MATERI SUPLEMEN PENGETAHUAN PEMBEKALAN KEPROFESIAN

PENGAWASAN DAN
PENGENDALIAN 2018
(1 JP)
BALAI PENERAPAN TEKNOLOGI KONSTRUKSI
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
 PENGERTIAN

MANFAAT
OUTLINE
Pengawasan
BENTUK
&
Pengendalian
MEKANISME

PENGAWASAN &
PENGENDALIAN BIAYA, MUTU
DAN WAKTU
 Proses dalam menetapkan ukuran
kinerja dan pengambilan tindakan
yang dapat mendukung pencapaian
PENGERTIAN hasil yang diharapkan sesuai dengan
PENGAWASAN kinerja yang telah ditetapkan tersebut
atau proses untuk memastikan bahwa
segala akitfitas yang terlaksana
sesuai dengan apa yang telah
direncanakan.

3
PENGERTIAN PENGENDALIAN

Proses untuk menjamin bahwa tujuan-tujuan organisasi dan manajemen

tercapai atau proses untuk memastikan bahwa aktivitas sebenarnya sesuai
dengan aktivitas yang direncanakan termasuk tindakan korektif yang
diperlukan terhadap penyimpangan-penyimpangan yang mungkin timbul.
4
BEBERAPA ISTILAH ASING
MENGENAI PENGAWASAN
01
CONTROLLING

02
EVALUATING

03
APPRAISING

04
CORRECTING

5
P E N G AWA S A N V S
PENGENDALIAN
PENGAWASAN
PENGAWASAN DAPAT DILAKUKAN
SECARA PERIODIK (BERKALA)

PENGENDALIAN
PENGENDALIAN HARUS DILAKUKAN
SETIAP SAAT DAN MELAKUKAN
TINDAK LANJUT

6
 Mengetahui
sejauh mana 1
kegiatan program
sudah Mengetahui adanya
dilaksanakan penyimpangan 2
oleh staf pada pemahaman
staf dalam
melaksanakan
Mengetahui waktu 3
tugas-tugasnya
dan sumber daya
telah dimanfaatkan
secara efektif dan
Mengetahui 4
efisien
sebab-sebab
M A N FA AT terjadinya
Mengetahui staf
penyimpangan
5
P E N G AWA S A N yang perlu diberikan
penghargaan, dipro
mosikan atau
diberikan pelatihan
lanjutan

7
BENTUK-BENTUK
PENGAWASAN
Concurrent Control
Pengawasan Concurrent
Pengawasan “Ya-Tidak” dimana
suatu aspek dari prosedur harus
memenuhi syarat yang ditentukan
sebelum kegiatan dilakukan guna
menjamin ketepatan pelaksanaan
kegiatan.
Feedforward Control
Pengawasan Pendahulu
Dirancang untuk mengantisipasi
penyimpangan standar dan
memungkinkan koreksi dibuat
sebelum kegiatan terselesaikan.
Feedback Control
Pengawasan Umpan Balik
Mengukur hasil suatu kegiatan
yang telah dilaksanakan, guna
mengukur penyimpangan yang
mungkin terjadi atau tidak sesuai
dengan standar
8
 Pengawasan/Pengendalian Pekerjaan meliputi :
- Pengawasan/Pengendalian
Waktu terhadap time
schedule
MANAJEMEN - Pengawasan/Pengendalian
PENGAWASAN Biaya terhadap biaya kontrak
- Pengawasan/Pengendalian
PEKERJAAN Mutu terhadap spesifikasi
- Pengawasan/Pengendalian Kuantitas
terhadap Kuantitas Kontrak
- Pengawasan/Pengendalian Administrasi
terhadap Tim MutualCheck dan
Expedisi/Riwayat Pekerjaan
- Pengawasan/Pengendalian K3 terhadap
keselatan kerja
9
 A PA L A N G K A H AWA L
PENGAWASAN/PENGENDALIAN
PEKERJAAN?
1. Langkah awal dari Manajemen Proyek adalah Pemahaman Dokumen Kontrak
oleh semua personil unsur Pengelola Proyek yang terlibat dalam pelaksanaan
pekerjaan/ proyek tersebut.
2. Dilakukan pada masa mobilisasi
3. Pada saat preconstruction meeting
4.Semua isi dari dokumen kontrak yang tidak jelas dapat didiskusikan pada
kesempatan ini

