CTU553/555 ACIS, UiTM

HUBUNGAN ETNIK
MARUWIAH AHMAT

PENGENALAN

6.1
Hasil Pembelajaran
HUBUNGAN ETNIK

• Menganalisis cabaran dan

6.2
kepentingan program
KANDUNGAN BAB 6 perpaduan dan integrasi
6.3 nasional demi kestabilan
dan kesejahteraan sosial
di Malaysia.
6.4

MARUWIAH AHMAT 1
CTU553/555 ACIS, UiTM

PENGENALAN

Usaha mengukuhkan hubungan etnik secara holistik amat

HUBUNGAN ETNIK
mencabar bagi sebuah negara yang mempunyai pelbagai
kaum dan budaya serta pemikiran politik yang berbeza.

Pelbagai usaha telah diambil untuk mengukuhkan lagi

hubungan sosial pelbagai etnik di negara ini serta membina
masyarakat yang lebih adil dari segi struktur sosial dan
ekonomi.

Oleh yang demikian, strategi integrasi perlu dilaksanakan

semua pihak iaitu kerajaan, masyarakat dan NGO bersesuaian 3
dengan peranan yang diperlukan.

6.1 DARI PENGASINGAN KE PENYATUAN

Segregasi merujuk kepada pemisahan dan pengasingan antara

HUBUNGAN ETNIK

satu kumpulan etnik yang lain dalam sesebuah negara.

Pemisahan berlaku pada

Tempat tinggal Pekerjaan Sekolah Akhbar

Sebelum merdeka, Malaysia melalui dasar pecah dan perintah 4

British.

MARUWIAH AHMAT 2
CTU553/555 ACIS, UiTM

6.1 DARI PENGASINGAN KE PENYATUAN

Integrasi merupakan satu proses bagi mewujudkan satu identiti nasional

HUBUNGAN ETNIK
dalam kalangan etnik yang terpisah-pisah dari segi budaya, agama,
sosial dan kawasan petempatan.

Integrasi boleh dipupuk melalui

Politik Ekonomi Pendidikan Sosial

Mencapai integrasi adalah sangat kompleks dan perlu melalui/mencapai 5

beberapa tahap dari segregasi hinggalah amalgamasi.

6.2 CABARAN DALAM MEMUPUK

INTEGRASI DI MALAYSIA

Prejudis
HUBUNGAN ETNIK

Perkauman
Etnosentrisme

Rasisme Diskriminasi
6
Sterotaip

MARUWIAH AHMAT 3
CTU553/555 ACIS, UiTM

Cabaran Hubungan Etnik

POLITIK

HUBUNGAN ETNIK
EKONOMI
CABARAN
HUBUNGAN ETNIK
SOSIAL

7
AGAMA DAN
BUDAYA

Cabaran Hubungan Etnik

POLITIK
HUBUNGAN ETNIK

• Politik Perkauman:
• Setiap kaum di Malaysia diwakili oleh parti politik
masing-masing.
• Menyuara, menjaga serta memperjuangkan
kepentingan dan kelangsungan kaum masing-masing.
• Sukar menerima pemimpin dari kaum lain.
• Mengukuhkan semangat perkauman yang menebal.

MARUWIAH AHMAT 4
CTU553/555 ACIS, UiTM

Cabaran Hubungan Etnik

EKONOMI

HUBUNGAN ETNIK
• Dominasi Sektor Ekonomi:
• Jurang yang luas dari segi penguasaan ekonomi dan
ketidakseimbangan pendapatan.
• Tiap-tiap etnik berusaha untuk mendapatkan hak dan
keuntungan yang lebih besar daripada pertumbuhan
ekonomi dan peluang ekonomi yang wujud.
• Perbezaan Pekerjaan:
• Menghalang interaksi yang lebih kerap.
9
• Interaksi berlaku dalam kalangan etnik yang sama.
• Semangat perkauman terus menebal.

