PANDUAN

2021 LOMBA INOVASI ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

KABUPATEN GROBOGAN
 BAB I
PENDAHULUAN

Latar Belakang
Undang – Undang Nomor 11 Tahun 2019 tentang Sistem Nasional
Penelitian, Pengembangan, dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi,
pada Pasal 18 dan 20, mengamanatkan kepada Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah untuk :
1. Menumbuhkan motivasi dan memberikan stimulasi dan fasilitas, serta
menciptakan iklim yang kondusif bagi perkembangan Ilmu Pengetahuan
dan Teknologi.
2. Merumuskan arah, prioritas, serta kebijakan strategis pembangunan IPTEK.
Pembangunan IPTEK pada hakekatnya ditujukan untuk meningkatkan
kesejahteraan masyarakat dalam rangka membangun peradaban bangsa. IPTEK
yang tinggi akan mampu mengangkat derajat peradaban bangsa, meningkatkan
efisiensi dan efektivitas, menghasilkan produk yang lebih bernilai, serta
memudahkan pencapaian tujuan. Kontribusi IPTEK adalah merubah sistem kerja
yang semula manual dan tradisional menjadi lebih cepat, efektif, dan efisien,
karena berkembangnya teknologgi informatika, telematika, komputer,
bioteknologi, automotif, dan lain sebagainya. Dalam Rangka peningkatan
kinerja/pelayanan publik Organisasi Perangkat Daerah se Kabupaten Grobogan
Tahun 2021, akan diselenggarakan lomba Inovasi Tingkat OPD.

Pengertian
Lomba Inovasi Organisasi Perangkat Daerah (OPD) adalah kegiatan
pemberian apresiasi kepada OPD yang telah melakukan suatu inovasi dalam
melaksanakan pembaharuan yang bertujuan untuk meningkatkan
kinerja/pelayanan publik.
Program ini merupakan mekanisme yang menitik beratkan pada inovasi
OPD yang dapat dimanfaatkan secara langsung oleh masyarakat atau oleh OPD.

Maksud
Maksud diterbitkannya buku Panduan Penyelenggaraan KRENOVA OPD ini
adalah agar memudahkan pengusul dalam mengajukan lomba inovasi OPD.
Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah memberikan penghargaan dan apresiasi
kepada OPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Grobogan, yang mampu
menghasilkan inovasi kreatif yang bermanfaat untuk meningkatkan pelayanan
kepada masyarakat.

Ruang Lingkup
Ruang Lingkup penyelengaraan Lomba Inovasi OPD Tingkat Kabupaten
Grobogan Tahun 2021 adalah sebagai berikut :
1. Penyebaran informasi dan Sosialisasi kegiatan Lomba Inovasi OPD
2. Penerimaan data calon peserta Lomba Inovasi OPD
3. Seleksi administrasi dan substansi proposal Lomba Inovasi OPD
4. (Peninjauan lapangan). Tanya - jawab dan penilaian
Tim penilai akan melakukan kunjungan ke lapangan terhadap inovasi yang
diajukan. Peserta yang memenuhi kriteria Lomba Inovasi OPD, akan
diundang/dikunjungi untuk melaksanakan tanya jawab di depan Tim
Penilai.
5. Penetapan hasil penilaian Lomba Inovasi OPD

Dasar Hukum
Dasar hukum penyelengaraan Lomba Inovasi Organisasi Perangkat Daerah
ini adalah :
1. Undang – Undang nomor 18 Tahun 2002 Tentang Sistem Nasional Ilmu
Pengetahuan dan Teknologi;
2. Undang – Undang nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (Pasal
386 s.d Pasal 390);
3. Peraturan Pemerintah nomor 38 Tahun 2017 Tentang Inovasi Daerah;
4. Peraturan Pemerintah nomor 12 Tahun 2017 Tentang Pembinaan dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Pemerintah nomor 13 Tahun 2019 Tentang Laporan dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
6. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 104 Tahun 2018 Tentang Penilaian
dan Pemberian Penghargaan dan/ atau Insentif Inovasi Daerah;
7. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah nomor 3 Tahun 2019 Tentang
Penyelenggaraan Inovasi Daerah Provinsi Jawa Tengah;
8. Peraturan Daerah Kabupaten Grobogan Nomor 11 Tahun 2020 Tentang APBD
Kabupaten Grobogan Tahun Anggaran 2021 Lembaran Daerah Tahun 2020
nomor 11 Tanggal 23 Desember 2020.
 BAB II
BIDANG INOVASI DAN KRITERIA

Kategori Bidang Penilaian

Penghargaan diberikan kepada OPD yang menemukan, menciptakan, dan
menerapkan suatu inovasi.

