ISSN : 0852-6206 NO.II/TH.

XXXVI/2011
MAJALAH ILMIAH
HUKUM
DAN
MASYARAKAT

Echwan Iriyanto,S.H.,M.H. : Pemberian Kompensasi Terhadap Korban

Tindak Pidana Terorisme

Edy Wahjuni, SH.,M.Hum. : Kegiatan Usaha Perusahaan Modal

Ventura Dalam Perusahaan Pasangan
Usaha

Warah Atikah, S.H.,M.Hum. : Penguasaan Tanah Untuk Kepentingan

Kepemilikan Lahan Makam Modern

Halif, S.H.,M.H. : Pencegahan Tindak Pidana Pencucian

Uang Melalui Penerapan Prinsip
Mengenali Pengguna Jasa

Ratih Listyana Chandra, S.H., : Peranan Pemerintah Dalam Memberikan

M.H Perlindungan Hukum Terhadap Budaya
Asli Bangsa (Folklore) Berdasarkan UU No.
19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta

Siti Sudarmi, S.H., M.H. : Pemenuhan Hak Anak Korban Kejahatan

Dan Implementasinya Sebagai Bentuk
Perlindungan Anak

Multazaam Muntahaa, S.H., : Pemeriksaan Terhadap Pengendara Sepeda

M.Hum. Motor Yang Melanggar Peraturan Lalu
Lintas Jalan

Diterbitkan oleh :

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS JEMBER
ISSN : 0852-6206 NO.II/TH.XXXVI/2011
MAJALAH ILMIAH
HUKUM
DAN
MASYARAKAT
Echwan Iriyanto,S.H.,M.H. : Pemberian Kompensasi Terhadap Korban
Tindak Pidana Terorisme

Edy Wahjuni, SH.,M.Hum. : Kegiatan Usaha Perusahaan Modal Ventura

Dalam Perusahaan Pasangan Usaha

Warah Atikah, S.H.,M.Hum. : Penguasaan Tanah Untuk Kepentingan

Kepemilikan Lahan Makam Modern

Halif, S.H.,M.H. : Pencegahan Tindak Pidana Pencucian Uang

Melalui Penerapan Prinsip Mengenali
Pengguna Jasa

Ratih Listyana Chandra, S.H., : Peranan Pemerintah Dalam Memberikan

M.H Perlindungan Hukum Terhadap Budaya Asli
Bangsa (Folklore) Berdasarkan UU No. 19
Tahun 2002 Tentang Hak Cipta

Siti Sudarmi, S.H., M.H. : Pemenuhan Hak Anak Korban Kejahatan Dan
Implementasinya Sebagai Bentuk
Perlindungan Anak

Multazaam Muntahaa, S.H., : Pemeriksaan Terhadap Pengendara Sepeda

M.Hum. Motor Yang Melanggar Peraturan Lalu
Lintas Jalan

Diterbitkan oleh :

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS JEMBER
HUKUM DAN MASYARAKAT
Majalah Ilmiah Fakultas Hukum Universitas Jember
Terbit 4 Bulan sekali pada bulan April, Agustus dan Desember

Penanggung Jawab : Prof. Dr.M.Arief Amrullah, S.H.,M.Hum

Ketua Penyunting : I Wayan Yasa, S.H.,M.H.
Dewan Penyunting : 1. Dwi Endah Nurhayati, S.H.,M.Hum
2. Iswi Hariyani, S.H.,M.H.
3. Warah Atikah, S.H.,M.Hum
Penyunting Pelaksana : 1. Dra. Tutik Patmiati
2. Dodik Prihatin AN, S.H.,M.H.
3. Aan Effendi, S.H.,M.H.
Pelaksana Administrasi : 1. Asnan, S.H.
2. Bambang Joko Lelono

HUKUM DAN MASYARAKAT adalah majalah ilmiah Fakultas

Hukum Universitas Jember. Majalah ini sebagai media penuangan
pelbagai pemikiran masalah-masalah yang berkaitan dengan hukum dan
masyarakat, di samping sebagai media komunikasi antara Fakultas
Hukum Universitas Jember dengan para alumninya.

Pemuatan tulisan dalam majalah ini bukan berarti sebagai pandangan dari
Redaksi atau fakultas, tetapi merupakan pendapat pribadi penulisnya.
Redaksi menerima naskah karangan, terutama dari warga Sivitas
Akademika Fakultas Hukum Universitas Jember. Naskah yang dikirim
kepada Redaksi maksimal 15 halaman kuarto diketik 1,5 spasi.

