13% per tahun. Berdasarkan nilai NPV yang diperoleh pada
skenario I, unit pembenihan lele dikatakan layak untuk dilanjutkan karena nilai
NPV > nol.
Sedangkan nilai Net B/C pada unit pembenihan lele adalah sebesar 2.05. Hal ini
menunjukkan bahwa setiap 1 rupiah yang digunakan untuk kegiatan pembenihan
ikan lele selama lima tahun akan memperoleh keuntungan bersih sebesar 2,05
rupiah pada tingkat suku bunga 13 % per tahun, sehingga kegiatan unit pembenihan
lele dinyatakan layak dan menguntungkan untuk dikembangkan dan dijalankan.
Sedangkan untuk nilai IRR pada unit pembenihan ikan lele adalah sebesar
48,04%. Nilai IRR sebesar 48,04% memberikan gambaran bahwa usaha kegiatan
pembenihan lele selama 5 tahun memberikan pengembalian usaha sebesar 48,04%.
Artinya dengan tingkat suku bunga pinjaman bank sebesar 13%, kegiatan unit
pembenihan lele dapat mengembalikan pinjaman dan masih menguntungkan.
diharapkan dari sebuah usaha adalah kurang dari umur proyek. Pada unit

pembenihan ikan lele nilai payback period yang dihasilkan adalah 2,54. Artinya
investasi yang ditanamkan akan kembali dalam waktu 2,54 tahun atau 2 tahun 6
bulan.
2.2.3.3.1.2.7 Analisis Sensitivitas Unit Pembenihan Ikan Lele

Analisis sensitivitas dilakukan untuk mengetahui seberapa sensitif terjadinya
perubahan nilai analisis usaha akibat adanya perubahan output maupun input.
Perubahan output biasanya digunakan penurunan harga jual atau penurunan jumlah
produksi. Perubahan input biasanya digunakan kenaikan harga variabel. Pada
analisis sensitifitas, analisis usaha diskenariokan sampai mencapai nilai paling
minim, yaitu keuntungan sama dengan nol (π = 0), nilai R/C sama dengan satu (R/C
Pada analisis sensitifitas unit pembenihan ikan lele skenario dilakukan pada
skenario berkurangnya jumlah produksi benih dan peningkatan komponen biaya
variabel per tahun. Dari hasil perhitungan analisis sensitivitas dengan menggunakan
metode swiching value, maka unit pembenihan ikan lele menghasilkan analisis usaha
paling minimum, yaitu pada saat produksi benih berkurang menjadi 805.000 ekor
per tahun atau sebesar 42,17% serta peningkatan komponen biaya variabel
mencapai 120,21% atau sebesar Rp. 236.860.000 per tahun akan menyebabkan
keuntungan sama dengan nol, R/C sama dengan satu dan ROI sama dengan nol. Dari
skenario analisis sensitivitas tersebut, maka unit pembenihan ikan lele tidak begitu
sensitif terhadap penurunan volume produksi benih dan peningkatan komponen
biaya variabel.
2.2.3.3.1.3 Analisis Usaha Pembenihan Ikan Mas
2.2.3.3.1.3.1 Aspek Teknis Unit Pembenihan Ikan Mas

Aspek teknis unit pembenihan ikan mas merupakan aspek utama dan perlu
diperhatikan, karena dalam aspek ini perhitungan input proyek dan output berupa
barang dan jasa dilakukan berdasarkan alur produksi sebenarnya, sehingga aspek-
aspek lain dari analisa proyek hanya akan dapat berjalan bila analisa secara teknis
dapat dilakukan. Unit pembenihan ikan mas yang rencana akan dibangun haruslah
memenuhi kriteria aspek teknis yang layak.
A. Lokasi
Dalam pemilihan lokasi unit pembenihan ikan mas tidak berbeda jauh dengan
pemilihan loksi unit pembenihan ikan nila. Dimana ada beberapa factor yang
perlu dibahas, yaitu: ketersediaan sumber air, letak pasar yang dituju, supply
tenaga kerja dan fasilitas transportasi.
 Ketersediaan sumber air

Ikan merupakan hewan air yang tentu membutuhkan air untuk media
hidupnya, untuk itu diperlukan volume dan kualitas air yang memadai
untuk menjalankan usaha pembenihan ikan mas. Dimana kebutuhan air
sepanjang tahun tidak terganggu dan jauh dari lokasi pencemaran, sehingga
nantinya tidak mengganggu kegiatan pembenihan.

 Letak pasar yang dituju

Seluruh kecamatan yang ada di Kabupaten Sumba Timur merupakan pasar
utama yang dituju. Dimana lokasi UPR nantinya diharapkan didirikan pada
lokasi yang tidak sulit untuk dijangkau dan memiliki sumber air yang
memadai.
 Supply tenaga kerja

Untuk menjalankan unit pembenihan ikan mas tidak begitu banyak, cukup 2
orang tenaga tetap dan sisanya tenaga harian lepas. Dimana kegiatan yang
membutuhkan tenaga banyak adalah rekontruksi kolam dan saluran air
serta saat pemanenan benih.
 Fasilitas Transportasi dan Akses jalan

Fasilitas transportasi merupakan salah s a t u faktor penting untuk
mendukung kinerja mobilitas dari kagiatan unit pembenihan ikan mas,
seperti mobilisasi pakan ikan, benih, induk dan lain-lain. Sehingga
diharapkan pemilihan lokasi unit pembenihan ikan mas berada pada lokasi
yang akses transportasinya memadai dan kondisi jalan bagus serta tidak
rusak,
B. Memilih calon indukan
Pemilihan calon indukan merupakan hal vital bagi usaha budidaya pembenihan
ikan mas. Sukses tidaknya hasil pembenihan ditentukan oleh kualitas indukan
ikan. Indukan yang dipilih harus dari keturunan yang unggul dan dikeluarkan
oleh BBAT. Calon indukan jantan dan betina dipilih berdasarkan ciri-ciri sebagai
berikut:
 Umur indukan betina tidak kurang dari 1,5-2 tahun dengan berat minimal 2
kg per ekor. Untuk indukan jantan umurnya tidak kurang dari 8 bulan
dengan berat minimal 0,5 kg per ekor.
 Secara morfologis bentuk badan mulus, tidak cacat, sirip-siripnya tidak
rusak. Ikan mas yang baik untuk indukan kepalanya lebih kecil dari
badannya. Insangnya bersih, tidak ada bintik -bintik putih. Lensa matanya
tampak jernih.Sisik di kedua sisi badannya simetris, tidak ada lekukan dan
patahan. Warna sisik cerah, sisik yang kusam menandakan ikan terlalu tua.
Sisik tersusun rapi dan ukurannya relatif besar. Ekornya baik dan kuat.
Panjang ekornya lebih besar dibanding dengan lebarnya.
 Calon indukan harus berasal dari keturunan yang berbeda, baik jantan
maupun betina. Supaya tidak terjadi inbreeding yang menurunkan kualitas
benih ikan.
C. Pemeliharaan Induk Ikan Mas
Pemeliharaan indukan jantan dan betina harus terpisah, masing-masing indukan
menempati kolam yang berbeda. Kedalaman air kolam berkisar 60-80 cm.
Sumber pengairan untuk kedua kolam tersebut harus pararel. Apabila di susun
seri sebaiknya kolam indukan jantan diletakkan setelah kolam indukan betina.

Hal tersebut dilakukan agar tidak terjadi perkawinan tak disengaja. Karena bila
indukan jantan melepaskan spermanya dan terbawa masuk ke kolam betina,
bukan tidak mungkin akan terjadi pemijahan tak disengaja.
Indukan ikan mas membutuhkan luasan kolam 5 m2 per kg bobot tubuh. Artinya,
bila kita memiliki indukan seberat 5 kg dibutuhkan minimal kolam seluas 25 m 2.
Dan, bila kita mempunyai 2 indukan maka dibutuhkan luasan kolam sebesar
50 m2. Kapasitas kolam bisa bertambah bila kualitas air dan sirkulasinya lebih
baik. Suhu air ideal berkisar 25-30oC.
Indukan harus diberikan pakan yang sehat dan bergizi. Pakan utama bisa berupa
pelet yang kandungan proteinnya 30-35%. Makanan tambahan lain yang
diberikan adalah dedak jagung atau menir. Jangan memberikan pakan yang
kandungan lemaknya tinggi.
Jumlah pakan yang dibutuhkan oleh indukan ikan mas sekitar 2-4% dari berat
tubuhnya per hari. Frekuensi pemberian pakan sehari dua kali, setiap pagi dan
sore. Indukan yang telah dikawinkan bisa melakukan perkawinan lagi setelah
diistirahatkan di kolam indukan selama 2-3 bulan.
D. Pemijahan ikan mas

Dalam usaha budidaya pembenihan ikan mas, terdapat dua tipe pemijahan,
yakni pemijahan alami dan buatan. Pada pemijahan alami proses perkawinan
dan pembuahan sel telur oleh sperma dilakukan sendiri oleh si ikan. Sedangkan
dalam pemijahan buatan diperlukan bantuan manusia seperti penyuntikan
dengan hipofisa, penyuntikan hormon dan pembuahan in vitro. Pemijahan ikan
mas bisa dilakukan dengan dua cara tersebut. Namun mengingat ikan mas
mudah memijah, pemijahan buatan jarang diterapkan untuk ikan mas. Sehingga
pada unit pembenihan ikan mas dilakukan Teknik pemijahan alami.
E. Pendederan benih
Pendederan adalah suatu tahapan penumbuhan benih dalam budidaya
pembenihan ikan mas. Benih ikan memiliki sifat-sifat tertentu sesuai dengan
perkembangan umurnya. Setiap tingkatan umur membutuhkan perlakuan yang
berbeda. Oleh karena itu, pembesaran benih ikan dilakukan melalui beberapa
tahap pendederan.
a) Pendederan Tahap I
Pendederan pertama dilakukan pada larva yang telah berumur 7 hari. Larva
dipindahkan ke kolam pendederan dari kolam penetasan telur. Pendederan
bisa dilakukan di kolam yang biasa digunakan untuk budidaya pembesaran.
Seperti biasa, kolam tanah harus dipersiapkan terlebih dahulu, yaitu lakukan
pengeringan, penjemuran, pengapuran, pemupukan dan penggenangan air.
Kepadatan tebar untuk pendederan pertama adalah 100-200 ekor/m2.
Kedalaman air kolam diatur sekitar 60 cm. Sirkulasi air jangan terlalu deras
karena benih masih kecil. Masukan dan keluaran air diberi saringan halus.
Tujuannya agar hama seperti kodok dan kecebong tidak masuk ke dalam
kolam dan bersaing dengan benih ikan.

Pelepasan benih sebaiknya dilakukan pada pagi hari. Caranya adalah benih
beserta wadahnya, ember atau baskom, dimasukkan ke dalam kolam.
Kemudian miringkan wadah tersebut sehingga benih bisa berenang keluar
dari wadah. Biarkan benih keluar sendiri, jangan dipaksa. Penebaran seperti
ini berguna agar benih bisa menyesuaikan diri dengan lingkungan kolam
yang baru.
Pakan yang dibutuhkan untuk pendederan tahap pertama adalah biota air
yanng ditumbuhkan dalam kolam. Pakan tersebut cukup untuk benih yang
masih kecil. Sebagai tambahan bisa diberikan pelet halus. Lama
pemeliharaan pendederan pertama sekitar 4 minggu. Dealam tempo
tersebut akan dihasilkan benih ikan berukuran 2-3 cm.
b) Pendederan Tahap II
Secara teknis pendederan kedua bisa dilakukan di kolam yang sama, tidak
perlu pindah. Perbedaan antara pendederan pertama dan kedua adalah
padat tebar ikan. Padat penebaran benih ikan untuk pendederan kedua
sekitar 50-75 ekor/m2. Jadi, mau tidak mau ikan dari pendederan pertama
harus dipindahkan sebagian ke kolam lain agar padat tebarnya sesuai.
Pendederan kedua berlangsung sama dengan yang pertama, yaitu 4 minggu.
Benih yang dihasilkan dari pendederan kedua berukuran sekitar 3-5 cm.
c) Pendederan Tahap III

Jenis kolam yang diperlukan untuk pendederan ke tiga sama dengan
pendederan sebelumnya. Padat tebar untuk pendederan ke empat yaitu
sekitar 25-30 ekor/m2. Pendederan ke tiga menghasilkan benih berukuran
5-8 cm.
d) Pendederan Tahap IV
Pendederan ke tiga berlangsung selama 4 minggu juga. Kepadatan tebar
pendederan ke tiga sekitar 3-5 ekor/m2. Benih yang dihasilkan berukuran
sekitar 8-12 cm, dengan bobot tubuh 80-100 gram per ekor. Ikan sebesar ini
sudah cukup kuat untuk budidaya pembesaran. Namun pada unit
pembenihan ikan mas akan dilakukan kegiatan pendederan hingga tahap
pendederan III (ukuran ikan 5-8 cm).
F. Pola pemberian Pakan Pada Unit Pembenihan Ikan Mas

Pada unit pembenihan ikan mas yang akan di terapkan ada beberapa tahapan,
yaitu sebagai berikut:
 Ikan mas umur 3 – 7 hari diberi pakan berupa suspensi (larutan) kuning
telur dengan frekuensi setiap 2 – 3 jam. Satu butir kuning telur untuk
100.000 ekor.
 ikan mas umur 7 – 30 hari diberi pakan berupa pellet berkadar protein 40%.
Pelet diberikan perhari sebanyak 5% dari berat badan ikan. Ferkuensi
pemberiannya adalah 5 kali sehari pada pukul 07.00 – 09.00, pukul
17.00,18.00 dan pukul 21.00 malam.

 ikan mas umur 1 – 4 bulan diberi pakan berupa pellet berkadar protein 35%.
Pelet diberikan perhari sebanyak 5% dari berat badan ikan. Ferkuensi
pemberiannya adalah 3 – 5 kali sehari (pagi, siang, sore, dan malam hari).
 Ikan mas umur ikan 4 bulan dan seterusnya diberi pakan berupa pelet
berkadar protein 30%. Pelet diberikan perhari sebanyak 2 – 3 % dari berat
badan ikan. Frekuensi pemberiannya adalah 2 – 3 kali sehari (pagi, siang dan
sore hari). Selain itu, ikan dapat diberi pakan hijauan, misalnya daun ketela,
daun ubi jalar, daun talas dan lain – lain.
G. Panen pembenihan ikan mas

Lama waktu yang dibutuhkan untuk proses pembenihan ikan mas, mulai dari
ikan dipijahkan hingga pendederan tahap III sekitar 3 bulan. Selanjutnya, benih
ikan dijual ke petani pembesaran yang ada di Kabupaten Sumba Timur.
H. Asumsi dan Parameter untuk Analisis Keuangan
Kegiatan perhitungan suatu analisa kelayakan usaha diperlukan adanya
beberapa asumsi mengenai parameter teknologi proses maupun biaya
yang digunakan. Adapun asumsi yang digunakan dalam kegiatan unit
pembenihan lele ini dapat dilihat pada Tabel 2-91 di bawah ini.
Tabel 2-91 Asumsi Unit Pembenihan Ikan Mas

No. Asumsi Satuan Nilai/Jumlah
1 Bulan kerja tahun bulan 12
2 Produksi Larva :
a. Jumlah Larva per siklus ekor 300.000
b. Tingkat SR % 80
3 Output, Produksi dan Harga:
a. Produksi benih ikan mas per siklus ekor 151.200
b. Produksi benih ikan mas per tahun ekor 604.800
c. Harga penjualan benih ikan mas Rp./ekor 400
d. Lama menunggu pendapatan bulan 3
e. Hasil penjualan hari 1
5 Tenaga kerja : orang
a. Produksi benih ikan mas per siklus orang 2
6 Suku Bunga per Tahun % 13
Sumber: Hasil Analisi Data, 2017
Usia proyek 5 tahun didasarkan atas pertimbangan investasi yang

mempunyai umur paling lama. Unit pembenihan ikan mas yang akan
dikembangkan di Kabupaten Sumba Timur diasumsikan berumur 5 tahun.
Dimana produksi benih ikan mas per siklus kurang lebih sebanyak 151.200 ekor
benih, atau sebanyak 604.800 ekor benih ikan mas per tahun. Harga benih ikan
mas ditentukan berdasarkan perhitungan HPP. Dimana hal tersebut dilihat dari
besarnya biaya operasional yang dikeluarkan dengan jumlah produksi per tahun.
Sehingga sesuai dengan hasil perhitungan HPP, maka diperoleh harga benih ikan
mas per ekor sebesar Rp. 400. Harga tersebut sangat jauh berbeda dengan harga
benih ikan mas saat ini yang ada di Sumba Timur, yaitu berkisar Rp. 1.000 - Rp.
2.000/ekor dengan ukuran yang sama.

2.2.3.3.1.3.2 Biaya Investasi dan Penyusutan Unit Pembenihan Ikan Mas

Biaya investasi awal unit pembenihan ikan mas terdiri dari biaya investasi
pengadaan induk ikan mas, kolam induk ikan mas, kolam pemijahan, kolam
pendederan dan kolam pemberokan.. Agar kualitas air yang masuk ke dalam kolam
sesuai dengan standar, maka dibangun 1 unit tandon air dan 2 unit bak filter air.
Selanjutnya pengeluaran biaya investasi lainnya adalah pembangunan rumah jaga
dan pembelian peralatan pembenihan. S ehi n gg a t otal biaya investasi yang
dikeluarkan untuk unit pembenihan ikan mas adalah sebesar Rp 59.316.500.
Adapun rincian dari komponen biaya investasi unit pembenihan ikan mas dapat
Tabel 2-92. Biaya Investasi Unit Pembenihan Ikan Mas
1 Kolam induk 30 m² 2 Unit 1,400,000
2 Kolam pemijahan 20 m² 2 Kolam 1,400,000
3 Kolam pendederan 50 m² 3 Kolam 2,100,000
4 Kolam pemberokan 50 m² 4 Kolam 2,800,000
7 Induk jantan ikan mas 15 Ekor 3,825,000
8 Induk betina ikan mas 30 Ekor 5,100,000
9 Hapa pemijahan (3 x 2 X 1 meter) 3 Buah 324,000
10 Hapa pendederan (3 X 2 X 1 meter) 8 Buah 1,440,000
12 Isntalasi listrik 1 Paket 650,000
13 Pipa 4 inci 18 Batang 2,790,000
14 Pipa T 6 Buah 300,000
15 Sambungan pipa 2 Buah 120,000
16 Pipa L 14 Buah 700,000
17 Dop pipa 4 Buah 120,000
19 Baskom plastik sedang 5 Buah 330,000
20 ember plastik sedang 5 Buah 152,500
21 Seser 5 Buah 325,000
22 Pacul 2 Buah 330,000
23 Sekop 2 Buah 310,000
24 Garpu 2 Buah 300,000
27 Terpal 1 Paket 1,000,000
28 Peralatan penunjang rumah jaga 1 Paket 3,000,000
Sedangkan nilai penyusutan dari peralatan unit pembenihan ikan mas per tahun
adalah sebesar Rp.11.050.550. Sedangkan pada akhir masa proyek nilai sisa
diperkirakan sebesar Rp.5.899.150. Tujuan menghitung penyusutan adalah karena
dalam laporan perhitungan rugi/laba, komponen biaya penyusutan dimasukkan
juga dengan tujuan untuk menjamin agar angka biaya operasi yang dimasukkan

tersebut (Kadariah et al. 1978). Disamping itu menghitung nilai penyusutan juga
bertujuan untuk memperhitungkan penurunan kegunaan aktiva tetap karena
merupaka elemen yang menyebabkan terjadinya penyusutan. Perhitungan nilai
penyusutan dan nilai sisa unit pembenihan ikan mas dapat dilihat pada Tabel 2-93
di bawah ini.
Tabel 2-93. Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan Ikan Mas
Umur
Penyusutan
No. Jenis Investasi Nilai Awal Nilai Sisa Ekonomis
/tahun (Rp)
(Tahun)
1 Kolam induk 30 m² 1,400,000 140,000 5 252,000
2 Kolam pemijahan 20 m² 1,400,000 140,000 5 252,000
3 Kolam pendederan 50 m² 2,100,000 210,000 5 378,000
4 Kolam pemberokan 50 m² 2,800,000 280,000 5 504,000
5 Tandon air 5,000,000 500,000 5 900,000
6 Bak filter 10,000,000 1,000,000 5 1,800,000
7 Induk jantan ikan mas 3,825,000 382,500 5 688,500
8 Induk betina ikan mas 5,100,000 510,000 5 918,000
Hapa pemijahan (3 x 2 X 1
9 324,000 32,400 3 97,200
meter)
Hapa pendederan
10 1,440,000 144,000 3 432,000
(3 X 2 X 1 meter)
11 Rumah jaga 7,000,000 700,000 5 1,260,000
12 Isntalasi listrik 650,000 65,000 5 117,000
13 Pipa 4 inci 2,790,000 279,000 5 502,200
14 Pipa T 300,000 30,000 5 54,000
15 Sambungan pipa 120,000 12,000 5 21,600
16 Pipa L 700,000 70,000 5 126,000
17 Dop pipa 120,000 12,000 5 21,600
18 Tabung oksigen 4,500,000 450,000 5 810,000
19 Baskom plastik sedang 330,000 33,000 3 99,000
20 ember plastik sedang 152,500 15,250 3 45,750
21 Seser 325,000 2 162,500
22 Pacul 330,000 33,000 5 59,400
23 Sekop 310,000 31,000 5 55,800
24 Garpu 300,000 30,000 5 54,000
25 Timbangan 1,000,000 100,000 5 180,000
26 Pembuatan saluran air 3,000,000 300,000 5 540,000
27 Terpal 1,000,000 100,000 5 180,000
28 Peralatan penunjang rumah jaga 3,000,000 300,000 5 540,000
59.316.500 5.899.150 11.050.550
2.2.3.3.1.3.3 Biaya Operasional Unit Pembenihan Ikan Mas

