men uj u po l i t i k b ers i h

menuju
politik
bersih
vol 58/X/Jul-AGS 2017 www.kpk.go.id

komunitas
hapus stigma,
bangun literasi
issn 2086-0919

khusus
mengudara
melawan korupsi vol 58/VIi/
JUL-AGS 2017
www.kpk.go.id
 daftar isi

utama 10
komunitas 66
hapus stigma, menuju politik
bangun literasi khusus 54
mengudara
bersih
melawan korupsi

Ilustrasi Cover
integrito

8
kanal
26
edukasi
46
teladan
seluk beluk pengelolaan animasi penyebar antikorupsi hidupnya diwakafkan
keuangan partai untuk umat

22
jejak kasus
42
resensi
62
tatap muka
muhammad nazaruddin gado-gado integritas ketua macc 2010 - 2016
tan sri abu kassim mohamed

24
gagas
44
cakrawALA
75
jeda
mengapa taat beribadah, TERAPKAN TRADISI slank
tapi banyak korupsi STANDAR ETIK TINGGI korupsi itu nggak cool

vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 1

 swara kicau
TAHAPAN JUSTICE COLLABORATOR @AduenCutRicky
Pertanyaan: Kevin Kana Maruli Saya cinta Indonesia kalau
Saya mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Tarumanagara. Untuk keper- Indonesia ini bisa terbebas dari
luan skripsi, saya mau bertanya mengenai bagaimana proses atau tahapan Korupsi..Saya dukung KPK ka-
seseorang hendak menjadi justice collaborator ? Karena saya kesulitan da- rena #indonesiapunyakita
lam mencari informasi mengenai hal ini. Atas perhatiannya saya ucapkan
terima kasih. @iz_pom
Karena jujur adalah modal un-
Jawaban tuk mencapai sukses, walaupun
Terima kasih atas email yang dikirimkan kepada kami dan ketertarikan banyak badai menhadang dn
untuk penelitian mengenai organisasi KPK. syetan menggoda iman , tetap-
Kami informasikan bahwa untuk mengajukan permohonan penelitian/per- lah pd pndrian , semangat KPK
mintaan data untuk kepentingan tugas dari kampus /skripsi, mohon untuk
mengajukan surat dari Kampus/Universitas Saudara,Proposal singkat dan @YohanisTappang2
daftar pertanyaan, ditujukan ke Biro Humas KPK pada Email informasi Mantap KPK! Ayo sikat terus
para tikus pencoleng uang
@kpk.go.id , fax (021) 5290 5592 dan telp. (021) 2557 8498.
rakyat!
Demikian penjelasan dari kami, silahkan menghubungi kembali apabila
ada pertanyaan lebih lanjut. Terimakasih @dodibahari
Sungguh membantu bangsa,
BAHAN UNTUK PERPUSTAKAAN SOSIAL Rakyat bersama KPK..
Pertanyaan: Khanza
Mohon informasi cara mendapatkan bahan bacaan dari KPK berupa buku, @bigbear_2012201
buletin/majalah, laporan penelitian, annual report. Bahan-bahan tersebut Maju terus Pantang mundur
akan kami gunakan untuk koleksi dan dimanfaatkan oleh perpustakaan demi kemerdekaan berbangsa
masyarakat yang kami kelola. Apakah ada prosedur yang harus dilalui bertanah air yang antikorupsi!
(misalnya surat permohonan dan proposal)? Merdeka atau Mati!

Jawaban @firmancell86
Terima kasih atas email yang disampaikan kepada kami. Kami dukung KPK untuk
Silahkan mencantumkan alamat lengkap Saudara untuk pengiriman buku/ bersihkan Indonesia dari bandit
majalah/jurnal terbitan KPK. Terima kasih. maruk uang rakyat.

PNS DAERAH BERNIAT PINDAH KPK @arie_balalan

Pertanyaan: Moh. Aska KPK RI berjuang demi bangsa.
Mohon infonya apakah bisa PNS aktif di daerah pindah ke KPK? Jika bisa, Aku mendukung fanatik KPK
persyaratannya apa saja? Atas informasinya saya ucapkan terima kasih. semoga Allah selalu melindungi
kita sekalian.
Jawaban
Sebagai informasi, status pegawai KPK terdiri dari Pegawai Tetap, Pegawai @Ayang19594069
Tidak Tetap, Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang Dipekerjakan. Jalan terus jangan takut! Allah
selalu menolong KPK-RI
Untuk penerimaan/rekrutmen menjadi Pegawai Negeri Sipil yang Dipeker-
jakan, apabila KPK membutuhkan beberapa posisi yang memang harus
@885099b40cc34d3
diisi dari jalur Pegawai Negeri, KPK akan mengirimkan surat pemberitahuan
Kami sangat mendukung
ke instansi/lembaga terkait mengenai posisi-posisi yang kosong beserta
KPK. Kasihan pejuang dulu
persyaratan jabatan dan batas waktu pengiriman kandidat dari instansi/
bertumpah darah sampai mati
lembaga terkait untuk ditindak-lanjuti.
sekarang dibuat hura2 sama
Demikian yang dapat kami sampaikan. Silahkan menghubungi kembali koruptor.
apabila ada pertanyaan lebih lanjut, Terima kasih.

Kirim saran, komentar, kritik atau pertanyaan terkait Majalah Integrito ke: integrito@kpk.go.id

Penanggung Jawab: Pimpinan KPK; Pengarah: Sekretaris Jenderal dan Kepala Biro Humas KPK; Pemimpin Redaksi Priharsa Nugraha; Redaktur Pelaksana
Tri Artining Putri. Staf Redaksi: Abram Sukma Eko Adi Pradana, Andita Irdiana Malik, Angela Ayu Kuswardhani, Ayu Nurdiyani, Budi Prasetyo, Chrystelina
GS, Daniel Luke Suwito, Ipi Maryati Kuding, Ita Khoiriyah, Putri Artika Resyakasih, Shantika Embundini Akbari, Sheto Risky Prabowo, Lufti Avianto, Yuyuk
Andriati Iskak, Zulkarnain Meinardy. Kontributor: Adhi Setyo Tamtomo, Ashani Saroso, Arien Winiasih, Ariz Dedy Arham, Devi Anggraeni, Elis Nurhayati, Epi
Handayani, Firlana Ismayadin, Freddy Reynaldo Hutagaol, Komang Krismawati, Gumilar Prana Wilaga, Juanto, Lukman Hamdani, Nanang Farid Syam, Rima
Lutfi Hapsari, Sicilia Julianty Hutabarat; Desain & Layout: MM Setiawan; Grafis: Iman Santoso, Fotografer: Dian H Baay, Indra Gunawan; Sirkulasi Venny
Irliani Amanah.
Alamat Redaksi: Komisi Pemberantasan Korupsi, Jln. Kuningan Persada Kav. 4 Jakarta Selatan 12950 Telepon (021) 2557 8300 Faks (021) 5289 2456
Email integrito@kpk.go.id Website www.kpk.go.id Facebook Komisi Pemberantasan Korupsi Twitter @KPK_RI

2 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


Cicero, Catalina,
dan Kekuasaan
D
i tengah karut marut Roma ta-
hun 63 sebelum Masehi, Lucius
Sirgius Catalina dan Marcus
Tullius Cicero berseteru. Ke-
duanya pernah bersaing dalam
pemilihan konsulat setahun sebelumnya
yang dimenangkan oleh Cicero. Catalina
berutang sana sini setelah uangnya habis un-
tuk membiayai kampanyenya.
Catalina tak tinggal diam tak terpilih jadi
konsulat. Ia menyusun rencana untuk mem-
bunuh beberapa pejabat penting pemerintah
dan membakar kota. Rencana ini sampai ke
telinga Cicero.
Di depan 600 senator Republik Roma
pada akhir tahun 63 SM, Cicero berorasi
membuka rencana Catalina.
“Sampai kapan wahai Catalina, engkau
akan terus menyalahgunakan kesabaran
kami?” kata dia.
Ia kemudian mengutuk konspirasi
Catalina sang politikus korup yang
demi kepentingan pribadinya,
berniat menggulingkan Repu-
blik Romawi.
Dengan kekuasaannya,
Cicero meminta senat men-
jatuhkan hukuman mati bagi
Catalina dan para konspirator
tanpa pengadilan. Catalina ber-
hasil kabur. Namun lima kon-
spirator lainnya, dipaksa masuk
ke sebuah ruangan kecil, su-
ram dan bau tempat
mereka dicekik
oleh seorang al-
gojo.
Berbicara
kepada orang
tajuk
banyak di luar, Cicero berseru “Vixere!” Atau
“Mereka telah hidup!”.
Ia kemudian dijuluki sebagai pater pa-
triae yang berarti Ayah dari Tanah Air. Pujian
itu, bagaimanapun, berumur pendek. Banyak
orang mulai mempertanyakan penggunaan
kekuasaan eksekutifnya yang terang-te-
rangan, sebuah keputusan yang secara jelas
melanggar hak seseorang atas pengadilan
yang adil.
Catalina dan tentaranya masih terus men-
coba melarikan diri melintasi Pegunungan
Apennine namun dicegat. Dari 20.000 tenta-
ranya, tiga perempat telah meninggalkannya.
Dia dikalahkan dan dibunuh.
John Emerich Edward Dalberg Acton me-
ngatakan kekuasaan cenderung korup, dan
kekuasaan mutlak menghasilkan korup yang
mutlak. Cerita Cicero dan Catalina membuk-
tikan pernyataan ini. Catalina bersedia me-
lakukan apapun demi kekuasaan. Tak
berbeda, Cicero melakukan apa-
pun dengan kekuasaannya.
Salah satu cara memper-
oleh kekuasaan adalah melalui
jalur politik. Sayangnya saat ini
banyak sekali poliltikus yang
terlibat kasus korupsi. Data Ko-
misi Pemberantasan Korupsi
menyebutkan 36 persen kasus
yang ditangani, melibatkan poli-
tikus. Bukan berarti tak bisa
dibenahi, melalui pe-
nindakan dan pen-
cegahan, KPK
terus bekerja
demi Indonesia
yang bebas dari
korupsi
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 3
 RA
R ANNAA

4 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

dukungan rakyat tolak pansus angket - Beragam
aksi dilakukan masyarakat untuk menolak Pansus Hak Angket
KPK oleh DPR. Salah satunya dari group musik Slank yang
menggelar konser bertajuk “Jurus Tandur, Maju Terus Pantang
Mundur menolak Hak Angket” (13/7).

vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 5

 KILAS
Mahasiswa Widya
Mataram Belajar
Antikorupsi
S
ebanyak 146 Mahasiswa
Widya Mataram menyam-
bangi gedung Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK)
Sabtu (5/8). Kedatangan mereka
bertujuan untuk mendalami ten-
tang wewenang dan berbagai
upaya pemberantasan korupsi
yang telah dilakukan KPK.
Para mahasiswa melaksana-
kan audiensi bersama tim dari
Direktorat Pendidikan dan Pela-
yanan Masyarakat (Dikyanmas)
KPK. Mereka berharap, kegiatan
tersebut bisa menambah wawasan
dan pengetahuan, khususnya ter-
kait pemberantasan korupsi di In-
donesia
KPK GELAR RAPAT
PENCEGAHAN
TERINTEGRASI DI
EMPAT PROVINSI
K
omisi Pemberantasan
Korupsi melalui Tim
Koordinasi dan Super-
visi Pencegahan melakukan rapat
koordinasi program pemberan-
tasan korupsi terintegrasi di bebe-
rapa provinsi. Rapat ini ditujukan
untuk pencegahan korupsi dan
mendorong terwujudnya tata ke-
lola pemerintahan yang bersih
dan bebas dari KKN.
Selama bulan Juli-Agustus,
KPK melakukan rapat pence-
gahan terintegrasi di Maluku
Utara, Kalimantan Tengah, Kali-
mantan Timur, dan Sulawesi
Tengah. Di setiap provinsi KPK
bertujuan meningkatkan komit-
men antikorupsi penyelenggara
negara dalam menjalankan tu-
gasnya. Ada beberapa hal yang
terus disoroti: perencanaan dan
pengelolaan anggaran, pengadaan
barang dan jasa, pelayanan per-
izinan, penguatan inspektorat
daerah, dan pengawalan dana
desa
6 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
KPK DAN MACC
PERKUAT
KERJASAMA
PENANGANAN
KORUPSI
M
news.okezone.com
alaysia Anti-Corruption
Commission mengun-
jungi Komisi Pemberan-
tasan Korupsi pada Rabu (26/7).
Kunjungan dilakukan dalam rang-
ka untuk memperkuat kerja sama
KPK BENTUK
KOMITE ADVOKASI
ANTIKORUPSI DI
DAERAH
K
omisi Pemberantasan Ko-
rupsi melalui Direktorat
Pendidikan Pelayanan Ma-
syarakat membentuk Komite Ad-
vokasi Regional Antikorupsi. Ang-
gotanya terdiri dari Organisasi
Perangkat Daerah, pemegang izin
usaha, Kadin dan asosisasi bisnis.
Komite advokasi nantinya
akan menjadi gerakan bersama
antara pemerintah daerah dan pe-
laku usaha uuntuk memperkuat
gerakan antikorupsi. Jawa Tengah
terpilih sebagai provinsi pertama
untuk pembentukan komite ad-
vokasi ini. Peresmiannya telah di-
lakukan di Hotel Novotel, Sema-
rang, Rabu (26/7). Selanjutnya
akan dibentuk lagi di tujuh pro-
vinsi yang akan menjadi proyek
percontohan pembentukan ko-
mite tersebut. Tujuh provinsi itu
adalah Jawa Barat, Jawa Timur,
Jogjakarta, Lampung, Riau, Kali-
mantan Timur, dan Nusa Teng-
gara Timur
antarlembaga antikorupsi kedua
negara.
Ketua MACC, Datuk Dzulkifli
Ahmad mengatakan, ia mengun-
jungi KPK untuk mempererat
kerja sama yang sudah terjalin.
Terutama dalam penanganan ka-
sus korupsi lintas negara, untuk
melacak aliran dana korupsi yang
kerap keluar masuk Indonesia
dan Malaysia.
Ketua KPK Agus Rahardjo
menyambut baik kedatangan
Dzulkifli. Ia antusias dengan
penguatan kerja sama antara KPK
dan MACC. “Kerja sama akan di-
lakukan dalam kegiatan-kegiatan
ke depan maupun operasional
sehari-hari,” katanya
KPK BERI POLWAN
PELATIHAN
ANTIKORUPSI
K
omisi Pemberantasan Ko-
rupsi melalui gerakan
“Saya Perempuan Anti Ko-
rupsi (SPAK)” memberikan pela-
tihan kepada 70 anggota Polwan
dari Markas Besar Kepolisian dan
Sekolah Polisi Negara. Pelatihan
ini dilakukan untuk memper-
kuat pencegahan korupsi di bi-
dang penegakkan hukum. Materi
yang diberikan antara lain ten-
tang gratifikasi, tindak pencucian
uang, serta cara menjadi fasilita-
tor anti korupsi.
Wakil Ketua KPK Basaria
Panjaitan mengatakan bahwa
kaum perempuan mempunyai
peran yang sangat penting dalam
pencegahan korupsi. “Saya yakin
pelatihan ini akan meningkatkan
pengetahuan dan kemampuan
Polwan tentang antikorupsi, “
ujar Basaria di Hotel Grand Melia,
Kamis, 27 Juli 2017.
Pelatihan SPAK di Mabes Pol-
ri kali ini merupakan kali ketiga
yang melibatkan aparat penegak
hukum. Sebelumnya telah dilaku-
kan pelatihan di Kepolisian Dae-
rah Sulsel dan Kepolisian Daerah
Yogyakarta

KEPALA DESA TELADAN SE-INDONESIA
KUNJUNGI KPK
S
ekitar tiga ratus Kepala
Desa dan Lurah ‘Lomba
Desa dan Kelurahan’ yang
digelar Kementerian dalam Ne-
geri, dari 34 provinsi mengun-
Berbagi
Pengalaman
Berantas Korupsi
K e-LHKPN
omisi Antikorupsi Thai-
land atau The National An-
ti-Corruption Commission
of Thailand (NACC) mengunjungi
Komisi Pemberantasan Korupsi
(KPK) pada Selasa (8/8). Sebanyak
6 orang perwakilan yang dipimpin
oleh Komisioner Miss Supa Piya-
jitti, mendengarkan pengalaman
KPK dalam mengemban tugas
pemberantasan korupsi.
Ketua KPK Agus Rahardjo
dalam sambutannya mengucap-
kan terima kasih atas kunjungan
para delegasi yang merupakan
bagian dari upaya pemberantasan
korupsi secara global. “Sebagai
lembaga independen yang berhu-
bungan dengan lembaga serupa
di negara lain, KPK harus senan-
tiasa menjaga hubungan baik dan
meningkatkan kerja sama. Sebab
korupsi adalah persoalan bersama
semua bangsa,” katanya.
Miss Supa mengatakan, ko-
rupsi merupakan persoalan serius
yang dialami global, juga negara-
nya. “Maka kita wajib melakukan
upaya yang terintegrasi dalam
upaya pemberantasan korupsi,”
katanya
integrito
jungi Komisi Pemberantasan Ko-
rupsi, Kamis, 16 Agustus 2017.
Tujuannya adalah menerima
pengarahan tentang pencegahan
korupsi dalam pengelolaan dana
Ngamen
Antikorupsi di
Cirebon
aboutcirebon.id
K
omisi Pemberantasan Ko-
rupsi (KPK) dan PT Kerata
Api Indonesia (KAI) kem-
bali menggelar ngamen anti-
korupsi di Stasiun Kejaksan, Kota
Cirebon, (13/8). Acara tersebut
tak lain untuk mengkampanyekan
pesan antikorupsi terhadap ma-
syarakat.
Wakil Ketua KPK Saut Situ-
morang mengatakan stasiun ada-
lah tempat berkumpulnya seluruh
lapisan masyarakat. Sehingga saat
kampanye bisa langsung menyen-
tuh seluruh latar belakang mulai
dari akademisi, pedagang, hingga
ibu rumah tangga.
“Musik adalah salah satu cara
kita untuk mengingatkan masya-
rakat untuk tidak korup,” katanya
KILAS
desa. Wakil Ketua KPK Alexan-
der Marwata mengatakan kunci
pengelolaan dana desa adalah
pelibatan masyarakat, mulai dari
perencanaan, penggunaan dan
pengawasannya. Transparansi,
partisipasi publik dan akuntabi-
litas harus menjadi pedomannya.
Wakil Ketua KPK Laode Mu-
hammad Syarif menjelaskan ada
enam modus penyimpangan yang
biasanya dilakukan dalam penge-
lolaan dana desa. Enam modus
tersebut adalah pengadaan ba-
rang dan jasa fiktif, mark up ang-
garan, tidak melibatkan masya-
rakat dalam musyawarah desa,
penyelewangan dana desa untuk
kepentingan pribadi, lemahnya
pengawasan serta penggelapan
honor aparat desa
KPK Beri
Pelatihan
K
omisi Pemberantasan
Korupsi melatih 220
peserta yang terdiri dari
unit pengelola Laporan Harta
Kekayaan Lembaga Negara di
kementerian/lembaga/BUMN/D.
Pelatihan ini fokus di pemberian
gambaran secara rinci tentang
modul e-LHKPN dan bagaimana
teknis aplikasi e-Registration,
e-Filling dan e-Announcement.
Pelatihan ini adalah tindak
lanjut dari sosialisasi Laporan
Harta Kekayaan Penyelenggara
Negara secara elektronik
(e-LHKPN) yang sudah dilakukan
sebelumnya. Berbeda dengan
cara manual, dengan cara
elektronik ini, pejabat tidak
perlu melampirkan semua bukti
kekayaannya. Dokumen yang
wajib dilampirkan hanya yang
bersifat mandatory, seperti
surat kuasa ke perbankan atau
lembaga keuangan. Itupun
berlaku bagi yang baru pertama
kali melaporkan. Setelah itu
tinggal diperbarui saja bila ada
perubahan
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 7
 kanal
dialog kanalkpk
Seluk Beluk
Pengelolaan Keuangan Partai
P
artai politik (Parpol) memiliki peran
penting dalam mengembangkan ke-
hidupan berdemokrasi. Peran, fungsi
dan tanggung jawab strategis yang
diemban sangat mempengaruhi keberlang-
sungan penyelenggaraan negara. Di Indonesia,
partai politik menjadi wadah seleksi para pe-
jabat publik sesuai dengan amanat konstitusi.
Sayangnya, KPK mencatat sampai dengan 30
september 2016, sekitar 32 persen atau seba-
nyak 190 orang pelaku korupsi yang ditangani
oleh KPK merupakan kader partai. Berbagai
spekulasi pun bermunculan. Salah satunya
adalah yang terkait dengan kondisi keuangan
partai.
Korupsi politik yang terjadi
diduga karena mahalnya biaya
pesta demokrasi di Indonesia. Hal
ini lantas membuat partai politik
menghimpun sejumlah dana yang
cukup besar untuk mendapatkan
tempatnya di pesta demokrasi. Se-
betulnya, sesuai dengan Undang-Undang Re-
publik Indonesia, sumber pendanaan partai
sudah di atur menjadi tiga, yaitu yang berasal
dari iuran anggota, sumbangan sah individu/
perusahaan, serta subsidi negara.
Tak sesuai dengan undang-undang, pen-
danaan partai politik yang ada saat ini didomi-
nasi oleh individu-individu atau sekelompok
para pemilik modal yang menguasai sumber
daya ekonomi. Mereka menjadi pendonor
dana utama dengan berbagai kepentingan di
belakangnya.
Dalam acara Dialog Kanal KPK yang ber-
langsung di ruang auditorium gedung merah
putih, Peneliti Senior LIPI Syamsuddin Haris
mengatakan parpol merupakan institusi pen-
ting. Namun parpol merupakan institusi yang
tergantung kepada pemilik modal. Ini adalah
kondisi yang sangat tidak sehat.
“Bagaimana mungkin kita bisa memba-
yangkan parpol menghasilkan pejabat publik
yang akuntabel dan tidak menjadi pasien KPK,
jika parpol dikuasi oleh individu-individu ini”
kata dia.
8 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
Studi Perkumpulan untuk Pemilu dan
Demokrasi (Perludem) menyebutkan bahwa
subsidi negara hanya mampu memenuhi 1,3
persen kebutuhan operasional partai. Ini men-
jadi kendala partai politik dalam menjalankan
roda organisasi.
Dengan melihat kondisi tersebut, Komisi
Pemberantasan Korupsi mengusulkan kepada
pemerintah untuk meningkatkan bantuan
pendanaan keuangan partai politik. Pahala
Nainggolan selaku Deputi pencegahan KPK,
menuturkan bedasarkan hasil kajian yang di-
lakukan oleh KPK sejak tahun 2014-2017, ti-
dak sedikit partai politik yang mengeluhkan
soal pendanaan.
Dari kajian ini kemudian
menghasilkan tiga rekomendasi
KPK: pendanaan partai politik
dengan serangkaian syarat yang
berlaku, penegakkan kode etik dan
mahkamah etik, serta mekanisme
rekruitmen kader secara terbuka.
Lantas, apakah dengan naiknya subsidi
negara atas keuangan partai dapat memini-
malisir tindak pidana korupsi? Apakah sistem
pengelolaan keuangan partai sudah mumpuni
untuk kucuran dana yang berasal dari kas ne-
gara tersebut?
Diskusi mengenai Seluk Beluk Pengelolaan
Keuangan Partai ini, dapat anda simak seleng-
kapnya pada Program Dialog Kanal KPK yang
dapat anda akses melalui streaming kanal.kpk.
go.id
Program Dialog Kanal KPK, adalah Sebuah
program perbincangan menarik yang akan
membahas berbagai topik seputar antikorupsi
bersama para ahli yang memiliki kompetensi
di bidangnya. Dialog Kanal KPK menjadi ru-
ang berdiskusi untuk menyampaikan solusi.
Dan Dialog Kanal KPK mencoba berdiskusi
tanpa basa-basi
Saksikan dialog KANALKPK
setiap Selasa Pukul 12.00 WIB

kanal anak
Belajar Antikorupsi Bersama
Dodo Si Boneka Monyet
R
iuh canda tawa terdengar dari ruang
kelas berisi puluhan anak di Sekolah
Dasar wilayah Cengkareng. Ada se-
orang laki-laki yang tiba-tiba masuk
dengan membawa monyet. Tentu bukan bina-
tang hidup, tapi boneka yang bernama Dodo.
Laki-laki itu akrab disapa Kak Iman. Ia
adalah pendongeng yang selalu ditemani oleh
Dodo si boneka monyet. Tawa lepas tak ter-
tahankan ketika Kak Iman mulai bercanda
dengan Dodo. Kak Iman kemudian
mulai bercerita tentang bibit milik
raja. Bibit ini raja gunakan untuk
mencari seorang raja yang jujur.
“Siapa di antara kalian yang bisa
menanam bibit ini hingga menjadi
pohon dia akan menjadi raja,” kata
dia. Singkat kata, sang raja menemukan peng-
gantinya. Dia adalah pemuda yang mau jujur
bila bibit tanaman itu tak dapat tumbuh. Sang
raja pun bahagia untuk menyerahkan mahkota
kerajaannya kepada pemuda itu.
Di negeri dongeng lainnya, ada Paman
Gery yang mengisahkan Cipo Sang Anjing dan
Pak Tom si penjaga pintu kereta. Setiap hari ia
berjaga sejak pagi sampai siang, bergantian de-
ngan Pak Ben yang menjaga pintu perlintasan
kereta api sore sampai malam. Setiap hari, Pak
Tom ditemani oleh anjing kesayangannya ber-
nama Cipo.  go.id
Suatu hari, Pak Ben yang harusnya menja-
ga perlintasan dari sore sampai malam, jatuh
sakit dan tak bisa bekerja. Tentu saja Pak Tom
bertanggung jawab dan mengambil alih tugas
kanal
integrito
Pak Ben. Tapi apa daya, Pak Tom sebenar-
nya sudah sangat lelah dan mengantuk, sam-
pai-sampai ia tertidur! Apakah pak Tom ber-
tanggung jawab terhadap pekerjaannya?
Pendidikan antikorupsi sejak usia dini me-
rupakan salah satu program pencegahan yang
dimiliki KPK. Untuk mengenalkan nilai-nilai
antikorupsi kepada anak usia dini, KPK selalu
menggunakan pendekatan yang menye-
nangkan.
Salah satunya adalah dongeng.
Melalui dongeng, anak-anak dia-
jak untuk mengenalkan nilai-nilai
antikorupsi seperti jujur, bertanggung
jawab, peduli, berani, mandiri dan lain-
nya.
Pendongeng pun mengupayakan
berbagai cara agar anak-anak dapat tertarik
dan tentunya nilai-nilai antikorupsi dapat ter-
sampaikan dengan baik. Misalnya Kak iman
yang sering membawa boneka saat berdon-
geng atau juga Paman Gery yang selalu memi-
lih tampilan berbeda dari pendongeng lainnya
untuk menarik anak-anak.
Memahami antikorupsi tidak selalu
membosankan bukan? Ingin menyimak do-
ngeng-dongeng antikorupsi lainnya? Simak
ceritanya dalam Kanal Anak, Hari Jumat se-
tiap minggunya jam 10 pagi hanya di kanal.kpk.
Informasi lebih lanjut lihat di www.kanal.
kpk.go.id atau follow twitter @kanal_kpk
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 9
 u ta m a
utama

menuju politik
bersih
Senyum Manis Politikus Masih Menghiasi Berita
Utama di Media. Ironisnya, beberapa senyum itu
tersungging bukan karena prestasi, melainkan
korupsi. Harus segera dibenahi atau rakyat
akan terus merugi.

