Kajian Model Pengembangan Keekonomian Keanekaragaman Hayati Untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan

Kementerian PPN/
BAPPENAS
LAPORAN AKHIR
KAJIAN MODEL PENGEMBANGAN

KEEKONOMIAN KEANEKARAGAMAN HAYATI UNTUK
MENDUKUNG PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Direktorat Lingkungan Hidup

Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ BAPPENAS
2015
LAPORAN AKHIR
KAJIAN MODEL PENGEMBANGAN KEEKONOMIAN
KEANEKARAGAMAN HAYATI UNTUK MENDUKUNG
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
DIREKTORAT LINGKUNGAN HIDUP

DEPUTI KEMARITIMAN DAN SUMBER DAYA ALAM KEMENTERIAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL/BAPPENAS
2015
KAJIAN MODEL PENGEMBANGAN KEKONOMIAN KEANEKARAGAMAN
HAYATI UNTUK MENDUKUNG PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
© 2015 Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
ISBN : 978-602-19802-5-5
PENANGGUNG JAWAB : Deputi Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.
EDITOR : Wahyuningsih Darajati; Sudhiani Pratiwi.
NARASUMBER : Rachman Kurniawan, Alimatul Rahim, Teguh Adiprasetyo, Ngakan Putu Oka,
Muchtar Solle, M. Alimuddin Hamzah, Dadang S. Suriamihardja, Andi Hasbi,
Usman, Abdul Karim, Sakka, Abdul Haris Jalante, Roland A. Barkley, Kris
Handoko, Lyna Indriati, Andi Sarrafah, Fidah Aziz.
TIM PENYUSUN REKOMENDASI (TPRK)
Ketua : Wahyuningsih Darajati.
Anggota : Sudhiani Pratiwi; Tri Dewi Virgiyanti; Syamsidar Thamrin; Joeni Soetijo
Rahajoe; Vidya S. Nalang; Gustami, Ersa Herwinda Anna Amalia; Irfan Darliazi
Yananto, Fatoni
Tenaga Pendukung : Eka Safrudin dan Agung Wibowo
Tata Letak : Alimatul Rahim.
Desain Sampul : Nahruddin Alimuddin
Diterbitkan Oleh : Direktorat Lingkungan Hidup, Kementerian PPN/Bappenas

Gedung TS2A Lantai 4
Jln. Taman Suropati No. 2 Jakarta Pusat 10310 (021) 3900412
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, yang telah memberikan
rahmat Nya sehingga penyusunan laporan kajian mengenai “Model Pengembangan
Ekonomi Keanekaragamann Hayati untuk Mendukung Pembangunan
Berkelanjutan” dapat diselesaikan.
Laporan kajian ini terdiri atas 6 (enam) bagian. Adapun bagian-bagian

tersebut terdiri atas (1) pendahuluan; (2) tinjauan pustaka; (3) metodologi kajian; (4)
profil lokasi studi; (5) hasil analisis dan rekomendasi; dan (6) Rekomendasi serta
tindak lanjut. Dalam penyusunan laporan kajian ini, kami melibatkan para pihak baik
dari pemerintah pusat (Kementerian Pertanian, Kementerian Kelautan dan
Perikanan, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, LIPI, dan K/L terkait
lainnya); pemerintah daerah (Bappeda, BLHD, SKPD terkait); para pakar dari
institusi pendidikan (IPB Bogor dan UNHAS Makassar); swasta; dan Organisasi
Masyarakat Sipil (OMS).
Untuk itu kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang terlibat
dalam penyusunan laporan ini. Masukan dan saran dari semua pihak terkait,
diharapkan telah dapat menyempurnakan isi laporan ini.
Akhir kata, kami berharap semoga laporan kajian ini dapat bermanfaat dan
berdaya guna bagi penyusunan kebijakan pengelolaan keanekaragaman hayati
kedepan.
Jakarta, Desember 2015
Tim Penyusun
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.............................................................................................i
DAFTAR ISI......................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL.................................................................................................iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ vi
BAB I. PENDAHULUAN ..................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ...................................................................................... 1
1.2 Tujuan.................................................................................................... 3
1.3 Hasil yang Diharapkan........................................................................... 4
1.4 Ruang Lingkup ...................................................................................... 4
1.5 Tahapan Pelaksanaan Kajian ................................................................ 4
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA ............................................................................ 7
2.1 Nilai Keanekaragaman Hayati ............................................................... 7
2.2 Pengertian Model dan Pemodelan....................................................... 14
2.3 Landasan Teori.................................................................................... 20
2.3.1 Teori Ekonomi Sumberdaya Alam ................................................ 20
2.3.2 Teori Sistem.................................................................................. 25
BAB III. METODOLOGI KAJIAN ...................................................................... 28
3.1 Metode Analisis ................................................................................... 28
3.1.1 Analisis Statistika Deskripsi .......................................................... 28
3.1.2 Interpretative Structural Model (ISM) ............................................ 29
3.1.3 Sistem Dinamik............................................................................. 33
3.2 Instrumen Analisis ............................................................................... 34
3.2.1 Survei dan Observasi Lapangan................................................... 34
3.2.2 Focus Group Discussion (FGD).................................................... 35
3.3 Data ..................................................................................................... 36
3.4 Kerangka Analisis ................................................................................ 37
BAB IV. PROFIL LOKASI STUDI ..................................................................... 41
4.1 Provinsi Jawa Barat ............................................................................. 41
4.1.1 Potensi Kehati Pangan ................................................................. 41
ii
4.1.2 Potensi Kehati Non Pangan Jawa Barat ....................................... 54
4.1.3 Identifikasi Kebijakan Terkait ........................................................ 59
4.1.4 Pemetaan Kelembagaan Pengelolaan Kehati .............................. 60
4.2 Provinsi Sulawesi Selatan ................................................................... 68
4.2.1 Potensi Kehati Pangan ................................................................. 69
4.2.2 Potensi Kehati non Pangan Sulawesi Selatan .............................. 81
4.2.3 Identifikasi Kebijakan Terkait ........................................................ 82
4.2.4 Pemetaan kelembagaan Pengelolaan Kehati ............................... 86
BAB V. HASIL ANALISIS DAN REKOMENDASI ............................................. 98
5.1 Kontribusi Ekonomi.............................................................................. 98
5.2 Hasil Analisis Sistem Dinamik: Model Pengembangan
Keekonomian Kehati Sumber Pangan............................................... 116
5.3 Hasil ISM: Faktor Pengembangan Keekonomian Kehati ................... 125
5.4 Rekomendasi Hasil Kebijakan ........................................................... 129
BAB VI. KESIMPULAN DAN TINDAK LANJUT.............................................. 132
6.1 Kesimpulan........................................................................................ 132
6.2 Tindak Lanjut ..................................................................................... 133
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 136
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... 140
1. Jumlah, periode dan sumber data yang digunakan .......................... 136
2. Kuantitas dan harga komoditas pasar yang dirujuk ........................... 138
3. Stock flow Diagram Model Keekonomian Kehati .............................. 145
4. Kueioner ISM .................................................................................... 154
3
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1.1 Rencana kegiatan kajian................................................................................ 6

2.1 Nilai Kehati dan Contoh Empiris .................................................................. 13
4.1 Jumlah produksi tanaman pangan Provinsi Jawa Barat tahun 2009-
2013............................................................................................................. 42
4.2 Produksi dan manfaat kehati Provinsi Jawa Barat ....................................... 52
4.3 Daftar kawasan prioritas Kehati Jawa Barat ................................................ 55
4.4 Sebaran kampung adat di Provinsi Jawa Barat ........................................... 58
4.5 Jumlah produksi tanaman pangan Provinsi Sulawesi Selatan tahun
2009-2013.................................................................................................... 69
4.6 Produksi dan manfaat kehati Provinsi Sulawesi Selatan ............................. 80
4.7 Sejumlah kebijakan terkait upaya penetapan kawasan karst Maros-
Pangkep sebagai Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung ....................
83
4.8 Sejumlah kebijakan daerah Provinsi Sulawesi Selatan, Pemda Maros
dan Pemda Pangkep terkait pengelolaan kehati.......................................... 84
5.1 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai biomasa produk
tanaman pangan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013 ...................................
99
5.2 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai biomasa
tanaman sayuran di Provinsi Jawa Barat tahun 2013 ..................................
99
tanaman buah-buahan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013.......................... 99
tanaman perkebunan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013 ..........................
100
perikanan di Provinsi Jawa Barat tahun 2012 ............................................
100
5.6 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber bahan
obat di Provinsi Jawa Barat tahun 2013..................................................... 101
5.7 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai kontributor
penyerbukan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013 .......................................
103
pengolah limbah organik di Provinsi Jawa Barat tahun 2013..................... 103
5.9 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber air di
Provinsi Jawa Barat tahun 2013 ................................................................ 104
tanaman pangan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ....................... 106
tanaman sayuran di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ...................... 106
tanaman buah-buahan dan perkebunan di Provinsi Sulawesi Selatan
tahun 2013 ................................................................................................. 106
peternakan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ................................ 107
perikanan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2012 .................................. 108
obat di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ........................................... 109
tanaman pangan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ....................... 110
tanaman sayuran di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ...................... 110
tahun 2013 ................................................................................................. 110
peternakan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ................................ 111
perikanan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2012 .................................. 112
obat di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ........................................... 113
penyerbukan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ............................. 114
pengolah limbah organik di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 ...........
115
5.24Matriks interaksi tunggal terstruktur elemen strategi prioritas...................... 127
5.25 Hasil reachability matrix revisi elemen strategi prioritas ............................ 127
5
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1.1 Arah Kebijakan untuk Visi RPJPN ke 6.......................................................... 1

1.2 Pentahapan Pembangunan RPJPN 2005-2025............................................. 2
2.1 Intersepsi dunia model dengan dunia nyata. ............................................... 14
2.2 Transformasi kualitatif-kuantitatif. ................................................................ 15
2.3 Tahapan pemodelan pendekatan sistem. .................................................... 16
2.4 Jenis-jenis model. ........................................................................................ 16
2.5 Tahap-tahap pembuatan simulasi model. .................................................... 19
3.1 Tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor ..................................... 31
3.2 Kerangka analisis kajian .............................................................................. 40
4.1 Luas panen dan produktivitas padi sawah Provinsi Jawa Barat .................. 42
4.2 Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Jawa Barat .................. 43
4.3 Luas panen dan produktivitas jagung Provinsi Jawa Barat .......................... 44
4.4 Luas panen dan produktivitas komoditas kedelai Provinsi Jawa Barat ........ 45
4.5 Luas panen dan produktivitas komoditas kacang tanah Provinsi Jawa
Barat ............................................................................................................ 45
4.6 Luas panen dan produktivitas komoditas kacang hijau Provinsi Jawa
Barat ............................................................................................................ 46
4.7 Luas panen dan produktivitas komoditas ubi jalar Provinsi Jawa Barat ....... 47
4.8 Luas panen dan produktivitas komoditas ubi kayu Provinsi Jawa Barat ...... 48
4.9 Jumlah produksi tanaman sayuran Provinsi Jawa Barat tahun.................... 48
4.10 Luas panen tanaman sayuran Provinsi Jawa Barat ..................................... 49
4.11 Jumlah produksi tanaman biofarmaka Provinsi Jawa Barat......................... 50
4.12 Luas panen tanaman biofarmaka Provinsi Jawa Barat ................................ 51
4.13 Jumlah produksi tanaman buah-buahn Provinsi Jawa Barat ....................... 51
4.14 Jumlah produksi perikanan tangkap dan perikanan budidaya Provinsi
Jawa Barat ................................................................................................... 52
4.19 Luas panen dan produktivitas padi sawah Provinsi Sulawesi Selatan ......... 70
4.20 Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Sulawesi Selatan......... 71
4.21 Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Sulawesi Selatan......... 72
4.22 Luas panen dan produktivitas kedelai Provinsi Sulawesi Selatan................ 72
4.23 Luas panen dan produktivitas kacang tanah Provinsi Sulawesi Selatan...... 73
4.24 Luas panen dan produktivitas kacang hijau Provinsi Sulawesi Selatan ....... 74
4.25 Luas panen dan produktivitas ubi kayu Provinsi Sulawesi Selatan.............. 75
4.26 Luas panen dan produktivitas ubi jalar Provinsi Sulawesi Selatan.............. 75
4.27 Jumlah produksi tanaman sayuran Provinsi Sulawesi Selatan .................... 76
4.28 Luas Panen tanaman sayuran Provinsi Sulawesi Selatan ........................... 77
4.29 Jumlah produksi tanaman biofarmaka Provinsi Sulawesi Selatan ............... 77
4.30 Luas Panen tanaman biofarmaka Provinsi Sulawesi Selatan ...................... 78
4.31 Hasil produksi tanaman buah-buahan Provinsi Sulawesi Selatan ............... 79
4.32 Hasil produksi perikanan perikanan budidaya dan perikanan budidaya
Provinsi Sulawesi Selatan............................................................................ 79
5.1 Model konseptual keekonomian kehati. ..................................................... 116
5.2 Causal loop model keekonomian kehati .................................................... 117
5.3 Tampilan menu pada model keekonomian kehati...................................... 118
5.4 Hasil simulasi pertumbuhan penduduk Provinsi Jabar............................... 119
5.5 Hasil simulasi produksi pertanian Provinsi Jabar. ...................................... 120
5.6 Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Jabar................. 121
5.7 Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Jabar ............................ 121
5.8 Hasil simulasi pertumbuhan penduduk Provinsi Sulsel. ............................. 122
5.9 Hasil simulasi produksi pertanian Provinsi Sulsel. ..................................... 123
5.10 Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Sulsel. ............... 124
5.11 Hasil simulasi jasa lingkungan Provinsi Sulsel........................................... 124
5.12 Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Sulsel. .......................... 125
5.13 Klasifikasi elemen strategi prioritas berdasarkan tingkat
ketergantungan dan daya pendorongnya .................................................. 128
5.14 Level hierarki dan hubungan dalam elemen strategi prioritas ................... 130
vii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Dalam UU No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 disebutkan bahwa salah satu visi
pembangunan jangka panjang ialah untuk mewujudkan Indonesia yang asri dan
lestari (visi ke 6). Sumber daya alam dan lingkungan hidup perlu dipandang sebagai
modal pembangunan nasional dan sekaligus sebagai penopang sistem kehidupan.
Sumber daya alam yang lestari akan menjamin tersedianya sumber daya yang
berkelanjutan bagi pembangunan. Lingkungan hidup yang asri akan meningkatkan
kualitas hidup manusia. Oleh karena itu, untuk mewujudkan Indonesia yang maju,
mandiri, dan adil, sumber daya alam dan lingkungan hidup harus dikelola secara
seimbang untuk menjamin keberlanjutan pembangunan nasional. Visi dalam
RPJPN 2005-2025 tersebut kemudian diterjemahkan kedalam arah kebijakan yang
ditandai oleh membaiknya pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam
dan pelestarian fungsi lingkungan; terpeliharanya kekayaan keragaman jenis dan
kekhasan sumber daya alam untuk mewujudkan nilai tambah, daya saing bangsa,
serta modal pembangunan nasional; dan meningkatnya kesadaran, sikap mental
dan perilaku masyarakat (Gambar 1.1).
Gambar 1.1 Arah Kebijakan untuk Visi RPJPN ke 6
Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-

2014, keanekaragaman hayati dan kekhasan sumber daya alam tropis lainnya
1
dimanfaatkan untuk mewujudkan nilai tambah, daya saing bangsa, serta
modalpembangunan nasional pada masa yang akan datang. Arah kebijakan ini
ditindaklanjuti pada agenda RPJMN selanjutnya, skala prioritas utama dan strategi
RPJMN 2015-2019 ditujukan untuk lebih memantapkan pembangunan secara
menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan pencapaian daya saing
kompetitif perekonomian berlandaskan keunggulan sumber daya alam dan sumber
daya manusia berkualitas serta kemampuan iptek yang terus meningkat (Gambar
1.2).
Sumber: UU No. 17 tahun 2007
Gambar 1.2Pentahapan Pembangunan RPJPN 2005-2025
Pentingnya perlindungan dan pemanfaaatan keanekaragaman hayati juga

disebutkan dalam undang-undang No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 2 (i). Selanjutnya, pada pasal 6 (2a)
disebutkan bahwa langkah awal yang diperlukan untuk mengetahui konstribusi
keanekaragaman hayati ialah perlu dilakukannya inventarisasi potensi dan
ketersediaannya.
Pada masa kini, perlindungan dan pemanfaatan yang bijaksana atas

keanekaragaman hayati yang kita miliki menjadi sangat penting untuk selalu
diupayakan dalam mengarungi abad ke-21 yang sering juga disebut sebagai abad
biologi atau abad hayati. Industri yang maju pesat adalah “industri ilmu kehidupan”
yaitu farmasi, pangan, dan kosmetika. Industri-industri tersebut mengandalkan
keanekaragaman hayati sebagai bahan baku, dengan pengetahuan dan teknologi
yang menyertainya, dan hanya bisa dilakukan dalam kerangka besar
pembangunan
2
secara berkelanjutan. Pendekatan pembangunan yang berkelanjutan menawarkan
perspektif yang lebih luas dari sekedar pertumbuhan ekonomi semata. Aspek sosial
dan lingkungan mendapat perhatian yang sama pentingnya.
Sejalan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan penguasaan

teknologi yang canggih, pertumbuhan output selalu membuka kemungkinan
kerusakan sumber daya alam dan ancaman populasi yang semakin bervariasi
bentuknya dan tidak selalu dapat diatasi secara signifikan. Untuk itu, kita perlu
menyadari bahwa seluruh upaya pembangunan yang berkelanjutan tersebut
memerlukan komitmen yang kuat dan tindakan yang nyata dari seluruh komponen
bangsa guna mewujudkan masa depan yang kita cita-citakan bersama demi
kemakmuran dan kejayaan bangsa.
Pada tahun 2013, Direktorat Lingkungan Hidup melakukan kajian mengenai

“Kebijakan dan Strategi Pengelolaan Keanekaragaman Hayati Indonesia sebagai
Masukan untuk RPJMN 2015-2019 dan DokumenIBSAP 2015-2020”. Salah satu
rekomendasinya ialah perlunya melakukan kajian mengenai nilai (value)
keanekaragaman hayati dan kontribusinya terhadap perekonomian Indonesia.
Selanjutnya pada tahun 2014, Direktorat Lingkungan Hidup melakukan kajian
mengenai “Pengembangan Kebijakan Bio-based Economy untuk mendukung
Pembangunan Berkelanjutan dan Ekonomi Hijau”. Hasil kajian ini diantaranya
merekomendasikan pengembangan industri berbasis keanekaragaman hayati
unggulan daerah. Terkait dengan rekomendasi tersebut, diperlukan suatu model
pengembangan ekonomi berbasis keanekaragaman hayati yang diunggulkan oleh
daerah untuk merealisasikan pengembangan keekonomian kehati yang
berkelanjutan di masa yang akan datang. Untuk itulah kajian ini disusun.
1.2 Tujuan
Tujuan dari kegiatan kajian ini adalah menyusun suatu model

pengembangan keekonomian keanekaragaman hayati yang sesuai dengan potensi
kehati daerah. Untuk mencapai tujuan ini maka tahapan yang akan dilakukan
antara lain (i) menganalisis situasi potensi keekonomian kehati sumber pangan; (ii)
melakukan identifikasi faktor-faktor kunci keekonomian kehati sumberpangan; (iii)
menyusun model konseptual pengembangan kehati sumber pangan;dan (iv)
merumuskan implikasi kebijakannya.
1.3 Hasil yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan dari kegiatan ini adalah tersusunnya laporan kajian
tentang Model Pengembangan Keekonomian Kehati untuk mendukung
Pembangunan Berkelanjutan.
1.4 Ruang Lingkup
Dalam melaksanakan kegiatan Kajian Model Pengembangan Keekonomian

Kehati Untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan sebagai masukan Rencana
Kerja Pemerintah (RKP) selanjutnya, dan kebijakan pembangunan berkelanjutan.
Ruang lingkup kegiatan akan mencakup hal-hal sebagai berikut:
1. Jenis kehati sumber pangan (tanaman pangan, sayuran, biofarmaka, buah-

buahan dan perikanan)
2. Lokasi studiadalah Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Sulawesi Selatan.
Kedua provinsi tersebut merupakan representasi sumber pangan yang
mewakili daerah Indonesia bagian barat dan bagian timur.
1.5 Tahapan Pelaksanaan Kajian
Kajian Model Pengembangan Keekonomian Kehati untuk Mendukung

Pembangunan Berkelanjutan ini, dilakukan dengan langkah-langkah yang dilakukan
adalah sebagai berikut:
1. Tahapan pelaksanaan:
a. Literatur review dan penelusuran data sekunder
b. Analisis situasi potensi keekonomian kehati sumber pangan di lokasi
studi;
c. Identifikasi faktor-faktor kunci keekonomian kehati sumberpangan;
d. Menyusun model konseptual pengembangan kehati sumber pangan;
dan
e. Merumuskan implikasi kebijakannya.
2. Dukungan pelaksanaan:
a. Pengadaan literatur, data dan informasi
b. Rapat dengan Tim Penyusun Rekomendasi Kebijakan (TPRK):

penyempurnaan TOR, penyusunan rencana kerja, pemilihan metode
dan instrument analisis, reviewdraft laporan, dan penyelesaian laporan
c. Rapat lintas sektor/FGD/Seminar dengan para pihak, pakar, praktisi,
dan narasumber: validasi dan verifikasi data; hasil identifikasi dan
analisa faktor-faktor kunci; dan masukan untuk penyusunan
rekomendasi kebijakan di tingkat pusat dan daerah.
Tabel 1.1Rencana kegiatan kajian
No URAIAN KEGIATAN Jan Feb Maret April Mei Juni Juli Agus Sept Okt Nov Des
1 Penyusunan Tim Kajian
dan Jadwal Kegiatan
2 Penyempurnaan TOR
3 Rapat TPRK
4 Rapat Lintas Sektor
5 Kunjungan Lapangan
6 Seminar Hasil Kajian
7 Penyusunan Laporan
6
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Nilai Keanekaragaman Hayati
Keanekaragaman hayati merupakan landasan kehidupan manusia karena

berfungsinya ekosistem yang beragam dan proses yang berlangsung di dalamnya
merupakan refleksi aktifitas kehidupan kolektif dari tanaman, hewan, dan mikroba
yang saling/dan berinteraksi dengan komponen fisik lingkungan. Penurunan
fungsi ekosistem akan terjadi ketika keberagaman dan jumlah spesies dalam
ekosistem menurun. Beberapa proses penting pada ekosistem akan
mempengaruhi produktifitas tanaman. Selain itu, proses dalam ekosistem juga
mempengaruhi berbagai hal antara lain tingkat kesuburan tanah, kualitas air,
komposisi kimia atmosfir dan kondisi lingkungan lain yang akhirnya dapat
mempengaruhi kesejahteraan dan kehidupan umat manusia. Penurunan
keanekeragaman hayati dalam ekosistem akan mengurangi besaran dan stabilitas
proses dalam ekosistem. Dengan demikian, keanekaragaman hayati dan fungsi
ekosistem memiliki peran penting yang dapat memelihara proses pendukung
kehidupan manusia (Naeem et al., 1999). Fungsi ekosistem merujuk pada
berbagai habitat dan proses atau karakteristik ekosistem. Proses dan fungsi
ekosistem menyumbang kesejahteraan dan kehidupan manusia melalui jasa
ekosistem dan stok modal alam yang disediakan oleh ekosistem. Jasa-jasa
ekosistem dan stok modal alam ini meskipun sebagian bersifat intangible, namun
memiliki nilai dan akan menyebabkan perubahan kesejahteraan manusia
(Costanza et al., 1997).
Keanekaragaman hayati dan jasa ekosistem mempunyai peran penting

karena memberikan berbagai manfaat untuk mendukung kehidupan manusia,
antara lain sebagai sumber bahan pangan, kesehatan, energi maupun
memberikan jasa ekosistem yang fungsinya sulit untuk digantikan. Manfaat yang
diberikan oleh keberadaan keanekaragaman hayati secara langsung maupun
tidak langsung berkontribusi terhadap kesejahteraan manusia sehingga
merepresentasikan sebagian dari nilai ekonomi total. Nilai ekonomi jasa
lingkungan ini sifatnya estimasi karena sebagian besar jasa ekosistem nilainya
tidak terefleksi ataupun terkuantifikasi secara memadai dalam pasar komersial.
Meskipun nilainya tidak selalu terefleksi dalam pasar, keanekaragaman hayati
7
merupakan aset yang sangat berharga untuk generasi sekarang maupun masa
mendatang, sehingga upaya konservasi dan pemanfaatannya secara
berkelanjutan menjadi landasan pembangunan berkelanjutan. Agar upaya
konservasi dan pemanfaatan keanekaragaman hayati secara berkelanjutan dapat
dibandingkan dengan kegiatan ekonomi lain maka manfaat ekonomi
keanekaragaman hayati perlu dinyatakan secara eksplisit (Pearce et al., 2002).
Keanekaragaman hayati (kehati) merupakan komponen penting bagi

kehidupan manusia serta makhluk yang lainnya. Selain itu, kehati telah diakui
memiliki kontribusi penting sebagai penyedia layanan yang disebut jasa
ekosistem. Pengolahan limbah organik, penyerbukan, regulasi iklim dan atmosfer
maupun perlindungan tanaman dan siklus hara merupakan beberapa contoh jasa
ekosistem yang di masa lampau sama sekali tidak diperhitungkan dan dianggap
tidak memiliki nilai ekonomi. Pengakuan atas nilai kehati ini menjadi hal yang
sangat penting (Edwards & Abiverdi, 1998). Studi terakhir yang dilakukan oleh
Meijaard et al. (2013) yang menilai tentang makna penting keberadaan hutan alam
asli, yang merupakan wujud dari kehati bagi kesehatan menunjukkan 68 %
menjawab bahwa hutan sangat penting dalam upaya menjaga kesehatan
masyarakat yang menempati berbagai desa di Kalimantan, baik di Indonesia
maupun di Malaysia.
Menurut Laverty et al. (2003) Kehati mempunyai dua nilai penting, yaitu
nilai intrinsik atau nilai inheren dan nilai ekstrinsik yaitu nilai manfaat atau nilai
instrumental. Nilai intrinsik merupakan nilai yang ada pada dirinya sendiri, lebih
menitik beratkan pada konsep filosofis tentang kehati itu sendiri. Sedangkan nilai
eksternal menunjukkan lebih pada nilai manfaat baik secara langsung maupun
tidak langsung dari kehati bagi manusia. Sedangkan Pearce et al. (2002)
membagi nilai kehati menjadi barang-barang bernilai langsung (barang), nilai tidak
langsung (jasa), serta nilai non-guna (non-use values) seperti ditunjukkan pada
Tabel 2.1. Adapun yang bernilai langsung dapat terdiri dari makanan, obat-obatan,
material bangunan, serat maupun bahan bakar. Sedangkan nilai tidak langsung
antara lain dapat berupa pengolahan limbah organik, penyerbukan, regulasi iklim
dan atmosfer maupun perlindungan tanaman dan siklus hara. Selain itu ada pula
nilai non-guna yang terdiri dari nilai potensial (atau nilai pilihan), nilai eksistensi,
dan nilai warisan. Nilai pilihan merupakan nilai masa depan yang akan menjadi
penting keberadaannya dan belum diketahui pada saat sekarang. Nilai eksistensi
dan nilai warisan akan memberikan kesempatan untuk generasi mendatang
memperoleh pengetahuan kehati sebagai modalitas bagi generasi masa depan.
Kategori manfaat yang dapat diperoleh dari keanekaragaman hayati dapat

dijabarkan sebagai berikut:
a) Nilai Konsumsi
Nilai konsumsi merupakan manfaat langsung yang dapat diperoleh dari
kehati, misalnya pangan, sandang maupun papan. Masyarakat Indonesia
mengkonsumsi tidak kurang dari 100 jenis tumbuhan biji-bijian dan ubi-ubian
sebagai sumber karbohidrat. Tidak kurang dari 100 jenis kacang- kacangan,
450 jenis buah-buahan serta 250 jenis sayur-sayuran dan jamur juga digunakan
dalam menu makanan masyarakat Indonesia, sementara 940 jenis tanaman
menghasilkan bahan untuk obat tradisional (KMNLH, 1997). Sementara itu,
bioresources untuk Pembangunan Ekonomi Hijau (LIPI, 2013) menawarkan
beberapa potensi pangan alternatif sebagai unggulan yang dapat dikembangkan
di masa depan, antara lain revitalisasi aren untuk memenuhi kebutuhan gula
nasional karena kebun aren di Indonesia tercatat mencapai 70 ribu hektar. Selain
itu, ada pula tareang atau jewawut (Setaria italica) yang berasal dari Sulawesi
Barat yang juga memiliki potensi sebagai sumber pangan potensial untuk
menggantikan gandum di masa depan.
Berbagai jenis tumbuhan liar dari hutan, seperti pasak bumi (Euriycoma
longifolia), tabat barito (Ficus deltoidea), dan akar kuning (Arcangelisia flava),
serta berbagai jenis tanaman budidaya, seperti jahe (Zingiber officinale), kunyit
(Curcuma domestica), kencur (Kaempferia galanga), kumis kucing (Orthosiphon
aristatus) dan kapulaga (Amomum cardamomum) juga digunakan sebagai bahan
obat tradisional oleh masyarakat lokal. Beberapa jenis, seperti kayu angin dan
tapak dara, bahkan telah digunakan sebagai bahan obat modern. Lebih dari 100
jenis kayu, 56 jenis bambu dan 150 jenis rotan juga telah digunakan masyarakat
untuk membangun rumah dan membuat peralatan rumah tangga (KMNLH,
1997). Di samping itu, nilai ekonomi kehati yang digunakan dalam produk jamu
yang beredar di pasar dapat berpotensi mencapai hingga 6 triliun per tahun dan
telah menciptakan tiga juta lapangan kerja dalam kegiatan jamu dan herbal yang
berjumlah 1.166 industri sehingga produksi jamu mempunyai prospek yang
menjanjikan dalam perkembangan ekonomi di masa depan (Muslimin et al., 2009).
b) Nilai Produksi
Nilai produksi adalah nilai pasar yang didapat dari perdagangan kehati di
pasar lokal, nasional maupun internasional. Sebagai contoh, nilai pasar global
untuk obat- obatan yang diperoleh dari sumber daya genetis diperkirakan US$
75.000- 150.000 juta per tahun. Nilai total tahunan dari sektor yang terkait dengan
perdagangan benih di seluruh dunia mencapai US$ 45 miliar, sedangkan total
keluaran dari agro-ekosistem dunia mencapai nilai setara US$ 1,3 triliun setiap
tahun (WWG, 2002). Tidak mengherankan jika sekitar 40% dari ekonomi dunia
mengandalkan proses dan produk hayati, atau dengan kata lain ekonomi dunia
tergantung pada kehati (CG, 2000; UNEP, 2002). Tercatat pula bahwa dalam
industri farmasi, dijumpai 45 macam obat penting yang berasal dari tumbuhan
obat tropika dan 14 jenis diantaranya berasal dari Indonesia. Dalam hal
pemanfaatan langsung obat tradisional berupa jamu, Indonesia menghasilkan
pendapatan ekspor sebesar USD 113 juta/tahun.
Nilai produksi keanekaragaman genetik akan menjadi semakin penting di

masa depan, terutama untuk menciptakan varietas tanaman baru,
mikroorganisme baru untuk proses industri maupun pengobatan genetis pada
hewan ternak dan manusia. Dengan kemajuan bioteknologi modern dan ilmu
bioinformatika maka abad ke-21 sering disebut sebagai abad bioteknologi. Pada
masa ini, industri yang menguntungkan adalah “industri ilmu kehidupan” yaitu
farmasi, kesehatan, pangan, pertanian dan kosmetika. Semua industri ini
mengandalkan kehati sebagai bahan baku, beserta pengetahuan dan teknologi
hayati yang sudah tersedia dan akan terus berkembang di masa depan.
Perkembangan industri ilmu kehidupan akan mengarah pada peningkatan
komersialisasi produk kehati. Dengan demikian proses tersebut akan lebih
menitikberatkan pada nilai produktif dari makna penting kehati. Jika dilakukan
kurang berhati-hati perkembangan ini dikhawatirkan dapat mengarah pada
penyusutan kehati, terutama yang dinilai tidak mempunyai nilai ekonomi/produktif
saat ini. Uraian ini menunjukkan bahwa kehati mempunyai nilai pada tingkat
global dan lokal. Namun pada umumnya, nilai kehati lokal belum
terdokumentasikan dengan baik (Vermeulen & Koziell, 2002) walaupun
10
sesungguhnya potensi ekonomi keuntungan yang dapat diperoleh Indonesia dari
pemanfaatan berkelanjutan kehati secara lokal, misalnya dari pengelolaan
terumbu karang untuk perikanan, pariwisata, perlindungan pantai, dan nilai
estetika dapat mencapai setidaknya US$16 milyar per tahun (Burke et al., 2002).
c) Nilai Jasa Lingkungan

