PENYELENGGARAAN PERIZINAN

BERUSAHA DI DAERAH

ALFIAN, S.SOS, M.SI

KEPALA BIDANG PEPNYELENGGARAAN PELAYANAN PERIZINAN
DPMPTSP PROVINSI KEPULAUAN RIAU
DASAR
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2OI4 tentang Pemerintahan Daerah
2. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2O2O tentang Cipta Kerja.
3. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2021 tentang Penyelenggaraan
Perizinan Berusaha di Daerah.
5. Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Republik Indonesia Nomor 3
Tahun 2021 tentang Sistem Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Terintegrasi
Secara Elektronik.
6. Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Republik Indonesia Nomor 4
Tahun 2021 tentang Pedoman dan Tata Cara Pelayanan Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko dan Fasilitas Penanaman Modal.
7. Peraturan Badan Koordinasi Penanaman Modal Republik Indonesia Nomor 5
Tahun 2021 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengawasan Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko.
KEWENANGAN PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA
DI DAERAH

 Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah dilaksanakan oleh

Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah provinsi, dan Pemerintah Daerah
kabupaten/kota sesuai dengan kewenangannya berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan. (Pasal 3 PP 6 Tahun 2021).
 Gubernur mendelegasikan kewenangan Pemerintah Daerah provinsi dalam
Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah kepada kepala DPMPTSP
provinsi. (Pasal 4 ayat (1) PP 6 th 2021)
 Bupati/walikota mendelegasikan kewenangan Pemerintah Daerah
kabupaten/kota dalam Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah
kepada kepala DPMPTSP kabupaten/ kota (Pasal 5 (1) PP 6 th 2021)
PELAKSANAAN PERIZINAN BERUSAHA DI DAERAH

 Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah dilakukan untuk

meningkatkan ekosistem investasi dan kegiatan berusaha. (Pasal 6 ayat (1)
PP 6 th 2021)
 Peningkatan ekosistem investasi dan kegiatan berusaha, meliputi:
a. Perizinan Berusaha Berbasis Risiko;
b. persyaratan dasar Perizinan Berusaha; dan
c. Perizinan Berusaha sektor dan kemudahan persyaratan investasi.
 Lanjutan ...

 Perizinan Berusaha Berbasis Risiko, dilakukan berdasarkan penetapan

tingkat risiko dan peringkat skala usaha kegiatan usaha.
 Persyaratan dasar Perizinan Berusaha meliputi:
a. kesesuaian kegiatan pemanfaatan ruang;
b. persetujuan lingkungan; dan
c. persetujuan bangunan gedung dan sertifikat laik fungsi
 Lanjutan.....
Perizinan Berusaha sektor yang diselenggarakan di daerah
terdiri atas sektor:

a. Kelautan dan Perikanan h. pekerjaan umum dan perumahan

b. Pertanian rakryat;
c. Lingkungan Hidup dan i. transportasi;
Kehutanan j. kesehatan, obat dan makanan;
d. energi dan sumber daya mineral; k. pendidikan dan kebudayaan;
l. pariwisata;
e. ketenaganukliran; m. keagamaan;
f. perindustrian; n. pos, telekomunikasi, penyiaran, dan
g. Perdagangan sistem dan transaksi elektronik;
o. pertahanan dan keamanan; dan
p. ketenagakerjaan.
Sektor ketenaganukliran, keagamaan serta pertahanan dan keamanan merupakan
kewenangan Pemerintah Pusat yang proses perzinannya terintegrasi dengan pelayanan
Perizinan Berusaha di daerah.
MENAJEMEN PENYELENGGARAAN PERIZINAN BERUSAHA DI DAERAH

 Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah Provinsi dilaksanakan oleh

DPMPTSP Provinsi dan Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah
Kabupaten/kota dilaksanakan oleh DPMPTSP Kabupaten/Kota.
 Manajemen Penyelenggaraan Perizinan Berusaha di Daerah meliputi:
a. pelaksanaan pelayanan;
b. Pengelolaan pengaduan masyarakat;
c. pengelolaan informasi;
d. penyuluhan kepada masyarakat;
e. pelayanan konsultasi; dan
f. pendampingan hukum.
Pelaksanaan Pelayanan Perizinan
 Pelaksanaan pelayanan Perizinan Berusaha di daerah wajib
menggunakan Sistem OSS yang dikelola oleh Pemerintah Pusat terhitung
sejak Sistem OSS berlaku efektif sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan mengenai penyelenggaraan Perizinan Berusaha
Berbasis Risiko
 Pelaksanaan pelayanan Perizinan Berusaha di daerah dilengkapi
dengan layanan khusus bagi kelompok rentan, lanjut usia, dan
penyandang disabilitas dalam mendapatkan jasa pelayanan Perizinan
Berusaha.
 Pemerintah Daerah dapat mengembangkan sistem pendukung
pelaksanaan Sistem OSS sesuai dengan norma, standar, prosedur, dan
kriteria yang ditetapkan Pemerintah Pusat.
 Lanjutan....