10
U N T U K A PA P E M A H A M A N I T U ?

1 Mengenal proyek dengan 4 Menyatukan pendapat

lebih baik terhadap arti dari isi
dokumen kontrak

2 Memahami tata 5 Memudahkan penyelesaian

cara/prosedur pengawasan masalah lapangan
pekerjaan

3 Memahami tata 6
Memahami tugas dari
cara/prosedur pelaksanaan
masing-masing personil
pekerjaan dengan benar

11
 SIAPA YANG HARUS MEMAHAMI
DOKUMEN KONTRAK ?

1. Semua personil unsur Pengelola Proyek

2.Personil inti harus memahami semua aspek proyek
3. Personil teknisi harus memahami aspek teknis dan
personil lain sesuai dengan fungsinya masing-masing
Dipandu oleh pemimpin proyek, diputuskan
oleh pemimpin proyek bila terdapat perbedaan
pendapat diantara pengelola proyek
 Keberanian “menolak” semua
MEKANISME
A bahan yang mutunya tidak
PENGAWASAN/PENGENDALIAN
memenuhi spesifikasi
PEKERJAAN
Keberanian “menolak” metoda
B pelaksanaan yang tidak sesuai
dengan ketentuan pekerjaan

Keberanian “menolak” hasil

pekerjaan yang tidak sesuai
C dengan ketentuan pekerjaan
h a r u s
m e m p u n y a i
Keberanian “menolak” didasarkan
atas hasil pengujian dan tidak
D didasarkan atas rasa “kasihan” bila
ditolak kontraktor akan rugi

13
PENGAWASAN/PENGENDALIAN
WAKTU
Monitoring realisasi Monitoring dilakukan
kemajuan pekerjaan secara periodik yaitu
apakah sesuai dengan harian, minguan dan
rencana kemajuan bulanan
pekerjaan

Dilakukan
dengan:

Perlu adanya Jadwal Perlunya rapat

Rencana Kerja dalam mingguan dan
bentuk Bar Chart dan bulanan untuk
Kurva “S” atau CPM mengetahui masalah
yang timbul

14
 1. Tidak ada anggaran tambahan
2. Nilai Kontrak tidak boleh berubah
PENGAWASAN/ walaupun ada pekerjaan tambah
3. Untuk maksud tersebut diatas perlu
PENGENDALIAN dilakukan Contract Change Order
(CCO)
BIAYA 4. Hasil perencanaan harus maksimal
sehingga tidak ada kerja tambah untuk
item pekerjaan utama secara
untuk kepentingan berlebihan
5. Kerja tambah diperbolehkan untuk
pemilik proyek pekerjaan yang terjadi setelah
ditandatanganinya kontrak

15
 1. Pengadaan biaya
langsung/operasi sesuai dengan
prestasi yang direncanakan per
PENGAWASAN/ satuan waktu
PENGENDALIAN 2.Pengadaan biaya
langsung/operasi yang lebih kecil
menyebabkan terjadinya
BIAYA keterlambatan
untuk kepentingan 3.Perlu dibuat cash flow terhadap
rencana uang masuk dan keluar
selama masa pelaksanaan
kontraktor
Kebutuhan biaya dapat diketahui
dan dapat dicari jalan keluarnya

16
 PENGAWASAN/PENGENDALIAN
MUTU
Yang diperlukan adalah Spesifikasi Teknis dan Gambar Rencana yang berisi :
Perubahan gambar
Persyaratan
rencana karena kondisi
material
lapangan yang dijumpai
konstruksi
pada saat pelaksanaan

Detail gambar
pelaksanaan lengkap
d e n g a n d i m e n s i n ya

Persyaratan
metoda Persyaratan
pelaksanaan pengujian terhadap
pekerjaan hasil pekerjaan yang
sudah selesai
dikerjakan
17
M A N FA AT P E N G E N D A L I A N M U T U

Hasil pekerjaan sesuai dengan volume dalam Bill Of Quantity (BOQ) dan
mutu sesuai spesifikasi yang telah ditetapkan dlam kontrak pekerjaan