Alamat Redaksi: Fakultas Hukum Universitas Jember

Jl. Kalimantan Nomor 37 Jember
Telp. (0331) 335462,322808, 322809
Fax : (0331) 330482
http://www.fh.unej.ac.id
majalahhukum_fh@unej.ac.id
 PENGANTAR REDAKSI

H ukum sebagai salah satu bidang ilmu yang dipelajari di

perguruan tinggi, pada akhirnya diharapkan mampu
memberikan bekal pengetahuan kepada siapa saja yang membutuhkan.
Oleh karena itu, perguruan tinggi melakukan berbagai upaya untuk
mewujudkan harapan tersebut. Salah satu di antaranya adalah penerbitan
Majalah Hukum dan Masyarakat secara berkala oleh Fakultas Hukum
Universitas Jember, juga dimaksudkan untuk membantu memberikan
pencerahan kepada siapa saja yang berminat mempelajari bidang ilmu
hukum.
Pada edisi II/TH.XXXVI/2011 ini Majalah Hukum dan
Masyarakat Fakultas Hukum Universitas Jember menampilkan berbagai
tulisan dari para dosen. Adapun tulisan-tulisan tersebut, adalah :
Pemberian Kompensasi Terhadap Korban Tindak Pidana Terorisme;
Kegiatan Usaha Perusahaan Modal Ventura Dalam Perusahaan Pasangan
Usaha; Penguasaan Tanah Untuk Kepentingan Kepemilikan Lahan Makam
Modern; Pencegahan Tindak Pidana Pencucian Uang Melalui Penerapan
Prinsip Mengenali Pengguna Jasa; Peranan Pemerintah Dalam
Memberikan Perlindungan Hukum Terhadap Budaya Asli Bangsa
(Folklore) Berdasarkan UU No. 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta;
Pemenuhan Hak Anak Korban Kejahatan Dan Implementasinya Sebagai
Bentuk Perlindungan Anak; dan Pemeriksaan Terhadap Pengendara
Sepeda Motor Yang Melanggar Peraturan Lalu Lintas Jalan.
Semoga berbagai tulisan tersebut mampu memberikan tambahan
pengetahuan berupa informasi baru yang berkaitan dengan bidang ilmu
hukum. Semoga!

Dewan Redaksi,

i
 DAFTAR ISI

Halaman

PengantarRedaksi ………………………………..………………........... i

Daftar Isi ……………………………………………………………....... ii

Echwan Iriyanto,S.H.,M.H. : Pemberian Kompensasi Terhadap 1

Korban Tindak Pidana Terorisme
Edy Wahjuni, SH.,M.Hum. :
Kegiatan Usaha Perusahaan Modal 19
Ventura Dalam Perusahaan
Pasangan Usaha
Warah Atikah, S.H.,M.Hum : Penguasaan Tanah Untuk 33
Kepentingan Kepemilikan Lahan
Makam Modern
Halif, S.H.,M.H. : Pencegahan Tindak Pidana 53
Pencucian Uang Melalui Penerapan
Prinsip Mengenali Pengguna Jasa
Ratih Listyana Chandra, : Peranan Pemerintah Dalam 73
S.H., M.H Memberikan Perlindungan Hukum
Terhadap Budaya Asli Bangsa
(Folklore) Berdasarkan UU No. 19
Tahun 2002 Tentang Hak Cipta
Siti Sudarmi, S.H., M.H. : Pemenuhan Hak Anak Korban 85
Kejahatan Dan Implementasinya
Sebagai Bentuk Perlindungan Anak
Multazaam Muntahaa, S.H., : Pemeriksaan Terhadap Pengendara 103
M.Hum. Sepeda Motor Yang Melanggar
Peraturan Lalu Lintas Jalan
Ketentuan Naskah ............................................................................... 116

ii
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT NO.II/TH.XXXVI/2011

KEGIATAN USAHA PERUSAHAAN MODAL VENTURA

DALAM PERUSAHAAN PASANGAN USAHA

Oleh: Edi Wahjuni, S.H., M.Hum.

Abstraksi

P enyertaan modal Perusahaan Modal Ventura (PMV) dalam

Perusahaan Pasangan Usaha (PPU) maka PMV akan menjadi satu
dengan PPU karena turut berpartisipasi dalam pemilikan sebagian kecil
saham perusahaan untuk jangka waktu tertentu. Hubungan antara
Perusahaan Modal Ventura dengan Perusahaan Pasangan Usaha
merupakan hubungan hukum. Hubungan tersebut bersumber pada
perjanjian yang dibuat oleh para pihak, yang disebut perjanjian modal
ventura. Dasar hukum bagi para pihak yang mengadakan perjanjian
modal ventura adalah Pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata yang menganut
asas kebebasan berkontrak.

