LAPORAN RANCANGAN AKTUALISASI

NILAI-NILAI DASAR PROFESI APARATUR SIPIL NEGARA

PENINGKATAN PENGETAHUAN PENTINGNYA STOP BABS MELALUI

PEMICUAN PADA PENGGUNA WC CEMPLUNG DI DESA PUTRA AJI 2
WILAYAH KERJA UPTD PUSKESMAS PAKUAN AJI KABUPATEN
LAMPUNG TIMUR

Oleh:
Luftia Nurul Suci, A.Md.KL
NIP: 19940609 201903 2 002

PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN XXXIII

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PROVINSI LAMPUNG
TAHUN 2019
 LEMBAR PERSETUJUAN

JUDUL : PENINGKATAN PENGETAHUAN PENTINGNYA STOP

BABS MELALUI PEMICUAN PADA PENGGUNA WC
CEMPLUNG DI DESA PUTRA AJI 2 WILAYAH KERJA
UPTD PUSKESMAS PAKUAN AJI KABUPATEN
LAMPUNG TIMUR

NAMA : Luftia Nurul Suci, A.Md.KL

NIP : 19940609 201903 2 002
UNIT KERJA : UPTD Puskesmas Pakuan Aji

Telah disetujui berdasarkan seminar laporan Hasil Aktualisasi

Pada hari Jumat, tanggal 11 Oktober 2019

DISETUJUI OLEH:

COACH MENTOR

Soeyanto, SIP.,GDA.,M.Si dr. EKAWATY APRYANDARI

NIP 19700905 199603 1 004 NIP. 19730408 201101 2 001

ii
LEMBAR PENGESAHAN

RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PROFESI PNS

NAMA : Luftia Nurul Suci, A.Md.KL

NIP. : 19940609 201903 2 002
UNIT KERJA/MAGANG : UPTD Puskesmas Pakuan Aji

Telah disahkan berdasarkan seminar laporan Hasil Aktualisasi

Pada hari Jumat, tanggal 11 Oktober 2019

COACH PENGUJI

Soeyanto, SIP.,GDA.,M.Si MISBAR, SP., MM

NIP 19700905 199603 1 004 NIP. 19640706 198801 1 002

iii
 KATA PENGANTAR

Tiada kata yang lebih indah dan pantas terucap selain

Alhamdulillah hanya milik Allah swt karena hanya dengan rahmat, karunia
dan petunjuk-Nya sehingga penulis mampu menyelesaikan rangkaian
rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Aparatur Sipil Negara (ASN)
dalam bentuk Rancangan aktualisasi yang berjudul “PENINGKATAN
PENGETAHUAN PENTINGNYA STOP BABS MELALUI PEMICUAN
PADA PENGGUNA WC CEMPLUNG DI DESA PUTRA AJI 2 WILAYAH
KERJA PUSKESMAS PAKUAN AJI Wilayah Kerja UPTD Puskesmas
Pakuan Aji Kabupaten Lampung Timur”. Shalawat dan salam tercurah
kepada junjungan Rasulullah SAW, keluarga, sahabat dan para pengikut
sunnahnya hingga hari kiamat.

Penulisan rancangan aktualisasi ini merupakan salah satu tugas

Latihan Dasar CPNS Golongan II Angkatan XXXIII. Dalam rancangan ini
terdapat berbagai kegiatan yang telah penulis susun dengan menerapkan
nilai-nilai dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) yaitu Akuntabilitas,
Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi atau biasa
disingkat “ANEKA”.
Penulisan rancangan ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan
dari berbagai pihak, baik secara moril maupun materil. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM)
Provinsi Lampung yang telah memberikan kesempatan kepada
Penulis untuk mengikuti latihan dasar di Badan Pelatihan Provinsi
Lampung.
2. Bapak Soeyanto, SIP.,GDA.,M.Si selaku Coach yang telah
meluangkan banyak waktu dan kesempatan untuk memberikan
bimbingan, arahan dan masukan sehingga laporan ini dapat
terselesaikan.
3. Ibu dr. Ekawaty Apryandari selaku Kepala UPTD Puskesmas Pakuan
Aji Kabupaten Lampung Timur sekaligus Mentor yang telah banyak

iv
 membantu memberikan arahan, saran dan kemudahan selama
penulis malaksanakan aktualiasi di tempat tugas.
4. Seluruh Widyaiswara yang telah memberikan materi dan bimbingan
sehingga proses latihan dasar dan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN ini
berjalan lancar.
5. Segenap panitia dan pengasuh yang telah membimbing dan melatih
kami selama menjadi peserta latihan dasar.
6. Rekan-rekan latihan dasar golongan II angkatan XXXIII yang telah
banyak mengukir kisah serta kenangan dalam rangkaian metamorfosa
menjadi Aparatur Sipil Negara (ASN). Saling berbagi banyak informasi
dan pengalaman sehingga aktualisasi nilai-nilai dasar ASN ini dapat
berjalan lancar.
Penulis menyadari bahwa rancangan aktualisasi ini masih
memerlukan banyak perbaikan, oleh karena itu penulis mengharapkan
kritik dan sara yang berifat membangun.
Semoga rancangan ini dapat memberikan gambaran hasil
pemahaman penulis terhadap materi-materi yang telah diberikan selama
latihan dasar dalam rangka aktualisasi nilai-nilai dasar Aparatur Sipil
Negara (ASN). Serta penerapannya kelak pasca latihan dasar. Amin ya
Robbal Alamin

Bandar Lampung, 10 Oktober 2019

Penulis

Luftia Nurul Suci, A.Md.KL

NIP. 19940609 201903 2 002

v
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................

i
LEMBAR PERSETUJUAN ....................................................................................
ii
LEMBAR PENGESAHAN .....................................................................................
iii
KATA PENGANTAR .............................................................................................
iv
DAFTAR ISI ...........................................................................................................
vi
DAFTAR TABEL ...................................................................................................
vii

BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................
.....................................................................................................................1
B. Identifikasi dan Penetapan Core Issue .......................................................
.....................................................................................................................4
C. Kerangka Konsep ........................................................................................
.....................................................................................................................7
D. Tujuan dan Manfaat ....................................................................................
.....................................................................................................................8
E. Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi ..........................................................
.....................................................................................................................9

BAB II PROFIL ORGANISASI DAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR

APARATUR SIPIL NEGARA
A. Deskripsi Organisasi ...................................................................................
.....................................................................................................................10

vi
 1. Profil Organisasi .................................................................................
.............................................................................................................10
2. Visi, Misi, Tujuan Organisasi ..............................................................
.............................................................................................................11
3. Struktur Organisasi .............................................................................
.............................................................................................................13
4. Tugas Pokok dan Fungsi Guru ...........................................................
.............................................................................................................14
B. Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN ......................................................................
.....................................................................................................................14
C. Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI ...................................................
.....................................................................................................................19

BAB III PEDOMAN KEGIATAN AKTUALISASI

A. Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar ASN ............................................
.....................................................................................................................22
B. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Aktualisasi .................................................
.....................................................................................................................35

PENUTUP
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR TABEL

Tabel 1. Analisis Isu USG ....................................................................................... 5

Tabel 2 Keterangan Skor USG ...............................................................................

.................................................................................................................................6

Tabel 3 Rancangan Aktualisasi ..............................................................................

.................................................................................................................................23

Tabel 4 Rancangan Waktu Pelaksanaan Kegiatan ................................................

