Rencana Pelaksanaan Pembelajaran

(RPP Ke-1)

Nama Sekolah : SMK PALEBON SEMARANG

Mata Pelajaran : Otomatisasi Tata Kelola Perkantoran
Kompetensi Keahlian : Administrasi Umum
Kelas / Semester : X/1
Tahun Pelajaran : 2018/2019
Materi Pokok : Memahami Administrasi
Kompetensi Dasar : 3.1 Memahami Administrasi
4.1 Mengelompokan Jenis – Jenis Administrasi
Alokasi Waktu : 4JP @45 Menit

A. Kompetensi Inti / KI
K1 :Menghayati dan mengamalkan ajaran agama yang dianutnya.
K2 :Menghayati dan mengamalkan prilaku jujur, disiplin tanggung jawab, peduli,
gotong royong, kerja sama, toleran, damai, santun, responsif, produktif, dan
menujukan sikap sebagai bagian dari solusi atas berbagai permasalahan dalam
berinteraksi secara efektif dengan lingkungan sosial dan alam serta dalam
menempatkan diri sebagai cerminan bangsa dalam pergaulann dunia.
K3 :Memahami dan menerapkan pengetahuan factual, konseptual, procedural dalam
ilmu pengetahuan, teknologi, seni, budaya dan humaniora dengan wawasan
kemanusiaan, kebangsaan, kenegaraan, dan peradaban terkait fenomena dan
kejadian, serta menerapkan pengetahuan procedural pada bidang kajian yang
spesifik sesuai dengan bakat dan minatnya untuk memecahkan masalah.
K4 :Mengolah, menalar, dan menyajikan dalam ranah kongret dan ranah abstrak
terkait dengan pengembangan dari yang dipelajarinya di sekolah secara mandiri,
dan mampu menggunakan metode sesuai kaidah keilmuan.

B. Kompetensi Dasar / KD dan Indikator Pencapaian Kompetensi / IPK

Kompetensi Dasar Indikator Pencapaian Kompetensi
3.4 Memahami Administrasi 3.1.1 Mengemukakan
Pengertian Administrasi
4.4 Mengelompokan Jenis –
3.1.2 Mengemukakan Fungsi Administrasi
Jenis Administrasi
3.1.3 Menguraikan Tujuan Administrasi
3.1.4 Mengklarifikasi
Jenis – Jenis Administrasi

4.1.1 Mengidentifikasi
Jenis – Jenis Administrasi
 4.1.2 Melakukan Pengelompokan
Jenis – Jenis Administrasi

C. Tujuan Pembelajaran
1. Mempelajari buku teks maupun sumber lain tentang ruang lingkup Administrasi.
2. Setelah siswa diberi kesempatan untuk berfikir dan berdiskusi secara berpasangan
diharapkan siswa dapat menjelaskan pengertian administrasi.
3. Setelah melalui diskusi, Peserta didik diharapkan mampu menyebutkan dan
menjelaskan fungsi administrasi dengan teliti.
4. Setelah melalui diskusi, Peserta didik diharapkan mampu menjelaskan tujuan
administrasi dengancermat.
5. Setelah melalui diskusi, peseta didik diharapkan mampu menyebutkan unsur
administrasi dengan teliti.
6. Peserta didik di harapkan mampu membuat menyebutkan prinsip administrasi
dengan teliti.
7. Peserta didik diharapkan mampu mengklarifikasikan jenis – jenis administrasi
dengan percaya diri.
8. Peserta didik diharapkan mampu membuat mind mapping mengenai jenis – jenis
administrasi.

D. Materi Pembelajaran
1. Pengertian Administrasi
2. Fungsi Administrasi
3. Unsur – Unsur Adminstrasi
4. Prinsip – prinsip Administrasi
5. Jenis – Jenis Administrasi

E. Metode Pembelajaran
1. Pendekatan pembelajaran : Pendekatan Saintifik
2. Model : Discovery Learning
3. Strategi dan Metode : Ceramah, diskusi, tanya jawab, Penugasan

