Anda di halaman 1dari 7

UJIAN AKHIR SEMESTER

EKONOMI KEBIJAKAN PUBLIK

MENANGANI TRAGEDI KEMANUSIAAN KARENA TRAGEDI COVID-19


DENGAN MENERAPKAN KONSEP THE WEALTH OF THE COMMONS

AHMAD ALI GABRIEL


NIM 20/471732/PMU/10679

MAGISTER KEPEMIMPINAN DAN INOVASI KEBIJAKAN


SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS GADJAH MADA
2021
Masa krisis memberikan banyak ruang untuk refleksi tentang apa yang kita anggap
sebagai 'norma', sehingga menawarkan peluang unik untuk perubahan. Para ilmuwan
menyatakan bahwa wabah Black Death pada abad ke-14 sebagai krisis yang mengakibatkan
berakhirnya era-perbudakan, sementara di dunia yang pulih dari Perang Dunia 2 (WW2),
pengeluaran konsumen menjadi bintang baru dan 'zaman iklan' konsumerisme tahun 1950-an
lahir. Perubahan ini didukung oleh pergeseran prioritas dan pergeseran nilai dalam
masyarakat. Nilai-nilai budaya yang dominan mengatur perilaku dalam kelompok sosial dan
budaya dan, pada gilirannya, menginformasikan peraturan nasional dan internasional. Mereka
juga dibentuk oleh sejumlah besar kekuatan dan keadaan yaitu lanskap global saat ini yang
tengah berjuang dalam melalui pandemi ini. Di sini, penulis akan mempertimbangkan apakah
pandemi saat ini akan mempercepat pergeseran nilai yang sedang berkembang yang terjadi di
seluruh dunia abad ke-21 kita. Yakni, manusia sebagai tidak lagi 'di atas' alam dan peralihan
dari masyarakat individualistis ke masyarakat komunal. Bisakah kita melihat cara mengatasi
tragedi milik bersama ?
Sistem kita saat ini tentu linier. Bagaimana kita bisa sampai disini? Terobosan teknologi
yang didorong oleh revolusi industri yang berurutan mengubah cara kita hidup, bekerja, dan
mengonsumsi secara mendalam. Bisnis dan pemerintah memainkan peran penting dalam
menerjemahkan kemajuan teknologi, misalnya, ke dalam kegiatan dan kebijakan ekonomi.
Ini tidak hanya merangsang pertumbuhan tetapi, yang lebih penting, menanggapi dan
mengubah kebutuhan dan nilai masyarakat. Dan secara signifikan, mereka terus memperkuat
citra ideologis yang muncul selama The Enlightenment atau, “The Age of Reason” di abad
ke-18. Kekuatan-kekuatan ini menciptakan nilai-nilai yang menopang masyarakat yang
sangat linier.
Saat penulis melanjutkan perjalanan penulis melalui krisis saat ini, pemerintah dan bisnis
juga akan memainkan peran utama dalam setiap perubahan nilai yang mungkin terjadi
sekarang. Bisakah pergeseran nilai ini bahkan mengatasi tragedi milik bersama? Saat ini,
sumber daya bersama sebagian besar digunakan untuk keuntungan individu dan penulis
melihat kurangnya timbal balik antara menjaga diri sendiri dan milik bersama, yang
menguntungkan orang lain. Sistem altruistik di mana tindakan individu terkait dan
menguntungkan orang lain diperlukan untuk masyarakat sirkular, tetapi bisa dibilang tidak
ada dalam masyarakat dominan yang kita miliki sekarang.
Manusia: Pusat Alam Semesta?