 Pelayanan Sistem OSS pada Perizinan Berusaha di daerah dilakukan secara mandiri
oleh Pelaku Usaha.
 Pelayanan secara mandiri dilakukan dengan perangkat/fasilitas sendiri atau yang
disediakan oleh DPMPTSP.

 Dalam hal pelayanan Sistem OSS belum dapat dilaksanakan secara mandiri,
DPMPTSP melakukan:
a. pelayanan berbantuan; dan/atau
b. pelayanan bergerak.
 Pelayanan berbantuan dilakukan secara interaktif antara DPMPISP dan Pelaku
Usaha.
 Pelayanan bergerak dilakukan dengan mendekatkan keterjangkauan pelayanan
kepada Pelaku Usaha dengan menggunakan sarana transportasi atau sarana
lainnya.
 Lanjutan..

 Pelaksanaan pelayanan Perizinan Berusaha oleh DPMPTSP tidak

dipungut biaya.
 Pertzinan Berusaha tertentu pada DPMPTSP dikenakan retribusi
daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pengelolaan pengaduan masyarakat
 Pengelolaan pengaduan masyarakat dilakukan secara cepat, tepat,
transparan, adil, tidak diskriminatif, dan tidak dipungut biaya.
 Pengelolaan pengaduan masyarakat dilaksanakan dengan tahapan:
a. menerima dan memberikan tanda terima;
b. memeriksa kelengkapan dokumen;
c. mengklasifikasi dan memprioritaskan penyelesaian;
d. menelaah dan menanggapi;
e. menatausahakan;
f. melaporkan hasil; dan
g. memantau dan mengevaluasi.
 Pelaksanaan pengelolaan pengaduan masyarakat terintegrasi dengan
kementerian/lembaga dan perangkat daerah melalui Sistem OSS.
Pengelolaan informasi
 Pengelolaan informasi dilakukan secara terbuka dan mudah diakses oleh
masyarakat.
 Pelaksanaan pengelolaan informasi, paling sedikit:
a. menerima permintaan layanan informasi; dan
b. menyediakan dan memberikan informasi terkait layanan Perizinan
Berusaha.
 Penyediaan dan pemberian informasi dilakukan melalui subsistem
pelayanan informasi dalam Sistem OSS.
 Selain pelayanan informasi tersebut diatas, Pemerintah Daerah dapat
menyediakan dan memberikan informasi lainnya, paling sedikit memuat:
a. profil kelembagaan perangkat daerah; b. standar pelayanan Perizinan
Berusaha di daerah; dan c. penilaian kinerja PTSP.
Penyuluhan Kepada Masyarakat
 Penyuluhan kepada masyarakat, meliputi:
a. hak dan kewajiban Pemerintah Daerah dan masyarakat terhadap
pelayanan Perizinan Berusaha;
b. manfaat Perizinan Berusaha bagi masyarakat;
c. persyaratan dan mekanisme layanan Perizinan Berusaha;
d. waktu dan tempat pelayanan; dan
e. tingkat risiko kegiatan usaha.
 Penyelenggaraan penyuluhan kepada masyarakat dilakukan melalui:
a. media elektronik; b. media cetak; dan/atau c. pertemuan.
 Pelaksanaan penyuluhan dilakukan oleh DPMPTSP berkoordinasi dengan
perangkat daerah teknis secara periodik.
Pelayanan konsultasi
 Pelayanan konsultasi, paling sedikit:
a. konsultasi teknis jenis layanan Pertzinan Berusaha;
b. konsultasi aspek hukum Pertzinan Berusaha; dan
c. pendampingan teknis.

