PANDUAN PENDAMPINGAN

USAHA KESEHATAN SEKOLAH (UKS)

DI SEKOLAH DASAR

DIREKTORAT SEKOLAH DASAR

DIREKTORAT JENDERAL PAUD, DIKDAS DAN DIKMEN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN,
RISET, DAN TEKNOLOGI
2021
Direktorat Sekolah Dasar
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan
Menengah
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi

Gedung E Lantai 17
Gedung E Lantai 17-18, Jl. Jend. Sudirman No.18, RT.1/RW.3, Senayan, Kecamatan
Tanah Abang, Kota Jakarta Pusat, Daerah Khusus Ibukota Jakarta 10270
Telp/Fax : (021) 5725645
Email : ditpsd.kemdikbud.go.id
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas rahmat dan
hidayah-Nya Direktorat Sekolah Dasar, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,
Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan, Kebudayaan,
Riset, dan Teknologi dapat menyelesaikan penyusunan Buku Panduan Pendampingan
UKS di Sekolah Dasar. Adapun tujuan dari penyusunan buku panduan tersebut adalah
untuk memberikan rujukan dalan pelaksanaan pendampingan UKS di Sekolah Dasar.

Panduan ini berisi hal-hal pokok yang perlu diketahui oleh semua pihak yang terkait
dalam pembinaan UKS di satuan pendidikan sekolah dasar. Selanjutnya, panduan ini
disampaikan kepada seluruh tim pendamping sebagai acuan dalam melaksanakan
pembinaan UKS di sekolah dasar. Dengan buku ini diharapkan seluruh pendamping
dan panitia dapat melaksanakan dan mengikuti kegiatan bimbingan
teknis/pendampingan ini dengan partisipasi aktif dan optimal.

Kami berharap kegiatan pendampingan ini dapat terlaksana dengan baik dan lancar,
serta dapat mencapai setiap tujuan yang telah ditetapkan. Akhir kata, selamat
melaksanakan pendampingan UKS di sekolah dasar, semoga Tuhan Yang Maha
Pengasih selalu memberikan kemudahan dan kelancaran bagi kita semua. Amin.

Jakarta, Oktober 2021

Dra. Sriwahyuningsih, M.Pd

NIP.196807291988032001

i |Direktorat Sekolah Dasar

 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................i
DAFTAR ISI..........................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN.........................................................................................17
A. Latar Belakang..........................................................................................17
B. Dasar Hukum............................................................................................18
C. Tujuan......................................................................................................19
D. Sasaran Panduan......................................................................................19
E. Hasil yang Diharapkan...............................................................................20
BAB II PELAKSANAAN.........................................................................................21
A. Penanggung Jawab...................................................................................21
B. Narasumber/Fasilitator...............................................................................21
C. Peserta.....................................................................................................21
D. Pelaksana.................................................................................................21
E. Waktu dan Tempat....................................................................................22
F. Strategi Dan Skenario Pelaksanaan.............................................................22
G. Struktur Program.......................................................................................24
H. Jadwal Pelaksanaan...................................................................................25
I. Tata Tertib................................................................................................26
BAB III PENUTUP...............................................................................................28

ii |Direktorat Sekolah Dasar

 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) memiliki fungsi penting dalam rangka

peningkatan kualitas kesehatan peserta didik dan seluruh warga sekolah yang
berdampak pada kualitas hasil belajar mereka. Upaya peningkatan ini terus
dilaksanakan melalui program pembinaan UKS.

Dalam pembinaan UKS selalu diupayakan pembaharuan sesuai situasi dan

tuntutan kesehatan. Oleh karena itu pada masa pandemi Covid-19 yang belum
ada tanda-tanda jelas kapan akan berakhir, pembinaan UKS memiliki peran
dalam pencegahan penularan wabah tersebut.

Perbedaan kualitas UKS di sekolah-sekolah menunjukkan adanya disparitas

pemahaman dan kesadaran terhadap pengertian, tujuan, pelaksanaan, dan
konsep trias UKS sehingga berakibat pada mutu tata kelolanya. Sementara
program pembelajaran tatap muka (PTM) telah menjadi keinginan banyak fihak
terutama, siswa, orang tua, dan juga guru yang tentunya menjadi tantangan
tersendiri dalam pengelolaan UKS yang dapat mendukung PTM dengan tetap
menjamin dipatuhinnya protokol kesehatan karena keselamatan seluruh warga
sekolah merupakan prioritas utama.