Kehati memberikan jasa lingkungan bagi manusia yang terbentuk karena
adanya formasi ekosistem dengan keunikan keanekaragaman yang ada di
dalamnya. Misalnya, hutan melindungi keseimbangan siklus hidrologi dan tata air
sehingga menghindarkan manusia dari bahaya banjir maupun kekeringan. Hutan
juga menjaga kesuburan tanah melalui pasokan unsur hara dari serasah hutan,
mencegah erosi dan mengendalikan iklim mikro. Ekosistem terumbu karang dan
padang lamun melindungi pantai dari abrasi. Demikian pula hutan mangrove yang
menyediakan tempat pengasuhan benih bagi berbagai jenis ikan dan udang.
Ekosistem karst dan gua menyediakan tempat untuk cadangan air bagi kehidupan
di sekitarnya dan tempat berlindung bagi kelelawar penyerbuk bunga serta
berkembangnya predator yang dapat mengurangi hama hingga bermanfaat bagi
pertumbuhan tanaman budidaya (Maryanto et al., 2013).
Nilai jasa lingkungan ini dapat digambarkan dari hasil penelitian di Kebun
Raya Bogor yang menunjukkan bahwa setidaknya terdapat 52 marga tumbuhan
yang pembungaan dan pembuahannya tergantung pada kelelawar. Keberadaan
kelelawar yang membantu penyerbukan sangat penting dalam proses produksi
tanaman buah-buahan, seperti durian dan petai sehingga keberadaan dan
keseimbangan ekosistem tempat hidup kelelawar ini perlu dijaga
keberlanjutannya. Kehati juga memberikan jasa lingkungan karena memiliki peran
penting dalam menyumbangkan kemampuan sekuestrasi karbon maupun jasa
lingkungan lain. Dari sejumlah ekosistem yang ada, ternyata yang memiliki
kemampuan sekuestrasi karbon tertinggi adalah padang lamun sebesar 830
ton/hektar, sedangkan hutan di daratan mampu menyimpan karbon sebesar 300
ton/hektar. Di tingkat jenis tercatat 10 jenis dengan stok karbon tertinggi dengan
kisaran antara 60,159 – 772,624 ton C per hektar, yaitu Schima wallichii,
Vaccinium varingiaefolium, Castanopsis tungurrut, Lithocarpus sundaica,
Leptospermum flavescens, Platea latifolia, Myrsine hasseltii, Toona sureni,
Symplocos Castanopsis javanica, Cyathea junghuhniana(LIPI, 2013).
11
d) Nilai Pilihan
Nilai pilihan atau nilai potensi merupakan nilai yang terkait dengan potensi
kehati dalam memberikan keuntungan bagi masyarakat di masa depan (Indrawan
et al., 2007). Kehati menyimpan nilai manfaat yang sekarang belum disadari atau
belum dapat dimanfaatkan oleh manusia. Namun seiring dengan perubahan
permintaan, pola konsumsi dan asupan teknologi, nilai ini dapat menjadi penting di
masa depan. Potensi tumbuhan liar sebagai sumber obat-obatan merupakan
salah satu bentuk nilai pilihan ini. Banyak perusahaan farmasi dan lembaga
kesehatan pemerintah secara intensif berupaya menemukan sumber zat obat baru
dari kehati di habitat aslinya untuk memerangi penyakit seperti AIDS dan kanker.
Fakta menunjukkan bahwa dua puluh jenis obat-obatan yang paling sering dipakai
di Amerika Serikat senilai US$ 6 miliar per tahun mengandung bahan-bahan kimia
yang ditemukan di alam (Indrawan et al., 2007).
Demikian pula halnya dengan berbagai koleksi plasma nutfah di beberapa

balai penelitian, yang mungkin saat ini tampak tidak mempunyai manfaat
langsung, padahal biaya penyimpanannya cukup tinggi. Namun di masa
mendatang koleksi plasma nutfah tanaman budidaya maupun tumbuhan liar akan
menjadi sumber keanekaragaman genetis yang berharga bagi pemuliaan tanaman
pertanian. Sejauh ini LIPI mencatat di beberapa kebun raya koleksi Indonesia
terdapat 3000 jenis tumbuhan asli Indonesia, dan 50 jenis tumbuhan dalam
koleksi tersebut di laporkan telah memberikan kontribusi yang nyata untuk
peningkatan nilai ekonomi, misalnya kelapa dan tebu (LIPI, 2013). Pada tahun
2012 produksi kelapa Indonesia telah mencapai lebih 3,18 juta ton dengan volume
ekspor sebesar 1,52 juta ton dan nilai ekspor sebesar US$ 1,19 miliar. Sedangkan
produksi tebu telah mencapai 2,44 juta ton dengan volume ekspor sebesar 388,9
ribu ton dan total nilai ekspor sebesar US$ 46,2 juta (Kementan, 2013). Namun,
kebanyakan jenis organisme di dunia saat ini belum diketahui nilai ekonominya
atau pengetahuan mengenai manfaatnya masih sangat terbatas. Jika salah satu
jenis dengan nilai pilihan yang besar tersebut punah sebelum diidentifikasi maka
nilai kerugiannya bagi kesejahteraan manusia mungkin akan cukup besar.
e) Nilai Eksistensi
Nilai eksistensi ini dimiliki oleh kehati karena keberadaannya di suatu
tempat (Laverty et al., 2003). Nilai ini tidak berkaitan dengan potensi suatu
organisme tertentu, tetapi berkaitan dengan hak hidupnya sebagai salah satu
bagian dari alam. Nilai eksistensi kadang disebut juga sebagai nilai intrinsik dan
dikaitkan dengan etika, misalnya nilai bagi etika atau agama. Nilai eksistensi juga
dapat terkait dengan nilai estetika bagi manusia. Misalnya dalam melakukan
ibadah, masyarakat Bali memanfaatkan bunga untuk melengkapi ritualnya. Selain
itu, banyak kalangan, baik pecinta alam maupun wisatawan, bersedia
mengeluarkan sejumlah uang untuk mengunjungi taman-taman nasional guna
melihat satwa di habitat aslinya, meskipun para pecinta alam dan wisatawan tidak
mendapatkan manfaat ekonomi dari kegiatan tersebut. Para pecinta alam dan
wisatawan ini merasa lebih senang melihat gajah dan hidupan liar lain di habitat
aslinya.
Studi terhadap besarnya kesediaan membayar masyarakat untuk

konservasi ekosistem terumbu karang, padang lamun dan mangrove dalam
Kawasan Konservasi Laut Kepulauan Seribu menunjukkan kesediaan membayar
rata-rata Rp.146.500,- per kapita per tahun atau secara agregat sebesar
US$78,751.03. Nilai ini cukup comparable untuk menggambarkan nilai eksistensi
KKL Kepulauan Seribu. Walaupun besaran keinginan membayar untuk konservasi
belum mencerminkan persepsi yang utuh dari nilai ekonomi kawasan, namun nilai
ini dapat digunakan sebagai referensi relatif terhadap nilai ekonomi suatu
kawasan konservasi (Fauzi et al., 2007).
Secara ringkas dari keseluruhan nilai kehati dan contoh empiris dari
masing-masing nilainya dapat dilihat pada Tabel 2.1.
Tabel 2.1Nilai Kehati dan Contoh Empiris
No Nilai Kehati Contoh Empiris
Berbagai jenis tumbuhan liar dari hutan, seperti Pasak bumi

(Euriycoma longifolia) serta berbagai jenis tanaman obat budidaya,
Nilai (Zingiber officinale) digunakan sebagai bahan obat tradisional. Nilai
seperti Jahe
1
Konsumsi ekonomi produk jamu yang beredar di pasar dapat berpotensi mencapai
hingga 6 triliun, selain mempekerjakan jutaan pegawai dalam kegiatan
pabrik jamu dan herbal
No Nilai Kehati Contoh Empiris
Potensi ekonomi keuntungan yang dapat diperoleh Indonesia dari
Nilai pemanfaatan berkelanjutan dari pengelolaan terumbu karang untuk
2
Produksi perikanan, pariwisata, perlindungan pantai, dan nilai estetika dapat
mencapai setidaknya US$16 milyar per tahun
Kemampuan sekuestrasi karbon ekosistem padang lamun sebesar 830
ton/hektar dan hutan di daratan mampu menyimpan karbon sebesar 300
Nilai Jasa
3 ton/hektar, sedangkan di tingkat jenis tercatat 10 jenis tanaman dengan
Lingkungan
stok karbon tertinggi dengan kisaran antara 60,159 – 772,624 ton C per
hektar.
Beberapa kebun raya Indonesia mempunyai koleksi 3,000 jenis
tumbuhan asli Indonesia, dan 50 jenis tumbuhan dalam koleksi tersebut
4 Nilai Pilihan
di laporkan telah memberikan kontribusi yang nyata untuk peningkatan
nilai ekonomi, misalnya tebu dan kelapa
2.2 Pengertian Model dan Pemodelan
Model adalah representasi suatu realitas atau jembatan antara dunia nyata
(real world) dengan dunia berpikir (thinking) untuk memecahkan suatu masalah.
Proses penjabaran ini disebut modelling atau pemodelan yang tidak lain
merupakan proses berpikir melalui sekuen yang logis (Fauzi & Anna, 2004).
Secara skematis, proses tersebut disajikan pada Gambar 2.1.
Ditampilkan melalui indra persepsi
Dunia
Pemodel
Dunia Model
Ditampilkan kembali sebagai hasil
proses berpikir
Gambar 2.1Intersepsi dunia model dengan dunia nyata.

Model dibangun atas proses berpikir dari dunia nyata yang kemudian
diinterprestasikan melalui proses berpikir, sehingga menghasilkan pemahaman
mengenai dunia nyata. Pemahaman ini tidak bisa sepenuhnya menggambarkan
realitas dunia nyata ada daerah irisan antara dunia nyata dengan dunia model.
Artinya pemodelan dirancang bukan untuk memecahkan masalah sekali untuk
selamanya (once and for all) atau memecahkan semua masalah, sehingga dalam
pemodelan, penting untuk merevisi dan meng-upgrade strategi. Secara umum
segala sesuatu berubah, mengalir dan tidak ada yang tetap, oleh karena itu maka
pemodelan juga dapat dikatakan sebagai proses menerima, memformulasikan,
memproses dan menampilkan kembali persepsi dunia luar (Fauzi & Anna, 2004).
Dalam proses interprestasi dunia nyata tersebut ke dalam dunia model,

berbagai proses transformasi atau bentuk model bisa dilakukan. Ada model yang
lebih mengembangkan interprestasi verbal (seperti bahasa), ada yang
diterjemahkan kedalam bahasa simbolik, seperti bahasa matematika, sehingga
menghasilkan model kuantitatif. Untuk menjembatani dunia nyata yang dalam
persepsi manusia bersifat kualitatif menjadi model yang bersifat kuantitatif yang
kokoh (Gambar 2.2).
Persepsi Measuring Tools & Model kuantitatif

Kualitatif Dunia Decision Process untuk pengambilan
Nyata keputusan
Gambar 2.2 Transformasi kualitatif-kuantitatif.
Pada gambar di atas kotak di sebelah kiri dan kotak di sebelah kanan
merupakan “esensi seni” dari pemodelan, sementara boks di tengah merupakan
esensi pemecahan dari model. Oleh karena itu, dalam pemodelan dikenal istilah
“modeling is an art, solving is a science” (pemodelan adalah seni, sementara
memecahkan model adalah sains) (Fauzi & Anna, 2004).
Menurut Cavana & Maani (2000), pengembangan dari sistem berpikir dan
pemodelan dipengaruhi oleh 5 (lima) tahapan utama (Gambar 2.3), yaitu:
1. Menstrukturisasi masalah (problem structuring);

2. Pemodelan causal loop (causal loop modelling);
3. Pemodelan dinamik (dynamic modelling);
4. Skenario perencanaan dan pemodelan (scenario planning and modelling);
5. Belajar mengorganisasikan dan mengimplementasikan (implementation
and organisational learning).
Scenario Planning
and Modelling
Causal Loop
Problem Modelling Dynamic
Implementation &
Learning Lab
Gambar 2.3Tahapan pemodelan pendekatan sistem.
A. Pendekatan Model Dinamik
Umumnya model dikategorikan berdasarkan skala waktu dan tingkat

kompleksitas dari aspek ketidakpastian. Model disebut statis, jika model tidak
mempertimbangkan aspek waktu dan sebaliknya bila aspek waktu (intertemporal)
dipertimbangkan, model tersebut kita sebut model dinamik (Gambar 2.4).
Model
Tingkat
Skala Waktu
Kepastian
(time scala)
Dimasukk Dipetim
an? bangkan?
Statik
Statik Stochastic
Dinamik Deterministik
Dinamik Dinamik
Deterministik Stochastic
Sederhana Kompleks
Gambar 2.4Jenis-jenis model.

Apabila model dibangun mempertimbangkan aspek ketidakpastian yang
lebih menggambarkan realitas dunia nyata, disebut model deterministik. Jika
ketidakpastian dimaksudkan ke dalam model, maka disebut model yang bersifat
stochastik. Interaksi antara skala waktu dan ketidakpastian akan menghasilkan
model yang lebih kompleks lagi, seperti model yang dinamis-stokastik (Fauzi &
Anna, 2004). Gambar tersebut menunjukkan arah panah dari kiri ke kanan
menggambarkan derajat kompleksitas model. Hal ini menunjukkan bahwa
semakin jauh panah bergerak ke kanan, semakin rumit model yang dibangun.
Sistem dinamik adalah salah satu teknik Hard System Metodology (HSM)
yang dapat digunakan dalam rancang bangun system (Eriyatno & Sofyar, 2007).
Variabel rancang bangun dalam sistem dinamis dapat berubah sepanjang waktu,
sebagai akibat dari perubahan input dan interaksi antar elemen sistem yang
kompleks. Salah satu alat yang digunakan untuk menyelesaikan permasalahan
yang kompleks melalui pendekatan sistem adalah menggunakan konsep model
simulasi sistem dinamis. Adanya simulasi ini memungkinkan untuk
mengkomputasikan jalur waktu dari variabel model untuk tujuan tertentu dari input
sistem dan parameter model. Berdasarkan hal tersebut, maka model simulasi
diharapkan dapat memberikan penyelesaian dunia riil yang kompleks (Eriyatno,
1999).
Analisis sistem dinamik ini merupakan bagian dari pendekatan sistem yang
berasal dari pengembangan teori sistem. Teori sistem dipelopori oleh Bertalanffy
pada tahun 1968, yang memperkenalkan suatu kerangka konsep dan teori umum
yang dapat diterapkan pada berbagai bidang ilmu. Kerangka ini dikenal dengan
nama General System Theory (GST) yang didasari oleh pemikiran perlunya
keahlian generalis dan pendekatan lintas disiplin dalam memahami dunia nyata
secara efisien (Eriyatno & Sofyar, 2007).
Dalam menyusun model sistem dinamis, diawali dengan menentukan

struktur model. Struktur model pada dasarnya akan memberi bentuk pada sistem
dan akan mempengaruhi perilaku sistem. Perilaku sistem itu sendiri terbentuk dari
kombinasi perilaku simpal umpan balik (causal loops) yang menyusun struktur
model. Perilaku model ini selanjutnya disederhanakan menjadi struktur dasar
yaitu mekanisme dari masukan, proses, dan keluaran. Berdasarkan perilakunya,
memperlihatkan bahwa unjuk kerja (level) dari model sistem dinamis, berkerja
menurut perubahan waktu atau bersifat dinamis.
Pembuatan model sistem dinamik mengasumsikan bahwa perilaku sistem

terutama ditentukan oleh mekanisme feedback(Muhammadi et al., 2001). Oleh
sebab itu setelah mendefinisikan batas sistem, deskripsi feedback loops
merupakan langkah berikutnya dalam proses pemodelan. Feedback loops, pada
dasarnya di dalam sistem ada dua umpan balik, yakni pertama umpan balik positif
yang menunjukan naik/turunnya akibat dengan sebab-akibat searah. Kedua
umpan balik negatif yakni naik/turunnya penyebab mengakibatkan pengaruh
sebaliknya yaitu menurunkan atau menaikkan akibat.
B. Proses Pemodelan Dinamik
Tahap pertama adalah mengenali permasalahan, mencari siapa yang

menanganinya, dan mengapa masalah tersebut terjadi. Pada tahap ini suatu
kejadian dipelajari sehingga mendapatkan suatu pola. Setelah mendapatkan suatu
pola maka dapat merumuskan suatu permasalahan. Pola tersebut dinamakan
mental model (Muhammadi et al., 2001). Setelah memahami permasalahan, maka
mental model yang dihasilkan dijabarkan dalam sebuah model diagram yang
disebut dengan diagram simpal kausal atau causal loop diagram (CLD). Causal
loop diagram adalah pengungkapan tentang kejadian hubungan sebab-akibat ke
dalam bahasa gambar tertentu. Panah yang menggambarkan hubungan, saling
mengait sehingga membentuk sebuah causal loop, dimana hulu panah
mengungkapkan sebab dan ujung panah mengungkapkan akibat (Muhammadi et
al., 2001).
Causal loop merupakan sebuah perangkat konsep dengan beberapa

proses dinamik yang disebabkan dari penelusuran variabel berantai, hingga
menjadi sebuat set variabel yang saling berrelasi, sampai kembali pada variabel
awalnya. Ketika sebuah kelompok variabel sudah terkait dalam sebuah jalur
koneksi, maka sebuah loop terbentuk. Sebuah loop tidak selalu berbentuk
diagram lingkar, tapi harus berbentuk jalur tertutup dari variabel awal hingga
kembali pada variabel tersebut. Secara teori, setiap variabel dapat menjadi
variabel awal. Bagaimanapun, kuncinya adalah tergantung pada kondisi-kondisi
yang membuat varibel tersebut terbaik untuk variabel awal (Cavana & Maani,
2000).
Masalah
Tidak
Pembuatan Valid Valid Uji Sensitivitas
Konsep AnalisisKebijak
Validasi
Diagram Simpal Grafik/Tabel

Kausal
Pembuatan Uji Simulasi
Model
Data Model
Gambar 2.5 Tahap-tahap pembuatan simulasi model.
C. Pembuatan Model
Setelah CLD terbentuk, kemudian dibangun sebuah model komputer yang

disebut dengan diagram alir atau stock flow diagram (SFD). Pada tahap ini dapat
dipilih satu dari beberapa perangkat lunak yang tersedia misalnya Powersim. CLD
diterjemahkan lebih luas dengan menggunakan simbol-simbol komputer sesuai
dengan perangkat lunak yang dipilih. Simbol-simbol tersebut meliputi simbol yang
menggambarkan stock (level), flow (rate), auxiliary, dan konstanta (Muhammadi et
al., 2001).
Untuk dapat menganalisis sebuah model, maka data yang diperoleh dari
observasi lapangan (baik data primer maupun data sekunder) diinput ke dalam
diagram alir (SFD). Metode memasukkan data ke dalam model sangat bergantung
pada jenis data dan sebagai unsur apa data tersebut dimasukkan. Data dapat
dimasukkan ke dalam model sebagai stock, sebagai flow, sebagai auxiliary, dan
dapat pula sebagai konstanta (Muhammadi et al., 2001).
Berdasarkan model/diagram alir/struktur yang telah dimasukkan data,

dilakukan simulasi untuk mendapatkan hasil. Sebelum simulasi dilakukan terlebih
dahulu spesifikasi simulasi yang meliputi kurun waktu simulasi (time range),
metode integrasi (integration method), dan inkremen waktu (time step). Keluaran
hasil simulasi dapat berupa grafik perilaku waktu (time graph) atau tabel perilaku
waktu (time table) (Muhammadi et al., 2001).
Validasi model adalah kegiatan membandingkan hasil simulasi dengan

karakteristik patron serta data empirik, sehingga model ini dapat dinyatakan
sebagai model yang valid dan dapat digunakan untuk menirukan keadaan dunia
nyata. Validasi utama yang dilakukan adalah uji konsistensi dimensi dan validasi
output dengan menggunakan metode statistik sederhana yaitu menghitung AME
(absolute mean error) atau AVE (absolute variation error) antara data hasil
simulasi dengan data empirik (Muhammadi et al., 2001).
Kebijakan adalah suatu upaya atau tindakan untuk mempengaruhi sistem

mencapai tujuan yang diinginkan. Sebelum menentukan kebijakan yang akan
diambil, maka berdasarkan model yang telah dinyatakan valid ditentukan variabel
yang memiliki sensitivitas tinggi, dengan melakukan uji sensitivitas. Tujuan uji
sensitivitas adalah untuk mendapatkan titik pengungkit (leverage point) yang
digunakan sebagai titik intervensi kebijakan. Penentuan kebijakan yang optimal
dapat ditempuh melalui intervensi ini (Muhammadi et al., 2001).
2.3 Landasan Teori
2.3.1 Teori Ekonomi Sumberdaya Alam
Sumber daya alam seperti ikan, hutan dan lainnya merupakan sumber daya
yang penting bagi kelangsungan kehidupan manusia. Berkurangnya atau
hilangnya ketersediaan sumber daya alam akan berdampak besar bagi
kelangsungan hidup umat manusia di muka bumi ini. Sumber daya alam
merupakan sumber daya yang tidak saja mencukupi kebutuhan hidup manusia,
tetapi juga memberikan kontribusi yang besar bagi kesejahteraan suatu bangsa
(wealth of nation). Pengelolaan sumber daya alam yang baik akan dapat
meningkatkan kesejahteraan manusia, namun sebaliknya pengelolaan sumber
daya alam yang tidak baik akan berdampak buruk bagi manusia. Sehingga
persoalan mendasar terkait dengan pengelolaan sumber daya alam adalah
bagaimana mengelola sumber daya alam agar menghasilkan manfaat yang
20
sebesar-besarnya bagi manusia dengan tidak mengorbankan kelestarian
sumber daya alam itu sendiri (Fauzi, 2010).
Dalam ilmu ekonomi, sumber daya hayati dan keanekaragaman hayati

(kehati) dapat dipandang sebagai sebuah komposit aset yang menyediakan
beragam jasa. Sumber daya ini merupakan aset spesial karena menyediakan
sistem pendukung kehidupan yang menjaga eksistensi dan kelangsungan
kehidupan manusia. Sebagaimana halnya dengan aset yang lain maka manusia
berharap dapat meningkatkan atau setidak-tidaknya mengurangi depresiasinya
sehingga sumber daya ini dapat secara kontinyu menyediakan jasa-jasa
pendukung kehidupan. Di samping itu, sumber daya hayati dan keanekaragaman
hayati juga mensuplai sistem ekonomi dengan bahan mentah yang
ditransformasikan menjadi produk konsumen melalui proses produksi dan
energi(Tietenberg & Lewis, 2012). Sumber daya ini juga menyediakan barang
dan jasa secara langsung kepada manusia, antara lain sebagai sumber bahan
pangan, kesehatan, energi maupun memberikan jasa ekosistem yang fungsinya
sulit untuk digantikan seperti penyediaan air bersih (Maryanto et al., 2013).
Untuk meningkatkan pemahaman keterkaitan antara sistem ekonomi dan

sumber daya hayati dan kehati dapat dilakukan dengan pendekatan analisis
ekonomi, yaitu positive economics atau normative economics. Kedua pendekatan
ini sangat bermanfaat. Sebagai contoh untuk memahami keterkaitan antara
perdagangan dan sumber daya hayati dan kehati maka positive economics dapat
menjelaskan berbagai jenis dampak perdagangan terhadap ekonomi dan dan
sumber daya hayati serta kehati. Namun, positive economics tidak dapat
memberikan penjelasan atau panduan terhadap pertanyaan seperti apakah
macam perdagangan tertentu itu diharapkan atau tidak. Penilaian tentang macam
perdagangan yang diharapkan dapat dijelaskan dengan normative economics.
Dalam konteks yang lain, normative economics diperlukan jika situasi
memungkinkan pengambilan keputusan yang beragam dan terbuka. Sebagai
contoh adalah ketika berhadapan dengan permasalahan, misalnya seberapa
besar kawasan konservasi diperlukan dan bagaimana untuk memastikan
efektifitas pengontrolannya. Persoalan atau pertanyaan semacam ini hanya
mungkin dijawab dengan menggunakan normative economics yang
mempertimbangkan seluruh kemungkinan dan menentukan pilihan yang terbaik
dan optimal. Kedua tipe analisis ekonomi ini dibutuhkan dalam proses perumusan
dan pengambilan keputusan kebijakan (Tietenberg & Lewis, 2012).
Ekonomi sumber daya alam merupakan cabang ilmu ekonomi yang

merupakan pengembangan dari ekonomi mikro. Dasar dari ekonomi sumber daya
alam adalah teori kegagalan pasar dari eksternalitas negatif, barang publik dan
common pool resources. Filosofi yang mendasari ekonomi sumber daya alam
adalah prinsip-prinsip standar ekonomi mikro. Namun, prinsip-prinsip ekonomi
makro juga mewarnai ekonomi sumber daya alam, seperti implementasi Produk
Domestik Bruto hijau maupun pembangunan berkelanjutan serta inklusi
pendekatan alternatif terhadap analisis ekonomi konvensional. Inti dari ekonomi
sumber daya alam adalah perihal kontribusi atau peran pasar dalam
solusi/persoalan terkait dengan pengelolaan sumber daya alam. Sebagian besar
ekonom memandang pasar sebagai sarana ideal dalam pengalokasian sumber
daya alam yang terbatas. Kelangkaan merupakan hal penting karena kepuasan
konsumen bersumber dari perolehan yang lebih. Karena adanya kelangkaan
maka diperlukan pengambilan keputusan untuk mengalokasikan sumber daya
alam yang terbatas. Kekuatan permintaan dan penawaran pasar akan
mendistribusikan sumber daya alam yang terbatas diantara pelaku pasar secara
efisien sehingga dapat memaksimalkan kesejahteraan total jika seluruh biaya dan
manfaat dari proses produksi dan konsumsi tercakup oleh konsumen dan
produsen. Jika pasar gagal mengalokasikan sumber daya alam secara efisien
maka hal ini disebut sebagai kegagalan pasar. Secara umum dikenal 5 (lima) tipe
kegagalan pasar, yaitu eksternalitas, barang publik, sumber daya milik bersama,
kekuatan pasar dan informasi asimetri. Kegagalan pasar terjadi karena pasar
gagal menyertakan biaya atau manfaat konsumsi atau produksi sehingga biaya
atau manfaat terakumulasi di luar pasar. Secara prinsip ekonomi sumber daya
alam ditujukan untuk mengidentifikasi pasar yang tidak efisien dalam
mengalokasikan aset sumber daya alam dan memberikan solusi yang termurah
untuk memperbaiki misalokasi sumber daya alam (Haab & Whitehead, 2014).
Satu hal penting dari aspek ekonomi sumber daya alam menurut (Fauzi,
2010) adalah bagaimana ekstraksi sumber daya alam dapat memberikan manfaat
atau kesejahteraan bagi masyarakat secara keseluruhan. Ukuran kesejahteraan
yang digunakan dalam ekonomi sumber daya alam adalah menggunakan ukuran
kesejahteraan yang menjadi fondasi ekonomi neo-klasik, yaitu pengukuran surplus
yang dapat diperoleh dari konsumsi maupun produksi barang dan jasa yang
dihasilkan dari sumber daya alam. Surplus yang diperoleh dari dari sumber daya
alam pada prinsipnya merupakan resultante dari interaksi antara permintaan dan
penawaran. Dalam perspektif ekonomi neo-klasik kurva penawaran dapat
diturunkan dari dua sisi yang berbeda. Pertama, kurva permintaan dapat
diturunkan dari maksimalisasi kepuasan atau utilitas yang selanjutnya akan
menghasilkan kurva permintaan biasa (ordinary demand curve) atau sering juga
disebut sebagai kurva permintaan Marshall. Kedua adalah kurva permintaan yang
diturunkan dari minimalisasi pengeluaran yang akan menghasilkan kurva
permintaan terkompensasi (compensated demand curve) atau sering juga disebut
sebagai kurva permintaan Hicks. Sedangkan kurva penawaran dari barang dan
jasa merupakan gambaran kuantitas dari barang dan jasa yang dapat ditawarkan
oleh produsen pada tingkat harga tertentu. Kurva penawaran diturunkan dari
fungsi biaya, khususnya biaya jangka pendek.
Hal lain yang penting dari ekonomi sumber daya alam, menurut (Fauzi, 2010)
adalah bagaimana surplus dari sumber daya alam dimanfaatkan secara optimal.
Konsep surplus diturunkan lebih rinci dengan mengetahui kurva permintaan dan
kurva penawaran. Konsep surplus menempatkan nilai moneter terhadap
kesejahteraan dari masyarakat yang berasal ekstraksi dan konsumsi sumber daya
alam. Surplus merupakan manfaat ekonomi yang berasal dari selisih antara
manfaat kotor (gross benefit) dan biaya yang dikeluarkan masyarakat untuk
mengekstraksi sumber daya alam. Penggunaan pendekatan surplus untuk
mengukur manfaat sumber daya alam merupakan pengukuran yang tepat karena
pemanfaatan sumber daya dinilai berdasarkan alternatif penggunaan terbaiknya
(best alternative use). Surplus ekonomi dapat dibedakan menjadi surplus
konsumen, surplus produsen dan rente sumber daya.
Persoalan yang sering timbul dalam pengelolaan sumber daya alam adalah
berbagai dampak negatif yang mengakibatkan manfaat yang diperoleh dari
sumber daya sering tidak seimbang dengan biaya sosial yang harus ditanggung.
Sebagai ilustrasi, kondisi sumber daya perikanan yang bersifat akses terbuka
sering dikatakan menyebabkan biaya sosial yang tinggi karena adanya kegagalan
pasar yang diakibatkan oleh ketiadaan hak kepemilikan yang jelas sehingga
over
fishing. Tingginya biaya soaial ini tercermin dari faktor produksi yang lebih besar
dari yang semestinya dalam mengeksploitasi sumber daya alam. Persoalan ini
muncul karena sumber daya alam ini termasuk kategori barang publik
(public good) sehingga menimbulkan konsumsi yang berlebihan (over
consumption). Dalam pandangan ekonomi, barang (goods) dapat
diklasifikasikan menurut kriteria-kriteria penggunaan atau konsumsinya dan hak
kepemilikannya. Dari sisi konsumsinya dapat diklasifikasikan apakah barang
tersebut menimbulkan ketersaingan untuk mengkonsumsinya atau tidak (rivalry).
Dari sisi hak kepemilikan, suatu barang dapat didilihat dari kemampuan
pemilik (produsen) untuk mencegah pihak lain untuk memilikinya. Sifat ini
sering disebut sebagai sifat yang excludable. Sebaliknya dari sisi pihak
konsumen, apakah konsumen memiliki hak atau tidak untuk mengkonsumsinya.
Berdasarkan sifat-sifat ini, barang publik secara umum dapat didefinisikan sebagai
barang dimana jika diproduksi maka produsen tidak memiliki kemampuan
mengendalikan siapa yang berhak mendapatkannya. Persoalan barang publik
timbul karena produsen tidak dapat meminta konsumen untuk membayar atas
konsumsi barang tersebut. Sebaliknya dari sisi konsumen, konsumen mengetahui
bahwa sekali diproduksi maka produsen tidak memiliki kendali sama sekali siapa
yang dapat mengkonsumsinya (Fauzi, 2010).
Konsumsi barang publik sering menimbulkan eksternalitas atau dampak

eksternal. Dampak ekternal timbul jika kegiatan produksi atau konsumsi dari satu
pihak mempengaruhi utulitas (kegunaan) dari pihak lain secara tidak diinginkan
dan pihak pembuat eksternalitas tidak menyediakan kompensasi terhadap pihak
yang terkena dampak. Eksternalitas merupakan fenomena sehari-hari yang tidak
hanya terbatas pada pengelolaan sumber daya alam. Namun, eksternalitas
terkait erat dengan efisiensi alokasi sumber daya alam. Efisiensi alokasi sumber
daya alam sendiri terkait erat dengan kelembagaan yang mengatur
berlangsungnya ekonomi pasar. Mekanisme pasar akan menghasilkan alokasi
sumber daya alam yang efisien dan optimal, sehingga dengan kata lain jika pasar
tidak eksis maka alokasi sumber daya tidak akan terjadi secara efisien dan optimal
(Fauzi, 2010).
2.3.2 Teori Sistem
Sistem adalah suatu gugus dari elemen yang saling berhubungan dan
terorganisasi untuk mencapai suatu tujuan atau suatu gugus dari tujuan-tujuan
(Manetsch & Park 1979 dalam Eriyatno, 1999). Dalam konteks tugas pokok dan
fungsi unit kerja, sistem adalah kumpulan interaksi atau aturan main atau
keterkaitan antara satu departemen atau lembaga dengan lembaga lain termasuk
sub lembaga lainnya (Hartrisari, 2007). Interaksi sistem digambarkan sebagai
suatu proses atau beberapa proses yang teratur dengan lingkungannya melalui
komponen masukan (input) dan keluaran (output) dari sistem tersebut. Dengan
demikian, setiap sistem memiliki komponen atau elemen yang saling terkait dan
terorganisir dengan suatu tujuan tertentu.
Metode penyelesaian persoalan melalui pendekatan sistem terdiri atas

beberapa tahapan proses yaitu: 1) analisis sistem, 2) rekayasa model, 3)
rancangan implementasi sistem, 4) implementasi sistem dan, 5) operasi sistem.
Metode ini merupakan salah satu cara penyelesaian persoalan yang dimulai
dengan dilakukannya identifikasi terhadap adanya sejumlah kebutuhan-
kebutuhan, sehingga dapat menghasilkan suatu operasi dari sistem yang
dianggap efektif. Pengkajian dalam pendekatan sistem seyogyanya memenuhi
tiga karakteristik, yaitu: (1) kompleks, di mana interaksi antar elemen cukup rumit;
(2) dinamis, dalam arti faktor yang terlibat ada yang berubah menurut waktu dan
ada pendugaan ke masa depan; dan (3) probabilistik, yaitu diperlukannya fungsi
peluang dalam inferensi kesimpulan maupun rekomendasi (Eriyatno, 1999).
Sementara pendekatan sistem adalah salah satu cara penyelesaian masalah