istimewa

10 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

P
olitikus masih menjadi pelang-
gan setia rompi oranye Komisi
Pemberantasan Korupsi. Dari
lobi komisi antirasuah, banyak
politikus yang lulus sebagai ter-
sangka kemudian mulus men-
jadi terpidana. KPK mencatat, ada 36 persen
dari total 650 kasus yang ditangani melibat-
kan politikus.
Mulai dari ketua partai, anggota Dewan
Perwakilan Rakyat, kepala daerah, menteri,
hingga pimpinan lembaga sekelas Mahkamah
Konstitusi pernah ditangani KPK.
Maraknya kasus yang melibatkan politi-
kus ini tentu saja mencoreng dunia politik.
Masyarakat memukul rata politikus sebagai
orang yang tak bisa dipercaya. Terlihat dari
survei sejumlah lembaga yang menilai ting-
kat kepercayaan masyarakat terhadap partai
politik semakin buruk.
Survei terbaru diadakan oleh Indonesian
Corruption Watch dan Polling Center ber-
sama Masyarakat Transparansi Aceh Juli
2017. Hasilnya, partai politik berada di urutan
terbawah dengan tingkat kepercayaan hanya
29 persen. Salah satu alasannya adalah ba-
nyak kader partai politik yang terlibat kasus
korupsi. Maret lalu, Indobarometer melaku-
kan survei serupa. Hasilnya, 51,3 persen ma-
syarakat menilai buruk partai politik.
Padahal partai politik sangat penting un-
tuk memastikan berjalannya demokrasi di
sebuah negara. “Partai politik ini pabriknya
kekuasaan,” kata Pengamat Politik Centre for
Strategic and International Studies, J Kristia-
di saat dihubungi Integrito, Selasa, 15 Agustus
2017.
Semua yang mau berkuasa di negara ini,
kata dia, harus melalui partai politik. Partai
politik berperan untuk mendidik masyara-
kat tentang budaya politik yang benar. Pen-
didikan politik yang benar akan membentuk
sikap dan orientasi anggota masyarakat.
Sayangnya partai politik yang ada saat ini
tak menjalani fungsinya dengan benar. Tak
ada pendidikan demokrasi, tak ada rekrut-
men terbuka, dan tak ada transparansi dalam
pengelolaan keuangannya. “Akhirnya yang
ada sekarang adalah pembiak partai, yang pu-
nya uang bebas bikin partai,” kata Kristiadi.
Ketidakterbukaan ini yang dianggap
menjadi sebab maraknya politikus yang ber-
perilaku koruptif.
Wakil Ketua Komisi Pemberantasan
Korupsi Laode Muhammad Syarif mengata-
kan kondisi ini terjadi karena kaderisasi di
“Dampaknya, partai harus
dibiayai kepentingan
bisnis, akan selalu ada
kongkalikong dalam
pendanaan,”
Rimawan Pradiptyo, Kepala Laboratorium Ilmu Ekonomi
Universitas Gadjah Mada
partai politik belum berjalan dengan benar.
Sehingga hanya orang berduit yang bisa me-
nempati posisi-posisi penting.
“Lalu nanti mereka merasa harus balik
modal ketika sudah jadi pejabat,” kata Laode.
Menurut dia, praktek politik ini tak ter-
jadi di negara-negara maju seperti Amerika
dan Inggris. Di dua negara itu, kaderisasi su-
dah disiapkan dengan baik. Prosesnya dila-
kukan dengan mengadakan youth camp atau
sejenisnya.
Sehingga, politikus yang bersaing sudah
sangat teruji kualitasnya. Tak hanya itu. Poli-
tikus di sana biasanya usianya masih muda,
dan lulusan universitas tingkat atas seperti
Oxford, Cambridge, atau London School of
Economy and Political Science. “Di sana, par-
tai politik ada sebagai tempat adu ide dan pro-
gram kerja untuk ‘dijual’ ke masyarakat,” kata
Laode.
Tak seperti di Indonesia, bekas koruptor
bisa dengan mudah masuk kembali ke partai
politik dan ikut pemilihan umum. “Parahnya
kok ya terpilih,” kata dia disertai tawa.
Pendirian partai politik yang semba-
rangan di Indonesia dibenarkan oleh Kepala
Laboratorium Ilmu Ekonomi Universitas
Gadjah Mada, Rimawan Pradiptyo. Ia me-
ngatakan pendirian partai politik di Indone-
sia lebih didorong oleh kepentingan ekonomi,
bukan idealisme politik.
“Dampaknya, partai harus dibiayai ke-
pentingan bisnis, akan selalu ada kongka-
likong dalam pendanaan,” ujar dia.
Alasan berpolitik ini pasti akan berpenga-
ruh ke perilaku seseorang dalam menjalan-
kan jabatan yang diperoleh. “Biasanya nanti
yang memperoleh jabatan adalah yang ber-
duit tapi minim kualitas,” kata Rimawan.
Peneliti Pusat Kajian Antikorupsi UGM,
Oce Madril, mengatakan melimpahnya ko-
rupsi yang dilakukan oleh politikus salah satu
sebabnya adalah tingginya biaya politik.
“Besar pasak daripada tiang,” kata dia.
Oce mengatakan biaya politik yang di-
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 11
 utama
belanjakan oleh kandidat anggota DPR dan
DPRD tak sebanding dengan pendapatan
resmi mereka ketika menjabat. Untuk berlaga
di pemilihan umum, kata dia, seorang kandi-
dat legislatif butuh biaya ratusan juta hingga
puluhan miliar.
Kebutuhan dana yang besar inilah yang
membuat ‘seleksi alam’. Hasilnya, politikus
yang ada di tampuk kekuasaan adalah si pe-
milik modal besar. Calon pemimpin yang
tak punya uang, akan sangat sulit masuk ke
gelanggang persaingan politik. “Meskipun
kualitasnya lebih bagus, dia akan tersingkir,”
kata Oce.
Padahal, kata dia, proses politik yang be-
nar tak butuh biaya besar. Politikus, kata dia,
cukup menyampaikan ide atau gagasan ke
masyarakat. Caranya bisa disesuaikan. Pro-
ses ini sudah terjadi di negara-negara maju.
Salah satu contoh adalah Tony Blair dari Par-
tai Buruh yang memulai karir politiknya dari
bawah. Ia keluar-masuk pub dan menyam-
paikan gagasannya kepada orang di sana. Tak
perlu menyediakan dana besar untuk atribut.
Deputi Pencegahan KPK Pahala Naing-
golan mengatakan jika ingin memusnahkan
korupsi, maka partai politik adalah salah satu
pusat yang harus dibenahi. Salah satu upa-
yanya adalah dengan memperbaiki sistem
keuangan partai politik. KPK mengusulkan
kepada negara untuk meningkatkan dana
bantuan partai politik. Salah satu manfaatnya
adalah, agar pengelolaan dana partai terbuka.
“Selama ini, keuangan partai politik tak
transparan dan tak ada kewajiban audit,” kata
dia.
Selama ini partai politik mendapat bantu-
an dana dari negara sebesar Rp 108 per suara
sah. Jumlah ini dianggap kecil oleh partai po-
litik yang memiliki kursi di senayan. Apalagi
jumlah yang sama sudah diberikan selama 10
tahun terakhir tanpa ada kenaikan.
Pahala mengatakan di negara yang jum-
lah penduduknya besar, mustahil demokrasi
berjalan benar tanpa partai politik. Proses
pencalonan kandidat dan persiapan kandi-
dat, serta tindakan-tindakan alternatif untuk
mencari solusi masalah-masalah sosial, ada-
lah bagian tak terpisahkan dari proses demo-
krasi. Langkah-langkah seperti itulah yang
menjadi tugas dan tanggung jawab partai.
Baik buruknya pengelolaan negara bera-
wal dari rekrutmen dan seleksi calon pejabat
publik oleh partai politik. Maka wajar jika ne-
gara memiliki “saham” memadai dalam pem-
biayaan pengelolaan partai.
12 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
“Selama ini, keuangan
partai politik tak transparan
dan tak ada kewajiban
audit,”
Pahala Nainggolan, Deputi Pencegahan KPK
“Hidupnya partai merupakan basis
hidupnya negara,” kata Pahala.
Tak hanya menyoroti keuangan partai,
Komisi Pemberantasan Korupsi bersama
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia te-
lah membuat Naskah Kode Etik Politisi dan
Partai Politik serta Panduan Rekrutmen &
Kaderisasi Partai Politik Ideal di Indonesia.
Dua naskah ini dibuat untuk membangun po-
litik yang cerdas berintegritas agar demokrasi
benar-benar dijalankan.
“Naskah ini diharapkan bisa menjadi pe-
doman politik yang berintegritas dan tentu
mencegah terjadinya praktek korupsi,” kata
Pahala.
Selain pengelolaan keuangan dan kode
etiknya, KPK juga memperhatikan rekrut-
men partai politik. Rekrutmen kader di-
anggap sebagai hal strategis bagi kehidupan
demokrasi. Soalnya, upaya perbaikan kualitas
partai politik dan kadernya bisa diwujudkan
sejak proses rekrutmen.
Untuk memperbaiki proses rekrutmen
ini, KPK menyelenggarakan Kelas Politik
Cerdas Berintegritas bagi mahasiswa dan pe-
lajar SMA/sederajat. Kelas ini ditujukan un-
tuk membangun integritas bagi calon kader
politik masa depan. Calon-calon kader masa
depan ini diharapkan dapat terus berintegri-
tas dalam setiap sikap dan perilaku politiknya
kelak.
Program ini berlangsung satu tahun se-
kali sejak tahun 2012. Ada sembilan provinsi
yang sudah dijangkau oleh PCB: Aceh, Suma-
tera Utara, Kepulauan Riau, Banten, Jawa
Timur, DKI Jakarta, Kalimantan Selatan, Su-
lawesi Selatan, dan Papua Barat.
Setiap angkatan diikuti oleh 50 peserta
dari masing-masing kategori tingkat pendi-
dikan. Setelah selesai mengikuti kelas PCB,
KPK akan memantau para alumni melalui
prestasi akademis, aktivitas di media sosial,
dan di masyarakat. Aktivitas ini akan menun-
jukkan siapa yang benar-benar berminat ter-
jun ke dunia politik.
“Tujuan besarnya, lulusan PCB bisa di-
ajukan ke partai politik untuk dikaderisasi,”
kata Pahala
Demi Pundi Partai
Yang Tembus Pandang
TINTA - Warga mencelupkan jari ke tinta khusus sebagai bukti telah melaksanakan hak suaranya.
S
eorang calon legislatif menangis
saat dimandikan oleh seorang
Ustadz di sebuah padepokan di
Desa Sinarancang, Kecamatan
Mundu, Kabupaten Cirebon. Ia
mengatakan dirinya stress karena gagal jadi
anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah
Jawa Barat. Padahal modal yang ia keluarkan
sangat besar. Ia mengatakan masih harus me-
lunasi utang Rp 300 juta.
Usai pencoblosan Pemilihan Umum 2014,
Caleg ini langsung dibawa anggota keluarga-
nya ke padepokan. Ia masih menggunakan se-
ragam partai saat tiba di padepokan. Di sana,
pria ini langsung menjalani pengobatan de-
ngan cara dimandikan, lantas dibacakan ayat-
ayat suci Al- Quran.
Di Tulungagung pada saat yang sama,
Caleg lain mendatangi musala dekat tempat
tinggalnya. Ia menarik kembali sumbangan
untuk pembangunan musala di Desa Majan,
Kecamatan Kedung Waru, Tulungagung. Pria
ini kecewa karena hanya memperoleh 29
suara pada pemilu legislatif 2014.
Bukan hanya si caleg, tim suksesnya pun
jadi korban. Di Sumatera Selatan, tim sukses
calon anggota legislatif harus mendapat pe-
rawatan intensif. Dia sakit jiwa setelah men-
istimewa
getahui caleg yang adalah kakak iparnya, tak
mendapat cukup suara untuk duduk sebagai
anggota DPRD Empat Lawang.
Pemilihan umum sepertinya memang
selalu menelan korban. Kementerian Ke-
sehatan mencatat 7.736 calon anggota dewan
sakit jiwa setelah tak terpilih pada Pemilihan
Umum 2009. Caleg sakit jiwa ini tersebar di
berbagi tingkatan: DPR 49 orang, DPRD 496
orang, DPD 4 orang, dan DPRD Kabupaten/
Kota 6.827 orang.
Para calon anggota legislatif ini rata-rata
punya alasan serupa. Tak siap kalah. Soalnya,
mereka sudah mengerahkan segala hartanya
untuk menjadi anggota dewan. Sehingga ke-
tika gagal, sangat mempengaruhi mental me-
reka.
Untuk menjadi anggota dewan memang
butuh biaya yang sangat tinggi. Seorang ang-
gota DPRD Pamekasan dari Partai Demokrat,
Hairul Kalam, mengatakan bahwa ia terpaksa
menggadaikan SK-nya, untuk menutupi biaya
kampanye dengan berutang sebesar Rp 150
juta. Dengan pinjaman bank tersebut, Hairul
nantinya harus mengangsur secara bulanan
selama empat tahun dengan cara langsung
potong gaji di bendahara DPRD.
“Enggak ada cara lain, tabungan saya su-
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 13
 utama
dah habis,” kata Hairul.
Hairul bersama teman-temannya sesama
anggota DPRD langsung menggadaikan Surat
Keputusan pengangkatannya setelah resmi
menjadi anggota dewan. Sebagai gantinya,
mereka akan menerima pinjaman uang an-
tara Rp 100 juta hingga Rp 300 juta. Menu-
rut Hairul, 90 persen dari 45 anggota dewan
menggadaikan SK-nya.
Tingginya biaya politik telah menjadi
catatan untuk Komisi Pemberantasan Ko-
rupsi. Deputi Bidang Pencegahan KPK, Paha-
la Nainggolan mengatakan uang mahar dari
politikus ke partai menjadi biaya yang paling
tinggi. Biasanya, kata dia, mahar disetor saat
mereka mau mengubah status dari bakal ca-
lon menjadi calon.
“Selain mahar, caleg akan dihadapkan de-
ngan dana untuk saksi yang tak kalah besar,”
kata Pahala.
Menurut catatan KPK, hingga saat ini
hampir semua partai menggantungkan pen-
danaannya dari pengurus elit partai. Kondisi
ini terjadi karena kebutuhan dana yang
relatif besar untuk menggerakkan
roda partai tak terpenuhi dari
sumbangan negara.
Selama ini partai politik
mendapat bantuan dana dari
negara sebesar Rp 108 per suara
sah. Jumlah ini dianggap kecil
oleh partai politik yang memiliki
kursi di senayan. Apalagi jumlah
yang sama sudah diberikan selama 10
tahun terakhir tanpa ada kenaikan.
Jumlah bantuan dana dari negara saat ini
hanya cukup untuk sekitar 1,3 persen dari to-
tal kebutuhan partai per tahun. Padahal ne-
gara tak membolehkan partai mencari sum-
ber dana lain melalui badan usaha atau bisnis
legal.
Pengamat Politik dari Lembaga Ilmu
Pengetahuan Indonesia, Syamsuddin Haris
mengatakan, kondisi inilah yang kemudian
menimbulkan adanya sumber-sumber dana
ilegal yang diandalkan untuk biaya politik.
“Akhirnya korupsi pun dianggap halal untuk
biaya operasional partai,” kata dia.
Pahala Nainggolan mengatakan jika ingin
memusnahkan korupsi, maka partai politik
adalah salah satu pusat yang harus dibenahi.
Salah satu upayanya adalah dengan memper-
baiki sistem keuangan partai politik. KPK
mengusulkan kenaikan bantuan dana parpol
dari negara agar pengelolaannya lebih ter-
buka.
14 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
“Selama ini, keuangan partai politik tak
transparan dan tak ada kewajiban audit,” kata
dia.
Untuk menentukan besaran bantuan
dana ideal untuk partai politik, Komisi Pem-
berantasan Korupsi melakukan simulasi de-
ngan 10 partai yang saat ini ada di DPR.
Dari seluruh partai, hanya dua partai yang
menyampaikan kebutuhan keuangannya de-
ngan rinci, yakni Partai Gerakan Indonesia
Raya dan Partai Keadilan Sejahtera. Sisanya
memberikan dalam bentuk gelondongan.
Hasilnya, dana kebutuhan partai politik di
tingkat pusat mencapai Rp 2,6 Triliun per ta-
hun.
Setelah itu, KPK mendatangi pengurus
partai di tingkat provinsi. Provinsi yang di-
datangi, antara lain, Sumatera Utara, Jawa
Barat, Jawa Timur, dan Sulawesi Selatan.
Setelah itu, lewat hasil simulasi, diperoleh
angka kebutuhan partai untuk 34 propinsi,
sekitar Rp 2,4 triliun per tahun.
KPK kemudian datang ke partai politik di
tingkat Kabupaten/Kota yaitu Medan,
Deli Serdang, Kota Bandung, Ci-
mahi, Sidoarjo, Malang, Makasar,
dan Maros. Dari hasil wawancara
dengan pimpinan di Kabupaten/
Kota ini diperoleh angkat ke-
butuhan partai yaitu Rp 4 triliun
per tahun. Jadi, total dana ke-
butuhan partai politik per tahun
mencapai Rp 9,3 triliun.
Hasil simulasi ini menunjukkan
hingga saat ini semua partai di Indonesia
menggantungkan dirinya ke dana yang bera-
sal dari pengurus elit. Hal ini terjadi karena
kebutuhan dana yang relatif besar untuk
menggerakkan roda partai tak terpenuhi dari
sumbangan negara.
“KPK mengusulkan negara menyumbang
50 persen dari total pengeluaran partai, yakni
Rp 4,7 Triliun,” kata Pahala.
KPK berharap pemberian bantuan ini
bisa mulai dianggarkan tahun 2018 dengan
sumber Anggaran Pendapatan Belanja Ne-
gara dan Daerah.
Besaran bantuan ini, telah dilakukan me-
lalui berbagai kajian. KPK melakukan tiga
pendekatan dalam kajian ini. Pertama, pen-
dekatan dilakukan berdasarkan indeks ke-
matangan demokrasi pada tahun 2016.
Pendekatan lain adalah dengan melihat
keuangan negara pada tahun 2016. Terakhir,
pendekatan dilakukan dengan melihat ne-
gara sejenis di luar negeri. Salah satu negara
yang dijadikan acuan adalah Turki sebagai
sesama negara berkembang dengan pendu-
duk mayoritas muslim.
Rekomendasi ini telah diajukan KPK ke
pemerintah pada Maret 2017. Alokasi bantu-
an keuangan ini diharapkan dapat menutup
biaya administrasi dan kegiatan rutin partai.
KPK mengusulkan bantuan ini dengan kom-
posisi 25 persen untuk biaya administrasi dan
kesekretariatan, serta 75 persen untuk ke-
giatan rutin yang diprioritaskan pada aktivi-
tas pendidikan politik, rekrutmen, kaderisasi,
dan pembenahan tata kelola partai.
Pemberian bantuan dana ini diusulkan
secara bertahap. Hingga akhir tahun ke-10,
partai politik bisa mendapat bantuan dana 50
persen dari kebutuhan operasionalnya. Ban-
tuan dari negara harus disesuaikan dengan
penerimaan iuran anggota partai berdasar-
kan prinsip matching fund.
“Ini upaya untuk mendorong ke-
mandirian dengan insentif atas kinerja partai
menggalang dana dari iuran anggota,” kata
Pahala.
Soalnya, salah satu masalah dasarnya ada-
lah para anggota tak bisa mempercayai
partai politik. Inilah yang membuat
mereka tak membayar iuran. Jika
sebuah partai politik mampu
mengumpulkan iuran, artinya
mampu mendapat kepercayaan
anggota. Akhirnya, sumbangan
donatur atau tokoh-tokoh ter-
tentu bisa dihapus.
Sistem iuran anggota ini sangat
positif dampaknya untuk partai politik.
Sama besarnya jumlah iuran untuk setiap
anggota akan membuat semuanya memiliki
suara yang sama. Jadi, kebijakan dan arah
partai tak digerakkan oleh beberapa orang
tertentu saja. KPK mendorong prinsip ini
sebagai bentuk demokrasi dan kemandirian
partai.
Untuk mendapatkan dana bantuan dari
negara, partai politik harus diaudit guna
memverifikasi iuran anggota yang dikum-
pulkan. Tanpa data, maka tak ada dana yang
mengalir ke kas mereka.
Kepala Laboratorium Ilmu Ekonomi Uni-
versitas Gadjah Mada, Rimawan Pradiptyo
mengatakan, bantuan negara untuk penda-
naan partai politik idealnya 100 persen.
“Ini upaya untuk mencegah partai dida-
nai oleh kepentingan bisnis,” kata dia.
Rimawan mengumpamakan negara
memberikan Rp 5 triliun untuk dua puluh ta-
“Dampaknya lebih dahsyat
lagi, partai politik akan
bersih dari korupsi,
termasuk praktek politik
uang,”
Rimawan Pradiptyo, Kepala Laboratorium Ilmu Ekonomi
Universitas Gadjah Mada
hun. Artinya, dalam satu tahun satu partai di-
danai Rp 500 miliar. Jumlah ini, kata dia, tak
seberapa jika dibandingkan dengan Anggaran
Pendapatan Belanja Negara yang mencapai
Rp 2 ribu triliun.
“Dampaknya lebih dahsyat lagi, partai po-
litik akan bersih dari korupsi, termasuk prak-
tik politik uang,” kata dia.
Subsidi yang diterima partai, lanjut
Rimawan, tak mesti berbentuk uang. Ben-
tuknya bisa berupa biaya iklan yang dibiayai
negara. Praktiknya, seluruh calon peserta pe-
milu akan dapat jatah yang sama dalam ben-
tuk iklan di televisi.
Selama ini, bantuan keuangan partai po-
litik diatur dengan Peraturan Pemerin-
tah Nomor 5 Tahun 2009 tentang
Bantuan Keuangan Kepada Partai
Politik. Aturan lain yang menga-
tur keuangan partai politik ada-
lah Undang Undang Nomor 2
Tahun 2008 yang diubah dengan
Undang Undang Nomor 2 Tahun
2011 tentang Partai Politik. Dua
beleid ini mengatur tentang porsi
bantuan keuangan partai dari negara dan
sumber legal untuk dana operasional partai.
Staf Direktorat Jenderal Politik dan Pe-
merintahan Umum Kementerian Dalam Ne-
geri, Andi Muhammad Yusuf menyatakan,
revisi PP Nomor 5 Tahun 2008 tentang Ban-
tuan Keuangan Kepada Partai Politik sedang
dalam tahap harmonisasi di Kementerian
Hukum dan HAM.
Andi mengatakan revisi aturan saja tak
cukup untuk memperbaiki pengelolaan ke-
uangan partai. “Harus didukung dengan pe-
nguatan dalam tubuh partai politik,” kata dia.
Peneliti Lembaga Ilmu Pengetahuan In-
donesia, Syamsuddin Haris mengatakan ke-
naikan dana bantuan partai politik ini akan
membuat partai menjadi milik bersama. Tak
seperti selama ini, partai politik dianggap mi-
lik ketua umum atau dewan pembina.
“Selama ini yang terjadi adalah oligarki
dalam partai,” ujar dia
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 15
 utama
Membuat Politik
Menarik Tanpa Intrik
Pencegahan terus KPK lakukan. Mulai
dari penelitian, pengkajian, pelatihan
anak muda, hingga membuat kode etik
partai politik.
T
iga puluh anak muda terlihat asyik
berdiskusi tentang Partai Politik dan
Pengelolaannya di sebuah ruangan di
hotel. Bukan sedang melewati pendi-
dikan untuk jadi kader politik, selama empat
hari mereka mengikuti kelas Politik Cerdas
Berintegritas yang digelar oleh Komisi Pem-
berantasan Korupsi melalui Direktorat Pen-
didikan Pelayanan Masyarakat.
Politik memang menjadi perhatian khu-
sus di KPK. Soalnya, KPK mencatat dari jum-
lah 650 kasus korupsi, ada 231 kasus yang me-
libatkan politikus. Jumlah ini diperkirakan
akan terus bertambah jika tak dicegah.
“Apalagi ke depan persaingan untuk men-
jadi pemimpin sangat tinggi,” ujar Pahala
Nainggolan, Deputi Pencegahan KPK.
16 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
KPK menggelar Kelas Politik Cerdas
Berintegritas untuk memperbaiki para calon
politikus pada masa depan. Caranya, mem-
beri pemahaman dasar politik kepada peserta
yang terdiri dari siswa Sekolah Menengah
Atas dan mahasiswa.
Selama empat hari, peserta diberi pela-
tihan dengan materi-materi politik. Materi
politik yang diberikan antara lain tentang
partai politik dan pengelolaannya, asesmen
persoalan politik, lobi dan negosiasi, dan
berkunjung ke kantor partai politik.
Para peserta telah melewati proses selek-
si dengan membuat tulisan atau esai yang te-
lah ditentukan temanya.
Direktur Pendidikan dan Pelayanan Ma-
syarakat KPK, Sujanarko mengatakan, tujuan
kelas Politik Cerdas Berintegritas ini adalah
menumbuhkan generasi politik yang. KPK
berharap politikus masa depan akan memi-
liki perspektif, sikap dan perilaku politik yang
demokratis, berintegritas dan antikorupsi.
“Dari sini kami juga membuat gerakan
dan jejaring politik yang bersih, demokra-
tis dan antikorupsi untuk mewujudkan ke-
hidupan bangsa yang lebih baik,” kata pria
yang biasa disapa Koko ini.
Lahirnya aktor politik berintegritas, lan-
jut dia, diharapkan mampu ‘menyehatkan’
iklim politik agar tak penuh intrik. “Politik
kerap tak dimaknai sebagai cara untuk me-
nyejahterakan rakyat, tetapi untuk mengeruk
keuntungan bagi segelintir kepentingan go-
longan. Ini yang harus dihentikan,” kata dia.
Pencegahan KPK tak hanya dilakukan
dari bibit-bibit politikus. Bersama dengan
Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia, Di-
rektorat Bidang Penelitian dan Pengem-
bangan KPK melakukan kajian tentang pen-
danaan partai politik ini. Kajian ini sudah
dilakukan sejak 2014. Tujuannya adalah
untuk menentukan perlu tidaknya bantuan
dana partai politik dari negara.
Kajian ini kemudian dilanjutkan pada
Maret 2016 untuk menghitung berapa dana
yang harus diberikan pada partai politik. Se-
lain melibatkan LIPI, KPK juga menggali
sumber dari internal seperti bidang penin-
dakan dan sumber jaksa penuntut umum.
Hasilnya, KPK memetakan aktor poli-
tik yang korup terdiri dari anggota legislatif,
orang yang punya wewenang di partai politik,
kepala kementerian, dan kepala daerah.
KPK kemudian bersurat kepada Presiden
Joko Widodo tentang hasil kajian ini pada
Maret 2017. Rekomendasi KPK adalah negara
perlu menaikkan jumlah pendanaan bagi par-
tai politik. Usul KPK, negara dapat mendanai
sekitar 50 persen dari total pengeluaran par-
tai.
Kerja sama KPK dengan LIPI juga telah
menghasilkan Naskah Kode Etik Politisi dan
Partai Politik serta Panduan Rekrutmen &
Kaderisasi Partai Politik Ideal di Indonesia.
Dua naskah ini dibuat untuk membangun po-
litik yang cerdas berintegritas agar demokrasi
benar-benar dijalankan.
KPK dan LIPI memulai naskah ini
dari studi kepustakaan naskah primer dan
sekunder dari dalam dan luar negeri. Kemu-
dian mendiskusikannya dengan beberapa
pemangku kepentingan seperti akademisi,
bupati, walikota, politikus, Badan Pengawas
Pemilu, Komisi Pemilihan Umum, aktivis
LSM Kepemiluan, aktivis LSM bidang hu-
kum, aktivis intra dan ekstra kampus di Ja-
karta, Makassar, Surabaya dan Medan. Hasil
diskusi selanjutnya dianalisis dan ditulis se-
bagai naskah akhir.
“Naskah ini diharapkan bisa menjadi pe-
“Naskah ini diharapkan bisa
menjadi pedoman politik
yang berintegritas dan
tentu mencegah terjadinya
praktek korupsi,”
Pahala Nainggolan, Deputi Pencegahan KPK
doman politik yang berintegritas dan tentu
mencegah terjadinya praktek korupsi,” kata
Pahala Nainggolan.
Beberapa negara yang sistem de-
mokrasinya sudah mapan dan masih ber-
kembang juga memiliki kode etik politisi dan
partai politik. Kode etik politisi dan partai
politik harus sejalan, senapas dan tidak ber-
tentangan dengan perangkat perundang-un-
dangan yang berlaku di negara itu, dari kons-
titusi/UUD, UU Kepartaian, Undang-undang
pemilu eksekutif dan legislatif.
Ada empat syarat agar kode etik politisi
dan partai politik berfungsi dengan benar.
Pertama, substansi kode etik ini harus ma-
suk ke dalam dan menjadi bagian penting dari
undang-undang tentang partai politik.
Selanjutnya, naskah ini harus menjadi sa-
lah satu persyaratan mutlak jika negara akan
memberikan dana kepada partai politik. Ke-
tiga, Kementerian Hukum dan HAM men-
jadikan naskah ini sebagai salah satu syarat
mutlak bagi partai politik yang mendaftarkan
diri sebagai badan hukum.
Terakhir, harus ada tekanan masyarakat
kepada partai politik agar naskah ini terinter-
nalisasi di dalam jiwa, pikiran dan tindakan
para politisi dan partai politik.
Peneliti Pusat Kajian Antikorupsi UGM
(Pukat UGM), Oce Madril mengatakan, kad-
er-kader partai politik harus memiliki kuali-
tas, integritas, dan track record yang baik saat
para kandidat itu ditempatkan seperti di le-
gislatif, kepala daerah, serta jabatan-jabatan
lainnya.
“Partai politik harus menjadikan plat-
form antikorupsi sebagai ukurannya,” kata
Oce Madril.
Sehingga, kajian-kajian KPK relevan se-
kali untuk ditingkatkan keberadaannya. Ia
mengatakan ini adalah pencegahan yang bisa
melahirkan para politisi yang berintegritas,
politisi yang sudah dibekali pemahaman anti-
korupsi
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 17
 utama
wawancara
Laode Muhammad Syarif, Komisioner KPK
mencegah akar korupsi
politik
S
ebanyak 36 persen kasus korupsi
yang ditangani Komisi Pemberan-
tasan Korupsi melibatkan politikus.
Kondisi ini dianggap sebagai bentuk
belum jalannya fungsi partai politik dalam
sistem demokrasi di Indonesia. Rekrutmen
dan pendiriannya dianggap tak berdasar
idealisme. Padahal, partai politik adalah
‘pabrik’ calon pemimpin dan pengambil
kebijakan.
Komisioner KPK Laode Muhammad
Syarif menyebut banyak pekerjaan rumah
yang harus diselesaikan bersama memper-
baiki sistem politik Indonesia. Mulai dari
18 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
pendidikan politik, rekrutmen partai politik,
hingga menumbuhkan kesadaran berpolitik
di masyarakat.
Kepada Integrito, Laode menyebutkan
beberapa hal yang bisa dilakukan oleh KPK
dan tentu harus melibatkan seluruh lapisan
masyarakat.
Politikus mondar-mandir pakai rompi
oranye di lobby KPK, datanya, 36 persen
kasus yang ditangani KPK melibatkan
politikus. Apa ini menunjukkan bahwa
politik identik dengan ladang korupsi di
Indonesia?
 Politik menjadi ladang korupsi bukan di
Indonesia saja. Sering terjadi, yang meme-
gang kekuasaan di partai politik, biasanya
memegang kekuasaan di pemerintahan, pow-
er tends to corrupt. Orang yang memegang di
legislatif, eksekutif, itu adalah orang-orang
politik. Terkadang di bidang yudikatif juga
adalah orang-orang politik.
Bagaimana kondisi di negara lain?
Di negara yang sudah maju demokrasinya,
seperti di Norwegia, Finlandia, orang-orang-
nya yang berkarier di politik, menjual ide-ide.
Mereka menjual ide program kerja. Masyara-
kat bisa senang. Nah, mereka itulah kemudi-
an menaiki tangga kekuasaan. Ketika mereka
berkuasa, mereka bisa bersih. Itu bisa kita li-
hat di negara yang sudah mapan demokrasin-
ya, baik pada sistem presidensial ataupun
parlementer. Contoh sistem presidensial itu
di Amerika, sedangkan parlementer bisa di-
lihat di Inggris. Di negara-negara itu proses
seleksi alamnya berjalan normal. Sedangkan
di Indonesia, proses politik masih memenuhi
tahapan prosedural. Memang betul, bahwa
kita memilih partai politik melalui pemilihan
umum, hampir pemilihan di tingkat provinsi,
kabupaten, kota, itu ada permainan uang
yang cukup tinggi.
Di Indonesia juga banyak yang berkarier
dari bawah di partai politik. Apa beda-
nya?
Di negara mapan, kaderisasi sudah ber-
jalan baik, tidak ujug-ujug jadi pemimpin. Ti-
dak mungkin kalau tahun ini preman, kemu-
dian tahun depan terpilih jadi calon legislatif,
kemudian terpilih menjadi anggota legislatif.
Di negara mapan, rekrutmennya sudah
bagus. Mereka menyiapkan program seperti
youth camp. Partai Demokrat di Amerika,
sudah terlibat persaingan. Di Inggris, orang-
orang yang terlibat di politik, kalau tidak dari
Oxford, Camridge, atau London School of
Economy and Political Science. Begitu juga di
Amerika, kebanyakan yang mengisi Senat itu
adalah orang-orang yang dari Harvard, Yale,
New York University. Jadi sudah tersaring se-
jak awal.
Obama ketika di Harvard, misalnya, su-
dah menjadi chief editor Harvard Review.
Jurnal dari Harvard itu, yang kami berebut
mendapatkannya, dipimpin oleh Obama.
Indonesia bisa seperti itu?
Mungkin saja. Kita dulu tidak pernah
mimpi ada kebebasan pers, akan ada demo-
krasi, di mana setiap orang bermimpi bebas
menyampaikan pendapat. Ternyata, setelah
reformasi kita bisa melakukan seperti itu.
Kita harus optimistis. Tapi memang partai
politik sekarang sudah harus memberi con-
toh kebaikan. Harusnya rekrutmen sudah
baik.
Apa yang sudah dilakukan KPK untuk
membantu membenahi ini?
KPK melakukan studi dengan LIPI. Di
situ ada rekomendasi, di antaranya adalah
sistem rekrutmen kader partai yang bagus.
Kedua, sistem pelatihan kader partai yang
bagus. Ketiga, dalam rangka menghilangkan
money politics, KPK mengusulkan agar partai
politik dibiayai oleh negara.
Butuh waktu berapa lama Indonesia su-
paya sistemnya jadi benar?
Tak dalam waktu dekat, butuh proses.
Terima atau tidak, saat ini sistem pengka-
deran dan pemilihan masih rentan dengan
politik uang. Misalnya kepala daerah, guber-
nur, atau presiden untuk bisa terpilih bisa
menyediakan miliaran, bahkan ratusan mi-
liar. Darimana orang itu bisa mendapatkan
uang? Sebelumnya dia tidak memiliki uang.
Akhirnya, ketika sudah menjabat, mereka
yang terpilih, menjual pengaruh mereka. Me-
reka bisa memberikan izin-izin yang tidak
sepantasnya. Dalam hal pengadaan barang
dan jasa, mereka yang terpilih, memberikan
kemenangan kepada pihak-pihak yang sudah
membantu saat pemilihan tadi.
Bagaimana dengan pendidikan politik di
Indonesia?
Ini juga salah satu kendala. Pendidikan
politik di Indonesia jarang dilakukan. Me-
mang pendidikan politik itu bisa formal dan
informal, yang formal itu seperti di univer-
sitas. Tapi, yang tidak ada di ilmu politik dan
hukum, masih jarang pendidikan politik.
Kebanyakan yang diajarkan teori-teori pe-
merintah dan politik. Tapi mengelola suatu
partai politik atau mengelola pemerintahan
itu jarang. Jadi, antara pendidikan yang dipe-
lajari di sekolah dan apa yang terjadi gapnya
tinggi sekali. Sehingga, apa yang diperoleh di
sekolah itu tidak bisa diterapkan di kenyata-
an.
Pendidikan politik yang informal ben-
tuknya seperti apa?
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 19
 utama
Bisa lewat organisasi masyarakat. Sebe-
narnya, di Indonesia aktivitas organisasi di
universitas itu lebih tinggi dibandingkan di
negara-negara yang sudah mapan. Contoh-
nya, kuliah di universitas di Indonesia pela-
tihan pengkaderannya berjalan terus. Kalau
di Islam, itu ada Himpunan Mahasiswa Indo-
nesia. Kemudian di Kristen juga ada. Juga ada
ormas-ormas yang menjadi underbow par-
tai politik misalnya KNPI atau AMPI. Juga
ada underbow dari organisasi agama seperti
Pemuda Muhammadiyah, Pemuda Anshor,
juga ada di Katolik, Protestan, dan Hindu.
Sayangnya, di Indonesia, idealisme yang ada
di bangku kuliah tidak bisa berlanjut setelah
bersentuhan dengan kenyataan di lapangan.
Kalau begitu apa yang salah selama ini?
Jadi sistem di partai politik itu yang
susah, baik itu pengkaderan atau programnya
banyak sekali. Sehingga, partai politik tidak
mau bekerja keras untuk membangun basis
masa seperti itu. Belum ada sistem pengka-
deran dan pengelolaan keuangan yang baik.
Yang terlihat saat ini, jadi politikus harus pu-
nya banyak uang, tak perlu menjual ide yang
penting bisa menang pemilu.
Tapi tak bisa menyalahkan partai politik
saja, masyarakat juga belum terbangun ke-
sadaran politiknya. Buktinya, mereka masih
mau dibayar untuk memilih seseorang. Ada
bupati yang sudah dipenjara oleh KPK, tapi
setelah keluar bisa terpilih lagi. Kesadaran
politik masyarakat masih rendah.
Mengapa kesadaran politik masih ren-
dah? Dengan mereka mau dibayar untuk
memilih, apakah ada hubungannya de-
ngan kondisi ekonomi?
Memang ada pernyataan bahwa demo-
krasi bekerja dalam masyarakat yang mini-
mum pendapatan per kapitanya tertentu.
Kita itu masih 2.000-an US dollar, sementara
yang baik itu di atas 5.000 US dollar . Artinya,
pendapatan per kapitanya rendah masih bisa
diiming-imingi oleh uang.
Kalau di Inggris ada orang ditawari 50
poundsterling, kalau dikonversi, hampir Rp 1
juta. Tak akan menerima uang untuk memilih
orang atau partai tertentu. Mereka akan meli-
hat ide dan ideologi. Sedangkan di Indonesia,
hampir seluruh partai, belum kuat ideolog-
inya.
Maksudnya?
Partai di Indonesia tentu punya program
20 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
“Belum ada sistem
pengkaderan dan
pengelolaan keuangan
yang baik.”
Laode Muhammad Syarif, Komisioner KPK
kerja, tapi tak ada ideologi secara terus-
menerus dan konsisten. Kalau PKS itu ide-
ologi Islam, lalu PDIP nasionalis, PPP dan
PKB juga berbasis Islam. Tapi, anehnya PKS
bisa berkoalisi dengan PDIP yang secara ide-
ologi berbeda.
Kalau di Amerika, seseorang ingin ada
kontrol yang ketat, maka pilih Demokrat. Ka-
lau orang ingin campur tangan pemerintah
dalam bidang ekonomi, maka pilih Demokrat.
Begitu juga kalau ingin campur tangan swasta
besar, maka akan memilih Partai Republik.
Orang bisa memilih isu lingkungan, maka
pilih Demokrat. Kalau mau kekuatan armada
perang besar, maka pilih Demokrat.
Itu tidak pernah berubah. Ideologinya je-
las. Jadi tidak mungkin ada koalisasi Repub-
likan dan Demokrat. Sama juga di Inggris, ti-
dak mungkin ada koalisasi antara Labour dan
Konservatif.
Di Indonesia kan ada partai yang men-
dukung pemerintah, tapi kerjaannya seperti
oposisi yang merongrong pemerintah. Itu
aneh.
Apakah Indonesia tak cocok dengan sis-
tem multi partai?
Sebenarnya di Amerika banyak partai.
Tapi yang kuat ideologinya itu dua partai.
Di Indonesia, akhirnya tidak merasa ada
perbedaan antara memilih PKB, PDIP, atau
Golkar. Misalnya, sekarang siapa yang ber-
pihak pada antikorupsi. Mereka semua me-
ngatakan antikorupsi. Tapi kenyataanya, me-
reka melakukan suap. Lalu, siapa partai yang
memihak pada lingkungan hidup. Mereka se-
mua mengatakan berpihak. Tapi, kenyataan
tidak demikian.
Masyarakat akhirnya melihat siapa yang
paling tinggi bayarannya.
Apa yang bisa dilakukan untuk mencegah
korupsi di bidang politik, termasuk mem-
basmi politik uang?
Pencegahan itu bisa banyak dilakukan.
Pertama, mendidik masyarakat. Misalnya,
ketika ada Pemilu, iklan di media harus ma-
sif, supaya Tapi promosi seperti itu tidak kita
lakukan. Padahal, masyarakat di Indonesia,
Politik Cerdas Berintegritas (PCB) - Lewat kelas PCB, KPK memberikan ajaran tentang politik
yang bersih dari korupsi.
lebih dari 70 persen mendapatkan informasi
dari televisi. Kampanye itu harus masif. Ti-
dak hanya oleh KPK, tapi juga oleh partai.
Partai tidak pernah mengkampanyekan pe-
milu yang bersih dan berintegritas. Kampa-
nye mereka hanya menjual diri saja, sebagai
yang terbaik. Padahal, masyarakat tahu itu
bohong saja.
Kedua, bekerja sama dengan partai politik
memberikan platform yang baik untuk anti-
korupsi. Salah satunya dengan mendukung
pemerintah agar partai politik mendapatkan
support dana dari pemerintah.
Ketiga, KPK bisa bekerja dengan partai
politik untuk pelatihan partai politik.
Keempat, KPK bisa mempromosikan
kader-kader politik yang baik, karena kader
itu tidak semuanya jelek. Ada satu-dua orang
yang bersih, bisa kita lihat. Orang itu anti ko-
rupsi, mengajurkan kebaikan.
Jadi masih ada politikus yang baik?
Ada. Tapi tidak tidak banyak. Itu yang
menjadi susah. Tapi kita bisa lihat yang
muda di Golkar, ketika ribut soal angket, me-
reka katakan tidak usah. Kedua, ketika ketua
umum partainya dijadikan tersangka, ada
yang merekomendasikan untuk langsung di-
pecat. Selalu ada gerakan kebaikan. Ini yang
harus terus didorong. Tidak bisa kita biarkan
partai politik dengan gayanya sendiri. Jadi
KPK harus lebih erat lagi bekerja dengan par-
tai politik. Supaya bisa pengaruhi kader poli-
tik.
Bila ada politikus yang terlibat korupsi,
apakah KPK bisa tetap kerja sama dengan
integrito
partainya?
KPK itu wajahnya ada dua, sebagai pence-
gahan dan penindakan. Misalnya ketika ada
penindakan di sebuah partai, maka bagian
pencegahannya juga harus masuk ke sana.
KPK bisa katakan bahwa kader partainya
ada yang salah, maka perlu diberitahu. Kalau
partai itu sudah ditindak, tapi tak diberi pe-
mahaman, tidak akan berubah.
Perbaikan apa saja yang harus menjadi
prioritas partai politik?
Menurut saya, pertama, manajemen dan
sumber keuangan partai politik harus jelas.
Sumber dari mana, itu harus jelas. Setiap par-
tai politik harus melaporkan dengan baik.
Uang yang masuk itu harus dilaporkan dari
mana dan untuk apa.
Ada anggapan partai politik itu bukan
lembaga negara, jadi menolak untuk diaudit.
Sudah saatnya, partai politik memberikan
contoh.
Kedua, sistem rektrumen dan kaderisasi
partai politik harus mengambil latar belakang
dan rekam jejak yang bagus. Orang itu harus
rajin, jujur, baik. kandidat harus terbaik.
Ketiga, harus menghilangkan sumber-
sumber keuangan yang hanya mencari posisi
jabatan. Selama ini, calon pemimpin daerah
karena ada uang. Sementara, ada kandidat
yang tidak punya uang, tidak bisa dicalonkan
jadi calon pemimpin.
Keempat, bagaimanapun, kembali juga ke
masyarakat. Masyarakat harus mendapatkan
pendidikan politik. KPK juga memiliki tang-
gungjawab besar untuk menyadarkan masya-
rakat agar suaranya tidak bisa dibeli
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 21
 jejak kasus