Selama pandemi dan diberlakukannya pembelajaran jarak jauh (PJJ), kegiatan

UKS secara otomatis tidak berjalan selama hampir satu setengah tahun. Oleh
karena itu Direktorat Sekolah Dasar mencoba menggugah kembali agar UKS
berjalan sebagai mana mestinya dan disadarkan kembali pentingnya upaya
kesehatan tersebut dalam pelaksanaan pembelajaran tatap muka. Hal ini selaras
dengan Peraturan Bersama 4 kementerian yang menyatakan bahwa pembinaan,
pengembangan, peningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat kepada peserta
didik dilaksanakan secara terencana dan bertanggung jawab melalui program
pendidikan yaitu kegiatan kurikuler, ekstrakurikuler, dan melalui usaha-usaha
lain di luar sekolah yang menunjang perilaku hidup bersih dan sehat yaitu
melalui UKS.

Berdasarkan hasil pengamatan dan pemantauan yang dilakukan oleh Tim

Pembina Tingkat Pusat ternyata masih cukup banyak sekolah yang belum
melaksanakan UKS secara baik dan benar, terutama disebabkan kurangnya
pembinaan, buku-buku Pedoman Pembinaan dan Pengembangan UKS,
kesadaran, komitmen, dan kerjasama dari empat kementerian. Disamping itu,
masih kurangnya pelatihan untuk pembina dan pelaksana UKS dalam
meningkatkan pemahaman dan wawasan juga menjadi salah satu penyebab
permasalahan tersebut.

17 |Direktorat Sekolah Dasar

 Berdasarkan uraian di atas, Direktorat Sekolah Dasar melalui kegiatan UKS
menyiapkan Panduan Pendampingan UKS di Sekolah Dasar yang digunakan
sebagai acuan dalam pelaksanaan pendampingan di daerah.

B. Dasar Hukum
1. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional;
2. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 20, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3273);
3. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301);
4. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
5. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5063);
6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015
tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5679);
7. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 128, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6236);
8. Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2019 tentang Pesantren (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 191, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6404);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1991 tentang Penanggulangan Wabah
Penyakit Menular (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1991 Nomor
49, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3447);
10.Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan
Pendidikan Keagamaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 124, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4769);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2010 tentang Perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan
Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010
Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5105);
12.Peraturan Bersama Antara Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Menteri
Ksehatan, Menteri Agama, dan Menteri dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 6/X/PB/2014, Nomor 73 Tahun 2014, Nomor 41 Tahun 2014, Nomor
81 Tahun 2015 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kesehatan
Sekolah/Madrasah (UKS/M)

18 |Direktorat Sekolah Dasar

 13.Surat Keputusan Bersama Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Menteri
Agama, Menteri Kesehatan, dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia
Nomor 03/KB/2021, Nomor 384 Tahun 2021, Nomor
HK.01.08/Menkes/4242/2021, Nomor 440-717 Tahun 2021 Tentang Panduan
Penyelenggaraan Pembelajaran di Masa Pandemi Coronavirus Disease 2019
(COVID-19); dan
14.Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Satuan Kerja Direktorat Sekolah
Dasar, Direktorat PAUD, Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah,
kementerian Pendidikan dan Kebudayaan No. SP DIPA-
023.03.1.666011/2021, tanggal 23 November 2020 revisi ke 02 tanggal 14
April 2021.

C. Tujuan
Tujuan kegiatan pendampingan UKS di Sekolah Dasar, adalah untuk:
1. Memetakan stratifikasi UKS di tingkat satuan pendidikan;
2. Mengimplementasikan TRIAS UKS di satuan pendidikan; dan
3. Menguatkan praktik PHBS pada sekolah sasaran.

D. Sasaran Kegiatan
1. Sasaran pendampingan UKS di sekolah dasar sebanyak 445 sekolah yang
berasal dari 40 Kabupaten/Kota.
2. Sasaran pengimbasan adalah sekolah yang berada dalam satu
gugus/kecamatan melalui forum KKG

E. Kriteria sasaran
Sekolah yang menjadi sasaran kegiatan ini adalah satuan pendidikan sekolah
dasar yang diprioritaskan berada di wilayah:
a. Provinsi dengan Indeks Kesehatan Terendah (Aceh, Sulawesi Tenggara,
Maluku, Sulawesi Tengah, Gorontalo, Papua Barat, NTB, NTT); dan
b. Karena pandemi, pemilihan sasaran Kabupaten/Kota diutamakan untuk
Kabupaten/Kota yang resiko penularan Covid-19 tinggi

F. Hasil yang Diharapkan

Hasil yang diharapkan dari kegiatan pendampingan UKS di sekolah dasar,
adalah:
1. Pemetaan stratifikasi UKS di tingkat satuan pendidikan;
2. Implementasi TRIAS UKS di satuan pendidikan; dan
3. Terlaksananya praktik PHBS pada sekolah sasaran.