Manusia telah lama menemukan cara untuk mengatur dan memanipulasi alam. Dari
kereta uap hingga Internet of Things, inovasi dan kemajuan teknologi secara nyata
memisahkan kita dari model Bumi yang melingkar dan alami. Dalam sejarah 4,5 miliar tahun
planet ini, umat manusia datang terlambat ke sebuah planet yang sudah berfungsi dengan cara
yang sepenuhnya melingkar. Sampah adalah penemuan manusia. Namun dalam 200 tahun
terakhir, transformasi sumber daya alam yang tampaknya melimpah menjadi modal finansial
telah membawa kita ke era Antroposen. Manusia mulai melihat alam sebagai mesin 'dunia
sebagai mesin dan bagian-bagiannya' dibingkai agar dapat diprediksi, dipahami, dan
dikendalikan. Seperti yang dikatakan penulis Australia Sharon Ede, kita melikuidasi modal
alam dan menyebutnya pertumbuhan ekonomi. Pembakaran bahan bakar fosil secara terukur
menyebabkan kerusakan iklim, limbah plastik berlebih telah menciptakan sup plastik dan
hilangnya keanekaragaman hayati dan deforestasi telah dikaitkan dengan 31% wabah virus.
Pendakian manipulasi alam ini didasarkan pada nilai-nilai yang 'membenarkan' itu.
Filsuf Pencerahan awal Rene Descartes menciptakan ungkapan, 'Saya berpikir, maka saya
ada'. Yang terkandung di dalamnya adalah bahwa akal manusia dan 'manusia itu sendiri'
adalah pusat alam semesta. Menurut Herman Wijffels, pensiunan politikus Belanda dan
anggota dewan Circle Economy, ini menandai 'keberangkatan' kita dari bumi: rasionalitas di
atas agama, akal manusia di atas kodrat manusia. Saat penulis mulai mengamati alam dan
menjelaskannya, panggung ditetapkan untuk kepemilikan dan manipulasi.
Namun dalam beberapa tahun terakhir kita telah menyaksikan arus bawah perubahan :
bagaimana sumber daya alam dihargai, seperti air, tanah dan udara milik bersama yang
tampaknya telah bergeser. Mari kita pertimbangkan pertanian. Dari ledakan produksi produk
pasca Perang Dunia Kedua, 'pertanian komoditas' kuantitas telah menjadi tujuan akhir. Tapi
sekarang pertanian tidak lagi dominan didorong oleh kekuatan sisi penawaran; itu menjadi
sektor yang didorong oleh permintaan dan permintaan konsumen semakin meningkat untuk
'pertanian berkualitas'. Petani telah beralih dari produsen bahan mentah menjadi produsen
makanan asli. Agar produk berkualitas sesuai dengan permintaan, peternakan perlu
dibudidayakan dan dirawat, serta tanah di mana tanaman tumbuh dan hewan merumput.
Sebagaimana yang terjadi di Inggris, dimana mereka menetapkan target penting untuk
melipatgandakan lahan pertanian organik dalam RUU yang berupaya membangun kembali
ketahanan negara di dunia pasca-covid dengan meningkatkan praktik pertanian ramah
keanekaragaman hayati.
Kami melihat penaklukan manusia secara literal secara terus-menerus sampai tingkat
yang belum pernah disaksikan sebelumnya, setidaknya di generasi kita. Awal tahun 2020 saja
dirusak oleh kebakaran hutan yang memakan tanaman kering, wilayah pesisir hidup di bawah
ancaman terus-menerus kehilangan tanah karena naiknya permukaan laut dan lautan yang
lebih hangat kemungkinan akan memperburuk badai dan angin topan dan, pada gilirannya,
kerusakan yang ditimbulkannya. Iklim sedang rusak dan sejauh mana kekuatan dunia dapat
terus mengingkarinya tidak lagi bisa diperdebatkan. Dan sekarang, kita hidup melalui
pandemi global di mana penyakit zoonosis dapat menyebar dengan cepat karena kepadatan
penduduk, urbanisasi, dan perusakan habitat alami serta kesalahan yang dibuat oleh para
pemimpin global dan celah mencolok dalam sistem linier kita. Pada akhirnya, 'pemisahan
dari alam' Descartian seperti itu tidak lagi mungkin secara fisik.
Pergeseran ini sudah berlangsung sebelum covid-19 melanda, tetapi sekarang mereka
diperkuat. Ada kemungkinan pandemi dapat mempercepat pergeseran nilai : manusia sebagai
bagian dari, bukan di atas, alam. Kita sudah melihat tanda-tanda datang dari pemerintah
selaku agen perubahan utama. Sentimen ini merupakan inti dari model ekonomi donat,
misalnya, yang baru saja diadopsi oleh Kota Amsterdam. Sementara itu, bulan ini lebih dari
150 perusahaan multinasional, yang dipimpin oleh Science-Based Targets Initiative,
menyerukan agar pemulihan covid-19 diselaraskan dengan tujuan iklim, sementara
serangkaian penelitian ilmiah terus mendorong agenda mitigasi iklim. Mengingat penurunan
emisi sebagai akibat dari pengurungan manusia secara paksa, ada konsensus yang
berkembang bahwa modal harus mengalir menuju ekonomi yang lebih tangguh yang
menghargai bumi dan sumber dayanya yang terbatas, bukan ekonomi yang timpang, linier,
rentan dan tinggi karbon yang selama ini dominan.