Kata kunci : Perusahaan Modal Ventura, Perusahaan Pasangan Usaha

I. PENDAHULUAN adalah penyediaan dana bagi

1.1. Latar Belakang Masalah
Kegiatan pembangunan
yang telah dilaksanakan selama
ini pada umumnya telah menun-
jukkan hasil yang menggembira-
kan, meskipun masih tampak
beberapa kendala yang harus di-
hadapi dan kendala tersebut dapat
mempengaruhi pelaksanaan pem-
bangunan di masa mendatang.
Kendala-kendala yang
dihadapi oleh pemerintah dan
yang dapat mempengaruhi di
dalam pelaksanaan pembangunan
masyarakat yang membutuhkan
guna membiayai kegiatan
pembangunan. Oleh sebab itu,
pemerintah menggariskan ke-
bijakan-kebijakan yang dikaitkan
dengan sektor riil maupun sektor
keuangan. Kebijakan-kebijakan
tersebut pada hakekatnya di-
maksudkan agar dapat me-
ningkatkan efisiensi alokasi
sumber-sumber dana yang ada.
Semakin meningkatnya
pembangunan, dana yang berasal
dari masyarakat dan terhimpun di
dalam perbankan tidak cukup lagi

19
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT

untuk memenuhi kebutuhan Lembaga pembiayaan ini

pembangunan. Kesulitan masya-
rakat mengakses dana dari bank
disebabkan antara lain jangkauan
persebaran kredit bank yang
belum merata, keharusan bank
menerapkan prinsip pruden
banking, keharusan debitur untuk
menyerahkan jaminan, dan
terbatasnya kemampuan per-
modalan bank sendiri. 1 Untuk itu,
ditempuh langkah-langkah guna
mengatasi keterbatasan dana yang
berasal dari perbankan dengan
membentuk lembaga lain di luar
perbankan yang dapat
menghimpun dana yaitu lembaga
pembiayaan.
Menurut Pasal 1 ayat (1)
Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 9 Tahun 2009
tentang Lembaga Pembiayaan
yang dimaksud dengan Lembaga
Pembiayaan adalah:2 Badan usaha
yang melakukan kegiatan
pembiayaan dalam bentuk
penyediaan dana atau barang
modal.
mempunyai beberapa bidang
usaha. Salah satu bidang usaha
pembiayaan sebagaimana ter-
cantum dalam Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 9
Tahun 2009 adalah Perusahaan
Modal Ventura.3
Pasal 1 ayat (3) Peraturan
Presiden Republik Indonesia
Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Lembaga Pembiayaan
4
menyebutkan bahwa:
“Perusahaan Modal
Ventura (Venture Capital
Company) adalah badan
usaha yang melakukan
usaha pembiayaan/penyer-
taan modal ke dalam
suatu Perusahaan yang
menerima bantuan pem-
biayaan (Investee Com-
pany) untuk jangka waktu
tertentu dalam bentuk
penyertaan saham, pe-
nyertaan melalui pem-
belian obligasi konversi,
dan/atau pembiayaan ber-
dasarkan pembagian atas
hasil usaha”.

Modal ventura menurut

1 Clinton Richardson adalah uang
Sunaryo, 2008, Hukum
Lembaga Pembiayaan, Sinar Grafika,
3
Jakarta, Hlm. 3 Peraturan Presiden Republik
2
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Indonesia Nomor 9 Tahun 2009 tentang Lembaga Pembiayaan.
4
Lembaga Pembiayaan. Ibid.