Pengeluaran biaya operasional pada unit pembenihan ikan mas terdiri dari
komponen biaya variabel dan komponen biaya tetap. Biaya variabel adalah biaya
yang dikeluarkan sesuai dengan kebutuhan produksi. Dalam kegiatan produksi di
unit pembenihan ikan mas, biaya variabel yang dikeluarkan meliputi pembelian
pupuk: pupuk kendang, TSP, Urea. Selanjutnya pembelian kapur, oksigen, pakan dan
lain-lain. Berdasarkan perhitungan analisis biaya variabel, maka komponen biaya

variabel terbesar adalah komponen pembelian pakan pada tahap pendederan II,
yaitu mencapai 43% dari total biaya variabel yang dikeluarkan. Adapun total biaya
variabel per tahun pada unit pembenihan ikan mas adalah sebesar Rp.133.169.385.
Rincian pengeluaran komponen biaya variabel dapat dilihat pada Tabel 2-94
berikut ini.
Tabel 2-94. Komponen Biaya Variabel per Tahun Unit Pembenihan Ikan Mas
No. Keterangan Volume Satuan Total/Tahun (Rp)
1 Pupuk kandang 37.5 Kg 1,200,000
2 TSP 1.5 Kg 21,000
3 Urea 1.5 Kg 15,000
4 Kapur 15 Kg 300,000
5 Oksigen 2 Tabung 610,000
6 Plastik 1.38 Kg 309,375
7 Karet 1.13 Kg 56,250
8 Obat-obatan 1 Paket 500,000
9 Dedak 1,380 Kg 5,520,960
10 Pakan benih:
Pendederan I 35 Kg 1,058,400
Pendederan II 1,915 Kg 57,456,000
Pendederan III 1,270 Kg 38,102,400
11 Pakan induk 288 Kg 5,040,000
12 Telur ayam 240 Butir 480,000
13 Transportasi induk 1 Paket 15,000,000
14 Upah 150 HOK 7,500,000
Total 133.169.385
komponen arus tunai unit pembenihan ikan mas yang terdiri dari perawatan kolam,
perawatan rumah jaga dan biaya penyusutan per tahun. Rincian komponen biaya
tetap pada unit pembenihan ikan mas dapat dilihat pada Tabel 2-95 berikut
ini.
Tabel 2-95 Komponen Biaya Tetap Unit Pembenihan Ikan Mas
Total/
Tahun (Rp)
1 Perawatan kolam 6 Buah 150.000 5 4.500.000
2 Perawatan rumah jaga 1 Paket 100.000 4 400.000
Total 15.950.550
2.2.3.3.1.3.4 Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Mas

Kegiatan produksi unit pembenihan ikan mas dimulai pada tahun pertama
(dengan asumsi induk ikan mas pada saat didatangkan sudah matang gonad).
Produksi benih ikan mas dalam satu tahun dapat berlangusng 3-4 kali. Dimana
setelah induk betina dan jantan dipijahkan membutuhkan waktu untuk recovery
kembali sekitar satu bulan untuk induk jantan, dan 2 bulan untuk induk betina.
Volume produksi benih ikan mas per tahun sebanyak 604.800 ekor (15 ekor
induk betina mampu menghasilkan 20.000 ekor per siklus dengan tingkat SR

larva ikan mas sebesar 80 % (pendederan I dan II)), dan pendederan III tingkat
SR 90%. Rincian penerimaan dari kegiatan unit pembenihan ikan mas dapat
Tabel 2-96. Penerimaan Unit Pembenihan Ikan Mas
Volume Produksi Harga Penjualan Per Penjualan Per
No. Keterangan
Per Siklus (Ekor) Jual (Rp) Siklus (Rp) Tahun (Rp)
1 Benih Ikan Mas 151.200 400 60.480.000 241.920.000
Total 241.920.000
2.2.3.3.1.3.5 Laporan Rugi-Laba Unit Pembenihan Ikan Mas

Hasil dari perhitungan proyeksi rugi laba unit pembenihan ikan mas
menunjukkan keuntungan per tahun sama dari tahun pertama sampai tahun ke
lima. Untuk analisis EBIT (Earning before Interest and Tax) pada unit pembenihan
ikan mas maka tax yang harus dikeluarkan adalah sebesar 15 % (sesuai dengan
undang-undang perpajakan untuk pendapatan kurang dari 500 juta). Selanjutnya
dikenakan lagi pajak sebesar 5% untuk pajak lapis pertama (Rp 0,00-Rp
50.000.000,00). Setelah dikurangi pajak maka laba langsung menjadi laba bersih
atau EAT (Earning After Tax). Proyeksi perhitungan rugi laba pada unit
pembenihan ikan mas dapat dilihat pada Tabel 2-97 di bawah ini.
Tabel 2-97. Proyeksi Rugi/Laba Unit Pembenihan Ikan Mas
Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
4 Biaya Total 149,119,935 149,119,935 149,119,935 149,119,935 149,119,935
Laba Bersih Sebelum
5 92,800,065 92,800,065 92,800,065 92,800,065 92,800,065
Bunga dan Pajak
Laba Bersih
6 92,800,065 92,800,065 92,800,065 92,800,065 92,800,065
Sebelum Pajak
7 Tax I (15%) 13,920,010 13,920,010 13,920,010 13,920,010 13,920,010
8 EAT 1 78,880,055 78,880,055 78,880,055 78,880,055 78,880,055
9 Tax 2 (5%) 3,944,003 3,944,003 3,944,003 3,944,003 3,944,003
10 EAT 74,936,052 74,936,052 74,936,052 74,936,052 74,936,052
Berdasarkan hasil perhitungan proyeksi rugi laba pada di atas, maka

diketahui EAT pada unit pembenihan ikan mas adalah sebesar Rp. 74.936.052. Dari
hasil perhitungan rugi laba pada unit pembenihan ikan mas, juga diperoleh nilai
BEP, ROI serta R/C. dimana nilai BEP, ROI dan R/C dapat dilihat pada Tabel 2-98
berikut ini.
Tabel 2-98 Nilai R/C, BEP dan ROI Unit Pembenihan Ikan Mas
1 R/C Rasio 1.66
2 BEP Rp 27.140.601
3 BEP Ekor 67,852
4 ROI % 162,77

rupiah) sebesar 27,14 juta rupiah yang artinya Break Even Point dalam bentuk mata
uang terjadi saat penerimaan sebesar 27,14 juta rupiah, sehingga di atas 27,14 juta
rupiah sudah merupakan keuntungan. Untuk BEP unit (volume produksi) sebesar
67.852 ekor. Artinya Break Even Point dalam bentuk volume produksi terjadi saat
volume produksi mencapai 67.852 ekor, sehingga jika lebih dari 67.852 ekor sudah
merupakan keuntungan. Sedangkan untuk nilai ROI sebesar 162,77% yang artinya
keuntungan bersih yang dihasilkan dari kegiatan pembenihan ikan mas sebesar
162,77% dari seluruh biaya yang dikeluarkan.
2.2.3.3.1.3.6 Cash Flow Unit Pembenihan Ikan Mas

Untuk mengetahui indikator kelayakan finansial pada unit pembenihan
ikan mas (NPV, Net B/C dan IRR), dilakukan perhitungan arus tunai (cashflow).
Dimana cashflow terdiri dari dua komponen besar, yaitu arus penerimaan kas
(cash in flow) berupa penerimaan hasil penjualan dan arus pengeluaran kas (cash
out flow) berupa pengeluaran biaya investasi, biaya tetap dan biaya variabel.
penerimaan dengan nilai sekarang dari pengeluaran tingkat bunga tertentu dari
kegiatan proyek. Hasil perhitungan proyeksi cashflow pada unit pembenihan ikan
mas dapat dilihat pada Tabel 2-99 di bawah ini.
Tabel 2-99. Proyeksi Cashflow Unit Pembenihan Ikan Mas
Tahun
Uraian
- 1 2 3 4 5
INFLOW
Penerimaan 241,920,000 241,920,000 241,920,000 241,920,000 241,920,000
Total INFLOW 241,920,000 241,920,000 241,920,000 241,920,000 247,819,150
OUTFLOW
Total Investasi 59,316,500 - 325,000 2,246,500 325,000 -
Total biaya tetap 4,900,000 4,900,000 4,900,000 4,900,000 4,900,000
Total biaya variabel 133,169,385 133,169,385 133,169,385 133,169,385 133,169,385
Total Biaya
138,069,385 138,069,385 138,069,385 138,069,385 138,069,385
Operasional
TOTAL OUT FLOW 59,316,500 138,069,385 138,394,385 140,315,885 138,394,385 138,069,385
Net Benefit (59,316,500) 103,850,615 103,525,615 101,604,115 103,525,615 109,749,765
Dsicount Factor 13% 1.000 0.885 0.783 0.693 0.613 0.543
PV (59,316,500) 91,903,199 81,075,742 70,416,748 63,494,198 59,567,775
PV (+) 366,457,663
PV (-) (59,316,500)
NPV 305,312,311
NET B/C 6.18
IRR 172.41

Berdasarkan tabel perhitungan analisis cashflow unit pembenihan ikan mas,

besar nilai NPV yang diperoleh adalah Rp. 305,312,311 artinya kegiatan unit
pembenihan ikan mas akan memperoleh manfaat bersih sebesar Rp.
305,312,311 selama umur proyek yang dinilai dari sekarang berdasarkan tingkat
suku bunga 13% per tahun. Berdasarkan nilai NPV yang diperoleh pada unit
pembenihan ikan mas dikatakan layak untuk dilanjutkan karena nilai NPV > nol.
Sedangkan nilai Net B/C pada unit pembenihan ikan mas sebesar 6,18. Hal ini
menunjukkan bahwa setiap 1 rupiah yang digunakan untuk kegiatan pembenihan
ikan mas selama lima tahun akan memperoleh keuntungan bersih sebesar 6,18
rupiah, sehingga kegiatan unit pembenihan ikan mas dinyatakan layak dan
menguntungkan untuk dikembangkan dan dijalankan. Karena nilai Net B/C
sebesar 6,18 menunjukkan bahwa setiap biaya yang dikeluarkan sebesar satu
rupiah akan memperoleh manfaat bersih sebesar 5,98 rupiah selama lima tahun
pada tingkat suku bunga 13% per tahun.
IRR adalah tingkat suku bunga dari suatu usaha dalam jangka waktu
tertentu, yang membuat NPV dari usaha sama dengan nol. Analisis IRR dilakukan
untuk mengetahui tingkat keuntungan internal yang diperoleh dari investasi yang
sudah dikeluarkan (Kadariah et al 1976). Pada unit pembenihan ikan mas
menghasilkaan nilai IRR sebesar 172,41%. Nilai IRR sebesar 172,41% memberikan
gambaran bahwa usaha kegiatan pembenihan ikan mas selama 5 tahun memberikan
pengembalian usaha sebesar 172,41%. Artinya dengan tingkat suku bunga pinjaman
bank sebesar 13%, kegiatan unit pembenihan ikann mas dapat mengembalikan
pinjaman dan masih menguntungkan.
diharapkan dari sebuah usaha adalah kurang dari umur proyek. Payback period
yang dihasilkan pada unit pembenihan ikan mas adalah 0,61 artinya investasi
yang ditanamkan akan kembali dalam waktu 0,61 tahun atau 6 bulan (kurang dari
1 tahun). Dengan PP kurang dari satu tahun, maka kegiatan unit pembenihan ikan
mas layak untuk dijalankan.
2.2.3.3.1.3.7 Analisis Sensitivitas Unit Pembenihan Ikan Mas

Tujuan dilakukan analisis sentifitas adalah untuk mengetahui seberapa sensitif
Pada analisis sensitifitas unit pembenihan ikan mas dilakukan pada skenario
berkurangnya jumlah produksi benih dan penurunan harga benih per ekor. Dari
hasil perhitungan analisis sensitivitas dengan menggunakan metode swiching value,
maka unit pembenihan ikan mas menghasilkan analisis usaha paling minimum yaitu

pada saat produksi benih berkurang menjadi 363.500 ekor per tahun atau sebesar
39,90% serta penurunan harga jual benih per ekor sebesar 39,75% atau menjadi Rp.
241 per ekor akan menyebabkan keuntungan sama dengan nol, R/C sama dengan
satu dan ROI sama dengan nol. Dari skenario analisis sensitivitas tersebut, maka unit
pembenihan ikan mas sedikit sensitif terhadap perubahan harga dan jumlah
produksi.
2.2.3.3.2 Analisis Usaha Budidaya Pembesaran Ikan (Contoh Pembesaran Ikan
Nila)
2.2.3.3.2.1 Aspek Teknis Unit Budidaya Ikan Nila
Pengembangan untuk kegiatan budidaya ikan air tawar pada tahal awal
diarahkan pada local driven, artinya untuk memenuhi kebutuhan lokal yang ada di
Kabupaten Sumba Timur. Pengembangan kegiatan budidaya ikan air tawar
diharapan dapat menambah volume produksi ikan air tawar sekitar 2,56 juta ton
per tahun, atau terjadi peningkatan produksi sebesar 77% dari tahun 2016.
Tentunya penambahan produksi ikan air tawar membutuhkan modal investasi dan
biaya operasional, namun diharapkan dengan demikian adanya peningkatan benefit
dari segi penerimaan.
2.2.3.3.2.2 Biaya Investasi dan Penyusutan Usaha Budidaya Ikan Nila
Kegiatan usaha budidaya ikan air tawar (ikan nila) memiliki komponen investasi
yang terdiri dari kolam tanah sebanyak 5 unit dengan ukuran per unit 100 m², pacul,
sekop, garpu, ember, baskom, timbangan, rumah jaga, solar cell, lampu, isntalasi
listrik, pipa inlet, pipa outlet dan waring. Total biaya investasi dari kegiatan usaha
budidaya ikan nila sebesar 36,2 juta rupiah. Komponen biaya investasi dari kegiatan
usaha budidaya ikan nila belum termasuk biaya operasional yang terdiri dari biaya
variabel, biaya tetap dan biaya perawatan. Adapun rincian dari komponen biaya
investasi dapat dilihat pada Tabel 2-100 di bawah sebagai berikut.
Tabel 2-100. Komponen Biaya Investasi Usaha Budidaya Ikan Nila
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan Nilai Awal (Rp)
1 Kolam tanah 5 Unit 12,500,000
2 Pacul 10 Buah 500,000
3 Sekop 10 Buah 1,250,000
4 Garpu 10 Buah 1,500,000
5 Ember 10 Buah 250,000
6 Baskom 10 Buah 500,000
7 Timbangan 2 Buah 600,000
9 Solar cell 2 Unit 1,000,000
10 Lampu 4 Buah 100,000
11 Instalasi listrik 1 Paket 500,000
12 Pipa inlet 4 inci 5 Batang 1,500,000
13 Pipa outlet 4 inci 10 Batang 3,000,000
14 Waring 1 Roll 3,000,000

Sedangkan nilai penyusutan dari peralatan kegiatan budidaya ikan nila per tahun
adalah sebesar Rp.8.958.333 Sedangkan pada akhir masa proyek nilai sisa
diperkirakan sebesar Rp.3.235.000. Tujuan menghitung penyusutan adalah karena
dalam laporan perhitungan rugi/laba, komponen biaya penyusutan dimasukkan
juga dengan tujuan untuk menjamin agar angka biaya operasi yang dimasukkan
tersebut (Kadariah et al. 1978). Disamping itu menghitung nilai penyusutan juga
bertujuan untuk memperhitungkan penurunan kegunaan aktiva tetap karena
merupaka elemen yang menyebabkan terjadinya penyusutan. Perhitungan nilai
penyusutan dan nilai sisa unit pembenihan ikan mas dapat dilihat pada Tabel
2-101 di bawah ini.
Tabel 2-101 Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa Unit Pembenihan Ikan Nila
Nilai Awal Nilai Sisa Umur Penyusutan
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan
(Rp) (Rp) Ekonomis /tahun (Rp)
1 Kolam tanah 5 Unit 12,500,000 1,250,000 5 2,500,000
2 Pacul 10 Buah 500,000 50,000 3 166,667
3 Sekop 10 Buah 1,250,000 125,000 3 416,667
4 Garpu 10 Buah 1,500,000 150,000 3 500,000
5 Ember 10 Buah 250,000 2 125,000
6 Baskom 10 Buah 500,000 2 250,000
7 Timbangan 2 Buah 600,000 60,000 3 200,000
8 Rumah jaga 1 Unit 10,000,000 1,000,000 5 2,000,000
9 Solar cell 2 Unit 1,000,000 100,000 5 200,000
10 Lampu 4 Buah 100,000 1 100,000
11 Instalasi listrik 1 Paket 500,000 50,000 5 100,000
12 Pipa inlet 4 inci 5 Batang 1,500,000 150,000 5 300,000
Pipa outlet 4
13 10 Batang 3,000,000 300,000 5 600,000
inci
14 Waring 1 Roll 3,000,000 2 1,500,000
Total 36,235,000 3,235,000 8,260,000
2.2.3.3.2.3 Biaya Operasional Unit Budidaya Ikan Nila

Pengeluaran biaya operasional pada kegiatan usaha budidaya ikan nila terdiri
dari komponen biaya variabel dan komponen biaya tetap. Biaya variabel adalah
biaya yang dikeluarkan sesuai dengan kebutuhan produksi. Dalam kegiatan
produksi usaha budidaya ikan nila biaya variabel terdiri dari pembelian benih
ikan, pembelian kapur, pembelian pupuk kendang, biaya angkut benih, pakan dan
biaya pemanenan. Total biaya variabel dalam satu tahun yang terdiri dari 3 kali
produksi adalah sebesar 33,11 juta rupiah. Dimana biaya variabel terbesar adalah
biaya pembelian pakan yaitu mencapai 22,68 juta rupiah per tahun atau 68,51 %
dari total biaya variabel yang dikeluarkan. Rincian dari biaya variabel budidaya ikan
nila per tahun dapat dilihat pada Tabel 2-102 di bawah ini.

Tabel 2-102. Biaya Variabel Usaha Budidaya Ikan Nila

Jumlah/
Harga Total/
No. Keterangan Volume Satuan Satu siklus
(Rp) Tahun (Rp)
Produksi (Rp)
1 Benih ikan nila 2,500 Ekor 1,000 2,500,000 7,500,000
2 Kapur 50 Kg 10,000 400,000 1,200,000
3 Pupuk kandang 125 Kg 1,000 125,000 375,000
4 Biaya angkut benih 1 Paket 500,000 150,000 450,000
5 Pakan 21.60 Sak 350,000 7,560,000 22,680,000
6 Biaya Panen 1 Paket 300,000 300,000 900,000
komponen arus tunai pada kegiatan budidaya ikan nila yang terdiri dari
perawatan kolam, perawatan rumah jaga dan penyusutan investasi. Total dari biaya
tetap kegiatan usaha budidaya ikan nila per tahun adalah sebesar 16,76 juta rupiah
dimana penyusutan investasi per tahun sebesar 8,26 juta rupiah. Rincian komponen
biaya tetap pada kegiatan usaha budidaya ikan nila dapat dilihat pada Tabel
2-103 di bawah ini.
Tabel 2-103 Komponen Biaya Tetap Usaha Budidaya Ikan Nila
Harga Total/
No. Keterangan Volume Satuan Per tahun
(Rp) Tahun (Rp)
1 Perawatan kolam 5 Buah 500.000 3 7.500.000
2 Perawatan rumah jaga 1 Paket 500.000 2 1.000.000
Total 16.760.000
2.2.3.3.2.4 Penerimaan Unit Budidaya Ikan Nila

Kegiatan produksi budidaya ikan nila dimulai pada tahun pertama (dengan
asumsi sarana pendukung budidaya telah siap semua). Produksi ikan nila
konsumsi dalam satu tahun dapat berlangusng 3 siklus. Volume produksi ikan nila
konsumsi per tahun sebanyak 6.000 ekor atau 1.500 kg (berat per ekor ikan nila
adalah 250 gram, tingkat SR ikan nila sebesar 80%). Rincian penerimaan dari
kegiatan budidaya ikan nila dapat dilihat pada Tabel 2-104 di bawah ini.
Tabel 2-104 Penerimaan Kegiatan Usaha Budidaya Ikan Nila
Volume Produksi Volume Produksi Harga Jual Penjualan Per
No. Keterangan
Per Tahun (Ekor) Per Tahun (Kg) (Rp) Tahun (Rp)
Ikan Nila
1 6.000 1,500 50,000 75,000,000
Konsumsi
Total 75,000,000
2.2.3.3.2.5 Laporan Rugi-Laba Unit Budidaya Ikan Nila

Hasil dari perhitungan proyeksi rugi laba kegiatan budidaya ikan nila
menunjukkan keuntungan per tahun sama dari tahun pertama sampai tahun ke
lima. Untuk analisis EBIT (Earning before Interest and Tax) pada usaha budidaya
ikan nila maka tax yang harus dikeluarkan adalah sebesar 15% (sesuai dengan

undang-undang perpajakan untuk pendapatan kurang dari 100 juta). Selanjutnya

dikenakan lagi pajak sebesar 5 pesen untuk pajak lapis pertama (Rp 0,00-Rp
50.000.000,00). Setelah dikurangi pajak maka laba langsung menjadi laba bersih
atau EAT (Earning After Tax). Proyeksi perhitungan rugi laba pada kegiatan
budidaya ikan nila dapat dilihat pada Tabel 2-105 di bawah ini.
Tabel 2-105. Proyeksi Rugi/Laba Kegiatan Usaha Budidaya Ikan Nila
Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
4 Biaya Total 49,865,000 49,865,000 49,865,000 49,865,000 49,865,000
Laba Bersih Sebelum
5 25,135,000 25,135,000 25,135,000 25,135,000 25,135,000
Bunga dan Pajak
Laba Bersih
6 25,135,000 25,135,000 25,135,000 25,135,000 25,135,000
Sebelum Pajak
7 Tax I (15%) 3,770,350 3,770,350 3,770,350 3,770,350 3,770,350
8 EAT 1 21,364,750 21,364,750 21,364,750 21,364,750 21,364,750
9 Tax 2 (5%) 1,068,238 1,068,238 1,068,238 1,068,238 1,068,238
10 EAT 20,296,513 20,296,513 20,296,513 20,296,513 20,296,513
Berdasarkan hasi l perhitungan proyeksi rugi laba pada di atas, maka

diketahui EAT pada kegiatan budidaya ikan nila adalah sebesar Rp. 20.296.513 per
tahun. Dari hasil perhitungan rugi laba pada kegiatan budidaya ikan nila, juga
diperoleh nilai BEP, ROI serta R/C. dimana nilai BEP,ROI dan R/C dapat dilihat pada
Tabel 2-106 Nilai R/C, BEP dan ROI Kegiatan Budidaya Ikan Nila
1 R/C Rasio 1.50
2 BEP Rp 30.003.580
3 BEP Ekor 600
4 ROI % 60,00
uang terjadi saat penerimaan sebesar 30,00 juta rupiah, sehingga di atas 30,00 juta
rupiah sudah merupakan keuntungan. Untuk BEP unit (volume produksi) sebesar
600 ekor. Artinya Break Even Point dalam bentuk volume produksi terjadi saat
volume produksi mencapai 600 ekor, sehingga jika lebih dari 600 ekor sudah
merupakan keuntungan. Sedangkan untuk nilai ROI sebesar 60% yang artinya
keuntungan bersih yang dihasilkan dari kegiatan budidaya ikan nila sebesar 60%
dari seluruh biaya yang dikeluarkan.