Bagaimana Mengatasi Tragedi Milik Bersama?

Meskipun ekonomi linier telah memberikan standar hidup yang tinggi dan kekayaan
yang luar biasa bagi sebagian orang, itu telah dicapai dengan biaya tinggi bagi planet ini dan
banyak penghuninya. Ini bukan sistem yang setara dan bergantung pada individualisme.
Tetapi semakin menonjolnya pandangan dunia alternatif dan sistem transformatif, seperti
ekonomi sirkular, menandai pergeseran yang sedang berkembang. Penulis juga terus semakin
terhubung dengan orang lain baik dari segi kedekatan fisik maupun pengetahuan. Dari 10%
pada tahun 1900, 70% dari kita akan tinggal di kota pada tahun 2050, sementara keberadaan
internet, berbagi data, dan komunikasi di seluruh dunia membentuk 'jaringan global manusia'.
Dalam penyebaran cepat langkah-langkah untuk membendung dampak covid-19 pada
kesehatan manusia, kita sekarang melihat kenyataan di mana banyak yang mengorbankan
kebebasan pribadi untuk kesehatan kolektif meskipun melalui kebijakan negara. Penulis
memiliki keterhubungan utama sekarang karena, dalam kata-kata Arundhati Roy, 'penyakit
orang miskin dapat mempengaruhi kesehatan masyarakat kaya.' Tetapi yang penting, langkah
altruistik semacam itu datang dari tempat yang jauh melampaui kapitalisme. Nilai-nilai
dominan saat ini sebagian besar berasal dari Generasi X yang dominan, yang memegang
kemandirian pada intinya, tetapi ini kontras dengan Generasi Y, yang menghargai kerja tim
dan keyakinan kuat pada perubahan positif. Dinamika yang sekarang dapat kita harapkan
akan dipercepat oleh dampak pandemi adalah gerakan menuju nilai-nilai kolektif atas
individu yang merupakan sebuah pembingkaian kembali dari milik bersama. Langkah ini
akan sangat penting untuk mencapai dunia yang lebih adil secara sosial dan lingkungan yang
aman, di mana ekonomi sirkular adalah sarana utama. Yang penting, jika kita ingin
menyesuaikan sistem kita untuk melindungi planet kita dari degradasi lebih lanjut dan pada
gilirannya melindunginya dari kerusakan iklim lebih lanjut, nilai-nilai kolektif perlu
mengalahkan nilai individu.
Bagaimana ini diterjemahkan ke dalam kebijakan adalah penting dan sangat
mencerminkan perubahan di lapangan. Pendukung Pendapatan Dasar Universal telah lama
menyerukan penerapannya untuk membendung meningkatnya ketimpangan, dan secara
mengejutkan, beberapa pemerintah, seperti AS, Kanada, dan Spanyol, mulai
mempertimbangkan skema untuk mengelola dampak pandemi dan ancaman yang
mengancam, depresi ekonomi. Bisakah ini memulai 'kontrak sosial' baru yang muncul dari
krisis? Sebuah kontrak yang mengarahkan sumber daya untuk menyeimbangkan kembali
ketidaksetaraan di seluruh masyarakat? Sementara itu, di Selandia Baru, Perdana Menteri
Ardern membuat gelombang dengan rencananya untuk memberlakukan empat hari kerja
seminggu untuk meningkatkan pemulihan pasca-covid, terutama dalam hal pariwisata dan
keseimbangan kehidupan kerja. Pada dasarnya, perubahan ini menandai keberangkatan yang
kuat dari model yang telah lama dominan dan menunjukkan peningkatan timbal balik antara
merawat diri sendiri dan milik bersama, yang pada gilirannya peduli pada masyarakat luas.
Sebuah Cetak Biru Untuk Bertindak