.................................................................................................................................35

vii
viii
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Pada tahun 2016 yang lalu, saya masi bekerja pada sebuah Klinik Pratama
yang berada di Kota Metro. Saya bekerja sambil melanjutkan kuliah saya di salah
satu Universitas Bandar Lampung. Saya berkerja sudah 3 tahun diklinik tersebut,
cita cita yang saya inginkan adalah mewujudkan impian orang tua saya menjadi
ASN, pada tahun 2018 saat itu ada informasi pembukaan CPNS secara nasional di
seluruh Indonesia dari instansi pusat seperti kementerian, badan nasional hingga
pemerintahan provinsi dan daerah. Kemudian saya mengambil pemerintah daerah
pada saat itu saya sempat merasa takut karna banyanknya pendaftar CPNS, setelah
itu orang tua saya mengingatkan jangan takut atau pesimis kalah bersaing dengan
ribuan pendaftar CPNS yang lain niatkan dalam hati bahwa bekerja adalah untuk
beribadah kepada Tuhan dengan mencari pekerjaan halal yang lebih baik lagi dari
pekerjaan yang ada sekarang serta mengabdi kepada bangsa dan negara.
Namanya rezeki itu Allah SWT yang mengatur jika tidak diterima berarti bukan jalan
rezekinya dan seandainya bisa diterima berarti itu memang sudah menjadi jalan
rezeki yang penting mengikuti tes dengan cara-cara jujur dan sportif.” Setelah itu
saya mengikuti tes dengan cara mendaftar secara online untuk mendapatkan nomor
pendaftaran, menyiapkan berkas-berkas yang harus dikirim ke panitia seleksi
nasional CPNS Pemerintah Daerah.

Selama hampir tiga bulan, sambil bekerja, saya juga mencari-cari waktu
senggang agar dapat belajar menghadapi soal-soal tes CPNS besok dari belajar
matematika dasar, dasar-dasar logika, Pancasila, UUD 1945, Bahasa Indonesia.
Jika merasa lelah, saya makan siang terus singgah sejenak untuk sholat setelah itu
belajar lagi selama sekitar 1 jam membuka buku kumpulan soal-soal tes CPNS dan
kemudian beraktivitas kerja kembali. Setelah pulang bekerja maka saya juga
sempatkan belajar dan berlatih soal-soal tes CPNS hingga larut malam bahkan
tertidur pulas tanpa terasa di atas meja lalu bangun sholat malam terus belajar lagi
hingga pagi bahkan terkadang pada hari-hari libur saya lebih fokus untuk belajar

1
mengerjakan soal-soal tes CPNS ketimbang bermain. Perjuangan yang harus dilalui
melalui keringat, darah, dan air mata.

Akhirnya pengumuman seleksi administrasi diumumkan jika saya ternyata

dinyatakan lolos seleksi administrasi, kemudian berlanjut pada tes tahap 1 yaitu tes
kompetensi dasar yang diadakan selama tiga hari dengan jadwal peserta tes yang
berbeda dengan materi Pancasila, UUD 1945, matematika dasar, Bahasa Indonesia
melalui system online computer atau CAT (Computer Asisted Test) di Jakarta yang
hasil tesnya bisa diketahui pada saat itu juga melalui papan score elektronik.
Alhamdulillah, saya dinyatakan lolos.Tugas negara sudah menanti yaitu memberikan
pelayanan terbaik kepada masyarakat. Setelah pembekalan CPNS dari kantor pusat
di Jakarta sekaligus mendapatkan diklat

Sanitasi sebagai salah satu aspek pembangunan memiliki fungsi penting

dalam menunjang tingkat kesejahteraan masyarakat, karena berkaitan dengan
kesehatan, pola hidup, kondisi lingkungan permukiman serta kenyamanan dalam
kehidupan sehari-hari. Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) dalam jangka
panjang dapat menurunkan angka kesakitan dan kematian yang diakibatkan oleh
sanitasi yang kurang baik, dan dapat mendorong tewujudnya masyarakat sehat yang
mandiri dan berkeadilan. Perubahan perilaku dalam STBM dilakukan melalui metode
pemicuan yang mendorong perubahan perilaku masyarakat sasaran secara kolektif
dan mampu membangun sarana sanitasi secara mandiri sesuai kemampuan
(Kementrian Kesehatan Republik Indonesia, 2014).

Berdasarkan data WHO pada tahun 2017 diperkirakan sebesar 1,1 milyar
orang atau 17% penduduk dunia masih buang air besar di area terbuka, dari data
tersebut diatas sebesar 81% penduduk yang Buang Air Besar Sembarangan (BABS)
terdapat di 10 negara dan Indonesia sebagai negara kedua terbanyak ditemukan
masyarakat buang air besar di area terbuka, yaitu India (58%), Indonesia (12,9%),
China (4,5%), Ethiopia (4,4%), Pakistan (4,3%), Nigeria (3%), Sudan (1,5%), Nepal
(1,3%), Brazil (1,2%) dan Niger (1,1%) (WHO, 2017).

2
 Lingkungan menjadi salah satu faktor yang berperan dalam menentukan
derajat kesehatan masyarakat yang optimal di samping faktor kualitas pelayanan
kesehatan, dan perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat. Program Lingkungan
Sehat bertujuan untuk mewujudkan mutu lingkungan hidup yang lebih sehat melalui
pengembangan sistem kesehatan kewilayahan dalam menggerakkan pembangunan
lintas sektor berwawasan kesehatan. Berdasarkan data persentase desa/kelurahan
dengan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) tahun 2018 sudah mencapai
47,48% dari total jumlah desa/kelurahan, sedangkan persentase desa/kelurahan
dengan Stop Buang Air Besar Sembarangan (SBS) atau Open Defecation Free
(ODF) yang sudah terverifikasi secara kumulatif mencapai 14.020 desa/kelurahan
atau 35,39% dari 39.616 desa/kelurahan dengan STBM. Sedangkan di Provinsi
Lampung persentase desa/kelurahan yang melaksanakan STBM mencapai 47,31%
belum mencapai target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) (Kementrian Kesehatan Republik Indonesia, 2018).

STBM merupakan program pemerintah dalam rangka memperkuat upaya

membudayakan hidup bersih dan sehat, mencegah penyebaran penyakit berbasis
lingkungan, meningkatkan kemampuan masyarakat, serta mengimplementasikan
komitmen pemerintah untuk meningkatkan akses air minum dan sanitasi dasar yang
berkesinambungan. Upaya sanitasi berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan
RINomor 852 /Menkes /SK /IX /2008 yang disebut Sanitasi Total Berbasis
Masyarakat(STBM), meliputi 5 Pilar yaitu : Stop Buang Air Besar Sembarangan
(Stop BABS),Cuci tangan pakai sabun ( CTPS ), Pengelolaan Air Minum Rumah
Tangga danMakanan Sehat (PAM-RT), Pengelolaan Sampah Rumah Tangga
(PSRT),Pengelolaan Air Limbah Rumah Tangga (PALRT). (Kementrian Kesehatan
Republik Indonesia, 2018).

Pembangunan sarana sanitasi dasar bagi masyarakat yang berkaitan

langsung dengan masalah kesehatan, meliputi penyediaan air bersih, jamban sehat,
perumahan sehat yang biasanya ditangani secara lintas sektor. Presentase rumah
sehat selama tahun 2003-2015 cenderung berfluktuatif pada Tahun 2016 di Provinsi
Lampung mencapai 65,85% dan belum mencapai target yang diharapkan yaitu
sebesar 80%. Salah satu cara untuk menilai sejauhmana tingkat kesadaran
masyarakat dalam menjaga kebersihan lingkungan dapat dilihat dari tempat
pembuangan akhir kotoran/tinja. Sistem pembuangan kotoran manusia/air besar dan
3
air limbah erat kaitannya dengan kondisi lingkungan dan resiko penularan penyakit
khususnya penyakit saluran pencernaan. kepemilikan sanitasi dasar berupa jamban
sehat sebesar 61,28% angka ini belum mencapai target yang diharapkan yaitu
sebesar 64% (Profil Kesehatan Provinsi Lampung, 2017).