19 |Direktorat Sekolah Dasar

 BAB II
PELAKSANAAN

A. Penanggung Jawab
Penanggung jawab kegiatan ini adalah Direktorat Sekolah Dasar, Direktorat
Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar dan Pendidikan
Menengah, Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi.

B. Narasumber/Fasilitator
Narasumber/fasilitator pada kegiatan ini adalah narasumber/fasilitator yang
ditetapkan oleh Direktorat Sekolah Dasar, Direktorat Jenderal Pendidikan Anak
Usia Dini, Pendidikan Dasar dan Pendidikan Menengah, Kementerian Pendidikan,
Kebudayaan, Riset dan Teknologi dan Praktisi Pendidikan.

C. Peserta
Peserta kegiatan pendampingan UKS di Sekolah Dasar, terdiri dari:
a. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota (1 orang)
b. Tim Pembina UKS tingkat Kecamatan:
 Pengawas (1 orang)
 Puskesmas (1 orang)
c. Tim Pelaksana UKS tingkat Satuan Pendidikan:
 Kepala Sekolah (1 orang)
 Guru Pembina UKS (1 orang)

D. Waktu dan Tempat

Kegiatan pendampingan UKS di Sekolah Dasar ini akan dilaksanakan pada bulan
Oktober 2021 di wilayah Kabupaten/Kota sasaran.

E. Strategi Dan Skenario Pelaksanaan

Pendampingan UKS di Sekolah Dasar ini dilaksanakan dengan menggunakan
pendekatan andragogi melalui metode pemberian informasi dan diskusi dengan
beberapa tahapan kegiatan, sebagai berikut:
1. Paparan Kebijakan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan;
2. Penyampaian Materi, terdiri dari:
 Sekilas UKS;
 Trias UKS;
 Media Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) UKS;
 Stratifikasi UKS;
 Assessment Stratifikasi UKS dan
 Rencana Tindak Lajut
3. Penyusunan Rencana Tindak Lanjut (RTL) Penetapan kegiatan diseminasi ke
satuan pendidikan sekolah dasar.

20 |Direktorat Sekolah Dasar

 Skenario pelaksanaan kegiatan Pendampingan UKS di Sekolah Dasar adalah
seperti dalam flowchart berikut ini:
Pembukaan (1JP)

Kebijakan Daerah (1JP)

Penjelasan Teknis (1JP)

Sekilas UKS (4JP);

Trias UKS (4JP);
Media KIE UKS (3JP);
Stratifikasi UKS (4JP)

Assessment Stratifikasi (2JP)

Stratifikasi UKS, Trias UKS,

PHBS, Kemitraan UKS
Penyusunan Rencana Tindak Lanjut
(2JP)

Penutupan (1JP)

F. STRUKTUR PROGRAM
Struktur program kegiatan pendampingan UKS di Sekolah Dasar ini secara
umum disajikan dalam tabel berikut ini:

No Materi Waktu Narasumber/Fasilitator

1 UMUM
Kepala Dinas Pendidikan
Pembukaan 1
Kabupaten/Kota
Kebijakan Direktorat SD 1 Direktur Sekolah Dasar
Penjelasan Teknis 1 Fasilitator
2 POKOK
Sekilas UKS 4 Fasilitator
Trias UKS 4 Fasilitator
Media KIE UKS 3 Fasilitator
Stratifikasi UKS 4 Fasilitator
Asesmen Stratifikasi 2 Fasilitator
3 PENUNJANG
Rencana tindak lanjut 2 Fasilitator
Penutupan 1 Dit. SD
JUMLAH 23

21 |Direktorat Sekolah Dasar

G. JADWAL PELAKSANAAN
Jadwal pelaksanaan kegiatan pendampingan UKS di Sekolah Dasar sebagai
berikut:

Hari Pertama
Waktu Materi Narasumber Metode
08.30 – 09.00 Pembukaan Kepala Dinas
Pendidikan
Kab/Kota
09.00 – 10.00 Kebijakan Direktorat SD Direktur SD Video
10.00 – 12.00 Sekilas UKS jenjang SD Tim UKS Pusat Paparan
12.00 -13.00 Ishoma
13.00 – 13.45 Pelaksanaan Trias UKS Tim UKS Pusat Video PHBS
1. Pendidikan Kesehatan