F. Kegiatan Pembelajaran
1. Pertemuan Pertama : 90 Menit
Alokasi
Kegiatan Deskripsi
Waktu
Pembukaa 1. Guru dan peserta didik berdoa (membaca 15 Menit
n asmaul husna).
2. Guru dan peserta didik Menyanyikan Lagu
Indonesia Raya.
3. Guru meminta peserta didik untuk membaca
buku selain buku pelajaran (Literasi).
4. Guru mengecek kehadiran peserta didik.
5. Menyiapkan peserta didik secara psikis dan
fisik untuk mengikuti pembelajaran.
6. Memberi motivasi belajar peserta didik
sesuai manfaat dan aplikasi materi ajar
dalam kehidupan sehari-hari.
7. Guru menyampaikan tujuan pembelajaran.
8. Guru menyampaikan langkah-langkah
pembelajaran.
9. Guru menyampaikan garis besar materi.
10. Guru menyampaikan pokok-pokok materi
pembelajaran yang akan disampaikan.
Inti 1. Stimulus (Mengamati/Orientasi masalah) 60 Menit
 Guru memberikan gambaran umum, guru
akan mengamati sejauh mana peserta didik
mengetahui tentang pengertian
administrasi secara umum.
 Peserta didik mempelajari buku teks maupun
sumber lain tentang pengertian administrasi
secara umum dan berdiskusi dengan teman
sebangku.
2. Problem Statement (mengidentifikasi
maslah )
Menanya
Peserta didik didorong untuk mengajukan
 pertanyaan yang berkaitan dengan materi
administrasi berdasarkan bahan ajar dan
penjelasan guru. Kemudian mencatat
alternatif jawaban pertanyaan dengan sikap
kesungguhan, rasa ingin tau, dan sikap
toleransi.
3. Data Collecting (mengumpulkan data)
Mengumpulkan Informasi
Peserta didik berdiskusi dengan teman
sebangku, mengumpulkan data dan
informasi tentang pengertian administrasi,
fungsi administrasi, dan tujuan administrasi.
Guru memimpin pleno kecil diskusi tiap
kelompok yang mengemukakan hasil
diskusinya.
4. Data Processing (mengolah data)
Menalar
Peserta didik didorong untuk menguraikan
kembali informasi yang diperoleh saat
diskusi dengan teman sebangku di kelas
mengenai pengertian administrasi, fungsi
administrasi, dan tujuan administrasi.
5. Verification (memverifikasi)
Mengkomunikasikan
Peserta didik didorong untuk menyimpulkan
dan mempresentasikan hasil diskusi teman
sebangku dalam bentuk tulisan mengenai
mengenai pengertian administrasi, fungsi
administrasi, dan tujuan administrasi.

Catatan:
Selama pembelajaran berlangsung, guru
mengamati sikap peserta didik yang
meliputi sikap disiplin, rasa percaya diri,
 berperilaku jujur, tanggung jawab, rasa
ingin tahu, dan peduli lingkungan.
Penutup 1. Guru bersama peserta didik melakukan 15 Menit
refleksi untuk mengevaluasi seluruh
rangkaian aktivitas pembelajaran dan
hasil-hasil yang diperoleh untuk
selanjutnya secara bersama menemukan
manfaat langsung maupun tidak langsung
dari hasil pembelajaran yang telah
berlangsung.
2. Guru memberikan umpan balik terhadap
proses dan hasil pembelajaran.
3. Guru melakukan kegiatan tindak lanjut
dalam bentuk pemberian tugas, baik tugas
individual maupun kelompok.
4. Guru menginformasikan rencana kegiatan
pembelajaran untuk pertemuan
berikutnya.
5. Gurumenyampaikan kegiatan
pembelajaran berikutnya.
6. Guru menutup pembelajaran dengan
memberi salam.

Pertemuan kedua (90 Menit)

Kegiatan Deskripsi Waktu
Pembukaa 1. Guru dan peserta didik berdoa (membaca 15 Menit
n asmaul husna).
2. Guru Menyanyikan Lagu Indonesia Raya.
3. Guru meminta peserta didik untuk membaca
buku selain buku pelajaran (Literasi).
4. Guru mengecek kehadiran peserta didik.
5. Menyiapkan peserta didik secara psikis dan
 fisik untuk mengikuti pembelajaran.
6. Memberi motivasi belajar peserta didik sesuai
manfaat dan aplikasi materi ajar dalam
kehidupan sehari-hari.
7. Guru menyampaikan tujuan pembelajaran.
8. Guru menyampaikan langkah-langkah
pembelajaran.
9. Guru menyampaikan garis besar materi.
10. Guru menyampaikan pokok-pokok materi
pembelajaran yang akan disampaikan.
Inti 1. Stimulus (Mengamati/Orientasi masalah) 60 Menit
 Guru memberikan gambaran umum, guru
akan mengamati sejauh mana peserta didik
mengetahui tentang unsur – unsur, prinsip –
prinsip, dan jenis – jenis administrasi.
 Siswa mempelajari buku teks maupun sumber
lain tentang unsur – unsur, prinsip – prinsip,
dan jenis – jenis administrasi. Guru membagi
4 orang dalam satu kelompok.
 Peserta didik berdiskusi dengan kelompok
mengenai unsur – unsur, prinsip – prinsip, dan
jenis – jenis administrasi. Guru membagi 4
orang dalam satu kelompok.
 Guru memberikan tugas mind mapping jenis –
jenis adminitrasi.
2. Problem Statement (mengidentifikasi
maslah)
Menanya
Peserta didik didorong untuk mengajukan
pertanyaan yang berkaitan dengan materi
administrasi berdasarkan bahan ajar dan
penjelasan guru. Kemudian mencatat
alternatif jawaban pertanyaan dengan sikap
kesungguhan, kreatif, rasa ingin tau, dan
 sikap toleransi.
3. Data Collecting (mengumpulkan data)
Mengumpulkan Informasi
Guru mempersilahakan peserta didik untuk
mencari informasi dan data – data tembahan
dari buku, dan sumber internet mengenai
jenis – jenis administrasi. Peserta didik
membuat mind mapping di lembar yang
sudah tersedia.
4. Data Processing (mengolah data)
Menalar
Peserta didik didorong untuk menguraikan
kembali informasi yang diperoleh saat diskusi
dengan kelompok di kelas mengenai mind
mapping jenis - jenis administrasi.
5. Verification
(memverifikasi)
Mengkomunikasikan
Peserta didik didorong untuk menyimpulkan
dan mempresentasikan hasil diskusi kelompok
dalam bentuk mind mapping mengenai jenis -
jenis administrasi.

