1.

Menurut Abdul Halim (2007) bahwa anggaran berbasis kinerja sebagai

metode penganggaran bagi manajemen untuk mengaitkan setiap pendanaan
yang dituangkan dalam kegiatan-kegiatan dengan keluaran dan hasil yang
diharapkan termasuk efisiensi dalam pencapain hasil dari keluaran tersebut.
Keluaran dan hasil tersebut dituangkan dalam target kinerja pada setiap unit
kinerja. Lebih lanjut, menurut Undang-Undang No. 17 Tahun 2003, pengertian
anggaran berbasis kinerja adalah suatu pendekatan dalam penyusunan
anggaran yang didasarkan pada kinerja atau prestasi kerja yang ingin dicapai.
Mengaju pada definisi-definisi tersebut maka secara sederhana dapat
disimpulkan bahwasanya besaran jumlah anggaran yang akan dipakai
disesuaikan dengan hasil yang akan didapat akankah sejalan dengan tujuan
organisasi/instansi pelaksana ataukah tidak? Hal ini didasarkan pertimbangan
efisiensi dan efektifitas anggaran yang harus seiring sejalan dengan tujuan
besar atau goals dari pelaksana untuk itulah sebelum anggaran diberikan
harus melewati tahap perencanaan sehingga dalam tahapan ini dipastikan
kembali apakah program atau kegiatan yang akan dilaksanakan dan
dianggarkan mewujudkan tujuan besarnya ataukah sebaliknya. Jika dalam
proses perencanaan ditemukan bahwa kegiatan yang akan dianggarkan dan
dilaksanakan tidak sejalan dengan tujuan besar maka sudah barang tentu
kegiatan tersebut tidak terlaksana sehingga tidak juga dianggarkan.

2. Berdasarkan pasal 3 Ayat 4 UU Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan

Negara terkait fungsi APBN salah satunya yaitu pengelolaan anggaran yang
didasarkan pada rasa keadilan dan kepatutan yang juga sama dengan
permendagri nomor 21 tahun 2011 juga mengatur landasan penyusunan
anggaran yang sama yaitu berdasarkan pada rasa keadilan dan kepatutan,
penyusunan APBN dan APBD sama-sama dibahas ditingkat komisi DPR RI
terkait dan DPR D terkait yang membedakan ialah APBN bukan hanya
dibahas dengan Komisi DPR RI terkait tetapi juga melibatkan
kementerian/lembaga terkait sementara untuk APBD penyusunannya
dilakukan oleh Pemda dan DPR D saja. Kemudian APBD diatur dalam
peraturan daerah yang dikeluarkan oleh Pemda setempat.

Sumber; UU No.17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara dan BMP ADPU4333
Administrasi Keuangan