Kriteria
Kriteria yang dilombakan :
1. Pelayanan Publik
Inovasi dalam penyediaan layanan kepada masyarakat yang meliputi proses
pemberian layanan barang/jasa publik, serta inovasi jenis dan bentuk
barang/jasa publik, yang langsung diberikan kepada masyarakat seperti
inovasi pelayanan perijinan, pelayanan kesehatan, pelayanan pendidikan,
dan lainnya.
2. Tata Kelola
Inovasi dalam pelaksanaan manajemen Pemerintahan Daerah yang meliputi
penataan tata laksana internal dalam pelaksanaan fungsi manajemen dan
pengelolaan unsur manajemen seperti E-Planning, E-Budgeting, dan lain
sebagainya.
3. Inovasi Lainnya
Sesuai bidang urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah
adalah segala bentuk inovasi daerah dalam penyelenggaraan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan pemerintah daerah. Seperti
inovasi dalam bidang urusan pekerjaan umum, inovasi dalam bidang urusan
lingkungan hidup dan lain sebagainya.
4. Lain – Lain
a) Hasil inovasi dan atau pengembangan bisa dalam bentuk konvensional
atau berbasis teknologi informasi.
b) Sudah diterapkan di masing - masing OPD yang bersangkutan atau OPD
lainnya.
c) Bukan hasil jiplakan atau adopsi kecuali sudah ada
pembaharuan/Inovasi
d) Penemuan baru atau pengembangan dari yang sudah ada
e) Mudah didiseminasikan dan diadopsi.
f) Inovasi yang dimiliki adalah inovasi yang suda diterapkan antara tanggal
1 Januari 2019 sampai dengan Oktober 2021.
 BAB III
TATA CARA PENGUSULAN DAN PENILAIAN

Tata Cara Pengusulan

Tata cara pengusulan calon peserta lomba Inovasi OPD Kabupaten
Grobogan adalah sebagai berikut :
1. Mengisi Surat Pernyataan Peserta Lomba Inovasi OPD Kabupaten Grobogan
(Formulir 1)
2. Mengirimkan kepada Panitia/Sekretariat Lomba Inovasi OPD berupa :
a. Identitas OPD
b. Nama, alamat, nomor telepon, dan alamat email (jika ada) yang bisa
dihubungi
c. Proposal usulan lomba Inovasi OPD dengan sistematika penulisan seperti
yang telah ditulis di Bab IV Buku Panduan ini.
3. Pengiriman ditujukan kepada Panitia Lomba Inovasi OPD
Kepala Bappeda Kabupaten Grobogan
Cq. Kepala Bidang Penelitian dan Pengembangan

Batas Waktu
Pengajuan usulan dan penyerahan proposal paling lambat diterima pada
tanggal 8 November 2021.

Proses Penilaian
1. Seleksi administrasi
Semua usulan yang masuk akan diseleksi kelengkapan administrasinya oleh
panitia
2. Seleksi Substansi
Tim Penilai akan menilai substansi sesuai kriteria & bidang yang telah
ditetapakan, kepada usulan-usulan yang telah lolos administrasi. Di tahapan
ini, akan ditentukan peserta mana saja yang materi temuannya memenuhi
persyaratan kriteria
3. Peninjauan Lokasi / Pelaksanaan Lomba
Panitia dan Tim Penilai mendatangi peserta yang lolos tahap 2
4. Pemaparan / Penjelasan hasil Temuan
Tim Penilai mengundang / mengunjungi peserta untuk memamparkan dan
melakukan tanya jawab terkait temuannya
5. Penetapan Juara oleh Tim Dewan Juri
KRITERIA PENILAIAN :
1. Pembaharuan
2. Manfaat
3. Non Pungutan
4. Tupoksi OPD
5. Replikasi
 BAB IV
SISTEMATIKA PENULISAN PROPOSAL

Proposal yang diusulkan dalam kegiatan Lomba Inovasi OPD Kabupaten Grobogan
Tahun 2021 memuat, hal-hal sebagai berikut :