Catatan:
Selama pembelajaran berlangsung, guru
mengamati sikap peserta didik yang meliputi
sikap disiplin, rasa percaya diri, berperilaku
jujur,keaktifan, kereatif, tanggung jawab, rasa
ingin tahu, dan peduli lingkungan.
Penutup 1. Guru bersama peserta didik melakukan 15 Menit
refleksi untuk mengevaluasiseluruh
rangkaian aktivitas pembelajaran dan hasil-
hasil yang diperoleh untuk selanjutnya
secara bersama menemukan manfaat
 langsung maupun tidak langsung dari hasil
pembelajaran yang telah berlangsung.
2. Guru memberikan umpan balik terhadap
proses dan hasil pembelajaran.
3. Guru melakukan kegiatan tindak lanjut
dalam bentuk pemberian tugas, baik tugas
individual maupun kelompok.
4. Guru menginformasikan rencana kegiatan
pembelajaran untuk pertemuan berikutnya.
5. Gurumenyampaikan kegiatan pembelajaran
berikutnya.
6. Guru menutup pembelajaran dengan
memberi salam.

G. Alat / Bahan dan Media Pembelajaran

1. Alat / bahan : Laptop dan LCD, alat tulis dan white board.
2. Media : Power Point.
3. Sumber belajar :
a. Endang Sri, dkk. 2014. Pengantar Administrasi Perkantoran SMK/MAK Kelas
X. Jakarta. Erlangga.

H. Penilaian Pembelajaran
1. Penilaian Sikap (Kegiatan Diskusi)
Bentuk Penilaian : Lembar Observasi dan Jurnal
a. Lembar Observasi
Instrumen dan Rubik Penilaian Sikap
NO Nama Komunikatif Kerjasama Kreatif Nilai Akhir
Peserta 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Kelompok

Keterngan :
A = jika empat indikator terlihat.
B = jika tiga indikator terlihat.
C = jika dua indikator terlihat.
 D = jika satu indikator terlihat.

Indikator Penilaian Sikap:

Komunikatif
a. Berkomunikasi secara efektif dan efisien
b. Menyampaikan pesan dengan baik
c. Penggunaan bahasa yang secara sosial dapat diterima dan memadai
d. Berkomunikasi yang tidak menyinggungperasaan orang lain

Kerjasama
a. Membantu teman lain yang mengalami kesulitan
b. Memberikan kontribusi pemikiran
c. Mengajak teman lain untuk melakukan tugas secara bersama
d. Berbagi bersama dalam menangani permasalahan

Kreatif
a. Memiliki rasa ingin tahu yang tinggi
b. Berwawasan masa depan dan penuh imajinasi
c. Mampu memproduksi gagasan-gagasan baru
d. Mampu menemukan masalah dan mampu memecahkannya

Kategori nilai sikap:

Sangat baik : apabila memperoleh nilai akhir 4
Baik : apabila memperoleh nilai akhir 3
Cukup : apabila memperoleh nilai akhir 2
Kurang : apabila memperoleh nilai akhir 1

b. Jurnal Sikap
No Tanggal Nama Siswa Ctatan Butir Sikap
Prilaku
1
2
3
4

2. Penilaian pengetahuan
1. Tugas
a. Mencari beberapa pengertian administrasi dari para ahli.
b. Mencari berbagai jenis administrasi pada instasi pemerintah / swasta.

2. Tes Lisan
Tes lisan berupa tanya jawab saat proses pembelajaran berlangsung.
 3. Tes Tertulis
a. Kisi – kisi
Kompetensi Dasar Indikator Soal Jenis Soal Soal
3.1 Memahami 1. Peserta didik dapat Uraian 1. Jelaskan pengertian
Ruang Lingkup menjelaskan difinisi administrasi dalam arti
Administrasi administrasi. sempit dan luas!
2. Peserta didik dapat 2. Sebut dan jelaskan fungsi
mengjelaskan fungsi – fungsi administrasi!
- fungsi administrasi 3. Sebutkan minimal 5 unsur
3. Peserta didik dapat – unsur administrasi !
menyebutkan unsur – 4. Apa yang dimaksud
unsur administrasi. dengan pembagian
4. Peseta didik dapat pekerjaan dan
mengidentifikasi kewenangan di dalam
prinsip – prinsip prinsip – prinsip
administrasi. administrasi?
5. Peserta didik dapat 5. Apa perbedaan jenis
mebangndingkan administrasi niaga dengan
jenis – jenis administrasi pendidikan?
administrasi.

4.1Mengelopokan 1. Peserta didik Penugasan 4.2 Peserta didik ditugasi

Jenis – Jenis mengamati vidio untuk membuat mind
Administrasi jenis – jenis mapping.
administrasi
2. Peserta didik
dapat melakukan
pengelompokan jenis
– jenis administrasi
 b. Soal

Soal Ulangan Harian

SMK PALEBON SEMARANG
2018 2019
Mata Pelajran : Aministrasi Umum
Waktu : 90 Menit
Nama : ....................
Kelas : ....................
No. Abs. : .....................

