Proses Penilaian AMDAL
Proses Penilaian AMDAL
UU 32/2009 5
PPLH Tata Laksana Penilaian
Per. Men. LH 01 10 2013
05102009 dan Pemeriksaan DLH
No 8/2013 28 10 2013
serta Penerbitan
Izin Lingkungan
PROSES AMDAL IZIN LINGKUNGAN ?
PENGUMUMAN
10?
Permohonan 5
Izin Lingkungan Penilaian
Andal – RKL - RPL Surat
Keputusan
4b Permohonan Izin Lingkungan Kelayakan
Penyerahan ANDAL RKL RPL Apabila DISETUJUI Lingkungan
ke Komisi Penilai AMDAL REKOMENDASI dan
4a
IZIN
Penyusunan ANDAL-RKL-RPL
LINGKUNGAN
3
Penilaian K.A. PENGUMUMAN
Penerbitan Izin
Penyusunan K.A. 2 Lingkungan
Penyerahan ke
IZIN USAHA
Komisi Penilai AMDAL
Izin PPLH (bila perlu)
dan Izin-izin lainnya
1
Pengumuman &
Konsultasi Publik
PERSETUJUAN
KONSULTASI
K.A.
SPT PUBLIK PENILAIAN oleh:
PENYUSUNAN 1) Sekretariat
K.A. 2) Tim Teknis
SPT
PELINGKUPAN PENOLAKAN
PENGUMUMAN
(???)
K.A.
PENGUMUMAN
BILA IZIN LINGKUNGAN
WAJIB AMDAL TELAH
PENGUMUMAN SPT DITERBITKAN
PERMOHONAN
Penapisan UU 32-2009
IZIN LINGKUNGAN Psl 38 PTUN
RU d/a K
KEPUTUSAN
PENYUSUNAN Kelayakan Lingk
ANDAL dan
PENILAIAN oleh: Izin Lingkungan
PENGUMPUL
ANALISIS PENYUSUNAN 1) Sekretariat
AN DATA
DAMPAK RKL - RPL 2) Tim Teknis REKMDS M / G /B /WK
LAPANGAN
3) Komisi
Keputusan
Permohonan Ketidak Layakan
SETELAH K.A. DISETUJUI Izin Lingkungan Lingkungan
Penilaian AMDAL Per. Men. LH No 8 Th 2014, Lampiran VI
No. K.A. ANDAL RKL-RPL
Panduan
Uji Administrasi
01
Uji Administrasi , Uji Administrasi
02 Permohonan Izin
Lingkungan
Uji Tahap Proyek
03
Uji Kualitas Dok. Amdal Uji Kualitas Dok. Uji Kualitas Dok. Amdal
04 (Tabel) Amdal (Tabel) (Tabel)
Panduan Penilaian Panduan Penilaian Panduan Penilaian
05 Amdal Rinci Amdal Rinci Amdal Rinci
K.A. : Butir 1 – 16 ANDAL: 1 – 22 RKL-RPL: 1 - 31
Kelayakan LH: 23 – 32
Lampiran : 33 – 37
PEMRAKARSA SEKRETARIAT KETUA TIM TEKNIS KETUA KOMISI
Dibantu Tim Amdal Anggota Sekretariat Anggota Tim Teknis
K.A. +
Kerangka Acuan UA Pernyataan tertulis
- Uji Keharusan
telah lengkap administrasi
- Uji Relevansi
- Uji Konsistensi Lamp VI-C1b
Penyempurnaan UA - Uji Kedalaman
PENILAIAN MANDIRI
Penggandaan Oleh TIM TEKNIS
Pernyataan Tertulis
KEPUTUSAN
30 HK Hasil Penilaian
(Hard Copy dan Soft Copy)
Pemrakarsa Hasil
Rapat
Penyusun PENILAIAN K.A.
Penilaian
Tim Teknis K.A.
Tenaga Ahli DISETUJUI
Membahas Hasil PENILAIAN MANDIRI
Per.Men LH 8-2013, Lamp VI butir C2g1
PERSETUJUAN PERSETUJUAN
K.A. K.A.
PERLU
PERBAIKAN
VERIFIKASI
Lamp VI-C 3 c
Penyempurnaan Dibahas dalam rapat
Tim teknis
PERSETUJUAN PERSETUJUAN
K.A.