20
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
yang diinvestasikan ke dalam
suatu perusahaan atau perorangan
yang berisiko tinggi bagi investor.
Biasanya perusahaan tersebut
berada dalam kondisi tidak
mendapatkan pembiayaan dari
bank pemodal ventura dengan
mensyaratkan tingkat pengem-
balian investasi setinggi mungkin.
Syarat tersebut hanya bisa
dipenuhi oleh perusahaan yang
mengajukan prospek cerah dan
pertumbuhan cepat. Sering kali
pemodal ventura menyertakan
paket bantuan manajemen untuk
memberikan nilai tambah ter-
hadap investasinya.5
Pengertian yang senada
juga diberikan oleh Wimar
Witoelar sebagaimana dikutip
dari Ali Ridho bahwa Modal
Ventura diartikan sebagai bentuk
pembiayaan dalam bentuk modal
saham. 6
Bentuk pembiayaan dari
Perusahaan Modal Ventura
5
Robbia,Pancarasa, 1991,
Tantangan Menuju Era Modal
Ventura di Indonesia”, Artikel pada
Majalah Usahawan, Oktober, Hlm. 21.
6
Ali, Ridho, 1992, Hukum
Dagang tentang Prinsip dan Fungsi
Asuransi dalam Lembaga Keuangan,
Pasar Modal, Lembaga Pembiayaan
Modal Ventura dan Asuransi Haji,
Alumni, Bandung, Hlm. 317.
NO.II/TH.XXXVI/2011
(untuk selanjutnya disebut PMV)
pada mitranya yakni Perusahaan
Pasangan Usaha (selanjutnya
disebut PPU) berupa penyertaan
saham, yang ini berarti bahwa
Perusahaan Modal Ventura mem-
beli saham-saham dari per-
usahaan yang akan dibiayai
dalam hal ini adalah Perusahaan
Pasangan Usaha.
Perusahaan modal ventura tentu-
nya membutuhkan dana untuk
dapat menjalankan usahanya
dalam rangka memberi bantuan
pembiayaan pada perusahaan
pasangan usaha. Sumber dana
bagi suatu perusahaan modal
ventura untuk dapat melakukan
fungsinya sebagai lembaga pem-
biayaan adalah berasal dari:7
1. Modal sendiri,
2. Pinjaman dari pihak ketiga,
3. Pasar modal.
Pembiayaan melalui
Perusahaan Modal Ventura dila-
kukan dalam bentuk penyertaan
modal dan terutama ditujukan
untuk membantu perusahaan yang
mempunyai potensi untuk ber-
kembang namun menemui
7
Emmy Pangaribuan,
Simanjuntak, 1994, Lembaga
Pembiayaan, Bahan Penataran Dosen
Hukum Dagang, Fakultas Hukum UGM,
Yogyakarta, 11-21 Januari, Hlm. 15.
21
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
kesulitan dalam menghimpun
dana dan penyediaan jaminan.
1.2. Rumusan Masalah
Berdasarkan pada gam-
baran latar belakang masalah
tersebut, maka dapat dirumuskan
permasalahan sebagai berikut.
1. Apakah kegiatan usaha
Perusahaan Modal Ventura
dalam Perusahaan Pasangan
Usaha?
2. Apakah hubungan hukum
antara Perusahaan Modal
Ventura dengan Perusahaan
Pasangan Usaha?
II. PEMBAHASAN
2.1.Kegiatan Usaha Perusahaan
Modal Ventura dalam
Perusahaan Pasangan
Usaha.
Di dalam Pasal 4 satu bentuk penyertaan modal
Peraturan Presiden Republik
Indonesia Nomor 9 Tahun 2009
tentang Lembaga Pembiayaan
dikatakan bahwa:8
“Kegiatan usaha perusahaan
modal ventura meliputi pe-
nyertaan saham (iquity
participation), penyertaan
8
Pasal 4 Peraturan Presiden
Republik Indonesia Nomor 9 Tahun
2009 tentang Lembaga Pembiayaan.
22
melalui pembelian obligasi
konversi (quasi equity
participation) dan pem-
biayaan berdasarkan pem-
bagian atas hasil usaha
(profit/revenue sharing)”.
1. Penyertaan saham adalah
penyertaan modal langsung,
yaitu PMV menyertakan
modalnya secara langsung
baik dengan membeli saham
biasa maupun saham preferen.
Pola ini dikenal juga dengan
pembiayaan modal langsung.
Penyertaan saham wajib di-
lakukan oleh PMV dalam
bentuk penyertaan modal
secara langsung kepada PPU
yang berbentuk Badan
Hukum Perseroasn Terbatas
untuk jangka waktu paling
lama 10 tahun.
2. Penyertaan melalui pembelian
obligasi konversi adalah salah
tidak langsung yang pada
awalnya dilakukan dalam
bentuk hutang-piutang. Obli-
gasi ini nantinya dapat
dikonversikan menjadi saham
Perusahaan Modal Ventura
dalam Perusahaan Pasangan
Usaha. Pembiayaan dalam
bentuk obligasi konversi pada
prinsipnya adalah pemberian
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
pinjaman kepada PPU yang
dapat dikonversi menjadi