Soal Essay

Isilah dengan jawaban yang benar dan tepat!

1. Jelaskan pengertian administrasi dalam arti sempit dan luas! (bobot 20)

2. Sebut dan jelaskan fungsi – fungsi administrasi! (bobot 25)

3. Sebutkan minimal 5 unsur – unsur administrasi (bobot 15)

4. Apa yang dimaksud dengan pembagian pekerjaan dan kewenangan di dalam prinsip –
prinsip administrasi? (bobot 20)

5. Apa perbedaan administrasi niaga dengan administrasi pendidikan? (bobot 20)

 c. Kunci Jawaban
LEMBAR KUNCI JAWABAN
PENILAIAN TENGAH SEMESTER GASAL
TAHUN PELAJARAN2018/2019

Mata pelajaran : Administrasi Umum

Kelas / Peket Keahlian : X/ Otomatisasi Tata Kelola Perkantoran
No Kunci Jawaban Skor
1 Administrasi dalam arti sempit adalah tata usaha atau pekerjaan tulis –
. menulis, catat – mencatat, ketik – mengetik dan surat – menyurat.
Administrasi dalam arti luas adalah seluruh proses kerjasam antara 2 20
orang atau lebih dalam mencapai tujuan dengan memanfaatkan sarana
prasarana.
2. 1. Perencanaan (planning) bagaimana perusahaan menetapkan tujuan 25
yang akan diinginkan dan kemudian menyusun rencana strategi
bagaimana cara untu mencapai tujuan organisasi.
2. Pengorganisasian (organizing) pengaturan sumber daya manusia
dan sumber daya fisik yang dimiliki agar bisa menjalankan
rencana – rencana yang sudah dipusatkan untuk mencapai tujuan
organisai.
3. Pelaksanaan (actuating) tindakan untuk mengusahakan agar semua
anggota kelompok berusaha untuk mencapai sasaran yang sesuai
dengan perencanaan.
4. Pengawasan (controling) upaya untuk menilai suatu kinerja yang
 berpatokan kedapa standar yang sudah di buat, dan melakukan
perbaikan apabila memang di perlukan.
3.
1. Organisasi
2. Manajemen
3. Komunikasi
4. Kepegawaian 15
5. Keuangan
6. Perbekalan
7. Tatausaha
8. Hubungan masyarakat
4. Pembagian pekerjaan atau spesialisasi dapat meningkatkan
produktivitas karena memusatkan pada pekerjaan yang sesuai dengan
keahlian.
Kewenangan dan tanggung jawab harus ada dalam pelaksanaan 20
kegiatan. Perlu adanya motivasi bagi pelaksanaan kegiatan yang
dilaksanakan dengan baik dan sanksi bagi pelaksana kegiatan yang
tidak baik.
5. Administrasi Niaga adalah proses pengelolaan perusahaan atau
organisasi nirlaba guna menjaga kestabilan dan pertumbuhan
organisasi. Cakupan bidang utama administrasi bisnis meliputi
operasi, logistik, pemasaran, sumber daya manusia, dan manajemen
1. Administrasi Pendidikan adalah sebuah proses kerja sama untuk 20
mencapai tujuan pendidikan dengan melihat hubungan antar komponen
pendidikan sehingga dapat memperbaiki sistem pendidikan dengan
menggunakan perangkat yang mendukung kegiatan pembelajaran

d. Pedoman Pensekoran
No Soal Skor( Jika Jawaban Sempurna)
1 25
2 15
3 20
4 20
5 20
Jumlah 100
 NILAI = Skor Perolehan X 100 %
10

Nilai pengetahuan dikualifikasikan menjadi predikat sebagai berikut :

Tabel konservasi nilai
Konservasi Predikat
nilai pengetahuan
86-100 A
81-85 A-
76-80 B+
71-75 B
66-70 B-
61-65 C+
56-60 C
51-55 C-
46-50 D+
0-45 D

e. Remidial
Kelas / Semester : X/I
Bentuk soal : Uraian
Materi UH : 3.4 Memilih Bentuk Struktur Organisasi
4.4 Membuat Struktur Organisasi

Soal :

1. Jelaskan pengertian administrasi dalam arti sempit dan administrasi menurut

pendapat kalian masing – masing!
2. Jelaskan fungsi administrasi :
a. Fungsi perencanaan (planning)
 b. Pengarahan (commanding)
3. Jelaskan 5 tujuan administrasi!
4. Sebut dan jelaskan 8 unsur administrasi!
5. Jelaskan 3 prinsip administrasi!

No Nama Nilai Indikator Bentuk Nomor soal Nilai tes Ket.

