RESPONSABILIDAD
PROFESIONAL:
EDGAR PILLAJO GAVIDIA
PRESIDENTE DE FUNGEOMINE
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RESUMEN
Nombre del proyecto: RECUPERACIÓN DE LOS RÍOS CALERAS Y AMARILLO,
DISTRITO AURÍFERO PORTOVELO ZARUMA
Objetivo: Rehabilitar y recuperar las cuencas altas del los ríos Calera y Amarillo, que bordean el
distrito aurífero Portovelo Zaruma, que se encuentran impactados por las actividades mineras
realizadas desde hace mas de 100 años, construir tres centros de acopio para desechos de los
procesos minero metalúrgicos con una vida útil de 40 años.
Dirección: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador.
Telefax: (5932) 2556575
Email: fungeomine@andinanet.net
WEB: http://espanol.geocities.com/fungeomine/index.htm
Representante Legal: MBA Ing. Edgar Pillajo G.
Beneficiarios:
Directamente 5,000 familias de pequeños mineros que laboran bajo el régimen de Minería en
Pequeña Escala, en el distrito aurífero de Portovelo Zaruma, al sur de Ecuador.
Mayor información:
18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador. Telefax:
(5932) 2556575
Email: fungeomine@andinanet.net
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ÍNDICE
01- INTRODUCCIÓN
2.1- Alcances
2.2- Objetivos
04- MEDIOS
07- ANEXOS
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01- INTRODUCCIÓN
Los problemas ambientales son de índole distrital y en consecuencia, un plan de manejo orientado a
dar solución a los impactos ambientales debe considerar a todos los mineros en su conjunto, a los
propietarios de plantas de beneficio, las entidades públicas y privadas y la comunidad del distrito.
Se debe considerar que en este distrito se viene realizando minería desde el tiempo de los incas, la
colonia, y la república, con una minería tecnificada desde 1901 hasta 1950 por la empresa
norteamericana SADCO, y luego por otras empresas nacionales como la CIMA que no pudieron
mantener vivo el proyecto; posteriormente el área revierte al estado al declararse en quiebra y pasa
bajo la administración de la DGGM y CODIGEM. En los últimos 10 años se extienden Títulos
mineros a las sociedades que laboran dentro del distrito y bien se puede decir que el 99% se
encuentran legalizados asumiendo responsabilidades y derechos para con el medio ambiente.
Con estos antecedentes ¿a quién? se debe imputar los daños ambientales realizados en tiempos
anteriores a la legalización de las sociedades mineras actuales, como son:
¿Quién debe asumir los daños ocasionados por actividades ajenas? Cuando la contaminación
proviene de plantas de beneficio que no pertenecen a éstos titulares, pero que están dentro de las
áreas mencionadas?.
Al ser la minería del distrito, una actividad practicada desde el tiempo de la colonia, las reservas de
vetas con buena ley y potencia han sido prácticamente agotadas superficialmente y en la actualidad
las pocas reservas que quedan son de baja ley (2 a 6 gr/Ton) y muy irregulares en cuanto a
contenido de oro y potencia, motivo por el cual muchos mineros que inician túneles para explotar
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alguna veta que pensaban tenía valor, después de un tiempo determinado al no obtener ningún
rédito económico, abandonan el trabajo, creando un daño en el ambiente por el que nadie se hace
responsable, pues la misma ley exime de esto al nuevo concesionario.
Por otro lado la falta de la aplicación de la Ley de Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental
Minero y la Ley de Minería misma, hace que los Titulares de áreas mineras y Plantas de Beneficio
actúen muy por debajo de lo requerido en las normas ambientales, hace falta tecnificar las minas y
plantas de beneficio actuales para tener mayor productividad, minimizar los riesgos del trabajo y
bajar al mínimo los impactos ambientales.
Todos estos fondos conseguidos han sido para estudios más no para dar una solución real y
verdadera a los problemas ambientales que aquejan a estas zonas, de ahí que si medimos la
contaminación hace 10 años a la fecha se nota claramente que esta se ha incrementado
notablemente.