saham biasa. Penyertaan
melalui pembelian obligasi
konversi wajib dilakukan oleh
PMV dalam bentuk pem-
belian obligasi konversi yang
diterbitkan oleh PPU yang
berbentuk badan hukum
Perseroan Terbatas.
3. Pembiayaan berdasarkan
pembagian atas hasil usaha.
Bentuk pembiayaan ini me-
nekankan pada aspek bagi
hasil dari keuntungan yang
diperoleh dari usaha yang
dibiayai. Pembiayaan dengan
pola pembagian atas hasil
usaha berdasarkan laba yang
dihasilkan dari selisih lebih
total pendapatan dengan
biaya-biaya yang dikeluarkan
dan pembagian atas hasil
usaha berdasarkan pendapat-
an, hal ini harus dilakukan
antara PMV dengan PPU
yang telah berbadan hukum. 9
Calon perusahaan pasang-
an usaha terlebih dahulu
mengajukan permohonan kepada
perusahaan modal ventura,
9
Miranda Nasihin, 2012,
Segala Hal Tentang Hukum Lembaga
Pembiayaan, Buku Pintar, Yogyakarta,
Hlm. 119-122.
NO.II/TH.XXXVI/2011
selanjutnya perusahaan modal
ventura mengadakan penilaian
terhadap permohonan yang di-
ajukan perusahaan pasangan
usaha yang mencakup bidang
bisnis, manajemen, pasar dan
pemasaran serta prioritas sektor
bisnis. Mengenai sektor-sektor
usaha perusahaan pasangan usaha
diatur di dalam Kepmenkeu
Nomor 227/KMK.01/1994
tentang Sektor-Sektor Usaha
Perusahaan Pasangan Usaha dari
Perusahaan Modal Ventura dan
Perlakuan Perpajakan atas
Penyertaan Modal dan/atau
Pengalihan Penyertaan Modal
Perusahaan Modal Ventura.10
Di dalam Kepmenkeu
Nomor 227/KMK.01/1994
sektor-sektor usaha dari
perusahaan pasangan usaha diatur
dan sektor-sektor usaha dari
pasangan usaha ini menjadi
sektor usaha yang mendapat
prioritas untuk dibiayai dengan
usaha modal ventura, dan sektor
10
Keputusan Menteri Keuangan
Republik Indonesia Nomor
227/KMK.01/1994 tentang Sektor-
Sektor Usaha Perusahaan Pasangan
Usaha dari Perusahaan Modal Ventura
dan Perlakuan Perpajakan atas
Penyertaan Modal dan/atau Pengalihan
Penyertaan Modal Perusahaan Modal
Ventura.
23
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
usaha yang mendapat prioritas
utama biasanya di-sesuaikan
dengan rencana kerja dari pihak
perusahaan modal ventura.11
Pada dasarnya perjanjian
modal ventura adalah perjanjian
untuk membentuk suatu
perusahaan baru dalam bentuk
PT. di mana para pihak dalam hal
ini perusahaan modal ventura dan
perusahaan pasangan usaha
menyetorkan sesuatu (inbreng).
Membentuk perusahaan baru
dimaksudkan apabila perusahaan
pasangan usaha sebelumnya
belum berbentuk PT. perusahaan
baru dalam bentuk PT. adalah
tetap merupakan perusahaan
pasangan usaha yang menjadi
pihak dalam perjanjian modal
ventura.
Perusahaan pasangan
usaha apabila sudah berbentuk
PT. maka perusahaan modal
ventura bersama perusahaan
pasangan usaha melakukan per-
ubahan anggaran dasar dari PT.
perusahaan pasangan usaha,
perubahan ini dilakukan oleh
karena perusahaan modal ventura
akan menjadi pemegang saham
dalam PT. perusahaan pasangan
usaha, dengan demikian baik
11
Ibid.
24
pihak perusahaan modal ventura
maupun perusahaan pasangan
usaha sebagai pemegang saham
yang masing-masing mempunyai
hak dan kewajiban yang sama
serta memiliki tujuan yang sama
yakni menikmati keuntungan dan
memikul kerugian barsama-sama.
Ada dua model pem-
biayaan modal ventura yakni
early-stage financing dan later-
stage financing.12 Model early-
stage financing dimaksudkan
untuk mewujudkan hasil-hasil
penemuan ilmiah yang bernilai
bisnis dan model later-stage
financing diterapkan pada
perusahaan yang sudah berjalan
namun berada dalam kondisi
kesulitan finansial.
Pembiayaan dengan mo-
dal ventura kepada perusahaan
pasangan usaha tergantung dari
tingkat pertumbuhan suatu
perusahaan dan jenis usahanya.
Di samping itu, pihak perusahaan
modal ventura sebagai pemegang
saham minoritas dalam per-
usahaan pasangan usaha sehingga
12
Bahauddin,Darus, 1991,
Modal Ventura di Indonesia
Penyelenggaraan dan Permasalahan,
Artikel pada Majalah Usahawan,
Oktober, Hlm. 22.
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT NO.II/TH.XXXVI/2011