1. Nama Inovasi
…………………………………………………………………..……………………………………………
2. Tahapan Inovasi (Pilihan Jawaban)
 Inisatif
 Uji coba
 Penerapan
3. Inisiator Inovasi Daerah (Pilihan Jawaban)
 Kepala daerah
 Anggota DPRD
 OPD
 ASN
 Masyarakat
4. Jenis Inovasi (Pilih Jawaban)
 Digital
 Non Digital
5. Bentuk Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
 Inovasi daerah lainnya sesuai dengan Urusan Pemerintah yang
menjadi kewenangan Daerah
 Inovasi pelayanan publik
 Inovasi Tata Kelola Pemerintah Daerah
6. Covid-19 (Pilih Jawaban)
 Covid 19
 Non Covid 19
7. Urusan Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
 Pendidikan
 Kesehatan
 Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang
 Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman
 Ketentraman, Ketertiban Umum Dan Perlindungan Masyarakat
 Sosial
 Tenaga Kerja
 Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak
 Pangan
 Pertahanan
 Lingkungan Hidup
  Administrasi Kependudukan Dan Pencatatan Sipil
 Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa
 Pengendalian Penduduk Dan Keluarga Berencanaa
 Perhubungan
 Komunikasi Dan Informatika
 Koperasi, Usaha Kecil, Dan Menengah
 Penanaman Modal
 Kepemudaan Dan Olahraga
 Statistic
 Persandian
 Kebudayaan
 Perpustakaan
 Kearsipan
 Kelautan Dan Perikanan
 Pariwisata
 Pertanian
 Kehutanan
 Energy Dan Sumber Daya Mineral
 Perdagangan
 Perindutrian
 Transmigrasi
 Perencanaan
 Keuangan
 Kepegawaian
 Pendidikan Dan Pelatihan
 Penelitian Dan Pengembangan
 Fungsi Penunjang Lainnya Sesuai Dengan Ketentuan Peraturan
8. Waktu Uji Coba Inovasi (tanggal/bulan/tahun)
…………………………………………………………………..……………………………………………
9. Waktu Penerapan Inovasi (tanggal/bulan/tahun)
…………………………………………………………………..……………………………………………
10.Rancang Bangun Dan Pokok Perubahan Yang Dilakukan (Min. 300 Kata)
…………………………………………………………………..……………………………………………
11.Tujuan Inovasi Daerah
…………………………………………………………………..……………………………………………
12.Manfaat Yang Diperoleh
…………………………………………………………………..……………………………………………
13.Hasil Inovasi
…………………………………………………………………..……………………………………………
14.Regulasi Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
Regulasi yang menetapkan nama-nama landasan operasional
penerapan inovasi daerah yang menjadi landasan operasional inovasi
daerah
o SK Kepala Perangkat Daerah
o SK Kepala Daerah
o Peraturan Kepala Daerah / Peraturan Daerah
Data dukung:
Dokumen SK/Peraturan memuat nama-nama inovasi yang sah dan
ditandatangani
15.Ketersediaan SDM terhadap Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
Jumlah SDM Yang mengelola inovasi daerah (tahun terakhir)
o 1-10 SDM
o 11-30 SDM
o lebih dari 30
Data dukung:
Dokumen SK Penetapan Kepala Daerah/Kepala
Perangkat Daerah
16.Dukungan Anggaran (Pilih Jawaban)
Anggaran inovasi daerah dalam APBD dengan tahapan inisiasi
(penyampaian ide, rapat, proposal, penulisan kajian), uji coba (pilot
project, perekayasaan laboratorium Iapangan, dan sejenisnya), dan
penerapan (penyediaan sarana dan prasarana, sumber daya manusia
dan layanan, bimtek, urusan jenis layanan)
o Anggaran tersedia pada kegiatan inisiasi inovasi daerah
o Anggaran tersedia pada kegiatan uji coba inovasi daerah
o Anggaran tersedia pada kegiatan penerapan inovasi daerah
Data dukung:
Dokumen anggaran yang sah dan memuat program/kegiatan
inovasi
17.Penggunaan IT (Pilih Jawaban)
Penggunaan IT dalam pelaksanaan inovasi yang diterapkan
o Pelaksanaan kerja secara manual/non elektronik
o Pelaksanaan kerja secara elektronik
o Pelaksanaan kerja sudah didukung sistem informasi online/daring
 Data dukung:
Dokumen/foto/gambar link aplikasi dan/atau web dalam bentuk
URL
18.Bimtek Inovasi (Pilih Jawaban)
Peningkatan kapasitas dan kompetensi pelaksana inovasi daerah
o Dalam 2 tahun terakhir pernah 1 kali bimtek
o Dalam 2 tahun terakhir pernah 2 kali bimtek
o Dalam 2 tahun terakhir pernah 3 kali bimtek atau lebih
Data dukung:
Dokumen SK Kegiatan/Surat Tugas; Daftar Hadir, dan Undangan
Kegiatan Bimtek
19.Program dan Kegiatan inovasi Perangkat Daerah dalam RKPD (Pilih
Jawaban)
Inovasi perangkat daerah telah dituangkan dalam program
pembangunan daerah
o Pemerintah Daerah sudah menuangkan program inovasi daerah dalam
RPJMD
o Pemerintah Daerah sudah menuangkan program inovasi daerah dalam
RKPD dan telah diterepkan dalam 1 tahun terakhir
o Pemerintah Daerah sudah menaangkan program inovasi daerah dalam
RKPD dan telah diterapkan dalam 2 tahun terakhir
Data dukung:
Dokumen Bab, Bagian, dan Halaman Dokumen RPJMD/RKPD yang
memuat program dan kegiatan inovasi daerah
20.Keterlibatan Aktor Inovasi (Pilih Jawaban)
Keikutsertaan unsur stakeholder dalam pelaksanaan inovasi daerah
(T-I dan T-2)
o Inovasi melibatkan 4 aktor
o Inovasi melibatkan 5 aktor