Untuk memahami bagaimana perubahan dapat memanifestasikan dirinya di zaman ini,


kita telah menyelami pergeseran nilai-nilai yang kita lihat terjadi di depan mata kita. Akan
tetapi, belum dapat diketahui apakah ini diterjemahkan ke dalam program jangka panjang
atau ke dalam transformasi sistemik. Namun, agar transformasi sistemik terwujud, model
cetak biru perlu diterapkan, maka pemerintah nasional dan internasional harus secara
kolaboratif dan aktif membuat kebijakan. Sebagai sejarawan dan ekonom Prancis Thomas
Piketty menyatakan:
“Kejutan yang kuat seperti pandemi, perang, atau kehancuran keuangan berdampak pada
masyarakat, tetapi sifat dari dampak itu tergantung pada teori yang dipegang orang tentang
sejarah, masyarakat, keseimbangan kekuatan, dengan kata lain, ideologi yang bervariasi dari
satu tempat ke tempat lain. . Selalu dibutuhkan mobilisasi sosial dan politik yang besar untuk
menggerakkan masyarakat ke arah kesetaraan.”
Memang, penulis berharap untuk melihat mobilisasi seperti itu. Kita dapat mengatur
untuk membingkai ulang kepemilikan bersama melalui sistem fiskal dan pajak yang
mendukung eksternalitas penetapan harga : mengenakan pajak pada pencemar (Sistem
Perdagangan Emisi) dan membuat mereka bertanggung jawab atas limbah (Tanggung Jawab
Produsen yang Diperluas) dan polusi yang mereka keluarkan ke dalam milik bersama.
Bekerja untuk mengurangi aliran limbah dengan desain cerdas dan bahkan menciptakan nilai
darinya juga penting di sini. Juga, dalam mempercepat pergeseran nilai besar di mana
manusia hidup dalam batas-batas planet, bahan dapat dikenakan pajak atas tenaga kerja.
Seperti yang ditulis Ken Webster dalam Wealth of Flows, “Don’t tax what you want more
of”. Dalam ekonomi sirkular, pajak akan dihapus dari energi terbarukan, termasuk tenaga
kerja, dan ditempatkan pada energi tak terbarukan, limbah, dan pendapatan diterima di muka.
Ini akan meningkatkan lapangan kerja sebagai akibat dari tenaga kerja yang lebih murah.
Mungkin dunia pasca-covid bahkan akan mendefinisikan kembali terkait apa itu
pertumbuhan? Sebuah sistem di mana PDB sebagai ukuran produksi atau output diganti
dengan ukuran kualitas yang lebih luas seperti kemakmuran dan kesejahteraan sebagai bagian
dari siklus restoratif ? Dan apakah itu akan mengarah pada lebih banyak lokalisasi dalam
rantai pasokan ? Dampak bersih dari pergeseran yang kita saksikan akan muncul pada
waktunya.
Daftar Pustaka

Scherhorn Gerhard. 2012. “Transforming Global Resources into Commons.” The Wealth of
The Commons – A World Beyond Market & State. The Commons Strategies Group,
Levellers Press www.levellerspress.com.

Marc de Wit,  Laxmi Haigh. 2020. “Covid-19: The tragedy to end all tragedies of the
commons ?” Circle Economy. https://medium.com/circleeconomy/covid-19-the-
tragedy-to-end-all-tragedies-of-the-commons.

Andrew Powell, Brigid Francis-Devine. 2021. “Coronavirus: Impact on the labour market.”
House of Commons Library. commonslibrary.parliament.uk.

Daniel Harari, Matthew Keep. 2021. “Coronavirus: Economic Impact.” House of Commons
Library. commonslibrary.parliament.uk.