B. Identifikasi dan Penatapan Core Issue

Kegiatan aktualisasi ini berkaitan dengan kegiatan program Kesehatan
Lingkungan. Isu yang didapatkan, yaitu sebagai berikut.
1. Tingginya penderita ISPA di wilayah kerja Puskesmas Pakuan Aji
2. Rendahnya kesadaran pengelolaan sampah di lingkungan Sekolah wilayah
kerja Puskesmas Pakuan Aji
3. Rendahnya pengetahuan terhadap STOP BABS di Desa Putra Aji 2 wilayah
kerja Puskesmas Pakuan Aji
4. Belum terlaksananya penerapan peregangan di wilayah kerja Puskesmas
Pakuan Aji
5. Rendahnya kualitas Sanitasi pada Tempat Tempat Umum (TTU) di Desa
Pakuan Aji

Dari kelima isu tersebut dilakukan analisis lanjutan untuk menentukan kualitas isu
dengan analisis USG. Indikator USG, antara lain sebagai berikut.
1. Urgency adalah seberapa mendesak itu harus dibahas, dikaitkan dengan waktu
yang tersedia serta seberapa keras tekanan waktu tersebut untuk memecahkan
masalah yang menyebabkan isu tadi.
2. Seriousness adalah seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan
akibat yang timbul jika isu tersebut tidak dipecahkan.
3. Growth adalah seberapa besar kemungkinan isu tersebut berkembang jika tidak
ditangani sebagaimana mestinya.

4
 Tabel 1 Analisis Isu USG

Kriteria
No. Isu U S G Total Rangking
(1-5) (1-5) (1-5)
Tingginya penderita ISPA di

1. wilayah kerja Puskesmas 4 3 3 10 VI

Pakuan Aji
Kurangnya Edukasi
pengelolaan sampah di
2. 3 4 4 11 III
lingkungan Sekolah wilayah
kerja Puskesmas Pakuan Aji
Kurangnya Edukasi
pengetahuan terhadap STOP

3. BABS di Desa Putra Aji 2 4 4 5 13 I

wilayah kerja Puskesmas
Pakuan Aji
Belum terlaksananya
penerapan peregangan di
4. 4 4 4 12 II
wilayah kerja Puskesmas
Pakuan Aji
Kurangnya Edukasi terhadap
Pentingnya kualitas Sanitasi
5. 3 3 3 9 V
pada Tempat Tempat Umum
(TTU) di Desa Pakuan Aji

Tabel 2 Keterangan skor USG

URGENCY SERIOUSNESS GROWTH

5
5 : sangat mendesak 5 : sangat berpengaruh 5 : sangat berdampak
4 : mendesak 4 : berpengaruh 4 : berdampak
3 : cukup mendesak 3 : cukup berpengaruh 3 : cukup berdampak
2 : tidak mendesak 2 : tidak berpengaruh 2 : tidak berdampak
1 : sangat tidak 1 : sangat tidak 1 : sangat tidak
mendesak berpengaruh berdampak

Berdasarkan kualitas isu dengan alat analisis USG tersebut, maka isu utama yang
sekiranya perlu dicarikan solusinya ialah “Peningkatan Pengetahuan Pentingnya
STOP BABS Melalui Pemicuan pada Pengguna WC Cemplung di Desa Putra Aji
2 Wilayah Kerja Puskesmas Pakuan Aji”

Analisis USG tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut.

1. Urgency
Isu rendahnya Pengetahuan STOP BABS pada warga dilihat dari sisi urgency
tergolong mendesak karena STOP BABS merupakan hal yang penting untuk
diketahui setiap warga. Sebab prilaku BABS yang akan menjadi kebiasaan apabila
dibiarkan tanpa adanya pengetahuan.
2. Seriosuness
Isu kurangnya Pengetahuan STOP BABS dilihat dari sisi seriousness tergolong

sangat serius karena dengan sosialisasi dan pemicuaan dapat meningkatkan warga

untuk lebih tahu dan mengerti tentang prilaku STOP BABS, dan lebih meningkatkan

pengetahuan dan informasi bagi masyarakat agar dapat berperan aktif dalam

melaksanakan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) dengan cara Stop

Buang Air Besar Sembarangan (SBS) sehingga diharapkan dapat meningkatkan

pencegahan terjadinya penyakit..

3. Growth
Isu kurangnya Pengetahuan STOP BABS dilihat dari sisi growth tergolong sangat
berdampak bagi warga kurangnya nilai estetika akibat prilaku kebiasaan BABS
(Buang Air Besar Sembarangan) akan tingginya angka kejadian penyakit berbasis
6
lingkungan khususnya diare. Dampak lebih serius yang dapat terjadi dari BABS
dapat menyebabkan tingginya angka kematian akibat penyakit berbasis lingkungan
diare.

C. Kerangka Konsep
1. Pengetahuan STOP BABS

Perilaku buang air besar sembarangan atau juga disebut dengan

openadefecation merupakan salahasatuaperilaku hidupayang tidak sehat. Yang

dimaksud dengan buangaair besar sembarangan (BABS) adalah

perilaku/tindakan membuang tinja/kotoran manusia di tempat terbuka seperti di

sawah, ladang, semak-semak, sungai, pantai, hutan, dan area terbuka lainnya

serta dibiarkan menyebar mengkontaminasi lingkungan, tanah, udara, dan air.

Stop buang air besar sembarangan adalah suatu kondisi ketika setiap individu

dalam komunitas tidak buang air besar sembarangan. Perilaku STOP BABS

diikuti dengan pemanfaatan sarana sanitasi yang saniter berupa jamban sehat.

Saniter merupakan kondisi fasilitas sanitasi yang memenuhi standar dan

persyaratan kesehatan.

2. Sosialisasi STOP BABS

Sosialisasi adalah proses penanaman atau transfer kebiasaan atau nilai dan

aturan dari satu generasi lainnya dalam sebuah kelompok atau masyarakat.

Meningkatkan pengetahuan terhadap masyarakat untuk STOP BABS

3. Pemicuan STOP BABS

Pemicuan adalah cara untuk mendororng perubahan prilaku, higine dan sanitasi

individu atau masyarakat atas kesadaran sendiri dengan menyentuh perasaan,

7
 pola piker, prilaku, dan kebiasaan individu atau masyarakat, yang dilakukan

dengan melakukan pertemuan dengan masyrakat.

D. Tujuan dan Manfaat

1. Tujuan
Rancangan aktualisasi ini bertujuan mewujudkan pelayanan kesehatan prima
dan profesional menuju masyarakat sehat secara mandiri. Hal ini sesuai dengan
visi misi Pemerintah Kabupaten Lampung Timur dalam rangka meningkatkan
kualitas kesehatan masyarakat.

2. Manfaat
a. Bagi Pemerintah
Membantu pemerintah Kabupaten Lampung Timur untuk meningkatkan
pembangunan masyarakat melalui pelayanan Kesehatan yang prima

b. Bagi Instansi
Membantu mewujudkan Visi dan Misi serta menjadi bahan evaluasi UPTD
Puskesmas Pakuan Aji Lampung Timur.

c. Bagi Peserta Latsar

Peserta mampu mengaktualisasikan nilai-nilai dasar bagi PNS di satuan
kerja masing-masing sehingga menjadi ASN yang profesional, berintegritas
serta memahami nila-nilai dasar profesi ASN yaitu akuntabilitas,
nasionalisme, etika publik, komitmen mutu, anti korupsi, manajemen ASN,
pelayanan publik, dan whole of government pada unit kerja.

E. Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi

Ruang lingkup dari kegiatan ini, antara lain sebagai berikut.
Ruang Lingkup aktualisasi dilakukan pada wilayah kerja UPTD Puskesmas
Pakuan Aji Desa Putra Aji 2 Lampung Timur. Aktualisasi melalui Sosialisasi dan
Pemicuan untuk meningkatkan pengetahuan STOP BABS pada masyarakat, agar
dapat mengintegrasikan pelayanan kesehatan antara promotif, preventif dan kuratif
yang difokuskan mengatasi masalah penyakit berbasis lingkungan yang
8
dilaksanakan oleh petugas kesehatan lingkungan dari puskes melalui penerapan
nilai-nilai ANEKA Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika publik, Komitmen mutu, dan Anti
korupsi.

BAB II
PROFIL ORGANISASI DAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR APARATUR
SIPIL NEGARA

A. Deskripsi Organisasi

1. Profil Organisasi

Puskesmas Pakuan Aji adalah Puskesmas Induk non perawatan yang

merupakan pemekaran dari Puskesmas Induk Sukadana yang sebelumnya hanya

merupakan sebuah Puskesmas Pembantu kemudian ditingkatkan statusnya

9
menjadi Puskesmas Induk Non Perawatan yang di tetapkan berdasarkan

Keputusan Bupati Lampung Timur nomor B. 382/10/SK/2015 tanggal 29 April 2015

dengan wilayah kerja 7 (tujuh) desa.

Pelaksanaan kegiatan operasional Puskesmas Pakuan Aji dimulai pada

pertengahan bulan Mei 2015, namun dalam pelaksanaannya Puskesmas Pakuan Aji

masih banyak mengalami kendala. Hal ini disebabkan oleh karena keterbatasan

tenaga dan belum adanya anggaran dana operasional akibat belum teregistrasinya

Puskesmas di Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Namun demikian

pelayanan kesehatan atau upaya-upaya kesehatan tetap dilaksanakan

sebagaimana mestinya meskipun dengan keterbatasan sumber daya dan sumber

dana yang ada

1. Visi, Misi, dan Tujuan

Visi Puskesmas Pakuan Aji adalah “Terwujudnya Masyarakat Sukadana

Yang Sehat, Mandiri, dan Berkeadilan”. Dalam rangka mewujudkan visi

tersebut, maka Misi Puskesmas Pakuan Aji adalah sebagai berikut:

Meningkatkan kinerja dan profesionalisme Sumber Daya Manusia

Puskesmas.

1. Menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bermutu dan terjangkau oleh

seluruh lapisan masyarakat.

2. Menggalang dan meningkatkan kemitraan dengan lintas program dan lintas

sektor terkait.

3. Menggerakkan dan memberdayakan potensi keluarga dan masyarakat dalam

menangani dan meningkatkan kesehatan.

Untuk mencapai hal di atas, ada beberapa indikator yang harus dicapai

melalui pentahapan program pembangunan kesehatan yang digerakkan oleh sistem

10
managemen kesehatan. Untuk itu dibutuhkan ketersediaan data dan informasi

kesehatan yang merupakan salah satu dasar untuk perencanaan dan pengambilan

kebijakan atas dasar kebutuhan yang berbasis bukti.

Salah satu bentuk data dan informasi kesehatan adalah Profil Puskesmas Pakuan
Aji, yang berisi tentang gambaran tentang Puskesmas Pakuan Aji meliputi aspek
lokasi, bangunan, prasarana, peralatan kesehatan, ketenagaan, dan
pengorganisasian serta upaya-upaya kesehatan yang dilaksanakan, baik upaya
kesehatan masyarakat esensial maupun upaya kesehatan masyarakat
pengembangan serta upaya kesehatan perseorangan. Selain itu Profil Puskesmas
Pakuan Aji juga disusun sebagai salah satu syarat untuk melakukan
registrasi Puskesmas ke Kementerian Kesehatan Republik Indonesi

2. Tujuan

1.2.1. Tujuan Umum

Diketahuinya gambaran tentang situasi dan kondisi pembangunan kesehatan

di wilayah kerja Puskesmas Pakuan Aji tahun 2018 dan sebagai dasar dalam

perencanaan kegiatan pelayanan kesehatan tahun selanjutnya.

1.2.2. Tujuan Khusus

a. Diketahuinya derajat kesehatan di wilayah kerja puskesmas Pakuan Aji

tahun 2018.

b. Diketahuinya gambaran masalah kesehatan di wilayah kerja puskesmas

Pakuan Aji tahun 2018.

c. Diketahuinya gambaran sumber daya kesehatan di wilayah kerja

puskesmas Pakuan Aji tahun 2018.

11
12
3. Struktur/Susunan Organisasi

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

UNIT PELAKSANA TEKNIS DINAS ( UPTD )
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT ( PUSKESMAS )
Lampiran 1

Ka. UPTD PUSKESMAS Keputusan Kepala Dinas Kesehatan

dr. EKAWATY APRYANDARI Kab. Lampung timur No. 440/608/03-SK/2018
Tentang Struktur organesasi Unit Pelaksana
Teknis Dinas (UPTD) Puskesmas

PENENGGUNG JAWAB
TIM MUTU KESEHATAN KELOMPOK JABATAN
PENATAUSAHAAN PUSKESMAS
& KESELAMATAN PASIEN FUNGSIONAL SURATNO

KETUA MUTU KESEHATAN PENANGGUNG JAWAB PENANGGUNG JAWAB PENANGGUNG JAWAB PENANGGUNG JAWAB PERENCANAAN KEUANGAN
& KESELAMATAN PASIEN UKM ESENSIAL UKM PENGEMB UKP,FARMASI, LAB JEJARNG & JARINGAN DAN EVALUASI
MEDIASARI AGUSTANTI SUHARTATIK SUYATUN dr. RAHMA SILVIA KHAIRUL ANWAR BENDAHARA JKN

INDAH SETIANINGSIH PRASILIA D.

SEKERTARIS PROMKES KESEHATAN JIWA PEMERIKSAAN UMUM PUSTU MASAPUTRA BENDAHARA BOK
SURATNO
NUR INDAH AINI FAUZIAH TINA PUSPITA SARI dr. RAHMA SILVIA NOFRI HARTOZI EKA OVAYANTI

TINA PUSPITA SARI

BENDAHARA PENERIMA
MUTU ADMEN UKS KESEHATAN GIGI IGD PUSLING
SUHARTATIK
TINA PUSPITA SARI PRASILIA D. PALDA ZUL TIAR dr. RAHMA SILVIA KHAIRUL ANWAR SUYATUN

MUTU UKP KESLING BATRA GILUT UMUM & KEP BENDAHARA BARANG
BIDAN DESA
dr. RAHMA SILVIA LUFTIA NURUL S KURNIATI PALDA ZUL TIAR SURATNO NOFRI HARTOZI