K.A
Per.Men. LH 8-2013
Per. Men. LH No 8-2013
SEKRETARIAT Lampiran 6 Menjadi
Kelengkapan
PEMRAKARSA UJI ADMINISTRASI Permohonan Izin Usaha
Panduan 02
SESUAI
BELUM PERSYARATAN
Y DIMASUKKAN
Panduan 04 KE DALAM
TIM TEKNIS MELAKUKAN DOKUMEN
UJI KUALITAS:
PENILAIAN ANDAL dan
Keharusan
Konsistensi DIGANDAKAN
MANDIRI
Kedalaman RAPAT
Relevansi
TIM TEKNIS SKKL
Memenuhi Izin Lingkungan
Panduan 05
Kualitas ? Butir 23 dst
REKOMENDASI
KELAYAKAN LINGK
RAPAT KOMISI AMDAL Y
PENILAIAN LAYAK
KELAYAKAN LINGKUNGAN LINGK. ? Tidak
10 Kriteria Kelayakan Lingk.
B.A BELUM
R U / K DITOLAK
Tidak Perlu
I PEMRAKARSA SEKRETARIAT TIM TEKNIS
Perbaikan
KOMISI
Perlu Perbaikan
REKOMENDASI
Perlu Perbaikan LAYAK / TIDAK
REKOMENDASI
LAYAK / TIDAK
Perlu Perbaikan
TIM TEKNIS
REKOMENDASI
III PEMRAKARSA SEKRETARIAT
LAYAK / TIDAK
KOMISI
Perlu Perbaikan
Per. Men. LH No 8 Th 2013 – Lamp VI – Butir I
REKOMENDASI KELAYAKAN/KETIDAK LAYAKAN LINGKUNGAN
PP 27 Th 2012, Psl 29 ayat (3)
Ketentuan di ANDAL
Per. Men LH 16, Lamp II, Bab Evaluasi (Buku Hijau Hlmn 6-7)
Pedoman Penilaian
Per. Men LH 8 Th 2013, Lamp VI, Panduan 05, Butir 23 s/d 32
10 Kriteria Kelayakan Lingkungan (1)
1. Rencana tata ruang sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;
2. Kebijakan di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup serta
sumber daya alam (PPLH & PSDA) yang diatur dalam peraturan
perundang-undangan;
3. Kepentingan pertahanan keamanan;
4. Prakiraan secara cermat mengenai besaran dan sifat penting dampak
dari aspek biogeofisik kimia, sosial, ekonomi, budaya, tata ruang, dan
kesehatan masyarakat pada tahap prakonstruksi, konstruksi, operasi, dan
pasca operasi Usaha dan/atau Kegiatan;
5. Hasil evaluasi secara holistik terhadap seluruh dampak penting sebagai
sebuah kesatuan yang saling terkait dan saling mempengaruhi sehingga
diketahui perimbangan dampak penting yang bersifat positif dengan yang
bersifat negatif;
6. Kemampuan pemrakarsa dan/atau pihak terkait yang bertanggung
jawab dalam menanggulanggi dampak penting negatif yang akan
ditimbulkan dari Usaha dan/atau Kegiatan yang direncanakan dengan
pendekatan teknologi, sosial, dan kelembagaan;
10 Kriteria Kelayakan Lingkungan (2)
7. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak menganggu nilai-nilai
sosial atau pandangan masyarakat (emic view);
8. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak akan mempengaruhi
dan/atau mengganggu entitas ekologis yang merupakan:
• entitas dan/atau spesies kunci (key species);
• memiliki nilai penting secara ekologis (ecological importance);
• memiliki nilai penting secara ekonomi (economic importance);
dan/atau
• memiliki nilai penting secara ilmiah (scientific importance).
9. Rencana usaha dan/atau kegiatan tidak menimbulkan gangguan
terhadap usaha dan/atau kegiatan yang telah ada di sekitar
rencana lokasi usaha dan/atau kegiatan;
10. Tidak dilampauinya daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup dari lokasi rencana usaha dan/atau kegiatan, dalam hal
terdapat perhitungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
dimaksud;
Muatan Izin Lingkungan
PP 27 Th 2012, psl 48, ayat (1)
Izin lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada psl 47, ayat (1)
paling sedikit memuat:
a. persyaratan dan kewajiban yang dimuat dalam keputusan
kelayakan lingkungan hidup atau rekomendasi UKL-UPL;
b. persyaratan dan kewajiban yang ditetapkan oleh Menteri,
gubernur, atau bupati/walikota; dan
c. Berakhirnya izin lingkungan (IL)
PP 27 th 2012, psl 48, ayat (2)
Dalam hal U d/a K yang direncanakan, pemrakarsa wajib
memiliki izin Perlindungan dan Pengelolaan LH (PPLH),
Izin lingkungan tersebut harus mencantumkan
jumlah dan jenis izin PPLH.
PP 27-2012 Dalam hal Usaha dan/atau Kegiatan yang direncanakan
Psl 48 ayat (2) pemrakarsa wajib memiliki Izin Perlindungan dan Pengelolaan
Lingkungan Hidup (PPLH),
DIDOKUMEN
TASIKAN
memilih dan BLH Pemrakarsa
menetapkan Wkl.