2.2.3.3.2.6 Cash Flow Unit Budidaya Ikan Nila

Untuk mengetahui indikator kelayakan finansial pada kegiatan
budidaya ikan nila (NPV, Net B/C dan IRR), dilakukan perhitungan arus tunai
(cashflow). Dimana cash flow terdiri dari dua komponen besar, yaitu arus
penerimaan kas (cash in flow) berupa penerimaan hasil penjualan dan arus
pengeluaran kas (cash out flow) berupa pengeluaran biaya investasi, biaya tetap
dan biaya variabel.
Analisis NPV dilakukan untuk mengetahui tingkat keuntungan yang
diperoleh selama umur ekonomis proyek. NPV merupakan selisih antara nilai
sekarang dari penerimaan dengan nilai sekarang dari pengeluaran tingkat bunga
tertentu dari kegiatan proyek. Hasil perhitungan proyeksi cashflow pada kegiatan
budidaya ikan nila dapat dilihat pada Tabel 2-107 di bawah ini.
Tabel 2-107 Proyeksi Cashflow Kegiatan Budidaya Ikan Nila
Tahun
Uraian
- 1 2 3 4 5
INFLOW
Penerimaan 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000
Total INFLOW 75,000,000 75,000,000 75,000,000 75,000,000 78,235,000
OUTFLOW
Total Investasi 36,200,000 100,000 3,850,000 3,950,000 3,850,000 100,000
Total biaya tetap 8,500,000 8,500,000 8,500,000 8,500,000 8,500,000 8,500,000
Total biaya variabel 33,105,000 33,105,000 33,105,000 33,105,000 33,105,000 33,105,000
Total Biaya
41,605,000 41,605,000 41,605,000 41,605,000 41,605,000 41,605,000
Operasional
TOTAL OUT FLOW 36,200,000 41,705,000 45,455,000 45,555,000 45,455,000 41,705,000
Net Benefit (36,200,000) 33,295,000 29,545,000 29,445,000 29,545,000 36,530,000
Dsicount Factor 13% 1.000 0.885 0.783 0.693 0.613 0.543
PV (36,200,000) 29,464,602 23,138,069 20,406,862 18,120,502 19,827,020
PV (+) 110,957,055
PV (-) (36,200,000)
NPV 75,881,718
NET B/C 3,07
IRR 82,91
Berdasarkan tabel perhitungan analisis cashflow unit pembenihan ikan mas,

besar nilai NPV yang diperoleh adalah Rp. 75,881,718 artinya kegiatan budidaya
ikan nila akan memperoleh manfaat bersih sebesar Rp. 75,881,718 selama umur
proyek yang dinilai dari sekarang berdasarkan tingkat suku bunga 13% per tahun.
Berdasarkan nilai NPV yang diperoleh pada kegiatan budidaya ikan nila dikatakan
layak untuk dilanjutkan karena nilai NPV > nol.
Sedangkan nilai Net B/C pada unit pembenihan ikan mas sebesar 3,07. Hal ini
menunjukkan bahwa setiap 1 rupiah yang digunakan untuk kegiatan budidaya ikan
nila selama lima tahun akan memperoleh keuntungan bersih sebesar 3,07 rupiah,
sehingga kegiatan budidaya ikan nila dinyatakan layak dan menguntungkan untuk
dikembangkan dan dijalankan. Karena nilai Net B/C sebesar 3,07 menunjukkan

bahwa setiap biaya yang dikeluarkan sebesar satu rupiah akan memperoleh
manfaat bersih sebesar 3,07 rupiah selama lima tahun pada tingkat suku bunga
13% per tahun.
IRR adalah tingkat suku bunga dari suatu usaha dalam jangka waktu
tertentu, yang membuat NPV dari usaha sama dengan nol. Analisis IRR dilakukan
untuk mengetahui tingkat keuntungan internal yang diperoleh dari investasi yang
sudah dikeluarkan (Kadariah et al 1976). Pada kegiatan budidaya ikan nila
menghasilkaan nilai IRR sebesar 82,91%. Nilai IRR sebesar 82,91% memberikan
gambaran bahwa usaha kegiatan budidaya ikan nila selama 5 tahun memberikan
pengembalian usaha sebesar 82,91%. Artinya dengan tingkat suku bunga pinjaman
bank sebesar 13%, kegiatan budidaya ikan nila dapat mengembalikan pinjaman dan
masih menguntungkan.
diharapkan dari sebuah usaha adalah kurang dari umur proyek. Payback period
yang dihasilkan pada kegiatan usaha budidaya ikan nila adalah 1,44 tahun.
Artinya investasi yang ditanamkan akan kembali dalam waktu 1 tahun 5 bulan
(kurang dari 2 tahun).
2.2.3.3.2.7 Analisis Sensitivitas Unit Budidaya Ikan Nila
Pada analisis sensitifitas kegiatan budidaya ikan nila dilakukan pada skenario
berkurangnya jumlah produksi dan peningkatan komponen biaya variabel. Dari
hasil perhitungan analisis sensitivitas dengan menggunakan metode swiching value,
maka kegiatan budidaya ikan nila menghasilkan analisis usaha paling minimum
yaitu pada saat produksi ikan nila konsumsi berkurang menjadi 998 kg per tahun
atau sebesar 33,47% serta peningkatan biaya variabel sebesar 75,92% atau Rp.
58.240.000 per tahun akan menyebabkan keuntungan sama dengan nol, R/C sama
dengan satu dan ROI sama dengan nol. Dari skenario analisis sensitivitas tersebut,
maka penurunan jumlah produksi ikan nila lebih sensitif dibandingkan dengan
peningkatan biaya variabel pada kegiatan usaha budidaya ikan nila.

2.2.4 G a r a m
Garam adalah produk penting yang terkesan tidak diseriusi sehingga berali-kali
terjadi kelangkaan, sehingga terpaksa harus mengimpor. Kondisi ini tentu sangat
disayangkan, karena sebagai negara kepulauan dengan luasan potensi lahan pesisir
dan laut yang sangat luas mestinya produksi tidak pernah menjadi masalah.
Kenyataanya, Indonesia hanya mampu memproduksi 10% dari kebutuhan
sedangkan sisanya 90% harus impor. Masih sangat banyak kebutuhan garam
nasional (demand) baik garam konsumsi ataupun garam industri, dan ini adalah
tantangan peningkatan produksi (supply) untuk daerah-daerah yang potensial. Disisi
lain, kebutuhan garam nasional semakin meningkat dari tahun ke tahun dimana
kebutuhan garam dibagi atas 2 (dua) macam, yaitu (1) garam konsumsi adalah
garam yang digunakan sebagai bahan baku produksi bagi industri garam konsumsi
beryodium (garam meja), untuk aneka pangan (memiliki NaCl minimal 94,7 %) dan
pengasinan ikan; (2) garam industri adalah garam yang digunakan sebagai bahan
baku bagi industri dengan kadar NaCl minimal 97%. Garam industri belum dapat
diproduksi didalam negeri sehingga semuanya berasal dari impor (KKP, 2016). Dari
sisi ini target pemenuhan produksi garam konsumsi saja masih sangat berat.
Dibutuhkan keseriusan dengan mendayagunakan segala potensi untuk mendukung
pemenuhan kebutuhan garam nasional yang sangat besar tersebut, termasuk
pemanfaatan lahan di semua lokasi potensial, termasuk di wilayah Nusa Tenggara
Timur yang memiliki karakteristik daerah dengan musim kemarau cukup panjang.
Kabupaten Sumba Timur sebagai salah satu lokasi SKPT, memiliki potensi yang
sangat bagus untuk pengembangan garam. Hal ini sangat memungkinkan, melihat
potensi perairan di kabupaten Sumba Timur dengan salinitas perairan yang sangat
tinggi. Berdasarkan hasil kajian pada kegiatan penyusunan Dokumen Rencana
Zonasi Wilayah Peisisr dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP-3-K) Kabupaten Sumba Timur
pada Tahun 2014, diketahui bahwa Nilai salinitas yang diperoleh pada perairan
Kabupaten Sumba Timur berkisar antara 12-34 0/00.
Karena itulah Master Plan SKPT Kabupaten Sumba Timur (2017) telah
memprogramkan Garam dan artemia sebagai salah satu produk unggulan.
Kabupaten Sumba Timur memiliki potensi garam yang besar yakni mencapai 1.111
Ha (DKP Sumba Timur, 2017), namun menghadapi masalah utama pada
kelembagaan dan teknologi. Teknologi artinya adalah pada faktor sumberdaya
manusianya, karena itu potensi tersebut dapat dikembangkan dengan syarat ada
perubahan paradigma, yakni pada domain yang harus dibenahi, yaitu pada faktor
teknologi dengan diarahkan pada pengembangan tambak yang dipadukan dengan
Artemia, yang saat ini belum dilakukan. Dan peningkatan kapasitas SDM-nya. Dari
1.111 Ha potensi yang ada hanya kurang dari 15% potensi yang termanfaatkan.
Sebagai kabupaten yang dikelilingi oleh lautan dan memiliki garis pantai yang
panjang, Kabupaten Sumba Timur memiliki potensi untuk menghasilkan garam.

Garis pantai di Kabupaten Sumba Timur sepanjang 433.62 km dan lahan yang
potensial untuk garam seluas 10014 hektar3. Disamping itu, kondisi cuaca di
Kabupaten Sumba Timur yang panas dalam rentang waktu yang lama sangat
mendukung pengembangan komoditas garam. Musim kemarau di Kabupaten Sumba
Timur berlangsung selama tujuh bulan, yaitu mulai Bulan Mei sampai dengan
November, bahkan sampai bulan Desember.
Pada tahun 2017 ini, produksi garam dari tambak kurang berjalan, karena pasar
yang selama ini menyerap sedang tidak bagus akibat pabrik yang ada berhenti
operasi. Padahal menurut data DKP Sumba Timur (2017) tercatat ada 19 ha tambak
yang biasanya memproduksi garam. Sementara ini produksi garam yang terus
berjalan adalah garam hasil perebusan, yang mendayagunakan luas lahan saat ini
sekitar 70 Ha yang tersebar di 11 (sebelas) kecamatan di Kabupaten Sumba Timur,
meliputi Kecamatan Kota Waingapu, Pandawai, Umalulu, Rindi, kanatang, Haharu,
Wulla Waijelu, Pahunga Lodu, Ngadu Ngala, Karera, dan Tabundung. Lokasi dan
Potensi Usaha Tambak Garam Rakyat di Kabupaten Sumba Timur, dapat dilihat pada
tabel berikut.
Tabel 2-108 Sebaran Wilayah Potensial Tambak Garam dan Garam Rebus
No. Kecamatan Desa/Kelurahan Lahan LahanProduksi (Ha)
Potensial (Ha) Tambak Rebus
1 Kota Waingapu Kamalaputih 8 - 1
2 Pandawai Kawangu 16 7 1
3 Watumbaka 92 6 8
4 Palakahembi 35 0 2
5 Kadumbul 114 0 12
6 Umalulu Wanga 54 0 8
7 Patawang 28 0 6
8 Rindi Kayuri 25 6 16
9 Rindi 100 0 0
10 Tanaraing 112 0 1
11 Kanatang Temu 10 0 10
12 Haharu Kadahang 93 0 2
13 Rambangaru 10 0 3
14 Napu 20 0 0
15 WulaWaijelu Wula 50 0 0
16 Lainjanji 65 0 0
17 Hadakamali 30 0 0
18 PahungaLodu Palanggai 25 0 0
19 Kaliuda 5 0 0
20 Kabaru 50 0 0
21 Lambakara 20 0 0
22 Mburukulu 20 0 0
23 NgaduNgala Kakaha 30 0
24 Karera Praimadita 100 0
25 Tabundung Pinduhorani 15 0
2 http://www.sumbatimurkab.go.id/kondisi-geografi.html
3
http://ekonomi.kompas.com/read/2017/02/28/203538526/potensi.garam.di.ntt.sangat.besar.untuk.
dikembangkan

No. Kecamatan Desa/Kelurahan Lahan LahanProduksi (Ha)

Potensial (Ha) Tambak Rebus
Total 1.111 19 70
Berdasar data di atas, Potensi lahan tambak garam di Kabupaten Sumba Timur,
NTT, mencapai seluas 1.111 Ha, namun lahan produksi garam yang sudah digarap
hingga Tahun 2016 hanya seluas 70 Ha berbasis garam rebus, sedangkan yang
tambak hanya 19 ha. Kondisi ini sangat disayangkan karena menurut Master Plan
SKPT Sumba Timur (2017), telah dikenalkan teknologi ulir filter (TUF) sudah
diterapkan untuk para petambak garam. Ada 16 kelompok yang tergabung dalam
kelompok usaha garam rakyat (KUGAR) dengan teknologi terbaru ini. Teknologi ini
sangat bermanfaat. Dalam 1 ha lahan bisa menghasilkan 118 ton dengan masa
panen 5 bulan sejak bulan Agustus hingga Desember 2015. Jika hujan lambat, maka
masih bisa panen pada bulan Desember nanti. Daerah Sumba Timur dengan musim
panas seperti ini mampu menjadikan proses garam lebih cepat. Namun Sayangnya,
pontesi produksi garam di Sumba Timur belum dimanfaatkan sepenuhnya,
seperti terlihat dari rendahnya jumlah garam yang diproduksi.
Jumlah produksi garam yang dihasilkan selama tahun 2011-2015 di Kabupaten
Sumba Timur disajikan pada Tabel 2-109. Pada tahun 2011 produksi garam di
Kabupaten Sumba Timur relatif rendah yaitu hanya sebesar 151 ton. Hal ini
disebabkan karena produksi garam pada tahun ini masih mengandalkan produksi
garam rebus. Garam tambak belum diproduksi pada tahun tersebut karena masih
dalam proses pembukaan lahan. Pada tahun 2013, produksi garam melonjak
menjadi 1 285 ton atau meningkat sebesar 694 ton. Hal ini disebabkan karena
garam tambak sudah mulai berproduksi. Pada tahun 2013 tersebut, jumlah produksi
garam terdiri dari garam yang diproduksi oleh kelompok BLM PUGAR dengan
metode tambak sebanyak 172 ton, kelompok BLM PUGAR dengan metode
perebusan sebanyak 327.34 ton dan kelompok Non BLM dengan metode perebusan
sebanyak 785.72 ton. Pada tahun 2014 produksi garam kembali mengalami
penurunan dan kemudian meningkat kembali di tahun 2015.
Tabel 2-109 Jumlah produksi garam di Kabupaten Sumba Timur Tahun 2011-2016
(Ton)
Tahun Jumlah produksi (Ton) Pertumbuhan
2011 151.00
2012 161.71 7.09
2013 1,285.00 694.63
2014 513.30 (60.05)
2015 868.30 69.16
Rata-rata 710.83
Jika dibandingkan dengan kebutuhan garam per kapita di Kabupaten Sumba

Timur produksi garam pada tahun 2013-2015 masih mengalami surplus. Sebagai
contoh pada tahun 2015, kebutuhan garam konsumsi untuk Kabupaten Sumba
Timur dengan jumlah penduduk 246 294 orang sebanyak 738.9 ton/ tahun dengan

asumsi kebutuhan per orang 3 kg/tahun4. Sedangkan produksi garam di Kabupaten

Sumba Timur pada tahun 2015 sebanyak 868.30 ton atau mengalami surplus
sebesar 129.4 ton. Pada tahun 2013 surplus tersebut berjumlah lebih besar lagi.
Garam yang dihasilkan di Kabupaten Sumba Timur merupakan garam yang
diusahakan oleh rakyat dengan skala yang kecil. Terdapat satu pabrik garam yang
memiliki skala besar di Kabupaten Sumba Timur yang pernah beroperasi dan
memproduksi garam cap Mamoli, namun karena satu dan lain hal, pabrik garam
tersebut tutup. Dengan demikian, produksi garam hanya mengandalkan usaha
garam rakyat. Padahal seperti yang telah diuraikan sebelumnya, usaha garam sangat
potensial untuk dikembangkan di Kabupaten Sumba Timur.
Salah satu upaya yang dilakukan oleh pemerintah untuk meningkatkan produksi
garam di Indonesia adalah melalui program pemberdayaan usaha garam rakyat
(PUGAR). Pada tahun 2011, usaha garam rakyat di Kabupaten Sumba Timur telah
mendapat bantuan dari Program PUGAR. Bantuan tersebut diberikan kepada petani
secara berkelompok. Bantuan yang diberikan meliputi tungku untuk memasak
garam, plat drum tempat pemasak garam, bak penyaringan (nindi), dan
gubuk/pondok tempat memasak garam dan plastic LDPE (Low Density Poly Ethilene)
dan pencetak garam balok/briket.
Potensi luasan lahan yang cukup besar di atas juga belum menjadi penggerak
ekonomi masyarakat pesisir, karena pengusahaanya masih sangat minim, dan
produktifitas lahan yang masih rendah, yaitu hanya 20,15 ton/ha/musim jauh dari
produktifitas nasional yang mencapai 112,8 ton/ha/musim, padahal Kabupaten
Sumba Timur dari sisi alamiah memiliki waktu musim panas lebih panjang
dibanding lokasi lain. Fakta ini menunjukkan upaya produksi masih masih belum
optimal. Demikian juga dilihat dari sisi pelaku usaha produksi garam juga masih
sangat kecil. Kegiatan produksi garam di Kabpaten Sumba Timur hanya dilakukan
oleh 249 orang (BPS, 2016), dimana sebaran terbanyak ada di Kecamatan Pandawai
sebanyak 125 orang, Rindi 84 orang, Kecamatan Umalulu 28 orang dan Kota
Waingapu 12 orang.
Dalam hal pengembangan produksi garam, pemerintah membina pelaku dengan
model kelompok melalui program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat (PUGAR)
dan Non PUGAR (swadaya masyarakat). Sepanjang tahun 2011-2015, terdapat 44
kelompok penerima bantuan dana PUGAR yang tersebar di Kecamatan Haharu (3
kelompok), Janggamangu (2 kelompok), Kanatang (5 kelompok), Pandawai (20
kelompok), Rindi (7 kelompok), dan Umalulu (7 kelompok). Kelompok tersebut
tergabung dalam KUGAR (Kelompok Usaha Garam Rakyat). Dari 44 KUGAR tersebut,
terdapat 26 kelompok yang memproduksi garam melalui proses perebusan dan
sisanya memproduksi garam tambak (Tabel 2-110). Setiap kelompok rata-rata
4 http://www.bi.go.id/id/publikasi/kajian-ekonomi-
regional/ntt/Documents/f640436fdc3346aca0ad3398bcda674eBoks1.pdf

beranggotakan 8-10 orang, sehingga total anggota KUGAR sebanyak 396 orang.
Adapun data terkait petani garam yang tidak menerima bantuan PUGAR sangat sulit
untuk diperoleh.
Garam tambak terutama tersebar di Kecamatan Pandawai, Rindi dan
Janggamangu, sedangkan garam rebus tersebar di Kecamatan Umalulu, Kanatang,
Haharu dan Pandawai. Garam rebus dihasilkan dengan menggunakan bahan baku
air yang berasal dari tanah yang mengandung garam setelah melalui proses
penyaringan. Ada juga anggota kelompok yang memproduksi garam rebus dengan
menggunakan garam Kristal sebagai bahan bakunya. Satu karung garam Kristal
menghasilkan dua karung garam rebus.
Tabel 2-110 Jumlah Kelompok Usaha Garam di Kabupaten Sumba Timur 2011-
2015
No. Kecamatan Kelurahan/Desa Nama Kelompok Jumlah Angota Teknik Pembuatan
1 Pandawai Kelurahan Kawangu Mbaha Eti 10 Tambak
2 Pandawai Kelurahan Kawangu Nda Eti Wangu Mila 10 Tambak
3 Pandawai Kelurahan Kawangu Limma Ndapahalang 9 Tambak
4 Pandawai Kelurahan Kawangu Palonda Lima 9 Tambak
5 Pandawai Kelurahan Watumbaka Pahadang Mamila 10 Tambak
6 Pandawai Kelurahan Watumbaka Nduma Luri 10 Tambak
7 Pandawai Kelurahan Watumbaka Kalunga Luri 10 Tambak
8 Pandawai Kelurahan Watumbaka Bijak Bersama 8 Tambak
9 Pandawai Kelurahan Watumbaka Bunga Laut 8 Tambak
10 Pandawai Kelurahan Watumbaka Yumbers 10 Tambak
11 Pandawai Kelurahan Watumbaka Hamu Amaningu 8 Perebusan
12 Pandawai Kelurahan Watumbaka Maju Bersama 10 Perebusan
13 Pandawai Kelurahan Watumbaka Rinjung Mahamu 9 Perebusan
14 Pandawai Kelurahan Watumbaka Pantai Harapan 9 Perebusan
15 Pandawai Desa Kadumbul Mira Dai Hari 9 Perebusan
16 Pandawai Desa Kadumbul Mira Djaga 9 Perebusan
17 Pandawai Desa Kadumbul Watu Neri 9 Perebusan
18 Pandawai Kelurahan Kawangu Janggamangu 10 Tambak
19 Pandawai Desa Palakahembi Mbuhang Pahamu 8 Perebusan
20 Pandawai Desa Kadumbul Harap Sama Rejeki 8 Perebusan
21 Rindi Desa Kayuri Gudang Garam 10 Tambak
22 Rindi Desa Kayuri Mira Ie 9 Tambak
23 Rindi Desa Kayuri Rinjung Pahamu 10 Tambak
24 Rindi Desa Kayuri Mala Katahamu 10 Tambak
25 Rindi Desa Kayuri Bina Usaha 10 Tambak
26 Rindi Desa Kayuri Mila Eti 10 Tambak
27 Rindi Desa Kayuri Kayuri 9 Perebusan
28 Kanatang Kelurahan Temu Temu 8 Perebusan
29 Kanatang Kelurahan Temu Himbu Luri 8 Perebusan
30 Kanatang Kelurahan Temu Harui Lapa Mila 8 Perebusan
31 Kanatang Kelurahan Temu Harapan Baru 10 Perebusan
32 Kanatang Kelurahan Temu Kanatang 8 Perebusan
33 Haharu Desa Rambangaru Tunas Harapan 8 Perebusan
34 Haharu Desa Kadahang Bunga Karang 8 Perebusan
35 Haharu Desa Kadahang Marengga Manung 8 Perebusan
36 Umalulu Desa Wanga Hidup Baru 8 Perebusan
37 Umalulu Desa Wanga Handuka Luri 8 Perebusan
38 Umalulu Desa Wanga Hidup Kalam 8 Perebusan
39 Umalulu Desa Patawang Patawang 8 Perebusan

No. Kecamatan Kelurahan/Desa Nama Kelompok Jumlah Angota Teknik Pembuatan

40 Umalulu Desa Patawang Kalunga Bidi 8 Perebusan
41 Umalulu Desa Wanga Luri Mandang 8 Perebusan
42 Umalulu Desa Patawang Padamu 8 Perebusan
43 Janggamangu Kelurahan Kawangu Paitang Mahamu 10 Tambak
44 Janggamangu Kelurahan Kawangu Kajiu Jangga 10 Tambak
Berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan,

tidak terdapat KUGR di Kecamatan Waingapu. Namun demikian berdasarkan hasil
kunjuangan lapang yang dilakukan oleh tim peneliti, terdapat satu kelompok yang
memproduksi garam yang memproduksi garam di Kecamatan Waingapu, yaitu
kelompok ‘Harapan Kita’ yang terletak di Kelurahan Kamalaputi. Kelompok tersebut
beranggotakan delapan orang yang memproduksi garam rebus (Gambar 2-19).
Gambar 2-19. Salah satu Kelompok Usaha Garam, Kelompok Harapan kita
Dibandingkan dengan kelompok perebus garam yang terdapat di Kecamatan
Haharu dan Kanatang, kelompok perebus garam yang terdapat di Kecamatan
Waingapu sudah berada pada tahap yang sedikit lebih maju. Misalnya, sebagian
besar anggota sudah merebus garam di dalam gubuk sehingga pada musim hujan
perebusan garam masih bisa dilakukan. Terdapat satu anggota yang memproduksi
garam kemasan (Gambar 2-20).