perusahaan modal ventura mendapatkan dana dari

berharap dengan bantuan yang
diberikan kepada perusahaan c)
pasangan usaha dapat men-
datangkan keuntungan bagi kedua
belah pihak.
Modal ventura merupakan
alternatif pendanaan di luar
perbankan, hal ini disebabkan d)
karena melalui penyertaan modal
ventura maka perusahaan akan
memperoleh dana dari perusahaan
modal ventura yang nantinya
diharapkan ada pengembangan
dan peningkatan mutu per- e)
usahaan. Selain itu, perusahaan
modal ventura memberikan
bantuan dengan mengikutsertakan
tenaga ahli dan mentransfer
teknologi yang mereka miliki di
dalam usaha mengembangkan
perusahaan mitranya dalam hal
ini perusahaan pasangan usaha.
Ada beberapa kelebihan f)
pembiayaan modal ventura
sebagai berikut:
a) Merupakan dana jangka pen-
dek dan menengah yang g)
relatif murah dengan sistem
repayment yang cukup
fleksibel.
b) Sumber dana bagi perusahaan
yang baru yang belum
memenuhi syarat untuk
sumber pendanaan lainnya.
Bantuan manajemen yang
diberikan oleh perusahaan
modal ventura terhadap
perusahaan pasangan usaha
akan menambah majunya
perusahaan.
Perusahaan modal ventura
sangat perhatian terhadap
maju mundurnya perusahaan
sehingga jalannya perusahaan
pasangan usaha selalu
dimonitor.
Perusahaan modal ventura
umumnya adalah perusahaan
yang telah mempunyai
reputasi, maka dengan
penyertaan sahamnya ke
dalam perusahaan pasangan
usaha ikut pula menaikkan
pamor dari perusahaan
pasangan usaha.
Perusahaan pasangan usaha
dapat memperluas jaringan
usaha lewat partner dari
perusahaan modal ventura.
Pada umumnya modal ventura
diberikan kepada perusahaan
kecil maka dapat mengangkat
dan melindungi pengusaha