Cabaran Hubungan Etnik

SOSIAL
HUBUNGAN ETNIK

• Pemisahan Fizikal
• Akibat dasar pecah perintah British.
• Merenggangkan hubungan dan menyukarkan interaksi.
• Memperkuatkan perasaan kekitaan dan etnosentrisme.
• Sistem Pendidikan yang Berasingan
• Setiap golongan etnik mempunyai sistem pendidikan
yang tersendiri
• Sistem persekolahan yang memisahkan pelajar mengikut
10
bahasa ibunda menyebabkan interaksi berkisar dalam
kalangan etnik sendiri sahaja

MARUWIAH AHMAT 5
CTU553/555 ACIS, UiTM

Cabaran Hubungan Etnik

• Polarisasi dalam Kalangan Pelajar
• Keterasingan di peringkat sekolah rendah, kerenggangan

HUBUNGAN ETNIK
di sekolah menengah serta di Institusi Pengajian Tinggi
menyukarkan proses hubungan etnik di Malaysia.

11

Cabaran Hubungan Etnik

HUBUNGAN ETNIK

12

MARUWIAH AHMAT 6
CTU553/555 ACIS, UiTM

Cabaran Hubungan Etnik

• Kontrak Sosial

HUBUNGAN ETNIK
• Kontrak Sosial yang menjadi asas dalam pembinaan
masyarakat Malaysia seringkali dipertikaikan

13

Cabaran Hubungan Etnik

AGAMA, ADAT ISTIADAT & BUDAYA

HUBUNGAN ETNIK

• Setiap etnik mempunyai agama, adat istiadat bahasa dan

kebudayaan yang berlainan:
• Mudah terjadinya konflik.
• Setiap kaum terus menebal dengan bahasa dan
kebudayaan mereka sendiri.
• Mengutamakan anggota dari etnik yang sama dalam
mendapatkan pekerjaan, memilih sahabat dan mencari
teman hidup.
14

MARUWIAH AHMAT 7
CTU553/555 ACIS, UiTM

6.3 PERANAN KERAJAAN

Dasar Pembangunan
Dasar Ekonomi Baru Dasar Wawasan Negara
Nasional

• Bermatlamat mencapai • Bermatlamat mencapai
perpaduan negara pembangunan seimbang
dengan: bagi mewujudkan
• Memperbetulkan masyarakat yang bersatu
ketidakseimbangan padu dan adil
sosioekonomi antara • Mewujudkan
kaum dan wilayah masyarakat
• Mempertingkatkan Perdagangan &
penglibatan Perindustrian
bumiputera dalam Bumiputera
bidang perniagaan dan • Digerakkan atas landasan
perusahaan kukuh membentuk
pembangunan seimbang
meliputi aspek keadilan
sosial, nilai, etika, dan
moral mengikut acuan
tempatan.
HUBUNGAN ETNIK
• Penerusan dasar kearah
Wawasan 2020
• Mewujudkan Bangsa
Malaysia yang bersatu
padu, progresif dan
makmur
• Meningkatkan daya
tahan dan daya saing
ekonomi Malaysia.
15

Dasar Pendidikan Kebangsaan

HUBUNGAN ETNIK

Dasar Pendidikan Kebangsaan diperkenalkan melalui Akta

Pelajaran 1961 merupakan dasar kearah mewujudkan
masyarakat yang harmonis.

Dasar pendidikan negara sebelum merdeka mewujudkan lima

jenis sistem sekolah iaitu Inggeris, Melayu, Cina, India dan agama.

16

MARUWIAH AHMAT 8
CTU553/555 ACIS, UiTM

Dasar Pendidikan Kebangsaan

• Menyediakan ruang sosial bagi pelajar dari

Sekolah Wawasan pelbagai etnik berinteraksi seterusnya menjalin

HUBUNGAN ETNIK
hubungan yang harmonis

• Kerjasama antara sekolah pelbagai aliran dalam

RIMUP program pelajar dan guru bagi meningkatkan
hubungan etnik dalam kalangan pelajar

• Penawaran matapelajaran Tamil dan Mandari di

Bahasa Tamil & Mandarin
sekolah aliran kebangsaan sebagai bahasa kedua

• Bertujuan mewujudkan masyarakat yang saksama

Pelan Pembangunan
melalui peningkatan taraf hidup serta
Pendidikan
mengurangkan jurang sosio ekonomi