Actualmente a pesar que la minería se encuentra en franca recesión son las que mayor trabajo
producen en este sector, y es primordial apoyarlos dándoles las facilidades para que poco a poco
mejore su tecnología, se tecnifiquen, modernicen y por lo tanto tengan mayores beneficios
económicos, con lo cual pueden asignar mayores recursos para mejorar la calidad del ambiente.
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Por otro lado ante la falta de fuentes de trabajo y para disminuir la migración a Europa de
decenas de miles de compatriotas ecuatorianos, la actividad minera se torna como una real
alternativa para mejorar la calidad de vida de los pobladores de esta región.
Al área misma del Distrito se accede por vía aérea desde Quito o Guayaquil hasta Loja o
Machala en un tiempo de 1 hora y luego por carretero de primero y segundo orden 2 horas hasta
Portovelo; por vía terrestre desde Quito toma 10 horas hasta el distrito aurífero. Ver ubicación
regional:
El Clima es cálido seco en verano y húmedo a temperado en invierno, con alturas de 600 hasta
2000 metros, formando una cordillera con rumbo predominante norte sur.
La topografía es accidentada con grandes desniveles en tramos cortos; los drenajes principales
son el río Amarillo y Caleras que bordean todo el Distrito, forman valles juveniles y maduros a
las partes bajas en la unión con el río Pindo. La vegetación es poco densa por la deforestación
producida en años anteriores; se encuentran cultivos de pastos para la ganadería, café, arroz,
maní, mango, principalmente.
Dirección: 18 de Septiembre 1471 y 9 de octubre, Edif.. Wolgemut sexto piso, Quito – Ecuador.
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Fiscalización y Auditoria
La fiscalización y auditoria del proyecto será llevada a cabo por la CAPEMINE, Cámara de la
Pequeña Minería del Ecuador, con sede en Machala, con la siguiente dirección:
CAPEMINE:
Se estima que el proyecto tendrá una duración de 4 años, hasta que se vuelva autosustentable..
El grupo meta a ser beneficiados son los pequeños mineros que laboran dentro del distrito
aurífero de Portovelo Zaruma, abarcando un número aproximado de 5,000 familias de pequeños
mineros en forma directa.
2.1- Alcances
El área de estudio comprende 15 kilómetros de largo por 3 de ancho, con una superficie
aproximada de 45 Km2.
Recolección, evaluación y validación de información técnica y ambiental.
Caracterización de los terrenos desde el punto de vista geológico, geomorfológico,
mineralógico y de estabilidad.
Elaboración de una Evaluación de Impacto Ambiental distrital, estableciendo una línea
base general para todo el distrito, identificando los mayores impactos al ambiente, y
dando soluciones integrales para mitigación d elos mismos.
Capacitación a los pequeños mineros sobre las medidas de mitigación y el Plan de
Manejo distrital, para concienciarlos sobre el tema de medio ambiente y minería.
Reforestación de zonas afectadas por la minería.
Implementación de obras ambientales especialmente centros de acopio de desechos de
relaves y soluciones contaminadas, manejo delas mismas.
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2.2- Objetivos
Al estar el Ecuador globalizado los costos de producción tienen necesariamente que ser
competitivos a todo nivel para poder tener rentabilidad y por lo tanto asignar mayores recursos
provenientes de las utilidades para realizar las obras ambientales necesarias. Al estar la minería
en recesión los microempresarios no disponen de estos recursos actualmente.
En el mundo y especialmente en los piases más desarrollados existen fondos de ayuda para
proyectos ambientales de rehabilitación, recuperación, monitoreo y seguimiento. Pero es
necesario presentar estos proyectos para poder tener acceso a estos recursos, y que sean
avalizados por el Gobierno a través del Ministerio de Energía y Minas.
Un trámite paralelo se puede realizar ante el Ministerio de Relaciones Exteriores para canalizar
fondos provenientes de la Paz, a través del INECI.
La minería así como otras actividades de la industria en general, producen impactos negativos al
medio ambiente en donde se desarrolla, y por lo mismo es necesario tomar en serio la
elaboración de un Plan de Manejo Ambiental Conjunto, para todo el distrito, dando soluciones
igualmente distritales.