Gambar 2-20. Photo Garam Kemasan hasil produksi Garam Rebus di Kelurahan
Kemala Putih
Berdasarkan hasil wawancara dengan anggota kelompok, hampir setiap anggota
kelompok terutama garam rebus memproduksi garam setiap hari dengan kisaran
produksi 25-50 kg. Adapun garam tambak tidak diproduksi setiap hari karena pada
saat musim hujan proses kristalisasi garam menjadi kendala.
Garam yang dihasilkan sudah mengandung yodium, dimana yodium tersebut
diberikan secara gratis oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten
Sumba Timur melalui Program Iodisasi. Terdapat seorang fasilitator yang
memonitor Program Iodisasi tersebut dimana fasilitator tersebut secara berkala
membagikan yodium secara gratis kepada anggota kelompok yang memproduksi
garam.
Sementara kelompok perebus garam di Kelurahan Watumbaka Kecamatan, saat
ini sudah mengembangkan teknologi Tungku Hemat Energy yang dapat
meningkatkan produktifitas hasil olahan, selain teknologi tungku ini sangat ramah
lingkungan karena sangat menghemat kayu bakar sebagai sumber energi, Kelompok
ini mendapat pembinaan dari Yayasan Tungku dan Blue Carbon Consortium (BCC).
Berdasarkan potensi dan permasalah yang terdapat pada komoditas garam, maka
garam dapat dikembangkan menjadi salah satu komoditas unggulan ‘local driven’.
Hal ini berdasarkan pertimbangan bahwa potensi garam di Kabupaten Sumba Timur
cukup tinggi mengingat panjangnya garis pantai yang dimiliki kabupaten tersebut.
Mengingat kendala dalam produksi, distribusi dan daya saing (harga garam yang
relatif tinggi) maka garam yang dihasilkan hanya mampu memenuhi kebutuhan
garam di pasar lokal. Namun demikian, perluasan pasar masih bisa dilakukan
terutama untuk memenuhi permintaan garam rebus di wilayah Pulau Sumba
(Kabupaten Sumba Barat, Kabupaten Sumba Barat Daya, Kabupaten Sumba Tengah
dan Kabupaten Sumba Timur) dan pulau-pulau lain yang berada di sekitarnya. Hal
ini terkait dengan preferensi konsumen di wilayah-wilayah tersebut dimana mereka

lebih menyukai garam rebus yang diproduksi lokal dibandingkan dengan garam
halus yang diproduksi industri.
Dalam pengembangan garam di Kabupaten Sumba Timur, ditemukan 4(empat)
isu atau permasalahan strategis yang dihadapi oleh komoditas garam di Sumba
Timur. Keempat isu tersebut meliputi aspek-aspek (1) kontinuitas, (2)
produktivitas, (3) pemasaran, dan (4) kualitas produk. Detil dari masing-masing
permasalahan tersebut diuraikan berikut ini.
Kontinuitas; Produksi garam umumnya tidak bisa dilakukan dimusim hujan. Pada
garam tambak, curah hujan yang tinggi akan mengganggu proses produksi
mengingat petani garam membutuhkan enam sampai tujuh hari untuk penjemuran
agar garam menjadi kristal. Jika hujan turun maka proses pengkristalan garam
terancam gagal. Oleh sebab itu pada saat musim hujan petani garam tambak
biasanya menghentikan proses produksi garam. Musim hujan juga menjadi kendala
produksi garam rebus mengingat sebagian besar anggota merebus garam di daerah
yang terbuka. Idealnya tempat perebusan dilakukan di dalam gubuk yang memiliki
atap sehingga produksi tetap dapat dilakukan terutama di musim hujan. Selain itu,
tanah tuai yaitu tanah yang digunakan sebagai bahan baku garam rebus
mengandung kadar garam yang rendah jika bercampur dengan air hujan. Namun
demikian di Kabupaten Sumba Timur, masa kemarau bisa lebih lama yaitu antara 6-
8 bulan, lebih lama dibanding di Pulau Jawa yang hanya berkisar 5 bulan saja. Oleh
karena itu dalam hal kontinuitas produksi peluang di Kabupaten Sumba Timur lebih
bagus. Terlebih untuk produksi garam rebus, dalam kondisi yang saat ini berjalan
memang tergantung musim, namun dapat disiasati agar saat musim hujanpun dapat
berproduksi dengan pengumpulan bahan baku garam (tanah tua) lebih banyak dan
disimpan di gudang/rumah simpan. Konstinuitas dalam unit produksi garam suatu
wilayah tidak berarti jika secara kuantitas kecil, sayangnya di Kabupaten Sumba
Timur saat ini hanya ada 19 ha tambak garam yang umumnya juga tidak kontinyu
produksinya.
Produktivitas; Menurut KKP, 2016), produktifitas lahan pengusahaan garam di
Sumba Timur masih cukup rendah, baik garam tambak ataupun garam rebus yaitu
hanya 20,15 ton/ha/musim, masih sangat jauh dibanding produktifitas nasional
yang telah mencapai 112,8 ton/ha/musim. Produktivitas garam rebus yang
dihasilkan oleh petani garam masih sangat rendah karena masih belum
menggunakan teknologi mesin pengering. Teknologi perebusan garam di Kabupaten
Sumba Timur dilakukan dengan menggunakan cara yang sederhana yaitu dengan
menggunakan tungku perebusan dan plat logam berukuran 2 m x 1m sebagai wajan
untuk merebus. Proses perebusan dilakukan dengan menggunakan bahan bakar
kayu selama 6-7 jam sampai air di wajan perebusan kering dan menghasilkan
endapan berupa garam halus. Oleh sebab itu tidak mengherankan jika setiap
anggota kelompok hanya mampu memproduksi garam 25-50 kg per hari.

Gambar 2-21. Proses Pembuatan Garam Rebus

Tambak garam di Sumba timur sebenarnya sesuatu yang baru, karena secara
tradisional masyarakat Sumba terbiasa memproduksi garam dengan merebus
garam. Produktifitas garam tambak di Sumba Timur sebenarnya cukup bagus
karena waktu operasi lebih panjang, hanya saja teknologi yang rendah dan kualitas
sumberdaya manusia yang juga rendah menyebabkan produktifitas lahan menjadi
masih sangat rendah.Teknologi yang diadopsi belum terimplementasi dengan baik,
sehingga perlu pembinaan kepada kelompok pelaku usaha garam yang lebih
intensif, sebagaimana yang dilakukan melalui program PUGAR dan juga beberapa
lembaga non pemerintah ikut membantu seperti dari Yayasan Tungku dan Blue
Carbon Consortium (BCC).
Pemasaran; Pemasaran garam masih berorientasi pada pasar lokal (Kabupaten
Sumba Timur) mengingat harga produk yang relatif tinggi sehingga jika
ditambahkan dengan biaya distribusi dan pemasaran tidak bisa bersaing dengan
harga garam yang dihasilkan di produksi Jawa. Garam rebus halus yang dihasilkan
dijual di pasar dengan harga Rp 150 000-Rp 200 000 per karung (ukuran 50 kg)
Penjualan garam dalam satuan karung merupakan praktek yang jamak ditemui di
Kabupaten Sumba Timur. Satu karung memuat sekitar 50 kg garam, sehinggga jika
harga jual per karung Rp 150 000-Rp 200 000, maka harga garam per kg sekitar Rp
3000-Rp 4000 per kg. Harga garam rebus halus tersebut relatif lebih mahal jika
dibandingkan dengan harga rata-rata garam di pasar retail di Pulau Jawa pada saat
kondisi normal yang hanya berkisar Rp 2000-Rp 3000 per kg. Garam rebus yang
dihasilkan di daerah produsen garam didistribusikan oleh pedagang ke wilayah-
wilayah lainnya di Kabupaten Sumba Timur dan berdasarkan hasil wawancara
hampir tidak ada garam yang dijual ke luar Pulau Sumba. Bahkan berdasarkan hasil
temuan di lapang, masih ada anggota kelompok di Kecamatan Haharu yang menjual
garam dengan melakukan barter di pasar yang beroperasi setiap minggu (setiap
Jumat). Setiap 1/2 karung garam (kurang lebih 25 kg) ditukar dengan 10 kg jagung.

Dengan demikian, jangkauan pasar untuk komoditas garam masih bersifat lokal.
Saluran pemasaran garam yang dominan di Kabupaten Sumba Timur disajikan pada
Gambar 2-22. Untuk garam kemasan, penjualan juga masih dilakukan untuk
memenuhi kebutuhan lokal. Produsen garam kemasan menjual hasil produksinya ke
pasar Waingapu dengan harga Rp 20 000 per 25 bungkus (1 bungkus=200 gram)
atau setara Rp 4000 per kg.
Produsen Pedagang Pasar Waingapu

garam (rakyat) dan pasar-pasar
mingguan di Kab.
Pasar-pasar di Pulau
Sumba
Gambar 2-22. Pemasaran Garam Rakyat di Kabupaten Sumba Timur

Penjualan garam yang surplus seharusnya mendorong perdagangan antar pulau
dari wilayah Kabupaten Sumba Timur ke wilayah-wilayah lainnya di Indonesia.
Namun demikian mahalnya ongkos distribusi dan logistik menyebabkan kendala
pemasaran ke luar wilayah Sumba Timur. Tol laut memang sudah beroperasi di
Kabupaten Sumba Timur, namun tol laut hanya datang dan pergi satu bulan sekali
atau bahkan 1.5 bulan sekali. Jarangnya frekuensi tol laut tersebut menyebabkan
sulitnya pengiriman garam yang dihasilkan Kabupaten Sumba Timur ke wilayah-
wilayah lainnya di Indonesia terutama Pulau Jawa dimana kebutuhan garam paling
tinggi di Indonesia.
Kualitas (mutu); Selain menggunakan yodium, tidak ada standar kualitas yang
harus dipenuhi oleh produsen garam. Proses produksi dilakukan di wilayah terbuka
dimana potensi masukan kotoran dan cemaran dari air sungai dan laut sangat
mungkin mengingat di sekitar lokasi produksi banyak terdapat hewan-hewan
ternak bebas berkeliaran di sekitar tanah yang menjadi bahan baku pembuatan
garam (garam rebus), demikian untuk garam tambak, air masukan ke tambak juga
berpotensi sama. Hal ini membawa isu kepada aspek higienitas terkait kandungan
logam berat dan bakteri berbahaya seperti E-coli. Selain itu tidak ada label BPOM
terkait kandungan yang terdapat pada komoditas garam kemasan yang dihasilkan.
Padahal untuk mendorong perdagangan antar pulau, mutu menjadi salah satu syarat
penting.
Berkaca pada permasalahan yang dihadapi, maka dalam pengembangan produk
garam baik untuk garam konsumsi berbasis garam rebus ataupun garam industri
berbasis tambak, maka dapat didekati dengan 4 aspek, yaitu: sumber daya alam,
teknologi, kelembagaan dan sumberdaya manusia. Ada 4 sasaran yang ingin dicapai
dengan strategi pengembangan pada produk garam ini yaitu:
a. Kontinuitas produksi dan pasokan garam

b. Produktifitas yang tinggi

c. Lancarnya distribusi dan pemasaran produksi garam
d. Jaminan kualitas produk garam dari Sumba Timur.
Secara umum strategi pengembangan garam Kabupaten Sumba Timur dilakukan
sebagaimana desain pengembangan produk berikut.
Gambar 2-23. Desain Pengembangan Produk Komoditas Garam Kabupaten Sumba

Timur
Dalam pengembangan produk komoditas garam, sebagaimana gambar di atas,
strategi pengembangannya didekati berdasarkan 4 lokus permasalahan.
1. Kontinuitas Produksi dan Distribusi; Mengingat produksi garam yang
mengalami kendala dimusim hujan, maka strategi yang dapat dilakukan adalah
dengan mengumpulkan bahan baku sebanyak-banyaknya dari lahan seluas-
luasnya membuat gudang untuk menyimpan tanah tuai sebagai bahan baku
perebusan. Sebagaimana yang telah diuraikan di atas, tanah tuai merupakan
bahan baku utama dalam pembuatan garam rebus di Kabupaten Sumba Timur.
Melalui penyimpanan tanah tuai di gudang, maka produksi garam rebus di
musim hujan masih tetap dapat dilakukan. Dengan demikian, kendala
kontinuitas produksi akan dapat terpecahkan. Pada produksi tambak garam,
pendekatan teknologi dengan menggunakan mesin penyedot air akan dapat
menjaga kontinuitas, karena di Sumba Timur kendala musim relative tidak
signifikan karena masa musim panas yang panjang, yang sulit justru adalah
sumber air asin yang sulit karena pada musim kemarau air laut tidak
menjangkau sampai lokasi tambak garam, sehingga perlu mesin penyedot air.
2. Produktivitas; Produktifitas lahan garam di Sumba Timur cukup rendah,
pemanfaatan lahan potensial juga rendah dibanding pemanfaatan riil, dimana
dari 1.111 ha baru termanfaatkan 19 ha, maka untuk meningkakan produktifitas

lahan adalah dengan extensifikasi pemanfaatan lahan menjadi tambak yang

produktif. Perlu dorongan kebijakan dan insentif dari pemerintah agar luas
tambak garam meningkat. Untuk memanfaatkan seluruh lahan potensial 1.111
ha lima tahun ke depan diperlukan upaya yang terstruktur. Jika target
pembukaan lahan seluas 1.000 ha selama 5 tahun, maka minimal setahun
dibuka 200 ha tambak garam baru. Strategi peningkatan produktifitas dapat
juga didekati dengan introduksi teknologi yang sesuai berupa penerapan
teknologi tepat guna, yakni suatu teknik inovatif yang akan dijalankan dengan
cara membangun fasilitas yang membuat garam ditambang melalui air laut yang
disirkulasikan. Alih-alih dipendam seperti cara konvensional teknik baru ini
diyakini membuat penambangan garam lebih efektif, efisien, serta mengurangi
kemungkinan gagal produksi. dan teknologi yang dapat mengurangi kebocoran
dengan cara meningatkan efisiensi produktifitas lahan seperti penggunaan
plastic HDPE ataupun penerapan teknologi dengan introduksi tambak
menggunakan geomembran dan implementasi tambak garam diintegrasikan
dengan budidaya artemia. Pada garam rebus, penggunaan tungku hemat energi
dapat dijadikan salah satu strategi dalam mengatasi masalah produktivitas.
Dengan menggunakan tungku hemat energi maka biaya bahan bakar (kayu)
akan dapat diturunkan. Selain itu, penggunaan tungku hemat energi diharapkan
dapat mempersingkat waktu perebusan. Sebagaimana yang telah diuraikan pada
bagian sebelumnya, proses perebusan yang dilakukan selama ini memerlukan
waktu yang sangat panjang (6-7 jam). Oleh karena itu dalam hal kontinuitas
produksi peluang di Kabupaten Sumba Timur lebih bagus. Terlebih untuk
produksi garam rebus, dalam kondisi yang saat ini berjalan memang tergantung
musim, namun dapat disiasati agar saat musim hujanpun dapat berproduksi
dengan pengumpulan bahan baku garam (tanah tua) lebih banyak dan disimpan
di gudang/rumah simpan.
3. Pemasaran; Jangkauan pasar harus ditingkatkan dengan memanfaatkan
peluang perdagangan ke pulau-pulau lain terutama pulau-pulau lainnya yang
berada di sekitar Kabupaten Sumba Timur (termasuk Bali dan Lombok).
Mengingat garam yang dihasilkan di Kabupaten Sumba Timur dilakukan oleh
rakyat dengan skala usaha kecil, maka fasilitas pemasaran tetap harus
diberikan. Pemda Kabupaten Sumba Timur dapat membantu pedagang dalam
pemasaran garam dengan melakukan perbaikan sistem logistik dan distribusi. Tol
laut harus ditingkatkan frekuensinya sehingga pengangkutan garam ke luar
Pulau Sumba dapat ditingkatkan frekuensinya. Untuk meningkatkan
perdagangan antar pulau maka label yang mencantumkan bahwa produk
tersebut telah terdaftar di BPOM perlu dilakukan. Pasar garam yang telah
terbentuk, saat ini baru pasar local dengan memanfaatkan produksi local yang
dilihat dari kebutuhan local masih surplus. Untuk mendukung pasar yang lebih
luas baik di tingkat regional (Pulau Sumba dan NTT) ataupun mendukung
produksi garam nasional yang masih terbuka maka perlu penataan kelembagaan
misalnya dengan membentuk koperasi garam di tingkat produsen (petambak
dan pengolah garam) dan perlunya kerjasama antar pelaku (produsen,

pedagang dan distributor) melalui asosiasi garam di tingkat Kabupaten,

sehingga akan terbentuk system produksi, distribusi dan pasar yang lebih baik.
4. Kualitas; Kualitas dalam produksi garam dilihat dari kandungan NaCl dan
kandungan yodium (khusus konsumsi) serta kandungan logam berat. Untuk
menunjang kualitas garam konsumsi, selama ini ada bantuan yodium dari dinas
perindustrian, dan ini perlu diperluas jangkauanya terutama untuk produsen
garam bukan peserta Program PUGAR. Selain itu aspek higienitas juga harus
diperhatikan oleh produsen garam dengan memisahkan tempat produksi garam
dengan hewan ternak sehingga produk garam yang dihasilkan bebas dari
bakteri berbahaya terutama E-coli. Hal lain yang perlu dicatat adalah
kekhawatiran kandingan logam berat yang terdapat pada garam rebus terutama
zat besi (Fe). Sebagaimana yang telah diuraikan pada bagian sebelumnya bahwa
proses perebusan dilakukan di wajan yang terbuat dari plat drum. Penggunaan
plat drum akan menghasilkan karat pada wajan yang pada gilirannya akan
bercampur pada garam yang dihasilkan yang tentu saja tidak aman untuk
dikonsumsi. Oleh karena itu penggunaan wajan yang terbuat dari bahan yang
anti karat, misalnya alumunium menjadi layak untuk dipromosikan.
Model kelembagaan yang dapat mendorong berkembangnya usaha garam adalah
yang berbasis pada keterlibatan pelaku usaha secara langsung dalam mengatur
produksi, dan penjualan produksi. Untuk itu perlu dibentuk lembaga
ekonomi/usaha untuk memfasilitasi pembelian, permodalan dan penyediaan sarana
produksi dalam bentuk koperasi, perkumpulan ataupun yang lain. Sementara di
tingkat yang lebih luas terkait dengan distribusi produksi baik di dalam wilayah
ataupun keluar pulau perlu dibentuk semacam asosiasi garam, yang dapat menjadi
institusi yang dapat memfasilitasi kesepakatan soal harga, penghubung dengan
pihak pembeli di luar wilayah dan mengontrol distribusi.
Gambar 2-24. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Pengolahan