 Pelayanan konsuitasi dilakukan di ruang konsultasi yang disediakan dan /atau

daring.
 Layanan konsultasi dilakukan oleh DPMPTSP berkoordinasi dengan perangkat
daerah teknis secara interaktif.
Pendampingan hukum

 Pendampingan hukum dilakukan dalam hal terdapat permasalahan hukum

dalam proses dan pelaksanaan perrzinan yang melibatkan DPMPTSP.
 Pendampingan hukum dilakukan oleh perangkat daerah yang
membidangi hukum.
Arsitektur Sistem OSS BerbasisRisiko

5
Copyright © 2021 Kementerian Investasi/BKPM. All rights reserved.
Persyaratan Dasar PerizinanBerusaha
Menyederhanakan dan mengintegrasikan perizinan dasar dari sejumlah UU
Kesesuaian Kegiatan
Pemanfaatan Ruang
(KKPR)
• Daerah yang memiliki Rencana Detail
Tata Ruang (RDTR) otomatis
mendapatkan konfirmasi KKPR
• Daerah yang memiliki Rencana Tata
Ruang W ilayah (RTRW) perlu
persetujuan KKPR di Kementerian
ATR/BPN.
• Persetujuan KKPR otomatis oleh sistem
Online Single Submission (OSS) untuk
Usaha Menengah Kecil (UMK) pada
Sektor:
a. Pertanian < 25 Hektare;
b. Perumahan Masyarakat
Berpenghasilan Renda (MBR) < 5
Hektare;
c. Usaha lainnya <1 Hektare.
• Detail mengacu pada PP No. 21 Tahun 2021
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
Persetujuan
Persetujuan Bangunan Gedung
Lingkungan (PL) (PBG) dan Sertifikat
Laik Fungsi (SLF)
• Setiap rencana usaha dan/atau
kegiatan yang berdampak
(penting/tidak penting) terhadap • PBG untuk membangun baru,
lingkungan hidup wajib memiliki: mengubah, memperluas, mengurangi,
Amdal, UKL-UPL atau SPPL. dan/atau merawat BG sesuai standar
• PL merupakan persetujuan terhadap: teknis BG.
KKLH (Keputusan Kelayakan • Bangunan tak berisiko tinggi boleh
Lingkungan Hidup)-Amdal, atau mengacu prototipe/purwarupa.
• Bangunan berisiko tinggi wajib
PKPLH (Pernyataan Kesanggupan
Pengelolaan Lingkungan Hidup)-UKL- disetujui pemerintah.
• SLF diterbitkan manajemen pengawas
UPL.
• Detail mengacu pada PP No. 22 Tahun konstruksi.
2021 tentang Penyelenggaraan • Detail mengacu pada PP No. 16 Tahun
Perlindungan dan Pengelolaan 2021 tentang Peraturan Pelaksanaan
Lingkungan Hidup. UU No. 28 Tahun 2002 tentang
Bangunan Gedung.
Copyright © 2021 Kementerian Investasi/BKPM. All rights reserved.
Perizinan Berusaha Berbasis Risiko

7
Copyright © 2021 Kementerian Investasi/BKPM. All rights reserved.
Alur Penerbitan Perizinan Berusaha (dengan fiktifpositif)
Sudah Sistem Otomatis
NotifikasiPermohonan MenerbitkanPerizinan
Permohonan Berusaha
Pelaku Usaha Perizinan Berusaha kepada K/L/D, diikuti durasi sudah
melewatiSLA

melalui OSS Kelengkapan K/L/D?

VerifikasiPermohonan
Persyaratan oleh K/L/D
Belum

Sistem OSS menerbitkan Perizinan Berusaha a.n.

Disetujui Menteri/Kepala
Lembaga/Gubernur/Bupati/Walikota
NotifikasiPerangkat
Kurang Lengkap Sistem OSS menyampaikan permintaanuntuk
K/L/D
melengkapi kekurangan
melalui OSS RBA
Ditolak Sistem OSS menyampaikan penolakan

*Menteri/Kepala Lembaga, Kepala DPMPTSP Provinsi a.n. Gubernur, Kepala DPMPTSP Kab/Kota a.n. Bupati/Walikota,
Administrator KEK dan Kepala BPKBPBP, sesuai kewenangan.
Copyright © 2021 Kementerian Investasi/BKPM. All rights reserved.
PerBKPM 4/2021, Lampiran II – Format
Perizinan Berusaha Risiko Rendah

2
6
PerBKPM 4/2021, Lampiran II & V – Format Perizinan
Berusaha Risiko Menengah Rendah

2
7
PerBKPM 4/2021, Lampiran – Format
Perizinan Berusaha Risiko Tinggi_Izin

22
TERIMA KASIH