• Program lain seperti Rancangan Makanan 17

Program Bantuan Pelajar Tambahan, Program Susu Sekolah, Skim Baucar
Tuisyen dan Skim Pinjaman Buku Teks

Kronologi Dasar Pendidikan Kebangsaan

Sebelum 1950 • Dasar Kolonial British

HUBUNGAN ETNIK

1950 • Laporan Barnes

1956 • Penyata Razak
1957 • Ordinan Pelajaran
1960 • Laporan Rahman Talib
1961 • Akta Pelajaran
18

1974 • Laporan Kabinet

MARUWIAH AHMAT 9
CTU553/555 ACIS, UiTM

LAPORAN BARNES 1950

Cadangan laporan L. J. Barnes ini ialah :
• Dua jenis sistem sekolah hendaklah ditubuhkan.

HUBUNGAN ETNIK
• Satu jenis sekolah menggunakan bahasa Melavu sebagai bahasa
pengantar.
• Pelajaran bahasa Cina dan bahasa Tamil akan disediakan jika terdapat
15 orang murid atau lebih yang ingin mempelajari bahasa ibunda
mereka.
• Bahasa Melayu wajib diajar di Sekolah Inggeris dan bahasa
lnggeris wajib diajar di Sekolah Melayu.
• Sekolah dwibahasa diadakan dan bahasa pengantar yang digunakan
ialah bahasa Inggeris dan bahasa Melayu.
• Sekolah-sekolah vernakular dalam bahasa Melayu, bahasa
Cina dan bahasa Tamil ditukarkan kepada Sekolah kebangsaan.
19
Sekolah-sekolah ini akan menggunakan bahasa kebangsaan, iaitu
bahasa Melayu.

Laporan Fen-Wu 1951

• Laporan Fenn-Wu 1951 diadakan sebagai reaksi tidak puas hari
masyarakat Cina terhadap laporan Barnes 1950. Laporan
HUBUNGAN ETNIK

pendidikan Cina di Malaysia ini diketuai oleh Dr. Fenn (Setiausaha Kerja
Bersekutu - Negara China) dan Profesor Dr. Wu Teh Yao yang bekerja
dengan (PBB).
• Masyarakat Cina bandar ketika itu menganggap laporan tersebut
bertujuan menghapuskan bahasa Cina dan kebudayaan Cina.
• Pandangan dan kajian laporan ini kemudian diserap dalam Ordinan
Pelajaran 1952.
• Sekolah vernakular iaitu sekolah Cina, Sekolah Tamil dan Sekolah
Melayu dibenarkan beroperasi dan menggunakan tiga bahasa,
iaitu bahasa Melayu, bahasa Cina dan bahasa Tamil dan bahasa
kebangsaan juga diadakan.
• Sekolah-sekolah aliran jenis kebangsaan (Sekolah Inggeris) dikekalkan. 20
• Sekolah-sekolah vokasional terus dikembangkan untuk menampung
keperluan tenaga pekerja mahir.

MARUWIAH AHMAT 10
CTU553/555 ACIS, UiTM

Laporan Razak 1956

• Laporan ini juga disediakan untuk sekolah Melayu, Inggeris, Cina

HUBUNGAN ETNIK
dan Tamil di peringkat sekolah rendah, selain daripada sekolah
Melayu dan Inggeris pada peringkat sekolah menengah.
• Medium pengantaraan di sekolah yang menggunakan bahasa
Melayu dirujuk sebagai sekolah "kebangsaan" dan sekolah yang
lain disebut sebagai sekolah "jenis kebangsaan".
• Semua sekolah yang dibiayai oleh kerajaan telah menggunakan
kurikulum kebangsaan yang biasa tanpa mengira jenis sekolah.
• Pembentukan satu sistem pendidikan kebangsaan
• Permulaan kurikulum yang berorientasikan Malaya
• Konsep sistem satu penilaian untuk semua
• Pengiktirafan secara objektif pada akhirnya telah menjadikan 21
Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar yang utama