13.45 – 14.30 2. Pelayanan Kesehatan Penjelasan Booklet

14.30 - 15.15 3. Pembinaan Lingkungan Sehat Video:

(PHBS)
1) Manajemen
Kebersihan
2) Kantin
3) Bullying
15.15 – 15.30 Coffee break
Hari Kedua
09.00 – 11.00 Stratifikasi UKS Tim UKS Pusat Paparan
11.00 – 12.00 Assessment Stratifikasi UKS Tim UKS Pusat Form Assessment
daerah dan Tim UKS
Kab/Kota
12.00 – 13.00 Ishoma
13.00 – 15.00 Penyusunan RTL Tim UKS
Kab/Kota
15.00 – 15.15 Coffee break
15.15 – 15.30 Penutupan Direktorat SD
Jadwal tentative

22 |Direktorat Sekolah Dasar

 BAB III
PENUTUP

Panduan ini disusun sebagai acuan bagi narasumber/fasilitator, peserta, atau pihak
terkait agar pelaksanaan kegiatan dapat pendampingan UKS di satuan pendidikan
sekolah dasar berlangsung sesuai dengan tujuan. Kerjasama dan kontribusi positif
semua pihak akan membantu terhadap kelancaran penyelenggaraan kegiatan ini.
Semoga hasil kegiatan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan berdampak bagi
peningkatan mutu pendidikan di Indonesia.

23 |Direktorat Sekolah Dasar

Lampiran

DAFTAR KABUPATEN/KOTA SASARAN

PENDAMPINGAN UKS DI SEKOLAH DASAR

JUMLAH PESERTA
N
PROVINSI KABUPATEN/KOTA
O Dinas TP-UKS Sekolah
Pendidikan Tk.Kecamatan Dasar
1 Aceh Kota Banda Aceh 2 2 15
2   Kab. Aceh Besar 2 2 15
3 Papua Barat Kota Sorong 2 2 15
4 Kab. Gorontalo 2 2
Gorontalo 15
Utara
5   Kota Gorontalo 2 2 15
6 Sulawesi Kab. Konawe 2 2 15
Tenggara Selatan
7   Kab. Konawe 2 2 15
8 Sulawesi 2 2 15
Kab. Sigi
Tengah
9   Kota Palu 2 2 15
10 Maluku Kota Ambon 2 2 15
11 Maluku 2 2 15
Kota Ternate
Utara
12 NTB Kab. Lombok Timur 2 2 15
13   Kab. Lombok Barat 2 2 15
14 NTT Kab. Kupang 2 2 15
15 Banten Kab. Serang 2 2 15
16   Kab. Lebak 2 2 15
17 Jawa Barat Kab. Majalengka 2 2 15
18   Kab. Kuningan 2 2 15
19 Jawa 2 2 15
Kab. Purworejo
Tengah
20 Jawa Timur Kab. Bangkalan 2 2 15
21   Kab. Sidoarjo 2 2 15
22 Riau Kab. Palalawan 2 2 15
23   Kab. Kampar 2 2 15
24 Sumatera Kab. Padang 2 2 15
Barat Pariaman
25 Kab. Bengkulu 2 2 15
Bengkulu
Selatan
26   Kab. Seluma 2 2 15
27 Kalimantan 2 2 15
Kab. Tapin
Selatan
28   Kab. Banjar 2 2 15
29 Kalimantan 2 2 15
Kab. Mempawah
Barat
30   Kab. Kuburaya 2 2 15

24 |Direktorat Sekolah Dasar

 JUMLAH PESERTA
N
PROVINSI KABUPATEN/KOTA
O Dinas TP-UKS Sekolah
Pendidikan Tk.Kecamatan Dasar
31 Kalimantan 2 2 15
Kota Samarinda
timur
32 Kab. Kutai 2 2 15
 
Kartanegara
33 Kalimantan 2 2 15
Kab. Katingan
Tengah
34 Kepulauan 2 2 15
Kab. Bintan
Riau
35 Kota Tanjung 2 2 15
 
Pinang
36 DIY Kab. Gunungkidul 2 2 15
37   Kab. Sleman 2 2 15
38 Jambi Kab. Muaro Jambi 2 2 15
39 Lampung Kab. Pesawaran 2 2 15
40 Kab. Lampung 2 2 15
  Selatan

25 |Direktorat Sekolah Dasar