yang dimulai dengan mendefinisikan atau merumuskan tujuan dan hasilnya
adalah sistem operasi yang secara efektif dapat digunakan untuk menyelesaikan
permasalahan (Eriyatno, 1999). Pendekatan sistem (system approach), dapat
dimaknai sebagai proses mental tentang kerangka berfikir untuk menyelesaikan
persoalan suatu sistem yang dimulai dengan identifikasi terhadap sejumlah
kebutuhan, sehingga dapat menghasilkan suatu tindakan yang dianggap efektif.
Pendekatan sistem adalah pendekatan terpadu yang memandang suatu objek
atau masalah yang kompleks dan bersifat antar disiplin sebagai bagian dari
sistem. Pendekatan sistem menggali elemen-elemen terpenting yang memiliki
kontribusi yang signifikan terhadap tujuan sistem. Menurut Marimin (2005)
pendekatan sistem adalah suatu pendekatan analisa organisatoris yang
menggunakan ciri-ciri sistem sebagai titik tolak analisa.
Disamping itu ada tiga pola pikir dasar dalam pendekatan sistem yaitu (1)
sibernetik, yaitu orientasi pada tujuan yang diperoleh melalui analisis kebutuhan,
(2) holistik, yaitu cara pandang yang utuh terhadap totalitas sistem dan (3) efektif,
yaitu hasil guna dapat dilaksanakan bukan sekedar pendalaman teoritis.
Pendekatan lintas disiplin sangat diperlukan guna memahami dunia nyata secara
efektif, terutama untuk memahami dan menyelesaikan masalah lingkungan.
Struktur dalam sistem juga harus merupakan struktur yang terintegrasi agar
informasi sistem dapat dipahami secara utuh dan bukan informasi parsial,
sehingga struktur informasi yang diperoleh akan terintegrasi yang mudah untuk
dipelajari (Forrester, 1961).
Menurut Jackson (2000) metodologi yang digunakan dalam pendekatan

sistem bisa berupa Hard Systems Thinking (HST), maupun Soft Systems
Methodology (SSM). Sejalan dengan hal tersebut, menurut Eriyatno & Sofyar
(2007) metodologi sistem dapat dibagi dua yaitu Hard System Methodology
(HSM), maupun Soft Systems Methodology (SSM). Pendekatan hard systems
memiliki asumsi bahwa: (1) masalah yang dimiliki sistem terdefinisi dengan baik,
(2) memiliki solusi optimum tunggal, (3) pendekatan sains untuk pemecahan
masalah akan bekerja dengan baik, (4) didominasi faktor teknis. Dalam
pendekatan hard systems teknik dan prosedur kaku untuk menghasilkan data dan
pengolahan masalah yang terdefinisi dengan baik, difokuskan pada implementasi
komputer. Hard Systems Thinking dapat dikarakterisasi sebagai sesuatu yang
memiliki tujuan atau akhir yang akan dicapai dan sistemnya dapat direkayasa
1.
untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
Sementara SSM merupakan sebuah pendekatan untuk pemodelan proses

pengorganisasian dan hal itu dapat digunakan baik untuk pemecahan masalah
umum maupun dalam manajemen perubahan. Soft Systems Thinking dapat
dikarakterisasi sebagai sesuatu yang memiliki akhir yang diinginkan, tetapi cara
mencapai dan hasil aktualnya tidak mudah untuk dikuantifikasikan. SSM lebih
1
diterjemahkan dari situs Wikipedia, the free encyclopedia; Hard Systems; http://en.wikipedia.org/wiki/Hard_systems [3
Februari 2007]
mengarah pada model konseptual (normatif) yang bisa menghasilkan
perencanaan dan strategi.
BAB III. METODOLOGI KAJIAN
3.1 Metode Analisis
Penelitian merupakan usaha untuk menemukan, mengembangkan dan

menguji kebenaran suatu pengetahuan dengan menggunakan metode-metode
ilmiah. Sedangkan metode penelitian adalah cara yang digunakan untuk
menemukan kebenaran yang obyektif dengan fakta-fakta yang terjadi (Nawawi,
2005). Metode penelitian memberikan cara-cara kerja yang sangat cermat dan
syarat-syarat guna menjamin ditemukannya kebenaran ilmiah. Oleh karena itu,
metode penelitian tidak saja bertujuan untuk memberikan peluang sebesar-
besarnya bagi penemuan kebenaran yang obyektif, tetapi juga untuk menjaga
agar pengetahuan dan pengembangannya memiliki nilai ilmiah yang tinggi.
Metode penelitian terbagi dalam dua macam yaitu metode penelitian

kualitatif dan metode kuantitif (Sugiyono, 2009). Metode penelitian kualitatif
merupakan metode yang digunakan untuk meneliti kondisi obyek yang alamiah,
dan masalah pada metode kualitatif masih bersifat sementara, tentatif dan terus
akan berkembang. Sedangkan metode penelitian kuantitatif merupakan metode
penelitian yang ilmiah, konkrit/empiris, obyektif, terukur, rasional dan sistematis
sedangkan masalah yang akan dipecahkan sudah jelas, spesifik dan dianggap
tidak akan berubah. Ada 3 (tiga) metode analisis yang digunakan dalam kajian ini
yaitu (1) analisis statistika deskriptif, (2) Insterpretative structural model (ISM) dan
Sistem dinamik.
3.1.1 Analisis Statistika Deskripsi
Metode deskriptif dapat diartikan sebagai prosedur pemecahanmasalah

yang diselidiki dengan menggambarkan/melukiskan keadaansubyek/obyek
penelitian (seseorang, lembaga, masyarakat dan lain-lain)pada saat sekarang
berdasarkan fakta-fakta yang tampak atausebagaimana adanya (Nawawi, 2005).
Penelitian deskriptif sendiri dalammemberikan gambaran tentang suatu gejala/
suatu masyarakat tertentu,harus memperkecil bias dan memaksimalkan tingkat
keyakinan(Sukandarrumidi, 2006). Suryabrata (2004) menyatakan bahwa
tujuanpenelitian deskriptif adalah untuk membuat pencandraan secarasistematis,
faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta dan sifat-sifatpopulasi atau
daerah tertentu.
Sementara analisis deskriptif adalah teknik analisis yang

memberikaninformasi hanya mengenai data yang diamati dan tidak bertujuan
mengujihipotesis serta menarik kesimpulan yang digeneralisasikan
terhadappopulasi (Purwantoro & Sulistyastuti, 2007). Selain itu, analisis
deskriptifdimaksudkan untuk memberikan informasi mengenai data yang
diamatiagar bermakna dan komunikatif.
Ciri-ciri pokok metode deskriptif (Nawawi, 2005) adalah: (1)memusatkan

perhatian pada masalah-masalah yang ada pada saatpenelitian dilakukan (saat
sekarang) atau masalah-masalah yang bersifataktual; dan (2) menggambarkan
fakta-fakta tentang masalah yangdiselidiki sebagaimana adanya, diiringi dengan
interpretasi rasional yang memadai (adequate).
Metode ini digunakan untuk menggambarkan dan menjelaskan informasi

data mengenai keanekaragaman hayati sumber pangan seperti tanaman pangan,
tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan, perikanan dan Kelautan. Hasil
analisis statistik deskriptif akan disajikan dalam bentuk grafik dan tabel sehingga
mudah dipahami.
3.1.2 Interpretative Structural Model (ISM)
Model Interpretasi struktural atau Interpretative Structural Modeling (ISM)

adalah metode yang dapat membantu mengidentifikasi hubungan antara
gagasan/ide dan struktur penentu dalam sebuah masalah yang kompleks. Teknik
permodelan ISM bisa digunakan untuk merumuskan alternatif kebijakan di masa
yang akan datang (Marimin, 2005).
Tahapan ISM akan dibagi menjadi dua bagian, yaitu penyusunan hirarki
dan klasifikasi subelemen (Eriyatno & Sofyar, 2007) sebagai berikut:
1. Penyusunan hierarki
(a) Program yang sedang ditelaah penjenjangan strukturnya dibagi menjadi

elemen-elemen, dan setiap elemen akan diuraikan menjadi sejumlah
subelemen.
(b) Menetapkan hubungan kontekstual antara subelemen yang terkandung
adanya suatu pengarahan (direction) dalam terminologi subordinat yang
menuju pada perbandingan berpasangan (oleh pakar). Jika jumlah pakar
lebih dari satu maka dilakukan perataan. Penilaian hubungan kontekstual
pada matriks perbandingan berpasangan menggunakan simbol VAXO
dimana :
V jika eij = 1 dan eji = 0; V = subelemen ke-i harus lebih dulu ditangani
dibandingkan subelemen ke-j
A jika eij = 0 dan eji = 1; A = subelemen ke-j harus lebih dulu ditangani
dibandingkan subelemen ke-i
X jika eij = 1 dan eji = 1; X = kedua subelemen harus ditangani bersama
O jika eij = 0 dan eji = 0; O = kedua subelemen bukan prioritas yang
ditangani
Pengertian nilai eij = 1 adalah ada hubungan kontekstual antara sub-

elemen ke-i dan ke-j, sedangkan nilai eji = 0 adalah tidak ada hubungan
kontekstual antara subelemen ke-i dan ke-j.
(c) Hasil olahan tersebut tersusun dalam structural self interaction matrix
(SSIM). SSIM dibuat dalam bentuk tabel reachability matrix (RM) dengan
mengganti V, A, X dan O menjadi bilangan 1 dan 0.
Setelah structural self interaction matrix (SSIM) terisi sesuai pendapat

responden, maka simbol (V, A, X, O) dapat digantikan dengan simbol (1 dan 0)
sesuai dengan ketentuan sehingga dari situ akan dapat diketahui nilai dari hasil
reachability matrix (RM) final elemen.
Nilai driver power diketahui dengan menjumlahkan nilai subelemen secara

horizontal; untuk nilai rangking ditentukan berdasarkan nilai dari driver power yang
diurutkan mulai dari yang terbesar sampai yang terkecil; nilai dependence
diperoleh dari penjumlahan nilai subelemen secara vertikal; untuk nilai level
ditentukan berdasarkan nilai dari dependence yang diurutkan mulai dari yang
terbesar sampai yang terkecil.
30
2. Klasifikasi sub-elemen
Secara garis besar klasifikasi sub-elemen digolongkan dalam 4 sektor

(Gambar 3.1) yaitu:
Independent Lingkage Variablel
Variable Sektor III
Sektor IV
Daya Dorong
(Drive Power) Autonomous Dependent
Variable Variable
Sektor I Sektor II
Ketergantungan
(Dependence)
Sumber : dimodifikasi dari Marimin (2005)

Gambar 3.1Tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor
(a) Sektor 1, weak driver-weak dependent variabels (autonomous). Sub-elemen

yang masuk dalam sektor ini umumnya tidak berkaitan dengan sistem, dan
mungkin mempunyai hubungan sedikit, meskipun hubungan tersebut bisa
saja kuat. Sub-elemen yang masuk pada sektor 1 jika: Nilai DP ≤ 0.5 X dan
nilai D ≤ 0.5 X, X adalah jumlah sub-elemen.
(b) Sektor 2; weak driver-strongly dependent variabels (Dependent). Umumnya

sub-elemen yang masuk dalam sektor ini adalah sub-elemen yang tidak
bebas. Sub-elemen yang masuk pada sektor 2 jika : Nilai DP ≤ 0.5 X dan
nilai D > 0.5 X, X adalah jumlah sub-elemen.
(c) Sektor 3; strong driver- strongly dependent variabels (Lingkage). Sub-

elemen yang masuk dalam sektor ini harus dikaji secara hati-hati, sebab
hubungan antara elemen tidak stabil. Setiap tindakan pada sub-elemen
akan memberikan dampak terhadap sub-elemen lainnya dan pengaruh
umpan baliknya dapat memperbesar dampak. Sub-elemen yang masuk pada
sektor 3 jika : Nilai DP > 0.5 X dan nilai D > 0.5 X, X adalah jumlah
subelemen.
(d) Sektor 4; strong driver-weak dependent variabels (Independent). Sub-

elemen yang masuk dalam sektor ini merupakan bagian sisa dari sistem dan
disebut peubah bebas. Sub-elemen yang masuk pada sektor 4 jika : Nilai
DP > 0.5 X dan nilai D ≤ 0.5 X, X adalah jumlah sub-elemen.
Dalam kajian ini ISM digunakan untuk melakukan analisis kebijakan yang
diperlukan guna pengembangan model ekonomi kehati. Tujuan dari analisis
kebijakan ialah untuk menghasilkan dan menyajikan informasi sedemikian rupa
sehingga dapat memberikan landasan dari para pembuat kebijakan dalam
membuat keputusan (Quade, 1975 dalam Dunn, 2003).
Guna mencapai tujuannya, maka analisis kebijakan harus mampu

menggambarkan dan mengevaluasi masalah di masa lalu, sekaligus
memperkirakan kondisi di masa mendatang. Oleh karena itu sifat analisis
kebijakan haruslah bersifat deskriptif dan evaluatif (berhubungan dengan masa
lalu), sekaligus prediktif dan preskriptif (berhubungan dengan masa depan).
Selain itu proses yang berlangsung dalam analisis kebijakan haruslah mengacu
pada kerangka yang tersusun dalam tahapan prosedur yang harus ditempuh
secara sistematis. Prosedur analisis umum tersebut terdiri dari pemantauan
(deskriptif), peramalan (prediksi), evaluasi (evaluasi), dan rekomendasi
(preskripsi). Salah satu karakteristik penting dari prosedur analisis kebijakan
adalah hubungan mereka dengan yang bersifat hirarkis – tidak mungkin untuk
menggunakan beberapa metode tanpa terlebih dahulu menggunakan metode-
metode lain.
Sebagai sesuatu yang kompleks, maka kebijakan memiliki sistem yang di

dalamnya terdapat elemen yang saling terkait satu sama lain. Secara struktural
kerangka suatu sistem kebijakan (policy system), mencakup hubungan timbal
balik diantara tiga unsur, yaitu: kebijakan publik, pelaku kebijakan, dan lingkungan
kebijakan. Hal ini mengharuskan dibangunnya sebuah analisis kebijakan yang
terintegrasi. Analisis kebijakan yang terintegrasi merupakan bentuk analisis yang
mengkombinasikan gaya operasi pada praktisi yang menaruh perhatian pada
penciptaan dan trasformasi informasi sebelum dan sesudah tindakan kebijakan
diambil (Dunn, 2003).
3.1.3 Sistem Dinamik
Metodologi sistem pada prinsipnya menurut Eriyatno & Sofyar (2007)

merupakan rangkaian tahapan yang bertujuan untuk memodelkan atau
membangun abstraksi dari perilaku komponen-komponen sistem yang saling
berinteraksi secara dinamik dalam kerangka pencapaian tujuan. Tahapan yang
dilakukan dalam analisis sistem dinamik meliputi analisis kebutuhan, formulasi
tujuan, identifikasi sistem, pemodelan sistem, simulasi model dan verifikasi serta
validasi model (Eriyatno, 2003). Analisis kebutuhan merupakan tahap awal
sebuah kajian sistem. Pada tahap ini diidentifikasi kebutuhan ini dinyatakan
kebutuhan-kebutuhan yang ada dan kemudian dilakukan tahap pengembangan
kebutuhan-kebutuhan yang dideskripsikan. Analisis kebutuhan harus
dilaksanakan secara hati-hati terutama dalam menentukan kebutuhan stakeholder
dan institusi yang dapat dihubungkan dengan sistem yang telah ditentukan.
Analisis kebutuhan selalu menyangkut interaksi antara respon yang muncul dari
pengambil kebijakan terhadap jalannya sistem. Analisis ini dapat meliputi hasil
suatu survai, pendapat ahli, diskusi maupun observasi lapang. Jika suatu
keputusan terbukti dapat berjalan secara kontinyu maka pernyataan tentang
berbagai kebutuhan yang sesuai harus memenuhi syarat untuk disertakan dalam
tahap identifikasi sistem. Formulasi masalah merupakan uraian dari kebutuhan
para pihak yang bertentangan sehingga memerlukan solusi pemecahan.
Pertentangan kebutuhan para pihak ini muncul akibat adanya konflik kepentingan
terhadap sumber daya yang tersedia untuk memenuhi kebutuhan yang
menimbulkan masalah dalam sistem. Tahap identifikasi sistem merupakan suatu
rantai hubungan antara pernyataan dari kebutuhan-kebutuhan dengan pernyataan
khusus dari masalah yang akan dipecahkan dalam rangka untuk pemenuhan
kebutuhan tersebut. Identifikasi sistem dinamik dilakukan terhadap variabel-
variabel yang telah teridentifikasi melalui metode soft system, yang meliputi
kebutuhan-kebutuhan dalam aspek ekologi, sosial dan ekonomi. Identifikasi
sistem dinamik yang merupakan metode hard system dilakukan melalui 2 (dua)
tahap, yaitu pembuatan diagram simpal kausal dan diagram alir. Diagram simpal
kausal menunjukkan hubungan antar variabel dalam proses sistem yang dikaji.
Prinsip dasar pembuatannya adalah suatu proses sebagai sebab yang akan
menghasilkan keadaan, atau sebaliknya suatu keadaan sebagai sebab akan
menghasilkan proses. Sedangkan diagram alir dibuat berdasarkan persamaan
model dinamik yang mencakup variabel keadaan (level), aliran (rate), auxiliary,
dan konstanta (constant). Variabel tersebut berupa lambang-lambang yang
digunakan dalam pembuatan model pada dasarnya dapat dikelompokkan menjadi
tiga golongan, yaitu peubah input, peubah output dan parameter-parameter yang
membatasi struktur sistem.
Pemodelan sistem merupakan penyederhanaan dari sistem yang dikaji.

Salah satu dasar utama untuk mengembangkan model adalah untuk menemukan
peubah-peubah yang penting dan tepat. Penemuan peubah-peubah ini sangat
erat hubungannya dengan pengkajian hubungan-hubungan yang terdapat
diantara peubah. Teknik kuantitatif seperti persamaan regresi dan simulasi
digunakan untuk mempelajari keterkaitan antar peubah dalam sebuah model.
Model yang dikembangkan selanjutnya digunakan sebagai alat simulasi.
Simulasi ini dilakukan setelah uji validitas dan hasil pengujian
menunjukkan adanya kesesuaian atau keabsahan antara hasil simulasi dengan
data empiris (Muhammadi et al., 2001). Analisis dan simulasi sistem dinamik
dilakukan dengan bantuan perangkat lunak untuk memproyeksikan
kecenderungan kondisi pengelolaan taman nasional saat ini dan analisis prospekif
dampak pengelolaan setelah adanya kebijakan.
3.2 Instrumen Analisis
Ada 2 (dua) instrumen analisis yang digunakan dalam kajian ini. Kedua
instrumen tersebut adalah survei dan observasi lapangan dan Forum Diskusi
Terarah (FGD).
3.2.1 Survei dan Observasi Lapangan
Metode pengumpulan data memiliki berbagai pendekatan, tetapi terdapat

tiga metode yang paling populer, yaitu survey, observasi langsung, dan
eksperimen. Metode penelitian survei adalah satu bentuk teknik penelitian di
mana informasi dikumpulkan dari sejumlah sampel berupa orang, melalui
pertanyaan-pertanyaan (Zikmund, 1997). Metode penelitian survei juga
merupakan metode yang digunakan sebagai kategori umum penelitian yang
34
menggunakan kuesioner dan wawancara (Gay & Diehl, 1992). Sedangkan
menurut Bailey (1982) metode penelitian survei merupakan satu metode penelitian
yang teknik pengambilan datanya dilakukan melalui pertanyaan – tertulis atau
lisan. Berbagai informasi yang diperoleh dari hasil observasi saat survei adalah
ruang (tempat), pelaku, kegiatan, objek, perbuatan, kejadian atau peristiwa, waktu,
dan perasaan (Marwijah, 2013).
Metode observasi dilakukan untuk menyajikan gambaran realistik perilaku

atau kejadian, untuk menjawab pertanyaan, untuk membantu mengerti perilaku
manusia, dan untuk evaluasi yaitu melakukan pengukuran terhadap aspek tertentu
melakukan umpan balik terhadap pengukuran tersebut. Beberapa bentuk
observasi yang dapat digunakan dalam penelitian kualitatif, yaitu observasi
partisipasi, observasi tidak terstruktur, dan observasi kelompok tidak terstruktur
(Bungin, 2007).
(a) Observasi partisipasi (participant observation) adalah metode pengumpulan

data yang digunakan untuk menghimpun data penelitian melalui
pengamatan dan pengindraan dimana observer atau peneliti benar-benar
terlibat dalam keseharian responden.
(b) Observasi tidak berstruktur adalah observasi yang dilakukan tanpa

menggunakan guide observasi. Pada observasi ini peneliti atau pengamat
harus mampu mengembangkan daya pengamatannya dalam mengamati
suatu objek.
(c) Observasi kelompok adalah observasi yang dilakukan secara berkelompok

terhadap satu atau beberapa objek sekaligus.
3.2.2 Focus Group Discussion (FGD)
Forum diskusi terarah (Focus Group Discussion/FGD) adalah sebuah

teknik pengumpulan data untuk memperoleh data dari suatu kelompok
berdasarkan hasil diskusi yang terpusat pada suatu permasalahan tertentu
(Bungin, 2007). FGD umumnya dilakukan pada penelitian kualitatif dan diciptakan
hanya untuk digunakan pada persoalan yang meminta tanggapan (pemecahan)
kelompok.
Metode ini bertujuan menghimpun data sebanyak-banyaknya dari
(kelompok) informan. Informasi yang ditangkap peneliti berupa informasi
kelompok, sikap kelompok, pendapat kelompok dan keputusan kelompok,
sehingga kebenaran informasi berupa kebenaran intersubjektif. Pertanyaan dalam
FGD biasanya bersifat terbuka, tanpa batasan-batasan dan mempersilahkan
responden menentukan batasan percakapannya sendiri. Selain memberi jawaban
dan informasi lain, responden juga bisa memberi komentar, menjelaskan,
menuturkan pengalamannya serta sikapnya yang tidak dapat dilakukan pada
wawancara terstruktur (Kuntjara, 2006). Manfaat FGD antara lain untuk
memperoleh informasi tertentu yang bersifat kualitatif dan dapat memberi umpan
balik yang cepat tentang ide atau isu yang diperlukan.
Beberapa kelebihan FGD menurut Bungin (2007) dalam memperoleh data

atau informasi dari suatu permasalahan tertentu, antara lain:
1. Menggabungkan teknik pengamatan dan terlibat wawancara sekaligus

dengan hasil yang maksimal daripada melakukannya secara perorangan;
2. Penggunaan FGD sangat fleksibel dan prosedurnya sangat alami, karena

sifatnya informal;
3. Hasil FGD tidak serumit penggunaan data-data statistik yang kompleks;
4. Dana bisa lebih ditekan daripada wawancara perorangan;
5. Waktu yang digunakan cukup singkat;
6. Memberikan peluang sampel yang lebih banyak.
3.3 Data
Data adalah deskripsi dari sesuatu dan kejadian yang kita hadapi. Data
yang berasal dari kata datum memiliki arti materi atau kumpulan fakta yang
dipakai untuk keperluan suatu analisa, diskusi, presentasi ilmiah, atau tes statistik
Data bisa menggambarkan sebuah representasi fakta yang tersusun secara
terstruktur.
Dari beberapa pengertian tentang data, dapat disimpulkan bahwa data

adalah sesuatu yang diperoleh melalui suatu metode pengumpulan data yang
akan dikelola dan dianalisis dengan suatu metode tertentu. Dalam penelitian data
secara garis besar terdapat dalam tiga kelompok, yaitu data hasil wawancara,
observasi, dan dokumentasi.
Sementara berdasarkan sifatnya, data bisa dikategorikan sebagai data

primer dan data sekunder. Data primer adalah data yang diperoleh secara
langsung oleh peneliti. Sementara data sekunder adalah data yang telah diperoleh
dan didokumentasikan oleh peneliti lain yang digunakan untuk mendukung
penelitian yang sedang berjalan.
Kajian ini memanfaatkan seluruh jenis data, baik hasil observasi,

wawancara dan dokumentasi, serta data yang bersifat primer maupun sekunder.
Data primer merupakan hasil survei dan observasi lapangan, serta hasil
wawancara, FGD, dan pengisian kuisioner dari berbagai pihak. Sementara data
sekunder yang diperoleh berupa dokumen hasil penelusuran sebelum survei,
maupun dokumen yang diperoleh saat dan setelah melakukan survei lapangan.
Jenis dan sumber data sekunder yang digunakan dalam kajian ini dapat diihat
pada lampiran 1.
3.4 Kerangka Analisis
Kerangka analisis kajian disesuaikan dengan pencapaian tujuan dan

sasaran kajian. Secara umum terdapat 4 tahapan kajian yang akan dicapai, yaitu
(Gambar 3.2)
Tahap satu yaitu melakukan review terhadap berupa dokumen- dokumen

terkait dengan perkembangan isu pemanfaatan keanekaragaman hayati unggulan
secara ekonomis dan lestari, serta potensi pengembangannya di Provinsi Jawa
Barat dan Provinsi Sulawesi Selatan pada saat ini dan di masa mendatang. Pada
tahap ini dihasilkan: (a) identifikasi dan tinjauan terhadap potensi kehati; (b)
inventarisasi dan pemetaan teori dan metodologi yang terkait; (c) dokumen
laporan pendahuluan kajian; dan hasil estimasi kontribusi ekonomi kehati.
Tahap kedua, berupa beberapa kegiatan penajaman hasil identifikasi awal

dengan melakukan kompilasi hasil survey dan observasi. Selain itu dilakukan
diskusi terarah (FGD) untuk membahas dan mendiskusikan informasi, potensi dan
permasalahan pengembangan keekonomian kehati. Survey dan observasi lapang
dilakukan untuk menjaring informasi dan persepsi berbagai pihak di daerah.
Selain observasi, dilakukan juga wawancara terhadap berbagai informan kunci
dan para pakar yang ada di lokasi studi. Data dan informasi jenis keekonomian
kehati yang di lokasi studi diperoleh melalui teknik snowball. Selanjutnya dilakukan
analisis statistik deskriptif dan penjaringan awal untuk metode ISM (interpretative
structural model) dalam menentukan potensi kehati unggulan dan faktor kunci
untuk pengembangan keekonomian kehati berdasarkan berbagai hasil diskusi
dan survey lapang. Pada tahap ini dihasilkan beberapa hal berikut ini, yaitu (a)
hasil survey dan observasi lapang, serta hasil diskusi (FGD); (b) hasil kompilasi
dari analisis statistik deskriptif; (c) faktor-faktor kunci dan elemen kebijakan; dan
(d) dokumen laporan tengah kajian.
Tahap ketiga disusun pendekatan sistem kualitatif dan kuantitatif dengan

menyusun model dinamik dan strukturisasi strategi prioritas yang akan menjadi
dasar penyusunan rekomendasi kebijakan. Hal ini disusun setelah mendapat
masukan dari hasil Rapat Lintas Sektor (RLS) dan masukan dari Tim Penyusun
Rekomendasi Kebijakan (TPRK). Analisis sistem dinamik melalui pemodelan
dinamik menggambarkan dinamika nilai keekonomian kehati dan simulasi dari
hasil estimasi keekonomian kehati yang sudah dihitung sebelumnya. Sementara
metode ISM menggambarkan struktursasi strategi prioritas bagi pengembangan
keekonomian kehati. Kedua hasil analisis ini akan dikompilasi dan dipaparkan
dalam seminaar/workshop untuk menyempurnakan hasil kajian sebagai dasar
penyusunan berbagai rekomendasi kebijakan. Pada tahap ini dihasilkan beberapa
hal berikut ini, yaitu (a) masukan hasil RLS/TPRK; (b) model dinamik
keekonomian kehati; (c) hasil simulasi model dinamik; dan (d) masukan hasil
seminar/workshop.
Tahap keempat kajian ini ialah penyusunanimplikasi kebijakan

pengembangan keekonomian kehati di masa datang berdasarkan hasil sintesa
kebijakan. Pada tahap terakhir ini dihasilkan berberapa hal, yaitu: (a) hasil sintesa
dan rekomendasi kebijkan; (b) tindak lanjut hasil kajian; dan (c) dokumen laporan
akhir kajian.
39
TUJUAN Menyusun model pengembangan keekonomian keanekaragaman hayati yang sesuai dengan potensi kehati daerah
Melakukan identifikasi faktor- Menyusun model konseptual

Menganalisis situasi potensi Merumuskan implikasi
SASARAN faktor kunci keekonomian kehati pengembangan kehati sumber
keekonomian kehati sumber kebijakan
sumber pangan pangan
pangan
TAHAP 1
Rapat Lintas Data primer Laporan Akhir

Laporan Awal Sektor / TPRK
FGD Rapat Lintas

TAHAPAN Estimasi Laporan Tengah Model dinamik FGD
Kompilasi awal Sektor / TPRK
nilai
ekonomi
Ruang lingkup
Seminar/
Faktor-faktor Sintesa hasil
FGD Workshop
kunci
Rapat Lintas
Sektor / TPRK Data sekunder
Strukturisasi
Strategi
METODE Survey & Observasi

Studi literatur Analisis Sistem
Wawancara ISM Analisi Kebijakan
Brainstorming Dinamik
Analisis statistik deskriptif
identifikasi dan tinjauan terhadap potensi

masukan hasil RLS/TPRK hasil sintesa & rekomendasi
keekonomian kehati hasil survey & observasi, serta hasil diskusi (FGD)
model dinamik keekonomian kehati kebijakan (solusi &
OUTPUT inventarisasi dan pemetaan teori serta hasil kompilasi dari analisis statistik deksriptif
hasil simulasi model dinamik strategi)
metodologi yang terkait faktor-faktor kunci dan elemen kebijakan
strukturisasi strategi prioritas tindak lanjut hasil kajian
dokumen laporan pendahuluan kajian dokumen laporan tengah kajian
masukan hasil seminar/workshop dokumen laporan akhir
hasil estimasi kontribusi ekonomi kehati
kajian
Gambar 3.2Kerangka analisis kajian
40
BAB IV. PROFIL LOKASI STUDI
4.1 Provinsi Jawa Barat
Provinsi Jawa Barat memiliki luas wilayah daratan seluas 3.710.061,32

hektar. Sebagian besar wilayah kabupaten/kota di Jawa Barat berbatasan dengan
laut sehingga wilayah Jawa Barat memiliki garis pantai cukup panjang, yaitu
755,83 Km. wilayah daratan Provinsi Jawa Barat dapat dibedakan atas wilayah
pegunungan curam (9,5% dari total luas wilayah Jawa Barat) terletak di bagian
Selatan dengan ketinggian lebih dari 1.500 m di atas permukaan laut (dpl),
wilayah lereng bukit yang landai (36,48%) terletak di bagian tengah dengan
ketinggian 10-1.500 m dpl, dan wilayah dataran luas (54,03%) terletak di bagian
utara dengan ketinggian 0-10 m dpl (BPS, 2014b).
Wilayah Jawa Barat memiliki lahan yang dikelompokan menjadi 2 (dua)

kelompok, yaitu Lahan Pertanian dan Lahan Bukan Pertanian. Karakteristik lahan
pertanian inilah yang sangat menentukan naik turunnya produksi hasil pertanian
dan juga keragamannya. Lahan pertanian terdiri dari Lahan sawah dan lahan
bukan sawah (Tegal, Ladang, Hutan, Perkebunan, Kolam, dll). Jika dibandingkan
dengan tahun 2012 luas lahan sawah turun dari 942,9 ribu Ha menjadi 938,06 ribu
Ha. (BPS, 2014a).
4.1.1 Potensi Kehati Pangan
Potensi keanekaragaman hayati Propinsi Jawa Barat masih didominasi

oleh sektor pertanian, hal ini dapat dilihat dari peran sektor pertanian terhadap
perekonomian Provinsi Jawa Barat mencapai 11,95% (BPS, 2014a) yang meliputi
5 (lima) subsektor yang menjadi penopang di sektor pertanian, yaitu tanaman
bahan makanan, tanaman perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya, kehutanan,
dan perikanan.
A. Sub Sektor Tanaman Pangan
Subsektor tanaman pangan yang menjadi komoditas utama di Provinsi