Ordinan Pelajaran 1957

• Dasar pelajaran seperti yang diistiharkan dalam

HUBUNGAN ETNIK

Ordinan pelajaran, 1957 ialah untuk menubuhkan satu

sistem pendidikan yang akan dapat memenuhi
keperluan negara dan menggalakkan perkembangan
kebudayaan, sosial, ekonomi dan politiknya...”
• Ordinan Pelajaran 1957 digubal berdasarkan perakuan
Laporan Razak (1956) yang mengutamakan perpaduan
dan menjadi teras Dasar Pendidikan Kebangsaan.
• Antara perkara utama yang diambil kira ialah sistem
persekolahan yang sama bagi semua penduduk. 22

MARUWIAH AHMAT 11
CTU553/555 ACIS, UiTM

Laporan Rahman Talib 1960

Laporan Rahman Talib telah diperkenalkan dan

digabungkan di dalam Akta Pelajaran 1961:

HUBUNGAN ETNIK
• Penekanan kepada pendidikan asas iaitu 3M - Membaca,
Menulis, dan Mengira
• Penekanan kepada pendidikan kerohanian yang kukuh dan
unsur-unsur disiplin yang dikehendaki
• Penekanan kepada kurikulum Malaya
• Pendidikan menengah atas mempunyai dua aliran, iaitu
akademik dan vokasional
• Peluang untuk meneruskan pelajaran daripada umur 9 tahun
sehingga 11 tahun
• Memudahkan prosedur pengurusan pendidikan untuk 23
meningkatkan kualiti pendidikan secara keseluruhan

Akta Pelajaran 1961

• Di antara beberapa perubahan dan pindaan yang dibuat dari
Laporan Razak yang dikenali dengan Laporan Rahman Talib
HUBUNGAN ETNIK

ialah:
• Pelajaran di sekolah rendah adalah percuma
• Sekolah rendah menjadi sekolah kebangsaan dan jenis
kebangsaan.
• Sekolah pelajaran lanjutan merupakan persekolahan hingga
umur 15 tahun.
• Murid naik darjah secara otomatik
• Pelajaran agama Islam bagi murid-murid hendaklah sekurang-
kurannya 15 orang. 24
• Pendidikan akhlak dititikberatkan.

MARUWIAH AHMAT 12
CTU553/555 ACIS, UiTM

Laporan Kabinet 1974

• Perubahan aspek pendidikan yang dibuat dalam

HUBUNGAN ETNIK
Laporan Jawatankuasa Kabinet 1974:

1. mengkaji sistem 2. penekanan

pendidikan dan aspek membaca, 3. kenaikan darjah
keperluan sumber menulis dan secara automatik
manusia mengira

4. sekolah
5. pelaksanaan
vokasional
KBSR dan KBSM 25
ditekankan

DASAR KEBUDAYAAN KEBANGSAAN

Teras Dasar Kebudayaan

Dasar Kebudayaan Kebangsaan Kebangsaan
HUBUNGAN ETNIK

adalah penting bagi sesebuah

negara membangun dan yang
mempunyai penduduk Berteraskan kepada
berbilang kaum seperti kebudayaan rakyat asal
rantau ini.
Malaysia.

Unsur-unsur kebudayaan lain

Dasar ini menjadi garis panduan yang sesuai dan wajar
dalam membentuk, mewujud diterima
dan mengekalkan identiti
negara di kalangan dunia
Islam menjadi unsur yang
antarabangsa. penting dalam pembentukan 26
kebudayaan kebangsaan

MARUWIAH AHMAT 13
CTU553/555 ACIS, UiTM

Rukun Negara
• Dibentuk pada 31 Ogos 1970 oleh Majlis
Gerakan Malaysia (MAGERAN).

HUBUNGAN ETNIK
• Rukun Negara sebagai ideologi nasional
Malaysia merupakan panduan untuk
merencana program dan dasar negara.
• Rukun Negara digunakan sebagai
instrumen mengatasi garis pemisah
antara etnik dalam membentuk dan
membimbing masyarakat Malaysia ke
arah mewujudkan perpaduan.
• Rukun Negara menjadi peraturan dan
norma hidup kepada masyarakat di
Malaysia dan pematuhan kepadanya
dapat mewujudkan perpaduan antara 27
etnik di negara ini.