Siswa Ulangan yang pelaksanaan yg Rem
tidak pembelajara dikerjakan
dikuasai n Remidial dalam tes
Remidial
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Keterangan Keterangan:
1. Pada kolom (6), masing-masing indikator dibuatkan 1 atau 2 nomor soal dengan
tingkat kesukaran berbeda-beda. Misalnya : indikator 2 menjadi 3 soal yaitu nomot
1, 3, 4
2. Pada kolom (7), nilai yang diperoleh hanya digunakna untuk menentukan tuntas
atau tidak tuntasnya dari siswa yang telah ikut remedial, karena nilai yang akan
diolah adalah nilai batas ketuntasan.
Bentuk Pelaksanaan Pembelajaran Remidial
1. Cara yang ditempuh
a. Pemberian bimbingan secara khusus dan perorangan bagi peserta didik yang belum
atau mengalami kesulitan dalam penugasan KD tertentu.
b. Pemberian tugas-tugas atau perlakuan secara khusus, yang sifatnya penyederhanaan
dari pelaksanaan pembelajaran regular.
Bentuk penyederhanaan itu dapat dilakukan guru antara lain, melalui:
a. Penyederhanaan strategi pembelajaran untuk KD tertentu.
b. Penyederhanaan cara penyajian (misalnya: menggunakan gambar, model, skema,
grafik, memberikan rangkuman yang sederhana, dll).
 c. Penyederhanaan soal/pertanyaan yang diberikan.
2. Materi dan waktu pelaksanaan program remedial
a. Program remedial diberikan hanya pada KD atau indikator yang belum tuntas
b. Program remedial dilaksanakan setelah mengikuti tes/ulangan KD tertentu atau
sejumlah KD dalam satu kesatuan.
3. Teknik pelaksanaan remedial
a. Penugasan individu diakhiri dengan tes (lisan/tertulis) bila jumlah peserta didik yang
mengikuti remedial maksimal 20%.
b. Penugasan kelompok diakhiri dengan tes individual (lisan/tertulis) bila jumlah peserta
didik yang mengikuti remedi lebih dari 20% tetapi kurang dari 50%. Pembelajaran
ulang diakhiri dengan tes individual (tertulis) bila jumlah peserta didik yang
mengikuti remedy lebih dari 50%.
1) Pengayaan
Kelas / Semester :X/1
Ulangan Harian :1
Tanggal Ulangan Harian :
Bentuk Soal : Uraian
Materi UH :
KD 3.1 :Memahami Administrasi
KD 4.1 :Mengelompokkan jenis – jenis administrasi
Rencana Ulangan Remidi :
KKM : 75
No Nama Siswa Nilai Ulangan Bentuk Pengayaan
1
2
3
4
5
6
7
8

Pelaksanaan Program Pengayaan

1. Cara yang dapat ditempuh:
a. Pemberian bacaan tambahan atau berdiskusi yang bertujuan memperluas
wawasan bagi KD tertentu.
 b. Pemberian tugas untuk melakukan analisis gambar, model, grafik,
bacaan/paragraph, dll.
c. Memberikan soal-soal latihan tambahan yang bersifat pengayaan.
d. Membantu guru dalam membimbing teman-temannya yang belum mencapai
ketuntasan.
2. Materi dan waktu pelaksanaan program pengayaan
a. Materi program pengayaan diberikan sesuai dengan KD-KD atau indikator yang
dipelajari, bisa berupa penguatan materi yang dipelajari maupun berupa
pengembangan materi.
b. Waktu pelaksanaan program pengayaan adalah:
a) Setelah mengikuti tes/ulangan KD tertentu atau indikator kesatuan KD
tertentu, atau
b) Pada saat pembelajaran dimana siswa yang lebih cepat tuntas dibanding
teman lainnya maka dilayani dengan program pengayaan.

3. Penilaian keterampilan
a. Kisi – kisi
4.4 Mengelompokan jenis – jenis administrasi
b. Soal
Buatlah jenis - jenis administrasi dalam bentuk mind mapping!
c. Bobot Penilaian

No Nama Aspek yang di nilai Nilai

Peserta Kelayakan Bahasa Krativitas Akhir
didik Isi (0-100) (0-100)
(0-100)
1
2
3
4
5

NILAI = Skor Perolehan X 100 %

Skor Maksimal
 Nilai pengetahuan dikualifikasikan menjadi predikat sebagai berikut :
Tabel konservasi nilai
Konservasi Predikat
nilai pengetahuan
86-100 A
81-85 A-
76-80 B+
71-75 B
66-70 B-
61-65 C+
56-60 C
51-55 C-
46-50 D+
0-45 D