Garam

Kelembagaan usaha garam rakyat yang terdapat di Kabupaten Sumba Timur

sebelumnya adalah Kelompok PUGAR (Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat).
Landasan pembentukan PUGAR saat itu adalah Peraturan Menteri (Permen) KP
Nomor 2/PERMEN-KP/2013 tentang Pedoman Pelaksanaan Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan, dan Permen KP Nomor
10/PERMEN-KP/2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan Dan Perikanan. Namun demikian,
dalam perkembangannya Menteri Kelautan dan Perikanan mengeluarkan peraturan,
yang salah satunya adalah mengatur mengenai penerima bantuan yang berbadan
hukum. Hal ini sebagaimana dituangkan dalam Permen KP Nomor 70/PERMEN-
KP/2016 tentang Pedoman Umum Dalam Rangka Penyaluran Bantuan Pemerintah
Di Kementerian Kelautan Dan Perikanan. Pada Pasal 6 disebutkan bahwa bantuan
Pemerintah berupa bantuan operasional diberikan dalam bentuk uang kepada
kelompok masyarakat, dengan persyaratan: (a) diutamakan berbadan hukum; dan
(b) melakukan kegiatan dibidang kelautan dan perikanan. Begitu juga pada Pasal 7,
bahwa bantuan Pemerintah berupa bantuan sarana/prasarana diberikan dalam
bentuk uang atau barang kepada kelompok masyarakat, dengan persyaratan (a)
diutamakan berbadan hukum; dan (b) sudah atau akan melakukan kegiatan
dibidang kelautan dan perikanan.
Dengan demikian, segala bantuan pemerintah baik dalam bentuk operasional dan
sarana/prasarana diberikan kepada kelompok masyarakat yang berbadan hukum.
Oleh karena itu, beberapa kelembagaan PUGAR di Kabupaten Sumba Timur
membentuk lembaga Koperasi. Namun demikian, perlu dipahami bersama bahwa
organisasi/kelompok masyarakat berbadan hukum tidak harus berbentuk koperasi.
Hal ini sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri
(Permendagri) Nomor 14 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Permendagri
Nomor 32 Tahun 2011 Tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang
Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Menurut Pasal 6 ayat (6),
hibah organisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum Indonesia diberikan
kepada organisasi kemasyarakatan yang berbadan hukum yayasan atau organisasi
kemasyarakatan yang berbadan hukum perkumpulan yang telah mendapatkan
pengesahan badan hukum dari kementerian yang membidangi urusan hukum dan
hak asasi manusia sesuai peraturan perundang-undangan. Artinya, organisasi
kemasyarakat yang akan mendapatkan bantuan perikanan harus mendapatkan
pengesahan dari Kementerian Hukum dan HAM. Selanjutnya, pada Pasal 7 ayat (2)
disebutkan bahwa persyaratan hibah kepada organisasi kemasyarakatan diberikan
dengan persyaratan paling sedikit:
a. telah terdaftar pada kementerian yang membidangi urusan hukum dan hak
asasi manusia paling singkat 3 tahun, kecuali ditentukan lain oleh peraturan
perundang-undangan;
b. berkedudukan dalam wilayah administrasi pemerintah daerah yang
bersangkutan; dan
c. memiliki sekretariat tetap didaerah yang bersangkutan

Sementara itu, terkait dengan kelembagaan Koperasi Garam yang sudah

terbentuk di Kabupaten Sumba Timur belum mendapatkan bantuan pendampingan
dalam pengelolaan dan pengembangangan usaha. Padahal, pengembangan koperasi
garam diperlukan untuk memenuhi kebutuhan biaya pengadaan alat dan teknologi
serta bahan baku. Selain itu, kelembagaan garam rakyat perlu membangun
komunikasi antar koperasi dan/atau organisasi masyarakat garam sehingga dapat
mampu mewujudkan stabilitas harga yang menguntungkan.
Stakeholders:
1. Petambak garam
2. Pengolah garam
3. Pedagang pengumpul
4. Pasar
Isu dan permasalahan:
1. Penyediaan alat dan bahan usaha tambak dan pengolah garam
2. Pasar lokal Sumba Timur
3. Modal kerja terbatas
4. Kandungan logam pada garam
Kondisi existing:
2. Teknologi yang digunakan sangat sederhana
3. Daya serap pasar lokal terbatas
4. Kandungan garam
5. Koperasi nelayan belum dikelola dengan baik
Strategi pengembangan:
1. Kerjasama koperasi dan/atau oirganisasi masyarakat garam dengan penjual
alat dan bahan usaha garam
2. Pengembangan pasar ke luar Sumba
3. Penyedian modal untuk usaha garam rakyat dengan system usaha simpan
pinjam
4. Inisiasi pembentukan asosiasi garam Sumba Timur

Gambar 2-25. Pola Interaksi Kelembagaan Usaha Garam

Analisis kelayakan usaha ini terdiri dari penerimaan, biaya tetap, biaya variabel
dan analisis usaha. Pada Tabel dibawah ini menunjukkan penerimaan per tahun
8.400 kg yang merupakan penjualan garam sebanyak 700 kg per bulan. Pada harga
2.500 rupiah per kg maka penjualan per tahun sebesar 21 juta rupiah. Biaya
investasi yang diperlukan sebesar 5,24 juta rupiah yang terdiri dari plat drum rebus
garam, rumah masak garam, ember, cangkul, gayung dan sekop kecil. Biaya
investasi terbesar digunakan untuk pembangunan rumah masak garam sebesar
76,34% dari total biaya investasi. Total biaya tetap sebesar 2,29 juta rupiah yang
terdiri dari biaya perbaikan rumah masak garam, penyusutan per tahun dari
investasi yang digunakan per tahun. Dengan total biaya tetap sebesar 2,29 juta
rupiah dan produksi garam yang dihasilkan sebesar 8.400 kg maka diperoleh biaya
tetap per kg sebesar 272,62 rupiah. Artinya untuk memproduksi garam rebus
sebanyak 1 kg maka diperlukan biaya tetap sebesar 272,62 rupiah. Selanjutnya
biaya variabel atau yang dikenal dengan biaya operasional per tahun sebesar 14,40
juta rupiah yang terdiri dari biaya untuk pembelian kayu bakar dalam proses
perebusan garam. Kayu bakar yang digunakan sebanyak 2 truk setiap bulannya.
Dengan total biaya variabel sebesar 14,40 juta rupiah dan produksi garam yang
dihasilkan sebesar 8.400 kg maka diperoleh biaya variabel per kg sebesar 1.714
rupiah. Artinya untuk memproduksi garam rebus sebanyak 1 kg maka diperlukan
biaya variabel sebesar 1.714 rupiah. Total biaya sebesar 16,69 juta rupiah dan

produksi 8.400 kg maka total biaya per unit sebesar 1.986,90 rupiah per kg. Artinya
keuntungan bersih dari usaha perebusan garam ini sebesar 513,10 rupiah per kg.
Pada Tabel 2-111 analisis usaha dibawah ini, menunjukkan bahwa keuntungan
yang diterima perebus garam per tahun sebesar 4,31 juta rupiah atau keuntungan
per bulan yang diterima sebesar 359.167 rupiah. Keuntungan per bulan ini yang
menjadi upah tenaga kerja perebus garam. Nilai R/C yang diperoleh sebesar 1,26
artinya penerimaan kotor yang diterima perebus garam dapat menutupi 1,26 kali
dari total biaya yang dikeluarkan atau dari 1 rupiah yang dikeluarkan untuk total
biaya maka penerimaan sebesar 1,26 rupiah. BEP (nilai rupiah) sebesar 7,29 juta
rupiah yang artinya Break Even Point dalam bentuk mata uang (BEP rupiah) terjadi
saat penerimaan sebesar 7,29 juta rupiah, sehingga di atas 7,29 juta rupiah sudah
merupakan keuntungan. BEP (besar kg) sebesar 2.914,55 kg yang artinya Break
Even Point dalam bentuk unit (BEP kg) terjadi saat unit sebesar 2.914,55 kg,
sehingga di atas 2.914,55 kg sudah merupakan keuntungan. PP (payback period)
sebesar 1,22 artinya periode lunas pengembalian dari seluruh biaya yang
dikeluarkan 1,22 tahun atau 14,6 bulan. Nilai ROI sebesar 82,25 % yang artinya
keuntungan bersih yang dihasilkan dari usaha garam rebus sebesar 82,25 % dari
seluruh biaya yang dikeluarkan.
Tabel 2-111 Analisis Usaha Perebusan Garam
No. Keterangan Jumlah Satuan Harga Jumlah
A Penerimaan
1 Penjualan garam 8400 kg 2.500 21.000.000
Total penerimaan 21.000.000
B. Biaya Investasi
1 Pelat drum rebus garam 2 unit 350.000 700.000
2 Rumah masak garam 2 unit 2.000.000 4.000.000
3 Ember 2 unit 50.000 100.000
4 Cangkul 2 unit 150.000 300.000
5 Gayung 2 unit 20.000 40.000
6 Sekop kecil 2 unit 50.000 100.000
Total biaya investasi 5.240.000
C Biaya Tetap
1 Perbaikan rumah masak garam 1 kali 800.000
2 Penyusutan umur
teknis
3 Pelat drum rebus garam 2 tahun 350.000
4 Rumah masak garam 5 tahun 800.000
5 Ember 1 tahun 100.000
6 Cangkul 2 tahun 150.000
7 Gayung 1 tahun 40.000
8 Sekop kecil 2 tahun 50.000
272
C Biaya variable
1 Kayu bakar 24 truk 600.000,00 14.400.000
Total Biaya Variabel 14.400.000
Biaya variabel per unit 1.714
D Total Biaya 16.690.000
Totak Biaya per unit 1.986

No. Keterangan Jumlah Satuan Harga Jumlah

E Analisis Usaha
1 Keuntungan Rp 4.310.000
2 R/C Rasio 1,25
3 BEP Rp 7.286.363
4 BEP Kg 2.914
5 PP Tahun 1,22
6 ROI % 82
Sumber: Data diolah (2017)
Produksi garam rebus di Kabupaten Sumba Timur dalam 1 minggu biasanya 2

kali produksi. Dalam 1 bulan biasanya menghasilkan garam rebus iodium sebanyak
700 kg atau setahun sebanyak 8.400 kg. Harga jual per kg garam rebus ini sebesar
2.500 rupiah per kg (dalam satuan mangkok, yang disetarakan 1 mangkuk = 1 kg) di
lokasi produksi garam rebus. Dalam 1 bulan garam rebus yang dapat dijual ke
pengumpul sebanyak 700 kg, sehingga dalam 1 bulan penerimaan dari penjualan
garam rebus sebesar 1.750.000 rupiah. Total penerimaan yang diterima dalam
setahun sebesar 21.000.000 rupiah.
Investasi yang digunakan adalah plat drum bekas oli pertamina dengan harga
350 ribu per unit, dimana setiap perebus garam memiliki 2 unit drum, sehingga total
investasi plat garam sebesar 700 ribu rupiah. Plat drum ini dapat bertahan selama 2
tahun jika dilakukan perawatan. Perawatan yang dilakukan adalah melakukan
pembersihan/pencucian plat dari sisa-sisa garam yang menempel dan bekas
pembakaran pada plat. Investasi lain adalah rumah garam dengan biaya 2 juta
rupiah per unit dan dibutuhkan 2 unit rumah garam sesuai dengan jumlah drum
masak garam. Rumah garam berguna untuk menutupi dari hujan saat proses
perebusan garam. Rumah garam ini menggunakan kayu-kayu sebagai tiang dan
plastik biru sebagai atap yang lebih cenderung terlihat sebagai tenda. Dalam rumah
garam juga terdapat semacam tungku untuk tempat perebusan garam. Total
investasi untuk kedua rumah rebus garam ini sebesar 4 juta rupiah. Selain itu,
diperlukan investasi untuk proses perebusan garam itu sendiri seperti ember,
cangkul, gayung dan sekop kecil. Ember yang diperlukan sebanyak 2 unit yang
digunakan untuk mengangkut air laut ke drum perebusan garam. Harga ember per
unit sebesar 50 ribu rupiah, dimana setiap tahun harus beli ember karena
mengalami kerusakan, sehingga dalam setiap tahun diperlukan biaya untuk
investasi ember sebesar 100 ribu rupiah. Gayung juga diperlukan untuk
menuangkan air laut dari sumber ke ember dengan harga gayung sebesar 20 ribu
rupiah per unit dan diperlukan 2 unit gayung. Karena terbuat dari plastik maka
gayung ini juga mengalami kerusakan sehingga setiap tahun harus mengeluarkan
biaya sebesar 40 ribu rupiah. Cangkul digunakan untuk menggali sumber air supaya
tetap dapat menampung air atau membersihkan tumpukan sisa-sisa tumpukan kayu
bakar. Cangkul yang diperlukan sebanyak 2 unit dengan umur teknis cangkul
selama 2 tahun. Harga cangkul per unit sebesar 150 ribu rupiah sehingga biaya
investasi yang dikeluarkan untuk cangkul sebesar 300 ribu rupiah. Sekop kecil
diperlukan 2 unit yang digunakan untuk mengambil garam dari drum perebusan ke
karung. Harga sekop kecil per unit sebesar 50 ribu sehingga diperlukan investasi
sebesar 100 ribu rupiah. Sekop kecil tersebut harus diganti setiap 2 tahun karena

mengalami kerusakan, sehingga pada tahun kedua mengeluarkan biaya investasi

untuk sekop kecil tersebut. Total investasi yang dikeluarkan untuk 1 unit usaha
perebusan garam sebesar 5,24 juta rupiah.
Biaya tetap yang dikeluarkan untuk usaha perebusan garam ini hanya untuk
biaya perawatan rutin rumah perebusan garam setiap tahunnya, yaitu sebesar 400
ribu rupiah per unit rumah garam. Sehingga biaya tetap yang dikeluarkan setiap
tahunnya untuk perawatan 2 unit rumah garam sebesar 800.000 rupiah.
Biaya variabel atau yang dikenal dengan biaya operasional terdiri dari kayu
bakar. Adapun bahan bakar yang digunakan antara lain adalah batang atau ranting
kayu yang dibeli dari luar desa dengan menggunakan truk. Biasanya para perebus
garam membeli setiap 2 minggu sekali dengan harga 600.000 rupiah per truk.
Dalam 1 bulan, produsen garam rebus membeli kayu bakar sebanyak 2 truk
sehingga biaya untuk pembelian kayu bakar sebesar 1,2 juta rupiah. Hal ini berarti
biaya untuk bahan bakar dari kayu sebesar 14,4 juta rupiah per tahun. Total biaya
variabel atau biaya operasional yang dikeluarkan untuk usaha perebusan garam
sebesar 14,4 juta rupiah per tahun.
Selanjutnya dilakukan analisis cashflow dengan menggunakan interest rate yang
digunakan sebesar 13% per tahun yang diacu dari suku bunga pinjaman Bank BRI di
Kabupaten Sumba Tengah. Lama analisis cashflow menggunakan investasi terlama
yaitu untuk investasi rumah perebusan garam dengan umur teknis 5 tahun.
Berdasarkan analisis cashflow diperoleh nilai NPV sebesar 13.641.611 rupiah. Hal
ini menunjukkan bahwa usaha perebusan garam selama 5 tahun memberikan
keuntungan bersih setelah dikurangi discount rate sebesar 13% memberikan
keuntungan sebesar 13.641.611 rupiah. Net B/C yang diperoleh sebesar 3,60 yang
artinya setiap 1 rupiah yang digunakan untuk usaha perebusan garam selama 5
tahun, maka akan diperoleh keuntungan bersih sebesar 3,60 rupiah. IRR yang
sebesar 98,50% memberikan informasi bahwa usaha perebusan garam selama 5
tahun memberikan pengembalian usaha sebesar 98,50%. Artinya dengan suku
bunga pinjaman bank sebesar 13% dari Bank BRI, usaha perebusan garam ini dapat
mengembalikan pinjaman dan masih menguntungkan. Tingginya nilai IRR karena
sangat kecilnya nilai investasi yang ditanamkan dibandingkan penerimaan yang
diperoleh. Secara lebih jelas analisis cashflow ini disajikan dalam Tabel 2-112.

Tabel 2-112 Analisis Casflow Perebusan Garam

No. Keterangan Jumlah Satuan Harga Satuan 0 1 2 3 4 5
A Penerimaan
1 Produksi garam rebus 12 700 2.500 21.000.000 21.000.000 21.000.000 21.000.000 21.000.000
Total penjualan garam rebus 21.000.000 21.000.000 21.000.000 21.000.000 21.000.000
B Biaya Investasi
1 Pelat drum rebus garam 2 unit 350.000 700.000 - 700.000 - 700.000
2 Rumah masak garam 2 unit 2.000.000 4.000.000 - - - 0
3 Ember 2 unit 50.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
4 Cangkul 2 unit 150.000 300.000 - 300.000 - 300.000
5 Gayung 2 unit 20.000 40.000 40.000 40.000 40.000 40.000
6 Sekop kecil 2 unit 50.000 100.000 - 100.000 - 100.000
Total biaya investasi 5.240.000 140.000 1.240.000 140.000 1.240.000
C Biaya tetap
1 Perbaikan rumah masak garam 2 unit 400.000 800.000 800.000 800.000 800.000 -
Total biaya tetap 800.000 800.000 800.000 800.000 -
D Biaya variabel
1 Kayu bakar 24 truk 600.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000
Total biaya variabel 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000 14.400.000
E Total Biaya 5.240.000 15.340.000 16.440.000 15.340.000 16.440.000 14.400.000
F Analisis Cash Flow
1 Benefit (5.240.000) 5.660.000 4.560.000 5.660.000 4.560.000 6.600.000
2 DF 13,00 % 1,0000 0,8850 0,7831 0,6931 0,6133 0,5428
3 PV Rp (5.240.000) 5.008.850 3.571.149 3.922.664 2.796.733 3.582.216
4 NPV 13.641.611,33 Rp
5 IRR 98,50 %
6 PV + 18.881.611,33 Rp
7 PV - (5.240.000,00) Rp
8 Net B/C 3,60 Rasio
Sumber: Data diolah (2017)
Business Plan SKPT Sumba Timur| 147 |


Pada analisis sensitifitas usaha garam rebus ini dilakukan 2 skenario, yaitu
penurunan harga jual garam rebus dan kenaikan harga input yang menyebabkan
kenaikan biaya operasional. Berikut ini hasil analisis sensitifitas usaha garam rebus:
a. Dari hasil skenario 1 (penurunan harga jual garam rebus) yang menghasilkan
analisis usaha paling minimum yaitu pada saat harga jual garam rebus
sebesar 1.989,9 rupiah per kg. Artinya, penurunan harga jual garam sebesar
20,52% menjadi 1.989,9 rupiah per kg akan menyebabkan keuntungan sama
dengan nol, R/C sama dengan satu dan ROI sama dengan nol.
b. Dari hasil skenario 2 (kenaikan harga beli kayu bakar) yang menghasilkan
analisis usaha paling minimum, yaitu pada saat harga beli kayu bakar sebesar
779.580 rupiah per kg. Artinya, kenaikan harga beli kayu bakar sebesar 30%
menjadi 779.580 rupiah per kg akan menyebabkan keuntungan sama dengan
nol, R/C sama dengan satu dan ROI sama dengan nol.
Berdasarkan kedua skenario di atas menunjukkan bahwa usaha garam rebus
lebih sensitif pada faktor output, yaitu penurunan harga jual sebesar 20,52%
dibandingkan faktor input, yaitu kenaikan harga beli kayu bakar sebesar 30%.
2.2.5 Budidaya Artemia di Tambak Garam
2.2.5.1 Aspek Teknis Budidaya Artemia di Tambak Garam
Teknologi budidaya artemia di tambak garam merupakan sebuah terobosan
teknologi biofiltrasi dari Artemia itu sendiri. Dimana artemia di inokulasi
(menebar bibit artemia hidup baik dalam stadia nauplii, artemia muda maupun
dewasa kedalam media/tambak garam) dalam petak peminihan (petak evaporasi I)
dan diharapkan dipanen pada petak evaporasi II. Dimana air laut yang sudah masuk
ke dalam petak kristalisasi sudah bersih dari mineral Mg, Ca dan lumpur yang dapat
menghasilkan garam dengan kristal besar dan bersih.
Persayaratan dan pemilihan lokasi untuk kegiatan budidaya artemia yang
terintegrasi dengan tambak garam pada dasarnya sama dengan pemilihan lokasi
lahan garam pada umumnya. Dalam hal ini budidaya artemia merupakan suatu
usaha yang terintegrasi dalam meningkatkan kualitas dan kuantitas mutu garam
dengan produk sampingnya berupa artemia yang tentunya memiliki nilai ekonomi
sangat tinggi. Secara umum persyaratan dan pemilihan lokasi budidaya artemia
baiknya daerah yang memiliki curah hujan rendah, suhu tinggi (sinar matahari),
kelembaban rendah, angina kencang dan terjaga dari hewan dan tanaman
pengganggu. Untuk sumber artemia bisa didapatkan dari pembelian sista
Business Plan SKPT Sumba Timur| 149 |

artemia dalam kaleng yang nantinya ditetaskan dalam wadah plastik sebagai
bibit yang kemudian diinokulasi (tebar) dalam petak peminihan.
Tahapan budidaya artemia ada beberapa tahap yang harus dipersiapkan, antara
lain (Pusriswilnon BRKP, KKP 2006):
a. Persyaratan tambak garam untuk artemia:
• Tersedianya air laut dengan kadar salinitas sekitar 70 ppt
• Kedalaman air dalam petak tambak yang dianjurkan adalah 30-40 cm
• Penambahan air bisa dilakukan secara teratur sebanyak satu kali dalam
seminggu
• Jenis tanah tambak tidak boleh poros, agar mampu mempertahankan
salinitas dan kedalaman air tambak
• Sumber air yang digunakan tidak boleh berasal dari sumber air yang sudah
tercemar
• Tambak yang nantinya digunakan haruslah memiliki pintu pemasukan air
seperti pada tambak ikan atau berupa pipa yang dipasang di pematang
tambak
• Struktur tambak tidak poros, harus liat dan bukan pasir agar mampu
mempertahankan salinitas dan kedalaman air tambak
b. Pemasukan air :
• Kegiatan inokulasi naupli artemia hanya akan dilakukan ketika salinitas air
mencapai 100-110 ppt. Air yang dimasukkan ke dalam tambak harus
disaring dengan menggunakan saringan dengan ukuran mesh 1 mm, untuk
mencegah masuknya ikan predator atau larva ikan.
c. Pemupukan
• Pada saat proses inokulasi artemia, makanan untuk naupli artemia sudah
harus tersedia dengan cukup. Hal tersebut dimaksudkan agar kelangsungan
hidup artemia terjamin. Oleh karena itu sebelum proses inokulasi tambak
harus diberi pupuk agar phytoplankton dapat tumbuh lebih baik. Persiapan
tambak garam-artemia pada dasarnya sama dengan persiapan lahan tambak
garam.
d. Proses persiapan tambak.
Proses persiapan perbaikan tambak untuk budidaya artemia antara lain:
• Kegiatan pemdatan dan perbaikan pematang dilakukan keliling dengan
kontruksi kemiringan pematangan kurang lebih 30°.
• Untuk menghindari kebocoran kebocoran maka dibuat saluran irigasi.
• Lakukan pengeringan dasar tanah (kurang lebih 1 sampai dengan 3 minggu)
• Lakukan pengapuran dasar tambak (200-700 kg/Ha)
• Lakukan pemupukan dengan menggunakan pupuk kendang (300 sampai
dengan 1.000 kg/ha), pupuk urea (100 sampai dengan 500 kg/Ha) dan
pupuk Tsp (50-200 kg/ha)
• Selanjutnya lakukan kegiatan pembasmian hama yang ada di tambak dengan
menggunakan saponin 5 sampai dengan 30 mg/l