Muhammad
Nazaruddin
Tempat, tanggal lahir : Bangun, 26 Agustus 1978
Profesi : Anggota DPR RI 2009-2014
Kejadian Perkara : 2010-2011
Waktu Inkracht : 2013 dan 2015
Kasus : Korupsi dan Pencucian Uang

perjalanan kasus

2010
Mulai mengatur proyek
pembangunan wisma
atlet di Jakabaring,
Palembang, Sumatera
Selatan. Sebagai
anggota Badan
Anggaran DPR,
Nazaruddin berperan
sebagai fasilitator
antara pengusaha dengan
Badan Anggaran DPR RI.
Nazar menawarkan bantuan
kepada sejumlah perusahaan untuk
mendapatkan proyek dengan
iming-iming mendapat sejumlah fee
untuk dibagi bersama Kementerian

?
Pemuda dan Olahraga. 7 Agustus
ditangkap di Kolombia.
2011

30 Juni
• KPK menetapkan
Nazaruddin sebagai
tersangka kasus suap
pembangunan wisma atlet
di Jakabaring, Palembang.
• Presiden Susilo Bambang
23 Mei 5 Juli
Yudhoyono meminta
meninggalkan Indonesia Singapura memulangkan pemerintah Singapura
beralasan berobat di Singapura Nazaruddin mengatakan Nazaruddin
namun tak kunjung kembali sudah tak berada di sana

22 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

 jejak kasus lainnya
dapat diakses di portal

perjalanan karier

2004 2009
Maju sebagai calon legislatif Mencalonkan diri sebagai anggota
melalui Partai Persatuan DPR dari Partai Demokrat, Dapil
Pembangunan, namun gagal. Jawa Timur IV. Berhasil.

2012

13 Februari
KPK menetapkan Nazaruddin sebagai tersagka 20 April
kasus dugaan tindak pidana pencucian uang
(TPPU) terkait pembelian saham perdana PT Pengadilan Tipikor Jakarta
Garuda Indonesia. menjatuhkan pidana 4 tahun
10 bulan dan denda Rp 200
juta

2016

12 Mei
Terbukti menerima gratifikasi saat
masih menjadi anggota DPR RI.
(Dituntut hukuman 7 tahun penjara
dan denda Rp 1 miliar subsider 1 tahun
kurungan. Serta harta kekayaanya senilai
Rp 600 miliar sejak awal penyidikan
dirampas untuk negara)
15 Juni
Terbukti melakukan pencucian uang
dengan membeli sejumlah saham di
berbagai perusahaan yang uangnya
diperoleh dari hasil korupsi.
(Divonis 6 tahun penjara di Pengadilan Tindak
PIdana Korupsi, denda 1 miliar subsider 1 tahun
kurungan)

Gratifikasi : Aset :
PT Duta Graha Indah dan PT Nindya Karya • Sudah disetor ke kas negara Rp 164
untuk sejumlah proyek di sektor pendidikan miliar
dan kesehatan, yang jumlahnya mencapai
• Masih proses untuk disetor ke kas
Rp 40,37 miliar.
negara Rp Rp 393 miliar

vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 23

 gagas

TAAT BERIBADAH,
TAPI BANYAK KORUPSI

S
ebuah studi yang pernah dilakukan
oleh lembaga survei asal Amerika
Serikat, Gallup, beberapa tahun
lalu menyajikan suatu kesimpulan
yang sangat menarik ; makin mis-
kin suatu negara, penduduknya menganggap
makin penting peran agama di dalam ke-
hidupan. Sebaliknya makin kaya negara, pen-
duduknya menganggap peran agama kurang
penting dalam hidupnya.
Survei tersebut dilakukan di 40 negara
dengan 1000 responden di tiap negaranya.
Yang masuk katagori miskin, menurut sur-
vei tersebut adalah negara yang pendapatan
perkapitanya di bawah USD 2.000. Lalu ne-
gara kaya adalah negara yang perdapatan
perkalitanya di atas USD 25.000.
Kemudian pertanyaannya, mengapa di
negara yang penduduknya menganggap pe-
ran agama kurang penting, tetapi tingkat
korupsinya rendah. Denmark misalnya, ha-
nya ada 19 persen dari warganya yang meng-
anggap agama itu penting. Tetapi negara ini
merupakan yang paling bersih. Bandingkan
dengan negara kita yang mayoritas beragama Secara personal mereka adalah orang
Islam dan pastinya percaya agama itu pen- yang taat dalam beragama, tetapi itu saja be-
ting, korupsinya luar biasa. Peringkatnya di lum cukup. Kesalehan dalam beragama juga
angka 90 dari 174 negara. harus bisa diwujudkan secara sosial, sebagai
Lalu bagaiamana sebenarnya peran aga- ekspresi wujud keimanan kita dalam meng-
ma dalam upaya pemberantasan korupsi? gunakan anggota tubuhnya. Keimanan itu ti-
Karena sebenarnya semua agama mengajar- dak cukup hanya dengan hati (tashdiq bil Qa-
kan kebaikan, tidak ada yang mengajarkan lbi), diikrarkan dengan lisan (iqrar bil lisan)
untuk berbuat curang, menykiti orang lain dan tetapi juga dengan amal perbuatan (amal
atau mengambil hak orang lain. bil arkan).
Saya melihat ada kesalahan dari keba- Amal perbuatan itu bisa dengan melaku-
nyakan masyakarat kita dalam melihat atau kan perbuatan yang baik. Yang bersifat per-
memahami tentang kesalehan. Kesalehan sonal misalnya tidak berzina, berjudi dan mi-
masih dipahami sebagai kesalehan indivi- ras. Tetapi tidak hanya di situ saja, bisa juga
dual. Kalau ada orang taat beribadah, penam- menahan diri untuk tidak melakukan hal-hal
pilannya religius atau sering mengajari orang yang dilarang yang berhubungan dengan
sekitarnya mengaji misalnya, masyarakat orang lain. Misalnya menyakiti orang lain,
langsung mempersepsikannya sebagai orang mencuri atau korupsi.
baik. Orang saleh. Ini bukan hanya dalam ma- Maka dalam pengajaran agama,
salah korupsi saja, tetapi juga dalam masalah penekanannya pun tidak hanya pada aspek
terosisme. ritual yang bersifat personal, tetapi juga as-

24 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


integrito
pek yang bersifat kesalehan sosial. Keduanya
harus berimbang. Jadi tidak bisa kalau ada
orang yang mengatakan ; tidak shalat tidak
apa-apa, yang penting berbuat baik dan tidak
tidak korupsi.
Membangun budaya masyarakat yang
berintegritas memang buka pekerjaan instan.
Tidak bisa dilakukan dadakan atau secara
tiba-tiba. Penanaman nilai-nilai ini harus di-
lakukan sejak mulai kecil.
Sejak awal sudah ditanamkan, misalnya
dengan mengatakan, “Kalau kamu mem-
buang sampah sembarangan kamu bukan
orang yang beriman. Kalau kamu menyakiti
teman, kamu bukan orang beriman.” Kemu-
dian diterangkan juga dampak perbuatan ter-
sebut bagi orang lain. Itu harus ditanamkan
sejak awal. Dari sisi pengajarnya juga harus
orang-orang yang benar-benar mempunyai
integritas dan sekaligus yang mempunyai
sensitifitas terhadap persoalan seperti ko-
Oleh: Dr. Rumadi
Ketua Lembaga Kajian dan Pengembangan
Sumber Daya Manusia Nahdlatul Ulama
rupsi. Maka gurunya juga harus di-dril, harus
diberikan wawasan baru sehingga bisa ditu-
runkan kepada anak didiknya.
Peran guru sangat penting dan sangat
menentukan hasilnya. Karena bisa saja kuri-
kulum atau bahan yang diajarkan sudah baik,
tetapi kalau gurunya tidak, itu tidak ada ar-
tinya. Masih bagus, kalau kurikulumnya ku-
rang tetapi gurunya berwawan dan berinteg-
ritas. Itu masih bisa diharapkan.
Melakukan hal itu bukan hanya tanggung
jawab guru sekolah atau orang tua saja, te-
tapi semua pihak. Guru di sini juga dalam arti
orang yang berperan dalam menyampaikan
pesan-pesan keagamaan seperti da’i, khotib,
pendeta atau pastur dan lainnya. Mereka itu
orang yang bisa membentuk karakter murid-
nya, masyarakatnya dan jamaahnya. Kalau
orang-orang ini sudah tercerahkan secara
agama, dalam arti mampu menyeimbangkan
fungsi privat dan sosial dalam agama. Mung-
kin keadaan masyarakat tidak akan seperti
sekarang.
Ada sebuah cerita yang menarik. Ketika
ditanyakan kepada pejabat di negara yang
korupsinya sangat rendah seperti Finlandia
atau Denmak, “Apa yang membuat negara
anda seperti itu padahal ritual keberagaman-
nya sedikit, hukumnya juga biasa saja? Apa
yang telah dilakukannya?” Mereka menjaw-
ab, karena sejak kecil sudah diajarkan dan
ditekankan terhadap hal-hal yang sifatnya
privat dan publik. Itu saja. Sehingga ketika
dewasa orang tahu mana yang boleh dan
mana yang tidak boleh.
Maka, khususnya di lingkungan Nahd-
latul Ulama (NU), kalau biasanya kita ha-
nya memberikan training mengenai per-
masalahan agama, sekarang kita masukkan
juga persoalan publik, termasuk mengenai
korupsi. Karena agama juga harus punya pe-
ran dalam hal seperti ini. Kalau tidak, agama
akan menjadi terasing terhadap persoalan riil
yang sebenarnya dihadapi masyarakat dalam
kehidupan sehari-hari
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 25
 edukasi
SERIAL ANIMASI SAHABAT PEMBERANI
ANIMASI PENYEBAR
ANTIKORUPSI
SAHABAT PEMBERANI - Video Sahabat Pemberani menjadi hiburan sekaligus edukasi bagi anak-anak sehingga mampu
memberikan peahaman mengenai perilaku korupsi.
K
risna kesal. Robot ciptaannya
yang akan diikutkan pada lomba
sains dan iptek rusak. Ibunya pun
memberinya uang untuk membeli
transmitter baru. Sayang, tidak mudah men-
dapatkan spare part tersebut. Berbagai toko
elektronik didatanginya. Namun tetap nihil.
Karena merasa lapar, uangnya malah diguna-
kan untuk jajan.
Kepada ibunya, Krisna mengaku kalau
uangnnya digunakan untuk untuk mem-
beli kue cubit dan jus stroberi. Ibunya tidak
marah, malah senang karena Krisna berkata
jujur dan mau mengakuinya.
“Berani jujur itu hebat,” kata ibu Krisna.
Cerita Krisna di atas adalah penggalan
dari kisah berjudul Roki “Robot Kita Indo-
nesia”, salah satu episode yang terdapat da-
lam serial animasi Sahabat Pemberani yang
26 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
belum lama diluncurkan Komisi Pemberan-
tasan Korupsi (KPK). Serial animasi ini me-
rupakan terobosan KPK dalam mengampa-
nyekan nilai-nilai antikorupsi di kalangan
generasi muda, khusunya penonton usia Se-
kolah Dasar hingga Sekolah Menengah Atas.
Ada enam episode dalam Sahabat Pem-
berani musim kedua ini; ROKI, Robot Kita
Indonesia, Mesin Waktu, Main Jujur, Hari
Pahlawan, Jelajah Pulau, dan Penyelamatan
Hutan. Selain Krisna, ada juga Panji dan Kira-
na yang menjadi tokoh utamanya. Yang mena-
rik, semua cerita yang ada di Sahabat Pember-
ani ini dikemas dengan sangat apik. Kisahnya
diambil dari kejadian sehari-hari yang sangat
dekat dengan kehidupan anak-anak. Melalui
ucapan dan tingkah laku Krisna, Panji, dan
Kirana, KPK ingin menanamkan 9 nilai dasar
antikorupsi yaitu jujur, peduli, mandiri, disi-
 edukasi