Semarang, September 2018

Menyetujui,
Guru Pamong Guru Mata Pelajaran,

MK. Catur Rini, S.Pd. Fiki Andriani

Mengetahui,
Kepala SMK Palebon Semarang

Soeroso, S.Pd.
Lampiran
KEGIATAN BELAJAR 1
KD 3.1 Memahami Administrasi

B. Pengertian Administrasi
Secara etimologis perkataan Indonesia “Administrasi” yang bahasa Inggrisnya
“Administration”, berasal dari kata Latin, yaitu :“Ad + ministrare” dan “Administratio”.
Ad + ministrate berarti melayani, membantu atau memenuhi (The Liang Gie,
1965).Sedangkan Administratio berarti pemberian bantuan, pelaksanaan, pimpinan, dan
pemerintahan.(Atmosudirdjo, 1986)
1. Administrasi dalam Arti Sempit
Perlu dipahami bahwa istilah Administrasi di Indonesia masih sering dipakai
dalam arti “Tata Usaha”.Pengertian yang demikian ini merupakan warisan dari zaman
penjajahan Belanda. Pada zaman penjajahan Belanda dahulu, istilah Belanda
“Administratie” disalin kedalam Bahasa Indonesia menjadi “Administrasi”.
Administratie dalam Bahasa Belanda ini pada umumnya diartikan sebagai
“Elke steiselmatige ordening en schriftelijke vastlegging van gegevens, samengesteld
met het doel een overzicht van deze gegevens te verkrijgen in hun geheel en hun
onderling verband “. (Setiap penyusunan keterangan-keterangan secara sistematis dan
pencatatannya secara tertulis dengan maksud untuk memperoleh suatu ikhtisar
mengenai keterangan-keterangan itu dalam keseluruhannya dan dalam hubungannya
satu sama lain) (The Liang Gie,1972). Sebenarnya pengertian administratie yang
demikian baru merupakan salah satu aspek cakupan istilah administratie. Karena
masih ada dua aspek lainnya yang merupakan cakupannya, yakni: “bestuur” atau
manajemen dari kegiatan-kegiatan organisasi, dan “beheer” atau manajemen dari
sumber-sumber daya seperti: finansial, personil, materiil, gudang, dan sebagainya.
Hanya saja yang lebih populer di kalangan bangsa Indonesia sebagai pihak yang
dijajah ialah pengertian administratie dari aspek tata usaha. (Atmosudirdjo,1986)
 Jadi, pengertian Administratie yang dikenal luas di Indonesia ialah tata
usaha.Oleh karena itu, sampai sekarang di Indonesia istilah “Administrasi” masih
sering diartikan sebagai tata usaha atau pekerjaan tulis-menulis, catat-mencatat
pelbagai keterangan.
Pengertian Administrasi sebagai kegiatan tulis menulis, catat-mencatat
pelbagai keterangan itu , dijelaskan oleh Harris Muda Nasution dalam bukunya “
Kursus Pengetahuan Administrasi “, sebagai berikut :
“ Dalam arti yang sempit bahkan pengertian sehari-hari, maka Administrasi
artinya adalah tata usaha. Tata usaha ialah suatu pekerjaan yang sifatnya mengatur
segala sesuatu pekerjaan yang berhubungan dengan pekerjaan tulis-menulis, surat-
menyurat dan mencatat / membukukan setiap perubahan atau kejadian yang terjadi di
dalam organisasi. (The Liang Gie,1972)
Arifin Abdulrachman (1971)mengemukakan pula bahwa, Administrasi
dalam arti tata usaha kegiatannya meliputi penerimaan surat, penyimpanan surat,
korespondensi, penduplikasian, penctatan-pencatatan pada buku-buku atau kartothik,
pokoknya segala macam pekerjaan yang ada hubungannya dengan apa yang
dinamakan pekerjaan kertas, bahkan yang meliputi juga pekerjaan-pekerjaan
penelponan dan penerimaan tamu.
Berdasarkan pendapat kedua ahli tersebut diatas, maka dapatlah dimengerti
bahwa pengertian administrasi dalam arti sempit meliputi perbuatan tulis-menulis,
catat-mencatat, yang kesemuanya merupakan kegiatan penyediaan bahan keterangan
yang diperlukan dalam setiap organisasi. Kegiatan-kegiatan yang demikian itu dalam
bahasa Indonesia telah lazim dipergunakan istilah “ Tata Usaha “.
2. Administrasi dalam Arti Luas
Dua istilah yang mirip tulisan dan bunyinya, namun berbeda makna dan
isinya, yaitu “Administratie” (Bld) dan “Administration” (Ing), sama-sama disalin
dalam satu istilah bahasa Indonesia yaitu “Administrasi”, maka istilah yang kemudian
ini mempunyai dua pengertian yaitu :(1) Administrasi dalam pengertian sama dengan
pengertian administratie atau yang lebih dikenal dengan kegiatan tatausaha, dan (2)
Administrasi dalam pengertian sama dengan administration. Untuk pengertian yang
pertama kiranya telah jelas diuraikan di atas, sedangkan pengertian yang kedua inilah
yang akan di bahas pada bagian berikut.
Administration mempunyai pengertian dan skop yang lebih luas dari pada
administratie dilihat dari aspek tatausaha saja.Jadi, pengertian administrasi yang
 dimaksudkan di sini adalah pengertian yang lebih luas yang sekaligus mencakup tata
usaha. Dalam hubungan ini, akan dikemukakan beberapa definisi dari kalangan ahli
administrasi dan manajemen sebagai berikut :