Inokulasi Artemia; Sebelum proses inokulasi artemia dilakukan di lahan garam,

maka sista sebagai bibit haruslah didekapsulisasi terlebih dahulu dan ditetaskan
dalam wadah plastik. Adapun proses dekapsulisasi adalah sebuah tahapan untuk
menghilangkan lapisan terluar dari sista Artemia yang "keras" atau korion
(Pusriswilnon BRKP, KKP 2006). Tahapan ini dimaksudkan untuk mempermudah
"bayi" artemia untuk keluar dari "sarang"nya. Disamping itu proses ini juga
sekaligus sebagai disinfeksi terhadap kontaminan seperti bakteri dan jamur. Adapun
cara melakukan tahapan dekapsulisasi sista artemia sebanyak 5 gram adalah dengan
cara merendam 5 gram sista Artemia (kurang lebih 1.5 sendok teh) ke dalam 400 ml
air tawar. Setelah itu beri aerasi, dan biarkan selama 1-2 jam, hingga sista tersebut
mengalami hidrasi dengan baik. Hal ini ditandai dengan bentuk sista yang sudah
membentuk bulatan sempurna. Selanjutnya tambahkan larutan pemutih sebanyak
27 ml. Penambahan pemutih bertujuan untuk mengubah warna sista menjadi coklat
kemudian manjadi putih dalam waktu kurang lebih 2 menit. Selanjutnya setelah 5-7
menit sista akan berubah warna menjadi oranye. Apabila 95% warna sista telah
berwarna oranye, maka hentikan proses tersebut dan kemudian segera cuci dengan
air bersih sampai bau klorin hilang. Setelah itu sista artemia siap ditetaskan atau bisa
disimpan dulu dalam kulkas selama 1 minggu. Proses penetasan sista artemia
dapat dilakukan secara optimal, apabila syarat-syarat yang diperlukan terpenuhi,
antara lain (Pusriswilnon BRKP, KKP 2006):
• Salinitas air antara 20-30 ppt (2-3 °Be) atau 1-2 sendok teh garam per
liter air tawar bisa ditambahkan Magnesium Sulfat (konsentrasi 20%) atau
1/2 sendok teh per liter air.
• Suhu air antara 26 - 28 °C.
• Pada proses penetasan agar lebih maksimal, lebih baik diberikan
sinar selama proses penetasan. Hal tersebut bertujuan untuk
merangsang/ mempercepat proses penetasan.
• Proses aerasi haruslah cukup, untuk menjaga oksigen terlarut sekitar 3
ppm. Gunakan blower 25-50 watt
• Kandungan pH 8.0 atau lebih. Karena apabila pH drop dibawah 7.0 dapat
mengganggu proses penetasan. Untuk menaikkah pH dapat ditambahkan
soda kue untuk menaikkan pH.
• Kepadatan penetasan sista antara 1500 – 2000 mg/L.
• Kepadatan penebaran antara 100-300 n a u p l i u s / L
• Waktu yang dibutuhkan untuk proses penetasan antara 18-24 jam.
• Wadah yang digunakan adalah wadah plastik atau fiber ukuran 50-300 L
Setelah proses penetasan selesai dan sista artemia sudah ditetaskan, maka
artemia dapat diinokulasi ke dalam petak peminihan I (petak evaporasi I) dan
dipelihara.

Gambar 2-26. Bak Penetasan Artemia (Pusriswilnon BRKP, KKP 2006)

Manajemen Budidaya, Produksi dan Pemasaran Artemia
1) Manajemen Budidaya Artemia
Manajemen tambak sangat menentukan dalam pemeliharaan Artemia. Ada
beberapa tahapan manajemen tambak dalam pemeliharaan Artemia meliputi
tahap persiapan, tahap pertumbuhan, tahap ovovivipar, tahap peningkatan salinitas
dan tahap ovipar (Pusriswilnon BRKP, KKP 2006).
a. Tahap persiapan
• Tambak di isi dengan air laut dan biarkan menguap agar mencapai salinitas
yang diharapkan (salinitas tinggi)
• Setelah air di dalam tambak mencapai salinitas 100 – 110 ppt dan dengan
kedalaman air sekitar 30-40 cm dan tidak ada lagi predator
• Pemupukan dilakukan jika pakan alami di dalam air tambak kurang. Jika
mencukupi tidak usah melakukan pemupukan lagi
• Laksanakan inokulasi naupli Artemia ke dalam tambak
b. Tahap Pertumbuhan
• Salinitas air di dalam tambak harus tetap dijaga pada kisaran 110-120 ppt
dengan cara memasukkan air baru sehingga memungkinkan naupli
Artemia yang diinokulasikan tumbuh menjadi dewasa
c. Tahap Ovovivipar
• Salinitas masih tetap dipertahankan 110 -120 ppt hingga populasi Artemia
dewasa bertambah melalui reproduksi ovovivipar. Agar dapat mencapai
kondisi optimal, densitas Artemia harus dapat mencapai 40 individu atau
lebih per liter.
d. Tahap Peningkatan Salinitas
• Salinitas air tambak ditingkatkan hingga mencapai 150 ppt melalui
penguapan, tetapi kedalaman air tetap dipertahankan.

e. Tahap Ovipar
• Pertahankan salinitas pada tingkat 150 ppt melalui penambahan air secara
teratur. Hal tersebutkan maksudkan untuk merangsang terjadinya
reproduksi ovipar sehingga sebagian besar populasi akan menghasilkan
sista. Pertahankan pada kondisi ini sepanjang cuaca memungkinkan, dan
terus dilakukan pemanenan sista
Beberapa catatan penting dalam manajemen tambak untuk kegiatan budidaya
artemia antara lain adalah:
• Melakukan pemeriksaan secara teratur kedalaman air tambak dan suhu air
maksimum. Kedalaman air tidak boleh kurang dari 30 cm dan suhu air
harus lebih rendah dari 38°C;
• Jika air tambak kurang subur perlu dilakukan pemupukan menggunakan
pupuk anorganik ataupun pupuk organik.
Gambar 2-27. Teknologi dan Proses Produksi Artemia (Amarullah dan Sriyanto,
2006)
2) Produksi dan Pemanenan Sista Artemia
Setelah proses inokulasi dalam lahan garam, kegiatan pemeliharaan dapat
dilakukan dengan pemberian pakan tambahan seperti dedak, ampas tahu,
bungkil kelapa, tepung terigu, tepung ikan, dll. Dimana frekuensi waktu untuk
pemberian pakan adalah 1 - 4 kali/hari dengan dosis pemberian pakan adalah 1-

10 kg/Ha. Selanjutnya artemia dalam waktu 3 – 4 minggu telah bertelur

dimana tiap induk artemia akan menghasilkan 30 – 70 buah sista/nauplius
dengan siklus reproduksi antara 7 – 10 hari.
Sista yang telah keluar dari lapisan pembungkusnya (yolk suck) akan
mengapung di sudut tambak. Pemanenan dapat dilakukan setiap hari, baiknya
pada pagi dan sore hari. Alat yang dibutuhkan untuk kegiatan pemanenan sista
dapat digunakan gayung dan kemudian dimasukkan ke dalam saringan
bertingkat dengan ukuran saringan 250µm, 200 µm dan 150 µm. selanjutnya
setelah dipanen, penanganan selanjutnya adalah sista dicuci hingga bersih dengan
air bersalinitas antara 80 – 150 ppt. Setelah bersih, sista disimpan/direndam
dalam larutan garam bersalinitas 150 – 250 ppt sehingga kualitas sista dapat
bertahan dalam waktu 6 – 12 bulan. Proses tersebut dinamakan penyimpanan
basah.
Sedangkan untuk penyimpanan kering adalah dengan cara sista direndam
terlebih dahulu dengan air tawar selama 5 – 15 menit, dimana cangkang yang
mengapung dibersihkan, kemudian dipindahkan ke larutan garam 150 -250 ppt
dan dibersihkan kembali sisa partikel-partikel kotoran lainnya yang tenggelam.
Proses pencucian tersebut hendaknya dilakukan 3 kali. Setelah sista dicuci 3 kali,
maka sista bersih siap untuk dikeringkan dan dikemas vacuum. Dimana
penyimpanan dengan cara ini dapat bertahan hingga 3 tahun.
Kegiatan budidaya artemia yang terintegrasi dengan tambak garam, selain sista
dan garam yang dihasilkan juga menghasilkan biomass artemia. Dimana biomass
t ers eb ut di pa ne n dengan menggunakan seser. Biomassa Artemia ini dapat
langsung digunakan sebagai pakan untuk juvenil ikan/udang atau ikan hias dan
lainnya atau dapat dibuat flake Artemia yang pemanfaatannya dapat tahan lebih
lama tentunya dengan proses lebih lanjut.
3) Pemasaran Artemia
Produk yang dihasilkan dari budidaya artemia di tambak garam adalah sista
Artemia dan biomassanya. Baik sista artemia maupun biomassnya merupakan
produk yang sangat penting dalam pemanfaatannya untuk kegiatan industri
perikanan yang merupakan pakan dari benur udang atau larva ikan dari berbagai
kegiatan budidaya perikanan (baik darat maupun laut).
Saat ini setiap tahun Indonesia harus mengimpor artemia cyst (sista Artemia)
sekitar 40 ton dengan nilai sekitar 56 milyar rupiah, dengan harga rata-rata harga
per kg artemia cyst yang diimpor adalah 1,4 juta rupiah (Direktorat Jenderal
Perikanan Budidaya, KKP 2016). Sehingga dengan demikian pemasaran produk
artemia cyst yang dibudidayakan di dalam negeri masih terbuka lebar karena
kebutuhan artemia cyst sangat tinggi. Disampin itu juga dengan kegiatan budidaya
artemia yang terintegrasi dengan tambak garam akan meningkatkan pendapatan
para petambak garama karena selain mendapatkan penerimaan dari penjualan
garam, petambak juga menerima penghasilan dari penjualan artemia cyst dan
biomassnya. Disisi lain dengan terintegrasinya kegiatan budidaya artemia dengan
tambak garam, membuat garam yang dihasilkan lebih beekualitas (lebih bersih).

Gambar 2-28. Pemasaran Hasil Produk Budidaya Artemia Terintegrasi dengan

Tambak Garam (Sumber: Hasil Analisis Data, 2017)
2.2.5.2 Biaya Ivestasi dan Penyusutan Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi
Dengan Tambak Garam
Dalam perhitungan hitungan kelayakan pada kegiatan budidaya artemia pada
lahan tambak menggunakan beberapa asumsi, yaitu:
• Umur proyek selama lima tahun,
• Proses produksi 1 tahun hanya satu kali (4 bulan) pada saat musim
kemarau
• Biaya investasi dilakukan pada tahun pertama.
• Pinjaman sebesar 70% dari modal kerja
• Tingkat suku bunga sebesar 13%, sesuai bunga pinjaman bank BRI.
Pada kegiatan budidaya artemia pada lahan tambak memiliki komponen biaya
investasi yang terdiri dari pembellian mesin pompa air, aerator 25 watt, genset 500
watt, peralatan penunjang budidaya, pipa pvc dan pembuatan lahan tambak seluas 1
ha. Pengeluaran biaya investasi terbesar berasal dari pembelian peralatan
pendukung budidaya dan pembuatan lahan tambak seluas 1 ha, yaitu masing-
masing sebesar Rp 25.000.000. Sehingga total biaya investasi yang dikeluarkan
untuk menjalankan usaha ini adalah sebesar Rp 93.000.000. Rincian dari komponen
biaya investasi dapat dilihat pada Tabel 2-113 di bawah ini.
Tabel 2-113. Biaya Investasi Usaha Artemia Terintegrasi dengan Tambak Garam
1 Mesin pompa honda 1 Unit 20,000,000
2 Aerator listrik 25 watt 1 Unit 5,000,000
3 Genset 500 watt 1 Unit 15,000,000
4 Peralatan 1 Paket 25,000,000
5 Pipa PVC 6 Batang 500,000
6 Pembuatan lahan tambak 1 ha 2 Unit 25,000,000

Sedangkan nilai penyusutan peralatan per tahun yang ada pada usaha ini
adalah sebesar Rp. 16.740.400. Sedangkan pada akhir masa proyek, nilai sisa yang
ada diperkirakan sebesar Rp. 9.300.000. Perhitungan perkiraan penyusutan dan
perkiraan nilai sisa budidaya artemia pada lahan tambak garam dapat dilihat pada
Tabel 2-114. Nilai Penyusutan Per Tahun dan Nilai Sisa
Nilai Awal Nilai Sisa Umur Penyusutan
No. Jenis Investasi Jumlah Satuan
(Rp) (Rp) Ekonomis /tahun (Rp)
Mesin pompa
1 1 Unit 20,000,000 2,000,000 5 3,600,000
honda
Aerator listrik
2 1 Unit 5,000,000 500,000 5 900,000
25 watt
3 Genset 500 watt 1 Unit 15,000,000 1,500,000 5 2,700,000
4 Peralatan 1 Paket 25,000,000 2,500,000 5 4,500,000
5 Pipa PVC 6 Batang 3,000,000 300,000 5 540,000
Pembuatan lahan
6 1 Paket 25,000,000 2,500,000 5 4,500,000
tambak 1 ha
Total 93,000,000 9,300,000 16,740,000
2.2.5.3 Biaya Operasional Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi Dengan

Tambak Garam
Komponen biaya operasional pada kegiatan usaha budidaya artemia pada lahan
tambak garam terdiri dari biaya variabel (variable cost) dan biaya tetap (fixed cost).
Komponen biaya variabel adalah biaya yang dikeluarkan sesuai dengan kebutuhan
proses produksi. Dalam kegiatan produksi usaha budidaya artemia pada lahan
tambak garam ini biaya variabel yang dikeluarkan meliputi pembelian kista basah,
dedak, pupuk, bensin, solar, saponin, tenaga kerja dan biaya pengolahan lahan
tambak seluas 1 ha. Rincian pengeluaran komponen biaya variabel dapat dilihat
pada Tabel 2-115 di bawah ini.
Tabel 2-115. Komponen Biaya Variabel per Tahun Usaha Artemia Terintegrasi
dengan Tambak Garam
Tahun
No. Keterangan
I II III IV V
1 Kista artemia basah 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000
2 Dedak 32,000,000 32,000,000 32,000,000 32,000,000 32,000,000
3 Pupuk urea 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000 3,000,000
4 Pupuk TSP 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,000
5 Pupuk kandang 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000
6 Bensin 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000 4,000,000
7 Solar 3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000 3,200,000
8 Saponin 340,000 340,000 340,000 340,000 340,000
9 Tenaga kerja 21,600,000 21,600,000 21,600,000 21,600,000 21,600,000
Biaya pengolahan
10 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000 6,000,000
lahan tambak
Total 82,740,000 82,740,000 82,740,000 82,740,000 82,740,000

Sedangkan rincian biaya variabel yang dikeluarkan untuk kegiatan budidaya

artemia yang terintegrasi dengan tambak garam dapat dilihat pada Tabel 2-116 di
bawah ini.
Tabel 2-116. Rincian Pengeluaran Komponen Biaya Variabel
Volume Total/Tahun
No. Keterangan Satuan Harga (Rp)
(Rp)
1 Kista artemia basah Kg 20 500,000 10,000,000
2 Dedak Kg 8,000 4,000 32,000,000
3 Pupuk urea Kg 600 5,000 3,000,000
4 Pupuk TSP Kg 200 5,000 1,000,000
5 Pupuk kandang Kg 1,600 1,000 1,600,000
6 Bensin Liter 400 10,000 4,000,000
7 Solar Liter 400 8,000 3,200,000
8 Saponin Kg 40 8,500 340,000
9 Tenaga kerja Orang 8 2,700,000 21,600,000
10 Biaya pengolahan lahan tambak Ha 1 6,000,000 6,000,000
Jumlah 82,740,000
Berikutnya komponen biaya tetap (fixed cost). Biaya tetap merupakan salah satu
komponen arus tunai yang terdiri dari perawatan mesin, pembelian oli mesin genset
serta penyusutan investasi. Rincian komponen biaya tetap dapat dilihat pada
Tabel 2-117 berikut.
Tabel 2-117. Komponen Biaya Tetap
No. Keterangan Volume Satuan Harga Per tahun Total/Tahun
1 Penyusutan 1 Paket 16,740,000 1 16,740,000
2 Oli genset 1 Botol 50,000 12 600,000
3 Perawatan genset 1 Paket 100,000 6 600,000
Total 17,940,000
2.2.5.4 Penerimaan Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi Dengan Tambak

Garam
Kegiatan produksi pada usaha budidaya artemia yang terintegrasi dengan
tambak garam dimulai pada tahun pertama. Produksi artemia satu tahun satu siklus
(3-4 bulan) pada musim kemarau saja. Hal tersebut dikarenakan jika musim hujan,
maka produksi artemia tidak efektif dikarenakan air hujan dapat membuat salinitas
air yag ada di tambak artemia menurun (tidak memenuhi persyaratan salinitas
budidaya artemia). Dimana dalam waktu 3-4 minggu artemia telah bertelur, dan
tiap induk artemia akan menghasilkan 30-70 buah sista/naupilus dengan siklus
reproduksi antara 7-10 hari. Dalam satu siklus (3-4 bulan) pada musim kemarau
budidaya artemia dapat menghasilkan sekitar 300 kg. Disamping kista artemia
yang dihasilkan dari kegiatan usaha ini, juga menghasilkan garam dan biomass
artemia. Total penerimaan per tahun dari usaha ini adalah sebesar Rp.
258,500,500. Rincian penerimaan dari usaha budidaya artemia dapat dilihat
pada Tabel 2-118 di bawah ini

Tabel 2-118. Penerimaan Usaha Budidaya Artemia (per tahun)

No. Produksi Volume Satuan Nilai (Rp)
1 Artemia 300 Kg 106,500,500
2 Garam 240,000 Kg 120,000,000
3 Biomass Artemia 400 Kg 32,000,000
Total 258,500,000
2.2.5.5 Laporan Rugi-Laba Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi Dengan

Tambak Garam
Hasil dari perhitungan proyeksi rugi/kaba dalam usaha budidaya artemia
terintegrasi dengan tambak garam, menunjukkan keuntungan per tahun adalah
sama. Artinya mulai dari tahun pertama usaha dimulai sampai dengan tahun ke lima
konstan, yaitu sebesar Rp. 127,439,650 per tahun. Sedangkan analisis EBIT (Earning
before Interest and Tax) pada usaha budidaya artemia maka tax yang harus
dikeluarkan adalah sebesar 15% (sesuai dengan undang-undang perpajakan untuk
pendapatan antara 50 juta sampai 150 juta). Selanjutnya dikenakan lagi pajak
sebesar 5% untuk pajak lapis pertama (Rp 0,00-Rp 50.000.000,00). Setelah
dikurangi pajak laba langsung menjadi laba bersih atau EAT (Earning After
Tax). Proyeksi perhitungan rugi laba usaha budidaya artemia terintegrasi dengan
tambak garam dapat dilihat pada Tabel 2-119 di bawah ini.
Tabel 2-119. Proyeksi Rugi/Laba Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi dengan
Tambak Garam
Tahun
No. Uraian
1 2 3 4 5
4 Biaya Total 100,680,000 100,680,000 100,680,000 100,680,000 100,680,000
Laba Bersih Sebelum
5 157,820,000 157,820,000 157,820,000 157,820,000 157,820,000
Bunga dan Pajak
Laba Bersih
6 157,820,000 157,820,000 157,820,000 157,820,000 157,820,000
Sebelum Pajak
7 Tax I (15%) 23,673,000 23,673,000 23,673,000 23,673,000 23,673,000
8 EAT 1 134,147,000 134,147,000 134,147,000 134,147,000 134,147,000
9 Tax 2 (5%) 6,707,350 6,707,350 6,707,350 6,707,350 6,707,350
10 EAT 127,439,650 127,439,650 127,439,650 127,439,650 127,439,650
Berdasarkan hasi l perhi tungan proyeksi rugi laba pada di atas, maka diketahui
diketahui ternyata laba bersih (EAT) pada usaha budidaya artemia
dengan tambak garam adalah sebesar Rp. 127.439.650. Dari hasil
rugi laba juga diperoleh nilai BEP, ROI serta R/C. Dimana nilai
R/C dapat dilihat

Tabel 2-120 Nilai R/C, BEP dan ROI Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi dengan
Tambak Garam
1 R/C Rasio 2.57
2 BEP Rp 17.982.582
3 BEP Kg 124
4 ROI % 169,70
Pada
Tabel 2-120 di atas menunjukkan bahwa nilai R/C yang diperoleh sebesar 2,57
artinya penerimaan kotor yang diterima dapat menutupi 2,57 kali dari total biaya
yang dikeluarkan, atau dari 1 rupiah yang dikeluarkan untuk total biaya maka
uang terjadi saat penerimaan sebesar Rp.17,98 juta, sehingga di atas Rp.17,98 juta
sudah merupakan keuntungan. Sedangkan untuk BEP unit (volume produksi)
sebesar 124 kg. Artinya Break Even Point dalam bentuk volume produksi terjadi saat
volume produksi mencapai 124 kg, sehingga jika lebih dari 124 kg sudah merupakan
keuntungan. Untuk nilai ROI sebesar 169,70% yang artinya keuntungan bersih yang
dihasilkan dari kegiatan budidaya artemia terintegrasi dengan tambak garam
sebesar 39,37% dari seluruh biaya yang dikeluarkan.
2.2.5.6 Cash Flow Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi Dengan Tambak
Garam
Cashflow atau arus tunai terdiri dari dua komponen besar komponen besar, yaitu
arus penerimaan kas (cash in flow) berupa penerimaan hasil penjualan dan arus
pengeluaran kas (cash out flow) berupa pengeluaran biaya investasi, biaya tetap
dan biaya variabel. Dari hasil perhitungan cashflow akan diketahuai beberapa
indikator kelayakan finansial pada usaha budidaya artemia terintegrasi dengan
tambak garam, yaitu:
penerimaan dengan nilai sekarang dari pengeluaran tingkat bunga tertentu dari
kegiatan proyek. Hasil perhitungan proyeksi cashflow pada kegiatan usaha budidaya
artemia dapat dilihat pada Tabel 2-121.