Los impactos mayores son los producidos por las plantas de beneficio toda vez que son los
encargados de procesar los desechos finales que estas producen, y, por estar junto a los ríos o
quebradas ayudado por ser valles juveniles no existe mucho espacio para acumular estos
desechos.
El control debe estar orientado a manejar los relaves luego de los procesos de cianuración sea en
plantas de percolación o agitación, así como las soluciones viejas producto de la cianuración.
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Igualmente que la basura de un Cantón, el manejo de desechos mineros debe ser controlado por
los respectivos Municipios mediante ordenanzas y creando una empresa privada de recolección
desde los parques industriales mineros a los depósitos creados para el efecto.
Para solucionar estos impactos y luego de un análisis real de la situación actual, en la cual se
determina que el ojo del problema está en que los desechos se vienen votando directamente a los
río Amarillo y Caleras, de los cuales los mineros y dueños de procesadoras y molinos están
conscientes en que no hay que hacerlo, la idea es tomar las siguientes acciones:
No votar ningún tipo de desechos a los ríos, sean estos sólidos o líquidos
Acumular en forma manual o mecanizada junto a las plantas de beneficio y molinos
Un recolector de relaves compuesto por una pala y una volqueta pasarán recogiendo
cuando sea necesario
Un tanquero con una bomba, igualmente pasará recogiendo las soluciones cansadas de
cada planta
Se preparará y adecuará tres sectores de acopio de los relaves y soluciones viejas, en los
sectores de Arcapamba, Cazaderos y El Tablón
Con estas tres zonas de acopio se soluciona el problema para los próximos 40 años
Estas actividades deben ser implementadas con la ayuda de los municipios de Portovelo,
Zaruma y Piñas, el Consejo Provincial de El oro, el Ministerio de Energía y Minas, el
Gobierno del Japón con la donación de un equipo caminero, y la cooperación
internacional.
El proyecto puede iniciarse inmediatamente con fondos locales y aporte de los mineros
El compromiso de no votar ningun tipo de desecho a los ríos ha sido declarado por el Presidente
del APROPLASMIN, en la reunión mantenida con el señor Ministro , Subsecretario de Minas,
Alcalde de Portovelo y otras autoridades el día 4 de Julio en el salón del pueblo de Portovelo.
Arcapamba
Comprende toda la parte norte del distrito Zaruma Portovelo Muluncay, abarcando
principalmente la microcuenca Arcapamba, en donde se encuentran un sinnúmero de plantas de
molienda y cianuración a lo largo de las carreteras de Zaruma a Huertas y de Malvas a Buza,
igualmente las plantas localizadas a lo largo del río Caleras cerca de Buza.
Se estima un volumen de producción diaria de 100 ton /día, estimado al 25 de Julio del 2003.
Hacienda Cazaderos
Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta
de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. El sitio escogido para acumular relaves
es en la Hacienda Cazaderos de propiedad del señor Patricio Guzmán, se necesita una superficie
de 5 Ha de terreno.
Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de julio del 2003.
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El Tablón
Comprende los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, abarcando todas las
plantas junto al Río Amarillo desde Portovelo vía a Loja. Se necesita expropiar 5 Has de terreno.
Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado Al 25 de Julio del 2003.
1. Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del distrito minero,
para determinar volúmenes exactos de producción, y una estimación de las proyecciones para
guardar relaves.
Elaborar el proyecto final, en forma conjunta entre los Municipios de Portovelo, Zaruma y Piñas,
el Consejo Provincial, el MEM, y presentar a los gobiernos amigos a través del Ministerio de
Relaciones Exteriores, tramitar la donación de un equipo caminero ante la Embajada del Japón.
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D: Monitoreo y seguimiento
04- MEDIOS
El cronograma planteado para este proyecto es de 4 años, de los cuales 1,5 años son para
buscar financiamiento internacional no reembolsable. Ver cronograma siguiente:
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Las cuencas del río Amarillo y Caleras están siendo contaminadas y no se han
realizado gestiones para dar solución a este problema.
Los Titulares Mineros del Distrito Portovelo Zaruma están conscientes de la
problemática ambiental, pero no cuentan con recursos económicos para resolver el
problema.