Masy terkena dpk yg Inst. KOOR TOKOH
Terkait DINASI MASY
akan duduk sebagai
anggota KPA PENGOLAHAN
DATA
KONSUL
TASI
PUBLIK
SPT K.A
2.3 Hasil
Pelibatan
HASIL KONSLTS PBLK
Masyarakat
C a) Dilakukan oleh pemrakarsa
PELAKSANAAN b) Dilaksanakan sebelum, bersamaan atau setelah
KONSULTASI PUBLIK pengumuman
c) Dilakukan terhadap/dihadiri oleh masyarakat:
1) Terkena dampak
Pemrakarsa 2) Pemerhati lingkungan
berkoordinasi dg Inst. 3) Yg terpengaruh atas segala kpts dlm proses
Terkait dan tokoh Amdal
masy.
Pemrakarsa Bentuk konsultasi publik:
mengundang masy. 1) Lokakarya
Menyampaikan
2) Seminar
informasi:
1) Tujuan KP 3) Focus group discussion
2) Waktu KP 4) Temu warga
3) Bentuk KP 5) Forum dengar pendapat
4) Sumber informasi 6) Dialog interaktif
tambahan 7) Metode lain utk komunikasi dua arah
5) Lingkup tanggapan dan
informasi yg Forum KP juga merupakan sarana utk memilih dan
diharapkan menetapkan wkl. Masy terkena dpk yg akan duduk
sebagai anggota KPA
Mengolah
S P T dari
masyarakat Lampiran Per.Men.LH No.17/2012,
Bab III, butir B3a
PENGUMUMAN IZIN LINGKUNGAN YANG SUDAH DITERBITKAN
F
Pejabat
Menteri
yg ditunjuk
KEPUTUSAN
Kepala Ins.LH-
Gubernur IZIN LINGKUNGAN
Provinsi
YANG TELAH
Bupati / Kepala Ins.LH DITERBITKAN
Walikota Kab / Kota
< 5 (lima) hari kerja
Sesuai dg
WAJIB
Kewenangan
penerbitan DIUMUMKAN
Izin lingkungan
MEDIA MASSA
dan/atau
MULTI MEDIA
a.l.:
Apabila ada keberatan , Situs iternet yg
masyarakat dpt mengajukan dpt dijangkau
gugatan mengacu pada Hk Acara masyarakat dg
PTUN efektif dan
effisien
Lampiran Per.Men.LH No.17/2012,
Bab III, butir C
Proses Penyusunan dan Penilaian Amdal serta Penerbitan SKKL & Izin Lingkungan
Pemrakarsa Sekretariat KPA, Tim Teknis dan Komisi Menteri, gubernur, atau
Penilai Amdal bupati/walikota
1
Pengumuman Jasa Penilaian Amdal
SPT dari dibebankan kepada Pemrakarsa
dan Masyarakat
Konsultasi (10 hari Kerja)
Publik Penilaian Kerangka Acuan Paling lambat 5 hari kerja
< 30 hari kerja setelah diterbitkan
3 4 5 6
2
Pengajuan Penilaian Penerbitan Pengumuman Izin
Penyusunan Penilaian 15
Penilaian KA oleh Persetujuan Lingkungan
Kerangka KA oleh
Kerangka Sekretariat KA oleh Ketua
Acuan (KA) Tim Teknis
Acuan KPA KPA 14b
Penerbitan:
1. Keputusan
Penyusunan 7 Pengumpulan & analisis data Kelayakan
ANDAL dan Lingkungan; dan
RKL-RPL 2. izin Lingkungan
Penilaian ANDAL dan RKL-RPL
Pengajuan Permohonan Izin 8 < 75 hari kerja, termasuk 10 hari kerja SPT Pengumuman Layak
Lingkungan dan Penilaian ANDAL dan Lingkungan
9 11 12
RKL-RPL Penilaian Penilaian Penilaian
ANDAL & 14a
ANDAL & ANDAL & Keputusan
RKL-RPL RKL oleh RKL-RPL Ketidaklayakan LH
Sekretariat Tim Teknis oleh KPA
KPA
10 hari
Catatan: Waktu penilaian tidak 13
termasuk waktu perbaikan Pengumuman Permohonan Rekomendasi Tidak Layak kerja
10 Lingkungan
dokumen oleh pemrakarsa Izin Lingkungan KPA
PERATURAN TERKAIT DALAM
“PERMOHONAN” dan “PENERBITAN” IZIN LINGKUNGAN
(PP 27-2012, Psl 42 – 53)
PENGUMUMAN
Harus sudah terpasang pasang < 5 HK Izin Lingkungan
(Amdal /UKL-UPL) Telah Diterbitkan
(media massa
/multimedia)
PP 27 – 2012, Psl 42 - 53 dan
Per.Men.LH No.17/2012, Lampiran: Bab III, butir A