Tabel 2-121 Proyeksi Cashflow Budiaya Artemia Terintegrasi dengan Tambak

Garam
Tahun
Uraian
- 1 2 3 4 5
INFLOW
Penerimaan 258,500,000 258,500,000 258,500,000 258,500,000 258,500,000
Total INFLOW - 258,500,000 258,500,000 258,500,000 258,500,000 267,800,000
OUTFLOW
Total Investasi 93,000,000
Total biaya tetap - 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000 1,200,000
Total biaya variabel - 82,740,000 82,740,000 82,740,000 82,740,000 82,740,000
Total Biaya
- 83,940,000 83,940,000 83,940,000 83,940,000 83,940,000
Operasional
TOTAL OUT FLOW 93,000,000 83,940,000 83,940,000 83,940,000 83,940,000 83,940,000
Net Benefit (93,000,000) 174,560,000 174,560,000 174,560,000 174,560,000 174,560,000
Dsicount Factor 13% 1.000 0,885 0,783 0,693 0,613 0,543
PV (93,000,000) 154,447,876 136,706,085 120,978,836 107,060,917 99,791,842
PV (+) 619,015,556
PV (-) (93,000,000)
NPV 522,267,552
NET B/C 6.66
IRR 185.17
Berdasarkan Tabel 2-121 perhitungan analisis cash flow budidaya artemia,

nilai NPV yang diperoleh adalah sebesar Rp. 522,267,552 artinya kegiatan
budidaya artemia akan memperoleh manfaat bersih sebesar Rp. 522,267,552
selama umur proyek yang dinilai dari sekarang berdasarkan tingkat suku bunga 13
% per tahun. M a k a berdasarkan nilai NPV yang diperoleh pada skenario I
dikatakan layak untuk dilanjutkan karena nilai NPV > nol.
Sedangkan nilai Net B/C sebesar 6,66. Hal ini menunjukkan bahwa setiap 1
rupiah yang digunakan untuk usaha budidaya artemia selama lima tahun akan
memperoleh keuntungan bersih sebsar 6,66 rupiah. Sehingga dengan demikian
usaha budidaya artemia dinyatakan layak dan menguntungkan untuk
dikembangkan. Karena nilai Net B/C sebesar 6,66 menunjukkan bahwa setiap
biaya yang dikeluarkan sebesar satu rupiah akan memperoleh manfaat bersih
sebesar 6,66 rupiah selama lima tahun pada tingkat suku bunga 13% per tahun.
Untuk nilai IRR pada usaha budidaya artemia terintegrasi dengan tambak garam
adalah sebesar 185,17%. Nilai IRR sebesar 185,17 tersebut memberikan gambaran
bahwa usaha kegiatan budidaya artemia selama 5 tahun memberikan pengembalian
usaha sebesar 185,17%. Artinya dengan tingkat suku bunga pinjaman bank
sebesar 13%, kegiatan budidaya artemia dapat mengembalikan pinjaman dan masih
menguntungkan.
diharapkan dari sebuah usaha adalah kurang dari umur proyek. Berdasarkan hasil
perhitungan, maka payback period yang dihasilkan adalah 0,59 artinya investasi

yang ditanamkan akan kembali dalam waktu 0,59 tahun atau 6 bulan (kurang
dari satu tahun).
2.2.5.7 Analisis Sensitivitas Usaha Budidaya Artemia Terintegrasi Dengan
Tambak Garam
Analisis sensitivitas dilakukan untuk mengetahui seberapa sensitif terjadinya
perubahan nilai analisis usaha akibat adanya perubahan output maupun input.
Perubahan output biasanya digunakan penurunan harga jual atau penurunan jumlah
produksi. Perubahan input biasanya digunakan kenaikan harga variabel. Pada
analisis sensitifitas, analisis usaha diskenariokan sampai mencapai nilai paling
minim, yaitu keuntungan sama dengan nol (π = 0), nilai R/C sama dengan satu (R/C
Pada analisis sensitivitas menggunakan metode switching value dengan skenario
berkurangnya jumlah produksi (Tabel 2-122), maka usaha budidaya artemia
terintegrasi dengan tambak garam menghasilkan analisis usaha paling minimum,
yaitu pada saat volume produksi yang dihasilkan berkurang menjadi 55.025 kg atau
sebesar 77,14%.
Tabel 2-122 Skenario Analisis Sensitivitas Penurunan Volume Produksi Budidaya
Artemia Terintegrasi dengan Tambak Garam
No. Keterangan Jumlah Satuan Jumlah (Rp)
1 Total penerimaan 55,025 Kg 100,680,000
2 Total biaya investasi Rp 93,000,000
3 Total Biaya Tetap Rp 17,940,000
4 Total Biaya Variabel Rp 82,740,000
5 Total Biaya Rp 100,680,000
6 Analisis Usaha:
a. Keuntungan Rp 0
b. R/C Rasio 1
c. ROI % 0
Sedangkan analisis sensitivitas dengan skenario peningkatan biaya variabel pada

kegiatan budidaya artemia terintegrasi dengan tambak garam (Tabel 2-123), maka
menghasilkan analisis usaha paling minimum, yaitu pada saat peningkatan
komponen biaya variabel mencapai 190,74% atau sebesar Rp. 240,56 per tahun
akan menyebabkan keuntungan sama dengan nol, R/C sama dengan satu dan ROI
sama dengan nol.

Tabel 2-123 Skenario Analisis Sensitivitas Peningkatan Biaya Variabel Budidaya

Artemia Terintegrasi dengan Tambak Garam
No. Keterangan Jumlah Satuan Jumlah (Rp)
1 Total penerimaan 240,700 Kg 258,500,000
2 Total biaya investasi Rp 93,000,000
3 Total Biaya Tetap Rp 17,940,000
4 Total Biaya Variabel Rp 240,560,000
5 Total Biaya Rp 258,500,000
6 Analisis Usaha:
a. Keuntungan Rp 0
b. R/C Rasio 1
c. ROI % 0
Dari skenario analisis sensitivitas tersebut (penurunan volume produksi dan

peningkatan komponen biaya variabel) ternyata usaha budidaya artmeia
terintegrasi dengan tambak garam tidak sensitif baik terhadap penurunan volume
produksi maupun peningkatan komponen biaya variabel per tahun.

2.2.6 Pariwisata Bahari

2.2.6.1 Pofil Pariwisata Bahari
Pariwisata saat ini menjadi sektor unggulan di seluruh dunia, termasuk
Indonesia. Kegiatan wisata semakin meningkat seiring dengan meningkatnya
pendapatan masyarakat dan tumbuhnya kesadaran untuk melakukan kegiatan
rekretatif sebagai upaya meningkatkan daya kreatifitas, menghilangkan kejenuhan,
relaksasi serta kebutuhan mempelajari kekayaan alam, sejarah dan kebudayaan lain.
Kabupaten Sumba Timur dalam kancah kepariwisataan di Indonesia memang masih
termasuk tertinggal dibanding Bali, Yogyakarta dan daerah lain yang lebih dulu
berkembang. Namun seiring kebijakan nasional dalam pembangunan pariwisata,
Pulau Sumba telah ditetapkan menjadi salah-satu dari 50 Destinasi Pariwisata
Nasional (DPN) dengan nama DPN. Sumba – Waikabubak dan sekitarnya, sehingga
secara resmi telah direncanakan menjadi pusat pengembangan pariwisata nasional,
sebagaimana telah termaktub dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 50 Tahun 2011 Tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan
Nasional Tahun 2010-2025.
Penetapan ini sangat wajar mengingat Sumba memiliki keunggulan komparatif
dan kompetitif. Potensi daya tarik wisata di Kabupaten Timur terdiri dari 3 (tiga)
jenis, yaitu wisata budaya, wisata alam, dan wisata kuliner. Obyek wisata
kebudayaan sumba yang unik menjadi keunggulan komparatif karena keunikannya
berupa kerajinan tradisional, atraksi budaya, kehidupan kampung adat beserta
tradisi spiritualnya, wisata alam baik daratan ataupun yang akhir-akhir ini baru
menggeliat adalah wisata berbasis kelautan (bahari) yang sangat potensial. Potensi
ini sebagian besar masih belum dijadikan sebagai obyek kunjungan dan dikemas
secara rapi, sehingga masih dianggap tidur dan idle.
Dengan kekayaan alam yang sangat eksotis, Sumba Timur tentu punya potensi
jasa lingkungan yang sangat terbuka untuk dikembangkan. Salah satunya adalah jasa
lingkungan dari sumberdaya pesisir dan laut. Dengan mengeksplorasi jasa yang
memanfaatkan fungsi sumber daya pesisir untuk tempat rekreasi dan pariwisata
maka ke depan Pariwisata Bahari akan menjadi sumber pendapatan pembangunan
dan kesejahteraan masyarakat Sumba Timur.
Salah-satu kegiatan wisata yang sangat cepat berkembang adalah Wisata Bahari,
yang didefinisikan sebagai sebuah kegiatan untuk memanfaatkan wilayah pantai
dan laut sebagai tempat wisata dengan menikmati keindahan, keunikan dan budaya
di wilayah pesisir dan juga kegiatan mengenal potensi laut untuk meningkatkan
kesadaran akan pentingnya menjaga ekosistem alam khususnya pantai dan lautan
(Pemsea, 2017). Kabupaten Sumba Timur juga sangat layak untuk mengembangkan
wisata bahari (marine tourism), yang terdiri dari wisata alam berupa pantai, wisata
bawah laut, perairan dan pulau-pulau kecil sebagai salahsatu kegiatan ekonomi
unggulan.
Dilihat dari potensinya, jenis kegiatan yang dapat dikembangkan dalam wisata
bahari di Kabupaten Sumba Timur adalah:

1. Menikmati pantai dengan berbagai macam jenis pantai dan berbagai

kegiatan, seperti di pasir putih, pasir berbatu dengan kegiatan sun bathing,
berenang, atau berjalan-jalan dan menikmati pemandangan pantai.
2. Menjelajahi dan menikmati keindahan alam bawah laut yang biasanya sering
dilakukan di sekitar pantai atau perairan dangkal.
3. Diving dan Snorkeling. Kegiatan ini dilakukan dengan menggunakan
peralatan menyelam yang bertujuan selain untuk rekreasi juga sebagai
sarana untuk mempelajari keragaman kehidupan yang ada di bawah laut baik
biota seperti terumbu karang, ikan, ataupun benda-benda di bawah
permukaan air. Kegiatan ini belum banyak berkembang di Kabupaten ini,
sehingga operator dive shop yang menyediakan peralatan ini juga belum ada.
4. Olahraga Air dan olahraga pantai. Jenis kegiatan seperti berselancar (surfing)
dan mengayuh perahu atau kayak (canoeing), bermain volley pantai. Ada
beberapa hotel dan resort yang menyediakan fasilitas ini.
5. Berkemah (camping), di sekitar pantai yang landai
6. Menikmati hasil laut (kuliner). Hasil tangkapan ikan nelayan, dapat dinikmati
oleh wisatawan terutama di Kota Waingapu di sekitar Pelabuhan.
7. Wisata konservasi bertujuan memberikan pengetahuan pada wisatawan
untuk menjaga ekosistem pantai seperti mangrove dan terumbu karang laut
dari kerusakan. Di beberapa lokasi, terdapat ekosistem unik seperti
8. Menikmati pelayaran dengan yacht, cruising dengan kapal mewah ataupun
dengan perahu yang lebih kecil seperti kapal phinisi, namun belum banyak
berkembang.
9. Menikmati fenomena alam di laut seperti sunrise dan sunset.
10. Menikmati bentang alam padang dan bukit sabana, yang merupakan ciri khas
geologis Pulau Sumba.
11. Kegiatan Memancing (fishing).
Beberapa kegiatan wisata bahari belum cukup berkembang dijalankan di
Kabupaten Sumba Timur karena keterbatasan sarana prasarana dan dukungan
sumberdaya manusia yang belum memadai.
• Sebaran Lokasi Wisata Bahari
Melihat potensi kegiatan wisata yang demikian banyak potensinya, sayangnya
belum terlalu banyak kegiatan saat ini yang berjalan (eksisting) dan umumnya lokasi
pariwisata di Kabupaten Sumba Timur berada di wilayah pesisir dan masih
mengandalkan wisata alam. Penyebaran potensi wisata di Kabupaten Sumba Timur
sebagaimana Gambar 2-29 berikut.

Gambar 2-29. Penyebaran Potensi Pariwisata di Kabupaten Sumba Timur

(Sumber: asitantt.org)
Melihat Obyek-obyek wisata di Kabupaten Sumba Timur seperti di atas, yang
saat ini sudah existing menjadi destinasi wisatawan tersaji pada Tabel 2-124
berikut.
Tabel 2-124 Jenis dan Sebaran Obyek Wisata Bahari Kabupaten Sumba Timur
No. Jenis Obyek Nama Obyek
1 Wisata pantai Londa Kalala, Londalima, Walakiri, Watu Parunu, Katundu,
Waihungu, Puru Kambera, Tarimbang
2 Perkampungan adat Pa’U Umalulu, Praiyawang, Rindi, Mondu
dan sentra tenun ikat
3 Perkampungan Kaliuda, Kampung Pa’U, Watu Puda, Kanatang dan
sentra tenun ikat Hambapraing, Mondu
4 Wisata Selancar Pantai Tarimbang, Pindu Hurani, Tabundung, Pantai
(surfing) Praibakul dan Katala Hamu Lingu
5 Perkampungan adat Perkampungan adat Wunga dan Rambangaru (Kec. Haharu),
perkampungan adat Prainatang (Desa Mondu Kec. Kanatang)
perkampungan adat Prailiu Kecamatan Kambera,
perkampungan adat Kawangu dan Watumbaka Kecamatan
Pandawai, Perkampungan adat Praiyawang Kecamatan Rindi,
perkampungan adat Praibakul Kecamatan Tabundung,
perkampungan adat Tambahak dan Uma Bara Kecamatan
Umalulu, perkampungan adat Praikalitu dan Wundut
Kecamatan Lewa, perkampungan adat Kaliuda Kecamatan
Pahunga Lodu.

No. Jenis Obyek Nama Obyek

6 Situs Budaya yang Situs Lambanapu dan Rumah adat Kahawa, Rumah adat dan
dilindungi tenun ikat Palamarung di Kelurahan Lambanapu Kecamatan
Kambera, Rumah Adat Prainatang di Desa Mondu
Kecamatan Kanatang, Situs Oka Watu di Desa Lambakara
Kecamatan Pahunga Lodu, Rumah Adat Praing Wunga di
Desa Wunga Kecamatan Haharu, situs Hamuparengu di Desa
Hambapraing Kecamatan Kanatang, Rumah adat dan Kuburan
Megalitik di Praiyawang Desa Rindi Kecamatan Rindi,
Kuburan Tempayan di Kelurahan Lumbukore Kecamatan
Umalulu, Rumah adat dan tenun ikat Kaliuda di Desa Kaliuda
Kecamatan Pahunga Lodu.
7 Obyek Pemandangan Padang Puru Kambera, Bukit Morinda dan Bukit Savana
Exotis Wairinding
8 Ekowisata Desa Mondu Kecamatan Kanatang
Namun demikian, potensi Wisata Bahari di Kabupaten Sumba Timur utama
adalah wisata pantai, dimana ada 16 lokasi pantai yang menjadi tujuan wisata
bahari sebagaimana disajikan pada Tabel 2-125 di bawah ini, sedangkan obyek lain
adalah sebagai pendukung aktifitas.
Tabel 2-125 Obyek Wisata Pantai yang dapat Dikembangkan di Kabupaten Sumba
Timur
Jarak dari
No. Nama Objek Lokasi Desa Kecamatan
Kabupaten
1. Pantai Londalima Kuta Haharu 12 km
2. Pantai Puru Kambera Mondu Haharu 26 km
3. Pantai Kalala Hadakamali Wula waijilu 124 km
4. Pantai Watu Parunu Laijanji Wula waijilu 162 km
5. Pantai Waihungu Praimadita Karera 162 km
6. Pantai Katundu Praimadita Karera 166 km
7. Pantai Tarimbang Tarimbang Tabundung 115 km
8. Pantai Walakiri Watumbaka Pandawai 24 km
9. Pantai Tawui Tawui Pinu pahar 180 km
10. Pantai Salura Salura Karera 190 km
11. Pantai Mengkudu Mengkudu Karera 195 km
12. Pantai Pindu Hurani Pindu hurani Tabundung 140 km
13. Pantai Lailunggi Lailunggi Pinu pahar 190 km
14. Pantai Kiriwei Umamanu Lewa tidahu 65 km
15. Pantai Lakakadung Praibakul K.hamu lingu 65 km
16. Pantai Mambang Praibakul K.hamu lingu 65 km
Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Sumba Timur, 2017
Selain itu juga terdapat obyek wisata perairan/tirta dari Bendungan Kambaniru
di Kecamatan Kambera. Berikut adalah potret wisata bahari beserta obyek-obyek
pendukungnya.

Pantai Tarimbang Savana Purukambera di Desa Hamba Praing
Bukit Morinda Bendungan Kambaniru
Kampung Adat Prainatang di Desa Pesisir Pantai Walakiri dengan

Mondu
Pantai dan Resort Cemara Kanatang Alat Surfing di Katundu Pantai Selatan Sumba
Timur
Gambar 2-30. Objek-Objek Wisata Bahari di Kabupaten Sumba Timur yang
potensial dikembangkan (Sumber Foto: M. Arsyad Al Amin, 2016)
Untuk menunjang kegiatan pariwisata di Kabupaten Sumba Timur, saat ini
tersedia sarana prasarana pariwisata berupa sarana transportasi, akomodasi dan
pendukung. Transportasi menunjang mobilisasi wisatawan masuk ke dan keluar
Sumba Timur yang saat ini di dilayani melalui transportasi udara melalui Bandara

Umbu Mehang Kunda Waingapu dan transportasi laut Fery melalui pelabuhan fery.
Transportasi udara melayani rute Waingapu-Denpasar pp dan Waingapu-Kupang
pp, yang menghubungkan ke destinasi lain. Sementara transportasi laut
menghubungkan Waingapu ke Ende, Sabu, Aimere dan Kupang dengan kapal fery,
serta kapal penumpang PT. Pelni dan Kapal Tol Laut Sabuk Nusantara Selain itu,
perjalanan ke Sumba Timur juga dapat dilakukan wisatawan dengan sistem paket
wisata dengan pintu masuk di Kabupaten Sumba Barat Daya melalui bandar Udara
Tambolaka dan pelabuhan Fery Waikelo Waitabula ke/dari Bima.
Bandar Udara Umbu Mehang Kunda Kapal Penumpang PT. Pelni melayani
Waingapu ke/dari Waingapu
Gambar 2-31. Moda Transportasi Menuju ke Sumba Timur
Dari sisi akomodasi, saat ini terdapat sarana akomodasi di Kabupaten Sumba
Timur sudah semakin semarak dengan sudah hadirnya 1 buah hotel bintang 3,
melengkapi 18 unit akomodasi di Sumba Timur, yang selama ini hanya berupa hotel
kelas melati (sebanyak 8 buah), 4 wisma dan 5 homestay dengan jumlah kamar
sebanyak 202 kamar dan 368 tempat tidur (BPS Sumba Timur, 2016). Sedangkan
sarana restoran dan rumah makan serta kafe berdasarkan Survei Statistik -Jasa
Akomodasi Sumba Timur sebanyak 64 unit dan pub - karaoke sebanyak 1 buah.
Namun penyebarannya tidak merata karena hanya terkonsentrasi di Kota
Waingapu.
• Prospek Wisatawan
Dengan melihat trend kunjungan wisatawan di Kabupaten Sumba Timur dari
tahun 2005 hingga 2016 yang menunjukkan tren peningkatan setiap tahunnya,
maka prospek peningkatan jumlah wisatawan akan terus meningkat, meskipun
tahun 2016 agar menurun jumlah kunjungan wisatawan nusantaranya, namun
jumlah wisatawan mancanegara terus membaik. Data kunjungan wisatawan
mancanegara dan nusantara tahun 2010 sampai dengan 2013 dapat dilihat pada
tabel berikut ini.
Tabel 2-126 Perkembangan Kunjungan Wisatawan di Kabupaten Sumba Timur
Tahun 2005-2016
Tahun Manca Negara(Orang) Nusantara (Orang) Jumlah (Orang)
2005 1995 3875 5870
2006 1201 3875 5076
2007 1213 4200 5413
2008 1215 5000 6215

Tahun Manca Negara(Orang) Nusantara (Orang) Jumlah (Orang)