Rukun Negara
HUBUNGAN ETNIK

28

MARUWIAH AHMAT 14
CTU553/555 ACIS, UiTM

Wawasan 2020

Diperkenalkan pada 28 Februari 1991

HUBUNGAN ETNIK
Menegaskan bahawa matlamat pembangunan negara ialah

• Menjadikan Malaysia sebuah negara industri

• Pembentukan negara Malaysia yang maju menjelang 2020

Wawasan 2020 bertujuan mewujudkan masyarakat yang:

• Bermoral dan beretika, kukuh dalam nilai agama
• Liberal dan bertolak ansur
• Mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang jauh kedepan
• Penyayang dan budaya menyayangi 29
• Adil dalam bidang ekonomi
• Mempunyai ekonomi yang boleh bersaing, dinamik, giat dan berdaya tahan

Wawasan 2020
HUBUNGAN ETNIK

30

MARUWIAH AHMAT 15
CTU553/555 ACIS, UiTM

1MALAYSIA

HUBUNGAN ETNIK
• Merupakan pendekatan baharu bagi
menempa sebuah zaman baharu demi
menjelmakan sebuah kerajaan yang
mengutamakn prestasi berpaksikan
keutamaan rakyat.
• Prinsip utama 1Malaysia ialah:
integriti, kebolehan dan kesaksamaan
• Matlamat 1Malaysia adalah:
mengekalkan perpaduan dalam
kepelbagaian etnik dalam masyarakat
Malaysia
• 1Malaysia merupakan wadah bagi
pembinaan bangsa Malaysia yang
bersatu padu dan membantu negara 31
ke arah mencapai Wawasan 2020.

1MALAYSIA
HUBUNGAN ETNIK

32

MARUWIAH AHMAT 16
CTU553/555 ACIS, UiTM

Jabatan Perpaduan Negara Dan Integrasi

Nasional
Bermula dengan penubuhan MAGERAN, Jabatan Perpaduan Negara ditubuhkan bagi
menangani isu-isu berhubung pembinaan semula perpaduan masyarakat di Malaysia

HUBUNGAN ETNIK
yang rapuh ekoran peristiwa 13 Mei 1969

Penubuhan JPNIN bermatlamat:

Memupuk kesefahaman dan semangat muhibbah melalui jaringan dan interaksi
sosial ke arah pembentukan bangsa Malaysia yang bersatu padu dan beridentiti
nasional
Sehingga kini, pelbagai strategi dirangka bagi memupuk perpaduan dan
mempertingkatkan perpaduan dan integrasi nasional.
Antaranya melalui Pelan Tindakan Perpaduan dan Integrasi Nasional 2006-2010.

Antara program utama JPNIN ialah:

33
Rukun Tetangga, Skim Ronda Sukarela, Tabika Perpaduan, Kelab Rukun Negara dan
Sekretariat Rukun Negara.

6.4 PERANAN MASYARAKAT

RUKUN
HUBUNGAN ETNIK

TETANGGA

SKIM RONDAAN
SUKARELA
PERANAN
MASYARAKAT
RUMAH
TERBUKA

PENERIMAAN 34

BUDAYA

MARUWIAH AHMAT 17
CTU553/555 ACIS, UiTM

Rukun Tetangga

HUBUNGAN ETNIK
• Diperkenalkan pada 1975
• Bermatlamat memelihara, meningkat dan mengukuhkan
Rukun Tetangga

perpaduan rakyat dan integrasi nasional selaras dengan

dasar-dasar kerajaan berlandaskan Perlembagaan
Persekutuan dan Rukun Negara
• Rukun Tetangga membolehkan rakyat mengawal
keselamatan di kawasan kediaman masing-masing
• Skim Rukun Tetangga di perluaskan lagi dengan
pendekatan pembangunan komuniti
• Jawatankuasa Rukun Tetangga ini telah menganjurkan
pelbagai aktiviti di dalam komuniti mereka. 35

Rumah Terbuka
HUBUNGAN ETNIK

Rumah terbuka tidaklah bertujuan

mengembangkan agama kepada penganut
agama lain.

