Tugas Tutorial 1

Jawab pertanyaan di bawah ini dengan menggunakan konsep dan teori yang tepat!

1. Jelaskandan berikan contohnya, bahwa administrasi adalah ilmu dan seni!

2. Jelaskan bahwa kehadiran administrasi publik tidak bisa di hindari, kemukakan dan uraikan
dengan contoh!
3. Jelaskan dan uraikan komponen yang merupakan sikap administrasi publik yang
diorientasikan ke publik!
4. Jelaskan yang dimaksud locus dan focus administrasi publik, berikan contoh masing-masing!
5. Jelaskan yang dimaksud dengan organisasi publik.

Masing-masing pertanyaan skornya 20, total 100.

1. ● Administrasi sebagai ilmu pengetahuan baru berkembang di Indonesia, dengan
membawa prinsip-prinsip yang universal, akan tetapi dalam prakteknya harus disesuaikan
dengan situasi dan kondisi Indonesia dengan memperhatikan faktor-faktor yang
mempunyai pengaruh (impact) terhadap perkembangan ilmu administrasi sebagai suatu
disiplin ilmiah yang berdiri sendiri. Pengembangan di bidang administrasi dalam rangka
peningkatan kemampuan administratif (administrative capability), bukan saja
diperuntukkan dalam lingkungan pemerintahan saja, tetapi juga bagi organisasi-
organisasi swasta, terutama dalam rangka pelaksanaan pembangunan nasional.
Administrasi sebagai ilmu pengetahuan termasuk kelompok "applied sciences", karena
manfaatnya hanya ada apabila prinsip-prinsip, rumus-rumus dan dalil-dalilnya diterapkan
untuk meningkatkan mutu berbagai kehidupan bangsa dan negara.
Contohnya : Dalam ilmu ekonomi administrasi berperan untuk analisis biaya dan
manfaat,seperti di Jakarta misalnya kemacetan yang tak kunjung menemukan solusi
untuk menguraikan nya ,tetepi dengan terebosan baru pemerintah diminta untuk
membangun jalur kereta api bawah tanah,yang tujuannya adalah untuk memecahkan
semrawutnya lalu lintas di Jakarta. Tetapi itu tidaklah dapat diterima secara sesederhana
itu di semua kalangan,masalahnya pemerintah juga telah mengeluarkan banyak biaya
untuk bidang transportasi ini. Factor biaya kontruksi,pemeliharaan dan penyelenggaraan
perjalanan KA biaya yang telah dikeluarkan apakah dapat sebanding dengan penghasilan
yang akan diterima,maka dari Itu administrasi disini sangat berperan penting.

● Administrasi sebagai seni adalah administrasi dalam praktik. Administrasi telah

dipraktikan berabad-abad lamanya, baik dalam periode pra-sejarah, sejarah maupun
periode modern. Sesuai dengan peradabannya manusia telah mempraktikan administrasi
negara dalam suatu negara yang besar antara lain Kerajaa Romawi Kuno, Kerajaa Mesir
Kuno, dan Kerajaan Tiongok. Sedangkan di Indonesia kita mengenal dalam sejarah
adanya kerajaan besar, seperti Kerajaan Sriwijaya, Kerajaan Majapahit dan Kerjaan
Mataram.
Sebagai mana yang telah dijelaskan sebelumnya maka sebagai suatu seni, administrasi
atau juga dikenal sebagai sei manajemen, sebagai suatu aktivitas dapat dikenal adanya
motivasi serta seni membujuk bawahan dalam suatu organisasi. Dengan motivasi orang
lain maka kita harus mengetahui apap-apa yang menjadi kebutuhan orang yang akan
dimotivasi tersebut, apa yang menyebabkana nantinya orang tersebut menjadi puas atau
tidak puas.
Contohnya : Pada pelaksanaan pentas seni disuatu organisasi,ada yang berperan sebagai
ketua,sekretaris,bendahara dan seksi-seksi lainnya. Untuk memberikan pertujukan yang
maksimal dan menarik tidak bisa hanya dilakukan seorang diri haruslah bekerja sama
dalam team,maka dari itu administrasi itu penting.

2. Berbicara administrasi publik,maka tidak bias berbicara dalam tataran parsial atau
terpisah,karena ilmu ini merupakan ilmu yang sangat luas,dan melibatkan unsur manusia
sebagai pokok dalam rangka menata dan mengatur hubungan manusia itu sendiri.
Administrasi pengertiannya setiap kegiatan kerjasama Antara dua orang atau lebih
berdasarkan rasionalitas tertentu,untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Dari
pengertian ini dapat kita simpulkan bahwa setiap kegiatan manusia dalam hubungan
sosialnya pastilah merupakan kegiatan administrasi,karena manusia itu merupakan
makhluk social dan tidak bisa hidup sendiri,pasti membutuhkan bantuan,selalu
berhubungan dengan dan membutuhkan keterlibatan dari manusia lainnya. Hanya saja
setiap daerah atau wilayah mempunyai akar sejarahnya masing-masing,sehingga dalam
perkembangannya,pelaksanaan administrasi yang berlaku baik di wilayah atau negara
tertentu tidak bisa serta merta akan baik apabila di terapkan di wilayah yang
berbeda,karena pasti setia wilayah/negara/daerah pasti mempunyai hukum-hukum dan
akar historis budaya yang berbeda.

3. Dalam perkembangannya,orientasi politik dalam studi administrasi publik

dikombinasikan dengan orientasi manajerial (orientasi politik-manajerial) dan orientasi
sosio-psikologis (orientasi politik-sosio-psikologis).
Manifestasi dari orientasi politik-manajerial adalah masalah-masalah mengenai tingkat
pencapaian efisiensi,kepekaan dan tanggung jawab birokrasi dalam satu sistem
 demokrasi. Secara implist Mosher dan Kingsley berasumsi bahwa negara
modern,birokratik paling baik dapat dilayani oleh hanya pegawai negeri yang kompeten
dan secara politis bersifat netral.
Kombinasi orientasi politik dan sosio-psikologis dalam studi administrasi
publik,memandang birokrasi pada pemerintahan dalam pengertian dinamika psikologis
dan sosiologis dari administrasi. John M.Gaus berusaha untuk menerjemahkan
perubahan-perubahan kebijakan,program organisasi,dan prosedur yang dilaksanakan oleh
cabang eksekutif pemerintah dalam satu kerangka interaksi perubahan dasar-dasar
ekonomi,sosial, dan politik dalam birokrasi.

4. Locus adalah tempat/letak administrasi publik