a. Dwight Waldo (1971) mengemukakan bahwa : Administrasi adalah suatu bentuk

daya upaya manusia yang kooperatif yang mempunyai tingkat rationaliteit yang
tinggi.
b. William H. Newman (1963) berpendapat bahwa : Administrasi adalah bimbingan,
kepemimpinan dan pengawasan dari pada usaha dari sekelompok individu menuju
pencapaian Tujuan bersama.
c. Dr. S.P. Siagian MPA (1977) berpendapat bahwa : Administrasi adalah
keseluruhan proses kerja sama antara dua orang manusia atau lebih yang
didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai Tujuan yang telah ditentukan
sebelumnya.
d. Drs. The Liang Gie dan Drs. Sutarto (1977) mengemukakan pula bahwa :
Administrasi adalah segenap rangkaian kegiatan penataan terhadap pekerjaan
yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam kerja sama mencapai tujuan
tertentu.
e. George R. Terry, administrasi adalah upaya mencapai tujuan yang ditetapkan
dengan mempergunakan orang lain.
Bila diteliti secara cermat definisi-definisi tersebut diatas maka sesungguhnya
Administrasi adalah rangkaian kegiatan atau proses yang :
a. Dilakukan oleh sekelompok orang (dua orang atau lebih).
b. Berlangsung dalam suatu bentuk kerja sama.
c. Dimaksudkan untuk mencapai Tujuan tertentu yang telah ditetapkan.
Dari beberapa pengertian pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa administrasi
perkantoran merupakan rangkaian kegiatan merencanakan , mengorganisasi (mengatur
dan menyusun), mengarahkan, mengawasi (melakukan kontrol) serta menyelenggarakan
secara tertib berbagai pekerjaan kantor atau ketatausahaan.

C. Fungsi Administrasi
Yang dimaksud dengan proses dalam administrasi adalah langkah-langkah yang harus
dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan. Proses dalam administrasi
dikenal dengan sebutan fungsi administrasi . Pada umumnya fungsi administrasi menjadi
 tanggung jawab pimpinan (pejabat manajemen). Beberapa fungsi administrasi yang
penting menurut para ahli adalah :
1. Freeman, Membedakan 6 fungsi administrasi yaitu : perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), pengarahan (directing), pengawasan (controlling),
koordinasi (coordinating);
2. George R. Teryy, membedakan 4 fungsi administrasi, yaitu : perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), penggerakan (actuating) dan pengawasan
(controlling;
3. Henry Fayol, membedakan 5 fungsi administrasi, yaitu : perencanaan (planning),
pengorganisasian (organizing), perintah (commanding), koordinasi (coordinating) dan
pengawasan (controlling).
Pada saat ini dengan semakin berkembangnya ilmu administrasi, untuk memudahkan
pelaksanaannya, fungsi-fungsi administrasi disederhanakan menjadi 4, yaitu :
1. Perencanaan (planning)
2. Pengorganisasian (Organizing)
3. Pelaksanaan ( actuating)
4. Pengawasan (controlling)

D. Tujuan Administrasi
Tujuan manajemen perkantoran menurut GR Terry dalam bukunya yang berjudul Office
Management and Control, yaitu:
1. Memberikan semua keterangan yang lengkap dan diperlukan siapa saja, kapan dan di
mana hal itu diperlukan untuk pelaksanaan perusahaan secara efisien
2. Memberikan catatan dan laporan yang cukup dengan biaya serendah-rendahnya.
3. Membantu perusahaan memelihara persaingan.
4. Memberikan pekerjaan ketatausahaan yang cermat
5. Membuat catatan dengan biaya minimal

E. Unsur – Unsur Administrasi

Administrasi sebagai rangkaian kegiatan penataan di dalam pelaksanaanya bila
diteliti terlihat adanya unsur-unsur yang menurut The Liang Gie unsur-unsur tersebut
terdiri atas 8 macam , yaitu :
1. Organisasi: adalah unsur pertama dari Administrasi yang merupakan wadah dimana
kegiatan–kegiatan administrasi dijalankan. Dalam organisasi dikelompokkan ortang-
 orang, tugas-tugas, wewenang, dan tanggung jaawab serta hubungan diantara para
pekerja atau unit-unit tugas.
2. Manajemen: adalah rangkaian perbuatan menggerakkan orang-orang dan
mengerahkan segenap fasilitas kerja agar tujuan kerjasama betul-betul tercapai.
3. Komunikasi: rangkaian perbuatan menyampaikan warta dari satu pihak kepeda pihak
lain dalam usaha kerjasama yang bersangkutan.
4. Kepegawaian: rangkaian perbuatan mengatur dan mengurus tenaga kerja yang
diperlukan dalam usaha kerjasama yang bersangkutan.
5. Keuangan: rangkaian perbuatan mengelola segi-segi pembelanjaan dalam usaha kerja
sama.
6. Perbekalan: rangkaian perbuatan mengadakan, mengatur pemakaian, mendaftar,
memelihara, sampai kepada penyingkiran benda-benda perlengkapan dalam usaha
kerjasama.
7. Tatausaha : rangkaian perbuatan menghimpun, mencatat, mengolah, menggandakan,
mengirim, dan menyimpan keterangan-keterangan yang diperlukkan dalam usaha
kerjasama.
8. Hubungan masyarakat: rangkaian kegiatan menciptakan hubungan baik dan dukungan
dari masyarakat sekeliling terhadap usaha kerja sama yang bersangkutan

Unsur-unsur yang disebutkan di artas terdapat dalam usaha kerja sama pada
umumnya, apapun tujuan dan corak usaha kerja sama itu. Pemisahan unsur-unsur itu
hanyalah untuk kebutuhan analisis teoritis sebab dikenyataan sehari-hari unsur-unsur itu
hanyalah untuk kebutuhan analisa teoritis sebab di dalam kenyataan sehari-hari kegiatan
dari unsur-unsur ini saling jalin menjalin satu sama lain, karena memang administrasi
adalah merupakan suatu kebulatan yang tidak dapat dipisah-pisahkan.