MUTU UKM KIA / KB KEJAOR KIA KB ( UKP ) PUTRA AJI I

SUHARTATIK SUHARTATIK LUFTIA NURUL SUCI SUHARTATIK NURSIAH

GIZI LANSIA FARMASI PUTRA AJI DUA SUKADANA TIMUR

ANANDA DWI S. NURSIAH MEGAWATI KURNIATI KRISTIANI SAMOSIR

4P KESEHATAN KERJA LABORATORIUM PAKUAN AJI SUKADANA JAYA

TINA PUSPITA SARI LUFTIA NURUL SUCI SITI MARIAM EKA OVAYANTI PRASILIA DEPARISTA

PERKESMAS PEL. PERSALINAN BUMI NABUNG UDIK SUKADANA SELATAN Plt. Ka. UPTD Pus kesmas Pakuan Aji
KHAIRUL ANWAR HILDA HAYATUNNISA MEGA SILVIA DIAN KARUNIAWATI Kecamatan Sukadana

dr. Ekawaty Apryandari

NIP. 19730408 201101 2 001

13
 4. Tugas Pokok Kesehatan Lingkungan
1. Membantu perencanaan pelayanan kesehatan lingkungan
2. Melaksanakan upaya penyehatan air bersih sesuai dengan standar dan
target program
3. Melaksanakan upaya penyehatan jamban keluarga yang sesuai standar
dan target program
4. Melaksanakan upaya penyehatan lingkungan perumahan yang sesuai
standar dan target program
5. Melaksanakan upaya penyehatan makanan dan minumanyang sesuai
dengan standar dan target program
6. Melaksanakan upaya penyehatan lingkungan sampah yang sesuai
standar dan target program
7. Melaksanakan upaya penyehatan tempat umum yang sesuai standar dan
target program
8. Melaksanakan upaya pengamanan peredaran pestisida
9. Membina dan mengkoordinasikan kegiatan penyehatan lingkungan
dengan petugas lintas program, petugas pustu dan bidan
10. Membina kerja sama lintas sector dan psm
11. Membuat pencatatan dan pelaporan hasil kegiatan secara teratur
12. Melaksanakan konsultasi dengan kepala puskesmas dan seksi program
dinas kesehatan
13. Melaksankan evaluasi hasil kegiatan

B. Nilai-Nilai Dasar Profesi ASN

ASN dituntut untuk memiliki nilai-nilai dasar dalam menjalankan profesinya
yang profesional dan berkarakter dalam melayani masyarakat. Terdapat lima nilai
dasar profesi ASN, yaitu akuntabilitas, naslonalisme, etika publik, komitmen mutu,
dan anti korupsi, yang disingkat menjadi ANEKA. Setiap nilai dasar terdiri dari
beberapa indikator. Penjelasan mengenai nilai dasar dan indikatomya diuraikan
sebagai berikut.

1. Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah kewajiban setiap individu, kelompok, atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya. Akuntabilitas mengacu pada

14
harapan implisit atau eksplisit bahwa keputusan atau tindakan seseorang akan di
evaluasi oleh pihak lain dan hasil evaluasinya dapat berupa reward dan punishment.
Akuntabilitas yang dilakukan oleh ASN akan teruji ketika ASN tersebut mengalami
permasalahan dalam transparansi dan akses informasi, penyalahgunaan
kewenangan, penggunaan sumber daya milik Negara, dan konflik kepentingan.
Akuntabilitas publik memiliki tiga fungsi utama (Bovens 2007 dalam Kusumasari et
al. 2015), yaitu:
a. untuk menyediakan kontrok demokratis (peran demokratis);
b. untuk mencegah korupsi dan penyalahgunaan kekuasaan (peran konstitusional);
c. untuk meningkatkan efisiensi dan efektivitas (peran belajar).

Prinsip yang terkandung dalam akuntabilitas antara lain integritas, tanggung

jawab, transparansi, keadilan, kepercayaan, keseimbangan, kejelasan, dan
konsistensi. Prinsip tersebut menjadi dasar dalam melaksanakan kegiatan terkait
implementasi nilai akuntabilitas.

2. Nasionalisme
Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu sikap yang meninggikan
bangsanya sendiri, sekaligus tidak menghargai bangsa lain sebagaimana mestinya.
Sikap seperti ini jelas mencerai beraikan bangsa yang satu dengan bangsa yang
lain. Keadaan seperti ini sering disebut chauvinisme. Sedang dalam arti luas,
nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa cinta yang wajar terhadap bangsa
dan negara, dan sekaligus menghormati bangsa lain. Nasionalisme merupakan
pandangan tentang rasa cinta yang wajar terhadap bangsa dan negara, dan
sekaligus menghormati bangsa lain. Nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme
yang memuliakan kemanusiaan universal dengan menjunjung tinggi persaudaraan,
perdamaian, dan keadilan antar umat manusia.

Pentingnya peran PNS sebagai salah satu pemersatu bangsa, secara implisit
disebutkan dalam UU No 5 tahun 2014 terkait asas, prinsip, nilai dasar, dan kode
etik dan kode perilaku, dimana dalam pasal 2 ayat 1 disebutkan bahwa asas-asas
dalam penyelenggaraan dan kebijakan manajemen ASN ada 13, salah satu di
antaranya asas persatuan dan kesatuan. Hal ini berarti, seorang PNS atau ASN
dalam menjalankan tugas-tugasnya senantiasa mengutamakan dan mementingkan
persatuan dan kesatuan bangsa. Kepentingan kelompok, individu, golongan harus
15
disingkirkan demi kepentingan yang lebih besar yaitu kepentingan bangsa dan
negara di atas segalanya. PNS dalam menjalankan tugas dan fungsinya harus
berpegang pada prinsip adil dan netrai. Netral dalam artian tidak memihak kepada
salah satu kelompok atau golongan yang ada. Sedangkan adil, berarti PNS dalam
melaksanakan tugasnya tidak boleh berlaku diskriminatif dan harus objektif, jujur,
dan transparan.

3. Etika Publik
Weihrich dan Koontz (2005:46) mendefinisikan etika sebagai "the dicipline
dealing with what is good and bad and with moral duty and obligation”. Secara lebih
spesifik Collins Cobuild (1990:480) mendefinisikan etika sebagai "an idea or moral
belief that influences the behaviour, attitudes and philosophy of life of a group of
people". Oleh karena itu, konsep etika sering digunakan sinonim dengan moral.
Ricocur (1990) mendefinisikan etika sebagai tujuan hidup yang baik bersama dan
untuk orang lain di dalam institusi yang adil. Dengan demikian, etika lebih dipahami
sebagai refleksi atas baik/buruk, benar/salah yang harus dilakukan atau bagaimana
melakukan yang baik atau benar sedangkan moral mengacu pada kewajiban untuk
melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Selain itu ada tiga fokus
utama dalam pelayanan publik, yaitu:
a. pelayanan publik yang berkualitas dan relevan;
b. sisi dimensi reflektif, etika publik berfungsi sebagai bantuan dalam menimbang
pilihan sarana kebijakan publik dan alat evaluasi; dan
c. modalitas etika, menjembatani antara norma moral dan tindakan faktual.

Sedangkan indikator etika publik, antara lain sebagai berikut:

a. memegah teguh nilai-nilai dalam ideologi Negara Pancasila;
b. setia dan mempertahankan Undang-Undang dasar Negara Kesatuan Republik
Indonesia 1945;
c. menjalankan tugas secara profesional dan tidak berpihak;
d. membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;
e. menciptakan lingkungan kerja yang non diskriminatif;
f. memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur;
g. mempertanggungjawabkan tindakan dan kinerjanya kepada publik;
h. memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan program pemerintah;

16
i. memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat, tepat, akurat,
berdaya guna, berhasil guna, dan santun;
i. mengutamakan kepeminpinan berkualitas tinggi.Menghargai komunikasi, konsultasi, dan
kerjasama;
j. mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai;
k. mendorong kesetaraan daiam pekerjaan; dan
l. meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis sebagai
perangkat sistem karir.