Jawa Barat adalah padi sawah, padi ladang, jagung, kedelai, kacang tanah,
kacang hijau, ubi jalar dan ubi kayu. Jumlah produksi lima tahun terakhir (2009-
41
2013) dari kesembilan komoditas utama tersebut dapat dilihat pada tabel
berikut.
42
Tabel 4.1Jumlah produksi tanaman pangan Provinsi Jawa Barat tahun 2009-2013
Produksi (ton)
Tahun padi padi kacang kacang
jagung kedelai ubi jalar ubi kayu
sawah ladang tanah hijau
2009 10.924.508 398.173 787.599 60.257 89.454 16.195 469.646 2.086.187
2010 11.271.064 466.005 923.962 55.823 99.057 14.624 430.999 2.014.402
2011 11.180.651 453.239 945.104 56.166 73.705 14.221 429.378 2.058.784
2012 10.753.612 518.249 1.028.653 47.426 76.574 10.198 436.577 2.131.123
2013 11.538.472 544.690 1.101.998 48.636 91.573 11.002 485.065 2.138.532
Sumber: diolah BPS (2014c)
Secara rinci, perkembangan jumlah produksi, produktivitas dan luas panen

dari masing-masing komoditas dijelaskan sebagai berikut:
1. Padi sawah
Produksi padi sawah di provinsi Jawa Barat pada tahun 2013 tercatat
11.538.472 ton gabah kering giling (GKG). Produksi ini mengalami peningkatan
sebesar 784.860 ton GKG atau naik sebesar 7,29 persen dibandingkan dengan
produksi padi sawah pada tahun 2012 sebesar 10.753.612 ton GKG. Peningkatan
produksi padi sawah tahun 2013 disebabkan oleh peningkatan produktivitas dan
penambahan luas panen. Produktivitas padi sawah mengalami kenaikan sebesar
1,33 persen dari 59,98 kuintal per hektar (ku/ha) tahun 2012 menjadi 60,78 ku/ha,
sedangkan luas panen tahun 2013 mencapai 1.898.455 ha, atau naik sebesar
5,88 persen dari tahun 2012 sebesar 1.792.955 ha.
1,950,000 61
61
1,900,000
60
1,850,000
60
1,800,000
59
1,750,000
59
1,700,000 58
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) ,825,346 1,904,974 1,849,205 1,792,955 1,898,455
produktivitas (ku/ha) 1 59.85 59.17 60.46 59.98 60.78
Gambar 4.1Luas panen dan produktivitas padi sawah Provinsi Jawa Barat
2. Padi ladang
Produksi padi ladang di provinsi Jawa Barat pada tahun 2013 tercatat
544.690 ton gabah kering giling (GKG). Produksi ini mengalami peningkatan
sebesar 26.441 ton GKG atau naik sebesar 5 persen dibandingkan dengan
produksi padi ladang pada tahun 2012 sebesar 518.249 ton GKG. Peningkatan
produksi padi ladang tahun 2013 disebabkan oleh peningkatan produktivitas
dan
penambahan luas panen. Produktivitas padi sawah mengalami sedikit kenaikan
sebesar 0,63 persen dari 41,18 kuintal per hektar (ku/ha) tahun 2012 menjadi
41,44 ku/ha, sedangkan luas panen tahun 2013 mencapai 131.436 ha, atau
naik sebesar 5,59 persen dari tahun 2012 sebesar 125.844 ha.
150,000 45
130,000 40
110,000 35
90,000 30
70,000 25
50,000 20
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 124,857 132,683 115,261 125,844 131,436
produktivitas (ku/ha) 31.89 35.12 39.32 41.18 41.44
Gambar 4.2Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Jawa Barat
3. Jagung
Produksi jagung pada tahun 2013 tercatat sebesar 1.101.998 ton pipilan
kering. Produksi ini mengalami peningkatan sebanyak 73.345 ton atau naik
sebesar 7,13 persen dibandingkan dengan produksi jagung pada tahun 2012
sebanyak 1.028.653 ton pipilan kering. Peningkatan produksi jagung tahun 2013
disebabkan adanya peningkatan produktivitas dan luas panen. Produktivitas
jagung mengalami kenaikan 4,10 persen dari 69,22 kuintal per hektar tahun 2012
menjadi 72,06 kuintal per hektar pada tahun 2013. Sedangkan luas panen tahun
2013 mencapai 152.923 hektar, meningkat sebesar 4.322 hektar atau
mengalami
kenaikan sebesar 2,91 persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 148.601
hektar.
170,000 80
140,000
60
110,000
40
80,000
50,000 20
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 136,707 153,778 147,152 148,601 152,923
Gambar 4.3Luas panen dan produktivitas jagung Provinsi Jawa Barat
4. Kedelai
Produksi kedelai tahun 2013 tercatat sebesar 51.172 ton. Terjadi kenaikan
sebanyak 3.746 ton atau sebesar 7,90 persen dibandingkan dengan produksi
kedelai pada tahun 2012 yang mencapai 47.426 ton. Kenaikan produksi kedelai
tahun 2013 lebih disebabkan kenaikan luas panen yang mencapai 17,59 persen
bila dibandingkan dengan luas panen pada tahun 2012, dari 30.345 hektar pada
tahun 2012 menjadi 35.682 hektar pada tahun 2013. Sedangkan produktivitas
kedelai mengalami penurunan sebesar 8,25 persen dari 15,63 kuintal per hektar
tahun 2012 menjadi 14,34 kuintal perhektar tahun 2013.
50,000 20
40,000
15
30,000
10
20,000
5
10,000
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 41,775 36,700 35,674 30,345 35,682
Gambar 4.4Luas panen dan produktivitas komoditas kedelai Provinsi Jawa Barat
5. Kacang Tanah
Produksi kacang tanah pada tahun 2013 tercatat sebesar 91.573 ton biji
kering. Produksi ini mengalami peningkatan sebanyak 14.999 ton atau naik
sebesar 19,59 persen dibandingkan dengan produksi kacang tanah pada tahun
2012 sebanyak 76.574 ton biji kering. Peningkatan produksi kacang tanah
tahun
2013 disebabkan adanya peningkatan luas panen dan produktivitas selama tahun
2013. Luas panen tahun 2013 mencapai 54.346 hektar, meningkat sebesar 777
hektar atau meningkat 1,45 persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 53.569
hektar. Produktivitas kacang tanah juga mengalami kenaikan sebesar 17,91
persen dari 14,29 kuintal per hektar tahun 2012 menjadi 16,85 kuintal per hektar
pada tahun 2013.
20
80,000
15
60,000
10
40,000
20,000 5
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 61,498 67,901 48,641 53,569 54,346
Gambar 4.5Luas panen dan produktivitas komoditas kacang tanah Provinsi Jawa
Barat
6. Kacang hijau
Produksi kacang hijau pada tahun 2013 tercatat sebesar 11.002 ton biji
kering. Produksi ini mengalami peningkatan sebesar 804 ton atau naik sebesar
7,88 persen dibandingkan dengan produksi kacang hijau pada tahun 2012
sebanyak 10.198 ton biji kering. Kenaikan produksi kacang hijau tahun 2013
disebabkan adanya kenaikan luas panen dan produktivitas. Luas panen tahun
2013 mencapai 9.121 hektar, naik sebesar 110 hektar atau mengalami kenaikan
sebesar 1,22 persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 9.011 hektar.
Sedangkan produktivitas kacang hijau mengalami kenaikan sebesar 6,54 persen
dari 11,32 kuintal per hektar tahun 2012 menjadi 12,06 kuintal per hektar pada
tahun 2013.
20,000 15
15,000
10
10,000
5
5,000
0 0
2009 2010 2011 2012 20
luas panen (ha) 13,978 12,866 12,507 9,011 13
9,121
Gambar 4.6Luas panen dan produktivitas komoditas kacang hijau Provinsi Jawa
Barat
7. Ubi jalar
Produksi ubi jalar pada tahun 2013 tercatat sebesar 485.065 ton ubi basah.
Produksi ini mengalami peningkatan sebanyak 48.488 ton atau naik sebesar 11,11
persen dibandingkan dengan produksi ubi jalar pada tahun 2012 sebanyak
436.577 ton ubi basah. Peningkatan produksi ubi jalar tahun 2013 disebabkan
adanya peningkatan luas panen dan produktivitas. Luas panen tahun 2013
mencapai 26.635 hektar, naik sebesar 104 hektar, atau mengalami kenaikan
sebesar 0,39 persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 26.531 hektar.
Produktivitas ubi jalar mengalami peningkatan 10,67 persen dari 164,55 kuintal
per hektar tahun 2012 menjadi 182,12 kuintal per hektar pada tahun 2013
Luas panen dan produktivitas ubi jalar Provinsi Jawa Barat

40,000 200
30,000 150
20,000 100
01
10,000 50
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 33,387 30,073 27,931 26,531 26,6
produktivitas (ku/ha) 140.67 143.32 153.73 164.55 182.
35
Gambar 4.7Luas panen dan produktivitas komoditas ubi jalar Provinsi

12 Jawa Barat
8. Ubi kayu
Produksi ubi kayu pada tahun 2013 tercatat sebesar 2.138.532 ton ubi
basah. Produksi ini mengalami peningkatan sebanyak 7.409 ton atau naik sebesar
0,35 persen dibandingkan dengan produksi ubi kayu pada tahun 2012 sebanyak
2.131.123 ton ubi basah. Peningkatan produksi ubi kayu tahun 2013 disebabkan
adanya peningkatan produktivitas, sedangkan luas panennya mengalami
penurunan. Produktivitas ubi kayu mengalami peningkatan 5,24 persen dari
212,77 kuintal per hektar tahun 2012 menjadi 223,92 kuintal per hektar pada
tahun 2013. Luas panen tahun 2013 mencapai 95.505 hektar, menurun sebesar
4.654 hektar atau mengalami penurunan 4,65 persen dibanding tahun 2012
yang mencapai 100.159 hektar.
120,000 270
100,000 220
80,000 170
60,000 120
40,000 70
20,000 20
2009 2010 2011 2012 2 3
luas panen (ha)
110,827 105,023 103,244 100,159 95,505
produktivitas (ku/ha)
188.24 191.81 199.41 212.77 223.92
Gambar 4.8Luas panen dan produktivitas komoditas ubi kayu Provinsi Jawa Barat
B. Sub Sektor Tanaman Sayuran
Sub sektor tanaman sayuran di Provinsi Jawa Barat didominasi oleh 6

(enam) jenis tanaman sayuran yaitu bawang merah, cabe, kentang, kubis, petai
dan tomat. Produksi tanaman sayuran yang mengalami penurunan produksi dari
tahun 2012 sampai tahun 2013 berturut-turut adalah cabe sebesar 51,97 persen
(151.726 ton), tomat sebesar 42,71 persen (125.584 ton), kentang sebesar 4,68
persen (12.281 ton) dan bawang merah sebesar 0,84 persen (974 ton).
Sedangkan produksi tanaman sayuran yang mengalami peningkatan produksi dari
tahun 2012 sampai tahun 2013 berturut-turut adalah petai sebesar 10,32 persen
(21.337 ton) dan kubis sebesar 5,40 persen (16.286 ton).
400000
PRODUKSI (TON)
300000
200000
100000
0
Bawang
Cabe Kentang Kubis Petai omat
Merah
Tahun 2012 115896 291907 261966 301241 206725 294012
Tahun 2013 114922 140181 249685 317527 228062 168428
Gambar 4.9Jumlah produksi tanaman sayuran Provinsi Jawa Barat tahun
T
Tanaman sayuran yang mengalami penurunan luas panen di Provinsi Jawa
Barat dari tahun 2012 sampai tahun 2013hanya dialami oleh tanaman cabe yaitu
sebesar 2,12 persen (243 ha), sedangkan tanaman sayuran yang mengalami
peningkatan luas panen berturut-turut adalah tomat sebesar 14,63 persen
(1.595 ha), cabe sebesar 12,05 persen (2.763 ha), petai sebesar 10,10 persen
(2.763
ha), kubis sebesar 4,75 persen (655 ha), dan kentang sebesar 0,71 persen (97
ha).
30000
Luas panen (Ha)
25000
20000
15000
10000
5000
0
Bawang Cabe Kentang Kubis Petai
Mera h Tomat
Tahun 2012 11438 22927 13627 13784 14194 10899
1
tahun 2013 11195 25690 13724 14439 15629 12494
1
Gambar 4.10Luas panen tanaman sayuran Provinsi Jawa Barat
C. Sub Sektor Tanaman Biofarmaka
Tanaman biofarmaka adalah tanaman yangbermanfaat untuk obat-obatan,

kosmetik, dankesehatan yang dikonsumsi atau digunakan daribagian-bagian
tanaman seperti daun, batang, buah,umbi (rimpang) ataupun akar.
Sub sektor tanaman biofarmaka di Provinsi Jawa Barat didominasi oleh 4

(empat) jenis tanaman yaitu jahe, lengkuas, kencur dan kunyit. Produksi tanaman
biofarmaka yang mengalami penurunan produksi dari tahun 2012 sampai tahun
2013 berturut-turut adalah kunyit sebesar 47,98 persen (9.461.092 kg), kencur
sebesar 21,2 persen (1.920.435 kg), dan terakhir adalah lengkuas dengan
penurunan sebesar 14,89 persen (1.483.468 kg). Sedangkan satu-satunya
tanaman biofarmaka yang mengalami peningkatan produksi yang sangat pesat
adalah jahe dengan peningkatan produksi sebesar 468,62 persen (87.767.686
kg).
10010000
produksi (kg)
80100000
60100000
40100000
20100000
100000
Jahe Lengkuas Kencur Kunyit
Tahun 2012 18728610 9961133 9024266 19715559
Tahun 2013 106496296 8477665 7103831 10254467
Gambar 4.11Jumlah produksi tanaman biofarmaka Provinsi Jawa Barat
Penurunan produksi tanaman biofarmaka juga diikuti oleh penurunan luas

panen yang diperoleh pada tahun 2012 dan 2013. Jenis tanaman yang mengalami
penurunan luas panen berturut-turut adalah kunyit sebesar 23,76 persen
2 2
(1.747.543 m ), kencur sebesar 9,66 persen (557.938 m ) dan lengkuas sebesar
2
7,52 persen (393.741 m ). Sedangkan jenis tanaman biofarmaka yang
mengalami kenaikan luas panen yang sangat signifikan adalah jahe sebesar
398,51 persen
2
(40.361.438 m ).
luas panen (m2)
50100000
40100000
30100000
20100000
10100000
100000
Tahun 2012 10127961 5235827 5770503 7352691
Tahun 2013 50489399 4842086 5212565 5605148
50
Gambar 4.12Luas panen tanaman biofarmaka Provinsi Jawa Barat
D. Sub Sektor Tanaman Buah-Buahan
Tanaman buah-buahan adalah tanaman sumber vitamin, garam mineral

dan lain-lain yang dikonsumsi dari bagian tanaman yang berupa buah dan
merupakan tanaman tahunan.
Sub sektor tanaman buah-buahan di Provinsi Jawa Barat didominasi oleh 6

(enam) jenis tanaman yaitu mangga, durian, jeruk, pisang, papaya dan salak.
Produksi tanaman buah-buahan yang mengalami penurunan produksi dari tahun
2012 dan 2013 berturut-turut adalah durian sebesar 31,01 persen (23.754 ton),
pisang sebesar 12,36 persen (147.493 ton), dan pepaya sebesar 7,96 persen
(6.050 ton). Sedangkan jenis tanaman buah-buahan yang mengalami peningkatan
produksi berturut-turut adalah salak sebesar 200,66 persen (81.902 ton), mangga
sebesar 26,36 persen (90.734 ton) dan yang terkahir adalah jeruk sebesar 7,72
persen (2.308 ton).
1205000
produksi (ton)
905000
605000
305000
5000
Mangga Durian Jeruk Pisang Pepaya Salak
Tahun 2012 344205 76599 29860 1192861 75980 40816
Tahun 2013 434939 52845 32168 1045368 69930 122718
Gambar 4.13Jumlah produksi tanaman buah-buahn Provinsi Jawa Barat
E. Sub Sektor Perikanan
Potensi Kehati pada sub sektor perikanan di kelompokan dalam 2 (dua)

bagian yaitu perikanan tangkap dan perikanan budidaya. Produksi perikanan
tangkap merupakan hasil kegiatan untuk memperoleh ikan diperairan yang tidak
dalam keadaan dibudidaya dengan alat atau cara apapun, sedangkan produksi
perikanan budidaya merupakan hasil dari kegiatan memperoleh ikan dari
memelihara, membesarkan atau membiakkan ikan serta memanen hasilnya dalam
lingkungan yang terkontrol.
Produksi perikanan tangkap tahun 2011 sebesar 11.168 ton mengalami

peningkatan sebesar 783 ton atau naik sekitar 7,22 persen dari tahun 2010
sebesar 10.385. Peningkatan ini, juga diikuti oleh peningkatan produksi perikanan
budidaya dari 622.961 ton tahun 2010 menjadi sebesar 695.104 ton tahun
2011
atau naik sebesar 10,38 persen.
12,000 800,000
Produksi (Ton)
9,000 600,000
6,000 400,000
3,000 200,000
- -
2007 2008 2009 2010 2011
Perikanan Tangkap 7,187 8,153 7,645 10,385 11,168
Perikanan Budidaya 391,568 435,549 442,012 622,961 695,104
Gambar 4.14Jumlah produksi perikanan tangkap dan perikanan budidaya Provinsi

Jawa Barat
Secara umum, rangkuman produksi dan jenis manfaat keanekaragaman

hayati provinsi Jawa Barat disajikan pada tabel berikut:
Tabel 4.2Produksi dan manfaat kehati Provinsi Jawa Barat
Produksi (ton)
No. Jenis Komoditas Jenis Manfaat
2012 2013

1. Padi Sawah
10.753.612 11.538.472 Bahan pangan
2. Padi Ladang
518.249 544.690 Bahan pangan
No. Jenis Komoditas Produksi (ton) Jenis Manfaat
3. Jagung
1.028.653 1.101.9998 Bahan pangan
4. Kedelai
47.426 76.574 Bahan pangan
5. Kacang Tanah
6. Kacang Hijau
7. Ubi Kayu
2.131.123 2.138.532 Bahan pangan
8. Ubi Jalar
436.577 485.065 Bahan pangan
B. Sub Sektor Sayuran

1. Bawang Merah
115.896 114.922 Bahan pangan dan Obat
1. Cabe
291.907 140.181 Bahan pangan
2. Kentang
261.966 249.685 Bahan pangan
3. Kubis
301.241 317.327 Bahan pangan
4. Petsai
206.725 228.062 Bahan pangan
5. Tomat
294.012 168.428 Bahan pangan

1. Jahe
18.728.610 106.496.296 Obat, kosmetika, pangan
2. Lengkuas
3. Kencur
4. Kunyit

1. Mangga
344.205 434.939 Bahan pangan
2. Durian
3. Jeruk
4. Pisang
1.192.861 1.045.368 Bahan pangan
5. Pepaya
6. Salak
E. Sub Sektor Kelautan dan Perikanan
53
1. Perikanan
14.707* 7.934** Bahan pangan
Tangkap
2. Perikanan
170.684* 179.980** Bahan pangan
Budidaya
Keterangan: * Data tahun 2010, ** data tahun 2011 Sumber : BPS (2014c)
4.1.2 Potensi Kehati Non Pangan Jawa Barat
Selain dikenal sebagai provinsi yang menghasilkan lumbung pangan

nasional, provinsi Jawa Barat juga dikenal memiliki keanekaragaman ekosistem
yang merupakan bagian dari kekayaan kehati. Sebagai contoh adalah ekosistem
karst beserta jasa lingkungannya yang dapat dinikmati manfaatnya secara
langsung oleh masyarakat seperti ketersediaan air untuk keperluan rumah tangga
dan kebutuhan irigasi. Disamping itu, Provinsi Jawa Barat memiliki beberapa
kampong adat yang tersebar hampir seluruh kabupaten. Disetiap kampong adat
memiliki kearifan lokal tersendiri yang membedakan dengan kampong adat yang
lain. Berikut dijelaskan beberapa potensi kekayaan hayati ekosistem dan kearifan
lokal yang terdapat di Provinsi Jawa Barat.
A. Jasa Lingkungan Ekosistem

Ekosistem merupakan suatu sistem ekologi yang terbentuk karena adanya
hubungan timbal balik antara mahluk hidup dan lingkungan (LIPI, 2014).
Berdasarkan hasil penelitian dari BLHD (2013) menyebutkan bahwa penentuan
ekosistem di Jawa Barat dilakukan berdasarkan pembagian tipe vegetasi.
Pembagian tipe vegetasi dilakukan dengan menggunakan analisis spasial dengan
parameter data spasial elevasi, iklim, geofisik dan morfologi dengan data tekstual
tipe-tipe ekosistem.
Hasil identifikasi diperoleh bahwa Provinsi Jawa Barat memiliki beberapa tipe
vegetasi antara lain vegetasi air masin, vegetasi lahan pamah, vegetasi monsoon
pada air masin, vegetasi monsoon pamah lahan kering, vegetasi monsoon
rawa air tawar, vegetasi air pamah lahan kering, vegetasi pamah rawa air
tawar, vegetasi pegunungan rendah lahan kering, dan vegetasi pegunungan
tinggi (BLHD, 2013).
54
Tipe vegetasi diatas, hampir dijumpai di beberapa kabupaten, berikut
disajikan hasil eksplorasi/perkiraan tipe ekosistem yang tersebar di Provinsi Jawa
Barat.
Tabel 4.3Daftar kawasan prioritas Kehati Jawa Barat

No Kabupaten Kawasan yang dieksplorasi dan Tipe ekosistem
observasi
1. Kuningan dan Sekitar gunung Ciremai, dataran Ekosistem lahan pamah,
Sekitarnya sekitar Subang, Majalengka dan ekosistem pegunungan
Cirebon rendah dan kawasan batu
gamping dan ekosistem
perairan tawar
2. Indramayu dan Kawasan dataran sekitar pantai dan Ekosistem air masin dan air
sekitarnya lahan sawah tawar
3. Purwakarta Waduk Cirata wilayah purwakarta, Ekosistem lahan pamah,

Wanayasa sumber air Cikubang, penggunungan rendah dan
sekitar gunung Burangrang, sampai ekosistem situ, rawa dan
daerah perbatasan Subang danau/waduk dan sungai
4. Bogor Hutan penggunungan Salak, sekitar Ekosistem lahan pamah,

sungai Ciapus, Tapos, Curuk penggunungan rendah dan
Nangka, Gunung Sanggabuana ekosistem situ, rawa dan
sekitar kampong Cibeurum, Kec. danau/waduk dan sungai
Tanjung sari, Makam Quiling, Sungai
Cibeet, Daerah Cisarua sekitar
gunung Cilember
5. Cianjur Sungai Guntur Cipanas, sekitar Ekosistem lahan pamah,
sungai Cisokan, Ciranjang, Cikalong penggunungan rendah dan
Kulon, Waduk Cirata wilayah ekosistem situ, rawa dan
Cianjur, Naringgul (Kawasan danau/waduk dan sungai
patahan-patahan) sungai Sindang
Barang, Cidaun, Jayanti (Cagar
Alam Bojong Larang)
6. Sukabumi Kawasan Pelabuhan Ratu dan Ekosistem lahan pamah,
Sekitarnya, jalur Pelabuhan Ratu, penggunungan rendah,
Jampang Kulon Surade, Ujung perkebunan the, kawasan
Genteng pemukiman dan sawah,
serta ekosistem pantai
7. Bandung dan Kawasan Bandung Barat mulai dari Ekosistem lahan pamah,
sekitarnya Lembang kearah Padalarang, penggunungan rendah,
melewati daerah parompong . peggunungan tinggi,
dilanjutkan ke Cililin, Sindangkerta, kawasan pemukiman, dan
Gunung Halu. Melalui SIndangkerta, sawah, ekosistem situ, rawa
menuju Ciwidey, Perkebunan Teh, dan danau/waduk dan
No Kabupaten Kawasan yang dieksplorasi dan Tipe ekosistem
observasi
Gambung, Gunung Tilu, Rancabali, sungai.
Situ Patenggang, Perkebunan Teh
Montaya, Melania, Pangalengan,
Situ Cileunca, Perkebunan Teh
Malabar, Cisanti Hulu sungai
Citarum, hutan Gunung Wayang,
Windu Cibeureum dan Paseh
8. Garut dan Kawasan Hutan disekitar jalur Garut Ekosistem hutan lahan
sekitarnya hingga Kamojang, lereng utara pada pamah, ekosistem
jalur Kamojang, Ibun dan Majalaya, pegunungan sedang dan
kec. Indihiang pemukiman
9. Ciamis dan Kawasan hutan dan perbukitan Ekosistem lahan kering

sekitarnya kapur di sekitar goa lalay Kec. pamah dan perbukitan karst,
Panca tengah dan Jalur goa pada lahan pamah.
Pangandaran
Sumber : diolah dari BLHD (2013)
Setiap tipe ekosistem memiliki manfaat baik secara langsung maupun tidak
langsung oleh kehidupan manusia. Salah satu contohnya adalah ekosistem
pegunungan tinggi, umumnya ekosistem hutan pegunungan tinggi mempunyai
fungsi untuk melindungi gerakan tanah, menahan erosi, abrasi, membantu dan
menyimpan air hujan dan banyak lagi manfaat yang lain. Manfaat ekosistem
seperti ini dikenal dengan istilah jasa ekosistem.
Salah satu contoh jasa ekosistem yang telah dinikmati oleh sebagian
masyarakat Provinsi Jasa Barat adalah tersedianya mata air yang berada
dikawasan Gunung Ciremai dan hutan lindung di sekitar situ Cisanti Gunung
Wayang. Kelimpahan air dikawasan tersebut telah memenuhi kebutuhan air bagi
masyarakat yang ada di sekitar kaki gunung Ciremai, bahkan Kota Kuningan dan
Kabupaten Cirebon ikut menikmati jasa ekosistem ini. Pada tahun 2013 tercatat
bahwa PDAM Kab. Cirebon telah memenuhi keperluan air baku bagi masyarakat
sebanyak 55.000 pelanggan dan pada tahun 2018 Pemerintah Kab. Cirebon
mencanangkan untuk menjangkau sekitar 70.000 pelanggan (BLHD, 2013).
Manfaat ekosistem lainnya yang terdapat di Provinsi Jawa Barat adalah
ekosistem Karst. Istilah karst merupakan bentang alam yang secara khusus
berkembang dari batuan karbonat seperti batu kapur dan tersusun akibat proses
karstifikasi dalam skala ruang dan waktu geologi (LIPI, 2014).
Kawasan karst di Provinsi Jawa Barat merupakan bagian perbukitan karst
Pulau Jawa pada jalur Pangandaran-Karangbolong-Gunungsewu-Blambangan
dan Jalur Bogor-Kendeng-Rembang. Secara lokal kawasan karst terdapat
didaerah Bogor sampai Cibinong, Purwakarta Banjar, Pangandaran dan kawasan
Padalarang disebelah barat Bandung (BLHD, 2013).
Keberadaan kawasan karst merupakan berkah sekaligus bencana. Karst
merupakan bahan baku utama dalam pembuatan semen dan beberapa furniture
seperti marmer dan lain-lain sehingga banyak pengusaha yang berminat untuk
melakukan aktivitas penambangan, dilain pihak keberadaan ekosistem karst
merupakan habitat dari beberapa flora dan fauna. Sebagai contoh kawasan karst
Ciampea-Bogor ditemukan sekitar 101 jenis pohon yang tergolong dalam 38
famili. Jenis dari family Moraceae, Rubiacea dan Euphorbiaceae yang dapat
bertahan hidup di kawasan ini. Sedangkan jenis fauna yang dijumpai seperti
kelelawar jenis Megaderma spasma (kelelawar vampire palsu), Cynopterus
Sphinx (Cocodot barong), Eonycteris spelae (lalai kembang), Macroglossus
Sobrinus (cecadu pisang besar), Rhinolophus affinis (prok-bruk hutan),
Rhinolophus spusillus (prok-bruk kecil) dan Rhinolophus stheno (prok-bruk steno)
banyak tersebar di kawasan karst Gudawang, Ciampea dan Padalarang (BHLD,
2013)
Menurut Brahmantyo (2012) Karst di kawasan Tataran Sunda memiliki
beberapa peluang untuk dikembangkan, diantaranya:
1. Pengembangan kawasan sebagai kawasan lindung untuk keunikan
bentang alam dan sumber air bersih (sesuai PP 26/2008 tentang RTRWN)
2. Pengembangan kawasan sebagai destinasi wisata (Gua Pawon,
Sangiangtikoro, Gua Hawu, Pr. Pabeasan, G. Guhawalet, dan beberapa
tempat lain yang belum dieksplorasi lebih lanjut) terutama pariwisata minat
khusus (speleologi, panjat tebing, hiking, maupun ekowisata dan
geowisata)
3. Pengembangan ajang nasional atau internasional untuk panjat tebing.
4. Lokasi ekskursi bagi Geologi yang berskala nasional bahkan internasional
(telah beberapa kali menjadi daerah tujuan ekskursi bagi para geologi
internasional yang berminat pada bidang geologi minyak bumi, dan geologi
lingkungan).
B. Kampung Adat
Provinsi Jawa Barat terkenal dengan sekian banyak kampung adat yang
dapat dijumpai pada setiap kabupaten/kota. Setiap kampung adat memiliki
berbagai kearifan lokal yang terkait dengan pemanfaatan sumber daya alam
hayati secara berkelanjutan. Salah satu kearifan lokal yang diterapkan oleh
masyarakat Ciogong, Cianjur Selatan adalah upaya pemberantasan walang sangit
(Riptorus lineatus) dengan menggunakan asap yang ditimbulkan akibat dari
pembakaran tumbuhan walang sangit (Zingiber inflexum) dan tumbuhan sereh
wangi (Cymbopogon nardus). Di tempat lain, seperti di daerah enclave hutan
lindung Pembarisan perbatasan antara kabupaten Kuningan dan kabupaten
Ciamis, masyarakat memanfaatkan macan tutul untuk menghalau babi hutan yang
akan masuk dalam areal pertanian. Cara yang ditempuh sangat sederhana yaitu
masyarakat membuat api unggun di sekitar areal pertanian. Kehangatan api
unggun akan mengundang macan tutul untuk ikut memanaskan diri sambil tiduran
di dekat api unggun, akibatnya babi hutan tidak berani mendekat ke areal
pertanian warga (BLHD, 2013)
Keberadaaan kampong adat telah mengundang minat wisatawan dan peneliti
untuk mengetahui lebih dalam mengenai kearifan lokal yang dianutnya atau hanya
untuk menikmati keindahan alam akibat dari terjaganya ekosistem yang ada. Hal
ini juga merupakan berkah bagi masyarakat adat untuk menjual aneka kerajinan
tangan sehingga memperoleh pendapatan ekonomi selain dari hasil pendapatan
hasil bumi. Berikut sebaran kampung adat yang ada di Provinsi Jawa Barat:
Tabel 4.4Sebaran kampung adat di Provinsi Jawa Barat

No Nama Kampung Kabupaten Letak atau posisi kampung adat
Adat
1. Cikondang Bandung Kampung Cikondang terletak di Desa
Lamajang, Kecamatan Pangalengan.
2. Mahmud Bandung Kampung Mahmud terletak di Desa Mekar

Rahayu, Kecamatan Magaasih
3. Urug Bogor Kampung Urug terletak di Desa

Kiarapandak, Kecamatan Sukajaya
4. Kuta Ciamis Kampung Kuta terletak di lembah yang

curam dan dikelilingi oleh tebing/perbikutan.
Kampung Kuta terletak di Desa
No Nama Kampung Kabupaten Letak atau posisi kampung adat
Adat
Karangpaninggal
5. Cireundeu Cimahi Kampung Cireundeu terletak di lembah

antara Gunung Kunci, Gunung Cimente, dan
Gunung Gajahlangu, Kelurahan Leuwigajah
Kecamatan Cimahi Selatan
6. Pulo Garut Kampung Pulo terletak di tengah situ

(danau) Cangkuang, Kecamatan Leles
7. Dukuh Garut Kampung Dukuh terletak di Desa Cijambe,

Kecamatan Cikelet, dengan luas wilayah
sekitar 5 Ha, berada pada ketinggian sekitar
390 mpdl.
8. Dayak Indramayu Indramayu Kampung Dayak Indramayu bermukim di

desa Krimun, Kecamatan Losarang
9. Cigugur Kuningan Masyarakat ini menempati desa Cigugur,