plin, tanggung jawab, kerja keras, sederhana, “Pemberantasan korupsi tak

berani dan adil. hanya diusahakan melalui
Dalam episode berjudul “Pahlawan Ke-
merdekaan” misalnya, untuk menyambut
upaya penindakan, tapi
hari raya kemerdekaan, ketiga tokoh ini ikut juga pencegahan melalui
membantu panitia perayaan dengan me- pembangunan perilaku dan
datangi warga untuk mengumpulkan dana.
Tidak hanya itu, mereka coba berkontribusi
penanaman budaya.Cerita
dengan cara membantu warga membersih- dalam serial animasi ini
kan sampah dan mencucikan mobil seorang efektif untuk mengedukasi
ibu. Upahnya nanti dipergunakan untuk me-
nambah dana tujuh belasan.
anak-anak. Karakter dalam
Seorang ibu yang dibantu menyucikan film animasi lebih mudah
mobilnya pun memberikan uang, plus sekan- diingat,”
tong makanan. Mereka bingung, apakah ma-
kanan itu boleh diterima atau tidak. Soalnya,
Saut Situmorang, Wakil Ketua KPK
kalau diterima dan dimakan sendiri, bararti
telah memakan yang bukan haknya. Tetapi
ternyata mereka sangat bijaksana. Agar sang
ibu tidak tersinggung, makanan itu tetap di- lebih gampang diingat. Kalau saya kecil dulu
terima tetapi bukan untuk dimakan sendiri, kan nontonnya Popeye. Popeye itu gentle, be-
melainkan akan digunakan untuk konsumsi rantem terus sama Brutus. Tokoh-tokoh ini
pada saat perayaan. kita coba bangun untuk anak-anak ini lebih
Itulah salah satu pelajaran ke mengenai gampang mencerna,” ujar Saut.
kujujuran, perduli, kerja keras dan tanggung Satu lagi yang menarik dari film animasi
jawab yang dikemas apik dalam sebuah cerita ini. Dalam setiap judul selalu kental dengan
sederhana, mudah dicerna dan tidak menggu- nuansa ke-Indonesiaannya. Anak-anak tidak
rui. Tentu saja masih banyak lagi cerita-cerita hanya disuguhi dan diajari tentang nilai-nilai
lainnnya. positif tentang integritas dan antikorupsi,
Menurut Wakil Ketua KPK, Saut Situmo- ada juga yang berkaitan dengan kecintaan
rang, dipilihnya film animasi sebagai media tanah air. Bagaimana mencintai Indonesia
pembelajaran adalah karena efektivitasnya dalam bingkai NKRI. Bahwa Indonesia itu
untuk mengedukasi anak-anak. Media ani- sangat luas, kaya, indah, beragam pulau dan
masi ini lebih mudah diterima dan diingat juga sukunya
karena tidak menggurui. Jadi merupakan
media yang sangat bagus untuk membentuk
perilaku dan penanaman budaya antikorupsi
khususnya bagi anak-anak dan remaja. *SAHABAT PEMBERANI*
“Pemberantasan korupsi tak hanya diusa-
hakan melalui upaya penindakan, tapi juga • Disc 1
pencegahan melalui pembangunan perilaku
dan penanaman budaya. Cerita dalam se- •Roki “Robot Kita Indonesia”
rial animasi ini efektif untuk mengedukasi
anak-anak. Karakter dalam film animasi lebih •Mesin Waktu
mudah diingat,” ujar Saut Situmorang dalam
acara Peluncuran Sahabat Pemberani. •Main jujur
Apalagi, lanjut Saut, ada Krisna, Panji,
dan Kirana yang juga merupakan tokoh-to- • Disc 2
koh dalam dunia perwayangan yang memiliki
integritas. Nilai-nilai inilah yang ingin diwar- •Pahlawan Kemerdekaan
iskan kepada generasi muda. Dia berharap ke
depan tokoh-tokoh ini bisa menjadi brand •Jelajah Pulau
merknya KPK. Untuk mengingatkan kepada
anak-anak , bahwa banyak juga tokoh-tokoh •Penyelamatan Hutan
dalam negeri yang berintegritas.
“Tokoh-tokoh ini lebih meresap ke dalam,

vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 27

 PORTAL
Pelatihan Aparat Penegak Hukum
Pentingnya Sinergi Untuk Berantas Korupsi
PRESS CONFERENCE - Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) menggelar Pelatihan Peningkatan Kapasitas Aparat
Penegak Hukum (Apgakum) di Hotel Clarion Kendari (31/7).
D
alam rangka men-
dorong percepatan
pemberantasan tindak
pidana korupsi khusus-
nya di Provinsi Sulawesi Utara
(Sultra), Komisi Pemberantasan
Korupsi (KPK) menggelar Pe-
latihan Peningkatan Kapasitas
Aparat Penegak Hukum (Apga-
kum) di Hotel Clarion Kendari.
Pelatihan tersebut digelar untuk
memperkuat koordinasi sesama
instansi.
Kegiatan yang berlangsung
selama 31 Juli-4 Agustus ini di-
ikuti oleh 164 peserta yang datang
dari berbagai institusi: penyidik
Polda Sultra, Bareskrim Polri, pe-
nyidik dan jaksa penuntut kejati
Sultra, penyidik dan jaksa penun-
tut Direktorat Penyidikan Jam-
pidsus Kejaksaan RI, auditor BPK
dan auditor BPKP di Provinsi Sul-
tra. Selain itu ada juga dari penyi-
dik POM TNI, PPATK dan OJK.
Ketua KPK Agus Rahardjo
mengatakan, tujuan diselenggara-
kannya acara ini adalah untuk
mengatasi berbagai kendala pe-
28 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
nanganan perkara tindak pidana “Dari sinergi ini
korupsi, upaya pengembalian ke-
rugian keuangan negara dan men-
diharapkan dapat
dorong penerapan UU pencucian terwujud kerja sama
uang yang terkait dengan tindak yang lebih efektif
pidana korupsi khususnya di Sul-
tra. diantara instansi
Untuk mengatasinya, sinergi penegak hukum
dan kerja sama ini mutlak diper- dengan auditor BPK
lukan. Karena tanpa kerja sama
antarlembaga penegak hukum dan BPKP dalam
dan instansi terkait serta partisi- pemberantasan
pasi aktif masyarakat, tugas pe-
negakan hukum khususnya pe-
korupsi,”
nanganan perkara tindak pidana
Agus Rahardjo, Ketua KPK
korupsi menjadi tidak efektif.
“Dari sinergi ini diharapkan eksekusi dalam rangka penyela-
dapat terwujud kerja sama yang matan aset negara hasil tindak
lebih efektif diantara instansi pidana korupsi.
penegak hukum dengan auditor Acara ini, lanjut dia, adalah
BPK dan BPKP dalam pemberan- realisasi fungsi trigger mechanism
tasan korupsi,” kata Agus di Hotel (mekanisme pemicu) yang dimi-
Grand Clarion, Kendari, Sultra, liki KPK melalui unit koordinasi
Senin (31/7). supervisi bidang penindakan.
Menurut dia, pelatihan ini sa- Kegiatan pencegahan ini sudah
ngat penting untuk meningkatkan dilaksanakan KPK sejak 2012.
kapasitas aparat penegak hukum, Hingga kini, total 3.312 Apgakkum
sejak di tingkat penyelidikan, dari 20 provinsi telah mengikuti-
penyidikan, penuntutan hingga nya

MOU KPK-KEMENKES-BPJS
Cegah Korupsi Di Layanan Kesehatan
MENGAWASI BPJS - Seorang warga saat mengurus keanggotaan BPJS.
K
omisi Pemberantasan
Korupsi, Kementerian
Kesehatan dan Badan
Penyelenggara Jaminan
Sosial membuat surat keputusan
bersama untuk mencegah potensi
kecurangan di layanan kesehatan.
Surat keputusan bersama ini me-
nyepakati pembentukan tim ber-
sama penanganan kecurangan da-
lam program Jaminan Kesehatan
Nasional.
Penandatangan kesepakatan
bersama ini dilakukan oleh Men-
teri Kesehatan Nila Moeloek, Di-
rektur Utama BPJS Fachmi Idris,
dan Ketua KPK Agus Rahardjo
di di gedung KPK, Jakarta, Rabu
(19/7).
“Kerja sama ini ditujukan un-
tuk melakukan deteksi awal kecu-
rangan dan mencegahnya,” kata
ketua KPK Agus Rahardjo usai
menandatangani surat keputusan
bersama.
Menurut dia, dengan adanya
keputusan bersama ini, KPK pu-
nya kekuatan hukum untuk men-
jerat para pelaku kecurangan yang
berpotensi korupsi. Dia berharap
pedoman pendeteksi kecurangan
tersebut dapat segera diselesai-
kan pada September 2017.
integrito
“Di rumah sakit
pemerintah
sudah ada badan
pengawas untuk
menangani
kecurangan, tapi di
swasta belum,”
Nila F Moeloek, Menteri Kesehatan
Agus mengatakan JKN ada-
lah program yang melibatkan pe-
ngelolaan keuangan negara dalam
jumlah besar. Ia mengatakan pe-
laksanaannya rawan terjadi kecu-
rangan sehingga perlu dilakukan
upaya pencegahan.
Berdasarkan survei, lanjut
dia, 40 persen layanan kesehatan
di Indonesia digunakan untuk
obat. Padahal di negara lain ha-
nya 16 persen. Agus mengatakan
kondisi ini berkaitan dengan cara
menghilangkan praktik gratifikasi
yang diterima dokter. Kasus lain,
misalnya penjualan obat yang
mahal, hingga keluhan soal ke-
tersediaan bahan baku obat yang
menyebabkan Indonesia mesti
mengimpor.
portal
Menteri Kesehatan Nila F
Moeloek mengatakan praktik ke-
curangan pada program JKN bisa
saja terjadi di rumah sakit. Salah
satu contoh kasusnya adalah per-
mainan dalam diagnosa pasien
guna mendapatkan keuntungan
dari BPJS Kesehatan.
“Di rumah sakit pemerintah
sudah ada badan pengawas untuk
menangani kecurangan, tapi di
swasta belum,” ujar Nila
Direktur Utama BPJS Fachmi
Idris meminta pihak-pihak yang
terkait seperti provider, dokter
dan lainnya tidak perlu takut sa-
lah mengambil keputusan dengan
adanya penandatanganan kesepe-
katan ini. “Yang akan dijerat ada-
lah pelaku kecurangan yang se-
ngaja mencari keuntungan,” kata
dia.
Tahun 2013, KPK mengkaji
penyelenggaraan Sistem Jaminan
Kesehatan Nasional. Salah satu
temuan pentingnya adalah ting-
ginya potensi kecurangan. Nilai
total dana kelolaan asuransi ke-
sehatan yang dikelola BPJ Ke-
sehatan pada 2014 sekitar Rp 40
triliun. Hasil kajian KPK meng-
ungkap potensi dana yang hilang
akibat kecurangan bisa mencapai
Rp 2 triliun.
Atas rekomendasi KPK, BPJS
Kesehatan telah membangun sis-
tem yang mampu mendeteksi ke-
curangan. Hasilnya, sampai Juni
2015, terdeteksi 175.774 klaim
Faskes Rujukan Tingkat Lan-
jut dengan nilai sebesar Rp 440
Milyar yang terduga Fraud. Satu
tahun kemudian, klaim yang
terduga Fraud dalam sistem de-
teksi BPJS meningkat menjadi
1.061.416 klaim.
“Pedoman yang dihasilkan
tim bersama ini akan mulai dite-
rapkan tahun 2018, kami optimis-
tis kecurangannya akan berku-
rang drastis,” kata Agus
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 29
 PORTAL
DUKUNGAN UNTUK KPK
Pengingat Untuk Terus Tingkatkan Kinerja
DUKUNGAN KPK - Sejumlah tokoh dari berbagai elemen masyarakat saat
menggelar aksi dukungan untuk KPK di halaman gedung Merah Putih KPK (14/7).
Maju terus pantang mundur
Maju ke depan jangan ke belakang
Maju terus pantang mundur
Untuk kebenaran….
L
irik lagu “Jurus Tandur”
milik Slank membahana
di depan Gedung Komisi
Pemberantasan Korupsi
pada Kamis, 13 Juli 2017. Malam
itu Slank khusus menggelar kon-
ser mini bertema “Jurus Tandur,
Maju Terus Pantang Mundur Me-
nolak Hak Angket”.
“Slank selalu 100 persen du-
kung KPK,” ujar Akhadi Wira Sa-
tiaji yang biasa disapa Kaka, sang
vokalis.
Ia mengatakan tak ingin ada
pihak-pihak yang melemahkan
lembaga antikorupsi ini.
Personel Slank yang lain,
Bimo Setiawan Almachzumi yang
lebih dikenal dengan nama Bim-
bim, mengatakan, KPK adalah
bentuk harapan dari bangsa In-
donesia. “Kalau harapannya dihi-
langkan, bisa bubar bangsanya,”
kata dia.
Bimbim menyebut konser
mini yang dilakukan Slank untuk
30 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
meyakinkan takkan padamnya
harapan bangsa Indonesia.
Dalam sambutannya, Ketua
KPK Agus Rahardjo mengucap-
kan terima kasih atas dukungan
dari semua komponen bangsa
kepada KPK. Dia juga berjanji
bahwa KPK akan terus bekerja
dengan cepat dan berharap tidak
terganggu dengan huru-hara yang
sedang terjadi saat ini.
Setelah Slank, hari berikutnya
giliran Youth Proactive-Transpar-
ency International Indonesia, ber-
sama berbagai komunitas anak
muda, masyarakat sipil, seniman,
tokoh lintas agama, dan berbagai
LSM yang menggelar Poetry for
Integrity dengan tema “Jumat
Keramat”.
Semuanya sepakat menolak
Pansus Hak Angket KPK oleh De-
wan Perwakilan Rakyat. Mereka
menyebut hak angket DPR ter-
hadap KPK adalah bentuk usaha
yang tercela untuk melemahkan
perjuangan pemberantasan ko-
rupsi.
Seolah tak mau kalah, komu-
nitas Rangkaian Bunga Kopi turut
menggelar aksi dukungan pada
“Semoga dukungan
ini membuat kita
lebih solid,”
Saut Sitomorang, Komisioner KPK
Senin, 17 Juli 2017. Berbekal se-
tumpuk kopi dan seperangkat alat
musik seperti gitar, seruling dan
gitar, lantunan lagu dan orasi silih
berganti diperdengarkan di ha-
laman Gedung KPK.
Melalui musik dan dan seng-
kewe (istilah daerah Gayo untuk
kopi), komunitas ini optimistis
korupsi dapat diperangi. Sejum-
lah aksi seni dengan tajuk Kopi
Penolak Korupsi telah mereka ge-
lar di beberapa daerah, antara lain
Yogya, Bali, Manado dan Aceh.
Di Jawa Timur, sebanyak 26
tokoh lintas agama menyatakan
dukungannya untuk Komisi Pem-
berantasan Korupsi. Deklarasi
dukungan ditandai dengan pen-
andatangan bersama “Maklumat
Kebangsaan Tebuireng” di Pon-
dok Pesantren Tebuireng Jom-
bang, Jawa Timur pada Sabtu
(29/7).
Dalam maklumatnya, para
tokoh lintas agama ini menyata-
kan bahwa Indonesia masih mem-
butuhkan KPK. Kiai Haji Abdul
Hakim Hidayat mengatakan du-
kungan ini bukan berarti tanpa
kritik. “KPK harus terus mening-
katkan kinerjanya supaya sema-
kin kuat dan dipercaya rakyat,”
kata dia.
Komisioner KPK Saut Sito-
morang mengatakan terima ka-
sih atas dukungan dari berbagai
lapisan masyarakat ini.
“Semoga dukungan ini mem-
buat kita lebih solid,” kata dia.
Menurut dia, kritik juga ter-
masuk dukungan untuk KPK.
“Agar kami tetapi hati-hati dan
tidak mengecewakan rakyat Indo-
nesia,” kata Saut

pelantikan
Ketua KPK Lantik Tiga Penasihat
PENASIHAT KPK - Tiga penasihat baru KPK, Budi Santoso, Mohammad Tsani Annafari dan Sarwono Sutikno saat
membacakan sumpah dan janji jabatan (6/7).
S
etelah kosong lebih dari
dua tahun, Ketua Komisi
Pemberantasan Korupsi
Agus Rahardjo resmi
melantik tiga orang penasihat.
Bertempat di Auditorium Lan-
tai 16 Gedung Merah Putih KPK,
Budi Santoso, Mohammad Tsani
Annafari, dan Sarwono Sutikno
bersumpah untuk mengabdi ke-
pada negara dengan integritas.
Pelantikan tiga penasihat ini
dihadiri oleh Mantan Komisioner
KPK Busyro Muqoddas dan Imam
Prasodjo sebagai anggota Panitia
Seleksi.
Agus Rahardjo berharap ha-
dirnya tiga penasihat ini akan
memperkuat dan menambah
amunisi KPK. Ia meminta para
penasihat bisa beradaptasi cepat
dengan budaya kerja di KPK yang
tentu berbeda dengan lembaga
asal mereka.
“Mari tunjukkan kepada rak-
yat kita bisa bekerja dengan cepat
dan nyata,” kata Agus dalam sam-
butannya, Rabu, 6 Juli 2017.
Tiga penasihat baru KPK ini
memiliki latar belakang yang
berbeda-beda. Budi Santoso per-
nah menjabat sebagai Komisioner
Ombudsman (2011-2016). Moh.
Tsani Annafari sebelumnya men-
jabat sebagai Kepala Bidang Kepa-
beanan dan Cukai, Kantor Wila-
yah Kalimantan Bagian Timur di
Direktorat Jenderal Bea & Cukai
Kementerian Keuangan. Sarwono
Sutikno adalah Lektor Kepala di
Institut Teknologi Bandung.
Ketiga penasihat ini akan
menjalankan penugasan selama
empat tahun terhitung mulai 6
Juli 2017.
Dalam upacara pelantikan
ketiga penasihat yang dilantik
membacakan pakta integritas
yang isinya antara lain pertama,
bersedia mematuhi dan melak-
sanakan secara sungguh-sungguh
ketentuan perundang-undangan
dan kode etik pegawai KPK.
Kedua, bersedia menghin-
dari pertentangan kepentingan
(conflict of interest) dalam meng-
portal
integrito
“Mari tunjukkan
kepada rakyat kita
bisa bekerja dengan
cepat dan nyata,”
Agus Rahardjo, Ketua KPK
jalankan tugas.
Ketiga, bersedia diproses
sesuai ketentuan yang berlaku
apabila selama bertugas di KPK
ditemukan perbuatan melanggar
peraturan perundang-undangan
yang berlaku sebelum menjadi
pegawai KPK.
“Apabila kami melanggar
hal-hal yang telah kami nyatakan
dalam pakta integritas ini, kami
bersedia dikenakan sanksi moral,
sanksi administrasi, dan sanksi
pidana sesuai peraturan perun-
dang-undangan yang berlaku.
Demikian pakta integritas ini di-
buat tanpa ada paksaan dari pihak
manapun dan siapapun juga,” kata
ketiga penasihat
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 31
 PORTAL

MOU KPK – KEMENDIKBUD

Ajak Masyarakat Awasi Dana Pendidikan

KERJA SAMA - Rapat tertutup oleh KPK dengan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan membahas kerja sama integrito

pemberantasan korupsi meliputi pendidikan antikorupsi, pertukaran data dan informasi sistem pencegaha korupsi,
pelayanan pengaduan masyarakat dan implementasi aplikasi JAGA (3/08)

K
omisi Pemberantasan
Korupsi dan Kemen-
terian Pendidikan dan
Kebudayaan bekerja
sama untuk memberantas ko-
rupsi di sektor pendidikan. Kerja
sama ini meliputi pendidikan
antikorupsi, pertukaran data dan
informasi sistem pencegaha ko-
rupsi, pelayanan pengaduan ma-
syarakatdan implementasi apli-
kasi JAGA.
JAGA adalah aplikasi yang di-
luncurkan KPK dengan salah satu
fitur JAGA Sekolahku. Aplikasi ini
membuat masyarakat bisa meng-
akses data aliran dana pendidikan
tak hanya dari Anggaran Penda-
patan Belanja Negara, tetapi juga
transfer daerah.
“Mudah-mudahan ini mem-
berikan dampak yang lebih besar
dalam tata kelola pendidikan,”
kata Ketua KPK, Agus Rahardjo
saat acara penandatanganan nota
kesepahaman di kantor Kemen-
dikbud.
Agus menjelaskan, dengan ap-
likasi JAGA publik bisa mengeta-
hui jumlah dana yang ditransfer
ke sekolah. Sehingga bisa menge-
tahui peruntukan dana tersebut
dengan rinci. Termasuk dana yang
dihimpun oleh sekolah dari ma-
syarakat. Keterlibatan ini penting
karena Kemendikbud tidak me-
miliki jangkauan yang luas untuk
mengawasi penggunaan danan
pendidikan.
Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan Muhadjir Effendi
mengatakan kesepakatan ini
ditujukan untuk meningkatkan
koordinasi berbagai pihak dalam
upaya pencegahan dan pembe-
rantasan korupsi, khususnya di
“Pendidikan
antikorupsi
dikenalkan sedini
mungkin untuk
membentuk karakter
integritas yang
kokoh,”
Muhadjir Effendi, Menteri Pendidikan dan
Kebudayaan
sektor pendidikan.
Salah satu upaya yang dia
lakukan adalah dengan memasuk-
kan nilai-nilai karakter yang kuat
dengan semangat antikorupsi ke
dalam muatan mata pelajaran.
“Pendidikan antikorupsi dike-
nalkan sedini mungkin untuk
membentuk karakter integritas
yang kokoh,” kata Muhadjir

32 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


AKU KPK
Lawan Korupsi Dengan Komik
AKU KPK - Wakil Ketua KPK, Laode Muhammad Syarif saat menghadiri acara Aksi Komik Untuk KPK
(AKU KPK) di Jakarta Creative Hub (20/8)
K
omisi Pemberantasan
Korupsi menggandeng
komikus dan kartunis
untuk menyuarakan
perlawanan terhadap korupsi de-
ngan menggelar acara Aksi Komik
Untuk KPK (AKU KPK) pada
Minggu (20/8) di Jakarta Creative
Hub. KPK juga bekerja sama de-
ngan beberapa pihak: Komikin
Ajah, Persatuan Kartunis Indo-
nesia (Pakarti), Beritagar dan Ko-
munitas Lemari Buku Buku.
Sekitar 30 komik dan ilustrasi
grafis bertema korupsi karya para
seniman gambar ini yang dipajang
dalam acara ini. Di AKU KPK, pe-
ngunjung bisa berdiskusi dengan
para senimannya dan mendapat
satu karikatur wajah dengan men-
donasikan satu buku anak-anak.
Wakil Ketua KPK Laode Mu-
hammad Syarif hadir sebagai
narasumber dalam diskusi KEPO-
in KPK. Sekitar 80 orang menjadi
peserta dalam diskusi yang cukup
seru. Masyarakat jadi lebih tahu
portal
integrito
tentang peran pencegahan KPK. “Saya yang
Laode mengatakan komik bisa sekolahnya hukum
menjadi media yang efektif ka-
rena mudah dimengerti. saja kadang susah
“Saya yang sekolahnya hukum mengerti undang-
saja kadang susah mengerti un-
dang-undang, kalau sudah dibuat
undang, kalau
tulisan dan gambar yang unik kan sudah dibuat
bisa mempermudah,” kata dia. tulisan dan gambar
Ia berharap kegiatan ini akan
menumbuhkan kesadaran ten-
yang unik kan bisa
tang nilai antikorupsi. Komik, mempermudah,”
kata dia, diharapkan bisa men-
dorong kreativitas dan kepedulian Laode Muhammad Syarif, Wakil Ketua KPK
masyarakat dalam memerangi ko-
rupsi.
“Ini bisa jadi gerakan yang
memperluas dukungan publik da- “Seperti melempar batu di da-
lam memberantas korupsi,” kata nau, percikan airnya akan sema-
Laode. kin besar dan terus membesar,”
Rumi Sidharta dari LBB juga kata Rumi.
menjadi penggagas acara ini. Ia Selain komikus dan kartunis,
mengatakan acara ini adalah re- KPK bekerja sama dengan bebe-
alisasi peran komunitasnya dalam rapa pihak: Komikin Ajah, Per-
memberantas korupsi. Rumi me- satuan Kartunis Indonesia (Pa-
ngatakan korupsi adalah sumber karti), Beritagar dan Komunitas
masalah di Indonesia. Lemari Buku Buku
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 33
 PORTAL
Ukur Efektivitas Pencegahan
KPK Gelar Survei Penilaian Integritas 2017
SURVEI INTEGRITAS - Wakil Ketua KPK Saut Situmorang (tengah) didampingi Direktur Penelitian dan Pengembangan KPK
Wawan Wardiana (kanan) saat memberikan sambutan pada pembukaan pelaksanaan Survei Penilaian Integritas 2017 (1/8).
K
omisi Pemberantasan
Korupsi menggelar Sur-
vei Penilaian Integritas
untuk kedua kalinya
pada tahun ini. Survei ini meru-
pakan pengembangan dari Survei
Integritas yang sudah dilakukan
KPK sejak 2007.  Ibarat general
check-up, Survei Penilaian Integ-
ritas memetakan tingkat integri-
tas lembaga publik yang menjadi
titik acuan awal upaya pence-
gahan/pemberantasan korupsi.
Wakil Ketua KPK Saut Situ-
morang mengatakan survei ini di-
perlukan untuk membangun daya
saing. Dari hasil survei, kata dia,
akan diketahui indikator integ-
ritas sebuah lembaga. Sehingga,
kata dia, bisa dipetakan yang ha-
rus dilakukan untuk perbaikan.
“Karena integritas tak bisa di-
bangun jika masih di daerah abu-
abu, harus jelas posisinya,” kata
Saut di Auditorium Gedung KPK
Kavling C1, Rabu, 1 Agustus 2017.
Survei ini menjadi penting ka-
rena semua lembaga publik  me-
miliki risiko korupsi. Survei tahun
34 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
2016 menyimpulkan bahwa risiko
korupsi dapat terjadi di seluruh
64 institusi pemberi layanan
publik yang disurvei.
Hampir semua lembaga masih
mengalami praktik suap, grati-
fikasi maupun calo. Begitu juga
dengan pengelolaan sumber daya
manusia, mayoritas masih meng-
alami adanya praktik pemberian
hadiah yang bertalian dengan rek-
rutmen atau promosi jabatan.
  Direktur Penelitian dan
Pengembangan KPK, Wawan
Wardiana mengatakan, survei
dilakukan KPK bekerjasama
dengan Badan Pusat Statistik.
Hingga tahun kedua ini, masih
terus dilakukan penyempurnaan
metodologi berdasarkan hasil
evaluasi pelaksanaan survei tahun
sebelumnya.   Jika metodenya
sudah paten, survei pada tahun
berikutnya direncanakan akan
dilakukan  secara masif dan
representatif menggambarkan
pemetaan integritas lembaga
publik pada tingkat nasional.
Wawan mengatakan ada dua
integrito
“Karena integritas
tak bisa dibangun
jika masih di daerah
abu-abu, harus jelas
posisinya,”
Saut Situmorang, Wakil Ketua KPK
hal yang dinilai dalam survei ini.
Pertama adalah persepsi dan
pengalaman diri sendiri terhadap
korupsi. Kemudian persepsi dan
pengalaman ini akan dinilai dari
sudut pandang orang lain atau
pengguna layanan lembaga ter-
sebut. Hasilnya akan dikombina-
sikan secara metodologi.
“Setelah survei, hasilnya akan
dikembalikan sebagai bahan ko-
reksi diri,” kata Wawan.
Langkah selanjutnya, respon-
den akan diminta membuat ren-
cana aksi untuk perbaikan. Tim
KPK akan kembali mendatangi
lembaga yang menjadi sample
untuk mendiskusikan hasil dan
memberi masukan

Seminar publik peraturan mahkamah agung
Semakin Percaya Diri
Tangani Korupsi Korporasi
FORUM APGAKUM - Seminar publik untuk mensosialisaikan implementasi Peraturan Mahkamah Agung Nomor 13 Tahun
2016 tentang Tata Cara Penanganan Tindak Pidana oleh Korporasi di Hotel Arista, Ruang Emporio Palembang (09/08).
K
omisi Pemberantasan
Korupsi mengadakan
seminar publik untuk
mensosialisaikan im-
plementasi Peraturan Mahkamah
Agung Nomor 13 Tahun 2016 ten-
tang Tata Cara Penanganan Tin-
dak Pidana oleh Korporasi.
Peraturan yang belum lama
diterbitkan ini, disambut antusias
oleh para penegak hukum. Soal-
nya, perma ini memperjelas tata
cara pemidanaan korporasi.
Wakil Ketua Komisi Pembe-
rantasan Korupsi, Laode Muham-
mad Syarif mengatakan beleid ini
membuat KPK lebih percaya diri
dalam menangani kasus dugaan
korupsi yang dilakukan korporasi.
Laode mengatakan Kadin dan
pemerintah setempat sangat ber-
pengaruh untuk mencegah tindak
pidana korupsi. “KPK berharap
dengan sosialisasi ini, semua pi-
hak lebih sadar tentang peraturan
ini,” kata Laode dalam seminar
“Implementasi Peraturan Mahka-
mah Agung (Perma) No. 13 Tahun
2016 dalam Penanganan Perkara
Tindak Pidana Korupsi” di Hotel
Arista, Ruang Emporio Palem-
bang Rabu (09/08).
KPK, kata dia, juga telah me-
luncurkan ‘Profit’ atau ‘Profesio-
nal Berintegritas’ sebagai gerakan
membangun dunia usaha yang
anti praktik suap menyuap.
Hakim Agung, Surya Jaya me-
ngatakan, aturan ini hadir sebagai
suatu kebutuhan. Soalnya, sudah
banyak hukum yang mengatur
korporasi, tetapi caranya tak dia-
tur secara detil. Penegak hukum,
kata dia, tak akan ragu lagi me-
nindak korporasi yag menyalahi
aturan.
“Bagi dunia usaha, perma
akan memberi kepastian hukum,”
kata dia.
Tujuan aturan ini, lanjut dia,
bukan untuk megkriminalisasi
korporasi. Tapi justru mengisi
kekosongan hukum acara yang
selama ini belum diatur dalam
undang-undang. “Kalau tidak ada
perma ini malah akan banyak ka-
sus yang tak ada penyelesaian-
nya,” kata Surya.
portal
integrito
“KPK berharap
dengan sosialisasi
ini, semua pihak
lebih sadar tentang
peraturan ini,”
Laode Muhammad Syarif, Wakil Ketua
Komisi Pemberantasan Korupsi
Peraturan ini adalah hasil ko-
munikasi dengan sejumlah aparat
penegak hukum, mulai dari Ko-
misi Pemberantasan  Korupsi,
Kejaksaan Agung, Polisi hingga
Pusat Pelaporan dan Analisis
Transaksi Keuangan.
Jika sebuah korporasi diduga
melakukan tindak pidana, maka
penegak hukum bisa memberi
sanksi pidana kepada seseorang
yang tercatat di akta korporasi.
Misalnya direktur utama atau de-
wan direksi. Untuk korporasinya
dikenakan denda sesuai dengan
peraturan perundang-undangan
.
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 35
 klinik LHKPN

