Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

177 1

Periode Tahun 2013 -2018

BAB I

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Pemerintah Kota Pontianak dibentuk berdasarkan Undang-Undang

Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor

3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan

(lembaga Negara Nomor 9 Tahun 1953) sebagai Undang-Undang

(Lembaran Negara Tahun 1959 Nomor 72, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 1820). Walikota dan Wakil Walikota Pontianak dilantik tanggal 23

Desember 2013 untuk periode Tahun 2013-2018 berdasarkan Keputusan

Menteri Dalam Negeri Nomor 131.61-7259 Tahun 2013 Tentang

Pengesahan Pengangkatan Walikota Pontianak Provinsi Kalimantan Barat.

Tahun 2018 merupakan tahun terakhir untuk masa jabatan pasangan H.

Sutarmidji, SH. M.Hum dan Ir. Edi Rusdi Kamtono, M.M, M.T, selaku

Walikota dan Wakil Walikota Pontianak.

Bahwa untuk menindaklanjuti Peraturan Presiden Republik Indonesia

Nomor 16 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Pelantikan Gubernur dan Wakil

Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota

dimana dalam pasal 13 disebutkan bahwa:

Ayat (1), Serah terima jabatan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan

Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota dilakukan dengan

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

penyerahan memori serah terima jabatan dari Gubernur dan Wakil

Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati, serta Walikota dan Wakil Walikota

yang digantikan kepada Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil

Bupati serta Walikota dan Wakil Walikota yang menggantikan.

Sehubungan dengan hal tersebut, untuk mengakhiri periode

kepemimpinan yang kedua kalinya Walikota Pontianak masa bhakti 2013 –

2018 maka dibuatlah Memori Akhir Masa Jabatan.

Sesuai dengan Undang – Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang

Pemerintahan Daerah disebutkan pada pasal 65 Tugas, wewenang dan

kewajiban kepala daerah pada ayat (1) disesuikan Kepala Daerah

mempunya tugas:

a. Memimpinan pelaksanaan urusan Pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah berdasarkan ketentuan peraturan perundang –

undangan dan kebijakan yang ditetapkan bersama DPRD;

b. Memelihara ketentraman dan ketertiban masyarakat;

c. Menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang RPJPD dan

rancangan Perda tentang RPJMD kepada DPRD untuk dibahas

bersama DPRD, serta menyusun dan menetapkan RKPD;

d. Menyusun dan mengajukan rancangan Perda tentang APBD,

Rancangan Perda tentang perubahan APBD, dan rancangan Perda

tentang Pertanggung Jawaban Pelaksanaan APBD kepada DPRD

untuk dibahas bersama;

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

e. Mewakili Daerahnya di dalam dan di luar Pengadilan, dan dapat

menunjuk kuasa hukum untuk mewakilinya sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan;

f. Mengusulkan wakil pengangkatan kepala daerah; dan

g. Melaksanakan tugas lain, sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Ayat (2), dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), Kepala Daerah berwenang:

a. Mengajukan rancangan Perda;

b. Menetapkan Perda yang telah mendapat persetujuan bersama DPRD;

c. Menetapkan Peraturan Kepala Daerah dan Keputusan Kepala

Daerah;

d. Mengambil tindakan tertentu dalam keadaan mendesak yang sangat

dibutuhkan oleh daerah dan/ atau masyarakat;

e. Melaksanakan wewenang lain sesui dengan ketentuan peraturan

perundang undangan.

Selanjutnya pada pasal 67 disebutkan Kewajiban Kepala Daerah meliputi:

a. Memegang teguh dan mengamalkan Pancasila, melaksanakan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 serta

memepertahankan dan memelihara keutuhan Negara Kesatuan

Republik Indonesia;

b. Mentaati seluruh ketenuan peraturan perundang-undangan;

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

c. Mengembangkan kehidupan Demokrasi;

d. Menjaga etika dan norma dalam pelaksanaan urusan Pemerintahan

yang menjadi Keuangan Daerah;

e. Menerapkan prinsip Tata Pemerintahan yang bersih dan baik;

f. Melaksanakan progaram strategis Nasional; dan

g. Menjalin hubungan kerja dengan seluruh Instansi Vertikal di daerah

dan semua Perangkat Daerah.

Bahwa untuk memenuhi amanat Peraturan Presiden Reppublik Indonesia

Nomor 16 tahun 2016 sebagaimana telah disebutkan tadi, maka substansi

untuk penyusunan Memori Akhir Masa Jabatan Walikota Pontianak periode

2013-2018 sistematikanya adalah sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

2. Landasan Hukum

3. Maksud dan Tujuan

BAB II. GAMBARAN UMUM DAERAH

1. Letak Wilayah

2. Iklim

3. Penduduk

4. Sosial Budaya

5. Organisasi Perangkat Daerah dan Sumber Daya Aparatur

6. Struktur APBD Tahun 2014-2018

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

BAB III. INOVASI PEMERINTAH KOTA PONTIANAK

BAB IV. PENGHARGAAN YANG DITERIMA PEMERINTAH KOTA PONTIANAK

BAB V. PENUTUP

2. Landasan Hukum

Memori Akhir Masa jabatan Walikota Pontianak Periode 2013-2018

disusun berdasarkan:

1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945;

2. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-

Undang Darurat Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan

Daerah Tingkat II di Kalimantan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 1953 Nomor 9) sebagaimana telah diubah dengan

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1965 tentang Pembentukan

Daerah Tingkat II Tanah Laut, Daerah Tingkat II Tapin dan Daerah

Tingkat II Tabalong dengan Mengubah Undang-Undang Nomor 27

Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat Nomor 3

Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 51,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2756);

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor

244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 18,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun 2005

Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4585);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4593);

8. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2016 Tentang Tata Cara

Pelantikan Gubernur dan Wakil Gubernur, Bupati dan Wakil Bupati,

serta Walikota dan Wakil Walikota.

9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah

beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Tahun 2011 Nomor

310);

10. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pokok-Pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Pontianak

Tahun 2010 Nomor 4 Seri E Nomor 4) sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2015 tentang Perubahan

Atas Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pokok-Pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Pontianak

Tahun 2015 Nomor 1, Tambahan Lembaran Daerah Kota Pontianak

Nomor 133);

11. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Kota Pontianak Tahun 2005 – 2025

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7
 Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak
177 1

Periode Tahun 2013 -2018

(Lembaran Daerah Kota Pontianak Tahun 2008 Nomor 9 Seri E

Nomor 9);

12. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Kota Pontianak 2015–2019

(Lembaran Daerah Kota Pontianak Tahun 2014 Nomor 6);

13. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kota Pontianak

Tahun 2026 Nomor 7, Tambahan Lembaran Daerah Kota Pontianak

Nomor 14);

3. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Memori akhir masa jabatan Walikota Pontianak Periode

2013-2018 maksud dan tujuannya adalah untuk memberikan informasi

terkait pelaksanaan tugas yang telah dilakukan Walikota Pontianak dan

dapat diteruskan oleh Walikota Pontianak yang menggantikan agar

Pemerintah Kota Pontianak dapat meneruskan pembangunan Kota

Pontianak.

Memori Masa Akhir Jabatan Walikota Pontianak

Periode Tahun 2013 - 2018 7