4. Komitmen Mutu
Sesungguhnya konsep mutu berkembang seiring dengan berubahnya
paradigma organisasi terkait pemuasan kebutuhan manusia, yang semula lebih
berorientasi pada terpenuhinya jumlah (kuantitas) produk sesuai permintaan, dan
kini, ketika aneka ragam hasil produksi telah membanjiri pasar, maka kepuasan
konsumen lebih dititik beratkan pada aspek mutu (kualitas) produk. Mutu sudah
menjadi salah satu alat vital untuk mempertahankan keberlanjutan organisasi dan
menjaga kredibilitas institusi. Banyak definisi mutu yang dikemukakan oleh para ahli.
Goetsch and Davis (2006: 5) berpendapat bahwa belum ada definisi mutu yang
dapat diterima secara universal, namun mereka telah merumuskan pengertian mutu
sebagai berikut “Quality is a dynamic state associated with products, services,
people, processes, and environments that meets or exceeds expectation.” Menurut
definisi yang dirumuskan Goetsch dan Davis, mutu merupakan suatu kondisi
dinamis berkaitan dengan produk, jasa, manusia, proses, dan lingkungan yang
sesuai atau bahkan melebihi harapan konsumen atau pengguna. Komitmen mutu
terkait dengan efektivitas, efisiensi, inovasi, dan mutu.Menurut Yunarsih dan Taufiq
(2015) terdapat enam pilar komitmen mutu, yaitu sebagai berikut.

1. efektivitas, efisiensi, inovasi, dan mutu;

2. nilai-nilai dasar orientasi mutu;
3. pendidikan inovatif daiam penyelenggaraan pemerintahan;
4. membangun komitmen mutu daiam penyelenggaraan pemerintahan;
5. berpikir kreatif; dan
6. membangun komitmen mutu melalui inovasi.

Prinsip yang terkandung dalam komitmen mutu antara lain efektivitas, efisiensi,
17
menjaga mutu, dan inovasi. Prinsip tersebut menjadi dasar dalam melaksanakan
kegiatan terkait implementasi nilai komitmen mutu.

5. Anti Korupsi
Kata korupsi berasal dari bahasa latin, yaitu Corruptio yang artinya kerusakan,
kebobrokan dan kebusukan. Selaras dengan kata asalnya, korupsi sering dikatakan
sebagai kejahatan luar biasa, salah satu alasannya adalah karena dampaknya yang
luar biasa menyebabkan kerusakan baik dalam ruang lingkup, pribadi, keluarga,
masyarakat dan kehidupan yang lebih luas. Kerusakan tersebut tidak hanya terjadi
dalam kurun waktu yang pendek, namun dapat berdampak secara jangka panjang.
Setiap negara mempunyai undang-undang yang berbeda terkait dengan TIN DAK PI
DANA KORUPSI . Menurut UU No. 31/1999 jo No. UU 20/2001, terdapat 7
kelompok tindak pidana korupsi yang terdiri dari:
a. kerugian keuangan negara,
b. suap-menyuap,
c. pemerasan,
d. perbuatan curang,
e. penggelapan dalam jabatan,
f. benturan kepentingan dalam pengadaan, dan
g. gratifikasi.

Semua jenis tersebut merupakan delik-delik yang diadopsi dari KUHP (pasal 1
Ayat 1 Sub c UU No.3/71). Indikator-indikator yang dapat mencerminkan anti
korupsi, sebagai berikut :
a. kejujuran,
b. peduli,
c. mandiri,
d. disiplin,
e. tanggung jawab,
f. kerja keras,
g. sederhana,
h. berani, dan adil.

18
C. Kedudukan dan Perran ASN dalam NKRI
Peran dan kedudukan ASN dalam NKRI bisa dilihat dari kemampuan mereka
memahami manajemen ASN, Pelayanan Publik, dan inovasi yang berkaitan dengan
whole of government (WOG).

1. Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan pegawai ASN
yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik,
bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Manajemen ASN lebih
menekankan kepada pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalu
tersedia sumber daya ASN yang unggul selaras dengan perkembangan zaman.
Berdasarkan UU No. 5 Tahun 2014 tentang ASN menjelaskan bahwa pegawai ASN
terbagi atas: 1) Pegawai Negeri Sipil (ASN); 2) Pegawai Pemerintah dengan
Perjanjian Kerja (PPPK); Selanjutnya ASN memiliki fungsi sebagai berikut:
a. pelaksana kebijakan publik;
b. pelayanan publik; dan
c. perekat dan pemersatu bangsa.

Sementara itu, ASN juga bertugas untuk:

a. melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina Kepegawaian sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang- undangan;
b. memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas; dan
c. mempererat persatuan dan kesatuan NKRI.

Pengelolaan atau Manajemen ASN sebagai SDM dilakukan untuk

mendapatkan profit pegawai yang produktif, efektif, dan efisien. Pengelolaan
tersebut dikenal dengan sistem merit, yakni berdasarkan pada obyektifitas
berdasarkan kualifikasi, kemampuan, pengetahuan, dan juga keterampilan. Dalam
UU ASN pun ditekankan untuk menerapkan sistem merit. Pasal 55 menyebutkan
bahwa manajemen ASN meliputi penyusunan danpenetapan kebutuhan,
pengadaan, pangkat dan jabatan, pengembangan karir, pola karir, promoso, mutasi,
penilaian kinerja, penggajian dan tunjangan, penghargaan, disiplin, pemberhentian,
jaminan pension dan hari tua, dan perlindungan.

2. Pelayanan Publik
19
 Pelayanan publik adalah bentuk kegiatan pelayanan umum yang dilaksanakan
oleh Instansi Pemerintah di Pusat dan Daerah dan di lingkungan BUMN/BUMD
dalam bentuk barang dan/atau jasa dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Sementara menurut UU No. 25 Tahun 2009 tentang pelayanan publik dijelaskan
bahwa pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka
pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang dan jasa yang disediakan oleh
penyelenggara pelayanan publik.

Pelayanan publik memiliki tiga unsur, di antaranya sebagai berikut.

a. Unsur pertama, setiap institusi penyelenggara Negara, korporasi, lembaga
independen yang dibentuk berdasarkan UU untuk kegiatan publik, dan badan
hukum lain yang dibentuk semata-mata untuk kegiatan pelayanan publik.
b. Unsur kedua, orang, masyarakat, atau organisasi yang berkepentingan atau yang
membutuhkan layanan (penerima layanan).
c. Unsur ketiga, kepuasan pelanggan menerima layanan perlu diperhatikan
penyelenggara (pemerintah) agar pelayanan yang diberikan dapat memuaskan
pelanggan.

Berbagai literatur administrasi publik menyebut bahwa prinsip pelayanan publik

yang baik untuk mewujudkan pelayanan prima, yaitu:
a. partisipatif,
b. transparan,
c. responsif,
d. tidak diskriminatif,
e. mudah dan murah,
f. efektif dan efislen,
g. aksesibel,
h. akuntabel,dan
i. berkeadilan.