LAPORAN HARTA
PENYELENGGARA NEGARA

36 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


Pertanyaan
Apakah ada pencocokan antara data yang
terdapat di LHKPN dengan harta yang di-
sampaikan di SPT Tahunan? Apakah memung-
kinkan apabila kedua laporan tersebut diga-
bung, mengingat pada laporan seperti tahunan
pun penyelenggara negara diminta untuk me-
nyampaikan harta yang dimiliki?
Terima kasih
Imron Rosidi, Jakarta Selatan
Jawaban
Yth. Pak Imron
Secara substansi yang terdapat pada For-
mulir LHKPN dengan SPT Tahunan pada da-
sarnya terdapat kesamaan, untuk pencocokan
secara Institusi antara pengelola LHKPN (d.h.i
Direktorat PP LHKPN-KPK) dengan Penge-
lola SPT Tahunan (Ditjen Pajak – Kemenkeu)
dimungkinkan untuk dilakukan sesuai dengan
kebutuhan dari instansi masing-masing. Se-
cara individual, pada saat seorang wajib pajak
yang juga wajib LHKPN pada dasarnya isian
harta yang diisikan adalah sama, hanya saja
pada formulir LHKPN terdapat halaman pen-
gisian harta yang lebih detail (halaman harta
lainnya) sehingga pada nilai akhir harta akan
sedikit berbeda dengan nilai akhir yang terda-
pat pada SPT Tahunan.
Pada saat ini ini LHKPN dan SPT berada
dibawah instansi dan undang-undang yang
berbeda. Sudah pernah dilakukan koordinasi
terkait rencana penggabungan kedua laporan
tersebut. Jadi kemungkinan untuk mengga-
bungkan kedua laporan tersebut sebenarnya
ada, namun butuh proses lebih lanjut.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
 
Pertanyaan
Bagaimana kami sebagai masyarakat bisa
berperan dalam mengawasi penyelenggara ne-
gara melalui LHKPN yang telah disampaikan?
Apa saja perubahan yang terdapat pada PER
KPK No. 07 Tahun 2016 dibandingkan dengan
dasar hukum sebelumnya yaitu KEP KPK No. 7
thn 2005?
Terima kasih
Ridho Slamet, Depok
Jawaban
Yth. Pak Ridho
Peran serta masyarakat sangat diperlukan
dalam pengawasan harta PN, dengan melihat
pengumuman harta yang telah dilaporkan me-
Rubrik konsultasi ini diasuh oleh Direktorat LHKPN KPK
lalui web acch.kpk.go.id, serta melaporkan ke-
pada KPK apabila pada pengumuman LHKPN
masih terdapat harta lainnya yang belum di-
laporkan. Selanjutnya perihal perubahan ten-
tang tata cara pendaftaran, pengumuman dan
pemeriksaan LHKPN dari Keputudan KPK 07
Tahun 2005 ke Peraturan KPK 07 Tahun 2016
dapat dilihat pada halaman muka web elhkpn.
kpk.go.id;   
 
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Pertanyaan
Bagaimana meningkatkan kepatuhan pela-
poran LHKPN sedangkan sanksi yang ditetap-
kan dalam UU hanya sanksi administratif ?
Terima kasih
Sahal Ahmad, Bekasi
Jawaban
Yth. Pak Sahal,
Sanksi atas ketidakpatuhan penyam-
paian LHKPN memang sanksi administratif,
dan seringkali dijadikan kendala saat tingkat
kepatuhan penyampaian LHKPN relatif ren-
dah. Perlu disampaikan kembali bahwa LH-
KPN merupakan salah satu perangkat dalam
pencegahan korupsi sehingga sudah sepat-
utnya pendekatan dengan pemberian sanksi
tidak dikedepankan. Seharusnya ini menjadi
kesadaran dari masing-masing penyeleng-
gara negara dalam menunaikan salah satu
kewajibannya yang juga merupakan peran
aktif langsung penyelenggara negara dalam
pendukung penyelenggaraan negara yang ber-
sih dan bebas dari korupsi, kolusi, dan nepo-
tisme.
Saat ini kami terus menyampaikan kepada
seluruh instansi agar menggunakan LHKPN
sebagai perangkat didalam pengembangan
sumber daya manusia di instansi masing-ma-
sing. Antara lain menjadi persyaratan dalam
seleksi terbuka jenjang jabatan tertentu, per-
syaratan dalam mutasi, atau promosi, serta
diberikan kemudahan lainnya kepada penye-
lenggara negara yang patuh dalam menyam-
paikan LHKPN. Sebaliknya apabila penye-
lenggara negara tersebut tidak patuh dalam
penyampaian LHKPN maka dapat diberikan
sanksi administratif yang berkaitan dengan
pengelolaan SDM.
Yang terpenting dalam hal ini adalah ko-
mitmen dari pimpinan masing-masing ins-
tansi dalam menjalankan reward and punish-
ment yang ada
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 37
 cendekia
SIRI’ RIPAKASIRI - Salah satu bagian budaya Siri’ Napacce yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah individu yang
menyangkut harga diri.
budaya Siri’ Na Pacce
menanamkan
pentingnya rasa Malu
S
iri’ji nanimmantang attalasa’ ri
linoa, punna tenamo siri’nu mate-
mako kaniakkangngami angga’na
olo-oloka. Artinya, hanya karena
rasa malu kita bisa hidup di dunia
ini jika rasa malu itu sudah hilang maka lebih
baik mati karena engkau tak bearati lagi sama
sekali bahkan binatang lebih berharga diban-
ding dirimu. Falsafah ini dipegang teguh oleh
masyarakat di Sulawesi Selatan, khususnya
etnis Bugis, Makassar, Mandar, dan Toraja.
Falsafah ini selalu diyakini dalam men-
jalankan kehidupan sehari-hari dan terben-
tuk menjadi budaya Siri’ Na Pacce. Siri’ ber-
arti rasa malu (harga diri), sedangkan Pacce
atau dalam bahasa Bugis disebu Pesse yang
berarti : pedih atau pedas (keras, kokoh pen-
dirian). Jadi Pacce berarti semacam kecer-
dasan emosional untuk turut merasakan ke-
38 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
wordpress.com
pedihan atau kesusahan orang lain.
Nilai ini dipandang sebagai sebuah kon-
sep yang memberi dampak terhadap perilaku
masyarakat yang menganutnya.
Dalam Budaya Bugis atau Makassar
mempunyai empat kategori, yaitu (1) Siri’
Ripakasiri’, (2) Siri’ Mappakasiri’siri’, (3) Siri’
Tappela’ Siri (Bugis: Teddeng Siri’), dan (4)
Siri’ Mate Siri’. Kemudian, guna melengkapi
keempat struktur Siri’ tersebut maka Pacce
atau Pesse menduduki satu tempat, sehingga
membentuk suatu budaya (karakter) yang
dikenal dengan sebutan Siri’ Na Pacce.
Siri’ Ripakasiri’ adalah Siri’ yang berhu-
bungan dengan harga diri pribadi, serta harga
diri atau harkat dan martabat keluarga. Siri’
jenis ini adalah sesuatu yang tabu dan pan-
tang untuk dilanggar karena taruhannya ada-
lah nyawa.
 Contohnya adalah kasus kekerasan, se-
perti penganiayaan atau pembunuhan di-
mana pihak atau keluarga korban yang me-
rasa terlanggar harga dirinya (Siri’na) wajib
untuk menegakkannya kembali, kendati ia
harus membunuh atau terbunuh. Utang da-
rah harus dibalas dengan darah, utang nyawa
harus dibalas dengan nyawa.
Dalam keyakinan orang Bugis atau
Makassar bahwa orang yang mati terbunuh
karena menegakkan Siri’, matinya adalah
mati syahid, atau yang mereka sebut sebagai
Mate Risantangi atau Mate Rigollai, yang ar-
tinya bahwa kematiannya adalah ibarat ke-
matian yang terbalut santan atau gula. Dan,
itulah sejatinya Kesatria.
PERNIKAHAN - Masyarakat melaksanakan pernikahan yang sah dan
direstui kedua orang tua supaya tidak melanggar hukum adat.
Kategori kedua, Siri’ Mappakasiri’siri’,
merupakan Siri’ yang berhubungan dengan
etos kerja. Dalam falsafah Bugis disebutkan,
“Narekko degaga siri’mu, inrengko siri’.” Ar-
tinya, kalau Anda tidak punya malu maka
pinjamlah kepada orang yang masih memiliki
rasa malu (Siri’). Begitu pula sebaliknya, “Na-
rekko engka siri’mu, aja’ mumapakasiri’-siri.”
Artinya, kalau Anda punya malu maka jangan
membuat malu (malu-maluin).
Bekerjalah yang giat, agar harkat dan
martabat keluarga terangkat. Jangan jadi
pengemis, karena akan memalukan.
Dengan dimotori dan dimotivasi oleh se-
mangat siri’, usaha harus dimulai sejak mata
terbuka. Mereka selalu meyakini lebih baik
tenggelam daripada balik haluan sebelum
tercapai cita-cita.
Selanjutnya Siri’ Tappela’ Siri’ (Makas-
sar) atau Siri’ Teddeng Siri’ (Bugis) artinya
rasa malu seseorang itu hilang “terusik” ka-
rena sesuatu hal. Misalnya, ketika seseorang
memiliki utang dan telah berjanji untuk
membayarnya maka si pihak yang berutang
berusaha sekuat tenaga untuk menepati jan-
jinya atau membayar utangnya sebagaimana
waktu yang telah ditentukan.
Ketika sampai waktu yang telah ditentu-
kan yang berutang tidak menepati janji, arti-
nya mempermalukan dirinya sendiri.
Terakhir, Siri’ Mate Siri’, adalah Siri’
yang berhubungan dengan iman. Dalam pan-
dangan orang Bugis/Makassar, orang yang
mate siri’-nya adalah orang yang di dalam
dirinya sudah tidak ada rasa malu (iman)
sedikit pun.
Orang seperti ini diapakan juga tidak akan
pernah merasa malu, atau yang biasa disebut
sebagai bangkai hidup yang hidup.
“Narekko degaga
siri’mu, inrengko siri’.”
rtinya, kalau Anda
tidak punya malu
maka pinjamlah
kepada orang yang
masih memiliki
rasa malu (Siri’).
wordpress.com
IKON - Salah satu landmark di kota Makassar wordpress.com
Berdasar pokok hidup siri’ na pacce’ ini,
masyarakat Sulawesi Selatan menjadikan-
nya pola tingkah laku dalam berpikir, merasa,
bertindak, dan melaksanakan aktivitas dalam
membangun dirinya menjadi seorang manu-
sia. Juga dalam hubungan sesama manusia
dalam masyarakat. Antara siri’ dan pacce’ sa-
ling terjalin dalam hubungan kehidupannya,
saling mengisi, dan tidak dapat dipisahkan
yang satu dari lainnya
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 39
 klinik gratifikasi
Perjalanan Dinas
Pejabat Negara
Pertanyaan
Jika seorang menteri perhubungan mela-
kukan rapat koordinasi dengan para BUMN
transportasi (darat, laut, dan udara) di sebuah
kota di luar Jakarta. Seluruh biaya terkait ke-
butuhan Menteri yang bersangkutan beserta
ajudan protokoler, dan lain-lain, didanai oleh
patungan BUMN tersebut. Bagaimanakah per-
lakuannya terkait aturan gratifikasi?
Idi Abdul Rachman, Jakarta Selatan
Jawaban
Yth., Pak Idi.
Pada hakikatnya, biaya perjalanan dinas
dibebankan kepada instansi tempat Penye-
lenggara Negara atau Pegawai Negeri bertugas,
pejabat yang berwenang, memperhatikan ke-
tersediaan dana yang diperlukan untuk melak-
sanakan perjalanan dinas tersebut dalam kan-
tor atau satuan kerja yang bersangkutan.
Pejabat yang berwenang dan pejabat yang
melakukan perjalanan dinas bertanggung ja-
wab sepenuhnya atas kerugian yang diderita
40 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
oleh negara sebagai akibat dari kesalahan, kel-
alaian atau kealpaan dalam hubungan perja-
lanan dinas dimaksud.
Apabila pada Instansi Penyelenggara Ne-
gara atau Pegawai Negeri  yang bertugas tidak
mempunyai anggaran untuk biaya perjalanan
dinas terkait rapat koordinasi tersebut, pihak
penyelenggara (BUMN) dapat memfasilitasi
pembiayaan pelaksanaan kegiatan kedinasan
seperti akomodasi, transportasi dan hidangan
atau sajian yang berlaku umum  dengan mem-
perhatikan aspek-aspek sebagai berikut:
a. Tidak ada pembiayaan ganda;
b. Tidak ada benturan kepentingan;
c. Sesuai standar biaya yang berlaku;
d. Melaporkan penerimaan gratifikasi ke-
pada instansi sebagai mekanisme kon-
trol untuk memutus potensi terjadinya
praktik korupsi investif (Investive Cor-
ruption) dari pihak pemberi; dan
e. Penerimaan tersebut tidak dilarang
atau bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan atau ketentuan
yang berlaku

Kunjungan Kerja ke Luar
Negeri
Pertanyaan
Jika anggota Dewan melakukan kunjungan
kerja ke luar negeri, kemudian memperoleh
fasilitas tertentu, misal penginapan, jamuan,
transportasi dll, baik dari Kedubes Indonesia
di Negara tsb, maupun dari pihak perwakilan
Negara tsb, bagaimanakah perlakuannya ter-
kait aturan gratifikasi?
Dwi Putra, Tangerang Selatan
Jawaban:
Yth Pak Dwi,
Terkait dengan kunjungan kerja luar ne-
geri dalam rangka perjalanan dinas telah dise-
diakan anggarannya sebelum keberangkatan
oleh Instansi masing-masing. Apabila ang-
garan perjalanan dinas luar negeri dibiayai
oleh Donor, maka dilarang menimbulkan i-
katan atau benturan kepentingan dengan pe-
merintah atau pejabat yang bersangkutan.
Pada prinsipnya perjalanan dinas luar ne-
geri dilaksanakan secara :
a. Selektif;
Rubrik konsultasi ini diasuh oleh Direktorat Gratifikasi KPK
b. Memperhatikan urgensi;
c. Ketersediaan Anggaran dan kesesuaian
dengan pencapaian kinerja;
d. Efisiensi penggunaan belanja negara;
e. Transparansi dan akuntabilitas pe-
laksanaan perjalanan dinas;
Adapun penerimaan fasilitas yang ti-
dak wajib dilaporkan hanya terbatas pada
hidangan atau sajian yang berlaku umum,
plakat yang ditujukan kepada Instansi. Pejabat
yang melaksanakan perjalanan dinas luar ne-
geri dilarang meminta fasilitas dari Kedutaan
Besar Indonesia atau dari pihak perwakilan
Negara lain terkait dengan kepentingan pri-
badi
Bagi para pembaca yang ingin menyampaikan
pertanyaaan seputar gratifikasi, bisa dikirimkan
melalui surel : integrito@kpk.go.id
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 41
 resensi
Gado-Gado Integritas
B
anyak perilaku koruptif yang mung-
kin terjadi di sekitar kita. Tidak
perlu bicara mengenai penyuapan
miliaran yang dilakukan oleh para
koruptor, ‘uang damai’ yang diberikan kepada
petugas ketika ditilang pun termasuk kepada
perilaku koruptif. Hal-hal kecil yang ternyata
merupakan bibit perilaku koruptif di masa
depan seringkali terjadi. Perilaku-perilaku
koruptif kecil ini bisa menjadi cikal bakal
korupsi apabila tidak segera ditangani dengan
baik.
Kita harus memiliki kesadaran dan me-
nahan diri untuk melakukan korupsi kecil ini.
Tidak mudah untuk jujur ditengah masya-
rakat yang terbuai dengan kemudahan akan
perilaku koruptif. Namun inilah fakta yang
ada di sekitar kita. Menyontek, menyerobot
antrian, hingga membuang sampah tidak pada
tempatnya adalah perilaku-perilaku koruptif
yang mudah dilakukan.
Seperti sepiring gado-gado yang penuh
akan aneka sayuran dan bumbu, Gado-gado
Integritas menyajikan potret perilaku ko-
ruptif yang terjadi dimasyarakat kita. Aneka
rupa perilaku koruptif disajikan dalam sebuah
buku yang berformat komik ini. Halaman
42 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
Judul Buku:
Gado-gado Integritas
Penerbit:
Komisi Pemberantasan Korupsi
Jumlah halaman:
90 hlm
demi halaman yang disajikan full color sangat
menarik untuk dibaca.
Tokoh-tokoh yang digambarkan dalam
buku ini disesuaikan dengan karakter orang-
orang yang ada dimasyarakat saat ini. Mulai
dari polisi, ibu rumah tangga, sopir angkot,
anak kecil, dan lain-lain. Menjangkau semua
kalangan, buku ini pun dapat dibaca oleh siapa
saja mulai dari anak kecil hingga orang tua.
Meskipun buku ini dapat dibaca oleh berbagai
kalangan, namun untuk anak-anak di bawah
umur tetap harus dalam bimbingan orang tua
Buku ini bisa dibaca di Perpustakaan KPK
Es Krim Matematika
S
ebuah tantangan tersendiri menjadi
guru di daerah yang terpelosok dan
jauh dari hiruk pikuk pembangunan.
Dengan berbagai keterbatasan fasili-
tas, guru-guru tersebut terus berjuang mewu-
judkan cita-cita bangsa yaitu mencerdaskan
segenap tumpah darahnya. Namun kondisi
yang serba terbatas inilah yang kemudian
menjadi pangkal dari segala kreatifitas. Ba-
nyak guru yang mencoba menembus batas
limit ketimpangan dan ketertinggalan dengan
cara-cara yang tidak terduga. Seolah-olah
murid yang pasif menjadi semacam motivasi
bagi guru untuk menemukan cara-cara efektif
tapi kreatif dalam mengajar.
Buku ini hadir tidak sekedar mendo-
kumentasikan cerita nyata usaha kreatif
guru-guru diberbagai daerah dalam hal meng-
ajar. Melainkan memberi sebuah kesadaran
bahwa ada banyak hal di sekitar kita yang
bisa menjadi sumber inspirasi atau diman-
faatkan sebagai sarana mengajar. Buku yang
berjudul ‘Murid Pasif Pangkal Guru Kreatif’
juga mengumpulkan banyak cerita guru-guru
berdedikasi berjuang menolak keterbatasan
dengan cara kreatif.
Judul Buku:
Murid Pasif Pangkal Guru Kreatif
Penulis:
Sekolah Guru Indonesia
Penerbit:
Dompet Dhuafa
Cetakan:
2015
Isi:
xiv + 257 Halaman; 23,5 cm x 15 cm
‘Es Krim Matematika’ salah satu contoh
cara mengajar kreatif yang patut kita coba
untuk mengajar anak-anak yang mengalami
kesulitan dalam bidang Matematika. Sebuah
ide yang keluar dari pemikiran pemudi bangsa
yang begitu sederhana ini, dapat kita tiru
untuk mengajar anak-anak kita yang akan
menjadi penerus bangsa kelak.
Selain kisah ‘Es Krim Matematika’ masih
banyak kisah dibuku ini mengajarkan bahwa
seorang pengajar maupun orang tua tidak bo-
leh menyerah dan menganggap anak maupun
siswa mereka tidak bisa. Justru dalam kesu-
litan yang dihadapi dalam mengajar, tumbuh
gagasan-gagasan kreatif agar pelajaran yang
sulit dapat dimengerti dan dipahami dengan
mudah oleh anak kita. Alam begitu kaya dan
sangat menyediakan berbagai sumber daya
untuk menunjang kreatifitas kita.
Setiap orang tua mampu menjadi guru
yang baik bagi anak-anak mereka. Walaupun
banyak sekali para ibu maupun ayah yang
bekerja dan pastinya tidak banyak memiliki
waktu bersama anak-anak mereka terutama
mengajar pelajaran, namun semua per-
masalahan dapat diatasi dengan pikiran yang
kreatif seperti yang ada dalam buku ini
Buku ini bisa dibaca di Perpustakaan KPK
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 43
 cakrawala
Denmark jadi negara antikorupsi nomor 1
TERAPKAN TRADISI
STANDAR ETIK TINGGI
BERSEPEDA - Mantan PM Denmark (Helle Thorning-Schmidt) naik sepeda ke kantor bersama jajaran menterinya.
“Ada sesuatu yang busuk di Denmark”
B
arisan kata di atas merupakan u-
capan terkenal Marcellus dalam
Hamlet, drama tragedi legendaris
karya William Shakespeare yang di-
tulis sekitar tahun 1599-1601.
Drama ini berkisang tentang raja Den-
mark yang meninggal secara misterius. Tahta
langsung dikuasai sang adik, Claudius, yang
tidak lama kemudian juga menikahi janda
mendiang raja, Ratu Gertrude. Sementara
arwah raja muncul menemui putra mahkota
Pangeran Hamlet, membisikkan kalau yang
telah membunuhnya adalah Claudius. Ia
juga ingin Hamlet membalas dendam. Maka
terjadilah, sang pangeran berhasil membu-
nuh Claudius. Sayang, ia juga ikut tewas aki-
bat tergores pedang beracun. Ratu Gertrude
pun tak tertolong setelah tak sadar meminum
segelas anggur beracun yang sedianya disiap-
kan Claudius untuk menghabisi Pangeran
Hamlet.
Bagi orang barat, ungkapan Marcellus
tersebut seringkali digunakan untuk meng-
44 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
kompasiana.com
gambarkan adanya suatu tindak korupsi atau
adanya sesuatu yang salah pada sebuah insti-
tusi atau negara. Ungkapan itu juga seperti-
nya ingin mengatakan bahwa Demnark juga
pernah mengalami masa-masa kurang baik.
Namun, kini negara skandinavia tersebut te-
lah berhasil membalikkan keadaan; menjadi
negara dengan tingkat korupsi paling rendah
di dunia.
Tentu saja, untuk menjadi Denmark yang
seperti sekarang, dengan Indeks Persepsi Ko-
rupsi (IPK) yang mendekati sempurna, skor
90 dan tertinggi dari 176 negara, bukanlah
dari hasil kerja semalam. Tetapi merupakan
kerja panjang, berliku dan penuh perjuangan
selama ratusan tahun.
Monarki Absolut Sejak 1660
Penelitian yang dilakukan oleh “Jang
Group and Geo Television Network” meng-
ungkapkan, bahwa penegakkan hukum dan
pemberantasan korupsi telah menjadi agen-
da pemerintah Denmark selama lebih dari
350 tahun lalu, tepatnya sejak berdirinya
pemerintahan monarki absolut pada tahun
1660. Reformasi administrasi pada waktu
itu hingga tahun 1849 telah menjadi tonggak
penting bagi budaya administratif yang ber-
dasarkan peraturan perundang-undangan
yang efeknya meminimalkan tindak korupsi.
Pemerintahan yang absolut waktu itu juga
menuntut kesetiaan tanpa syarat dari pega-
wainya. Awalnya memang untuk kepentingan
raja sendiri, yakni agar tidak merongrong
kekuasannya. Tetapi kemudian kesetiaan ter-
sebut terbukti menjadi alat yang efektif untuk
memberikan pelayanan publik yang baik dan
hasilnya adalah tingkat korupsi yang minimal
selama berabad-abad selanjutnya.
Pada saat yang sama, raja menetapkan
sejumlah tindakan yang dianggap ilegal dan
korup. Misalnya, pada tahun 1676, mene-
rima sogok dan gratifikasi diancam dengan
hukuman mati. Tahun 1690, pemerintah juga
mengeluarkan peraturan bagi pegawai negeri
yang memperkaya dirinya dari uang negara.
Hukumannya adalah penjara seumur hidup
dengan kerja paksa.
Walau begitu, raja juga memberikan
penghargaan bagi pegawai yang bekerja de-
ngan baik. Raja tidak, bagaimanapun, meme-
rintah oleh cambuk sendirian. Para pegawai
yang berprestasi diberi gelar bergengsi seba-
gai pengakuan atas kinerjanya, seperti Lord
Chamberlain, Councilor State dan Lord Jus-
tice.
Tingkat Kesejahteraan Masyarakat
Tinggi
Tom Norring, Duta Besar Denmark un-
tuk Hungaria, sebagaimana dikutip dari “The
Budapest Times” 2013, ketika ditanya menge-
nai keberhasilan negaranya memberantas
korupsi mengatakan: “Sebenarnya masyara-
kat Denmark tidak ada yang kebal terhadap
perilaku korupsi. Tetapi kita telah bertahun-
tahun mengembangkan sebuah tradisi, dan
budaya untuk mengambil sikap moral atau
etika tinggi sebagai sesuatu yang biasa saja.”
Menurut Norring, alasan utama kaber-
hasilan tersebut adalah, bahwa rakyat Den-
mark memiliki tingkat kepercayaan yang
tinggi terhadap orang lain dan juga sistem
hukum yang ada.
Kepercayaan ini selanjutnya memper-
kuat dan mendukung keseluruhan sistem
integritas Denmark. Selama bertahun-tahun
pemerintah telah mengembangkan sistem
kesejahteraan - yang disebut ‘Danish Model’
- yang merupakan bagian penting dari sis-
BAHAGIA - Hampir tidak ada kesenjangan kesejahteraan antar hipwee.com
sesama penduduk karena negara Denmark merupakan negara
nomor 1 antikorupsinya
tem integritas masyarakat Denmark. Fakta
di lapangan juga menunjukkan bahwa, orang
sangat mungkin bisa hidup dengan gajinya,
Bahkan saat dipecat dari pekerjaannya.
“Di Denmark, kami dibebani dengan pa-
jak tinggi. Tetapi warga Denmark banyak
mendapatkan fasilitas,” kata Norring.
Ia menyebutkan, warga Denmark tidak
lagi harus membayar sekolah. Asuransi ke-
sehatan pun tak perlu lagi. Karena fasilitas
kesehaan diberikan negara secara Cuma-
Cuma. Mereka juga tak perlu takut jika ke-
hilangan pekerjaan. Pemerintah menyedia-
kan tunjangan pengangguran.
Bagi para orang tua, juga tidak perlu
merogoh kocek untuk mendapatkan bantuan
kebersihan atau bantuan yang sifatnya pri-
badi. Menitipan anak pun dibiayai dari pajak.
Dengan kata lain, kata dia, seseorang tidak
perlu menyisihkan uang untuk masa-masa
sulit, semuanya sudah tersedia.
Beban pajak yang tinggi, menurut Nor-
ring, juga menyebabkan keengganan ma-
syarakat untuk membayar lebih banyak lagi
daripada yang telah dibayarkan, misalnya un-
tuk kegiatan sosial. Tetapi masyarakat meng-
harapkan perlakuan yang adil tanpa harus
membayar ekstra.
Denmark juga memiliki budaya politik
yang terbuka. Institusi publik dan swasta sa-
ngat transparan, sehingga lebih mudah me-
minta tanggung jawab dari seorang politisi
atau dari sebuah perusahaan bila ada penyim-
pangan. Jangan lupa, media juga memiliki
peran yang sangat penting dalam menjaga
sistem integritas masyarakat Denmark, se-
hingga sering disebut sebagai pilar keempat
negara, yang memiliki peran mengawasi tiga
lainnya
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 45
 teladan

KH. Hasyim Muzadi

HIDUPNYA
DIWAkAFKAN
UNTUK UMAT
“Hidup itu, kalau untuk makan sudah ada, sudah waktunya untuk
banyak memikirkan orang lain”.