Kecamatan Cigugur.
10. Talaga Majalengka Kampung adat Talaga terletak di Desa

Talaga
11. Gede Kasepuhan Sukabumi Kampung adat ini masuk dalam wilayah
Ciptagelar Kampung Sukamulya, Desa Simaresmi,
Kecamatan Cisiolok.
Sumber : diolah dari BLHD (2013)
4.1.3 Identifikasi Kebijakan Terkait
Komitmen pemerintah daerah untuk mengelolah dan melestarikan

keanekargaman hanyati tercermin dari peraturan dan kebijakan yang dikeluarkan
oleh pemerintah daerah tersebut. Hasil indentifikasi menunjukkan bahwa terdapat
cukup banyak peraturan ataupun kebijakan yang telah dikeluarkan oleh
pemerintah daerah Provinsi Jawa Barat berupa Peraturan Daerah (Perda), dan
Peraturan Gubernur dan Surat Keputusan Gubernur berkenaan dengan upaya
pengelolaan (pelestarian dan pengaturan pemanfaatan) sumberdaya alam hayati
yang ada di kabupaten/kota.
Upaya pemerintah Provinsi Jawa Barat untuk melindungi alih fungsi lahan
pertanian untuk pembangunan lain telah diatur dalam Perda No. 27 tahun 2010
tentang Perlindungan Lahan Pertanian yang Berkelanjutan. Tujuan dari perda ini
adalah melaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian alih fungsi
lahan pertanian pangan guna menjamin ketersediaan lahan pertanian pangan
secara berkelanjutan, melalui pemberian insentif kepada petani dan penerapan
disinsentif kepada pihak yang melakukan alih fungsi lahan pertanian pangan.
Selain itu, untuk menjamin ketersediaan air untuk mendukung lahan pertanian
khususnya sawah irigasi, pemerintah Provinsi Jawa Barat telah mengeluarkan
Perda No. 4 tahun 2008 tentang irigasi. Perda ini mengatur Irigasi dikelola untuk
mengatur pengembangan dan pengelolaan sistem irigasi di Daerah secara efisien
dan efektif, terarah dan berkelanjutan, serta mengutamakan kepentingan petani.
Selain itu, sesuai dengan Surat Keputusan Gubernur Nomor 500/kep.66-org/2014
mengenai program dan kegiatan unggulan Provinsi Jawa Barat. Diantara program
dan kegiatan ungulan Provinsi Jawa Barat di bidang pertanian antara lain
mempersiapkan lahan cetak sawah baru 100.000 Ha tahun 2015, kontribusi
surplus 10 juta ton beras dan melakukan pengelolaan jaringan irigasi terpadu.
Dalam rangka meningkatkan produktivitas lahan perkebunan, pemerintah Provinsi
Jawa Barat telah mengeluarkan Perda nomor 8 tahun 2013 tentang Pedoman
Penyelenggaraan Perkebunan, tujuan dari perda ini antara lain meningkatkan
produktivitas, nilai tambah, dan daya saing dibidang perkebunan, menyediakan
lapangan kerja dan mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam secara
berkelanjutan.
4.1.4 Pemetaan Kelembagaan Pengelolaan Kehati
Pemetaan kelembagaan digunakan untuk mengidentifikasi tupoksi lembaga,

visi dan misi, program kegiatan dan struktur lembaga yang terkait
denganpelestarian, pengelolaan dan pemanfaatan keanekaragaman hayati. Hasil
kunjungan lapangan di provinsi Jawa Barat teridentifikasi beberapa lembaga baik
lembaga yang dibentuk oleh pemerintah daerah maupun lembaga yang
merupakan unit pelaksana teknis daerah kementerian yang ada di Provinsi Jawa
Barat sebagai berikut:
1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Provinsi Jawa
Barat
Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 45 tahun 2009 tentang Tugas
Pokok, Fungsi, Rincian Tugas Unit dan Tata Kerja Badan Perencanaan
60
Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat, Bappeda Provinsi Jawa Barat
mempunyai tugas pokok melaksanakan perumusan dan pelaksanaan kebijakan
teknis perencanaan pembangunan dan penyusunan serta pelaksanaan kebijakan
perencanaan pembangunan Daerah, sedangkan fungsi Bappeda Provinsi Jawa
Barat adalah
1. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis

perencanaan pembangunan daerah;
2. Penyelenggaraan kesekretariatan, penelitian/pengkajian, pengendalian
dan evaluasi, fisik, ekonomi, sosial dan budaya, pemerintahan serta
pendanaan pembangunan;
3. Penyelenggaraan data dan informasi pembangunan serta
mengkomunikasikan hasil-hasil perencanaan pembangunan Daerah
untuk peningkatan mutu dan akuntabilitas perencanaan;
4. Penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan
pembangunan Daerah dengan nasional serta Kabupaten/Kota.
Bappeda menetapkan visi “Tercapainya Kualitas dan Akuntabilitas

Perencanaan Pembangunan Daerah Jawa Barat”. Untuk mewujudkan visinya,
Bappeda Jawa Barat menetapkan 4 (empat) misi yaitu:
a. Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang berkualitas,
akuntabel dan transparan;
b. Meningkatkan pengendalian dan evaluasi perencanaan pembangunan
daerah;
c. Mewujudkan sinergi tata ruang wilayah;
d. Mewujudkan sumberdaya aparatur daerah yang profesional dan memiliki
integritas.
Berdasarkan Peraturan Daerah nomor 3 tahun 2014 tentang Struktur

Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) Provinsi Jawa Barat, struktur Bappeda terdiri
atas Kepala Bappeda, sekretaris, 5 (lima) Kepala Sub Bagian (Kasubag) 6
(enam) kepala bidang (Kabid),12 Kepala Sub Dinas, 1 (satu) Kepala UPTD dan 2
(dua) Kepala Seksi. Urusan lingkungan hidup termasuk didalamnya
keanekaragaman hayati ditangani oleh 2 (dua) bidang dan 2 (dua) Sub bidang
yaitu Bidang Fisik dengan Sub Bidang Tata Ruang dan Lingkungan Hidup, dan
Bidang Ekonomi dengan Sub Bidang Pertanian.
Isu strategis Provinsi Jawa Barat tahun 2016 yang mencakup bidang fisik
dan bidang ekonomi adalah:
1. Bidang Fisik:
a. Kualitas lingkungan hidup untuk mendukungterwujudnya Jabar
Green Province.
b. Cakupan dan Kualitas Pelayanan Infrastruktur Dasardan Strategis,
Moda Transportasi sertapengembangan permukiman.
c. Ketahanan Energi dan Kualitas Air Baku.
2. Bidang Ekonomi:
a. Pertumbuhan ekonomi dan pemerataan kesejahteraan masyarakat.
b. Pengembangan Industri Wisata Jawa Barat
c. Pasar global dan Asean – China Free Trade Area (ACFTA)
d. Alih fungsi lahan dari pertanian ke non-pertanian dan penertiban
okupasi lahan tidur (HGU)
e. Ketahanan Pangan
f. Peningkatan Daya Beli Masyarakat.
2. Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat
Berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 67 Tahun 2009

tentang Tugas Pokok, disebutkan bahwa Dinas Pertanian Tanaman Pangan
mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintahan daerah bidang
pertanian tanaman pangan dan hortikultura berdasarkan asas otonomi,
dekonsentrasi dan tugas pembantuan. Dalam menyelenggarakan tugas pokok
tersebut, Dinas Pertanian Tanaman Pangan mempunyai fungsi sebagai berikut:
1. Penyelenggaraan perumusan dan penetapan kebijakan teknis sumber

daya, produksi tanaman pangan, produksi tanaman hortikultura dan
bina usaha;
2. Penyelenggaraan urusan pertanian tanaman pangan meliputi sumber
daya, produksi tanaman pangan, produksi tanaman hortikultura dan
bina usaha;
3. Penyelenggaraan pembinaan dan pelaksanaan tugas-tugas pertanian
tanaman pangan yang meliputi sumber daya, produksi tanaman
pangan, produksi tanaman hortikultura dan bina usaha;
4. Penyelenggaraan koordinasi dan pembinaan UPTD
Visi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Jawa Barat adalah Terwujudnya

Pertanian Tanaman Pangan Dan Hortikultura Jawa Barat Yang Maju Dan
Tangguh. Dalam rangka mencapai misi, Dinas Pertanian Provinsi Jawa Barat
menetapkan 5 (lima) misi yaitu:
1. Meningkatkan Produksi, Kualitas dan Nilai Tambah Produk Tanaman

Pangan dan Hortikultura yang Berkelanjutan;
2. Meningkatkan Profesionalisme Sumberdaya Manusia Pertanian;
3. Meningkatkan dan Mengoptimalkan Sumberdaya Alam dan Sarana dan
Prasarana;
4. Mengembangkan, Menerapkan dan Memanfaatkan Teknologi Pertanian
Berwawasan Lingkungan;
5. Meningkatkan Akses Pasar dan Permodalan.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat telah menyusun

rencana strategis (Renstra) Tahun 2013-2018 yang merupakan penjabaran dari
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Barat
Tahun 2013-2018. Renstra Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa
Barat merupakan dokumen perencanaan yang dapat dijadikan acuan dan
pegangan dalam rangka melaksanakan pembangunan pertanian tanaman pangan
dan hortikultura di Jawa Barat dalam menentukan langkah kebijakan dan
melaksanakan kegiatan guna mencapai tujuan dan sasaran program yang dapat
berjalan sesuai dengan visi dan misi Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi
Jawa Barat periode 2013-2018.
Penyusunan program pembangunan pertanian tanaman pangan dan

hortikultura Provinsi Jawa Barat untuk tahun 2013 - 2018 difokuskanpada 4
(empat) program prioritasyang akan dilaksanakan, yaitu: (1) Program peningkatan
produksi pertanian; (2) Program pemberdayaan sumber daya pertanian, (3)
Program pencegahan dan penanggulangan penyakit tanaman, ternak dan ikan,
(4) Program pemasaran dan pengolahan hasil pertanian, perkebunan, peternakan,
perikanan dan kehutanan. Program-program tersebut ditetapkan oleh Pemerintah
Provinsi Jawa Barat dalam rangka kebijakan percepatan pemulihan ekonomi
kerakyatan. Kegiatan-kegiatan yang merupakan penjabaran dari program tersebut
di atas akan mengakomodir produk-produk unggulan dibidang pertanian tanaman
pangan dan hortikultura.
Untuk menjamin terlaksananya 4 (empat) program prioritas pembangunan

tanaman dan hortikultura Provinsi Jawa Barat, maka ditetapkan beberapa
kegiatan sebagai berikut:
1. Program Peningkatan Produksi Pertanian, dilaksanakan melalui kegiatan:
a. Penyediaan Benih Padi Bersertifikat di Jawa Barat
b. Peningkatan Produksi Hortikultura di Jawa Barat
c. Pengembangan Perbenihan Kentang di BPBK
d. Pengembangan Benih Hortikultura dan Aneka Tanaman di BPBHAT
Pasirbanteng
e. Pengawasan Mutu dan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan di Jawa
Barat
f. Pengembangan Teknologi Mekanisasi Pertanian di Jawa Barat
g. Pengembangan Benih Palawija di BPB Palawija
h. Pengembangan Budidaya Hortikultura
i. Peningkatan Produksi dan Produktivitas Serealia dan Jagung
j. Peningkatan Produksi dan Produktivitas Komoditas Aneka Kacang dan
Umbi Jawa Barat
k. Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) Padi
Sawah
l. Pengembangan Kedelai melalui SL-PTT
2. Program Pemberdayaan Sumber Daya Pertanian, dilaksanakan melalui
kegiatan:
a. Pelatihan Pertanian di UPTD Bapeltan
b. Pengembangan Sumberdaya dan Kelembagaan Pertanian
c. Fasilitasi Alsintan Pra Panen
d. SID Cetak Sawah
e. Perbaikan Jaringan Irigasi (JITUT dan JIDES)
f. Fasilitasi Penyuluh Pertanian
g. Fasilitasi Pupuk Organik
3. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Tanaman, Ternak
dan Ikan, dilaksanakan melalui kegiatan:
a. Pengamatan Monitoring OPT Tanaman Pangan dan Hortikultura
b. Pengendalian OPT Tanaman Pangandan Hortikultura
c. Pengendalian OPT Hortikulturamelalui pembinaan keterampilan kerja
masyarakat petani di lingkungan industri tembakau dan/atau daerah
penghasil bahan baku industri tembakau.
4. Program Pemasaran dan Pengolahan Hasil Pertanian, Perkebunan,
Peternakan, Perikanan dan Kehutanan, dilaksanakan melalui kegiatan:
b. Pengembangan Teknologi, Pengembangan Pasca Panen dan
Pemasaran Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
c. Fasilitasi Sarana Prasarana Pasca Panen Tanaman Pangan dan
Hortikultura
d. Piloting Penanggulangan Kemiskinan melalui Pemberdayaan Usaha
Pertanian Tanaman Pangan
Selain menetapkan program kegiatan tingkat daerah, pada tahun anggaran

2014 Dinas Pertanian Tanaman Pangan Provinsi Jawa Barat juga melaksanakan
program nasional Kementerian Pertanian. Program nasional tersebut antara lain:
1. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan mutu tanaman pangan
untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan.
2. Program Peningkatan Produksi, Produktivitas dan mutu tanaman
hortikultura berkelanjutan,
3. Program Peningkatan nilai tambah, daya saing, industrihilir, pemasaran dan
ekspor hasil pertanian.
4. Program penyediaan dan pengembangan prasarana dan sarana pertanian
5. Program pengembangan SDM pertanian dan kelembagaan petani.
Struktur organisasi Dinas Pertanian Provinsi Jawa Barat terdiri atas kepala
dinas, sekretaris, 3 (tiga) kepala sub bagian, 4 (empat) kepala bidang yaitu (1)
bidang sumber daya; (2) bidang produksi tanaman pangan; (3) bidang produksi
tanaman horikultura; (4) bidang bina usaha, dan 12 kepala seksi.
3. Balai Penelitian Tanaman Sayuran (Balitsa) Lembang, Kementerian
Pertanian
Balai Penelitian Tanaman Sayuran (Balitsa) Lembang ditetapkan melalui

Surat Keputusan Menteri Pertanian Nomor 796/Kpts/OT/210/12/94 yang
sebelumnya bernama Balai Penelitian Hortikultura (Balithort). Balitsa merupakan
salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan Penelitian dan Pengembangan
Pertanian yang berada di bawah koordinasi dan bertanggung jawab langsung
kepada Pusat Penelitian dan Pengembangan Hortikultura Kementerian Pertanian.
Balitsa mempunyai tugas pokok yaitu melaksanakan penelitian tanaman sayuran,
sedangkan fungsi Balitsa adalah untuk melakukan: (1) Penelitian genetika,
pemuliaan, perbenihan dan pemanfaatan plasma nutfah tanaman sayuran; (2)
Penelitian morfologi, fisiologi, ekologi, entomologi dan fitopalogi tanaman sayuran;
(3) Penelitian komponen teknologi sistem dan usaha agribisnis tanaman sayuran;
(4) Pelayanan teknik kegiatan penelitian tanaman sayuran.
Balitsa memiliki visi “Menjadi lembaga penelitian sayuran berkelas dunia

pada tahun 2014 yang menghasilkan dan mengembangkan inovasi teknologi
sayuran untuk mewujudkan industrial yang memanfaatkan sumber daya lokal
untuk meningkatkan kemandirian pangan, nilai tambah, ekspor, dan kesejahteraan
petani”, selanjutnya visi tersebut dijabarkan dalam 3 (tiga) misi yaitu:
1. Merakit, menghasilkan dan mengembangkan teknologi inovasi sayuran
yang secara ilmiah dan teknis dapat meningkatkan produktivitas, daya
saing dan nilai tambah, serta sesuai dengan kebutuhan pengguna.
Meningkatkan diseminasi teknologi dalam mendukung pengembangan
kawasan hortikultura;
2. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia, sarana dan prasarana
dalam pelayanan terhadap pengguna teknologi inovasi yang efektif dan
efisien;
3. Menjalin jejaring kerjasama dalam negeri dan luar negeri dalam
membangun kemitraan untuk membangun dan memecahkan masalah
rawan pangan dan gizi komunitas dunia.
Tahun 2015 terdapat 13 kegiatan penelitian sayuran dengan melibatkan

sekitar 15 peneliti. Beberapa penelitian tersebut antara lain: (1) Teknologi
budidaya tanaman kentang yang berkelanjutan; (2) Perakitan Varietas Unggul
Bawang Merah Adaptif Terhadap Iklim Basah, Toleran Penyakit Bercak Ungu
(Alternaria porri), dan Antraknos (Colletotrichum gloeosporioides); (3) Perakitan
Varietas Unggul Sayuran Potensial untuk Meningkatkan Nilai Tambah dan Daya
Saing; (4) Pengelolaan Sumber Daya Genetik Sayuran.
Selain itu, Balitsa mengembangkan database center plasma nutfah sayuran

yang merupakan kerjasama antara Litbang Pertanian dengan pangkalan data
Poor Farmer's Income Improvement Through Innovation Project (PFI3P). Tujuan
pengembangan pangkalan data PFI3P adalah untuk memudahkan dokumentasi
dan pencarian data kegiatan PFI3P. Informasi disajikan menurut komponen
kegiatan utama yaitu: Pemberdayaan Petani, Sumber Informasi, dan Inovasi
Teknologi. Selain itu juga disajikan informasi tentang PFI3P dan organisasi
pelaksana kegiatan.
Saat ini, Balitsa lembang dipimpin oleh Kepala Balitsa, 2 (dua) kepala seksi
yaitu kepala seksi pelayanan teknis (Kasie Yantek) dan Kepala seksi jasa
penelitian (Kasie Jastek); 1 (satu) kepala bagian tata usaha dan didukung dengan
kelompok fungsional. Secara keseluruhan, sumber daya manusia yang terdapat di
Balitsa Lembang terdiri dari 5 (lima) jabatan yaitu (1) jabatan peneliti yang terbagi
dalam 3 (lima) bidang yaitu peneliti ekofisiologi, peneliti entomologi dan
fitopatologi, dan peneliti pemuliaan dan plasma nutfah; (2) Jabatan structural; (3)
Jabatan fungsional khusus; (4) Jabatan fungsional umum dan (5) Jabatan teknisi
penelitian dan perekayasaan.
4. Balai Besar Pelatihan Pertanian (BBPP), Kementerian Pertanian
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor:

101/Permentan/OT.140/10/2013 tanggal 9 Oktober 2013 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Balai Besar Pelatihan Pertanian Lembang, mempunyai tugas
melaksanakan pelatihan fungsional bagi aparatur, pelatihan teknis dan profesi,
mengembangkan model dan teknik pelatihan fungsional dan teknis di bidang
pertanian bagi aparatur dan non aparatur pertanian, sedangkan fungsi BBPP
Lembang meliputi:
a. Penyusunan program, rencana kerja, anggaran, dan pelaksanaan
kerjasama;
b. Pelaksanaan identifikasi kebutuhan pelatihan;
c. Pelaksanaan penyusunan bahan Standar Kompetensi Kerja (SKK) di
bidang pertanian;
d. Pelaksanaan pelatihan fungsional di bidang pertanian bagi aparatur;
e. Pelaksanaan pelatihan teknis di bidang hortikultura;
f. Pelaksanaan pelatihan profesi di bidang hortikultura bagi aparatur dan
non aparatur;
g. Pelaksanaan uji kompetensi di bidang pertanian;
h. Pelaksanaan penyusunan paket pembelajaran dan media pelatihan
fungsional dan teknis di bidang pertanian;
i. Pelaksanaan pengembangan model dan teknik pelatihan fungsional dan
teknis di bidang hortikultura;
j. Pelaksanaan pengembangan kelembagaan pelatihan pertanian
swadaya;
k. Pelaksanaan pemberian konsultasi di bidang pertanian;
l. Pelaksanaan bimbingan lanjutan pelatihan di bidang pertanian bagi
aparatur dan non aparatur;
m. Pelaksanaan pemberian pelayanan penyelenggaraan pelatihan
fungsional bagi aparatur, pelatihan teknis dan profesi, pengembangan
model dan teknik pelatihan fungsional dan teknis di bidang pertanian
bagi aparatur dan non aparatur pertanian;
n. Pengelolaan unit inkubator usaha tani;
o. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi pelatihan di bidang pertanian;
p. Pelaksanaan pengelolaan data dan informasi pelatihan serta pelaporan;
q. Pelaksanaan pengelolaan sarana teknis;
r. Pengelolaan urusan kepegawaian, keuangan, rumah tangga,
perlengkapan, dan instalasi BBPP Lembang
4.2 Provinsi Sulawesi Selatan

o
Letak Wilayah Provinsi Sulawesi Selatan berada pada 0 12’ – 8’ Lintang
o o
Selatan dan 116 48’ – 122 36’ Bujur Timur yang dibatasi Sebelah Utara Sulawesi
Barat, Sebelah Timur Teluk Bone dan Sulawesi Tenggara, Sebelah Barat Selat
Makassar, Sebelah Selatan Laut Flores. Luas Wilayah Sulawesi Selatan
mencapai 46.717,48 km2 dengan Jumlah Penduduk Tahun 2012 sebesar
8.214.779 Jiwa dengan Kepadatan Penduduk sekitar 175,84 Jiwa/km2 yang
tersebar di 24 Kabupaten/Kota yaitu 21 kabupaten dan 3 kotamadya yang memiliki
4 suku daerah yaitu suku Bugis, Makassar, Mandar dan Toraja(BPS, 2014d).
Sulawesi Selatan merupakandaerah penghasil tanaman panganterbesar di
Kawasan Timur Indonesia.Predikat sebagai lumbung pada nasional mengukuhkan
posisiSulawesi Selatan sebagai produsentanaman pangan yang cukuppotensial.
Selain padi sebagaikomoditas tanaman pangan andalan,tanaman pangan lainnya
yangdihasilkan Sulawesi Selatan adalah padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar
dankacang-kacangan. Pada tabel berikut disajikan jumlah produksi tanaman
pangan di Provinsi Sulawesi Selatan.
Tabel 4.5Jumlah produksi tanaman pangan Provinsi Sulawesi Selatan tahun

2009-2013
Produksi (Ton)
Tahun Padi Padi Kacang Kacang
Jagung Kedelai Ubi Jalar Ubi Kayu
Sawah Ladang Tanah Hijau
2009 377.677 30.260 1.395.742 41.279 32.331 23.299 68.372 434.862
2010 429.150 36.636 1.343.044 35.711 41.898 26.458 57.513 601.437
2011 466.533 32.791 1.420.154 33.716 24.808 41.093 66.946 370.125
2012 487.511 61.745 1.515.329 29.938 27.402 22.623 94.474 682.995
2013 529.580 118.924 1.250.203 45.693 28.408 18.341 73.762 474.542
Sumber: BPS (2014c)
4.2.1 Potensi Kehati Pangan
Potensi keanekaragaman hayati Propinsi Sulawesi Selatan didominasi oleh

sektor pertanian yang meliputi 5 (lima)subsektor yang menjadi penopang di sektor
pertanian, yaitu tanaman pangan, tanaman perkebunan, peternakan, kehutanan,
perikanan dan Kelautan.

1. Padi sawah
Produksi padi sawah di provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2013 tercatat
529.580 ton gabah kering giling (GKG). Produksi ini mengalami peningkatan
sebesar 42.069 ton GKG atau naik sebesar 7,94 persen dibandingkan dengan
produksi padi sawah pada tahun 2012 sebesar 487.511 ton GKG. Peningkatan
produksi padi sawah tahun 2013 disebabkan oleh peningkatan produktivitas
sebesar 0,92 persen dari 51,18 kuintal per hektar (ku/ha) tahun 2012 menjadi
51,65 ku/ha tahun 2013. Sedangkan luas panen tahun 2013 mengalami
penurunan sebesar 1,39 persen dari 965.523 ha tahun 2012 turun menjadi
952.048 ha tahun 2013 (selisih 13.475 ha).
1,000,000 52
950,000
51
900,000
50
850,000
49
800,000
750,000 48
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 853,591 877,946 881,874 965,523 952,048
Gambar 4.15 Luas panen dan produktivitas padi sawah Provinsi Sulawesi Selatan
2. Padi ladang
Produksi padi ladang di provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2013

tercatat 118.924 ton gabah kering giling (GKG). Produksi ini mengalami
peningkatan sebesar 57.179 ton GKG atau naik sebesar 92.6 persen
dibandingkan dengan produksi padi ladang pada tahun 2012 sebesar 61.745 ton
GKG. Peningkatan produksi padi ladang tahun 2013 disebabkan oleh
penambahan luas panen. Luas panen padi sawah mengalami kenaikan sebesar
31 persen dari 15,871 ha tahun 2012 menjadi 31.059 ha.
70
35,000 50
30,000
40
25,000
30
20,000
15,000
20
10,000
10
5,000
0 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 8,341 8,408 7,358 15,871 31,059
produktivitas (ku/ha) 35.75 43.57 44.56 38.90 38 .29
Gambar 4.16Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Sulawesi Selatan
3. Jagung
Produksi jagung pada tahun 2013 tercatat sebesar 1.250.203 ton pipilan
kering. Produksi ini mengalami penurunan sebanyak 265.127 ton atau turun
sekitar 17,49 persen dibandingkan dengan produksi jagung pada tahun 2012
sebanyak 1.515.330 ton pipilan kering. Penurunan produksi jagung tahun 2013
disebabkan adanya penurunan luas panen dan produktivitas. Luas panen tahun
2013 mencapai 274.046 hektar, turun sebesar 51.283 hektar atau sekitar 51,28
persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 325.329 hektar. Produktivitas jagung
juga mengalami penurunan sebesar 1 persen dari 46,58 ku/ha tahun 2012
menjadi 45,62 ku/ha tahun 2013.
50
340,000
40
260,000
30
180,000
100,000 20
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 299,669 303,375 297,126 325,329 274,046
Gambar 4.17Luas panen dan produktivitas padi ladang Provinsi Sulawesi Selatan
4. Kedelai
Produksi kedelai Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013 tercatat sebesar
45.693 ton. Terjadi kenaikan sebanyak 15.755 ton atau sebesar 52,62 persen
dibandingkan dengan produksi kedelai pada tahun 2012 yang mencapai 29.938
ton. Kenaikan produksi kedelai tahun 2013 lebih disebabkan peningkatan luas
panen yang mencapai 54,96 persen bila dibandingkan dengan luas panen pada
tahun 2012, dari 19.964 hektar pada tahun 2012 menjadi 30.937 hektar tahun
2013.
40,000 18
16
30,000
14
20,000
12
10,000 10
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 25,792 23,641 21,441 19,964 30,937
Gambar 4.18 Luas panen dan produktivitas kedelai Provinsi Sulawesi Selatan
5. Kacang tanah
Produksi kacang tanah pada tahun 2013 tercatat sebesar 28.408 ton biji
kering. Produksi ini mengalami peningkatan sebanyak 1.006 ton atau naik sebesar
3,67 persen dibandingkan dengan produksi kacang tanah pada tahun 2012
sebanyak 27.402 ton biji kering. Peningkatan produksi kacang tanah tahun
2013
disebabkan adanya produktivitas selama tahun 2013. Produktivitas kacang tanah
mengalami peningkatan sebesar 28,72 persen dari 11,73 ku/ha tahun 2012
menjadi 15,10 kuintal per hektar pada tahun 2013. Sedangkan luas panen tahun
2013 mengalami penurunan sebesar 19,43 persen, turun dari 23.351 ha tahun
2012 menjadi 18.812 ha tahun 2013.
40,000 18
16
30,000
14
20,000
12
10,000 10
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 25,785 30,528 15,192 23,351 18,812
Gambar 4.19Luas panen dan produktivitas kacang tanahProvinsi Sulawesi

Selatan
6. Kacang hijau
Produksi kacang hijau pada tahun 2013 tercatat sebesar 18.341 ton biji
kering. Produksi ini mengalami penurunan sebesar 4.282 ton atau turun sebesar
18,92 persen dibandingkan dengan produksi kacang hijau pada tahun 2012
sebanyak 22.623 ton biji kering. Peunurunan produksi kacang hijau tahun 2013
disebabkan adanya penurunan luas panen dan produktivitas. Luas panen tahun
2013 mencapai 14.226 hektar, turun sebesar 2.917 hektar atau mengalami
penurunan sebesar 17 persen dibanding tahun 2012 yang mencapai 17.143
hektar. Sedangkan produktivitas kacang hijau juga mengalami penurunan sebesar
2,34 persen.
40,000 15
30,000 10
20,000 5
10,000 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 17,966 21,009 31,079 17,143 14,226
Gambar 4.20Luas panen dan produktivitas kacang hijau Provinsi Sulawesi Selatan
7. Ubi kayu
Produksi ubi kayu pada tahun 2013 tercatat sebesar 73.762 ton ubi basah.
Produksi ini mengalami penurunan sebesar 20.712 ton atau turun sebesar 21,92
persen dibandingkan dengan produksi ubi kayu pada tahun 2012 sebanyak
94.474 ton ubi basah. Penurunan produksi ubi kayu tahun 2013 disebabkan
adanya penurunan luas panen dan produktivitas. Luas panennya mengalami
penurunan sebesar 21,40 persen atau turun sekitar 6.734 ton ubi basah.
Sedangkan produktivitas turun sebesar 19,25 persen
40,000 250
30,000 200
20,000 150
10,000 100
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 26,944 25,010 20,268 31,454 24,720
Gambar 4.21Luas panen dan produktivitas ubi kayu Provinsi Sulawesi Selatan
8. Ubi Jalar
Produksi ubi jalar pada tahun 2013 tercatat sebesar 474.542 ton ubi basah.
Produksi ini mengalami penurunan sebanyak 208.453 ton atau turun sekitar 21,40
persen dibandingkan dengan produksi ubi jalar pada tahun 2012 sebanyak
682.995 ton ubi basah. Penurunan produksi ubi jalar tahun 2013 disebabkan
adanya penurunan luas panen. Luas panen tahun 2013 mengalami penurunan
sekitar 29 persen atau sebesar 1.965 ha.
200
9,000
150
7,000
100
5,000
50
3,000
1,000 0
2009 2010 2011 2012 2013
luas panen (ha) 5,370 5,058 5,391 6,774 4,809
Gambar 4.22Luas panen dan produktivitas ubi jalar Provinsi Sulawesi Selatan
B. Sub Sektor Tanaman Sayuran
Sub sektor tanaman sayuran di Provinsi Sulawesi Selatan didominasi oleh

6 (enam) jenis tanaman sayuran yaitu bawang merah, cabe, kentang, kubis, petsai
dan tomat. Produksi tanaman sayuran yang mengalami penurunan produksi dari
tahun 2012 sampai tahun 2013 berturut-turut adalah cabe sebesar 6,49 persen
(24.615 ton), petsai sebesar 6,24 persen (932 ton), tomat sebesar 46,26 persen
(932 ton). Sedangkan produksi tanaman sayuran yang mengalami peningkatan
produksi dari tahun 2012 sampai tahun 2013 berturut-turut adalah bawang merah
sebesar 6,78 persen (2.796 ton), kentang sebesar 29,22 persen (6.852 ton) dan
kubis sebesar 14,69 persen (8.150 ton)
70000
PRODUKSI (TON)
60000
50000
40000
30000
20000
10000
Bawang Cabe Kentang Kubis Petai
Merah Tomat
Tahun 2012 41238 43254 23444 55478 14922 46557

Tahun 2013 44034 18639 30296 63628 13990 25016
Gambar 4.23Jumlah produksi tanaman sayuran Provinsi Sulawesi Selatan
Tanaman sayuran yang mengalami penurunan luas panen di Provinsi

Sulawesi Selatan dari tahun 2012 sampai tahun 2013 dialami oleh tanaman cabe
sebesar 6,49 persen (535 ha), Petsai sebesar 13,4 persen (390 ha) dan tomat
sebesar 6,02 persen (275 ha) sedangkan tanaman sayuran yang mengalami
peningkatan luas panen berturut-turut adalah bawang merah sebesar 6,78 persen
(2.796 ha), kentang sebesar 11,12 persen (202 ha), dan kubis sebesar 12,32
persen (260 ha).
LUAS PANEN (Ha)
9000
7000
5000
3000
1000
Bawang
Cabe Kentang Kubis Petai Tomat
Merah
Tahun 2012 4518 8234 1816 2110 2897 4561
Tahun 2013 4569 7699 2018 2370 2507 4286
Gambar 4.24Luas Panen tanaman sayuran Provinsi Sulawesi Selatan
Sub sektor tanaman biofarmaka di Provinsi Sulawesi Selatan meliputi 4

(empat) jenis tanaman yaitu jahe, lengkuas, kencur dan kunyit. Produksi tanaman
biofarmaka yang mengalami penurunan produksi dari tahun 2012 sampai tahun
2013 berturut-turut adalah jahe sebesar 5,75 persen (222.577 kg), lengkuas
sebesar 22,42 persen (702.638kg), Sedangkan tanaman biofarmaka yang
mengalami peningkatan produksi adalah kencur sebesar 25,53 persen (13.614 kg)
dan kunyit sekitar 27,04 persen (345.346 kg)
PRODUKSI (TON)
4010000
3010000
2010000
1010000
10000
Tahun 2012 3870240 3133826 53306 1277159
Tahun 2013 3647663 2431188 66920 1622505
Gambar 4.25Jumlah produksi tanaman biofarmaka Provinsi Sulawesi Selatan

Penurunan produksi tanaman biofarmaka juga diikuti oleh penurunan luas
panen yang diperoleh pada tahun 2012 dan 2013. Jenis tanaman yang
mengalami
penurunan luas panen berturut-turut adalah jahe sebesar 17,33 persen (289.354
2
m ), kencur sebesar 28,97 persen (8.758 m2). Sedangkan jenis tanaman
biofarmaka yang mengalami kenaikan luas panen adalah lengkuas sebesar 58,47
2 2
persen (264.904 m ) dan kunyit sebesar 92,21 persen (429.633 m ).
LUAS LAHAN (m2)
1510000
1010000
510000
10000
Tahun 2012 1669473 453057 30231 465912
Tahun 2013 1380119 717961 21473 895545
Gambar 4.26Luas Panen tanaman biofarmaka Provinsi Sulawesi Selatan
Sub sektor tanaman buah-buahan di Provinsi Sulawesi Selatan mencakup