Existen Instituciones a nivel mundial que financian este tipo de proyectos, pero hay
que pedir mediante un proyecto sustentado para que consideren los aportes.
Es necesario contar con el aval d los Municipios de Portovelo, Zaruma, Piñas y del
Ministerio de Energía y Minas para en un solo bloque recurrir y solicitar se de
trámite a este proyecto para ser gestionado a través del Ministerio de Relaciones
Exteriores aprovechando los fondos de la paz y el INECI.
Es necesario contar con el aval de los Titulares mineros (CAPEMIZA), del
APROPLASMIN, y del Frente de Defensa de los Derechos Mineros de Portovelo,
para viabilizar otra petición a través de FUNGEOMINE a los organismos
internacinales que proveen fondos no reembolsables para este tipo de actividades.
El proyecto puede ser un sueño, pero seguirá siendo un sueño toda la vida si no
solicitamos los recursos a través de un proyecto debidamente sustentado, si no se
realizan las gestiones y los seguimientos respectivos, y si no se comienza de
inmediato a implementar las acciones para mitigar estos impactos, como son por
ejemplo la elaboración de un estudio de Impacto Ambiental distrital, en conjunto
para todos los titulares mineros involucrados.
Otra forma de financiamiento para este proyecto será presentada por
FUNGEOMINE, a los Municipios de Zaruma, Portovelo y Piñas de tal forma que se
haga autogestión.
Se recomienda que conjuntamente con las autoridades locales, los organismos
indicados e insertados dentro del Distrito Portovelo Zaruma Muluncay, se dé el
trámite respectivo a este proyecto presentado por FUNGEOMINE.
FIRMA
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Con fecha Julio 2009, se anexa copia de oficio enviado a señor Alcalde de Portovelo en
referencia al Parque Industrial Minero:
Señor:
Lic. Julio Romero
ALCALDE DEL MUY ILUSTRE CANTON MINERO DE PORTOVELO
CC: Señores miembros del Concejo Cantonal
Presente
De mis consideraciones:
El objeto principal es mitigar la contaminación producida por las plantas de beneficio que se
ubican dentro de la llanura de inundación de los ríos Caleras y Amarillo, implementando este
Parque Industrial Minero, a efectos de que las futuras plantas se construyan en el sector de El
Tablón, en base a un ordenamiento territorial y uso del suelo, en beneficio de la comunidad local,
los mineros, el ambiente, y de esta forma se den soluciones reales a estos problemas.
En este momento EMPEC por iniciativa de FUNGEOMINE quiere llevar adelante la creación
del “Parque Industrial Minero El Tablón” dentro de la Hacienda El Tablón, pero con el
RESPALDO del Municipio de Portovelo y las Cámaras de Minería, a objeto de cristalizar las
siguientes metas:
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Señor Alcalde y señores Concejales, considerando que las potencialidades del Cantón Portovelo
siguen siendo sin duda los recursos minerales, los cuales pueden ser aprovechados por otro siglo
más; y que mucho se ha hablado sobre este parque, y nadie se ha preocupado de tomar las
decisiones que corresponde hacerlas al Municipio de Portovelo; hoy tienen ustedes y esta en sus
manos, la decisión de apoyar esta iniciativa de EMPEC y FUNGEOMINE, para llegar a
concretar efectivamente las acciones planteadas arriba, para disminuir la contaminación por la
cual la pequeña minería y minería en general sigue siendo hasta hoy estigmatizada; de esta forma
si podremos decir que PORTOVELO ES EL PRIMER CENTRO MINERO DEL ECUADOR.