D
emikianlah prinsip hidup yang
selalu dipegang KH. Hasyim Mu-
zadi hingga akhir hayatnya. Bah-
kan, sebagaimana diceritakan oleh
menantunya, Dr. Arif Zamhari, karena saking
pedulinya terhadap orang lain, keluarganya
sendiri malah sering dinomorduakan.
Arif mengatakan, sang ayah sangat peduli
dengan orang lain. Salah satu contohnya
adalah saat menerima gaji sebagai anggota
DPRD ada gaji. Saat itu, ia juga menjadi ke-
tua PWNU.
“Gajinya itu sampai rumah itu bisa nol,
dibagi-bagi dulu ke teman-teman NU,” kata
Arif mengenang pria yang biasa ia sapa Abah
itu.
Ia membagikan gajinya karena banyak te-
man yang tak bekerja. Arif mengatakan, sam-
pai di rumah gaji sang ayah hanya cukup un-
tuk biaya hidup 2-3 hari.
Kebiasaannya ini terus Hayim lakukan,
baik ketika ia menjabat sebagai Ketua Umum
Pengurus Besar Nahdlatul Ulama (PBNU)
hingga saat menjadi Dewan Pertim-
bangan Presiden Presiden Joko
Widodo.
Sebagai seorang cen-
dikiawan muslim sudah
tentu sering diundang un-
tuk menjadi pembicara
dalam seminar atau
pengajian-pengajian.
Namun Hasyim ti-
dak pernah memi-
lih mana undangan
yang akan dihad-
irinya. Semuanya
diprioritaskan.
Apalagi kalau su-

46 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


dah mengatakan ‘iya’ untuk sebuah acara, ia
akan berusaha memenuhinya apapaun kon-
disinya.
Sebelum meninggal, Hasyim pernah ada
janji untuk ceramah di Cilacap. Hasyim tetap
hadir meski sedang tidak sehat. “Kata Abah
sudah janji, maka tetap datang, padahal ja-
raknya sangat jauh,” kata Arif.
Ketika diundang untuk menjadi pembi-
cara seminar atau memberikan ceramah di
acara pengajian, Hasyim juga tidak pernah
mengenakan tarif. Jika terpaksa menerima
‘amplop’, isinya akan langsung dibagi-bagi-
kan ke teman-teman yang membutuhkannya.
Sekitar tahun 2004, sehabis menjadi
pembicara pada sebuah seminar di Amerika
Serikat, Hasyim langsung pergi ke Mesir. Di
negeri Firaun itu para mahasiswa Indonesia
sudah menunggunya. Kemudian para maha-
siswa curhat dan mengatakan kalau NU ca-
bang Mesir sedang butuh uang untuk sewa
kantor.
Mendengar itu, Hasyim langsung mem-
berikan amplop dari ceramahnya di Amerika,
tanpa melihat isinya. Setelah dibukan ter-
nyata jumlahnya ada USD 5.000.
Hasyim Muzadi lahir lahir di Tuban pada
8 Agustus 1944 dari pasangan H. Muzadi de-
ngan istrinya Hj. Rumyati. Ia mengawali pen-
didikannya di Madrasah Ibtidaiyah di Tuban,
kemudian melanjutkan di pesantren Gontor
dan menuntaskan pendidikannya tingginya
di Institut Agama Islam Negeri IAIN Malang,
Jawa Timur pada tahun 1969.
Sejak Mahasiswa, suami Hj. Mutho-
mimah sudah aktif di organisasi pemuda dan
kemahasiswaaan Pergerakan Mahasiswa Is-
lam Indonesia (PMII) dan Gerakan Pemuda
Ansor (GP-Ansor), hingga menjadi ketua di
tingkat pusat. Pernah juga aktif menjadi poli-
tisi di Partai Persatuan Pembangunan (PPP)
dan sempat menjadi menjadi anggota DPRD
Tingkat I Jawa Timur pada 1986.
Pada tahun 1992 karirnya semakin me-
lesat dengan terpilih menjadi Ketua Pengu-
rus Wilayah NU Jawa Timur hingga akhirnya
menjadi Ketua PBNU pada1999 ) pada Muk-
tamar ke-30 di Lirboyo, Kediri Jawa Timur.
Pada pemilihan presiden tahun 2004,
Hasyim Muzadi digandeng Megawati Soek-
arnoputri Presiden RI Kelima Megawati
Soekarnoputri untuk menjadi Calon Wakil
Presiden mendampingi Capres. Sayang ga-
gal. Setelah itu, dalam Muktamar NU ke-31 di
Donohudan, Boyolali, Jateng, Hasyim kem-
bali terpilih sebagai Ketua Umum PBNU.
teladan
Jika terpaksa menerima
‘amplop’, isinya akan
langsung dibagi-bagikan
ke teman-teman yang
membutuhkannya.
Setelah tidak lagi menjadi Ketua Umum
PBNU kiprah Hasyim tetap cemerlang. Seba-
gai tokoh yang dikenal moderat dan memper-
juangkan keberagaman, ia terus memberikan
sumbangan tenaga dan pikirannya untuk ke-
majuan umat. Hal itu kemudian ia wujudkan
dengan membentuk International Conference
of Islamic Scholars (ICIS).
Melalui lembaga ini, ia mengumpulkan
para ulama dari seluruh dunia dan dari ber-
bagai mazhab untuk bertukar pikiran, ter-
masuk dari Syiah, bahkan lintas agama. Ia
juga aktif dalam forum interfaith dialogue
internasional bersama kementerian luar ne-
geri dan menjadi presiden World Conference
on Religion for Peace.
Tidak heran dengan sikapnya tersebut
Hasyim bisa diterima dan dihormati ka-
langan muslim dari kelompok yang berbeda,
juga oleh umat agama lain. Acara cerita me-
narik mengenai pergaulan Hasyim yang sa-
ngat baik dengan umat lain.
Ketika akan membangun Pesantren tah-
fidz Al-Hikam di Depok, Jawa Barat, ia mem-
beli tanah dari seorang Katolik taat. Begitu
mengetahui yang membeli itu Hasyim dan
untuk pesantren, tanah itu hanya dijual seba-
gian. Sebagiannya lagi ia hibahkan begitu saja.
Sebagai seorang tokoh berpengaruh,
tentu banyak orang yang mendekati Hasyim
untuk berbagai kepentingan. Tetapi dia se-
lalu bisa mengelak dengan sopan kalau ke-
pentingan itu tidak sejalan dengan pemiki-
rannya. Bahkan untuk sekadar menerima
sumbangan, Hasyim sangat ketat. Tidak sem-
barang orang diterima bantuannya. Apalagi
kalau menyangkut pesantrennya yang tiap
tahun memberikan beasiswa kepada 40 peng-
hafal Al Quran.
“Kadang-kadang Abah tidak mau me-
nerima kalau ada orang yang tidak jelas asal
sumbangannya,” ujar Arif yang juga meru-
pakan direktur Sekolah Tinggi Kulliyatul
Qur’an (STKQ) Al Hikam, Depok, Jawa Barat
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 47
 simpul
teater Pesta Para Pencuri
Pencuri Yang Tak Tahu Malu
TEATER - Adegan teater “Pesta Para pencuri” yang berlangsung di Graha Bakti Budaya, Taman Ismail Marzuki (21/07).
N
yonya Nyai Salma marah
besar karena ada yang
mencuri barang wasiat
miliknya yang paling berharga.
Para pencuri itu dengan pintar
dan lihai menyamar menjadi apa
saja, sehingga sulit dikenali. Ada
dua pencuri yang telah dikenal se-
bagai “pencuri yang baik hati dan
suka menolong rakyat”.
Keduanya merasa terganggu
karena nama baiknya dicemar-
kan oleh berbagai cara pencurian
yang disebutnya tidak bertang-
gungjawab dan tidak menjunjung
tinggi martabat pencuri.
Banyak para pencuri yang me-
nyukai anak Nyai Salma. Mereka
memperebutkan cinta anak Nyai
Salma. Karena itu para pencuri
itu saling mengakali dan menebar
berita bohong. Di tengah situasi
seperti itu, pembantu keperca-
yaan Nyai Salma, yakni Mbok Nay
mulai mencium gelagat buruk,
terutama ketika para pencuri ini
berkumpul dan bersepakat untuk
48 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
indonesiakaya.com
melakukan gerakan pencurian ngan guyonan-guyonan yang cer-
besar-besaran. das.
Cuplikan adegan di atas diam- Namun, yang lebih penting,
bil dari “Pesta Para Pencuri” pro- seperti diungkapkan oleh Sas-
duksi ke-24 Indonesia Kita. Hap- trawan Agus Noor, lakon ini sa-
py Salma sebagai pemeran utama ngat kontekstual dengan situasi
serta didukung pemain lain yang saat ini, saat lakon ini dipentas-
sudah dikenal di layar kaca seperti kan.
Cak Lontong dan Akbar, serta In- “Pesta Para pencuri” diadakan
ayah Wahid. Ketiganya mampu di Graha Bakti Budaya, Taman
mencuri perhatian penonton de- Ismail Marzuki pada 21-22 Juli
2017, disutradarai oleh Agus Noor
, selain sukses mengocok perut
penonton juga menyindir kondisi
Banyak para pencuri sekarang, para ‘pencuri berdasi’.
yang menyukai anak Para ‘pencuri berdasi’ seperti ti-
dak tahu malu lagi. Mereka ber-
Nyai Salma. Mereka satu melakukan perlawanan saat
memperebutkan ruang gerak mereka terganggu.
Hal ini sesuai dengan apa yang
cinta anak Nyai hendak disampaikan dari pentas
Salma. Karena itu “Pesta Para Pencuri”. Bukan-
para pencuri itu nya ketakutan karena kejahatan
mereka mulai terendus, mereka
saling mengakali malah bersatu untuk melakukan
dan menebar berita pencurian yang lebih besar lagi
bohong.

sakti 2017
Edukasi Demi Hentikan Regenerasi Koruptor
SAKTI 2017 - Peresmian siswa SAKTI 2017 yang berlangsung di Balai Kartini, Jakarta (1/8).
S “Gerakan
etelah menjalani proses
seleksi yang panjang, dua
puluh peserta resmi jadi
siswa Sekolah Antikorupsi yang
diselenggarakan Indonesia Cor-
ruption Watch. Sekolah Anti-
korupsi (SAKTI) merupakan
program dua tahunan ICW yang
telah diselenggarakan sejak 2013.
Tahun ini, ada 198 pendaftar yang
berasal dari berbagai daerah di In-
donesia diantaranya Aceh, Papua
Barat, Jawa Timur, Yogyakarta,
Kalimantan Tengah, dan Sulawesi
Selatan.
Peresmian 20 siswa SAKTI
2017 digelar pada Selasa (1/8),
Balai Kartini, Jakarta. Acara ter-
sebut dihadiri Wakil Ketua Komisi
Pemberantasan Korupsi (KPK)
Laode M Syarief, Komisioner
Ombudsman Alamsyah Saragih,
Komisioner Komisi Informasi
Pusat Henny Widyaningsih, dan
Komisioner Komisi Aparatur Sip-
il Negara Waluyo.
Abdullah Dahlan selaku Ke-
pala Sekolah SAKTI dalam sam-
simpul
sketsanusantara.com
butannya menyampaikan, semua
aspek dalam kehidupan seperti-
nya tidak luput dari praktek-prak-
memberantas
tek korupsi. Terbukti dengan tak korupsi
pernah absennya kasus korupsi sesungguhnya
dalam pemberitaan di berbagai
media. bukan hanya
“Artinya jumlah aktor yang tanggung jawab dari
melakukan korupsi setiap harinya penyelenggaraan
semakin bertambah. Bangsa ini
mengalami krisis dalam banyak negara, tapi
hal akibat korupsi,” katanya. masyarakat juga
Abdullah melanjutkan regen-
erasi koruptor tentu saja harus
berkewajiban dan
dicegah dan tak bisa didiamkan. berhak untuk ikut
Cara lain mencegah regenerasi ambil bagian,”
koruptor adalah dengan mence-
tak banyak generasi antikorupsi, Laode M Syarief , Wakil Ketua KPK
khususnya generasi muda untuk
terlibat dan menjadi bagian perla-
wanan korupsi di Indonesia.
Wakil Ketua KPK Laode M “Gerakan memberantas ko-
Syarief menjelaskan bahwa ICW rupsi sesungguhnya bukan hanya
menyadari partisipasi masyarakat tanggung jawab dari penyeleng-
akan lebih efektif jika masyarakat garaan negara, tapi masyarakat
memiliki pengetahuan dan kete- juga berkewajiban dan berhak
rampilan yang memadai soal isu untuk ikut ambil bagian,” katanya
isu korupsi.
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 49
 simpul

Duta Indonesian Youth Against Corruption (IYAC)

Pengukuhan Duta Pendidikan Antikorupsi

Makassar

Duta Indonesian Youth Against Corruption (IYAC) - Pengukuhkan 34 Duta Indonesian Youth Against suarajelata.com

Corruption (IYAC) di Ballroom Teater Menara Pinisi (22/7).

K
epala Inspektorat Peme-
rintah Provinsi Sulawesi
Selatan, Yusuf Sommeng
mengukuhkan 34 Duta Indone-
sian Youth Against Corruption
(IYAC), Sabtu (22/7).
Di kesempatan yang sama,
Founder KOMA Youth Collabo-
ration, Nurhidayatullah, me-
ngatakan duta perwakilan 34 duta
pendidikan anti korupsi harus
bisa berperan mencegah korupsi.
Perilaku ini, kata dia, harus bisa
dimulai dari diri sendiri.
“Mari kita selalu kedepankan
nilai kolaborasi, saya yakin de-
ngan proses yang panjang teman
bisa menjadi wakil di seluruh In-
donesia,” kata dia.
Kepala Sub Direktorat III
Tipikor Direkorat Kriminal Khu-
sus Kepolisian Daerah Sulawesi
Selatan AKBP Leonardo Pandji
mengapresiasi kegiatan ini. “Saya
khawatir dengan kondisi Indone-
sia saat ini, duta oendidikan anti-
korupsi harus diperbanyak,” kata
dia.
Dia bahkan menantang duta
pendidikan anti korupsi ini untuk
membuat petisi koruptor dihu-
kum mati.
“Pelaku narkoba aja dihukum
mati, tingkat kejahatannya kan
sama,” ujar dia.
Selain pejabat Pemprov Su-
lawesi Selatan, pengukuhan Duta
Pendidikan Antikorupsi ini juga
disaksikan perwakilan Pangdam
XIV Hasanuddin, Kapolda Su-
lawesi Selatan, Saya Perempuan
Anti Korupsi (SPAK), Rektor
“Mari kita selalu
kedepankan nilai
kolaborasi, saya
yakin dengan proses
yang panjang teman
bisa menjadi wakil di
seluruh Indonesia,”
Yusuf Sommeng, Kepala Inspektorat
Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
Se-Kota Makassar, Himpunan
Mahasiswa Pascasarjana Indone-
sia (HMPI), organisasi pemuda
dan beberapa aktivis muda yang
datang di Ballroom Teater Men-
ara Pinisi

50 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


HUT 18 Tahun Ormas Orang Indonesia
Langkah Pasti Suara Hati Tanamkan Jiwa
Antikorupsi
Obrolan Penting Saat Ini (Opsi) - Diskusi OPSI dengan tema “ Langkah
Pasti, Suara Hati” di hadiri Mantan Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK)
Abraham Samad dan Ketua Ormas Oi Virgiawan Listanto/Iwan Fals (16/8).
M
araknya berbagai ka-
sus korupsi di negeri ini
membuat banyak pihak
merasa terpanggil untuk berkon-
tribusi. Organisasi Masyarakat
Orang Indonesia (Ormas Oi)
menggelar acara diskusi Obrolan
Penting Saat Ini (Opsi) yang ber-
temakan “Langkah Pasti, Suara
Hati”. Dalam diskusi ini hadir
Mantan Ketua Komisi Pemberan-
tasan Korupsi (KPK) Abraham
Samad dan Ketua Ormas Oi Vir-
giawan Listanto atau yang kerap
di sapa Iwan Fals. Acara ini digelar
di kediaman Iwan Fals di Bogor, 16
Agustus 2017.
Iwan mengatakan pada usia
integrito
18 tahun ini Ormas Oi harus lebih
memperlihatkan kerja nyatanya
ketimbang hanya kumpul kumpul
seperti layaknya komunitas biasa
atau sebagai penggemar. Hal lain
yang lebih penting adalah semua
tingkatan kepengurusan sudah
sadar diri untuk merapikan se-
mua personil kepengurusan, ad-
ministrasi anggota dan lebih jauh
lagi tentang sekretariat yang per-
manen.
Mantan Ketua KPK Abraham
Samad dalam diskusinya me-
nyampaikan bahwa pemberan-
tasan korupsi di Indonesia harus
terus dilakukan termasuk melalui
organisasi masyarakat dan komu-
simpul
“Maka harus
menanamkan jiwa
antikorupsi sebelum
ia mandiri atau
merantau supaya
dalam menjalankan
organisasi ini tidak
ada yang berprilaku
curang atau korup,”
Virgiawan Listanto (Iwan Fals), Ketua
Ormas Oi
nitas. Soalnya, pemberantasan
korupsi harus selalu melibatkan
seluruh elemen masyarakat.
“Melalui ormas-ormas seperti
inilah dimulai benih-benih untuk
memberantas korupsi, karena or-
ganisasi manapun di tuntut untuk
jujur dan tidak menggelapkan ke-
uangan organisasinya,” kata dia.
Iwan Fals mengatakan usia
18 tahun adalah merupakan usia
yang sudah dewasa dan harus
bisa mandiri dalam kehidupan-
nya. “Maka harus menanamkan
jiwa antikorupsi sebelum ia man-
diri atau merantau supaya dalam
menjalankan organisasi ini tidak
ada yang berprilaku curang atau
korup,” katanya.
Dalam acara ini juga turut
dimeriahkan oleh teman-teman
Oi yang ikut serta menyumbang
kreasi seni yang mereka miliki.
Iwan menambahkan, cabang ca-
bang Oi di seluruh indonesia juga
menggelar aksi bersih bersih dil-
ingkungannya.
“Ini merupakan bentuk ke-
pedulian kita terhadap Indonesia
untuk selalu bersih, baik bersih
dari sampah maupun bersih dari
korupsi,” katanya
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 51
 Rubrik konsultasi ini merupakan hasil kerjasama dengan:
klinik pengadaan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah (LKPP)
Cegah Korupsi
di PBJ
Pertanyaan
Apakah dokumen kontrak pengadaan merupa-
kan dokumen publik?
Ahmad, Jakarta
Jawaban
Para pihak yang terkait dalam pelaksanaan
pengadaan barang/jasa harus bekerja secara
profesional dan mandiri serta menjaga kera-
hasiaan Dokumen Pengadaan Barang/Jasa
yang meburut sifatnya harus dirahasiakan
untuk mencegah terjadinya penyimpangan
dalam Pengadaan Barang/Jasa dan tidak
saling mempengaruhi baik langsung mau-
pun tidak langsung yang berakibat terjadinya
persaingan usaha tidak sehat (Perpres No. 54
Tahun 2010 Pasal 6 huruf b dan huruf c);
Pemberian informasi mengenai peng-
adaan barang/jasa kepada publik juga diatur
dalam Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008
Tentang Keterbukaan Informasi Publik (UU
No. 14/2008), dimana berlaku ketentuan-
ketentuan sebagai berikut:
a. Tidak semua informasi bersifat ter-
buka dan dapat diakses oleh publik,
berdasarkan Pasal 2 ayat 2 jo. ayat 4
menyatakan bahwa terdapat beberapa
informasi yang dapat dikecualikan
karena bersifat ketat dan terba-
tas; bersifat rahasia sesuai dengan
52 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
Undang-undang, kepatutan, dan
kepentingan umum didasarkan pada
pengujian tentang konsekuensi yang
timbul apabila suatu informasi diberi-
kan kepada masyarakat serta setelah
dipertimbangkan dengan seksama
bahwa menutup Inforasi Publik dapat
melindungi kepentingan yang lebih
besar daripada membukanya atau
sebaliknya.
b. Terkait dengan ketentuan “Infor-
masi yang Dikecualikan” dijelaskan
lebih lanjut dalam Pasal 17 huruf b
yang menyatakan Badan Publik wajib
membuka akses bagi setiap Pemohon
Informasi Publik untuk mendapatkan
Informasi Publik, kecuali antara lain
Informasi Publik yang apabila dibuka
dan diberikan kepada Pemohon Infor-
masi Publik dapat mengganggu kepen-
tingan perlindungan hak atas ke-
kayaan intelektual dan perlindungan
dari persaingan usaha tidak sehat.
Berdasarkan ketentuan-ketentuan di atas,
kami berpendapat bahwa tidak semua infor-
masi mengenai proses pengadaan - termasuk
Kontrak Pengadaan sebagaimana Saudara
tanyakan dapat dibuka untuk umum. Perlu
tahapan pemilihan informasi yang dapat
mengandung unsur perlindungan hak atas
kekayaan intelektual dan perlindungan dari
persaingan usaha tidak sehat serta melalui
uji konsekuensi yang dilakukan oleh Pejabat
Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID)
 Rubrik konsultasi ini merupakan hasil kerjasama dengan:
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah (LKPP)
PBJ Pakai
Kepdir BUMN
Pertanyaan
Kalau di BUMN ada Keputusan Direktur yang
mengatur tata cara pengadaan. Keputusan
direktur ini sering kali dipakai menjadi dasar
pengadaan. Sedangkan kalau dilihat jenjang
regulasi kan harusnya di atas kepdir dan per-
men ada perpres. Sampai saat ini PBJ masih
mengatur perpres. Dengan tingkatan perpres
yang lebih tinggi kan seharusnya mengikuti
perpres. Bagaimana hukumnya yang pakai
kepdir? Apa ada aturan yang memperbolehkan
hal tersebut?
Amir, Malang
Jawaban
Berdasarkan Peraturan Presiden No. 54
Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pasal 2
Ayat (1) huruf b, ruang lingkup berlakunya
peraturan presiden ini antara lain bagi peng-
adaan barang/jasa untuk investasi di ling-
kungan BUMN/BUMD, yang pembiayaannya
sebagian atau seluruhnya dibebankan pada
APBN/APBD;
Namun bilaman kegiatan tersebut dibiayai
dari dana kas atau berasal dari pendapatan
operasional, dimana hasil dari pengadaan
tersebut dicatatkan sebagai kekayaan BUMN
yang dipisahkan, maka proses pengadaan
kegiatan tersebut dapat dikelola langsung
oleh BUMN dimaksud sesuai dengan rencana
kerja yang telah ditetapkan. Mengingat modal
BUMN merupakan dan berasal dari kekayaan
negara yang dipisahkan sebagaimana tercan-
tum dalam Undang-Undang Republik Indo-
nesia Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan
Usaha Milik Negara, maka Pimpinan/Direksi
BUMN dapat menyususn sendiri PEdoman
Pengadaan Barang/Jasa;
Meskipun demikian, diharapkan penyu-
sunan pedoman tersebut tetap mengikuti
prinsip dasar pengadaan barang/jasa yang
berlaku umum sebagaimana tercantum dalam
Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 Pasal
5 yang efisien, efektif, transparan, terbuka,
bersaing, adil/tidak diskriminatif, dan akun-
tabel
klinik pengadaan
Sistem Blacklist
LKPP
Pertanyaan
Sistem blacklist LKPP, implementasinya sudah
sejauh mana? Apa sanksinya untuk penyedia
secara langsung? Bagaimana regulasi tentang
blacklist? Lalu apa pengaruhnya untuk per-
usahaan yang masuk Daftar Hitam?
Arif, Magelang
Jawaban
1. Ketentuan terkait pengenaan sanksi Daf-
tar Hitam bagi Penyedia Barang/Jasa da-
lam Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
diatur dalam Peraturan Kepala Lembaga
Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pe-
merintah Nomor 18 Tahun 2014. Saudara
dapat meluangkan waktu untuk mempela-
jari ketentuan terkait sanksi Daftar Hitam
dalam Perka LKPP dimaksud;
2. Pengenaan sanksi Daftar Hitam dimaksud
telah dan masih diimplementasikan sam-
pai dengan saat ini. Informasi Penyedia
Barang/Jasa yang sedang terkena sanksi
Daftar Hitam dapat Saudara baca di web-
site LKPP atau Portal Pengadaan Nasional
(INAPROC);
3. Penyedia Barang/Jasa yang melakukan
perbuatan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 3 ayat (2) Perka LKPP No. 18 Ta-
hun 2014, dikenakan sanksi pelarangan
untuk ikut serta/berpartisipasi dalam
proses pengadaan barang/jasa pemerin-
tah selama kurun waktu 2 (dua) tahun.
Pemberian sanksi ini diharapkan menjadi
pembelajaran bagi yang bersangkutan
untuk memperbaiki kinerja maupun
kepatuhan atas etika pengadaan yang baik
dikemudian hari
Bagi para pembaca yang ingin menyampaikan
pertanyaaan seputar pengadaan, bisa dikirimkan
melalui surel : integrito@kpk.go.id
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 53
 khusus
Radio Komunitas
MENGUDARA
MELAWAN KORUPSI
Kuwi apa kuwi, e kembang melati
Sing tak puja-puji aja dha korupsi
Merga korupsi negarane rugi
Piye mas piye aja ngona ngono-ngono kuwi
Kuwi apa kuwi e, kembange menur
Sing tak puja-puji mbo ya padha jujur
Amarga nek jujur negarane makmur
Piye dhik piye iya ngona ngono-ngono kuwi
54 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
I
tu apa itu, eh kembang melati/ yang
dipuja-puji, jangan lakukan korupsi/ka-
lau korupsi negara rugi/gimana sih mas,
jangan begitulah.
Itu apa itu, eh kembang menur/
yang dipuja-puji, berlakulah jujur/ kalau ju-
jur negara makmur/ gimana sih dik, jangan
begitulah.
Tembang lawas berjudul “Kuwi Opo
Kuwi” yang populer di masyarakat Jawa se-
jak era 1950-an diperdengarkan kembali di
 “Radio
komunitas
juga bebas
intervensi
pemerintah atau
kepentingan
bisnis dalam
menentukan isi
materi siaran,
soalnya kami
enggak boleh
cari iklan,”
Sinam M. Sutarno, Ketua Jaringan
Radio Komunitas Indonesia
integrito
berbagai radio komunitas. Rakom Bandung
Bondowoso, Klaten, Jawa Tengah, memutar
tembang gubahan Ki Tjokrowarsito ini secara
langsung dengan pesinden dan seperangkat
gamelan.
Tembang yang diciptakan tak lama se-
telah kemerdekaan Republik Indonesia ini
ternyata isinya sangat visioner. Liriknya sa-
ngat pas untuk kondisi saat ini yang penuh
korupsi di sana sini. Ketua Jaringan Radio
Komunitas Indonesia Sinam M. Sutarno me-
ngatakan maraknya perilaku korup di Indo-
nesia membuat para pegiat radio komunitas
merasa perlu ambil bagian.
Salah satunya adalah dengan mendeklar-
asikan Gerakan untuk Indonesia Bersih
bersama pegiat antikorupsi pada 15 Januari
2013 di Yogyakarta. Beranggotakan 457 radio
komunitas, JRKI berkomitmen untuk: men-
dukung setiap upaya pemberantasan korupsi
di Indonesia, mendorong kesadaran kritis
masyarakat untuk aktif dalam gerakan anti-
korupsi, mengawal dan memastikan terwu-
judnya akuntabilitas dan transparansi dalam
tata kelola pembangunan bagi public.
“Radio komunitas bisa berperan lebih
masif dalam pemberantasan korupsi di ting-
kat bawah seperti RT, dusun, desa, dan keca-
matan,” kata Sinam kepada Integrito,
Soalnya, radio komunitas dimiliki, dike-
lola, dan didirikan oleh komunitas tertentu
seperti petani, buruh, nelayan, atau maha-
siswa. Para pengelola radio ini tentu paling
mengetahui kondisi di daerahnya. Sehingga
lebih mudah dan spesifik mengangkat per-
masalahan yang dihadapi.
“Radio komunitas juga bebas intervensi
pemerintah atau kepentingan bisnis dalam
menentukan isi materi siaran, soalnya kami
enggak boleh cari iklan,” kata Sinam.
Salah satu ciri khas radio komunitas ada-
lah penggunaan bahasa daerah dalam seluruh
siaran dan interaksi dengan pendengar. Maka
untuk penyampaian pesan antikorupsi bisa
lebih mudah dipahami oleh masyarakat.
Untuk memaksimalkan fungsi sebagai
media antikorupsi, sejak April 2013, JRKI te-
lah bekerja sama dengan Komisi Pemberan-
tasan Korupsi dengan program “Mengudara
Melawan Korupsi”.
Setelah ada program “Mengudara Me-
lawan Korupsi”, pemahaman masyarakat
tentang pemberantasan korupsi meningkat.
Buktinya, mulai ada laporan masyarakat jika
ada yang dianggap merugikan mereka. Sa-
lah satunya terjadi di Best FM yang wilayah
siarannya di lingkungan Pesantren Buntet
Cirebon.
Beberapa kepala sekolah melaporkan
tentang kesalahan data penerima bantuan
dalam program Keluarga Harapan. Para ke-
pala sekolah dipaksa tanda tangan padahal
nama yang tercantum bukan murid di seko-
lah mereka.
Masalah ini akhirnya selesai dengan me-
diasi. Para kepala sekolah yang merasa dirugi-
kan berkumpul dengan koordinator program
Keluarga Harapan. Mediasi ini kemudian
mengungkap banyak data yang tertukar.
Pimpinan Best FM, Ahmad Rofahan, me-
ngatakan, pendekatan dengan bahasa daerah
dan rasa kepemilikan terhadap radio komu-
nitas membuat masyarakat merasa lebih de-
kat. “Sehingga mereka tak segan melaporkan
yang tidak sesuai,” kata dia.
Kerja sama dengan KPK juga menghasil-
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 55
 khusus
SEKRETARIAT - Kantor Sekretariat Nasional JRKI du Jl. Gayam, Karangasem, Laweyan, Solo.
kan program-program kampanye antikorupsi
yang semakin terarah. Salah satunya adalah
dengan mengadakan lomba iklan layanan
masyakarat untuk ‘Pilkada Berintegritas’ dan
‘Kawal Dana Desa’. Lomba ini, kata Sinam, se-
bagai salah satu strategi JRKI untuk menam-
bah produk siaran antikorupsi.
Lomba ini membuat masyarakat mau
mencari tahu tentang syarat pilkada ber-
RADIO STREAMING - Ketua JRKI, Sinam M. Suratno saat
mencoba siaran di Radio Streaming BKKBN Pusat.
56 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
dok. pribadi
integritas dan dana desa. Terbukti dengan
produk-produk yang diikutsertakan dalam
lomba. Hampir seluruh radio komunitas ikut
serta dalam lomba ini.
Best FM membuat karya berjudul “Be-
lajar Jujur dari Para Pengurus Masjid” yang
berisi wawancara tentang pengumuman pe-
masukan anggaran yang biasa dilakukan oleh
pengurus masjid sebelum Salat Jumat di-
laksanakan.
Rofahan mengatakan keterbukaan ini sa-
ngat menarik, karena pengurus masjid itu te-
lah melakukan prinsip keterbukaan anggaran
publik jauh sebelum lembaga-lembaga seperi
KPK dan lainnya berdiri.
“Dalam feature audio ini saya angkat ten-
tang rincian yang bukan hanya nominal, tapi
jenisnya juga,” kata dia.
Di Sumatera Barat, ada Taratak FM
yang menyiarkan program pencegahan ko-
rupsi. Kampanye antikorupsi yang dilakukan
Taratak dilakukan sebagai pengawalan pem-
bangunan di daerahnya. Salah satu program
Taratak adalah diskusi off air bersama tokoh
masyarakat seperti kepala desa yang dise-
but wali nagari di sana, Badan Pembangunan
Desa, dan lembaga pemberdayaan masyara-
kat.
dok. pribadi
Tahun 2015, KPK juga melakukan pela-
tihan produksi audio untuk radio komunitas
di Jawa Tengah dan Jawa TImur pada per-
tengahan Oktober. Pelatihan ini ditujukan
agar pegiat radio komunitas ikut serta dalam
pengawasan Pemilihan Kepala Daerah.
Di Solo, diikuti 25 peserta dari 13 radio
komunitas. Pelatihan di Malang diikuti 20
peserta dari 16 rakom. Dalam pelatihan ter-
sebut, para peserta dibekali sejumlah wa-
wasan mengenai program Pilkada Berintegri-
tas, seputar regulasi dan pengawasan Pilkada,
serta sejumlah keterampilan jurnalistik ra-
dio, antara lain penulisan berita radio, kode
etik jurnalistik, teknik reportase, penyeleng-
garaan wawancara dan bincang, serta pem-
buatan iklan layanan masyarakat.
PELATIHAN - Pelatihan bagi insan radio komunitas
bekerjasama dengan JRKI
Dari pelatihan ini, para jurnalis radio
komunitas akan bekerja sama dengan Radio
KanalKPK yang akan turut melaporkan per-
kembangan seputar penyelenggaraan Pilkada
di daerahnya masing-masing. Diharapkan,
pesan-pesan integritas dapat menyesaki uda-
ra dan diterima publik secara luas.
KPK menganggap kesadaran tentang
terselenggaranya pilkada yang berintegritas,
merupakan tolok ukur keberhasilan dalam
memilih pemimpin yang adil, Amanah, jujur
dan pro rakyat. KPK ingin masyarakat tak
apatis dalam hajatan politik ini.
Begitu juga dengan Dana Desa. KPK
menggandeng radio komunitas untuk men-
cegah penyalahgunaannya. Radio komunitas
dianggap bisa melakukan fungsi edukasi dan
advokasi. Tak hanya itu, radio komunitas juga
bisa mempublikasikan anggaran desa.
Ketua KPK Agus Rahardjo pernah mem-
buat edaran agar radio komunitas melakukan
Pelibatan
elemen
masyarakat,
seperti
jaringan radio
komunitas
penting dalam
pilkada dan
pengawasan
dana desa.
DISKUSI - JRKI bersama KPK menyelenggarakan diskusi dalam rangka
pengawalan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan dana desa.
publikasi tersebut. Artinya, radio komunitas
dianggap sebagai mitra strategis untuk mem-
bantu KPK mengawasi penyaluran dana desa
ini. KPK berharap pelaksanaan dana desa
ini terus transparan dan sedikit demi sedikit
mengikid korupsi di tingkat desa.
Pelibatan elemen masyarakat, seperti
jaringan radio komunitas penting dalam pil-
kada dan pengawasan dana desa. Mereka bisa
memproduksi pesan dengan independen ke-
pada masyarakat, agar memiliki integritas da-
lam memilih pemimpin yang diharapkan dan
mengawasi hak-haknya. Soalnya, masyarakat
akan rugi jika tidak peduli
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 57
 khusus