F. Prinsip – Prinsip Administrasi

Selanjutnya Fayol merumuskan beberapa prinsip administrasi, adapun prinsip yang
dipaparkan oleh Fayol meliputi :
1. Division of labor (pembagian pekerjaan).
Pembagian kerja atau spesialisasi dapat meningkatkan produktivitas karena memusatkan
pada pekerjaan yang sesuai dengan keahlian
2. Authority (kewenangan).
 Wewenang dan tanggung jawab harus ada dalam pelaksanaan kegiatan. Perlu adanya
motivasi bagi pelaksanaan kegiatan yang dilaksanakan dengan baik dan sanksi bagi
pelaksana kegiatan yang tidak baik.
3. Discipline (disiplin).
Disiplin dalam hal ini adalah rasa hormat dan taat padaperanan dan tujuan organisasi
yang telah ditetapkan
4. Unity of command (kesatuan komando).
Berdasarkan Prinsip Kesatuan Komando, Karyawan seharusnya hanya menerima
perintah dari seorang atasan saja dan juga bertanggung jawab kepada satu atasan saja.
Jika terlalu banyak Atasan yang memberikan perintah, karyawan yang bersangkutan
akan sulit untuk membedakan prioritasnya. Hal ini juga akan menimbulkan kebingungan
dan tidak fokus pada tugas yang diberikannya.
5. Unity of direction (kesatuan dalam pengarahan).
Perlu adanya kesatuan arah atau pengarahan. Organisasi akan efektif jika para
anggotanya bekerjasama berdasarkan tujuan yang sama
6. Subordination of individual interest to the common good (kepentingan bersama di
atas kepentingan pribadi).
7. Remuneration (penggajian).
Penggajian atau pengupahan merupakan pembayaran balas jasa yang harus dilakukan
secara bijaksana adil, tidakeksploitatif dan memuaskan pihak – pihak terkait
8. Centralization (sentralisasi).
Perlu adanya pengaturan kewenangan, dipusatkan atau dibagi - bagi
9. The hierarchy (hierarki).
Hubungan disusun dari atas kebawah
10. Order (tata tertib).
Segala sesuatu harus rapi sesuai dengan aturannya
11. Equity (keadilan).
Kesetiaan dan pengabdian dari para pekerja harus diimbangi dengan sikap kebaikan dan
keadilan terhadap para pekerja
12. Stability of staff (stabilitas staf).
Perlunya kelangsungan keamanan dan kepastian kerja bagi para pegawai
13. Initiative (inisiatif).
Dalam bekerja dimungkinkan adanya inisiatif atau ide. Hal ini patut untuk diberi
perhatian.
14. Esprite de corps (semangat korps).
Harus adanya semangat solidaritas kelompok sehingga tercipta persatuan atau
kesetiakawanan, kebanggan bersama dan rasa memiliki yang tinggi.

G. Jenis – Jenis Administrasi

1. Administrasi Publik (Public Administration) atau Administrasi Negara adalah
suatu bahasan ilmu sosial yang mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara
yang meliputi lembaga legislatif, yudikatif, dan eksekutif serta hal- hal yang berkaitan
dengan publik yang meliputi kebijakan publik, manajemen publik, administrasi
pembangunan, tujuan negara, dan etika yang mengatur penyelenggara Negara
2. Administrasi lingkungan hidup adalah proses kegiatan yang dilakukan pemerintah
dan masyarakat dengan tujuan berwawasan lingkungan dan tidak mengesampingkan
kualitas manusia (penguasaan IPTEK) serta kualitas lingkungan (serasi, selaras dan
seimbang). Pengelolaan lingkungan hidup adalah upaya terpadu untuk melestarikan
fungsi lingkungan hidup meliputi kebijaksanaan, penataan, pemanfaatan,
pengembangan, pemeliharaan, pemulihan, pengawasan, dan pengendalian lingkungan
hidup
3. Administrasi Niaga adalah proses pengelolaan perusahaan atau organisasi nirlaba
guna menjaga kestabilan dan pertumbuhan organisasi. Cakupan bidang
utamaadministrasi bisnis meliputi operasi, logistik, pemasaran, sumber daya
manusia, dan manajemen
4. Administrasi pembangunan merupakan proses pengendalian usaha (administrasi)
oleh negara/pemerintah untuk merealisirkan pertumbuhan yang direncanakan ke arah
suatu keadaan yang dianggap lebih baik dan kemajuan di dalam berbagai aspek
kehidupan bangsa.
5. Administrasi Kependudukan adalah rangkaian kegiatan dalam penerbitan dokumen
dan data kependudukan melaluai pendaftaran penduduk, pencatatan sipil,
pengelolan informasiAdministrasi Kependudukan serta pendayagunaan hasilnya
untuk pelayanan public dan pembangunan sektor lain.
6. administrasi keuangan adalah pengelolaan yang meliputi seluruh aktifitas yang
berkaitan dengan keuangan untuk mencapai tujuan sebuah organisasi ataupun
perusahaan tertentu.
7. Administrasi Pendidikan adalah sebuah proses kerja sama untuk mencapai
tujuan pendidikan dengan melihat hubungan antar komponen pendidikan sehingga
dapat memperbaiki sistem pendidikan dengan menggunakan perangkat yang
mendukung kegiatan pembelajaran