3. Whole of Government
Whole Of Government (WOG) adalah sebuah pendekatan penyelenggaraan
20
pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya koiaboratif pemerintahan dari
keseluruhan sektor dalm ruang lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai
tujuan-tujuan pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan publik.
WOG dapat juga disebut sebagai pendekatan integrasi, yakni pendekatan yang
melibatkan sejumlah kelembagaan terkait dengan urusan-urusan yang relevan.
WOG memiliki kata kunci yang dapat menjadi indikator. Kata kunci tersebut antara
lain yaitu sebagai berikut.

a. Ling (2002) menjelaskan bahwa WOG merupakan keseluruhan dari berbagai

respon akibat permasalahan yang berbeda antar sektor publik dan berkeinginan
untuk meningkatkan integrasi, koordinasi dan kapasitas. Berdasarkan definisi
tersebut, kata kunci dalam WOG adalah integritas, koordinasi, dan kapasitas.
b. Shergol & others (2004) menjelaskan bahwa WOG menunjukkan lembaga
pelayanan publik yang bekerja lintas batas untuk mencapai tujuan bersama dalam
integrasi pemerintahan yang terpadu sebagai respon dari isu tertentu, mereka
dapat fokus pada pengembangan kebijakan, program manajemen dan pemberian
pelayanan. Kata kunci WOG dalam definisi ini adalah lembagapelayanan publik,
lintas batas, tujuan bersama, sebuah respon pemerintah, terpadu, satu masalah.
c. USIP menjelaskan bahwa WOG merupakan pendekatan yang mengintegrasikan
upaya kolabortif dari lembaga-lembaga pemerintahan untuk mencapai tujuan
bersama, disebut juga pendekatan integrasi yakni bentuk upaya dan kerjasama
antar pihak terkait, pemerintah dan lainnya. Kata kunci WOG dalam definisi ini
adalah upaya kolaboratif, tujuan bersama, kerjasama.

21
 BAB III
RANCANGAN AKTUALISASI NILAI-NILAI DASAR PNS

Unit Kerja : UPTD SMP NEGERI 1 BANGKUNAT BELIMBING

Identifikasi Isu : 1. Tingginya Penderita ISPA di wilayah kerja Puskesmas Pakuan Aji.

2. Kurangnya Edukasi Kesadaran Pengelolaan Sampah di Lingkungan Sekolah wilayah

Kerja Puskesmas Pakuan Aji.
3. Kurangnya Edukasi Pengetahuan terhadap STOP BABS di Desa Putra Aji 2
wilayah Kerja Puskesmas Pakuan Aji.
4. Belum terlaksananya Penerapan Peregangan di wilayah Kerja Puskesmas Pakuan Aji.
5. Kurangnya Edukasi terhadap Kualitas Sanitasi pada Tempat Tempat Umum (TTU) di
Desa Pakuan Aji.

Isu yang Diangkat : Kurangnya Edukasi Pengetahuan terhadap STOP BABS di Desa Putra Aji 2 wilayah
Kerja Puskesmas Pakuan Aji.
Gagasan Penyelesaian Isu : Peningkatan Pengetahuan Pentingnya Stop Babs Melalui Pemicuan
Pada Pengguna Wc Cemplung Di Desa Putra Aji 2 Wilayah Kerja Uptd
Puskesmas Pakuan Aji Kabupaten Lampung Timur.

22
 A. Rancangan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar ASN

Tabel 3 Rancangan Aktualisasi

No Kegiatan TahapanKegiatan Output/Hasil Nilai-NilaiDasar Kontribusi Penguatan
Terhadap Visi- Nilai
Misi Organisasi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Surat perintah Sesuai dengan visi misi
1. Mempersiapkan 1. Konsultasi Akuntabilitas : Kegiatan ini
tugas Puskesmas menguatkan
administrasi kegiatan
2. Dokumentasi Menyampaikan usulan Pakuan Aji nilai organisasi
dan Konsultasi aktualisasi
Mentor, foto kegiatan dengan kejelasan membantu harmonis,
kegiatan Pembimbing 3. Petunjuk teknis mewujudkan misi kekeluargaan
target dan menghargai
aktualisasi 2. Meminta pelaksanaan disiplin dan
pendapat atasan serta Puskesmas
persetujuan kegiatan. dapat
membangun kepercayaan Pakuan Aji yaitu
atasan Ka.UPT meningkatkan
kepada atasan bahwa saya memberikan kualitas
Puskesmas
akan melakuakan kegiatan pelayanan yang perencanaan
Pakuan Aji
3. Merencanakan dengan penuh tanggung profesional lebih baik.
program jawab

Nasionalisme

Memiliki nilai nasionalisme,

yaitu bermusyawarah dengan
atasan untuk membantu
melaksanakan kegiatan

23
Etika Publik
Melakukan konsultasi dengan
mentor secara sopan dan
ramah.

Komitmen Mutu
Koordinasi menggunakan
bahasa yang mudah
dimengerti.

Anti Korupsi
Tidak menambah dan
mengurangi waktu yang
diberikan.

WOG
Koordinasi antara atasan dan
bawahan merupakan bentuk
kolaborasi.

Manajemen ASN
Koordinasi perencanaan
kegiatan dengan kepala
Puskesmas merupakan

24
 bentuk perencanaan demi
terlaksananya

1. Berkordinasi 1. Data
2. Melakukan Akuntabilitas : Sesuai dengan visi Dengan
dengan Pengguna adanya
Pemetaan misi Puskesmas
Perangkat Desa BABS Membuat Peta menandai kegiatan
Pakuan Aji
2. Pembuatan 2. Pembuata lokasi masyrakat yang masih membantu pembuatan
Peta terhadap n Petas menggunakan wc cemplung mewujudkan misi peta akan
pengguna 3. Dokument kegiatan dengan kejelasan Puskesmas mempermudah
BABS asi foto target dengan penuh Pakuan Aji yaitu kita untuk
tanggungjawab memberikan melaksanakan
pelayanan yang kegiatan
Nasionalisme profesional

Dilaksanakan dengan penuh

semangat untuk kepentingan
masyarakat.

Etika Publik
Melakukan kegiatan dengan
sopan santun

25
Komitmen Mutu
Koordinasi menggunakan
bahasa yang mudah
dimengerti.

Anti Korupsi
Tidak menambah dan
mengurangi waktu yang
diberikan.
WOG
Koordinasi antara petugas
dan masyarakat merupakan
bentuk kolaborasi.

Manajemen ASN
Bermusyawah untuk
membuat peta bersama
kader, perangkat desa dan
pengguna wc cemplung

26
 1. Pembuatan 1. Surat Merancang
3. Membuat Surat pemberitahuan Akuntabilitas: Dengan
Perencanaan mendesain media, rencana program
Pemberitahuan 2. SAP Saya akan membuat media
Program diharapkan dapat
2. Menyiapkan 3. Kuesioner yang jelas dan dapat terwujudnya salah
dapat
Media 4. Dokumentasi dipertanggung jawabkan satu misi UPTD mempermudah
3. Membuat SAP foto Puskesmas penyuluh untuk
(Satuan Acara 5. Petunjuk Pakuan Aji
Nasionalisme mencapai tujuan
Penyuluhan) teknis
4. Penyusunan pelaksanaan Dilaksanakan dengan penuh dengan baik. Hal
Kuesioner kegiatan. semangat untuk kepentingan
ini mendukung
masyarakat.
mewujudkan tata
nilai Puskesmas
yakni melakukan
Etika Publik
invasi untuk
Melakukan kegiatan dengan
mencapai tujuan
sopan santun
dalam bekerja

Komitmen Mutu
27
Koordinasi menggunakan
bahasa yang mudah
dimengerti.

Anti Korupsi
Tidak menambah dan
mengurangi waktu yang
diberikan.

WOG
Koordinasi antara petugas
dan masyarakat merupakan
bentuk kolaborasi.