jadi tempat curhat

bermanfaat
Radio komunitas menjadi
tempat mengadu bagi warga
yag merasa haknya tercederai.
Untuk pemerintah desa, radio
komunitas jadi alat sosialisasi
yang efektif.

L
atief Rochyana terkejut bukan main
saat salah satu Ketua Rukun Warga
Desa Cisewu, Kabupaten Garut, men-
datangi ruang siarannya. Ketua RW
itu datang saat Latief tengah siaran malam
membahas tak tepatnya penyaluran beras
miskin di sana.
Ketua RW itu menuding tempat Latief
siaran, Radio Komunitas rasi Cisewu, meng-
umumkan informasi yang tak jelas. “Dia
memukul meja siaran dan meneriakkan kata-
kata yang tak pantas,” kata Latief mengenang
kejadian beberapa bulan lalu.
Siaran sampai harus dihentikan sejenak
saat itu.
Padahal Latief menyiarkan aduan warga
yang ia terima sore harinya. Beberapa warga
mendatanginya saat tengah bersiap siaran.
Di ruangan seluas 3,5x3 meter itu, tiga orang
warga mencurahkan ketidakadilan yang me-
reka dapat. Pembagian beras untuk warga
miskin tak merata. Tetangga yang seharusnya
tak berhak, malah mendapat jatah. Ketua RT/
RW yang seharusnya adil malah ikutan mene-
rima raskin yang tak seharusnya.
Agar informasi warga tak tenggelam, Lati-
ef mengusulkannya sebagai bahan siaran ma-
lam. Setelah membahasnya bersama teman-
teman sesama pengurus, Rakon Rasi Cisewu
sepakat membahas raskin saat siaran malam
hari itu.
“Saya enggak nyangka Ketua RW sebegitu
marahnya,” kata Latief saat dihubungi Integ-
rito, pertengahan Agustus lalu.
Setelah insiden malam hari, Kepala Desa
Cisewu langsung memanggil pengurus Ra-
integrito kom Rasi Cisewu. Latief sengaja mengajak

58 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

“Mereka mempromosikan
good governance,
transparansi dalam
pengelolaan pemerintahan
desa,”
Anton Birowo, dosen Ilmu Komunikasi Universitas
Atmajaya Yogyakarta
tiga warga yang memberinya informasi ten-
tang tak tepatnya pembagian raskin untuk
menjadi saksi.
Hasilnya, sang Kepala Desa meminta
maaf dan langsung menginstruksikan bawa-
hannya untuk memverifikasi data penerima
raskin.
“Distribusi raskin pada bulan selanjutnya
langsung ada perbaikan,” kata Latief disertai
senyum.
Pengalaman Latief juga dialami Kartika,
penyiar sekaligus pengurus Radio Komunitas
Wijaya FM di Desa Wedomartani, Ngemplak,
Sleman, Yogyakarta. Tahun lalu, ada warga
yang melaporkan perangkat desa yang diduga
melakukan penyelewengan dana desa.
Radio komunitas sangat efektif sebagai
penyebar informasi pencegahan korupsi,”
kata Kartika.
Soalnya, kata dia rakom melakukan pen-
dekatan secara psikologis. Masyarakat me-
rasa lebih dekat dengan rakom karena meng-
gunakan bahasa daerah menjelaskan tentang
pentingnya pemberantasan korupsi.
Sekretaris Desa Cisewu, Kecamatan Cis-
ewu, Kabupaten Garut, Sopandi, mengatakan
perangkat desa sangat terbantu dengan ada-
nya radio komunitas. Masyarakat, kata dia,
harus menjadi pengawas atas program-pro-
gram yang dilakukan perangkat desa.
Jika warga jadi pengawas, Sopandi me-
ngatakan rakom membantunya untuk men-
sosialisasikan program-program pemerintah
desa.
“Sebelumnya kami menyebarkan melalui
surat sebagai pengumuman untuk warga, duh
itu lama sekali penyebarannya,” kata dia.
Salah satu program yang dibantu penye-
barannya melalui rakom adalah imunisasi
dan vaksin rubella. Program ini, kata Sopan-
di, sangat penting untuk kesehatan warga dan
bayinya. Partipasi warga meningkat pesat se-
telah program ini diumumkan melalui radio
komunitas.
Ketua Jaringan Radio Komunitas Indone-
SIARAN RADIO - Sinam M. Sutarno berdiskusi dengan dok. pribadi
pendengar pada saat mengudara di Jaringan Radio
Komunitas Indonesia.
sia Sinam M. Sutarno mengatakan hadirnya
rakom mulai terlihat efektif karena masya-
rakat mulai berani menyuarakan nilai-nilai
antikorupsi melalui saluran ini. Sebelumnya,
tak ada berani yang mengadu. Bahkan banyak
pemakluman untuk perilaku korup.
“Yang penting kan masyarakat sadar dulu,
kemudian berangsur akan menumbuhkan
budaya antikorupsi,” kata Sinam.
Sinam mengatakan rakom yang dimiliki
dan dikelola oleh komunitas akan menum-
buhkan budaya lebih cepat karena didasarkan
kepada persamaan pandangan, nasib, atau pe-
kerjaan.
Hal ini juga yang kemudian yang mem-
buat rakom menjadi ancaman bagi pihak-pi-
hak yang merasa kepentingannya terganggu.
Sinam menceritakan salah satunya terjadi di
rakom di Sukabumi dan Kubu Raya, Kaliman-
tan Barat.
“Di sana kepala desanya tak bertegur sapa
dengan pengurus rakom karena sering me-
nyiarkan iklan layanan masyarakat tentang
pengawalan dana desa,” kata Sinam.
Pengamat Sosial Universitas Atmajaya
Yogyakarta Anton Birowo mengatakan per-
angkat desa seharusnya tidak bersebrangan
dengan radio komunitas. Perangkat desa,
kata dia, seharusnya menyambut baik rakom
sebagai media untuk keterbukaan informasi.
“Perangkat desa seharusnya ikut meman-
faatkan rakom untuk penyebar informasi dan
pengawas,” kata dia.
Pemanfaatan ini, kata dia, bisa menjadi
bentuk transparansi perangkat desa. Se-
hingga kepercayaan masyarakat bisa mening-
kat. Ujungnya, partisipasi masyarakat dalam
pembangunan akan lebih baik
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 59
 khusus
Mengawasi Dari
Balik Frekuensi
S
etiap malam Sabtu Widodo harus
menyiapkan bahan siaran untuk
acara bincang tentang dana desa di
Radio Komunitas Pendowo Sidoarjo.
Sudah setahun radio komunitas ini menyiar-
kan program yang menjadi tempat interaksi
antara warga dan perangkat desa. Acara bin-
cang ini disiarkan seara langsung supaya dia-
log antara warga dan perangkat desa bisa ber-
langsung dengan cair dan terbuka.
Dalam satu tahun, sudah ada 8 dari 30
desa yang bersedia mengisi program ini sekali
sepekan. Akan ada satu perangkat desa yang
datang ke studio siaran untuk menerima tele-
pon dan menjawab pertanyaan pendengar.
Program ini sangat efektif untuk mensosia-
lisasikan dana desa. Terbukti dengan terus
meningkatkan partisipasi masyarakat.
“Kesadaran masyarakat akan haknya
meningkat pesat, sehingga mereka mau ikut
serta dalam pembangunan,” kata Widodo ke-
pada Integrito, pertengahan Agustus lalu.
Untuk mengawasi layanan pemerintah
desa, Radio Komunitas Rasi Cisewu, Garut
membuat program Mapay Lembur. Dalam
Bahasa Indonesia, Mapay Lembur berarti
60 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
menelusuri desa.
Melalui program ini, Rakom Rasi mem-
bahas masalah yang dihadapi oleh warga desa.
Selain itu, radio ini juga memantau pelayanan
9 pemerintah desa. Isu yang dibicarakan bia-
sanya terkait dengan rencana pembangunan
desa.
“Kepala desanya kami datangkan ke stu-
dio untuk wawancara tentang penggunaan
dana desa,” kata Latief Rochyana, pengurus
sekaligus penyiar di Rakom Rasi Cisewu.
Latief juga kerap pengaduan dari warga.
Namun para pengadu meminta namanya di-
rahasiakan. Aduannya beragam, mulai dari
telepon atau surat kaleng.
Meski tak memiliki slot khusus peng-
awasan pemerintah desa, Radio Komunitas
Best FM, Pesantren Buntet CIrebon pernah
menyelesaikan masalah Program Keluarga
Harapan. Kepala Sekolah yang namanya tak
tercantum dalam daftar penerima PKH, di-
minta menandatangani tanda terima. Ahmad
Rovahan, pengurus Best FM, mengangkat isu
ini menjadi berita dalam siarannya.
“Hasilnya, pihak-pihak yang terlibat da-
lam masalah PKH bermusyawarah,” kata Ro-

vahan.
Ketua Jaringan Radio Komunitas Indo-
nesia Sinam M. Sutarno mengatakan peng-
awasan yang dilakukan radio komunitas dan
masyarakat dampaknya memang belum sam-
pai ke ranah hukum. Laporan yang mereka
terima, sebatas keluhan warga tentang pela-
yanan atau program pemerintah yang diang-
gap tak sesuai.
“Ini sangat baik untuk ruang pencegahan
korupsi,” kata Sinam.
Radio komunitas, lanjut Sinam, saat ini
telah sadar betul fungsinya sebagai agen pen-
cegahan korupsi. Beberapa radio komunitas
sudah memiliki program rutin yang men-
jelaskan prosedur dana desa dan mensosia-
lisasikan aturan tentang pengelolaan dana
desa.
Kesadaran yang lebih tinggi sudah dimi-
liki beberapa radio yang membuat program
khusus seperti bincang atau slot yang mene-
rima pengaduan warga.
“Yang penting menjelaskan kembali ten-
TALKSHOW - Radio Komunitas Pendowo Sidoarjo melaksanakan kegiatan Talkshow dalam rangka mengedukasi
masyarakat tentang bagaimana mengawal Dana Desa.
tang memperkuat kewenangan desa, nilai
gotong royong, pengawasan, dan keterlibatan
masyarakat dalam pembangunan,” kata Si-
nam.
Ia mengatakan masyarakat harus diedu-
kasi bahwa dana desa adalah bagian dari hak
mereka dari negara untuk menikmati fasilitas
yang lebih baik.
Pengamat Sosial Universitas Atmajaya
Yogyakarta Anton Birowo mengatakan ra-
dio komunitas sangat tepat digunakan untuk
mengawasi dana desa. Soalnya, radio ini dimi-
liki dan dikelola oleh komunitas yang sangat
khas.
“Rakom fokus pada ekspresi, aksesnya
terbuka, dan sangat local,” kata dia.
Pengawasan ini, kata dia, juga harus di-
barengi dengan niat perangkat desanya.
Pemerintah desa, kata dia, harus bisa me-
manfaatkan radio komunitas semaksimal
mungkin untuk mendukung transparansi
desanya. Ini tak akan berhasil jika perangkat
desa malah menjauhi radio komunitas dan
menutupi apa yang dikerjakannya.
Sosiolog Universitas Indonesia Meuthia
Ganie-Rochman mengatakan radio efektif di-
gunakan untuk fungsi pengawasan dilingkup
kecil. Syaratnya, konsep acaranya harus dike-
mas menarik dan terkait langsung dengan ke-
hidupan pendengar.
“Untuk daerah yang jaringan internet-
nya masih buruk dan pulsa telepon dianggap
mahal, radio komunitas akan sangat efektif,”
kata Meuthia
blogspot.com
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 61
 tatap muka
Ketua Malaysian Anti-Corruption Commision 2010-2016
Tan Sri Abu Kassim Mohamed
D
i antara negara di Asia Tenggara,
Malaysia merupakan negara
yang indeks persepsi korupsinya
(CPI) relatif cukup baik. Saat
ini skornya di angka 49. Dengan
menduduki peringkat 55 dari 176 negara.
Salah satu aktor dari keberhasilan ne-
gara jiran ini adalah Tan Sri Abu Kassim Mo-
hamed. Dia merupakan ketua Suruhanjaya
Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) atau
Malaysian Anti-Corruption Commission
(MACC) periode 2010 – 2016.
Selain aktif di lembaga antikorupsi di da-
lam negeri Malaysia, dia juga aktif diberbagai
lembaga dan organisasi antirasuah global.
Bagaimana kiprah dan pengalamanya se-
lama bergelut dalam dunia pemberantasan
korupsi, berikut petikan wawancara Integrito
dengan mantan komisioner MACC ini.
Bagaimana pandangan anda mengenai
korupsi?
62 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
integrito
Korupsi merupakan sebuah penyakit
lama, yang keberadaannya seumur peradaban
manusia itu sendiri. Tetapi ini merupakan
hal yang harus dihilangkan. Harus ada lem-
baga yang efektif dan terus menerus melaku-
kannya. Selain itu, yang paling penting adalah
adanya peran serta semua komponen, baik
itu dari kalangan politik, masyarakat umum,
pendidik, agamawan dan Lembaga Swadaya
Masyarakat. Semua orang mesti terlibat, se-
bab kalau tidak, susah. Itu prinsipnya.
Bisa diceritakan pengalaman anda se-
lama menjadi komisioner MACC?
Awal saya menjadi komisioner keadaan-
nya agak tegang. Tingkat kepercayaan ma-
syarakat juga cukup rendah, hanya 31 persen.
Ada juga masalah kapasitas pegawai. Pega-
wai memerlukan proses transformasi yang
benar-benar efisien untuk mengubah citra-
nya menjadi positif. Juga peningkatan kapa-
sitas agar komisioner lebih efisien dan efektif.
Di Malaysia apa saja kewenangan yang di-
miliki MACC?
MACC sebenarnya adalah komisi tunggal
untuk memerangi korupsi, baik yang ada di
sektor swasta, tentara, NGO, kerajaan, polisi,
kehakiman, politik. Semua yang terlibat ko-
rupsi akan ditindak berdasarkan UU SPRM.
Bagaimana tren korupsi di Malaysia?
Kalau Indonesia pada tahun 1995 skor
Indeks Persepsi Korupsi (CPI) masih pada
tangga terbawah yaitu 1,9. Tetapi pada tahun
lalu sudah menjadi 3,8. Malaysia masih belum
bergerak dari angka 5,2 dan 5,0.
Artinya, kami hanya berhasil untuk me-
mastikan agar tidak turun ke tahap yang
mengkhawatirkan atau yang lebih buruk.
Bagaimanapun kami terus berusaha untuk
mencapai skor CPI yang lebih tinggi. Namun
upaya-upaya yang dilakukan juga harus di-
tingkatkan, karena korupsi di masyarakat itu
tidak habis-habis.
Ada kajian yang dibuat oleh Prof. Robert
Klitgaard. Dia mengatakan, kalau korupsi ini
diberitakan dengan kebehebohan setiap hari,
publik akan melihat kalau korupsi di kita
itu terlalu luar biasa. Tetapi pada satu tahap
nanti, masyarakat akan menyadari bahwa ini
adalah tindakan kerajaan yang begitu masif
dalam penegakan hukun antirasuah. Setelah
itu masyarakat mulai berubah dan CPI-nya
naik.
Indonesia telah menunjukkan konsisten-
sinya dalam memerangi korupsi dan akhirnya
membuat tingkat kepercayaan masyarakat
semakin meningkat.
Di Malaysia sektor apa yang paling rawan
terjadi korupsi?
Sama seperti di negera-negara lain, yang
pertama adalah di sektor penguasa (ekseku-
tif ), yang kedua sektor politik (legislatif ). Da-
lam kajian pun dua sektor ini memang yang
paling banyak korupsinya. Di mana-mana
sama.
Hingga saat ini indeks persepsi korupsi
(CPI) Malaysia berada diperingkat 55.
Apa saja yang sudah di lakukan oleh
MACC?
Kalau indeks diambil sebagai satu-satu-
nya pengukuran, itu akan tidak fair bagi ba-
nyak negara. Kalau berdasarkan ketegasan,
Indonesia harusnya bisa lebih tinggi. Karena
Indonesia sangat tegas dalam memerangi ko-
rupsi. Tetapi CPI ini masalah persepsi.
Persepsi ini timbul karena berbagai fak-
tor. Bagaimana orang melihat dan menafsir-
kan keadaan korupsi di negara tersebut. Itu
tergantung dari berapa banyak berita yang
ada di media. Kalau beritanya lebih bayak
yang negatif maka orang akan berpersepsi
negatif pula.
Tetapi bagi saya yang penting adalah bu-
kan CPI, tetapi apakah rakyat itu merasa
korupsi itu sudah benar-benar berkurang?
Kalau rakyat mengatakan sudar berkurang,
itulah keberhasilan yang ingin kita capai.
Seperti apa sistem hukum yang ada di Ma-
laysia khususnya yang berkaitan dengan
korupsi ini? Misalnya hukum pembuk-
tian terbalik. Apakah ini dinilai efektif ?
Sebenarnya sistem pembuktian di Malay-
sia semakin sukar. Ini tantangan besar. Con-
tohnya, kalau pengakuan orang yang bersalah
jarang bisa digunakan di mahkamah. Mahka-
mah juga mempunyai kehendak pembuktian
yang tinggi, karena di Malaysia kami menggu-
nakan hakim. Dan hakim selalu mempunyai
standar yang tinggi untuk membuktikan apa-
kah seseorang itu bersalah atau tidak.
Saya sudah dari sejak umur 26 tahun
bergelut dalam bidang ini. Yang saya dapati,
20 tahun dulu bisa saja sebuah kasus me-
nang di mahkamah, tetapi kalau sekarang
belum tentu. Mengapa, karena sekarang stan-
dar pembuktiannya semakin tinggi. Itu yang
membuat tantangannya menjadi lebih besar.
Bagaimana sistem pencegahan korupsi
yang dilakukan oleh MACC?
Sistem pencegahan kalau kita bagi men-
jadi dua. Pertama sistem pendidikan, kedua
dari pencegahan sisi sistem dan prosedur
yang membentuk strategi kebijakan. Bagi
saya yang penting adalah yang pertama, yaitu
pembinaan nilai, budaya malu kalau korupsi.
Kesuksesan negara untuk mengurangi rasuah
adalah apabila budaya masyakaratnya sudah
memandang jijik pada korupsi. Malu untuk
mencuri. Misalnya. Kalau kita bisa membina
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 63
 tatap muka

masyakarat untuk berlaku seperti itu, maka

urusan pemberantasan korupsi sudah sete-
ngah berhasil. Itu yang penting.

Apa pendapat anda mengenai pemberan-

tasan korupsi di Indonesia?
Saya percaya kalau dilihat dari sepak ter-
jangnnya, ini yang terbaik di dunia. Upaya-
upaya yang dibuat oleh KPK memang luar
biasa. Semangatnya, ketegasannya, kalau
lihat dari jumlah kasus yang ditangani luar
biasa. Saya melihat sejak KPK dibentuk, ko-
mitmen pemberantasan korupsi di Indonesia
semakin tinggi. Saya yakin suatu saat nanti
Indonesia akan menjadi yang terdepan dalam
pemberantasan korupsi ini.