6 (enam) jenis tanaman yaitu mangga, durian, jeruk, pisang, papaya dan salak.
Produksi tanaman buah-buahan yang mengalami penurunan produksi dari tahun
2012 dan 2013 berturut-turut adalah mangga sebesar 6,67 persen (9.889 ton),
pepaya sebesar 38,54 persen (11.829 ton), dan salak sebesar 14,90 persen
(1.761 ton). Sedangkan tanaman buah-buahan yang mengalami peningkatan
produksi berturut-turut adalah durian sebesar 27,07 persen (14.183 ton), jeruk
sebesar 0,68 persen (316 ton) dan pisang sebesar 19,58 persen (11.829 ton).
PRODUKSI (TON)
130,000
90,000
50,000
10,000
Mangga Durian Jeruk Pisang Pepaya Salak
Tahun 2012 15 ,006 38,210 46,054 149,061 42,517 13,572
8
Tahun 2013 14 ,117 52,393 46,370 185,354 30,688 11,811
8
Gambar 4.27Hasil produksi tanaman buah-buahan Provinsi Sulawesi Selatan
Hasil produksi perikanan budidaya dan perikanan tangkap cenderung

mengalami kenaikan setiap tahun. Produksi sebagai contoh produksi perikanan
budidaya tahun 2011 sebesar 600.241 ton mengalami peningkatan sebesar 10,95
persen (65.785 ton dari tahun 2010 sebesar 534.456 ton. Peningkatan ini, juga
diikuti oleh peningkatan produksi perikanan tangkap dari 815.777 ton tahun
2010
menjadi sebesar 1.024.310 ton tahun 2011 atau naik sebesar 20,35 persen.
1,100,000
PRODUKSI (TON)
900,000
700,000
500,000
300,000
100,000
2007 2008 2009 2010 2011
Perikanan Budidaya 297,677 272,891 233,607 534,456 600,241
Perikanan Tangkapp 415,727 461,593 627,383 1,024,310
815,777
Gambar 4.28Hasil produksi perikanan perikanan budidaya dan perikanan

budidaya Provinsi Sulawesi Selatan.
Secara keseluruhan, produksi kehati pangan provinsi Sulawesi Selatan
selama 2 (dua) tahun terakhir disajikan pada tabel berikut:
Tabel 4.6Produksi dan manfaat kehati Provinsi Sulawesi Selatan
Produksi (ton)
No. Jenis Komoditas Jenis Manfaat
2012 2013

1. Padi Sawah
487.511 529.580 Bahan pangan
2. Padi Ladang
3. Jagung
1.515.329 1.250.203 Bahan pangan
4. Kedelai
5. Kacang Tanah
6. Kacang Hijau
7. Ubi Kayu
682.995 474.542 Bahan pangan
8. Ubi Jalar
B. Sub Sektor Sayuran

2. Bawang Merah
41.238 44.034 Bahan pangan dan Obat
3. Cabe
4. Kentang
5. Kubis
6. Petsai
7. Tomat

5. Jahe
3.870.240 3.647.663 Obat, kosmetika,
pangan
6. Lengkuas
3.133.826 2.431.188 Obat, kosmetika,
pangan
7. Kencur
53.306 66.920 Obat, kosmetika,
pangan
8. Kunyit
1.277.159 1.622.505 Obat, kosmetika,
pangan
80

7. Mangga
158.006 148.117 Bahan pangan
8. Durian
9. Jeruk
10. Pisang
149.061 185.354 Bahan pangan
11. Pepaya
12. Salak

3. Perikanan Tangkap
534.456* 600.241** Bahan pangan
4. Perikanan Budidaya
815.777* 1.024.310** Bahan pangan
Keterangan: * Data tahun 2010, ** data tahun 2011

Sumber : diolah dari BPS (2014c)
4.2.2 Potensi Kehati non Pangan Sulawesi Selatan
Potensi Kehati non pangan Sulawesi Selatan yang telah memberikan nilai
ekonomi adalah jasa lingkungan kawasan karst yang terletak di Kabupaten Maros
dan Kabupaten Pangkep (selanjutnya disebut Kawasan Karst Maros Pangkep-
KKMP). KKMP memiliki luas sekitar 40.000 Ha yang telah terbagi dalam dua
kawasan yaitu kawasan budidaya dengan luas 20.000 Ha dan sisanya 20.000 Ha
masuk dalam bagian Taman Nasional Bantimurung-Bulusaraung (TN-BABUL)
dengan luas sekitar 43.750 Ha sebagai kawasan konservasi (Kurniawan et al.,
2008).
KKMP memiliki dua jasa lingkungan yang memiliki nilai ekonomi yaitu jasa
lingkungan sumber daya air dan jasa lingkungan pariwisata. Hasil pengitungan
valuasi ekonomi yang dilakukan oleh Kurniawan et al. (2008)memperoleh nilai
guna langsung dari pemanfaatan sumber air untuk menunjang kebutuhan air baku
dan pengairan irigasi bagi masyarakat di sekitar KKMP diperoleh nilai sebesar
Rp. 406.579.689.900. Nilai guna langsung dari jasa lingkungan pariwisata KKMP
yang meliputi UPTD Rekreasi Bantimurung untuk wisata umum, Tempat Pra
Sejarah (TPS) Sumpang Bita untuk wisata sejarah, serta Taman Wisata Alam
(TWA) Gua Pattunuang dan lokasi lain sekitar TN Babul untuk wisata minat
khusus dihitung berdasarkan jumlah kunjungan wisatawan didaerah tersebut. Nilai
ekonomi yang diperoleh sebesar Rp. 793.338.928.200 setiap tahunnya.
Nilai guna tidak langsung KKMP yang dihitung berupa nilai kawasan guna
mencegah bencana alam berupa longsor, banjir atau kekeringan akibat kerusakan
lingkungan. Hal ini berkaitan dengan kelestarian kawasan karst sebagai
penyangga ekosistem sekitarnya. Kelestarian kawasan karst berarti terjaganya
hutan dan keanekaragaman hayati yang ada di dalam kawasan ini. Hal ini akan
berdampak secara tidak langsung terhadap kelangsungan hidup masyarakat di
dalam dan di sekitar kawasan. Nilai guna tidak langsung KKMP diperoleh adalah
sebesar Rp. 808.117.741.600 setiap tahunnya
4.2.3 Identifikasi Kebijakan Terkait
Identifikasi kebijakan terkait dengan pelestarian dan pemanfaatan kehati

yang mendukung pengembangan keekonomian yang ada didaerah dimaksudkan
untuk mengetahui sejauh mana daerah mengelolah kehati. Hasil indentifikasi
menunjukkan bahwa terdapat cukup banyak peraturan ataupun kebijakan yang
telah dikeluarkan oleh pemerintah daerah Sulawesi Selatan berupa Peraturan
Daerah (Perda), Surat Keputusan atau Edaran atau Instruksi atau Rekomendasi
Gubernur, Surat Keputusan atau Edaran atau Instruksi atau Rekomendasi Bupati,
Surat Keputusan atau Edaran atau Instruksi atau Rekomendasi Kepala Dinas-
Dinas terkait berkenaan dengan upaya pengelolaan (pelestarian dan pengaturan
pemanfaatan) sumberdaya alam hayati yang ada di kabupaten/kota.
Salah satu kebijakan nyata dari pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan,

pemerintah Kabupaten Maros dan pemerintah Kabupaten Pangkajene Kepulauan
(Pankep) terkait dengan upaya pelestarian sumberdaya hayati di kedua kabupaten
tersebut adalah pengusulan penetapan sebagian kawasan karst Maros-Pangkep
menjadi sebuah Taman Nasional. Upaya tersebut sebetulnya telah dimulai sejak
sebelum diberlakukannya sistem pemerintahan otonomi daerah, namun upaya-
upaya intensif dimulai sejak disampaikannya surat Kepala Kantor Wilayah
Kehutanan Provinsi Sulawesi SelatanNomor 259/Kwl-5/2001 tanggal 22 Februari
2001 kepada Menteri Kehutanan. Sebagai tindak lanjut dari usulan oleh Kantor
82
Wilayah Kehutanan Provinsi Sulawesi Selatan, pemerintah Provinsi Sulawesi
Selatan bersama dengan Pemerintah Kabupaten Maros dan Kabupaten Pangkep
telah mengeluarkan beberapa kebijakan seperti yang ada pada tabel berikut:
Tabel 4.7Sejumlah kebijakan terkait upaya penetapan kawasan karst Maros-

Pangkep sebagai Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung
No. Jenis dan Nomor Peraturan Tentang / Perihal

Perundang-Undangan Daerah
1. Surat Keputusan Kepala Kantor Usulan penunjukan Taman
Wilayah Departemen Kehutanan Nasional di kawasan Maros-
Provinsi Sulawesi Selatan Nomor Pangkep dengan nama Taman
259/Kwl-5/2001 tanggal 22 Februari Nasional (TN) Hasanuddin
2001
Surat Keputusan Menteri Kehutanan Penetapan kawasan hutan,
2.
Nomor 70/Kpts-II/2001 perubahan status dan fungsi
hutan di kawasan Karst Maros-
Pangkep tanggal 15 Maret 2001
Rekomendasi Gubernur Sulawesi Penunjukan Taman Nasional
3.
Selatan No. 660/472/SET tanggal 7 Bantimurung Bulusaraung
Februari 2003
Surat Gubernur Sulawesi Selatan Pengusulan Kawasan Karst
4.
Nomor 660/27/Set tanggal 5 Januari Maros-Pangkep untuk menjadi
2004 Taman Nasional Bantimurung
Bulusaraung.
Keputusan DPRD Propinsi Sulawesi Rekomendasi penunjukan
5.
Selatan No. 27 tahun 2003 tanggal 19 Taman Nasional Bantimurung
Desember 2003 Bulusaraung
Kerjasama Pemerintah Provinsi Pembangunan dan Pengelolaan

6.
Sulawesi Selatan dengan Pusat Kebun Raya Pucak
Konservasi Tumbuhan Kebun Raya
Bogor-LIPI Nomor: 070.4/176/
Balitbangda dan Nomor
530/IPH.3/KS/II/2010
Peraturan Pemerintah (Daerah) Rekomendasi Zonasi Taman
7.
Provinsi Sulawesi Selatan Badan Nasional Bantimurung
Perencanaan Pembangunan Daerah Bulusaraung kepada Menteri
(BAPPEDA)Nomor Kehutanan Republik Indonesia
014/4385/BAPPEDA Tanggal 15
November 2011
Surat Bupati Maros Nomor Rekomendasi penunjukan

8.
660.1/532/Set tanggal 13 Nopember Taman Nasional Bantimurung
2002 Bulusaraung
Surat Ketua DPRD Kabupaten Maros Romendasi penunjukan Taman
9.
Nomor 660.1/347/DPRD/2002 tanggal Nasional Bantimurung
17 Desember 2002 Bulusaraung
Surat Bupati Maros Rekomendasi Rancangan Zonasi
10.
(PHKA)No.556.1/1551/Set tanggal 18 Taman Nasional Bantimurung
Nopember 2011 kepada Menteri Bulusaraung
Kehutanan Republik Indonesia, cq.
Dirjen Perlindungan Hutan dan
Konservasi Alam
Surat Bupati Pangkep No. Rekomendasi Penunjukan

11.
430/13/DLHK/2003 tanggal 15 Maret Taman Nasional Bantimurung
2003 Bulusaraung
Surat Bupati Pangkajene dan Rekomendasi Rancangan Zonasi
12.
KepulauanNomor 503/295/BLH tanggal Taman Nasional Bantimurung
23 Nopember 2011 kepada Menteri Bulusaraung
Kehutanan Republik Indonesia, cq.
Dirjen Perlindungan Hutan dan
Konservasi Alam (PHKA)
Surat Keputusan Bupati Pangkajene Penetapan Kawasan Konservasi
13.
dan Kepulauan No. 180 Tahun 2009 Perairan Kabupaten Pangkajene
dan Kepulauan
Surat Keputusan Dinas Kelautan dan Pengelolaan Kawasan

14.
Perikanan Kabupaten Pangkajene dan Konservasi Perairan Kabupaten
Kepulauan No.523/179/Dislutkan Pangkajene dan Kepulauan
tanggal 25 September 2012
Sumber: diolah dari Oka et al. (2013)
Selain kebijakan yang terkait dengan upaya pelestarian sumberdaya hayati

terutama dalam penetapan kawasan Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung,
Pemprov Sulawesi Selatan, Pemda Kabupaten Maros dan Pemda Kabupaten
Pangkep juga mengeluarkan kebijakan terkait dengan upaya pengelolaan sumber
daya hayati, berikut disampaikan tabel rangkuman kebijakan tersebut.
Tabel 4.8Sejumlah kebijakan daerah Provinsi Sulawesi Selatan, Pemda Maros

dan Pemda Pangkep terkait pengelolaan kehati.

A. Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan
1. Peraturan Daerah Propinsi Sulawesi Garis Sempadan, Daerah
Selatan Nomor 5 Tahun 1999 Manfaat Sungai, Daerah
Penguasaan Sungai, dan Bekas
Sungai
2. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Pengelolaan Wilayah Pesisir
Selatan Nomor 6 Tahun 2007
Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Pengelolaan Kawasan Lindung
3.
Selatan Nomor 8 Tahun 2007 Sulawesi Selatan
Peraturan Gubernur Sulawesi Selatan Pemanfaatan Terumbu Karang
4.
Nomor: 45 Tahun 2007 Berbasis Masyarakat
Surat Keputusan Gubernur Sulawesi Jenis Usaha dan atau Kegiatan
5.
Selatan No. 494/VII/2003 Tahun 2003 yang Wajib Dilengkapi dengan
UKL/UPL di Propinsi Sulawesi
Selatan
B. Pemerintah Daerah Maros
Peraturan Daerah Kabupaten Maros Pengelolaan Sumber Daya
1.
Nomor 12 tahun 2005 Pesisir dan Laut
Peraturan Daerah Pemerintah Kehutanan Masyarakat di
2.
Kabupaten Maros Nomor 05 tahun 2009 Kabupaten Maros
Peraturan Daerah Kabupaten Maros Ketentuan Pemeliharaan Ternak
3.
Nomor 12 Tahun 2010
Peraturan Daerah Kabupaten Maros Bea Perolehan Hak Atas Tanah
4.
Nomor 01 tahun 2011 dan Bangunan
Peraturan Daerah Kabupaten Maros Pembentukan Perusahaan
5.
Nomor 06 tahun 2011 Daerah Pertanian Kabupaten
Maros
Peraturan daerah kabupaten maros Retribusi Perizinan Tertentu
6. nomor 2 tahun 2012
Peraturan Daerah Kabupaten Maros Rencana Tata Ruang Wilayah
7.
Nomor 4 Tahun 2012 Kabupaten Maros Tahun 2012 –
2032
C. Pemerinta Daerah Pangkep
Peraturan Daerah Kabupaten Tentang Pengelolaan Terumbu
1.
Pangkajene dan Kepulauan Nomor 4 Karang
Tahun 2010
Peraturan Bupati Pangkajene dan Tentang Pengelolaan Kawasan
2.
Kepulauan Nomor 32 Tahun 2010 Konservasi Laut Daerah
Kabupaten Pangkajene Dan
Kepulauan
Peraturan Daerah Kabupaten Pangkep Pajak Pengambilan Hasil
3.
Nomor 3/2003 Kekayaan Laut
Peraturan Daerah Kabupaten Pangkep Larangan Pengusahaan dan
4.
Nomor 10/2001 Perusakan Terumbu Karang
dalam Wilayah Perairan
Kabupaten Pangkep
Peraturan Desa Mattiro-Matae (Kec Pengawasan dan Pengelolaan
5.
Liukang Tupabbiring Kab Pangkep) No. Sumber Daya Laut dan
5/2002 Perikanan yang Berbasis
Masyarakat
85
Sumber : diolah dari Oka et al. (2013)
4.2.4 Pemetaan kelembagaan Pengelolaan Kehati
Keseriusan pemerintah daerah (pemda) dalam mengelolah kehati yang ada

didaerahnya dapat dilihat dari sejauh mana pemda tersebut membentuk lembaga
khusus yang terkait dengan pengelolaan kehati. Pembentukan lembaga di daerah
umumnya berupa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang mempunyai tugas
pokok dan fungsi mulai perencanaan, pengelolaan/pengembangan sampai tahap
evaluasi.
Dalam mengelolah kehati, provinsi Sulawesi Selatan telah memiliki

beberapa lembaga yang dalam tupoksinya memiliki hubungan dengan
pengelolaan keanekaragaman hayati seperti Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda), Badan Lingkungan Hidup Daerah (BLHD), Dinas Pertanian,
dan Dinas Kelautan dan Perikanan.Berikut penjelasan tupoksi dan struktur
organisasi SKPD yang menangani pengelolaan kehati di Provinsi Sulawesi
Selatan:
1. Kantor Bappeda Provinsi Sulawesi Selatan
Tugas pokok institusi ini menyelenggarakan urusan di bidang perencanaan

pembangunan berdasarkan asas desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas
pembantuan dengan fungsi sebagai : (i) perumusan kebijakan teknis
perencanaan; (ii) pengoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan; (iii)
pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang perencanaan pembangunan
daerah;dan (iv) penyelenggaraan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya.
Struktur organisasi Bappeda Provinsi Sulawesi Selatan dipimpin oleh

kepala badan, dan dibantu oleh sekretaris. Dalam menjalankan tugasnya kepala
Bappeda dibantu 5 (lima) kepala bidang (kabid) yaitu Kabid ekonomi, kabid
pengembangan sumber daya manusia dan kelembagaan, kabid sumber daya
alam dan prasarana wilayah, kabid perencanaan makro dan pembiayaan, dan
kabid statistik dan evaluasi pembangunan.
Secara umum perencanaan dan pengelolaan kehati berada di bidang

ekonomi dan bidang sumber daya alam dan prasarana wilayah. Pada bidang
86
ekonomi terdiri atas 2 (sub) bidang yaitu (1) sub bidang Pertanian, Industri,
Perdagangan, Pariwisata dan Investasi dengan tugas pokok mempersiapkan data
dan informasi sektor pertanian, perindustrian, perdagangan, pariwisata dan
investasi dalam menyusun program dan rencana pembangunan, (2) Sub Bidang
Ekonomi Makro yang mempunyai tugas pokok mempersiapkan data dan informasi
dan menyusun rencana program pembangunan pada sektor ekonomi makro
koperasi usaha kecil dan menengah, pertambangan dan energi, pendapatan
daerah, perbankan dan lembaga keuangan lainnya. sedangkan bidang Sumber
Daya Alam dan Prasarana Wilayah mempunyai tugas, yaitu: (i) perumusan
kebijakan dan penyusunan perencanaan pembangunan daerah bidang sumber
daya alam dan prasarana wilayah; (ii) pelaksanaan koordinasi dan (iii) sinkronisasi
perencanaan pembangunan daerah lingkup bidang sumber daya alam dan
prasarana wilayah; (iv) pelaksanaan fasilitasi dan investigasi usulan-usulan
perencanaan pembangunan dari sektor maupun dari kabupaten/kota;dan (v)
pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai bidang tugasnya. Bidang ini dibantu
oleh:
Sub Bidang Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan yang

mempunyai tugas pokok mempersiapkan data dan informasi untuk
menyusun program dan rencana pembangunan di sektor kehutanan
dan konservasi sumber daya alam, lingkungan hidup dan
pertambangan.
Sub Bidang Prasarana Wilayah yang mempunyai tugas pokok
mempersiapkan data dan informasi untuk menyusun program dan
rencana pembangunan di sektor sumber air, transportasi, energi,
telekomunikasi dan informatika serta penataan ruang dan
permukiman.
2. Badan Lingkungan Hidup Daerah (BLHD)
Tugas pokok BLHD Provinsi Sulawesi Selatan adalah melakukan

penyusunan dan melaksanakan kebijakan dibidang pengelolaan lingkungan hidup.
Dalam menyelenggarakan tugas pokok, BLHD Provinsi Sulawesi Selatan
mempunyai fungsi:
a. Perumusan kebijakan teknis lingkungan hidup daerah meliputi bidang
standarisasi dan pemulihan kualitas lingkungan, bidang ekonomi
sumberdaya dan teknologi lingkungan, bidang konservasi sumber
daya alam, bidang pengawasan dan penegakan hukum lingkungan,
dan unit pelaksana teknis laboratorium lingkungan hidup.
b. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan lingkungan hidup daerah
meliputi bidang standarisasi dan pemulihan kualitas lingkungan,
bidang ekonomi sumberdaya dan teknologi lingkungan, bidang
konservasi sumber daya alam, bidang pengawasan dan penegakan
hukum lingkungan, dan unit pelaksana teknis laboratorium lingkungan
hidup.
c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang lingkungan hidup daerah
meliputi bidang standarisasi dan pemulihan kualitas lingkungan,
bidang ekonomi sumberdaya dan teknologi lingkungan, bidang
konservasi sumber daya alam, bidang pengawasan dan penegakan
hukum lingkungan, dan unit pelaksana teknis laboratorium lingkungan
hidup.
Struktur organisasi BLHD Provinsi Sulawesi Selatan. Berdasarkan

Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2008 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Daerah, Badan Perencanan Pembangunan
Daeah, Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Lain, maka secara organisasional
Struktur Organisasi BLHD Provinsi Sulawesi Selatan, terdiri dari: (i) sekretariat; (ii)
Bidang Standarisasi dan Pemulihan Kualitas Lingkungan; (iii) Bidang Ekonomi,
Sumberdaya dan Teknologi Lingkungan; (iv) Bidang Konservasi Sumber Daya
Alam dan Pengendalian Pencemaran; (v) Bidang Pengawasan dan Penegakan
Hukum Lingkungan; dan (vi) Unit Pelaksana Teknis (UPT) Laboratorium
Lingkungan Hidup.
3. Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura
Tugas pokok lembaga ini adalah melakukan kewenangan desentralisasi,

dekonsentrasi dan tugas perbantuan serta kewenangan yang tidak atau belum
dapat dilaksanakan oleh kabupaten/kota dibidang pertanian tanaman pangan
dan
hortikultura sesuai perundang undangan yang berlaku. Sedangkan fungsi Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikutura adalah:
a. Penyusunan kebijakan teknis dibidang pertanian tanaman pangan

dan hortikultura;
b. Pemberian perizinan dan pelaksanaan pelayanan umum lintas
kabupaten/kota;
c. Pembinaan teknis dibidang pertanian tanaman pangan dan
hortikultura lintas kabupaten/kota;
d. Pembinaan unit pelaksana teknis dinas;
e. Pelaksanaan urusan tata usaha dinas.
Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikutura mempunyai visi yaitu

“mewujudkan pertanian pangan dan hortikultura yang lebih maju, tangguh dan
melalui pendekatan kemandirian lokal”. Untuk melaksanakan visi tersebut, Dinas
Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikutura menetapkan 4 (empat) misi yaitu:
1. Meningkatkan tanaman pangan dan hortikultura menghadapi pasar

global.
2. Memberdayakan masyarakat tani untuk mengembangkan sistem dan
usahaagribisnis melalui peningkatan efisiensi dan produktifitas
tanaman pangan danhortikultura
3. Mengembangkan inovasi teknologi spesifik lokasi dan ramah
lingkungandalam mendukung pembangunan pertanian tanaman
pangan dan hortikulturayang berkelanjutan melalui pendekatan
kemandirian lokal berbasis pedesaan
4. Mendorong peran Provinsi Sulawesi Selatan sebagai pusat
pelayanan pertanian tanaman pangandan hortikultura dikawasan
timur indonesia
Tujuan pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura Provinsi

Sulawesi Selatan adalah:
a. mendorong peningkatan produksi komoditas tanaman pangan dan

hortikultura;
b. meningkatkan mutu komoditas tanaman pangan dan hortikultura;
c. meningkatkan kesempatan kerja/berusaha dalam rangka
pemberdayaanekonomi melalui pengembangan agribisnis yang
berwawasan lingkungan;
d. mendorong pengembangan agroindustri dan pemasaran hasil yang
efektif dan efisien;
e. meningkatkan kwalitas SDM sarana/prasarana, dan kelembagaan
tani;
f. meningkatkan pendapatan dan taraf hidup petani beserta
keluarganya
Selain lembaga yang dibentuk oleh pemerintah daerah, terdapat pula

beberapa lembaga pemerintah pusat yang ditempatkan di Provinsi Sulawesi
Selatan. Lembaga pusat tersebut umumnya merupakan Unit Pelaksana Teknis
Daerah (UPTD) kementerian tertentu, diantaranya Kantor Pusat Pengelolaan
Ekoregion (PPE) Sulawesi dan Maluku, Kantor Taman Nasional Bantimurung-
Bulusaraung (TN-Babul), (BKSDA) dibawah Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan (KLHK), Kantor Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut
(BPSPL) Makassar dibawah Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP), dan
satu Pusat Penelitiaan dan Pengembangan Lingkungan Hidup Universitas
Hasanuddin (Puslit-LH Unhas).
1. Kantor Pusat Pengelolaa Ekoregion (PPE) Sulawesi dan Maluku
Pusat Pengelolaan Ekoregion (PPE) Sulawesi dan Maluku awalnya

merupakan Bapedal Wilayah III yang diresmikan pada tanggal 23 November 1995
dan berkedudukan di Ujung Pandang. Wilayah kerja Bapedal Wilayah III
mencakup Sulawesi, Maluku dan Irian Jaya. Kemudian pada tahun 2001 nama
Bapedal Wilayah III berubah menjadi Bapedal Regional III. Pada tahun 2001
Bapedal Regional III berubah namanya menjadi Pusat Pengendalian Dampak
Lingkungan (PUSPEDAL) III. Kemudian pada tahun 2002, kewenangan Bapedal
dialihkan ke Menteri Negara Lingkungan Hidup, serta tupoksi Puspedal III
dilaksanakan oleh Asisiten Deputi Urusan Sulawesi, Maluku dan Papua
(Sumapapua). Selanjutnya pada tahun 2005, Asisten Deputi Urusan Sumapapua,
berubah nama menjadi Pusat Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH) Regional
Sumapapua. Sejak tahun 2010, PPLH Regional Sumapapua berubah menjadi
90
Pusat Pengelolaan Ekoregion (PPE) Sumapapua. Saat ini, sejak tahun 2012
dengan dibentukanya PPE Papua, maka PPE Sumapapua berubah menjadi PPE
Sulawesi dan Maluku.
Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 18

Tahun 2012, PPE Sulawesi dan Maluku merupakan unsur pendukung yang
berada di bawah dan bertanggung jawab langsung kepada Menteri Negara
Lingkungan Hidup melalui Sekretaris Kementerian. PPE Sulawesi dan Maluku
mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan kegiatan perlindungan dan
pengelolaan wilayah ekoregion Sulawesi dan Maluku, terdiri atas:
a. Bagian Tata Usaha;

b. Bidang Inventarisasi dan Pengembangan Sistem Informasi Lingkungan
Hidup;
c. Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Sumber Daya Alam;
Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Sumber Daya Alam

mempunyai tugas melaksanakan pengendalian pemanfaatan ruang dan sumber
daya alam ekoregion Sulawesi dan Maluku. Dalam melaksanakan tugasnya
bidang menyelenggarakan fungsi:
Penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan pengawasan

penerapan instrumen perlindungan dan pengelolaan ekoregion; dan
Penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan pencegahan,
penanggulangan dan pemulihan pencemaran lingkungan dan/atau
kerusakan lingkungan akibat pemanfaatan sumber daya alam
ekoregion serta fasilitasi penaatan hukum lingkungan.
Bidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang dan Sumber Daya Alam, terdiri
atas:
1) Subbidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan
pengawasan penerapan instrumen perlindungan dan pengelolaan
ekoregion.
2) Subbidang Pengendalian Pemanfaatan Sumberdaya Alam
mempunyai tugas melakukan penyiapan bahan koordinasi dan
pelaksanaan pencegahan, penanggulangan dan pemulihan
91
pencemaran lingkungan dan/atau kerusakan lingkungan akibat
pemanfaatan sumber daya alam ekoregion serta fasilitasi penaatan
hukum lingkungan.
d. Bidang Peningkatan Kapasitas; dan
e. Kelompok Jabatan Fungsional.
2. Kantor Taman Nasional Bantimurung-Bulusaraung
Balai Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung (TN-BABUL) didirikan

pada bulan Nopember tahun 2006, Balai TN. Babul baru beroperasi secara efektif
pada bulan April tahun 2007. TN-BABUL adalah organisasi pelaksana teknis
pengelolaan taman nasional setingkat Eselon III-A pada Kementerian Kehutanan
yang berada di bawah dan bertanggung jawab secara langsung kepada Direktur
Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam.
Berdasarkan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.03/Menhut-II/2007

tanggal 1 Februari 2007, Balai Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung
bertugas melakukan penyelenggaraan konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya dan pengelolaan kawasan taman nasional berdasarkan peraturan
perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Balai
Taman Nasional Bantimurung Bulusaraung menyelenggarakan fungsi:
1. Penataan zonasi, penyusunan rencana kegiatan, pemantauan dan

evaluasi pengelolaan kawasan taman nasional;
2. Pengelolaan kawasan taman nasional;
3. Penyidikan, perlindungan dan pengamanan kawasan taman nasional;
4. Pengendalian kebakaran hutan;
5. Promosi dan informasi konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya;
6. Pengembangan bina cinta alam serta penyuluhan konservasi sumber
daya alam hayati dan ekosistemnya;
7. Kerjasama pengembangan konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosistemnya serta pengembangan kemitraan;
8. Pemberdayaan masyarakat sekitar kawasan taman nasional;
9. Pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan dan pariwisata
alam; serta
10. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Berdasarkan klasifikasi pengelola taman nasional, Balai Taman Nasional

Bantimurung Bulusaraung adalah Unit Pelaksana Teknis Taman Nasional Kelas II,
sedangkan berdasarkan tipologi organisasi, Balai Taman Nasional Bantimurung
Bulusaraung adalah Balai Taman Nasional Tipe B. Secara struktur, Balai Taman
Nasional Bantimurung Bulusaraung terdiri dari Kepala Balai dan Kepala Sub
Bagian Tata Usaha yang berkedudukan di Bantimurung Kabupaten Maros, Kepala
Seksi Pengelolaan Taman Nasional Wilayah I yang berkedudukan di Balocci
Kabupaten Pangkep, Kepala Seksi Pengelolaan Taman Nasional Wilayah II yang
berkedudukan di Camba Kabupaten Maros, serta Kelompok Jabatan Fungsional
(Polisi Kehutanan, Pengendali Ekosistem Hutan, dan Penyuluh Kehutanan).
3. Balai Besar Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA)
Balai Besar KSDA Sulsel berdiri pada tahun 1973 telah mengalami
perubahan dalam hal struktur organisasi. Balai Besar KSDA Sulsel merupakan
penggabungan dari 2 UPT pusat setingkat eselon 3 di Sulawesi Selatan yaitu
BKSDA Sulsel I (Makassar) dan BKSDA Sulsel II (Parepare).
Berdasarkan Peraturan Menhut No. P. 02/Menhut-II/2007 tgl 1 Februari

2007, BKSDA Sulawesi Selatan mempunyai mempunyai tugas melakukan
penyelenggaraan konservasi sumber daya alam hayati dan ekosistemnya dan
pengelolaan kawasan cagar alam, suaka margasatwa, taman wisata alam, dan
taman buru, koordinasi teknis pengelolaan taman hutan raya dan hutan lindung
serta konservasi tumbuhan dan satwa liar di luar kawasan konservasi berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
BKSDA menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Penataan blok, penyusunan rencana kegiatan, pemantauan dan evaluasi

pengelolaan kawasan cagar alam, suaka margasatwa, taman wisata alam,
dan taman buru, serta konservasi tumbuhan dan satwa liar di dalam dan di
luar kawasan konservasi;
2. Pengelolaan kawasan cagar alam, suaka margasatwa, taman wisata alam,
dan taman buru, serta konservasi tumbuhan dan satwa liar di dalam dan di
luar kawasan konservasi;
3. Koordinasi teknis pengelolaan taman hutan raya dan hutan lindung;
4. Penyidikan, perlindungan dan pengamanan hutan, hasil hutan dan
tumbuhan dan satwa liar di dalam dan di luar kawasan konservasi;
5. Pengendalian kebakaran hutan;
6. Promosi, informasi konservasi sumberdaya alam hayati dan ekosistemnya;
7. Pengembangan bina cinta alam serta penyuluhan konservasi sumberdaya
alam hayati dan ekosistemnya;
8. Kerja sama pengembangan konservasi sumberdaya alam hayati dan
ekosistemnya serta pengembangan kemitraan;
9. Pemberdayaan masyarakat sekitar kawasan konservasi;
10. Pengembangan dan pemanfaatan jasa lingkungan dan pariwisata alam;
11. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Secara struktur BKSDA Sulawesi Selatan dipimpin oleh Kepala Balai Besar
dan dibantu dengan 4 (empat) kepala bidang yaitu (i) bidang teknis KSDA terdiri
atas seksi pemanfaatan dan pelayanan dan seksi perlindungan, pengawetan dan
perpetaan, (ii) bagian tata usaha terdiri atas sub bagian umum, sub bagian
perencanan dan kerjsama dan sub bagian data, evaluasi lapangan dan hubungan
masyarakat, (iii) bidang KSDA wilayah I terdiri atas kepala SKW I dam Kepala
SKW II dan (iv) bidang KSDA wilayah II terdiri atas kepala SKW III dan kepala
seksi PKH dan satu kelompok jabatan fungsional yang terdiri atas Pengendali
Kebakaran Hutan (PEH), Polisi Hutan dan Penyuluh.
4. Balai Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut (BPSPL) Makassar
BPSPL Makassar dibentuk melalui Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan RI Nomor Per.18/MEN/2007 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai
Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut. BPSPL Makassar memiliki tugas
melaksanakan pengelolaan meliputi antara lain perlindungan, pelestarian, dan
pemanfaatan sumber daya pesisir, laut, dan pulau-pulau kecil yang berkelanjutan
berdasarkan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Dalam melaksanakan tugas BPSPL menyelenggarakan fungsi:
a. penyusunan rencana, program, dan evaluasi di bidang perlindungan,

pelestarian, dan pemanfaatan sumber daya pesisir, laut, dan pulau-
pulau kecil, serta ekosistemnya;
b. pelaksanaan perlindungan, pelestarian, dan pemanfaatan sumber
daya pesisir, laut, dan pulau-pulau kecil, serta ekosistemnya;
c. pelaksanaan mitigasi bencana, rehabilitasi, dan penanganan
pencemaran sumber daya pesisir, laut, dan pulau-pulau kecil, serta
ekosistemnya;
d. pelaksanaan konservasi habitat, jenis, dan genetika ikan; (v)
pelaksanaan pengawasan lalu lintas perdagangan jenis ikan yang
dilindungi;
e. pelaksanaan pemberdayaan masyarakat pesisir dan pulau-pulau kecil;
f. fasilitasi penataan ruang pesisir dan laut;
g. pelaksanaan bimbingan pengelolaan wilayah pesisir terpadu serta
pendayagunaan pulau-pulau kecil;
h. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
BPSPL Makassar memiliki visi: “Mewujudkan keterpaduan yang

menyeluruh dalam pengelolaan wilayah laut, pesisir dan pulau-pulau kecil secara
berkelanjutan dan berkeadilan”. Sedangkakan misinya adalah:
1. meningkatkan pemahaman dan peran pemerintah daerah terhadap

pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
2. meningkatkan keterpaduan dan harmonisasi antar pemangku
kepentingan sosialekonomi di wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil;
3. mewujudkan kesesuaian pembangunan wilayah pesisir dengan
wilayah sekitarnya;
4. menjamin terlaksananya proses perencanaan, pemanfaatan,
pengawasan dan pengendalian sumberdaya pesisir dan pulau-pulau
kecil secara terpadu, berkelanjutan, dan berkeadilan.; dan
5. menjamin pelestarian dan keberlangsungan sumberdaya hayati laut,
pesisir dan pulau-pulau kecil, serta keseimbangan ekosistemnya.
Saat ini, BPSPL Makassar dikepalai oleh seorang Kepala Balai (Eselon III)
dengan 3 pejabat Eselon IV, yaitu Kepala Sub-Bagian Tata Usaha, Kepada Seksi
Program dan Evaluasi, dan Kepala Seksi Pendayagunaan dan Pelestarian.
5. Puslitbang Lingkungan Hidup, Universitas Hasanuddin
Pusat Penelitian dan Pengembangan Lingkungan Hidup (Puslitbang LH)