25
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
kecil dan memperluas
13
kesempatan kerja.
Kegiatan modal ventura
sebagaimana dikemukakan sebe-
lumnya adalah menyelenggarakan
pembiayaan dalam Perusahaan
Pasangan Usaha yang dianggap
layak untuk dibiayai.
Pasal 1 Peraturan Menteri
Keuangan No. 84/PMK.012/2006
tentang Perusahaan Pembiayaan
diartikan sebagai berikut:14
“Perusahaan pembiayaan
adalah badan usaha di luar
bank dan lembaga ke-
uangan bukan bank yang
khusus didirikan untuk
melakukan kegiatan yang
termasuk dalam bidang
usaha lembaga pembiayaan.
Menurut Pasal 19 A ayat
(4) Keputusan Menteri Keuangan
RI Nomor 468/KMK.017/1995
tentang Perubahan Keputusan
Menteri Keuangan Nomor
1251/KMK.013/1988 tanggal 20
Desember 1988 tentang
Ketentuan dan Tata Cara
13
Munir,Fuady, 2006, Hukum
tentang Pembiayaan, Citra Aditya
Bakti, Bandung, Hlm. 125.
14
Pasal 1 Peraturan Menteri
Keuangan Republik Indonesia Nomor
84/PMK.012/2006 tentang Perusahaan
Pembiayaan.
26
Pelaksanaan Lembaga Pem-
biayaan sebagaiman telah diubah
dengan Keputusan Menteri Ke-
uangan No.1256/KMK.00/1989
tanggal 18 November 1989 yang
menyatakan perusahaan pem-
biayaan sebagaimana di mana
dimaksud dalam ayat (1) yang
telah memilih untuk menjadi
perusahaan modal ventura se-
bagaimana dimaksud dalam Pasal
12 ayat (2) dalam keputusan ini,
dilarang melakukan transaksi
baru sewa guna usaha, anjak
piutang, kartu kredit, dan
pembiayaan konsumen. 15 Dengan
demikian peranan pihak per-
usahaan modal ventura tidak
bersifat pasif tetapi terlibat secara
aktif dalam seluruh kagiatan yang
dilakukan oleh perusahaan
pasangan usaha.
2.2. Hubungan Hukum Antara
PMV dan PPU
15
Pasal 19 A ayat (4)
Keputusan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 468/KMK.017/1995
tentang Perubahan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor 1251/KMK.013/1988
Tanggal 20 Desember 1988 tentang
Ketentuan dan Tata Cara Pelaksanaan
Lembaga Pembiayaan sebagaimana
telah diubah dengan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor 1256/KMK.00/1989
Tanggal 18 Nopember 1989.
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
Manusia adalah makluk
sosial, oleh karena itu manusia
senantiasa membutuhkan bantuan
dan kerja sama dengan orang lain.
Kebutuhan adalah tuntutan per-
orangan atau kelompok yang
diharapkan untuk dipenuhi. 16
Salah satu wujud dari
hubungan atau kerja sama adalah
hubungan hukum. Hubungan
hukum adalah hubungan yang di-
atur oleh hukum. Hukum me-
ngaturnya karena perbuatan yang
dilakukan oleh para pihak
merupakan perbuatan hukum.
Perbuatan hukum adalah
perbuatan yang menimbulkan
akibat hukum dan akibat hukum
tersebut memang dikehendaki
oleh para pihak.
Hubungan hukum dapat
terjadi karena undang-undang
atau karena ditetapkan oleh para
pihak sendiri dalam perjanjian.
Pasal 1233 KUHPerdata, ada 2
(dua) sumber perikatan yaitu
perjanjian dan undang-undang. 17
Pada hakikatnya perikatan
yang lahir karena perjanjian
merupakan perikatan yang di-
16
Sudikno,Mertokusumo, 1991,
Mengenal Hukum, Liberty,
Yogyakarta, Hlm. 1.
17
Pasal 1233 Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata
NO.II/TH.XXXVI/2011
kehendaki oleh para pihak, hal ini
dikarenakan melalui perjanjian
pihak-pihak yang terkait dapat
mengubah dan melepaskan hak-
hak serta kewajiban-
kewajibannya.
Hubungan antara per-
usahaan modal ventura dengan
perusahaan pasangan usaha me-
rupakan hubungan hukum.
Hubungan tersebut bersumber
pada perjanjian yang dibuat oleh
para pihak dalam hal ini
perusahaan modal ventura dengan
perusahaan pasangan usaha.
Perjanjian yang dibuat antara
perusahaan modal ventura dengan
perusahaan pasangan usaha
disebut perjanjian modal ventura.
Perjanjian modal ventura
adalah perjanjian tentang kegiatan
pembiayaan dan pengembangan
perusahaan antara perusahaan
modal ventura dan perusahaan
pasangan usaha di mana pihak
perusahaan modal ventura mem-
biayai pendirian pengembangan,
perbaikan, atau pengambilalihan
perusahaan pasangan usaha me-
lalui penyertaan saham, pinjaman
atau jenis pembiayaan lainnya.18
18
Irman,Rajagukguk, Beberapa
Pemikiran bagi Penyusunan Aturan
Hukum Modal Ventura, Seminar
27
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT
Dasar hukum bagi para
pihak yang mengadakan per-
janjian modal ventura adalah
Pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata,
Pasal 1338 ayat (1) KUHPerdata
menegaskan bahwa perjanjian
yang dibuat secara sah akan
berlaku sebagai undang-undang
bagi pihak-pihak yang meng-
adakan, berarti undang-undang
memberikan kebebasan kepada
pihak-pihak untuk mengadakan
perjanjian di luar yang telah
diatur secara khusus serta bebas
menentukan aturan-aturan
19
sendiri. Kebebasan ini dimung-
kinkan karena Kitab Undang-
Undang Hukum Perdata Buku III
menganut sistem terbuka,
sehingga Pasal 1388 ayat (1)
KUHPerdata menganut asas
kebebasan berkontrak. Kebebasan
mengadakan perjanjian dan
mengatur sendiri aturan-
aturannya tetap tidak boleh
bertentangan dengan undang-
undang, kesusilaan dan ketertiban
Aspek-Aspek Hukum Modal Ventura
dalam Peranannya sebagai Alternatif
Permodalan di Indonesia, Senat
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Airlangga Surabaya, 30 Nopember-2
Desember 1992, Hlm. 3.
19
Pasal 1388 ayat (1) Kitab
Undang-Undang Hukum Perdata
28
umum. Hal ini juga diberlakukan
pada perjanjian modal ventura
yang dibuat antara perusahaan
modal ventura dengan perusahaan
pasangan usaha.
Menurut Pasal 19 A ayat
(4) Keputusan Menteri Keuangan
RI Nomor 468/KMK.017/1995
tentang Perubahan Keputusan
Menteri Keuangan Nomor
1251/KMK.013/1988 tanggal 20
Desember 1988 tentang Ketentu-
an dan Tata Cara Pelaksanaan
Lembaga Pembiayaan sebagai-
mana telah diubah dengan
Keputusan Menteri Keuangan
Nomor 1256/KMK.00/1989
tanggal 18 November 1989 yang
menyatakan perusahaan pem-
biayaan sebagaimana di mana
dimaksud dalam ayat (1) yang
telah memilih untuk menjadi
perusahaan modal ventura se-
bagaimana dimaksud dalam Pasal
12 ayat (2) dalam keputusan ini,
dilarang melakukan transaksi
baru sewa guna usaha, anjak
piutang, kartu kredit, dan
pembiayaan konsumen. 20 Dengan
20
Pasal 19 A ayat (4)
Keputusan Menteri Keuangan Republik
Indonesia Nomor 468/KMK.017/1995
tentang Perubahan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor 1251/KMK.013/1988
Tanggal 20 Desember 1988 tentang
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT NO.II/TH.XXXVI/2011