Komitmen Mutu
Saya membuat desain
dengan teliti sesuai standar
untuuk menjaga mutu
pelayanan

Manajemen ASN
Koordinasi kegiatan dengan
kepala Puskesmas merupakan
bentuk perencanaan demi
28
 terlaksananya, mewujudkan
nilai nilai dasar ASN

Melakukan
4. 1. Menlaksanakan 1. Daftar Akuntabilitas: Dengan Melaksanakan
Sosialisasi melakukan penyuluhan
pre test Hadir
Pemicuan Menyampaikan sosialisasi penyuluhan sesuai dengan
STOP BABS 2. Pemaparan 2. Notulensi kegiatan dengan kejelasan kesehatan, keahlian
materi target dan menghargai diharapkan dapat merupakan
menggunakan 3. Hasil pendapat atasan serta terwujudnya misi upaya
media yang telah Pengisian membangun kepercayaan UPTD Puskesmas pemberdayaan
disiapkan Kuesioner kepada atasan bahwa saya Pakuan Aji masyarakat
3. Melaksanakan 4. Dokumentasi akan melakuakan kegiatan untuk
Post test foto dengan penuh tanggung mewujudkan
4. Dokumentasi jawab mayarakat
kegiatan sehat sesuai
misi
Nasionalisme
Puskesmas
Dilaksanakan dengan penuh Pakuan Aji
semangat untuk kepentingan
masyarakat.

Etika Publik
Melakukan kegiatan dengan
sopan santun

Komitmen Mutu
Koordinasi menggunakan
bahasa yang mudah
29
dimengerti.

Anti Korupsi
Tidak menambah dan
mengurangi waktu yang
diberikan.

Koordinasi antara petugas

dan masyarakat merupakan
bentuk kolaborasi.

Komitmen Mutu
Saya melakukan sosialisasi
STOP BABS dengan teliti
sesuai standar untuk
menjaga mutu pelayanan

Manajemen ASN
Koordinasi kegiatan dengan
masyarakat merupakan
bentuk perencanaan demi
terlaksananya, mewujudkan
nilai nilai dasar ASN
30
 1. Melakukan
5. Melaksanakan • Notulensi Akuntabilitas Dengan Melaksanakan
Simulasi melakukan pemicuan
Pemicuan
2. Mengajak • Lembar Saya akan melakukan penyuluhan sesuai dengan
STOP BABS
masyarakat kegiatan dengan tanggung kesehatan, keahlian
untuk Komitmen jawab, kejelasan dalam diharapkan dapat merupakan
berkomitmen • Dokumentasi menyampaikan informasi terwujudnya misi upaya
agar tidak BABS foto serta konsistensi. UPTD Puskesmas pemberdayaan
Pakuan Aji masyarakat
untuk
Nasionalisme mewujudkan
mayarakat
Menerapkan prinsip sehat sesuai
kerjasama baik pada kader misi
dan masyarakat pengguna Puskesmas
wc cemplung untuk saling Pakuan Aji
membantu dan mendukung
dalam mencapainya suatu
kegiatan

EtikaPublik
Saya akan menggunakan
kalimat dengan sopan serta
melayani konsultasi dengan
penuh perhatian.

31
Komitmen Mutu
Melalui Inovasi dengan
pemicuan tetntang STOP
BABS (Jamban Sehat)
masyarakat akan tahu
tentang pentingnya
Kesehatan terhadap
Lingkungan

Anti Korupsi
Tidak menambah dan
mengurangi waktu yang
diberikan.

Koordinasi antara petugas

dan masyarakat merupakan
bentuk kolaborasi.

Komitmen Mutu
Saya melakukan Pemicuan
STOP BABS dengan teliti
sesuai standar untuk
menjaga mutu pelayanan

32
 Manajemen ASN
Koordinasi kegiatan dengan
masyarakat merupakan
bentuk perencanaan demi
terlaksananya, mewujudkan
nilai nilai dasar ASN
1. Melaksanakan 1. Laporan
6. Evaluasi Akuntabilitas Dengan Evaluasi dan
Evaluasi Kegiatan melakukan laporan
Keberhasilan
kegiatan 2. Dokumen Saya telah melakukan penyuluhan pelaksanaan
2. Melaporkan hasil kegiatan kesehatan, pembelajaran
Hasil Evaluasi 3. Dokumentasi Kegiatan dengan
diharapkan dapat membantu
Bertanggung jawab dan
pada atasan foto terwujudnya misi petugas untuk
transparan.dalam melakukan
UPTD Puskesmas mengetahui
evaluasi keberhasilan.
Pakuan Aji tingkat
pemahaman
peserta dan
Nasionalisme meningkatkan
kualitas
Dalam melaksanakan
penyuluhan.
kegiatan saya Hal ini
mendukung
menghargai perbedaan misi
Puskesmas
dan bersikap adil tanpa
untuk menjadi
menyinggung unsur SARA ASN yang
(Suku, Agama, Ras, dan unggul dalam
pelayanan.
Antar golongan) pada
evaluasi keberhasilan

33
Etika publik
Saya telah melaksanakan
evaluasi keberhasilan kita
bias mengetahui sebatas
mana masyarakat dapat
mengerti dari apa yang
disampaikan pada saat
edukasi sehingga diharapkan
masyarakat dapat mengubah
perilaku kesehariannya

Komitmen Mutu
Saya telah memberikan sikap
yang professional tanpa
membeda-bedakan
golongan, ras, suku terhadap
siapapun pada saat
dilangsungkannya evaluasi
keberhasilan secara tegas
dan ramah agar tercapainya
tujuan

Anti Korupsi
Saya telah melaksanakan
kegiatan dengan

34
Tangung jawab dan jujur.
Tanpa adanya gratifikasi dan
suap menyuap dalam bentuk
apapun

Koordinasi antara petugas

dan masyarakat merupakan
bentuk kolaborasi.

Komitmen Mutu
Saya melakukan Evaluasi
Keberhasilan dengan teliti
sesuai standar untuk
menjaga mutu pelayanan

Manajemen ASN
Koordinasi kegiatan dengan
masyarakat merupakan
bentuk perencanaan demi
terlaksananya, mewujudkan
nilai nilai dasar ASN

35
36
B. Jadwal Kegiatan

Tabel 4. Rancangan Waktu Pelaksanaan Kegiatan

NO KEGIATAN OKTOBER NOVEMBER

III IV V I II III
1.
Mempersiapkan administrasi dan Konsultasi
kegiatan aktualisasi
2. Melakukan Pemetaan

3. Membuat Perencanaan Program

4. Melakukan Sosialisasi Pemicuan STOP BABS

5. Melaksanakan Pemicuan STOP BABS

6. Evaluasi Keberhasilan

37
 DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara. 2015. Aktualisasi Nilai-nilai Dasar Profesi Pegawai

Negeri Sipil. Modul Penyelenggaraan Perdana Pendidikan dan Pelatihan
Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan II. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Akuntabilitas. Modul Penyelenggaraan Perdana
Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan II.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Nasionalisme. Modul Penyelenggaraan Perdana
Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan II.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Etika Publik. Modul Penyelenggaraan Perdana
Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan II.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Komitmen Mutu. Modul Penyelenggaraan
Perdana Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan
Golongan II. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Anti Korupsi. Modul Penyelenggaraan Perdana
Pendidikan dan Pelatihan Calon Pegawai Negeri Sipil Prajabatan Golongan II.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Keputusan Menteri Kesehatan RINomor 852 /Menkes /SK /IX /2008 yang disebut
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
WHO pada tahun 2017. penduduk dunia masih buang air besar di area terbuka 17%,
dari data tersebut diatas sebesar 81% penduduk yang Buang Air Besar
Sembarangan (BABS)
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) (Kementrian
Kesehatan Republik Indonesia, 2018).
Profil Kesehatan Provinsi Lampung, 2017. Pembangunan sarana sanitasi dasar bagi
masyarakat yang berkaitan langsung dengan masalah kesehatan,

38
39