Amalan rumah terbuka memberi

Rumah Terbuka di Malaysia
bermaksud sesuatu
perayaan agama disambut
oleh penganut pelbagai
agama dengan tujuan
memupuk persefahaman di
kalangan rakyat Malaysia.
kefahaman kepada rakyat bukan Islam
tentang nilai hidup ajaran Islam yang
menganjurkan sifat berbaik-baik sesama
manusia.
Amalan rumah terbuka ini sesuatu yang
unik bagi Malaysia, telah mendorong
menyumbang kepada keamanan dan 36
kebaikan keadaan dalam negara kita.

MARUWIAH AHMAT 18
CTU553/555 ACIS, UiTM

6.5 PENERIMAAN BUDAYA

Penyerapan budaya kebiasaannya

HUBUNGAN ETNIK
berlaku secara sukarela yang tidak
disedari.

Penyerapan budaya juga berlaku

melalui unsur kesenian dan
keagamaan.

Proses-proses penyebaran unsur- Kini proses penyerapan tersangat

unsur budaya dari individu kepada cepat berlaku kerana terdapat
individu yang lain ataupun dari satu berbagai-bagai kemudahan sistem
masyarakat ke masyarakat yang lain. komunikasi yang tersebar luas, seperti 37
radio, tv dan filem.

6.5 PERANAN NGO

RAKAN COP
HUBUNGAN ETNIK

ABIM

PERANAN
ALIRAN
NGO

MAJLIS BELIA
MALAYSIA
38
NGO LAIN

MARUWIAH AHMAT 19
CTU553/555 ACIS, UiTM

6.5 PERANAN NGO

HUBUNGAN ETNIK
Rakan Cop

• Dilancarkan pada 9 Ogos 2004 oleh Kuala Lumpur.

• Maklumat boleh disalurkan kepada Pusat Kawalan Polis
(CCC) yang beroperasi 24 jam (hotline, SMS, MMS e-
mail dan website)
• Rakan Cop adalah bersifat ‘Community Oriented
Policing’ dan ‘Smart Partnership’
• Rakan Cop membolehkan polis dan masyarakat saling
mengembeleng tenaga dengan lebih berkesan 39
memerangi jenayah dan apa jua masalah keselamatan

6.5 PERANAN NGO

ABIM
HUBUNGAN ETNIK

• Angkatan Belia Islam Malaysia (ABIM) ialah sebuah

pertubuhan bukan kerajaan yang mewakili pergerakan belia
Islam di Malaysia.
• Ditubuhkan pada 1971
• Cita-cita utama ABIM ialah menyumbang secara proaktif
pembinaan masyarakat Islam yang mampu menjadi teras
terhadap proses pembinaan negara bangsa Malaysia yang
utuh di dalam pelbagai aspek kehidupan
• ABIM sedia mendokong dan memperjuangkan usaha-usaha
• Mewujudkan perpaduan ummah
• Memperkukuhkan hubungan pelbagai kaum dalam rangka
membina integrasi nasional, membina rupa budaya bangsa 40
yang sihat.

MARUWIAH AHMAT 20
CTU553/555
6.5 PERANAN NGO
MBM
• Majlis Belia Malaysia (MBM)
ialah sebuah Pertubuhan
Bukan Kerajaan yang bergerak
sebagai badan induk
menyelaraskan pertubuhan
belia dan pelajar di negara ini
• Penubuhan rasmi MBM
adalah pada 9 September
1950
• Diiktiraf sebagai majlis belia
peringkat kebangsaan bagi
negara ini.
KUIZ 6
Click the
MARUWIAH AHMAT
ACIS, UiTM
Tujuan utama MBM ialah
HUBUNGAN ETNIK
• Mengukuhkan prinsip sukarela
dan demokratik dalam
pergerakan belia
• Mengemukakan pendapat
kepada kerajaan, badan-badan
berkanun atau badan-badan yang
lain mengenai perkara berkaitan
belia
• Menggalakkan penghormatan
antarabangsa, persefahaman
antara kaum, kerjasama dan
41
kesejahteraan menerusi kegiatan
belia
Quiz HUBUNGAN ETNIK
42
Quiz button to edit this quiz
21