demikian hubungan hukum mendukung kegiatan usaha

terjadi antara perusahaan modal PMV.
ventura dan perusahaan pasangan 2. Pada dasarnya hubungan
usaha serta berdasarkan per- antara PMV dengan PPU
janjian yang dibuat antara merupakan hubungan hukum.
perusahaan modal ventura dan Hubungan tersebut bersumber
perusahaan pasangan usaha. pada perjanjian. Perjanjian
yang dibuat antara Perusahaan
III. PENUTUP Modal Ventura dengan
Perusahaan Pasangan Usaha
3.1.Kesimpulan disebut perjanjian modal
Berdasarkan pembahasan ventura. Dasar hukum bagi
ada dua hal yang dapat di- para pihak yang mengadakan
simpulkan, yaitu sebagai berikut: perjanjian modal ventura
1. Berdasarkan Peraturan adalah Pasal 1338 ayat (1)
Presiden RI Nomor 9 Tahun KUHPerdata.
2009 kegiatan usaha PMV
meliputi penyertaan saham, 3.2.Saran
penyertaan melalui pembelian 1. Hendaknya kegiatan usaha
obligasi konversi, dan pem- yang dilakukan PMV pada
biayaam berdasarkan pembagi- PPU bertujuan untuk
an atas hasil usaha. Dalam menghasilkan barang dan/atau
kegiatan usahanya, PMV dapat jasa sehingga dapat
menyertakan pelatihan dan memberikan nilai tambah dan
pendampingan kepada PPU di meningkatkan pendapatan bagi
bidang administrasi, akuntansi, PPU.
manajemen, dan pemasaran, 2. Hendaknya perjanjian modal
serta bidang lainnya yang ventura yang dibuat antara
PMV dengan PPU tidak
bertentangan dengan undang-
Ketentuan dan Tata Cara Pelaksanaan undang, kesusilaan, dan
Lembaga Pembiayaan sebagaimana ketertiban umum.
telah diubah dengan Keputusan Menteri
Keuangan Nomor 1256/KMK.00/1989
Tanggal 18 Nopember 1989.

29
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT

DAFTAR PUSTAKA Airlangga Surabaya, 30

Nopember-2 Desember,
A. Buku 1992.

Miranda Nasihin, 2012, Segala

Ali Ridho, 1992, Hukum Dagang
Hal Tentang Hukum
tentang Prinsip dan
Lembaga Pembiayaan,
Fungsi Asuransi dalam
Buku Pintar, Yogyakarta.
Lembaga Keuangan,
Pasar Modal, Lembaga
Pembiayaan Modal Munir,Fuady, 2006, Hukum
Ventura dan Asuransi tentang Pembiayaan,
Haji, Alumni, Bandung. Citra Aditya Bakti,
Bandung.
Bahauddin Darus, “Modal
Ventura di Indonesia Robbia, Pancarasa, “Tantangan
Penyelenggaraan dan Menuju Era Modal
Permasalahan”, Artikel Ventura di Indonesia”,
pada Majalah Usahawan, Artikel pada Majalah
Oktober, 1991. Usahawan, Oktober,
1991.
Emmy Pangaribuan Simanjuntak,
“Lembaga Pembiayaan”, Sudikno,Mertokusumo, 1991,
Bahan Penataran Dosen Mengenal Hukum,
Hukum Dagang, Fakultas Liberty, Yogyakarta.
Hukum UGM,
Yogyakarta, 11-21 Sunaryo, 2008, Hukum Lembaga
Januari, 1994. Pembiayaan, Sinar
Grafika, Jakarta.
Irman Rajagukguk, “Beberapa
Pemikiran bagi B. Perundang-Undangan
Penyusunan Aturan
Hukum Modal Ventura”, Kitab Undang-Undang Hukum
Seminar Aspek-Aspek Perdata
Hukum Modal Ventura
dalam Peranannya sebagai Peraturan Presiden Republik
Alternatif Permodalan di Indonesia Nomor 9 Tahun
Indonesia, Senat 2009 tentang Lembaga
Mahasiswa Fakultas Pembiayaan
Hukum Universitas

30
 Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT NO.II/TH.XXXVI/2011

Peraturan Menteri Keuangan Keputusan Menteri Keuangan

Republik Indonesia Republik Indonesia
Nomor 84/PMK.012/2006 Nomor
tentang Perusahaan 468/KMK.017/1995
Pembiayaan tentang Perubahan
Keputusan Menteri
Keputusan Menteri Keuangan Keuangan Nomor
Republik Indonesia No. 1251/KMK.013/1988
227/KMK.01/1994 Tanggal 20 Desember
tentang Sektor-Sektor 1988 tentang Ketentuan
Usaha Perusahaan dan Tata Cara
Pasangan Usaha dari Pelaksanaan Lembaga
Perusahaan Modal Pembiayaan sebagaimana
Ventura dan Perlakuan telah diubah dengan
Perpajakan atas Keputusan Menteri
Penyertaan Modal Keuangan Nomor
dan/atau Pengalihan 1256/KMK.00/1989
Penyertaan Modal Tanggal 18 Nopember
Perusahaan Modal 1989
Ventura
.

31
NO.II/TH.XXXVI/2011 [Majalah Ilmiah HUKUM DAN MASYARAKAT

32