2009 1230 5700 6930
2010 1500 8000 9500
2011 327 6897 7224
2012 659 9020 9679
2013 1124 14444 15568
2014 794 15050 15884
2015 824 16906 17730
2016 1399 13474 16353
Sumber: Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Sumba Timur, 2014- 2017
Propspek peningkatan jumlah wisatawan adalah peluang untuk berkembangnya

aktifitas pariwisata di Kabupaten ini. Obyek-obyek yang sudah given berupa
keindahan alam, budaya dan keunikan bentang alam menjadi modal dasar yang
tersebar di daerah-daerah perdesaan yang memungkinkan dikembangkanya wisata
desa.
Pemerintah saat ini sedang mendorong kegiatan wisata juga dilakukan berbasis
desa, karenanya di desa-desa mulai dibentuk Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis)
untuk memunculkan pengembangan kegiatan wisata berbasis potensi khas
perdesaan, termasuk perdesaan pesisir, sehingga memunculkan peluang
EKOWISATA. Destinasi wisata yang mengembangkan konsep ekowisata ini di Sumba
Timur masih sangat terbatas pada Kampung Adat, namun sudah ditemukan desa
yang mengembangkan secara komprehensif baru ditemukan di Desa Mondu
Kecamatan Kanatang yang sudah mengembangkan Desa Ekowisata secara terpadu,
mulai wisata pantai, mangrove, budaya, rumah adat dan kerajinan tenun, dan
bekerjasama dengan hotel. Potensi desa wisata cukup bagus karena saat ini sudah
terbentuk 8 (delapan) Kelompok Sadar Wisata (Pokdarwis) di 8 Kelurahan/desa di
6 Kecamatan.
Sayangnya pengembangan pariwisata di Sumba Timur masih menghadapi
permasalahan strategis, yaitu:
1. Sumberdaya alamiah pesisir dan laut serta kebudayaan Sumba di Sumba
Timur secara spesifik sangat unik dan melimpah, namun belum banyak
tereksplorasi dengan baik sehingga masih belum menjadi obyek aktif wisata.
2. Penyebaran sarana prasarana wisata terutama akomodasi, transportasi,
energi dan aksesibilitas yang tidak merata, dimana sarpras yang memadai
hanya di sekitar Kota Waingapu dan pantai bagian utara saja, sementara di
bagian selatan sarpras akomodasi masih sangat terbatas, aksesibilitas sulit,
energy belum tersedia merata dan transportasi tidak tersedia
3. Kapasitas sumberdaya manusia (SDM) pariwisata (pengelola, penyedia jasa
dan pelaku) yang rendah, dikarenakan belum banyaknya penduduk lokal
yang berlatar belakang pendidikan kepariwisataan atau tidak terlatih dalam
hal kepariwisataan, apalagi di desa-desa yang praktis belum banyak
mengenalaktifitas wisata, sehingga praktis sumberdaya manusia wisata yang
saat ini ada masih tergantung kepada SM dari luar.
4. Pengembangan pariwisata belum menjadi kebutuhan aktifitas ekonomi
masyarakat, dan dijalankan oleh masyarakat (community based tourism)

tetapi baru berjalan sebatas menjadi kewajiban pemerintah (government

mandatory), disisi lain kebijakan dan strategi pemerintah dalam
pengembangan pariwisata daerah belum terumuskan dengan baik. Padahal
pariwisata yang ideal adalah digerakkan oleh fasilitasi kebijakan pemerintah
dan kreatifitas masyarakat yang menggerakkannya.
5. Permasalahan sosial ekonomi masyarakat Sumba Timur di desa-desa pesisir
didominasi masih rendahnya tingkat kesejahteraan sehingga ini menjadi
driver factor tidak berkembangnya kegiatan ekonomi yang menyebabkan
kemiskinan tetap menjadi masalah klasik di desa-desa pesisir.
2.2.6.2 Strategi Pengembangan
Dalam menetapkan apa yang perlu dilakukan untuk pengembangan pariwisata di
Kabupaten Sumba Timur, khususnya pariwisata bahari, maka pertam harus
ditetapkan landasana apa yang akan dipilih. Melihat bahwa obyek potensial wisata
di Sumba Timur adalah alam dan budaya yang unik, maka pengembangan wisata
bahari harus dikembangkan kearah WISATA BERKELANJUTAN (Sustainable
development), dengan karakteristik yang unik, yang menurut Hartanto (2003),
adalah sbb:
a. Pariwisata berkelanjutan mengandung semangat konservatif, bukan eksploitatif
dan mencegah komersialisasi alam dan budaya Sumba Timur tanpa batas
b. Didesain agar berkembang dengan adil bersama masyarakat lokal, dimana
mereka diperankan sebagai pelaku utama dalam kegiatan kepariwisataan.
c. Pariwisata berkelanjutan tumbuh secara alamiah yang berbasis masyarakat,
lingkungan alam dan sosial-budaya; masyarakat harus menjadi bagian integral
dari kegiatan pariwisata, karena inti kegiatan pariwisata adalah masyarakat itu
sendiri.
Dalam konteks Sumba Timur, strategi pengembangan produk dan pasar dapat
dilandasi framework sebagai berikut.

Gambar 2-32. Desain Pengembangan Wista Bahari di Sumba Timur

Berdasarkan framework di atas, secara garis besar strategi yang diperlukan
untuk menjawab permasalahan dasar wisata bahari di Kabupaten Sumba Timur,
adalah dengan strategi berikut:
1. Strategi dan desain pengembangan model Obyek Wisata Bahari Lokal berbasis
Desa Pesisir dengan konsep “Ekowisata” yang juga di lengkapi dengan desain
site, tapak wisata, Jaringan Sarpras, konektifitas dan atraksi yang ditawarkan
sebagai model. Desa Mondu Kecamatan Kanatang sudah ada contoh design
pengembangan yang dikembangkan, dapat sebagai contoh. Fasilitasi Desain dan
Penataan Desa Ekowisata Pesisir dan Obyek Wisata bahari. Desa Pesisir sebagai
Desa Ekowisata, misalnya MONDU, sebagai pusat atraksi dengan berbagai
obyek, atraksi, kuliner lokal dan kerajinan –> Cemara resort sebagai penyedia
akomodasi dan restoran modern –> Waingapu sebagai pusat pelayanan dan
pendukung seperti kuliner, oleh-oleh dan handycraft.
2. Pengembangan SDM secara komprehensif melalui sistem pendidikan dan
pembinaan masyarakat
3. Pengembangan jejaring pariwisata dengan asosiasi/forum kerjasama antar
pelaku dan antar lokasi/obyek wisata
4. Kerjasama pasar wisata untuk perluasan pasar melalui integrasi paket wisata di
dalam ataupun luar Sumba, misal dengan konsep “Sumba Connection” dimana
wisatawan masuk dari Tambolaka – dan keluar dari Waingapu atau sebaliknya,
sehingga kegiatan pariwisata Sumba Timur akan menjadi bagian konektifitas
jejaring wisata Pulau Sumba dengan Sumba bagian barat dalam satu paket.
5. Pengembangan kelembagaan wisata berbasis masyarakat (mis. Pokdarwis)
sebagai tulang punggung kegiatan ekowisata.

PENUTUP
3.1 Supporting Activities
Supporting activities guna mendukung pengembangan kegiatan dan komoditas
unggulan strategis di atas juga mutlak harus didukung dengan 1). Aktivitas
pembinanaan dan pendampingan, pembinaan dan pendampingan termasuk
didalamnya peningkatan kapasitas kelembagaan (Capcity Building) serta fasilitasi
standarisasi keamanan pangan produk; 2). Bantuan Teknologi dan Infrastruktur
Pabrik dan Gudang Penampungan; dan 3). Hal lain adalah pengembangan sarana
prasarana dasar Listrik, Jalan dan Air.
3.2 Multiplier Effect Pengembangan bagi Ekonomi Wilayah

Pada dokumen ini karena ketersediaan data, pembahasan terkait multiplier effect
pengembangan komoditas unggulan strategis bagi ekonomi wilayah sementara
difokuskan kepada komoditas unggulan strategis rumput laut dan perikanan
tangkap.
Rumput laut dan perikanan tangkap mempunyai dampak pengganda terhadap
ekonomi wilayah baik pada pertumbuhan ekonomi maupun penyerapan tenaga
kerja. Dampak pengganda atau multiplier effect ini menggunakan persamaan
McCann (2001)5. Pada persamaan ini menggunakan 2 pendekatan untuk mengukur
multiplier effect (dampak pengganda) ini, yaitu pendekatan pendapatan dan
pendekatan tenaga kerja. Secara rinci persamaan untuk mengukur multiplier effect
ini disajikan pada persamaan berikut:
Ti = α + β Bi + e
Dimana:
Ti = Pendapatan total atau total angkatan kerja
Bi = Pendapatan sektor basis atau tenaga kerja sektor basis
α = Multiplier untuk pendapatan atau tenaga kerja sektor non basis
β = Multiplier untuk pendapatan atau tenaga kerja sektor basis
e = error term
Pada analisis multiplier effect ini dibutuhkan data secara time series untuk jumlah
pembudidaya rumput laut, total angkatan kerja, produksi, nilai produksi rumput
laut Kabupaten Sumba Timur, dan pendapatan total Kabupaten Sumba Timur. Nilai
produksi tidak ditemukan pada sekunder sehingga menggunakan perkalian antara
data produksi dengan data harga saat survei yang dikonversi melalui Indeks Harga
Konsumen dengan tahun dasar 2010 (IHK2010=100). PDRB yang digunakan
merupakan atas harga berlaku konstan dari tahun 2010 sampai 2016. Alur pikir
untuk perhitungan multiplier pendapatan dan penyerapan tenaga kerja usaha
budidaya rumput laut dan perikanan tangkap laut disajikan dalam Gambar 3-1.
5 McCann, P. 2001. Urban and Regional Economics. Oxford.

Gambar 3-1. Alur Pikir Perhitungan Multiplier Effect Pendapatan dan Penyerapan
Tenaga Kerja Usaha Budidaya Rumput Laut dan Perikanan Tangkap
A. Multiplier Effect Rumput Laut
Tabel menunjukkan bahwa setiap tahun jumlah pembudidaya rumput laut,
produksi rumput laut, nilai produksi rumput laut dan PDRB selalu mengalami
peningkatan setiap tahunnya kecuali total angkatan kerja yang mengalami fluktuasi.
Data rumput laut untuk multiplier effect yang diperoleh disajikan pada Tabel 3-1.
Tabel 3-1 Data Input Multiplier Effect Rumput Laut untuk Ekonomi Wilayah
Pembudidaya RL Total Angkatan Produksi Nilai Produksi PDRB
Tahun
(Orang)** Kerja (Orang)* (Ton)** RL (Rp)*** (juta rupiah)*
2010 3160 98,779 703.8 5,022,076,308 2,556,846,900,000
2011 3504 101,711 575.6 4,290,526,636 2,689,887,800,000
2012 3886 102,827 1393.8 11,148,616,221 2,826,635,900,000
2013 4332 104,449 1975 17,847,984,323 2,969,848,300,000
2014 4800 102,612 2400.6 22,878,858,583 3,117,995,600,000
2015 5570 109,416 2709.6 27,096,000,000 3,275,082,400,000
2016 6820 110,308 3301.6 32,873,393,697 3,440,418,600,000
Sumber: *BPS Kabupaten Sumba Timur
** Dinas Kelautan dan Perikanan
*** Pengolahan data sekunder dan data konversi harga melalui IHK
Berdasarkan Tabel 3-1 di atas selanjutnya dilakukan pengolahan data melalui

OLS untuk mengetahui dampak pengganda dari sektor rumput laut terhadap
pendapatan ekonomi wilayah. Nilai B adalah nilai produksi rumput laut dan T
adalah PDRB Kabupaten Sumba Timur sehingga diperoleh persamaan sebagai
berikut:
𝑇 = (2,49 x 1012 ) + 28,5 B + e
Rincian statistik:

R = 98,84 %
R2 = 97,69 %
e = 52 x 109
Fhitung = 211,80 (Fsign = 2,76 x 10-5)
thitung = 14,55 (tsign = 2,76 x 10-5)
Persamaan di atas secara statistik menunjukkan bahwa model total pendapatan

dapat digunakan karena sudah menunjukkan validitas yang cukup tinggi. Nilai
koefisien B sebesar 28,5 yang artinya setiap peningkatan 1 rupiah sektor basis
rumput laut maka akan berdampak meningkatkan perekonomian wilayah sebesar
28,5 rupiah.
Selanjutnya dilakukan analisis multiplier effect sektor rumput laut terhadap
penyerapan tenaga kerja wilayah Kabupaten Sumba Timur. Berdasarkan tabel di
atas selanjutnya dilakukan pengolahan data melalui OLS, dimana B adalah jumlah
pembudidaya dan T adalah Total angkatan kerja Kabupaten Sumba Timur sehingga
diperoleh persamaan sebagai berikut:
𝑇 = (90.333,6) + 3,05 B + e
Rincian statistik:
R = 93,18 %
R 2 = 86,82 %
e = 1659,47
Fhitung = 32,95 (Fsign = 2,25 x 10-3)
thitung = 5,74 (tsign = 2,25 x 10-3)
Persamaan di atas secara statistik menunjukkan bahwa model angkatan kerja
juga dapat digunakan karena sudah menunjukkan validitas yang cukup tinggi. Nilai
koefisien B sebesar 3,05 yang artinya setiap peningkatan 1 orang sektor basis
rumput laut maka akan berdampak menyerap jumlah tenaga kerja wilayah Sumba
Timur sebanyak 3 orang.
B. Multiplier Effect Perikanan Tangkap
Tabel menunjukkan bahwa setiap tahun jumlah nelayan perikanan tangkap laut,
produksi ikan laut, nilai produksi ikan laut dan total PDRB selalu mengalami
peningkatan setiap tahunnya kecuali total angkatan kerja yang mengalami fluktuasi.
Data rumput laut untuk multiplier effect yang diperoleh disajikan pada Tabel 3-2.
Tabel 3-2 Data Input Multiplier Effect Perikanan Tangkap untuk Ekonomi
Wilayah
Nelayan Total Angkatan Produksi Ikan Nilai Produksi
Tahun PDRB (Rp)*
(Orang)** Kerja (Orang)* Laut (Ton)** Ikan Laut (Rp)***
2011 2,852 101,711 11,075 99,060,179,875 2,689,887,800,000
2012 2,909 102,827 11,301 108,468,405,055 2,826,635,900,000
2013 2,967 104,449 11,921 129,274,351,176 2,969,848,300,000
2014 3,029 102,612 11,945 136,607,543,113 3,117,995,600,000
2015 3,092 109,416 11,967 143,606,040,000 3,275,082,400,000
2016 3,149 110,308

Sumber: *BPS Kabupaten Sumba Timur

** Dinas Kelautan dan Perikanan
*** Pengolahan data sekunder dan data konversi harga melalui IHK
Berdasarkan tabel di atas selanjutnya dilakukan pengolahan data melalui OLS

untuk mengetahui dampak pengganda dari sektor perikanan tangkap laut terhadap
pendapatan ekonomi wilayah. Nilai B adalah nilai produksi perikanan tangkap laut
dan T adalah PDRB Kabupaten Sumba Timur sehingga diperoleh persamaan sebagai
berikut:
𝑇 = (1,51 x 1012 ) + 11,92 B + e
Rincian statistik:
R = 97,57 %
R2 = 95,20 %
e = 5,85 x 1012
Fhitung = 59,48 (Fsign = 4,5 x 10-3)
thitung = 7,72 (tsign = 4,5 x 10-3)
Persamaan di atas secara statistik menunjukkan bahwa model total pendapatan
dapat digunakan karena sudah menunjukkan validitas yang cukup tinggi. Nilai
koefisien B sebesar 11,92 yang artinya setiap peningkatan 1 rupiah sektor basis
perikanan tangkap laut maka akan berdampak meningkatkan perekonomian
wilayah sebesar 11,92 rupiah.
Selanjutnya dilakukan analisis multiplier effect sektor perikanan tangkap laut
terhadap penyerapan tenaga kerja wilayah Kabupaten Sumba Timur. Berdasarkan
tabel di atas selanjutnya dilakukan pengolahan data melalui OLS, dimana B adalah
jumlah nelayan dan T adalah total angkatan kerja Kabupaten Sumba Timur sehingga
diperoleh persamaan sebagai berikut:
𝑇 = (17730,84 ) + 29,17 B + e
Rincian statistik:
R = 88,02%
R2 = 77,48%
e = 1970,06
Fhitung = 13,76 (Fsign = 0,02)
thitung = 3,71 (tsign = 0,02)
Persamaan di atas secara statistik menunjukkan bahwa model angkatan kerja
nelayan juga dapat digunakan karena sudah menunjukkan validitas yang cukup
tinggi. Nilai koefisien B sebesar 29,17 yang artinya setiap peningkatan 1 orang
sektor basis perikanan tangkap laut maka akan berdampak menyerap jumlah tenaga
kerja wilayah Sumba Timur sebanyak 29 orang.

C. Sensitifitas Multiplier Effect sebagai Input Kebijakan Terhadap Ekonomi

Wilayah
Pemilihan kebijakan terhadap pembangunan ekonomi wilayah dapat didasarkan
pada 2 hal, pertama adalah sensitifitas terhadap peningkatan pendapatan ekonomi
wilayah dan kedua adalah sensitifitas penyerapan angkatan kerja. Indikator β
menunjukkan sensitifitas, dimana rumput laut lebih meningkatkan total pendapatan
sedangkan perikanan tangkap laut lebih banyak menyerap tenaga kerja pada
wilayah. Secara rinci disajikan dalam Tabel 3-3 berikut.
Tabel 3-3 Perbandingan Multiplier Effect Rumput Laut dan Perikanan Tangkap
Laut
Rumput Laut Perikanan Tangkap Laut
Indikator
Pendapatan Angkatan Kerja Pendapatan Angkatan Kerja
Α 2,49 x 1012 90.333,6 1,51 x 1012 17730,84
Β 28,5 3,05 11,92 29,17
R 98,84 93,18 97,57 88,02
R2 97,69 86,82 95,20 77,48
Error 52 x 109 1659,47 5,85 x 1012 1970,06
Fhit (Fsign) 211,80 (2,76 x 10-5) 32,95 (2,25 x 10-3) 59,48 (4,5 x 10-3) 13,76 (0,02)
thit (tsign) 14,55 (2,76 x 10-5) 5,74 (2,25 x 10-3) 7,72 (4,5 x 10-3) 3,71 (0,02)
Sumber: Hasil pengolahan data (2017)
Sebagaimana dihasilkan pada tabel di atas, multiplier tenaga kerja dan

pendapatan pada komoditas rumput laut dan perikanan tangkap laut lebih besar
dari satu (1). Hal ini menunjukkan kemampuan kedua komoditas tersebut dalam
mendorong pertumbuhan pendapatan dan penyerapan tenaga kerja di Kabupaten
Sumba Timur. Jika diamati lebih lanjut multiplier pada kedua komoditas tersebut
memiliki sensitifitas yang berbeda. Komoditas rumput laut lebih sensitifitas dalam
menciptakan atau mendorong pendapatan daerah, sedangkan komoditas perikanan
tangkap laut lebih sensitif dalam penciptaan tenaga kerja.
Perbedaan sensitifitas tersebut berimplikasi terhadap pilihan kebijakan yang
dapat dilakukan oleh pemerintah. Jika anggaran pemerintah mencukupi untuk
membiayai perkembangan kedua komoditas tersebut, maka kedua komoditas
tersebut dikembangkan secara simultan karena dapat mendorong pertumbuhan
ekonomi dan menyerap tenaga kerja yang tinggi. Akan tetapi, jika anggaran
pemerintah terbatas dan hanya mencukupi untuk mendorong perkembangan 1
komoditas maka komoditas mana yang akan dipilih tergantung dari tujuan
kebijakan pemerintah. Jika tujuan pemerintah dititikberatkan pada peningkatan
pertumbuhan ekonomi (PDRB) maka komoditas rumput laut merupakan pilihan
utama untuk dikembangkan. Jika tujuan pemerintah berorientasi pada pengurangan
pengangguran, maka perikanan tangkap laut pilihan utama yang dapat
dikembangkan.

Ide Bisnis Plan Kelautan Dan Perikanan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ide Bisnis Plan Kelautan Dan Perikanan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

DIREKTORAT PRODUKSI DAN USAHA BUDIDAYA

Direktorat Produksi dan Usaha Budidaya

Business Plan SKPT Sumba Timur| i |

2.2.5 Budidaya Artemia di Tambak Garam ........................................................ 149

| ii | Business Plan SKPT Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur| iii |

| iv | Business Plan SKPT Sumba Timur

Tabel 2-40 Biaya penyusutan usaha pabrik pengolahan rumput laut

Business Plan SKPT Sumba Timur| v |

Tabel 2-59 Perkembangan Produksi Perikanan Laut di Kabupaten Sumba

| vi | Business Plan SKPT Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur| vii |

Tabel 2-116. Rincian Pengeluaran Komponen Biaya Variabel ..................................... 157

| viii | Business Plan SKPT Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur| ix |

| x | Business Plan SKPT Sumba Timur

1.2 Lokasi Kajian

Business Plan SKPT Sumba Timur | 1 |

Sumber: Sumba Timur Dalam Angka, 2016

Gambar 1-1. Peta Kabupaten Sumba Timur

| 2 | Business Plan SKPT Sumba Timur

1.3 Dokumen Business Plan

Business Plan SKPT Sumba Timur | 3 |

BUSINESS PLAN KOMODITAS UNGGULAN STRATEGIS

Business Plan SKPT Sumba Timur | 5 |

Budiaya Rumput Laut

Kegiatan Perikanan Tangkap

Pengolahan Rumput Laut

Pengolahan Garam Rebus

Pengolahan Garam Tambak

| 6 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur | 7 |

2.2 Profil, Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan

| 8 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Gambar 2-3. Trend Analysis Produksi Rumput Laut di Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur | 9 |

RTP (RTP) Tenaga Kerja (Orang) Produksi (Ton)

Gambar 2-5. Hubungan Tenaga Kerja dan Produksi Rumput Laut

| 10 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Jumlah penduduk di Kabupaten Sumba Timur (BPS, 2016) sebanyak 246.294

2.2.1.2 Desain Pengembangan Produk dan Kelembagaan Usaha

Business Plan SKPT Sumba Timur | 11 |

| 12 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Business Plan SKPT Sumba Timur | 13 |

Gambar 2-7. Desain Pengembangan Kelembagaan Usaha Bersama Budidaya

| 14 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Sortir gudang Sortis kotoran sebelum giling Chips siap jual

Business Plan SKPT Sumba Timur | 15 |

| 16 | Business Plan SKPT Sumba Timur

Gambar 2-9. Desain Pengembangan Produk Rumput Laut

Gambar 2-10. Desain Pola Integrasi Usaha Rumput Laut

Business Plan SKPT Sumba Timur | 17 |

a. Pembinaan oleh stakeholder terkait Dinas Kelautan dan Perikanan dan

2.2.1.3 Kelayakan Bisnis

| 18 | Business Plan SKPT Sumba Timur

2.2.1.3.1.2 Biaya Investasi

Business Plan SKPT Sumba Timur | 19 |

Biaya penyusutan dari komponen investasi dihitungan dengan menggunakan

2.2.1.3.1.3 Biaya Tetap

| 20 | Business Plan SKPT Sumba Timur

2.2.1.3.1.4 Biaya Variabel

2.2.1.3.1.6 Analisis Usaha

Business Plan SKPT Sumba Timur | 21 |