o Inovasi melibatkan lebih dari 5 aktor
Data dukung:
Dokumen pendukung berupa surat keputusan perangkat
daerah/undangan rapat
21.Pelaksana Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
Penetapan tim pelaksana inovasi daerah
o Ada pelaksana namun tidak ditetapkan dengan SK Kepala Perangkat
Daerah
 o Ada pelaksana dan ditetapkan dengan SK Kepala Perangkat Daerah
o Ada pelaksana dan ditetapkan dengan SK Kepala Daerah
Data dukung:
Dokumen SK Penetapan Kepala Perangkat Daerah
22.Jejaring Inovasi (Pilih Jawaban)
Jumlah perangkat daerah yang terlibat dalam penerapan inovasi
(dalam 2 tahun terakhir)
o Inovasi melibatkan 1 – 2 perangkat daerah
o Inovasi melibatkan 3 – 4 perangkat daerah
o Inovasi melibatkan 5 perangkat daerah atau lebih
Data dukung:
Dokumen SK/ST Tim Pengelola/Penerapan Inovasi Daerah
23.Sosialisasi Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
Penyebarluasan informasi kebijakan inovasi daerah (2 tahun
terakhir)
o Foto kegiatan berspanduk
o URL Media Sosial
o Media Berita
Data dukung:
Dokumen/foto/gambar dokumentasi dan publikasi; URL
website/Pemberitaan Media Massa elektronik
24.Pedoman Teknis (Pilih Jawaban)
Ketentuan dasar penggunaan inovasi daerah berupa buku
petunjuk/manual/ book
o Telah terdapat Pedoman Teknis berupa buku manual
o Telah terdapat Pedoman Teknis berupa buku dalam bentuk elektronik
o Telah terdapatPedoman Teknis berupa buku yang dapat diakses secara
online
Data dukung:
Dokumen/ foto/ gambar manual book/ buku petunjuk/ screenshot
penggunaan inovasi daerah
25.Kemudahan Informasi Layanan (Pilih Jawaban)
Kemudahan mendapatkan informasi layanan
o Layanan Telp atau tatap muka langsung/noken
o Layanan Email/Media Sosial
o Layanan melalui aplikasi online
 Data dukung:
Dokumen/foto/gambar nomor layanan telpon/screenshot
email/akun media sosial/nama aplikasi online/dokumen foto buku
tamu layanan
26.Kemudahan Proses Inovasi yang dihasilkan (Pilih Jawaban)
Waktu yang diperlukan untuk memperoleh proses penggunaan hasil
inovasi
o Hasil Inovasi diperoleh dalam waktu 6 hari ke atas
o Hasii Inovasi diperoleh dalam waktu 2-5 hari
o Hasil Inovasi diperoleh dalam waktu 1 hari
Data dukung:
Dokumen SOP pelaksanaan inovasi daerah
27.Penyelesaian Layanan Pengaduan (Pilih Jawaban)
Rasio penyelesaian pengaduan dalam tahun terakhir (jumlah
pengaduan yang ditindaklanjuti/ jumlah pengaduan keseluruhan x
100%)
o Dibawah 31
o 31%- 60%
o Diatas 60%
Data dukung:
Dokumen/ foto/ gambar kegiatan penyelesaian pengaduan/
screenshot media layanan pengaduan
28.Online Sistem (Pilih Jawaban)
Jaringan prosedur yang dibuat secara daring (2 Tahun terakhir)
o Ada dukungan melalui informasi website atau sosial media
o Ada dukungan melalui web aplikasi
o Ada dukungan melalui perangkat web aplikasi dan aplikasi mobile
(android dan ios)
Data dukung:
Dokumen foto/gambar screenshot aplikasi layanan inovasi
29.Replikasi (Pilih Jawaban)
Inovasi daerah telah direplikasi oleh daerah lain (T-2 s/d T-1)
o Pernah 1 kali di replikasi di daerah lain
o Pernah 2 kali di replikasi di daerah lain
o Pernah 3 kali di replikasi di daerah lain
Data dukung:
Dokumen MoU/Replikasi
30.Kecepatan Inovasi (Pilih Jawaban)
Satuan waktu yang digunakan untuk menciptakan inovasi daerah
o Inovasi dapat diciptakan dalam waktu 9 bulan keatas
o Inovasi dapat diciptakan dalam waktu 5-8 bulan
o Inovasi dapat diciptakan dalam waktu 1-4 bulan
Data dukung:
Dokumen laporan/proposal inovasi daerah (tahapan-tahapan
proses penciptaan inovasi daerah)
31.Kemanfaatan Inovasi (Pilih Jawaban)
Jumlah pengguna atau penerima manfaat inovasi daerah (2 tahun
terakhir)
o Jumlah pengguna atau penerima manfaat 1 - 100 orang
o Jumlah pengguna atau pcnerima manfaat 101 - 200 orang
o Jumlah pengguna atau penerima tnanfaat 201 orang keatas
Data dukung:
Dokumen/foto/gambar daftar penerima manfaat inovasi (untuk
layanan laring) atau screenshot jumlah pengguna/penerima
manfaat inovasi daerah (untuk layanan daring)
32.Monitoring dan Evaluasi Inovasi Daerah (Pilih Jawaban)
Kepuasan pelaksanaan penggunaan inovasi daerah (2 tahun terakhir)
o Hasil laporan monev internal perangkat daerah
o Hasil pengukuran kepuasan pengguna dari evaluasi Survei Kepuasan
Masyarakat
o Hasil laporan monev eksternal berdasarkan hasil penelitian
Data dukung:
Dokumen/foto/gambar screenshot testimoni pengguna atau
laporan survei kepuasan masyarakat/laporan hasil penelitian
33.Kualitas Inovasi Daerah
Kualitas inovasi daerah dapat dibuktikan dengan video penerapan inovasi
daerah (2 tahun terakhir) (file .mp4 maksimal ukuran video 100 MB).
Video penerapan inovasi dengan durasi maksimal 5 menit (.mp4) atau link
google drive/youtube, dengan ketentuan video memvisualisasikan 5
substansi :