Universitas Hasanuddin didirikan pada tahun 1979 dan merupakan salah satu
pusat penelitian tertua di Universitas Hasanuddin. Cikal-bakal pusat ini bernama
Pusat Penelitian dan Pengembangan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup
(Puslitbang SALH). Puslitbang SALH pada waktu itu telah banyak melakukan
kerjasama dengan berbagai instansi pemerintah dan swasta untuk melaksanakan
penelitian yang berkaitan dengan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan
hidup.
Kegiatan dan kapasitas Puslitbang SALH menjadi semakin meningkat

setelah terbentuknya Kantor Menteri Negara Pengawasan Pembangunan dan
Lingkungan Hidup (PPLH) dan menjadikan Puslitbang SALH sebagai mitra utama
dalam penelitian, pendidikan/pelatihan dan penyebarluasan informasi yang
berkaitan dengan pengelolaan lingkungan hidup khususnya di Indonesia Bagian
Timur, yang ditandai dengan diberikannya Piagam Kerjasama pada tahun 1983.
Kantor Menteri Negara PPLH menjadikan Puslitbang SALH sebagai pusat binaan
dengan menyediakan bantuan dana penelitian, pendidikan/pelatihan dan sejumlah
fasilitas dalam rangka pengembangan lingkungan hidup. Kerjasama tersebut terus
berlangsung sampai Kantor Menteri Negara PUSLITBANG LH berubah nama
menjadi Kantor Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup (KLH) dan
akhirnya Menteri Negara Lingkungan Hidup (LH). Nama Puslitbang SALH
selanjutnya berubah menjadi Pusat Studi Lingkungan Hidup Universitas
Hasanuddin (PSL-UNHAS) dan terakhir menjadi Pusat Penelitian dan
Pengembangan Lingkungan Hidup. Pusat Penelitian dan Pengembangan
Lingkungan Hidup (Puslitbang LH-UNHAS) dalam mengembangkan misinya telah
banyak bekerjasama dengan sejumlah instansi di dalam negeri pada tingkat
daerah dan nasional, maupun luar negeri. Pada tingkat nasional, kerjasama tetap
terjalin dengan Menteri Negara Lingkungan Hidup dan BAPEDAL Pusat. Pada
tingkat regional dan daerah bekerjasama dengan BAPEDAL Wilayah III,
BAPEDALDA dan BAPPEDA. Kerjasama dengan pihak luar negeri antara lain
CEPI-UCE Canada dan JICA Japan dalam rangka pengembangan penelitian dan
pendidikan dalam bidang lingkungan hidup. Sejak tahun 1982 PSL UNHAS diberi
kepercayaan untuk melaksanakan studi AMDAL, UKL dan UPL, serta
melaksanakan kursus AMDAL Penyusun dan AMDAL Penilai (d/h AMDAL A, B
dan C), serta sejumlah jenis pelatihan di bidang pengembangan lingkungan hidup
lainnya. Pada tahun 2001 PSL Universitas Hasanuddin berubah nama menjadi
Pusat Penelitian Lingkungan Hidup Universitas Hasanuddin (PPLH LH-UNHAS).
Pada tahun 2011 PPLH-UNHAS berubah nama menjadi Pusat Penelitian

dan Pengembangan Lingkungan Hidup (PUSLITBANG-LH) yang dibawahi oleh
Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat (LP2M) Universitas Hasanuddin
yang sebelumnya adalah Lembaga Penelitian. Lembaga ini memiliki visi
menjadikan PUSLITBANG-LH UNHAS sebagai pusat penelitian, pelatihan dan
penyebarluasan informasi terkemuka dalam bidang pengelolaan lingkungan hidup.
Serta misi melaksanakan fungsi Tridharma Perguruan Tinggi dalam bidang
pengelolaan lingkungan hidup melalui kemitraan dengan instansi pemerintah,
swasta dan masyarakat.
BAB V. HASIL ANALISIS DAN REKOMENDASI
5.1 Kontribusi Ekonomi
Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati yang dihitung dalam kajian ini

terdiri atas 2 (dua) nilai jasa yaitu (i) nilai jasa penyediaan yang meliputi sumber
biomassa pangan dan sumber bahan baku obat, kesehatan dan kosmetika; dan
(ii) nilai jasa pengaturan. Berikut hasil perhitungan nilai-nilai tersebut untuk
Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Sulawesi Selatan.
1. Provinsi Jawa Barat

a. Jasa Penyediaan
Penilaian kontribusi ekonomi dari keanekaragaman hayati dan ekosistem

yang berupa jasa penyediaan di Provinsi Jawa Barat terdiri dari penyediaan
sumber biomasa pangan, sumber bahan obat, kesehatan dan kosmetika. Jumlah
kontribusi ekonomi jasa penyediaan dari keanekaragaman hayati dan ekosistem
yang dihitung adalah pada produksi bukan tingkat proses atau produk akhir dan
penghitungan kontribusi ekonominya didasarkan pada harga produsen dari barang
dan jasa yang dihitung dikurangi input kapital lain. Ekosistem merupakan basis
ekologi bagi sistem tanaman dan hewan dalam memproduksi pangan manusia
dan sebaliknya praktek budidaya pertanian, produksi pangan, distribusi dan
konsumsi pangan menyebabkan beberapa ekternalitas terhadap kesehatan
ekosistem yang tidak terkuantifikasi. Sesungguhnya tanpa ekosistem alami,
sistem pertanian akan terganggu karena ekosistem alam menyediakan beragam
manfaat terhadap keberlangsungan sistem pertanian. Sistem pertanian dan
pangan memberikan manfaat visible yang mencakup pangan, bahan material dan
agro-wisata serta manfaat invisible seperti jasa pengolahan limbah organik
maupun penyerbukan.
Sumber biomassa pangan
Sumber biomasa pangan berasal dari ekosistem teresterial, semiteresterial

dan marin yang berupa tanaman pangan, sayuran, buah-buahan, hasil
peternakan, dan perikanan disajikan pada Tabel 5.1sampai dengan Tabel 5.5.
Tabel 5.1Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai biomasa produk
tanaman pangan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
Produksi Kontribusi Ekonomi
No Jenis Produk
(ribu ton) (miliar rupiah)
1 Beras 12,083.2 53,548.1
2 Jagung 1,102.0 3,087.3
3 Kacang tanah 48.6 237.2
4 Kacang hijau 91.6 842.7
5 Kedelai 11.0 79.0
6 Ubi jalar 485.1 1,005.2
7 Ubi kayu 2,138.5 2,913.2
TOTAL 15,960.0 61,712.7
Sumber: dihitung dariBPS (2014c)
Tabel 5.2Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai biomasa tanaman

sayuran di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis Produk
1 Bawang merah 114.9 2,151.20
2 Kentang 249.7 1,584.20
3 Tomat 168.4 694.7
4 Kubis 317.5 730.3
5 Cabe merah 140.2 2,614.30
6 Sawi 228.1 584.3
TOTAL 1,218.8 8,359.0
Sumber: dihitung dari BPS (2014c)

tanaman buah-buahan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis Produk
1 Mangga 434.9 2,666.70
2 Manggis 52.8 121.7
3 Jeruk siam 32.2 225.2
4 Pisang 1,045.4 546.6
5 Pepaya 69.9 157.7
6 Salak 122.7 663.3
TOTAL 1,757.9 4,381.2
tanaman perkebunan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis Produk
1 Kelapa 109.8 189.9
2 Kopi 15.7 179.3
3 Coklat 2.7 43.3
4 Karet 66.2 544.7
5 Kelapa sawit 24.9 31.1
6 Teh 105.9 249.3
7 Tembakau 8.8 289.8
8 Tebu 99.3 112.1
TOTAL 433.3 1,639.5

perikanan di Provinsi Jawa Barat tahun 2012
No Jenis Produk
1 Perikanan Tangkap
a. Perikanan Laut 183.7 72,016.2
b. Perairan Umum - -
2 Perikanan Budidaya
a. Budidaya Laut 183.7 12,416.6
b. Tambak 301.2 28,776.0
c. Kolam 406.8 22,307.5
d. Keramba 9.8 3,880.0
e. Jaring Apung 179.0 7,259.2
f. Sawah 26.8 1,283.5
TOTAL 1,291.0 147,939.0
Sumber bahan obat, kesehatan dan kosmetika
Tanaman telah menjadi basis sistem pengobatan tradisional bertahun-

tahun yang lalu. Beberapa tanaman yang sampai sekarang masih digunakan
untuk pengobatan antara lain minyak spesies Cedrus, Cupressus sempevirens
(cypress), Glycyrrhiza glabra (licorice), Commiphora species (myrrh) dan Papaver
somniferum (opium poppy). Sedikitnya 119 senyawa kimia yang berasal dari 90
spesies tanaman masih berperan penting sebagai bahan aktif obat (Chivian,
2002). Produk herbal yang diperdagangkan di pasar internasional antara lain
100
bahan-bahan farmasi dan kosmetik yang digolongkan menjadi medicinal
and aromatic plants (MAP), medicinal and vegetable saps and extract, dan
alkaloid.
Berdasarkan bentuk produksinya, tanaman biofarmaka yang telah dikenal,

dimanfaatkan dan diperdagangkan oleh masyarakat dapat dikelompokkan menjadi
dua, yaitu kelompok rimpang dan bukan rimpang. Kelompok tanaman rimpang
meliputi antara lain tanaman jahe (ginger), lengkuas (galanga), kencur (east
indian galanga), kunyit (tumeric), lempuyang (zingiber aromaticum), temulawak
(java tumeric), temuireng (black tumeric), temukunci (chinese keys) dan dringo
(sweet root). Sedangkan kelompok tanaman bukan rimpang mencakup antara
lain kapulaga (java cardamom), mengkudu (indian mulberry), mahkota dewa
(phaleria macrocarpa), kejibeling (verbenaceae), sambiloto (king of bitter) dan
lidah buaya (aloevera). Hampir semua jenis biofarmaka dibutuhkan sebagai
bahan baku pembuatan obat tradisional. Beberapa jenis tanaman biofarmaka
dibutuhkan industri obat tradisional dalam jumlah besar, antara lain jahe,
kapulaga, temulawak, kencur dan kunyit. Di samping itu, rimpang jahe, kunyit dan
kapulaga juga diekspor ke luar negeri. Kontribusi ekonomi masing-masing
tanaman biofarmaka dapat di Provinsi Jawa Barat dilihat pada Tabel 5.6.
Tabel 5.6Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber bahan

obat di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis Tanaman
(Ribu ton) (Miliar rupiah)
1 Jahe (ginger) 106.50 463.0
2 Lengkuas (galanga) 8.48 18.2

Kencur (east indian
3 galanga) 7.10 57.8
4 Kunyit (tumeric) 10.25 18.7
TOTAL 132.3 557.7

b. Jasa pengaturan
Polinator seperti lebah, kupu-kupu, burung dan serangga lain mempunyai

peran penting dalam mendukung keanekaragaman hayati dan produktivitas
ekosistem pertanian maupun ekosistem alam. Hal ini dikarenakan hampir
sepertiga produksi pangan sangat tergantung secara langsung maupun tidak
langsung kepada polinator. Tepung sari berperan penting dalam reproduksi
tumbuhan berbunga (Angiospermae) dan dapat meningkatkan produksi tanaman
pertanian. Namun, tepung sari merupakan substansi yang tidak dapat bergerak
sendiri sehingga memerlukan agen pembantu dalam proses penyerbukan. Agen
yang dapat membantu proses penyerbukan antara lain angin, air, gaya gravitasi
maupun agen hayati seperti burung, lebah dan serangga lain. Agen hayati
mempunyai efektifitas penyerbukan yang lebih tinggi dibanding agen non-hayati.
Lebih kurang sepertiga sumber produk pangan manusia sangat tergantung
kepada tanaman yang penyerbukannya harus dibantu serangga. Efektifitas
penyerbukan akan mempengaruhi secara positif tingkat produksi tanaman
pertanian. Oleh karena itu, penurunan populasi polinator akibat konversi
penggunaan lahan hutan maupun peningkatan penggunaan pestisida akan dapat
menyebabkan peningkatan kegagalan reproduksi dan produksi tanaman pertanian
(Abrol, 2012). Penurunan jenis dan populasi agen hayati penyerbuk akan
menyebabkan penurunan frekuensi dan intensitas penyerbukan yang secara
langsung mengakibatkan menurunnya produktivitas pertanian. Penilaian
kontribusi ekonomi jasa penyerbukan di Provinsi Jawa Barat disajikan pada Tabel
5.7.
Manusia dan hewan serta mikroba sangat tergantung pada tanaman untuk
hidupnya dalam rangka untuk memproduksi dan menyimpan biomasa dan unsur
hara. Hewan juga dibutuhkan oleh manusia sebagai sumber pangan. Untuk
memenuhi kebutuhan pangan yang berasal dari hewan maka manusia
memelihara hewan dalam jumlah yang besar, bahkan populasinya melebih
populasi manusia. Populasi manusia dan hewan serta tumbuhan memproduksi
limbah organik yang besar. Limbah organik ini akan mengganggu manusia jika
tidak ada beragam mikroba yang dengan sukarela melakukan dekomposisi
terhadap limbah organik ini. Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati dalam
pengolahan limbah organik disajikan pada Tabel 5.8. Sedangkan kontribusi
keanekaragaman hayati yang mengatur iklim mikro dan hidrologi sehingga dapat
mensuplai air, baik untuk kebutuhan irigasi pertanian maupun air minum di
Provinsi Jawa Barat pada tahun 2013 disajikan pada Tabel 5.9.
Tabel 5.7Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai contributor
penyerbukan di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis Produk Produksi Indeks Kontribusi Ekonomi
*)
(ribu ton) Ketergantungan (miliar rupiah)
1 Kacang tanah 48.6 0.4 94.9
2 Kacang hijau 91.6 0.2 168.5
3 Kedelai 11 0.2 15.8
4 Bawang merah 114.9 1 2,151.20
5 Tomat 168.4 0.2 138.9
6 Cabe merah 140.2 0.2 522.9
7 Mangga 434.9 0.6 1,600.00
8 Jeruk siam 32.2 0.9 202.7
9 Pepaya 69.9 0.2 31.5
10 Kelapa 109.8 0.4 75.9
11 Kopi 15.7 0.4 71.7
12 Coklat 2.7 0.8 34.7
13 Kelapa sawit 24.9 0.2 6.2
TOTAL 1,264.8 5,114.9
Tabel 5.8Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai kontributor

pengolah limbah organik di Provinsi Jawa Barat tahun 2013
Produksi Limbah
Sumber Limbah
No Organik Populasi Organik Kontribusi Ekonomi
(ribu ton/tahun) (Miliar Rupiah)
1 Penduduk 8,342.03 3,337 392.0
2 Sapi Perah 1.41 0.7 1.0
3 Sapi Potong 984,036 512.8 730.7
4 Kerbau 90,642 84.8 59.4
5 Kambing 599,216 8.6 74.5
6 Domba 530 0 0.1
7 Babi 639,519 107.7 53.9
8 Ayam Kampung 21,848,901 865.2 1,297.8
9 Ayam Petelur 8,303,129 328.8 493.2
10 Ayam Pedaging 24,050,149 952.4 1,428.6
11 Itik 3,948,527 156.4 234.5
TOTAL 6,354.4 4,765.7
Tabel 5.9Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber air di
Provinsi Jawa Barat tahun 2013
No Jenis 3
(ribu ton/m ) (miliar rupiah)
1 Suplasi air sawah 11,538.5 23,010.4
2 Suplai air minum 278,212.0 1,014.9
TOTAL 24,025.3
Total nilai ekonomi untuk kehati Provinsi Jawa Barat sebesar Rp. 294,549.6
Miliar atau Rp. 294,6 Triliun. Adapun nilai tersebut berasal dari kontribusi sumber
bahan pangan sebesar Rp. 260.147,9 Miliar; sumber bahan obat, kesehatan dan
kosmetika sebesar Rp. 557,7 Miliar; Pengolahan limbah organik sebesar Rp
4.765,8 Miliar; Penyerbukan tanaman sebesar Rp. 4.447,0 Miliar; Suplai air
sebesar Rp. 24.051,5 Miliar; dan Wisata keindahan alam sebesar Rp. 579,7
Miliar. Nilai ekonomi tersebut masih under value atau lower bound dari manfaat
ekonomi nyata keanekaragaman hayati karena beberapa nilai guna langsung dan
nilai guna tidak langsung belum dihitung. Nilai guna langsung yang belum dihitung
misalnya sumber biomasa pangan alternatif dan sumber bahan kosmetik dan obat
seperti keragaman genetik, mikroorganisme, dan enzim.
2. Provinsi Sulawesi Selatan

a. Jasa Penyediaan
Penilaian kontribusi ekonomi dari keanekaragaman hayati dan ekosistem

yang berupa jasa penyediaan di Provinsi Sulawesi Selatan terdiri dari penyediaan
sumber biomasa pangan, sumber bahan obat, kesehatan dan kosmetika. Jumlah
kontribusi ekonomi jasa penyediaan dari keanekaragaman hayati dan ekosistem
yang dihitung adalah pada produksi bukan tingkat proses atau produk akhir dan
penghitungan kontribusi ekonominya didasarkan pada harga produsen dari barang
dan jasa yang dihitung dikurangi input kapital lain.
Sumber Biomasa Pangan
Ekosistem merupakan basis ekologi bagi sistem tanaman dan hewan

dalam memproduksi pangan manusia dan sebaliknya praktek budidaya pertanian,
produksi pangan, distribusi dan konsumsi pangan menyebabkan beberapa
ekternalitas terhadap kesehatan ekosistem yang tidak terkuantifikasi. Beberapa
aktifitas pertanian, khususnya ekstensifikasi pertanian telah menyebabkan
kehilangan keanekaragaman hayati, deplesi jasa ekosistem penting maupun
peningkatan emisi gas rumah kaca. Sesungguhnya tanpa ekosistem alami,
sistem pertanian akan terganggu karena ekosistem alam menyediakan beragam
manfaat terhadap keberlangsungan sistem pertanian. Sistem pertanian dan
pangan memberikan manfaat visible yang mencakup pangan, bahan material dan
agro-wisata serta manfaat invisible seperti jasa pengolahan limbah organik,
penyerbukan, perlindungan tanaman alami, maupun fiksasi nitrogen.
Kemajuan teknologi memberikan peluang berkurangnya tingkat

ketergantungan terhadap sistem alam yang memerlukan keanekaragaman hayati
tinggi untuk mendapatkan tingkat produktifitas pertanian yang tinggi.
Pemanfaatan tanaman dan hewan dilakukan selektif terhadap tanaman dan
hewan yang memiliki nilai manfaat bagi manusia. Pemanfaatan teknologi juga
dapat digunakan untuk substitusi beberapa jasa ekosistem melalui aplikasi pupuk
kimia sintetis atau penggunaan pestisida dalam budidaya pertanian. Pemanfaatan
teknologi dapat memberikan manfaat peningkatan produktifitas pertanian. Namun,
pemanfaatan teknologi memiliki keterbatasan sehingga membatasi kapasitas
manusia untuk memilih dan melakukan substitusi jasa ekosistem dengan
teknologi. Sebagai misal substitusi penyediaan hara tanaman oleh sistem alam
dengan aplikasi pupuk kimia sintetis. Dengan demikian, sistem alam masih
merupakan sistem utama dalam menopang produksi pangan, sehingga nilai
keanekaragaman hayati dapat direpresentasikan oleh total nilai produksi pangan.
Kontribusi ekonomi kehati sumber pangan berasal dari ekosistem

teresterial, semiteresterial dan marin yang berupa tanaman pangan, sayuran,
buah-buahan, hasil peternakan dan perikanan di Provinsi Sulawesi Selatan
disajikan pada Tabel 5.10 sampai dengan Tabel 5.13.
tanaman pangan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Beras 5,035.80 17,066.70
2 Jagung 1,250.20 3,508.40
5 Kedelai 45.7 273.8
6 Ubi jalar 70.8 225.5
7 Ubi kayu 433.4 1,196.60
TOTAL 6,882.6 22,797.3

tanaman sayuran di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Bawang merah 44.1 1,193.90
2 Kentang 30.3 189.7
3 Kubis 63.6 290.9
4 Wortel 25.4 167.1
5 Kangkung 21.6 74.4
6 Cabe rawit 18.9 327.1
7 Sawi 18.3 284
TOTAL 222.2 2,527.1
Sumber: dihitungdari BPS (2014c)

tahun 2013
No Jenis Produk
1 Mangga 150.1 734.4
2 Jeruk siam 37.6 262.9
3 Pisang 186.8 100
4 Kopi 9.9 142.7
5 Coklat 149 2,725.50
6 Karet 1.5 12
TOTAL 534.9 3,977.5
Sumber: hasil pengitungan dari BPS (2014c)
peternakan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Sapi potong 103.7 3,695.00
2 Kerbau 5.2 221.7
3 Kambing 1.5 83.9
4 Domba 0.1 2.8
5 Babi 3.5 88.3
6 Ayam buras 6.4 206.4
7 Ayam petelur 1.9 58.9
8 Ayam pedaging 12 381.1
9 Itik 0.8 16
10 Telur ayam kampung 12.2 231.1
11 Telur ayam ras 75 1,227.20
TOTAL 222.3 6,212.4
Indonesia mempunyai kekayaan keanekaragaman hayati dan sumber daya

ikan yang sangat besar, lebih kurang 27 % dari seluruh spesies yang terdapat di
dunia. Potensi sumber daya ikan meliputi sumber daya ikan pelagis besar, ikan
pelagis kecil, udang penaeid dan krustasea lain, ikan demersal, moluska dan
teripang, cumi-cumi, ikan karang, ikan hias, penyu, mamalia dan rumput laut.
Sebanyak 72,4 % sumber daya ikan, yaitu 92 dari 127 spesies dan kelompok
spesies ikan telah dieksploitasi secara maksimal atau mengalami tangkapan
berlebih (BPS, 2013c). Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati dan sumber
daya hayati perikanan dan kelautan di Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2012
disajikan pada Tabel 5.14.
perikanan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2012
No Jenis Produk
1 Perikanan Tangkap
a. Perikanan Laut 5,435.6 72,016.2
b. Perairan Umum 393.6 7,377.1
a. Budidaya Laut 5,769.7 12,416.6
b. Tambak 1,756.8 28,776.0
c. Kolam 1,433.8 22,307.5
d. Keramba 178.4 3,880.0
f. Sawah 81.8 1,283.5
TOTAL 15,504.7 155,316.1
Sumber Bahan Obat, Kesehatan dan Kosmetika

Tanaman telah menjadi basis sistem pengobatan tradisional bertahun-tahun
yang lalu. Beberapa tanaman yang sampai sekarang masih digunakan untuk
pengobatan antara lain minyak spesies Cedrus, Cupressus sempevirens
bahan-bahan farmasi dan kosmetik yang digolongkan menjadi medicinal and
aromatic plants (MAP), medicinal and vegetable saps and extract, dan alkaloid.
(phaleria macrocarpa), kejibeling (verbenaceae), sambiloto (king of bitter) dan
lidah buaya (aloevera). Hampir semua jenis biofarmaka dibutuhkan sebagai
bahan baku
pembuatan obat tradisional. Beberapa jenis tanaman biofarmaka dibutuhkan
industri obat tradisional dalam jumlah besar, antara lain jahe, kapulaga,
temulawak, kencur dan kunyit. Di samping itu, rimpang jahe, kunyit dan kapulaga
juga diekspor ke luar negeri. Kontribusi ekonomi masing-masing tanaman
biofarmaka dapat di Provinsi Sulawesi Selatan dilihat pada Tabel 5.15
Tabel 5.15 Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber bahan

obat di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Jahe (ginger) 114.54 1,832.60
3 Kencur (east indian galanga) 42.63 447.6
5 Lempuyang (zingiber aromaticum) 7.24 36.2
6 Temulawak (java tumeric) 44.09 88.2
7 Temuireng (black tumeric) 6.11 9.2
8 Temukunci (chinese keys) 4.31 6.5
9 Dringo (sweet root/calamus) 0.53 0.8
10 Kapulaga (java cardamom) 42.97 644.6
11 Mengkudu (indian mulberry) 8.97 44.8
12 Mahkota dewa (Phaleria 11.24 224.7
macrocarpa)
12 Kejibeling (verbenaceae) 0.83 25
13 Sambiloto (king of bitter) 0.96 9.6
14 Lidah buaya (Aloevera) 9.74 24.4
TOTAL 449.3 4,043.9
tanaman pangan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Beras 5,035.8 17,066.7
2 Jagung 1,250.2 3,508.4
5 Kedelai 45.7 273.8
6 Ubi jalar 70.8 225.5
7 Ubi kayu 433.4 1,196.6
TOTAL 6,882.6 22,797.3

tanaman sayuran di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Bawang merah 44.1 1,193.90
2 Kentang 30.3 189.7
3 Kubis 63.6 290.9
4 Wortel 25.4 167.1
5 Kangkung 21.6 74.4
6 Cabe rawit 18.9 327.1
7 Sawi 18.3 284
TOTAL 222.2 2,527.1

tahun 2013
No Jenis Produk
1 Mangga 150.1 734.4
2 Jeruk siam 37.6 262.9
3 Pisang 186.8 100
4 Kopi 9.9 142.7
5 Coklat 149 2,725.50
6 Karet 1.5 12
TOTAL 534.9 3,977.5
Sumber: dihitung dari BPS (2014c
110
peternakan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Sapi potong 103.7 3,695.00
2 Kerbau 5.2 221.7
3 Kambing 1.5 83.9
4 Domba 0.1 2.8
5 Babi 3.5 88.3
6 Ayam buras 6.4 206.4
7 Ayam petelur 1.9 58.9
8 Ayam pedaging 12 381.1
9 Itik 0.8 16
10 Telur ayam kampung 12.2 231.1
11 Telur ayam ras 75 1,227.20
TOTAL 222.3 6,212.4
Indonesia mempunyai kekayaan keanekaragaman hayati dan sumber daya

ikan yang sangat besar, lebih kurang 27 % dari seluruh spesies yang terdapat di
dunia. Potensi sumber daya ikan meliputi sumber daya ikan pelagis besar, ikan
pelagis kecil, udang penaeid dan krustasea lain, ikan demersal, moluska dan
teripang, cumi-cumi, ikan karang, ikan hias, penyu, mamalia dan rumput laut.
Sebanyak 72,4 % sumber daya ikan, yaitu 92 dari 127 spesies dan kelompok
spesies ikan telah dieksploitasi secara maksimal atau mengalami tangkapan
berlebih (BPS, 2014c). Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati dan sumber
daya hayati perikanan dan kelautan di Provinsi Sulawesi Selatan pada tahun 2012
disajikan pada Tabel 5.20.
perikanan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2012
No Jenis Produk
1 Perikanan Tangkap
a. Perikanan Laut 5,435.6 72,016.2
b. Perairan Umum 393.6 7,377.1
a. Budidaya Laut 5,769.7 12,416.6
b. Tambak 1,756.8 28,776.0
c. Kolam 1,433.8 22,307.5
d. Keramba 178.4 3,880.0
f. Sawah 81.8 1,283.5
TOTAL 15,504.7 155,316.1
sumber: dihitung dari BPS (2014c)
Sumber Bahan Obat, Kesehatan dan Kosmetika

Tanaman telah menjadi basis sistem pengobatan tradisional bertahun-tahun
yang lalu. Beberapa tanaman yang sampai sekarang masih digunakan untuk
pengobatan antara lain minyak spesies Cedrus, Cupressus sempevirens
bahan-bahan farmasi dan kosmetik yang digolongkan menjadi medicinal and
aromatic plants (MAP), medicinal and vegetable saps and extract, dan alkaloid.
(phaleria
macrocarpa), kejibeling (verbenaceae), sambiloto (king of bitter) dan lidah buaya
(aloevera). Hampir semua jenis biofarmaka dibutuhkan sebagai bahan baku
pembuatan obat tradisional. Beberapa jenis tanaman biofarmaka dibutuhkan
industri obat tradisional dalam jumlah besar, antara lain jahe, kapulaga,
temulawak, kencur dan kunyit. Di samping itu, rimpang jahe, kunyit dan kapulaga
juga diekspor ke luar negeri. Kontribusi ekonomi masing-masing tanaman
biofarmaka dapat di Provinsi Sulawesi Selatan dilihat pada Tabel 5.21
Tabel 5.21Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati sebagai sumber bahan

obat di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk
1 Jahe (ginger) 114.54 1,832.60
3 Kencur (east indian galanga) 42.63 447.6
5 Lempuyang (zingiber aromaticum) 7.24 36.2
6 Temulawak (java tumeric) 44.09 88.2
7 Temuireng (black tumeric) 6.11 9.2
8 Temukunci (chinese keys) 4.31 6.5
9 Dringo (sweet root/calamus) 0.53 0.8
10 Kapulaga (java cardamom) 42.97 644.6
11 Mengkudu (indian mulberry) 8.97 44.8
12 Mahkota dewa (Phaleria 11.24 224.7
macrocarpa)
12 Kejibeling (verbenaceae) 0.83 25
13 Sambiloto (king of bitter) 0.96 9.6
14 Lidah buaya (Aloevera) 9.74 24.4
TOTAL 449.3 4,043.9
b. Jasa Pengaturan
Polinator seperti lebah, kupu-kupu, burung dan serangga lain mempunyai

peran penting dalam mendukung keanekaragaman hayati dan produktivitas
ekosistem pertanian maupun ekosistem alam. Hal ini dikarenakan hampir
sepertiga produksi pangan sangat tergantung secara langsung maupun tidak
langsung kepada polinator. Tepung sari berperan penting dalam reproduksi
113
tumbuhan berbunga (Angiospermae) dan dapat meningkatkan produksi tanaman
pertanian. Namun, tepung sari merupakan substansi yang tidak dapat bergerak
sendiri sehingga memerlukan agen pembantu dalam proses penyerbukan. Agen
yang dapat membantu proses penyerbukan antara lain angin, air, gaya gravitasi
maupun agen hayati seperti burung, lebah dan serangga lain. Agen hayati
mempunyai efektifitas penyerbukan yang lebih tinggi dibanding agen non-hayati.
Lebih kurang sepertiga sumber produk pangan manusia sangat tergantung
kepada tanaman yang penyerbukannya harus dibantu serangga. Efektifitas
penyerbukan akan mempengaruhi secara positif tingkat produksi tanaman
pertanian. Oleh karena itu, penurunan populasi polinator akibat konversi
penggunaan lahan hutan maupun peningkatan penggunaan pestisida akan dapat
menyebabkan peningkatan kegagalan reproduksi dan produksi tanaman pertanian
(Abrol, 2012). Penurunan jenis dan populasi agen hayati penyerbuk akan
menyebabkan penurunan frekuensi dan intensitas penyerbukan yang secara
langsung mengakibatkan menurunnya produktivitas pertanian. Penilaian
kontribusi ekonomi jasa penyerbukan di Provinsi Sulawesi Selatan disajikan pada
Tabel 5.22.

penyerbukan di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
No Jenis Produk Produksi Indeks Kontribusi Ekonomi
*)
(ribu ton) Ketergantungan (miliar rupiah)
1 Kacang tanah 28.4 0.4 141
2 Kacang hijau 18.3 0.2 34.8
3 Kedelai 45.7 0.2 54.8
4 Bawang merah 44.1 1 1,193.90
5 Wortel 25.4 0.9 150.4
6 Cabe rawit 18.9 0.2 65.4
7 Mangga 150.1 0.6 440.6
8 Jeruk siam 37.6 0.9 236.6
9 Pepaya 31.7 0.2 16.4
10 Kelapa 70.4 0.4 52.1
11 Kopi 9.9 0.4 57.1
12 Coklat 149 0.8 2,180.40
TOTAL 629.5 4,623.5
*) rujukan moorse and Calderon (2000)