Hasil pekerjaan tidak ada keraguan dimana volume dan mutu pekerjaan
terukur dan mempunyai kekuatan hukum

Umur oakai (Life Time) konstruksi sesuai dengan rencana

18
APAKAH PENGAWASAN/PENGENDALIAN MUTU ITU SULIT?
Seharusnya tidak sulit karena :

Semua persyaratan sudah ada dalam

Spesifikasi Teknis dan Gambar
Rencana

Tinggal melaksanakan persyaratan

tersebut

Diperlukan itikad baik dari semua

unsur Pengelola Proyek untuk mau
bekerja sesuai dengan Spesifikasi
Teknis dan Gambar Rencana

19
KENDALA
PENGAWASAN/PENGENDALIAN MUTU

Pengawasan / pengendalian mutu menjadi sulit karena :

Kurang adanya itikad Tidak ada rasa

baik dari sebagian personil
pengelola proyek untuk
mau melaksanakan
spesifikasi teknis dan
gambar rencana dengan
benar
kebanggaan dari personil
pengelola proyek untuk
menghasilkan pekerjaan
yang baik
20
 Mengetahui kemajuan
pekerjaan/ minggu/ bulan

Mengetahui adanya
hambatan pekerjaan

Mencari jalan keluar

hambatan pekerjaan

R A PAT Mengetahui kejadian-

KOORDINASI kejadian khusus
lapangan
Rapat Koordinasi harus diadakan setiap
minggu
dan setiap bulan untuk :

21
PENGAJUAN UNTUK
BEKERJA DAN
P E R S E T U J U A N N YA
Kontraktor harus mengajukan permohonan untuk
bekerja yang berisi penjelasan tentang jenis
pekerjaan dan lokasi pekerjaan

Konsultan Pengawas akan melakukan evaluasi

permohonan Kontraktor, kemudian memberikan
persetujuannya dan menempatkan
pengawas

Kontraktor tidak boleh mulai bekerja bila

permohonannya belum disetujui

22
 ASPEK SYARAT-SYARAT
ADMIN. UMUM
PROYEK KONTRAK

PEMAHAMAN ASPEK DAFTAR KWANTITAS PENGAWASAN

DOKUMEN BIAYA DAN DAN
KONTRAK PROYEK HARGA PELAKSANAAN
PEKERJAAN

SPESIFIKASI
TEKNIS
ASPEK
TEKNIS
PROYEK GAMBAR
RENCANA

BAGAN ALIR PEMAHAMAN DOKUMEN KONTRAK

 SPESIFIKASI SPESIFIKASI SPESIFIKASI
TEKNIS TEKNIS TEKNIS
PERSYARATAN PERSYARATAN PENGUJIAN
BAHAN METODA LAB./LAP.
DAN PELAKSANAAN
PENGUJIAN
LABORATORIUM
GAMBAR GAMBAR
RENCANA RENCANA

QUALITY PELAKSANAAN HAS I L

PENGADAAN YES PEKERJAAN YES PEKERJAAN YES
CONTROL APPROVAL
BAHAN
BAHAN

NO NO NO

PERBAIKAN PERBAIKAN
LAPANGAN LAPANGAN

BAGAN ALIR KENDALI MUTU

KESIMPULAN
PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
MERUPAKAN KUNCI UTAMA DALAM
MELAKUKAN EVALUASI YANG
TERUS MENERUS UNTUK
MENINGKTAKAN KUALITAS
PELAYANAN KEPERAWATAN

PENGAWASAN DAN
PENGENDALIAN MENCAKUP
KINERJA STAF
KEPERAWATAN, SUPERVISI, PROG
RAM PENINGKATAN MUTU DAN
PENGELOLAAN RISIKO.

Dari pengertian pengawasan dan pengendalian diatas. Pengawasan dan

pengendalian merupakan hal yang saling berterkaitan yang satu dengan yang
lain. Bahkan pengertian keduanya jika dalam bahasa inggris sama, yaitu
CONTROLING. 25
 TERIMA KASIH

BALAI PENERAPAN TEKNOLOGI KONSTRUKSI

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

balaiptk@gmail.com sibimakonstruksi@gmail.com