 Latar belakang inovasi

 Penjaringan ide
 Pemilihan ide
  Manfaat inovasi
 Dampak inovasi

KETERANGAN

1. Proposal ditulis dalam kertas HVS A4 (minimal 70 gr)

2. Font Arial/Tahoma/Calibri
3. Ukuran 12 pt, dengan jarak 1,5 spasi
4. Gambar/foto dicetak berwarna
5. Proposal diserahkan dalam bentuk hardcopy (dijilid lakban + mika) dan
softcopy (dalam Flashdisk/CD)
6. Semua indikator disertai data dukung sesuai dengan ketentuan dan
dilampirkan dalam proposal.
 BAB V
JADWAL PELAKSANAAN

Jadwal Pelaksanaan Lomba Inovasi OPD Kabupaten Grobogan Tahun 2021 adalah
sebagai berikut:

Tanggal/Bulan
No. Kegiatan
Oktober November
1. Sosialisasi Kegiatan 15 Oktober 2021
2. Penerimaan Usulan 5 - 8 November 2021
Penyerahan Proposal
3. Seleksi Administrasi 9 - 10 November 2021
dan Substansi
4. Peninjauan 17 - 18 November 2021
Lapangan/Paparan
5. Penetapan Hasil 23 November 2021

6. Penyerahaan 29 - 30 November 2021

Penghargaan

Catatan:
Jadwal dapat berubah sewaktu-waktu
 FORMULIR 1

SURAT PERNYATAAN
PESERTA LOMBA INOVASI OPD KABUPATEN GROBOGAN TAHUN 2021

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :

Nama Lengkap : ………………………………….

Jenis Kelamin : ………………………………….

NIP : ………………………………….

Jabatan : ………………………………….

Alamat : ………………………………….

Telp/HP : ………………………………….

Email : ………………………………….

Judul Inovasi : ………………………………….

Yang Diajukan : ………………………………….

Kemanfaatan : ………………………………….

Demikian data dan informasi ini saya isi dengan sebenar-benarnya.

Grobogan, 2021

( )