Atentamente
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07- BIBLIOGRAFÍA
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08- ANEXOS
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ANEXO No 1
MAPAS TEMÁTICOS
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ANEXO No 2
DETALLE DEL PRESUPUESTO
A: ESTUDIOS
1- Actualización del censo minero 1,000 $ USA
2- Estudios y diseños de obras del proyecto
- Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... 5,000 $ USA
- Geofísica (resistividad 20 sondeos) ................ 4,000 $ USA
- Estudio de suelos (10 pozos manuales) 2,000 $ USA
- Estudio Hidrológico .............................................. 500 $ USA
- Geotecnia .............................................................. 1,000 $ USA
- Diseño del depósito de acumulación de relaves. 5,000 $ USA
3- Plan de manejo ambiental .......................................... 10,000 $ USA
4- Coordinación con municipios y Medio Ambiente ..... 5,000 $ USA
SUBTTAL ESTUDIOS: .................................... 33,500
5- Administración de los estudios 15 % (FUNGEOMINE) . 5,025 $ USA
TOTAL COSTO ESTUDIOS: .................................................. 38,525 $ USA
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Comprende la zona de El Pache desde el puente Negro, pasando la Y de Zaruma Hasta la planta
de Bira, incluido molinos de la quebrada Zaruma Urco. Este sitio se plantea como una alternativa
para decidir entre el sector de Cazaderos o El tablón, toda vez que el volumen de acumulación de
relaves da para más de 50 años de vida útil del proyecto.
Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de Julio del 2003.
A: ESTUDIOS
1- Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del parque minero
EL PACHE y la micro cuenca de la quebrada Zaruma Urco, para determinar volúmenes de
producción
2- Estudios y diseños de obras del proyecto
- Topografía
- Geofísica
- Estudio de suelos
- Estudio Hidrológico
- Geotecnia
- Diseño del depósito
3- Evaluación y Plan de manejo ambiental del proyecto
4- Coordinación con los gobiernos municipales y ambientales para formación de la empresa,
ordenanzas, reglamentos, etc.
A: ESTUDIOS
5- Actualización del censo minero 1,000 $ USA
6- Estudios y diseños de obras del proyecto
- Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) ................... 5,000 $ USA
- Geofísica (resistividad 20 sondeos) ................ 4,000 $ USA
- Estudio de suelos (10 pozos manuales, Análisis) 2,000 $ USA
- Estudio Hidrológico ............................................... 1,500 $ USA
- Geotecnia ............................................................... 1,000 $ USA
- Diseño del depósito ............................................... 5,000 $ USA
7- Plan de manejo ambiental ...................................... 10,000 $ USA
8- Coordinación con municipios y Medio Ambiente.. 5,000 $ USA
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SUBTOTAL:................................................................ 36,000
Son: Doscientos veinte y tres mil setecientos setenta y nueve dólares con ochenta y tres ctvs.
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Abarca los sectores de Portovelo, La Florida, Puente Negro, El Salado, incluyendo todas las
plantas junto al Río Amarillo desde Portovelo vía a Loja.
Volumen de producción diaria 200 ton /día, estimado al 25 de septiembre del 2001.
ACTIVIDADES A REALIZAR
A: ESTUDIOS
09- Actualización del censo minero de plantas de beneficio, molinos y minas del sector río
Amarillo, para determinar volúmenes de producción
10- Estudios y diseños de obras del proyecto
- Topografía, Geofísica, Proyecto del camino de acceso al depósito
- Estudio de suelos, Estudio Hidrológico, Geotecnia, Diseño del depósito
11- Evaluación y Plan de manejo ambiental del proyecto
12- Coordinación con los gobiernos municipales y ambientales para formación de la empresa,
ordenanzas, reglamentos, etc.
A: ESTUDIOS
01- Actualización del censo minero 1,000 $ USA
02- Estudios y diseños de obras del proyecto
- Topografía (5 Ha 1:1000 y detalles) .................... 5,000 $ USA
- Geofísica (resistividad 20sondeos) ........................ 4,000 $ USA
- Estudio de suelos (10 pozos manuales).................... 2,000 $ USA
- Estudio Hidrológico ................................................ 1,500 $ USA
- Geotecnia ................................................................ 2,500 $ USA
- Diseño del depósito ................................................ 10,000 $ USA
- Estudio y Diseño del camino de acceso 2500 m..... 10,000 $ USA
03- Plan de manejo ambiental ....................................... 10,000 $ USA
04- Coordinación con municipios y Medio Ambiente... 5,000 $ USA
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ANEXO No 3
FOTOGRAFÍAS EXPLICATIVAS
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