Saat ini, dan sudah berulang kali KPK

dibenturkan dengan politik, apakah di
Malaysia juga terjadi hal yang sama?
Iya. Memang kadang-kadang seperti itu.
Misalnya, apabila ada oknum dari pihak pe-
merintah melakukan tindak korupsi, maka
pihak opisisi akan menganggap seluruh pe-
merintahan itu korupsi. Jadi, itu yang sering
Dato’ Sri Abu Kassim bin Mohammaed
saya katakan kepada mereka. Jangan meng-
gunakan isu korupsi ini sebagai alat untuk
• Malaysia, 5 Desember 1960
menaikkan atau manjatuhkan diri dan untuk
menjatuhkan orang lain. Itu paling bahaya.
• Latest education:
Tidak akan menyelesaikan masalah.
Criminal Justice, Michigan State Universiry,
Dikatakan agensi ini tebang pilih. Pada-
USA
hal agensi tersebut berusaha menegakkan
hukum dengan cara yang betul. Tetapi sering • Former Chief Commisioner of the Malaysian
kali dipolitisir. Anti-Corruption Commissin (MACC)
• Axecutive Committee of International
Bisa diceritakan kasus-kasus apa yang Association of Anti-Corruption Authorities
berhasil anda tangani selama memimpin (IAACA)
lembaga antirasuah di Malaysia? • Member of INTERPOL Group of Experts on
Saya banyak menyelesaikan isu-isu yang Corruption (IGEC)
berbentuk sindikat, yang menjadi rintihan • Member of International Academic Advisory
Board of the International Anti-Corruption
rakyat, misalnya dalam penguatan UU pe-
Academy of Vienna
nguat kebijakan. Kita menitikberatkan ke-
• Board of Director of the Institute Integrity of
pada isu-isu yang bersinggungan langsung Malaysia
dengan masyarakat. Misalnya masalah sub-
sidi. Kita akan fokus di situ dan berusaha
menghilangkan kebocoran pada subsidi ter-
sebut. Kita harus pastikan tidak ada lagi ko-
rupsi dalam pemberian subsidi. Karena ini
hak rakyat.
kamu itu lebih kuat dari yang lain. Karena
Bagaimana harapan anda ke depan me- yang korup itu individu, bukan perdana men-
ngenai pemberantasan korupsi ini? teri atau organisasi kita. Kalau seseorang itu
Saya minta semua orang bersatu. Ti- berbuat kejahatan, hukum mereka jangan
dak melihat ideologi, latar balakang apapun. pandang bulu. Dengan begitu masyarakat
Ini masalah kejahatan yang kita tidak perlu akan bersama–sama dengan kita. Maka me-
berbeda-beda, tidak perlu menunjuk-nunjuk merangi rasuah akan cukup efektif

64 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


Gaya Kekinian
Polisi India
Terima Laporan
cdns.klimg.com
T
ahukah? Polisi India menggunakan ap-
likasi Whatapp untuk melaporkan ke-
jahatan termasuk korupsi. Polisi telah
menggunakan sistem yang terhubung lang-
sung dengan 29 grup WhatsApp milik kantor
poilisi di berbagai penjuru India.
Metode baru ini diharapkan dapat me-
mantau pergerakan pelaku kriminal. Di ru-
ang kontrol tersebut sudah terdapat data
pelaku kejahatan. Kemudian, polisi menyiap-
kan anggotanya untuk bersiaga.
Termasuk juga, biro antikorupsi me-
nyiapkan satu nomor khusus untuk mene-
rima laporan. Setiap laporan akan dijaga
kerahasiaannya. Untuk melapor, masyarakat
bisa mengirimkan video, foto, teks, audio
atau bahan lainnya
Penelitian ungkap Orang Kaya
Lebih Sering Bohong
T
ahukah? Para peneliti menemukan ke-
cenderungan bahwa orang kaya cende-
rung berperilaku pembohong, curang,
bahkan melanggar hukum. Sebaliknya, orang
dari masyarakat kelas bawah sering menun-
jukkan perilaku beretika.
“Saya tidak mengatakan bahwa jika se-
seorang kaya maka pasti perilakunya tidak
sesuai etika. Sebaliknya jika orang miskin
berarti perilakunya berdasarkan etika. Ba-
nyak contoh orang di kelas atas berperilaku
baik seperti Warren Buffett atau Bill Gates,”
kata Paul Piff, Psikolog Sosial dari Universitas
California, Berkeley.
Penelitian yang diterbitkan dalam Pro-
siding National Academy of Sciences me-
nyimpulkan bahwa orang kaya cenderung
tahukah
Ke Dukun Pakai
Uang Negara,
Pejabat Tiongkok
Masuk Penjara
T
ahukah? Dua orang kader Partai Komu-
nis Tiongkok (PKT) dipecat dan harus
dihukum. Keduanya kepergok menda-
tangi dukun untuk mendapatkan ilmu sihir,
feng shui, dan mendapatkan mantra. Mereka
berdua mendatangi dukun dengan harapan
bisa naik jabatan.
Satu dari kader PKT, Yuanshong, me-
ngaku telah mendatangi lima kali dukun kle-
nik. Biaya yang dikeluarkan untuk setiap me-
ngunjungi dukun tersebut sebesar 54 Yuan
atau setara Rp 108 ribu. Yuanshong memba-
yar si dukun tersebut dengan uang negara.
Sementara, satu pejabat PKT yang dipe-
cat, mengunjungi dukun untuk mendapatkan
jampi-jampi agar bisa terbebas dari kutukan.
Sang pejabat yang tidak disebutkan namanya,
membayar 100 ribu Yuan atau setara Rp 200
juta untuk setiap sesi pembuangan kutukan.
Tidak hanya pemecatan yang dihadapi
kedua. Mereka juga bakal menghadapi peng-
adilan tindak pidana korupsi, karena penggu-
naan uang negara secara tidak sah
memunculkan sifat negatif. “Orang kaya cen-
derung tidak etis dalam pengampulan kepu-
tusan,” kata Piff.
Temuan ini mengejutkan karena orang
kelas bawah yang selama ini dianggap ber-
perilaku tidak etis. Kelompok ini bertahan
hidup dengan segala keterbatasan, serta an-
caman dan ketidakpastian yang lebih besar.
Jadi lebih beralasan bila kelompok bawah le-
bih termotivasi untuk berperilaku tidak etis
demi bertahan hidup.
Seolah penelitian menunjukkan bahwa
berbagai ketamakan merupakan akar dari
perilaku tidak etis. “Adanya krisis ekonomi
kerap dikaitkan dengan tindakan tidak etis
dari orang-orang kaya,” ujar Piff
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 65
 komunitas

komunitas motor literasi

Hapus Stigma,
Bangun Literasi

MOTOR LITERASI - Lapak Buku dan Gerilya Buku menjadi kegiatan rutin yang dilakukan Komunitas Motor Literasi DOK. MOLI

untuk ikut mendorong minat baca.

T
Sudah lebih dari lima ribu buku iga ratus dua belas kilometer jarak
dibagikan gratis oleh komunitas yang yang harus ditempuh Komunitas
beredar di Provinsi Banten ini. Tak Motor Literasi (Moli) untuk mem-
bagikan buku ke 15 Taman Bacaan
mudah mengajak anggota komunitas
Masyarakat. Mereka menuju Kam-
motor karena membangun literasi pung Adat Cibadak dan Desa Warung Banten
dianggap tak penting. untuk ikut dalam gerakan literasi lokal yang
tengah dimulai di sana. Perjalanan kali ini
adalah yang terjauh sejak Komunitas Moli ini
terbentuk awal 2017 lalu.
Komunitas yang terdiri dari gabungan
komunitas motor ini telah membagikan lebih

66 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

dari lima ribu buku di Provinsi Banten. Ca-
ranya beragam. Mulai dari layanan langsung
dari pintu ke pintu, hingga menggelar lapak
buku di area publik.
Tak jarang orang-orang menanyakan
harga buku-buku yang mereka pajang di lapak
buku. Padahal semua buku yang mereka bawa
dibagikan cuma-cuma.
Firman Venayaksa, sang penggagas ko-
munitas, tak percaya dengan rendahnya mi-
nat baca di Indonesia. Rendahnya budaya
membaca, menurut dia, disebabkan oleh ak-
ses yang terbatas terhadap bahan bacaan.
Keterbatasan ini kemudian disiasati oleh
Firman dengan menawarkan konsep kolab-
orasi dengan beberapa kelompok motor. Ia
mulai mendekati beberapa komunitas motor
untuk menjadi Komunitas Motor Literasi.
“Motor ini kan mobilitasnya cepat, jadi
bisa dinamis nyamperin pembaca, sekaligus
jalan-jalan,” kata Firman kepada Integrito
pertengahan Agustus lalu.
Hingga saat ini, Komunitas Moli memiliki
100 relawan yang terdiri dari berbagai komu-
nitas motor. Komunitas yang anggotanya juga
tergabung dalam Komunitas Moli, antara
lain, Komunitas Motor Box dan Komunitas
Vespa Kronjo-Tangerang. Selain berasal dari
komunitas motor, relawan Komunitas Moli
juga berasal dari Forum Taman Baca Masya-
rakat (FTBM), TBM Cahaya Ilmu Mekar, Ru-
TUR LITERASI - Bukan sekedar jalan-jalan biasa. Tur Literasi memiliki kegiatan antara lain, diskusi literasi,
pementasan seni tradisi adat, donasi buku, perlombaan edukasi dan penyuluhan anti korupsi.
mah Dunia, TBM Kedai Proses, dan relawan
dari unsur mahasiswa di Banten.
Mereka terus melakukan kegiatan rutin:
Gerilya Buku, Tur Literasi, dan Lapak Buku.
Dalam Gerilya Buku, komunitas ini menemui
langsung para donator buku. Selain meng-
ambil sumbangan buku dari donator, Gerilya
Buku ditujukan untuk meningkatkan kualitas
hubungan antara komunitas dan donaturnya.
“Kalau dikunjungi kan kedekatannya
beda, keterlibatannya akan lebih terasa,” kata
Firman.
Komunitas Moli juga menjadikan Lapak
Buku sebagai kegiatan rutin. Dalam kegiatan
ini, komunitas Moli menggelar bukunya di
area publik agar bisa dibaca oleh siapapun
yang berminat. Di Lapak Buku, tak jarang ada
donatur buku yang sengaja datang untuk me-
nyumbang. Kegiatan ini dilakukan sekali se-
pekan.
Satu lagi kegiatan rutin komunitas ini
adalah Tur Literasi. Sesuai namanya, kegiat-
annya adalah tur alias jalan-jalan. Bukan asal
jalan-jalan, tapi sambil menyumbang buku ke
taman-taman bacaan masyarakat hingga ke
pelosok.
Firman mengatakan tur literasi tak se-
mata pembagian buku gratis. Di dalamnya
juga ada perjalanan budaya. Perjalanan yang
mereka lakukan, tak terhindarkan dari per-
tukaran budaya baik sesama anggota Komu-
dok. moli
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 67
 komunitas

dok. moli

nitas Moli, maupun dengan warga

yang ditemui sepanjang perja-
lanan.
Dalam tur ini, biasanya akan
dilakukan berbagai kegiatan yang
menunjang peningkatan literasi.
Kegiatannya antara lain, diskusi
literasi, pementasan seni tradisi
adat, donasi buku, perlombaan
edukasi dan penyuluhan anti ko-
rupsi.
Penyebaran virus dilakukan
komunitas ini tak hanya melalui
kegiatan rutin. Mereka juga te-
lah menggagas pembuatan pojok dok. moli
baca di tempat umum. Sudah ada
beberapa kafe dan tempat potong dengan kebiasaan membaca.
rambut yang menyediakan pojok baca hasil “Sekarang ini anak-anak lebih dikenal-
dari usulan Komunitas Moli. kan dengan budaya nonton televisi dan main
“Saat ini kami tengah mendekati pihak game,” kata dia.
Polda Banten agar mewajibkan pojok baca di Zainal mengatakan jika anak-anak diper-
setiap Polsek di Banten,” kata Firman. kenalkan dengan budaya membaca, kondisi-
Zainal Abidin, salam satu relawan Komu- nya akan sangat berbeda. Buktinya, kegiatan
nitas Moli, mengatakan, ada 200 ribu orang yang dilakukan komunitasnya selalu dira-
yang masih buta aksara di Provinsi Banten. maikan oleh anak-anak, dan berbagai macam
Target komunitas ini menurunkan tingkat usia.
buta aksara hingga tuntas. Seorang relawan Komunitas Moli, Nugra,
Tak mudah mengajak komunitas motor mengatakan, komunitas ini sangat positif un-
ikut serta dalam pemberantasan buta huruf tuk diikuti semua komunitas motor. “Selama
ini. Banyak juga komunitas motor yang me- ini kan perkumpulan motor selalu disebut
nolak bergabung karena menganggap mem- gank dan identik dengan hal-hal negatif,” kata
bangun literasi bukanlah hal penting. dia.
Padahal, kata dia, tingkat budaya memb- Dengan ikut serta membangun literasi,
aca saat ini sudah sangat buruk.Ia menconto- kata dia, komunitas motor bisa ‘menebus’
hkan, sekarang anak-anak kurang dikenalkan stigma tersebut

68 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


Doa bersama Untuk
Novel Baswedan
R
atusan pegawai KPK berkumpul
di teras Gedung Merah Putih KPK
dengan pita hitam di lengan kanan
masing-masing. Wadah Pegawai Ko-
misi Pemberantasan Korupsi menggelar doa
bersama dalam rangka 100 hari penyerangan
penyidik KPK Novel Baswedan.
Selain para pegawai, doa bersama ini di-
hadiri oleh lima komisioner KPK dan istri
Novel Baswedan, Rina Emilda.
Ketua KPK Agus Rahardjo mengatakan
telah dua kali bertemu dengan kepolisian un-
tuk membahas penanganan kasus ini.
“Saya juga akan mendampingi penyidik
untuk memeriksa Novel di Singapura,” kata
Agus, Kamis, 20 Juli 2017 di Gedung Merah
Putih KPK.
Agus berharap, doa yang dipanjatkan
pada hari ini, membuat Novel bisa se-
gera pulih dan kembali lagi bekerja se-
perti sedia kala. Tak hanya itu, Agus punya
doa lain yang menurutnya tak kalah pen-
ting dari kesembuhan Novel Baswedan.
“Lebih penting lagi pelaku dan orang di be-
lakangnya diketahui, mari berdoa, berke-
inginan ungkap kasus ini jelas terang bende-
rang,” katanya.
Genap 100 hari Novel Baswedan meng-
alami serangan. Dia disiram air keras oleh
dua pria tak dikenal dekat rumahnya setelah
Salat Subuh di masjid dekat kediamannya, 11
April lalu. Penyiraman ini membuat kedua
mata Novel terancam buta. Hingga saat ini,
KABAR WP
Novel masih menjalani pengobatan di Singa-
pura.
Rina Emilda menyampaikan beberapa
hal terkait kasus penyiraman yang menimpa
suaminya. Ia berterima kasih kepada presi-
den dan pimpinan KPK yang telah membia-
yai pengobatan sang suami.
“Terima kasih juga ke seluruh rakyat In-
donesia atas doanya untuk kesembuhan sua-
mi saya,” kata dia.
Ia kemudian mengingatkan bahwa ada
perintah dari Presiden untuk mengungkap
kasus penyerangan ini hingga tuntas.
“Semoga pelakunya segera terungkap,”
kata Rina.
Aksi doa bersama ini bukan yang pertama
dilakukan oleh Wadah Pegawai. Sebelumnya,
WP menggelar doa bersama dua hari setelah
Novel Baswedan disiram. Dalam aksi ini, Wa-
kil Ketua I WP KPK Heri Nurudin turut me-
nyampaikan surat pernyataan sikap WP atas
teror terhadap Novel Baswedan.
Selain itu, WP KPK menyatakan akan
konsisten mendorong Presiden untuk mem-
bongkar teror kepada KPK. “Kami pegawai
KPK juga menyatakan bahwa kejadian yang
menimpa Novel Baswedan tidak menyurut-
kan semangat kami memberantas korupsi,”
tegas Heri.
Terakhir, WP KPK juga mengajak seluruh
komponen masyarakat untuk terlibat aktif
bersama kami memberantas korupsi sampai
ke akar-akarnya
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 69
 ekSpresi

70 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017

vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 71
 perintis
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DENGAN SIPUHH ONLINE, DOKUMEN
TAK LAGI BISA DIPALSUKAN
Rantai birokrasi yang panjang dan
bertele-tele dalam industri perkayuan
dan kehutanan telah mengakibatkan
biaya tinggi dan kerugian negara.
SIPUHH solusinya.
K
ajian Komisi Pemberantasan Ko-
rupsi menyebutkan ada kerugian
negara yang fantastis dari peneri-
maan negara bukan pajak dan kayu
komersial yang tak tercatat selama ini. Untuk
periode 2003-2014 saja nilainya mencapai
Rp 900 triliun.
Merespons hal tersebut, sejak 1 Januari
2016 Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan (KLHK) telah memberlakukan
Sistem Informasi Perizinan Usaha Hasil Hu-
tan (SIPUHH) online dalam pengurusan dan
penerbitan berbagai dokumen kayu.
Hasilnya, beban biaya ekonomi yang
72 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
wordpress.com
tinggi dalam pengurusan dokumen-dokumen
kayu bisa dikurangi. Atas keberhasilan ini
KLHK medapatkan penghargaan “Top 99
Inovasi Pelayanan Publik Tahun 2017” dari
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi (PAN-RB).
SIPUHH merupakan sebuah sistem in-
formasi yang dikembangkan oleh KLH un-
tuk menyimpan transaksi data PUHH secara
online, sekaligus menjadi media informasi
penyelenggaraan PUHH secara real-time. Sis-
tem berbasis web ini bisa diakses melalui si-
tus http://www.puhh.dephut.info. Materi di
dalamnya merupakan penjabaran akuntabili-
tas pelaku usaha kehutanan. Sehingga, infor-
masi yang tersaji merupakan pertanggungja-
waban dari Forest Management Unit (FMU)
ke pemerintah dan sebaliknya.
Sekretaris Jenderal Kementerian Ling-
kungan Hidup dan Kehutanan, Bambang
Hendroyono mengatakan, selama ini peng-
urusan berbagai dokumen telah menimbul-
 wordpress.com
“Selama ini kami terbebani
oleh biaya ekonomi tinggi
akibat panjangnya rantai
birokrasi dalam pengurusan
dokumen-dokumen kayu,”
Bambang Hendroyono, Sekretaris Jenderal Kementerian
Lingkungan Hidup dan Kehutanan
kan citra buruk karena panjangnya rantai
birokrasi. Namun dengan sistem baru ini,
proses pengurusan dokumen menjadi lebih
cepat, efisien, dan terbuka.
Perusahaan pemilik ijin usaha perhutan-
an ini dapat mengurus dokumen kayu secara
online. Dokumen tersebut kemudian juga da-
pat dicetak langsung setelah membayar iuran
secara online. Selain itu, publik juga dapat
memantau pelaksanaan SIPUHH tersebut
secara real time melalui website.
“SIPUHH telah berperan memperbarui
penatausahaan pengelolaan hutan dan me-
ngurangi biaya ekonomi tinggi serta mence-
gah pemalsuan dokumen,” ujar Bambang.
Dengan sistem online ini perusahaan di-
berikan kepercayaan penuh melalui self as-
sessment. Walau bisa dilakukan sendiri, tentu
saja bukan berarti perusahaan dapat melaku-
kan semaunya. Soalnya, sistem akan langsung
menolak jika data yang dimasukkan tidak be-
nar.
Sistem online ini, tambah Bambang, me-
mungkinkan semua proses penatausahaan
hasil produksi bisa dipantau secara langsung.
Itu bisa dilakukan karena setiap pohon dipa-
sang barcode yang berisi data sandi menge-
nai berbagai informasi terkait asal-usul kayu
tersebut. Pemasangan ini sekaligus sebagai
bukti screening dari Kementerian Kehutanan
mengenai legalitasnya.
Sistem barcode ini, membuat pejabat dari
Jakarta misalnya, bisa langsung memonitor
wordpress.com
semua aktifitas tata usaha hasil produksi kayu
dari hulu hingga industri. Mulai dari perenca-
naan hutan yang akan ditebang, penebangan
dan pengangkutannya hingga ke industri.
Jadi SIPUHH menjamin tak ada lagi ke-
bocoran PNPB dalam bidang ini. Sistem ini
juga akan menyelamatkan hutan produksi,
karena perusahaan tidak bisa lagi semba-
rangan menebang pohon. Mereka harus mer-
encanakannya dulu setahun sebelumnya, dan
pada tahun berikutnya baru bisa menebang.
Rencana penebangan tak bisa dilakukan ka-
lau dalam rencana tersebut tidak ada barcode
yang sudah terbaca oleh sistem.
Yang lebih penting lagi, menurut Bam-
bang, inovasi yang bagus ini juga sudah dii-
kuti dengan kebijakan pemerintah. Hal ini
bisa dilihat dengan adanya aturan berupa
undang-undang, peraturan pemerintah, dan
peraturan menteri. Sehingga keberlanjutan
sistem informasi ini terjaga sampai kapan
pun karena dilandasi oleh sebuah kebijakan
dan regulasi
Ketua Asosiasi Panel Kayu Indonesia
(Apkindo) Kaltim, Taufan Tirkaamina me-
ngatakan sangat terbantu dengan adanya
SIPUHH online.
“Selama ini kami terbebani oleh biaya
ekonomi tinggi akibat panjangnya rantai bi-
rokrasi dalam pengurusan dokumen-doku-
men kayu,” kata dia.
Selain itu, tambah Taufan, dengan apli-
kasi teknologi informasi ini, pengurusan do-
kumen bisa lebih cepat, efisien, terbuka. Asal-
usul setiap kayu batangan dan legalitasnya
terjamin. Kalau dulu, kata dia, dokumen itu
segalanya, mengurusnya tidak mudah.
“Orang lebih menghargai dokumen
ketimbang komoditas hasil hutannya. Karena
itu tidak sedikit yang kemudian dipalsukan,”
kata dia
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 73
 sulur

Beneficial
Ownership
K
onsep pemilik utama atau dikenal cukup kesulitan siapa wajib pajak dan perhi-
dengan istilah Beneficial Owner- tungan pengenaannya.
ship (BO) digunakan pada 1966 Konsep ini menjadi strategis untuk mem-
dalam protokol penghindaran pa- berikan batasan yang jelas tentang pihak yang
jak berganda atau dikenal dengan Perjanjian dianggap penerima fasilitas tarif pajak yang
Penghindaran Pajak Berganda (P3B). Konsep lebih rendah di negara penghasil dividen, bu-
ini bermula di Inggris, yang saat itu timbul nga dan royalti. Seringnya, para pengusaha
kondisi dimana dalam kegiatan perekonomi- berusaha menghindari pajak.
annya, kepemilikan utama suatu perusahaan Di Indonesia, konsep Beneficial Owner-
dipertanyakan. ship ini belum tegas diatur dalam Undang-
Dalam kegiatan perekonomiannya, para Undang. Pengaturan perpajakan memang
pengusaha di Inggris sering mengandalkan merujuk pada OECD. Namun definisi BO itu
trust, namun tidak jelas secara legal siapa tidak pernah dibuat secara jelas. Regulasi
pemilik keuntungannya. Sehingga ketika pe- terkait BO ini masih dinamis, belum final ka-
merintah Inggris ingin mengenakan pajak, rena perkembangan bisnis di Indonesia juga
dinamis. Peraturan perpajakan dari Dirjen
Pajak banyak terdapat kelemahan. BO ha-
nya didefinisikan sebagai siapapun pi-
hak yang mendirikan perusahaan
dengan tujuan semata-mata
untuk mendapatkan keun-
tungan perpajakan.
Bahayanya jika BO
tidak diatur secara je-
las dan tegas ke dalam
UU yang khusus, ba-
nyak para pengusaha
berusaha menghindari
pajak. Sehingga pene-
rimaan yang di dapat
oleh negara kurang op-
timal. Hal ini juga pen-
ting untuk pencegahan
tindak pidana korupsi.
Dalam berbagai kasus
korupsi, banyak dite-
mukan perusahaan
berbadan hukum
yang didirikan un-
tuk tujuan melang-
gar hukum, seperti
pencucian uang,
suap dan korupsi,
menyembunyikan
aset dari kreditur
dan lain sebagainya

74 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017


Slank
KORUPSI ITU
ENGGAK COOL
M
enanamkan nilai-nilai anti ko-
rupsi harus dilakukan sejak dini,
dan mulailah dari hal-hal kecil
dan sederhana. Misalnya dengan
membuang sampah pada tempatnya.
Itulah yang dilakukan salah satu personel
grup musik Slank, Bimbim dalam memba-
ngun karakter antikorupsi di lingkungan ke-
luarga, khususnya anak-anaknya.
“Anak-anak gue tuh kalau udah megang
bungkus pernen langsung cari tempat sam-
pah. Jangan korupsi, koruptor itu enggak
cool. Di bikin mindset ‘korupsi itu enggak
cool’, “ jelas Bimbim. Karena, baginya mem-
buang sampah sembarangan sejatinya juga
merupakan tindakan koruptif.
Slank merupakan salah satu grup musik
yang paling getol menyuarakan pesan-pesan
antikorupsi. Bagi grup musik yang didaulat
menjadi Duta Antikorupsi oleh KPK sejak
awal 2007 ini, korupsi adalah kejahatan ke-
manusiaan yang tidak bisa dimaafkan.
“Korupsi itu setara dengan terorisme,
pembangunan sekolah dan kesejahteraan
masyarakat jadi tidak terlaksana karena
dananya dikorup,” kata salah satu personel
Slank, Bimbim.
Selain melalui lagu-lagunya, Slank juga
kerap memberikan dukungannya secara
langsung kepada Komisi Pemberantasan Ko-
rupsi (KPK). Seperti yang belum lama dilaku-
kannya. Saat ada oknum-oknum anggota DPR
yang terus melemahkan dan mewacanakan
jeda
integrito
pembubaran KPK, Slank tampil di depan.
Mereka menggelar konser bertajuk Jurus
Tandur (maju terus pantang mundur) di ha-
laman Gedung KPK.
“Kami ikut turun tangan. Kami semua
yang anti dan memerangi kejahatan korupsi.
Kami datang ke sana. Ya memberikan du-
kungan lah ke mereka,” ungkapnya lagi.
Bagi Slank, korupsi telah berjalan di In-
donesia sedemikian masif sehingga generasi
muda perlu dididik untuk membudayakan
perilaku antikorupsi. Sebagai seniman yang
mereka lakukan adalah dengan melalui lagu-
lagunya.
“Karya seni apapun, termasuk lagu, me-
miliki pengaruh yang besar terhadap pem-
bentukan pola pikir masyarakat,” lanjutnya.
Maka kemudian lahirlah lagu semacam,
‘Seperti Para Koruptor.” Menurut Ridho, gi-
taris Slank, pesan yang ingin disampaikan
dalam lagu ini adalah larangan untuk tidak
korupsi. “Ini (korupsi) berarti merupakan sa-
lah satu tindakan berdosa. Lu jangan korupsi
kalau lu mau masuk surga. Kami bisa ber-
nyanyi, berdakwah di mana pun kami berada
tempatnya,” lanjut Ridho.
Slank benjanji akan terus mendukung
gerakan antikorupsi, khususnya di kalangan
anak muda dan akan menggelar berbagai
acara untuk itu. Bimbim pun membri nasihat,
untuk mulai dari hal-hal kecil. “Para Slanker
bisa mulai dari diri sendiri dan lingkungan-
nya,” tandas sang penggebung drum itu
vol 58/X/JUL-AGS 2017 | integrito | 75
 teras k-4
Saut Situmorang
Antara Kekuasaan dan
Penegakkan Hukum
P
erbedaan perilaku pemimpin dalam
upaya penegakkan hukum merupa-
kan penentu kesejahteraan dan daya
saing sebuah negara. Perilaku tanpa
integritas berpotensi membuat negara teran-
cam bubar. Kalau tidak bubar ya sakit sakitan.
Perbedaan visi dan kepentingan, mem-
buat pemberantasan korupsi jalan di tempat.
Buktinya, hingga saat ini, angka indeks per-
sepsi korupsi Indonesia hanya menyentuh
angka 37 pada tahun 2016. Entah kapan bisa
menuju angka 50 apalagi 70. Karena sampai
hari ini tak ada indikasi, angka-angka itu akan
bergerak naik signifikan.
Ya benar, semua aturan hukum telah di-
buat. Mulai dari tingkat desa hingga nasional.
Aturan-aturan tersebut juga sudah direvisi
mengikuti perkembangan zaman. Bahkan pe-
mikiran dan ucapan kita saat ini sudah mele-
bihi KUHAP 1981 yang enggak selesai-selesai
direhab itu.
Jagoan hukum dunia, Lawrent Fried-
ment, menyebutkan ada tiga faktor yang ber-
peran penting dalam penegakkan hukum.
Tiga faktor itu adalah struktur hukum, sub-
stansi hukum, dan budaya hukum. Namun
yang terjadi saat ini tiga faktor seolah lum-
puh. Tak mampu mengubah perilaku peme-
gang kekuasan dan para penegak hukum.
Struktur hukum terdiri dari para pene-
gak hukum yang benar, adil dan jujur. Dengan
struktur hukum yang kuat, maka penegak hu-
kum tak akan berkompromi dengan kekua-
saan. Soalnya, jika itu yang terjadi, maka
hukum tak akan pernah tegak. Penegakkan
hukum akan kalah dengan perilaku jahat dan
rakus.
Penegak hukum yang benar harus didu-
kung dengan substansi hukum yang benar, ju-
76 | integrito | vol 58/X/JUL-AGS 2017
jur, adil, kuat dan ngotot dalam menegakkan
keadilan. Substansi hukum yang dimaksud
Friedment adalah peraturan dan undang-un-
dang yang dibuat penguasa sebagai perangkat
administrasi negara. Peraturan dan undang-
undang tersebut harus mendukung penegak-
kan hukum.
Tak ada keraguan semua ini harus diper-
kuat dengan budaya hukum yang berkelan-
jutan. Salah satu yang utama adalah memulai
kesadaran hukum yang benar dan adil di ma-
syarakat, sebagai tempat tumbuhnya dasar-
dasar perilaku.
Ada beberapa perilaku yang paling dekat
dan sederhana tapi tak disadari merusak da-
lam jangka panjang. Perilaku tersebut ada-
lah budaya amplop, tidak jujur, boros energi,
buang sampah sembarangan, pemborosan
waktu, dan menilai korupsi hanya dari be-
saran uang. Perilaku-perilaku ini akan mem-
perparah korupsi di negeri ini.
Masyarakat malah merasa tak enak jika
tak memberikan imbalan kepada pelayanan
yang memang sudah seharusnya mereka
terima. Maka yang terjadi, masyarakat selalu
menyiapkan uang lebihan untuk pembuatan
KTP, SIM, dan pengurusan surat-surat lain.
Apalagi praktik memberi amplop juga
terjadi jelang pemilihan umum atau kepala
daerah. Sampai-sampai seorang tokoh poli-
tik nasional mengatakan untuk ikut Pilkada
harus memiliki ‘isi tas’ selain elektibiltas dan
popularitas.
Reformasi sudah terlaksana, sistem kera-
jaan tak lagi punya singgasana. Sebaiknya,
kita semua berhenti mempertahankan prak-
tek-praktek yang membuat rakyat merana.
Salam Integritas . SS