Manusia dan hewan serta mikroba sangat tergantung pada tanaman untuk
hidupnya dalam rangka untuk memproduksi dan menyimpan biomasa dan unsur
hara. Hewan juga dibutuhkan oleh manusia sebagai sumber pangan. Untuk
memenuhi kebutuhan pangan yang berasal dari hewan maka manusia
memelihara hewan dalam jumlah yang besar, bahkan populasinya melebih
populasi manusia. Populasi manusia dan hewan serta tumbuhan memproduksi
limbah organik yang besar. Limbah organik ini akan mengganggu manusia jika
tidak ada beragam mikroba yang dengan sukarela melakukan dekomposisi
terhadap limbah organik ini. Kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati dalam
pengolahan limbah organik disajikan pada Tabel 5.23.

pengolah limbah organik di Provinsi Sulawesi Selatan tahun 2013
Produksi Limbah Kontribusi
No Sumber Limbah Organik Populasi Organik Ekonomi
(ribu ton/tahun) (Miliar Rupiah)
1 Penduduk 8,342,027 3,337.0 392.0
2 Sapi Perah 1,410 0.7 1.5
3 Sapi Potong 984,036 512.8 1,025.5
4 Kerbau 90,642 84.8 42.4
5 Kambing 599,216 8.6 30.0
6 Domba 530 0.0 0.0
7 Babi 639,519 107.7 53.9
8 Ayam Kampung 21,848,901 865.2 1,297.8
9 Ayam Petelur 8,303,129 328.8 493.2
10 Ayam Pedaging 24,050,149 952.4 1,428.6
11 Itik 3,948,527 156.4 234.5
TOTAL 6,354.4 4,999.4
Total nilai ekonomi untuk kehati Provinsi Sulawesi Selatan sebesar Rp.
51.986,7 Miliar atau Rp. 51,9 Triliun. Adapun nilai tersebut berasal dari kontribusi
sumber bahan pangan sebesar Rp. 41.087,3 Miliar; sumber bahan obat,
kesehatan dan kosmetika sebesar Rp. 76,5 Miliar; Pengolahan limbah organik
sebesar Rp 4.999,5 Miliar; Penyerbukan tanaman sebesar Rp. 4.623,5 Miliar;
Suplai air sebesar Rp. 406,6 Miliar; dan Wisata keindahan alam sebesar Rp.
793,3 Miliar. Keterbatasan ketersediaan data menyebabkan nilai estimasi
merupakan nilai lower-bound dari manfaat ekonomi nyata keanekaragaman
hayati, sumber daya hayati dan jasa ekosistem karena beberapa jasa belum
terhitung.
5.2 Hasil Analisis Sistem Dinamik: Model Pengembangan Keekonomian

Kehati Sumber Pangan
Pengembangan model keekonomian kehati memiliki interaksi antara

kondisi sosial, ekonomi, dan lingkungan yang menjadi indikator pembangunan
berkelanjutan. Ketiga kondisi dan interaksinya tersebut disimplifikasi menjadi
sebuah model konseptual seperti disajikan dalam Gambar 5.1.
Model konseptual tersebut telah membagi lingkungan hidup ke dalam sub-

sistem pertanian, sub-sistem perikanan dan kelautan, serta sub-sistem jasa
lingkungan. Sehingga model keekonomian kehati dibangun berdasarkan sub-
sistem sosial, sub-sistem ekonomi, sub-sistem pertanian, sub-sistem perikanan
dan kelautan, serta sub-sistem jasa lingkungan.
Gambar 5.1Model konseptual keekonomian kehati.
Namun demikian, untuk sementara model di Provinsi Jabar belum

memasukan sub-model jasa lingkungan. Hal ini dilakukan karena belum adanya
data dan informasi terkait jasa lingkungan di Provinsi Jabar. Guna memahami
sistem tersebut dilakukan simplifikasi awal melalui diagram lingkar sebab-akibat
(causal loop).
Gambar 5.2Causal loop model keekonomian kehati
Gambar tersebut menunjukkan setiap sub-model memiliki keterkaitan

sebab akibat. Sub-model sosial direpresentasikan oleh elemen penduduk. Sub-
model lingkungan direpresentasikan oleh elemen produksi dari penggunaan
sumber daya lahan (sektor pertanian dan peternakan); serta pemanfaatan sumber
daya perikanan dan kelautan. Sementara sub-model nilai ekonomi
direpresentasikan dengan nilai ekonomi hasil produksi sumber daya pertanian-
peternakan dan perikanan-kelautan. Tampilan menu model keekonomian kehati
Provinsi Jabar dibuat guna memudahkan alur simulasi yang akan dilakukan.
Menu model menampilkan judul dengan hyperlink pada setiap sub-menu yang
akan ditampilkan dalam simulasi. Sub-sub menu tersebut adalah causal loop;
stock flow diagram (SFD); grafik dan tabel terkait berbagai sub-model serta grafik
dan tabel terkaitnya.
Gambar 5.3Tampilan menu pada model keekonomian kehati.
Semua sub-model tersebut ditransformasi menjadi SFD sebagai
penjabaran causal loop tersebut disajikan secara lengkap pada Lampiran 3.
Prilaku sub-model dijabarkan dalam aliran energi dan informasi dalam SFD
dengan pendekatan matematis. Penyusunan SFD dan pendekatan matematisnya
dilakukan dengan bantuan perangkat lunak Powersim Studio 2005E.
Sub-sistem sosial terdiri dari parameter utama berupa jumlah penduduk di

Provinsi Jabar. Data penduduk yang digunakan merupakan data Statistik
Indonesia (BPS) 2014 untuk Provinsi Jabar secara multi waktu yang bisa
menunjukkan kecenderungan pertumbuhan penduduk setiap tahunnya. Data
eksisting yang digunakan dari tahun 2009 hingga tahun 2013 untuk menghitung
rata-rata prosentasi pertumbuhan penduduk Provinsi Jabar setiap tahun. Hal ini
digunakan untuk melakukan proyeksi pertumbuhan penduduk di masa mendatang
(setelah tahun data 2013).
1) Provinsi Jawa Barat

Hasil simulasi pertumbuhan penduduk memperlihatkan kecenderungan
pertumbuhan positif (positive growth) naik mengikuti kurva eksponensial pada
tahun simulasi 2009 sampai 2025. Pertumbuhan penduduk Provinsi Jabar rata-
rata adalah sebesar 1,49% setiap tahunnya. Hasil simulasi pertumbuhan
penduduk Provinsi Jabar disajikan pada Gambar 5.4. Grafik jumlah penduduk
Provinsi Jabar memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai tahun
2009 sebanyak 42.686.512 jiwa sampai menjadi 54.083.241 jiwa pada akhir tahun
2025.
Gambar 5.4Hasil simulasi pertumbuhan penduduk Provinsi Jabar.
Hasil simulasi hasil produksi pertanian memperlihatkan kecenderungan

variasi pertumbuhan positif untuk berbagai komoditas. Produksi padi sawah
menjadi komoditas yang memiliki kecenderungan pertumbuhan posistif terbesar
dibandingkan komoditas lainnya. Sementara komoditas sayuran, terutama tomat
memiliki kecenderungan pertumbuhan negatif yang paling menonjol dibandingkan
komoditas lainnya. Hasil simulasi produksi hasil pertanian Provinsi Jabar disajikan
pada Gambar 5.5.
Pertumbuhan produksi padi sawah sebagai salah satu komoditas penting di

Provinsi Jabar rata-rata adalah sebesar 1,46% per tahun. Grafik produksi padi
sawah Provinsi Jabar memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai
tahun 2009 sebanyak 11.322.681 ton sampai menjadi 12.268.350 ton pada akhir
tahun 2025. Penurunan produksi tomat sebagai salah satu komoditas sayuran
penting di Provinsi Jabar rata-rata adalah sebesar -11,25% per tahun. Grafik
produksi cabai Provinsi Jabar memperlihatkan prediksi penurunan yang signifikan
mulai tahun 2009 sebanyak 123.587 ton sampai menjadi 100.241 ton pada akhir
tahun 2025.
Gambar 5.5Hasil simulasi produksi pertanian Provinsi Jabar.
Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Jabar

memperlihatkan kecenderungan pertumbuhan positif pada tahun simulasi 2009
sampai 2025. Pertumbuhan produksi perikanan tangkap Provinsi Jabar rata-rata
adalah sebesar 8,27% per tahun. Selain itu, produksi budidaya rumput laut juga
memiliki potensi pertumbuhan yang signifikan, yaitu sebesar rata-rata 14,67% per
tahunnya. Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Jabar disajikan
pada Gambar 5.6. Grafik produksi perikanan tangkap Provinsi Jabar
memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai tahun 2009 sebanyak
14.428 ton meningkat sampai menjadi 51.444 ton pada akhir tahun 2025.
Sementara prediksi produksi budidaya rumput laut meningkat mulai tahun 2009
sebanyak 13.213 ton sampai menjadi 118.086 ton pada akhir tahun 2025.
120
Gambar 5.6Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Jabar.
Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Jabar memperlihatkan

kecenderungan pertumbuhan positif naik mengikuti kurva eksponensial pada
tahun simulasi 2009 sampai 2025. Pertumbuhan kontribusi kehati Provinsi Jabar
didorong oleh kontribusi ekonomi produksi pertaniandan peternakan, serta
produksi perikanan dan kelautan. Hasil simulasi pertumbuhan penduduk Provinsi
Jabar disajikan pada Gambar 5.7. Grafik kontribusi ekonomi kehati Provinsi Jabar
memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai tahun 2009 sebesar
Rp. 97,70 triliun meningkat sampai menjadi Rp. 152,03 triliun pada akhir tahun
2025.
Gambar 5.7Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Jabar
2) Provinsi Sulawesi Selatan

Hasil simulasi pertumbuhan penduduk memperlihatkan kecenderungan
pertumbuhan positif (positive growth) naik mengikuti kurva eksponensial pada
tahun simulasi 2009 sampai 2025. Pertumbuhan penduduk Provinsi Sulsel rata-
rata adalah sebesar 1,32% setiap tahunnya. Hasil simulasi pertumbuhan
penduduk Provinsi Sulsel disajikan pada Gambar 5.8. Grafik jumlah penduduk
Provinsi Sulsel memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai tahun
2009 sebanyak 7.908.519 jiwa sampai menjadi 9.754.293 jiwa pada akhir tahun
2025.
Gambar 5.8Hasil simulasi pertumbuhan penduduk Provinsi Sulsel.
Hasil simulasi produksi hasil pertanian memperlihatkan kecenderungan

variasi pertumbuhan positif untuk berbagai komoditas. Produksi ubi kayu dan padi
sawah menjadi komoditas yang memiliki kecenderungan pertumbuhan posistif
terbesar dibandingkan komoditas lainnya. Sementara komoditas sayuran, seperti
tomat, petai dan cabai memiliki kecenderungan pertumbuhan negatif yang paling
menonjol dibandingkan komoditas lainnya. Hasil simulasi produksi hasil pertanian
Provinsi Sulsel disajikan pada Gambar 5.9.
Pertumbuhan produksi padi sawah sebagai salah satu komoditas penting di
Provinsi Sulsel rata-rata adalah sebesar 8,87% per tahun. Grafik produksi padi
sawah Provinsi Sulsel memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai
tahun 2009 sebanyak 377.677 ton sampai menjadi 1.471.133 ton pada akhir
tahun
2025. Penurunan produksi cabai sebagai salah satu komoditas sayuran penting di
Provinsi Sulsel rata-rata adalah sebesar -7,09% per tahun. Grafik produksi cabai
Provinsi Sulsel memperlihatkan prediksi penurunan yang signifikan mulai tahun
2009 sebanyak 37.099 ton sampai menjadi 11.438 ton pada akhir tahun
2025.
Gambar 5.9Hasil simulasi produksi pertanian Provinsi Sulsel.
Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Sulsel

memperlihatkan kecenderungan pertumbuhan positif pada tahun simulasi 2009
sampai 2025. Pertumbuhan produksi perikanan laut dan perikanan budidaya
Provinsi Sulsel rata-rata adalah sebesar 1,32% per tahun. Hasil simulasi produksi
perikanan dan kelautan Provinsi Sulsel disajikan pada Gambar 5.10. Grafik
produksi perikanan laut Provinsi Sulsel memperlihatkan prediksi peningkatan yang
signifikan mulai tahun 2009 sebanyak 247.173 ton meningkat sampai menjadi
339.315 ton pada akhir tahun 2025. Sementara prediksi produksi perikanan
budidaya meningkat mulai tahun 2009 sebanyak 2.235.655 ton sampai menjadi
3.021.285 ton pada akhir tahun 2025.
Gambar 5.10Hasil simulasi produksi perikanan dan kelautan Provinsi Sulsel.
Hasil simulasi nilai jasa lingkungan salah satu kawasan karst Provinsi Sulsel
(KKMP) memperlihatkan kecenderungan pertumbuhan positif naik pada tahun
simulasi 2009 sampai 2025. Pertumbuhan wisatawan antara 4% hingga 11% per
tahun telah mendorong peningkatan nilai jasa lingkungan KKMP. Hasil simulasi
nilai jasa lingkungan KKMP disajikan pada Gambar 5.11. Grafik nilai jasa
lingkungan KKMP memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai
tahun 2009 sebesar Rp. 1,18 triliun meningkat menjadi Rp. 1,97 triliun pada akhir
tahun 2025.
Gambar 5.11Hasil simulasi jasa lingkungan Provinsi Sulsel.
Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Sulsel memperlihatkan

kecenderungan pertumbuhan positif naik mengikuti kurva eksponensial pada
tahun simulasi 2009 sampai 2025. Pertumbuhan kontribusi kehati Provinsi Sulsel
didorong oleh kontribusi ekonomi produksi pertanian, produksi perikanan dan
kelautan, serta nilai ekonomi jasa lingkungan. Hasil simulasi pertumbuhan
penduduk Provinsi Sulsel disajikan pada Gambar 5.12. Grafik kontribusi ekonomi
kehati Provinsi Sulsel memperlihatkan prediksi peningkatan yang signifikan mulai
tahun 2009 sebesar Rp. 50,94 triliun meningkat sampai menjadi Rp. 68,56 triliun
pada akhir tahun 2025.
Gambar 5.12Hasil simulasi kontribusi ekonomi kehati Provinsi Sulsel.
5.3 Hasil ISM: Faktor Pengembangan Keekonomian Kehati
Kajian secara sistematis terhadap pengembangan keekonomian

keanekaragaman hayati (kehati) menggunakan teknik ISM mampu membantu
penyusunan model struktural yang memotret kompleksitas kebijakan. Teknik ini
juga mampu menganalisis elemen sistem dan menyajikannya dalam bentuk
grafikal setiap hubungan langsung dari elemen sistem dan hierarkinya. Elemen
sistem dapat berupa objek kebijakan, tujuan program, dan lain-lain tergantung dari
tujuan pemodelannya. Sedangkan hubungan langsung dapat bervariasi dalam
suatu konteks yang mengacu pada hubungan kontekstual antar elemen yang
dianalisis.
Berdasarkan hasil identifikasi yang telah dilakukan melalui survai pakar,

dilakukan sintesa terhadap elemen kebutuhan perubahan dan elemen strategi.
Hasil sintesa ini ditetapkan sebagai elemen strategi prioritas yang dikaji
menggunakan teknik ISM. Elemen strategi prioritas selanjutnya diuraikan menjadi
sejumlah sub-elemen. Identifikasi hubungan kontekstual antar sub-elemen
dilakukan dengan menggunakan kuesioner dengan responden pakar.
Komponen sub-elemen strategi prioritas yang diperlukan dalam
pengembangan kebijakan keekonomian kehati terdiri dari:
1. Integrasi pengembangan keekonomian kehati pertanian dari tingkat pusat,

provinsi, kabupaten/kota dan desa melalui inisiasi dan peningkatan usaha;
2. Pengembangan kapasitas masyarakat/kelompok masyarakat dalam
pemanfaatan keanekaragaman hayati pertanian secara berkelanjutan
3. Pengembangan kebijakan dan peraturan perundangan untuk perlindungan
kearifan tradisional dan pengetahuan lokal dalam pemanfaatan kehati;
4. Pengembangan kemitraan dan jejaring dalam pemanfaatan keanekaragaman
hayati antara pemerintah, pemerintah daerah dengan masyarakat, swasta dan
perguruan tinggi;
5. Intensifikasi penyuluhan dan penegakan hukum yang berkaitan dengan
pemanfaatan dan pelestarian keanekaragaman hayati;
6. Pengembangan dan penelitian budidaya sumber pangan alternatif dan
pertanian organik untuk mendukung ketahanan pangan;
7. Pengembangan pasar sumber pangan alternatif dan pertanian organik untuk
mendukung pembangunan pertanian berkelanjutan;
8. Pengembangan investasi bisnis dalam pemanfaatan dan konservasi
keanekaragaman hayati agar pemanfaatannya berkelanjutan;
9. Pengembangan dan penataan pola pertanian berbasis agro-ekosistem dan
kekayaan plasma nutfah bioregion;
10. Pengembangan dan diseminasi pengetahuan lokal dan kearifan tradisional
dalam praktek pertanian berkelanjutan;
11. Pengembangan kebijakan perlindungan dan pemanfaatan plasma nutfah
berkelanjutan.
Hasil penilaian pakar terhadap hubungan kontekstual berbagai strategi

prioritas yang berupa matriks interaksi tunggal terstruktur disajikan pada Tabel
5.24. Sedangkan Matriks reachability hubungan kontekstual elemen strategi
prioritas yang telah direvisi lebih lanjut hingga menjadi matriks tertutup yang
memenuhi aturan transitivity disajikan pada Tabel 5.25.
Tabel 5.24Matriks interaksi tunggal terstruktur elemen strategi prioritas
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 13
1 A A A A A A A A A A
2 V X V V A V V V V
3 A A A A A A A X
4 V V A V V V V
5 X A A A A V
6 A A A A V
7 V V V V
8 X X V
9 X V
10 V
11
Keterangan:
No. 1 sampai dengan 13 adalah sub-elemen 1 sampai dengan sub-elemen 13
V = jika sub-elemen ke-i (baris) lebih penting dari sub-elemen ke-j (kolom)
A = jika sub-elemen ke-j lebih penting dari sub-elemen ke-i
X = jika sub-elemen ke-i sama penting dengan sub-elemen ke-j
O = jika sub-elemen ke-i sama-sama tidak penting dengan sub-elemen ke-j
Tabel 5.25 Hasil reachability matrix revisi elemen strategi prioritas
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Drv
1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
2 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 10
3 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 3
4 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 10
5 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 5
6 1 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 5
7 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11
8 1 0 1 0 1 1 0 1 1 1 1 8
9 1 0 1 0 1 1 0 1 1 1 1 8
10 1 0 1 0 1 1 0 1 1 1 1 8
11 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 3
Dep 11 3 10 3 8 8 1 6 6 6 10
Keterangan:
No. 1 sampai dengan 13 adalah sub-elemen 1 sampai dengan sub-elemen 13
Drv = daya pendorong
R = peringkat
Dep = ketergantungan
L = level atau hierarki
Berdasarkan daya pendorong dan tingkat ketergantungan, maka

pengelompokkan sebelas sub elemen strategi prioritas tersebut dapat
diklasifikasikan seperti tertera pada Gambar 5.13. Gambar tersebut menunjukkan
bahwa sub-elemen: (2), (4), (7), (8); masuk kedalam kuadran IV (Independent).
Hal ini memberikan petunjuk bahwa keempat sub-elemen tersebut memiliki
kekuatan penggerak yang besar terhadap keberhasilan pengembangan
keekonomian kehati.
Sedangkan elemen (9) dan (10) masuk ke dalam kuadran III (Linkage)
sebagai perantara berbagai elemen. Sementara sub-elemen (1), (3), (5), (6), (11)
masuk ke dalam kuadran II (Dependent).
11
Pengembangan pasar
sumber pangan alternatif
& organik;
Pengembangan kapasitas
masyarakat dalam
[III] Linkage
10
pemanfaatan kehati; Pengembangan investasi
Pengembangan kemitraan bisnis dalam pemanfaatan
& jejaring dalam dan konservasi kehati;
pemanfaatan kehati 9
Pengembangan &
berbagai pihak;
diseminasi pengetahuan
lokal dan kearifan
8
tradisional;
Pengembangan &
penataan agro-ekosistem
7 & kekayaan plasma
nutfah bioregion;
Driver Power
6 Intensifikasi penyuluhan
Litbang budidaya sumber
& penegakan hukum
pangan alternatif &
pemanfaatan &
organik untuk ketahanan
0 1 2 3 4 5 5 6pelestarian7kehati 8 10 11
; 9pangan;
Pengembangan kebijakan
4 & peraturan perlindungan
kearifan tradisional &
pengetahuan lokal;
3
Pengembangan kebijakan
perlindungan &
[I] Autonomous 2 [II] Dependent pemanfaatan plasma
nutfah berkelanjutan.
Integrasi pengembangan
1 keekonomian kehati
melalui inisiasi &
peningkatan usaha;
0
Dependent
Gambar 5.13Klasifikasi elemen strategi prioritas berdasarkan tingkat

ketergantungan dan daya pendorongnya
Hal ini memberikan indikasi bahwa strategi yang berkaitan dengan

pengembangan kebijakan keekonomian kehati perlu ditelaah secara berhati-hati
karena hubungannya antar sub-elemen tidak stabil. Ketidak stabilan hubungan
antar elemen ini disebabkan karena kesebelas sub-elemen tersebut memiliki daya
dorong yang tinggi dan sekaligus memiliki tingkat ketergantungan satu sama lain
yang tinggi.
5.4 Rekomendasi Hasil Kebijakan
Hasil kajian di Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Sulawesi Selatan

menunjukkan bahwa perlu dilakukan pengambilan kebijakan berdasarkan
berbagai strategi prioritas yang disusun secara sistematis. Hasil analisis ISM,
menunjukan bahwa hubungan kontekstual antar sub-elemen memberikan indikasi
bahwa strategi yang berkaitan dengan pengembangan kebijakan keekonomian
kehati perlu ditelaah secara berhati- hati karena hubungannya antar sub-elemen
tidak stabil. Ketidak stabilan hubungan antar elemen ini disebabkan karena
kesebelas (11) sub-elemen tersebut memiliki daya dorong yang tinggi dan
sekaligus memiliki tingkat ketergantungan satu sama lain yang tinggi. Hubungan
kontekstual dan level hierarki elemen strategi prioritas ini disajikan pada Gambar
5.14.
Struktur hirarki tersebut menunjukkan bahwa strategi prioritas (7)

Pengembangan pasar sumber pangan alternatif dan organik, berada pada posisi
tertinggi atau level 6. Hal ini menunjukkan bahwa sub-elemen tersebut
merupakan sub-elemen yang memiliki kekuatan penggerak dan pengaruh terbesar
terhadap sub-elemen lain yang berada di level yang lebih rendah. Sedangkan
sub-elemen yang berada pada level 5, yaitu strategi (2) Pengembangan kapasitas
masyarakat dalam pemanfaatan kehati, dan (4) Pengembangan kemitraan dan
jejaring dalam pemanfaatan kehati berbagai pihak. Sub-elemen pada kelompok
berikutnya adalah strategi prioritas (8) Pengembangan investasi bisnis dalam
pemanfaatan dan konservasi kehati, (9) Pengembangan dan penataan agro-
ekosistem dan kekayaan plasma nutfah bioregion, (10) Pengembangan dan
diseminasi pengetahuan lokal dan kearifan tradisional yang berada pada level 4.
Kelompok terakhir yang merupakan kelompok yang memiliki kebergantungan
tinggi (dependent) adalah strategi prioritas (5) Intensifikasi penyuluhan dan
penegakan hukum pemanfaatan dan pelestarian kehati, (6) Penelitian dan
pengembangan budidaya sumber pangan alternatif dan organik untuk ketahanan
pangan pada level 3, strategi prioritas (3) Pengembangan kebijakan dan
peraturan perlindungan kearifan tradisional dan pengetahuan lokal, (11)
Pengembangan kebijakan perlindungan dan pemanfaatan plasma nutfah
berkelanjutan pada level
2, serta strategi prioritas (1) Integrasi pengembangan keekonomian kehati
melalui
inisiasi dan peningkatan usaha pada level 1.
(1) Integrasi pengembangan

Level 1 keekonomian kehati melalui inisiasi &
peningkatan usaha;
II DEPENDENT
(3) Pengembangan kebijakan & (11) Pengembangan kebijakan
Level 2 peraturan perlindungan perlindungan & pemanfaatan
kearifan tradisional & plasma nutfah berkelanjutan;
pengetahuan lokal;
(6) Litbang budidaya sumber

Level 3 (5) Intensifikasi penyuluhan & pangan alternatif & organik untuk
penegakan hukum pemanfaatan & ketahanan pangan;
pelestarian kehati;
(10) Pengembangan & diseminasi

III LINKAGE
pengetahuan lokal dan kearifan
tradisional;
(8) Pengembangan investasi bisnis (9) Pengembangan & penataan
Level 4 dalam pemanfaatan dan konservasi agro-ekosistem & kekayaan plasma
kehati; nutfah bioregion;
(2) Pengembangan kapasitas (4) Pengembangan kemitraan &

Level 5 masyarakat dalam pemanfaatan jejaring dalam pemanfaatan kehati
kehati; berbagai pihak;
IV INDEPENDENT
(7) Pengembangan pasar sumber

Level 6 pangan alternatif & organik;
Gambar 5.14Level hierarki dan hubungan dalam elemen strategi prioritas
Kebijakan pengembangan keekonomian kehati untuk mendukung

pembangunan berkelanjutan harus dijalankan secara sistematis seperti struktur
hirarki di atas. Strategi prioritas “Pengembangan pasar sumber pangan alternatif
dan organik” merupakan strategi pengungkit yang harus dijalankan pertama kali
untuk mendorong berjalannya berbagai strategi prioritas lainnya. Implementasi
130
berbagai strategi prioritas ini, pada akhirnya bisa mendorong terlaksanya strategi
prioritas “Integrasi pengembangan keekonomian kehati melalui inisiasi dan
peningkatan usaha”.
BAB VI. KESIMPULAN DAN TINDAK LANJUT
6.1 Kesimpulan
1. Potensi keanekaragaman hayati:

Potensi keanekaragaman hayati Provinsi Jawa Barat dan Provinsi Sulawesi
Selatan masih didominasi oleh sektor pertanian. Sebagai contoh, peran
sektor pertanian terhadap perekonomian Provinsi Jawa Barat mencapai
11,95% (BPS, 2014b) yang meliputi 5 (lima) subsektor yang menjadi
penopang di sektor pertanian, yaitu tanaman bahan makanan, tanaman
perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya, kehutanan, dan perikanan.
2. Nilai ekonomi kehati.

Dengan menggunakan pendekatan nilai pasar dan nilai transfer untuk
menghitung nilai ekonomi penggunaan langsung kehati dan pendekatan
biaya perjalanan (travel cost method) dan contingent valuation untuk
menghitung nilai tidak langsung dari kehati, diperoleh nilai ekonomi kehati.
Dengan menggunakan pendekatan nilai pasar dan nilai transfer untuk
menghitung nilai ekonomi penggunaan langsung kehati dan pendekatan
biaya perjalanan (travel cost method) dan contingent valuation untuk
menghitung nilai tidak langsung dari kehati, diperoleh nilai ekonomi kehati.
Total nilai ekonomi untuk kehati Provinsi Jawa Barat sebesar Rp. 294,549.6
Miliar atau Rp. 294,6 Triliun. Total nilai ekonomi untuk kehati Provinsi
Sulawesi Selatan sebesar Rp. 51.986,7 Miliar atau Rp. 51,9 Triliun. Adapun
nilai tersebut berasal dari kontribusi sumber bahan pangan; sumber bahan
obat, kesehatan dan kosmetika; pengolahan limbah organik; penyerbukan
tanaman; suplai air; dan wisata keindahan alam. Nilai ekonomi tersebut
masih under value atau lower bound dari manfaat ekonomi nyata
keanekaragaman hayati karena beberapa nilai guna langsung dan nilai
guna tidak langsung belum dihitung. Nilai guna langsung yang belum
dihitung misalnya sumber biomasa pangan alternatif dan sumber bahan
kosmetik dan obat seperti keragaman genetik, mikroorganisme, dan enzim.
3. Faktor-faktor Kunci.
Berdasarkan hasil kuesioner, FGD, dan survey paka, maka diperoleh
beberapa faktor-faktor kunci yang diperlukan dalam pemanfaatan kehati
diantaranya:
a. Faktor dependen :
Level 1: Integrasi pengembangan keekonomian kehati melalui
inisiasi & peningkatan usaha
Level 2: (i) Pengembangan kebijakan perlindungan & pemanfaatan
plasma nutfah berkelanjutan; (ii) Pengembangan kebijakan &
peraturan perlindungan kearifan tradisional & pengetahuan lokal;
Level 3: (i) Litbang budidaya sumber pangan alternatif & organik
untuk ketahanan pangan; (ii) Intensifikasi penyuluhan & penegakan
hukum pemanfaatan & pelestarian kehati.
b. Faktor interlinkages (level 4) : (i) Pengembangan & penataan agro-
ekosistem & kekayaan plasma nutfah bioregion; (ii) Pengembangan
investasi bisnis dalam pemanfaatan dan konservasi kehati; (iii)
pengembangan & diseminasi pengetahuan lokal dan kearifan
tradisional;
c. Faktor independen :
Level 5: (i) Pengembangan kemitraan & jejaring dalam pemanfaatan
kehati berbagai pihak; dan (ii) Pengembangan kapasitas masyarakat
dalam pemanfaatan kehati;
Level 6: Pengembangan pasar sumber pangan alternatif & organik.
4. Model keekonomian Kehati.
Model keekonomian kehati di Provinsi Jawa Barat dan provinsi Sulawesi
Selatan menunjukkan bahwa nilai konstribusi ekonomi kehati dari hasil
perhitungan sebelumnya pada kedua provinsi ini bisa diproyeksikan serta
bisa ditingkatkan dengan menerapkan kebijakan sesuai strategi prioritas
yang tepat.
6.2 Tindak Lanjut
Hasil kajian ini dapat d imanfaatkan dan ditindaklanjuti oleh para pihak yang
terkait dengan isu pengembangan bio -based economy. Berikut uraiannya, antara
lain:
a. Kementerian PPN/Bappenas. Tindak lanjut dari hasil kajian ini dapat
digunakan Kementerian PPN/Bappenas untuk (i) penyempurnaan
penyusunan kebijakan khususnya terkait dengan penyempurnaan rancangan
teknokratis RPKP 2017;(ii) Penyusunan Rencana Strategis (Renstra)
Kedeputian Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; (iii) bahan
sosialisasi untuk mendorong upaya peningkatan pemahaman para pengambil
kebijakan, anggota legislatif, masyarakat dan pihak swasta tentang pentingnya
nilai dan kelestarian keanekaragaman hayati dalam pembangunan
berkelanjutan, sehingga diperoleh dukungan politik, regulasi, dan anggaran
dari berbagai pihak terkait implementasi pengembangan ekonomi
keanekaragaman hayati; (iv) melakukan upaya identifikasi, inventarisasi,
penelitian, pemetaan, serta publikasi potensi dan nilai keanekaragaman
hayati; dan (v) melakukan upaya implementasi pengembangan bio-based
economy yang bisa dirasakan secara langsung dampak dan manfaatnya oleh
berbagai pihak.
b. Kementerian dan Lembaga terkait. Beberapa kementerian dan lembaga

(K/L) yang terkait dengan isu dan pengembangan bio-based economy
diantaranya Kementerian Kehutanan, Kementerian Pertanian, Kementerian
Kelautan dan Perikanan, Kementerian Perdagangan, Kementerian
Perindustrian, Kemen RISTEK dan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia
(LIPI). K/L tekait tersebut dapat memanfaatkan hasil kajian ini sebagai (i)
bahan masukan dalam penyusunan kebijakan; (ii) penyusunan Rencana Kerja
(RKP) dan Renstra Kementerian/ Lembaganya; (iii) melakukan upaya
identifikasi, inventarisasi, penelitian, pemetaan, serta publikasi potensi dan
nilai keanekaragaman hayati; dan (iv) melakukan upaya implementasi
pengembangan bio-based economy yang bisa dirasakan secara langsung
dampak dan manfaatnya oleh berbagai pihak.
c. Hasil kajian ini juga akan didistribusikan pada para pihak terkait lainnya seperti
DPR/DPRD dan Kepala Daerah, Lembaga Swadaya Masyarakat, Institusi
Pendidikan, dan pihak swasta sebagai masukan untuk perbaikan peran
masing-masing pihak dalam mendorong peningkatan pelaksanaan
pengembangan nilai dan kontribusi ekonomi keanekaragaman hayati baik di
tingkat pusat maupun di daerah.
d. Untuk kajian selanjutnya, tindak lanjut yang diperlukan antara lain adalah (i)
menyusun baseline informasi mengenai potensi bio-based economy; (ii)
mengkaji sinergi dan harmonisasi kebijakan, kelembagaan, dan program
kegiatan; (iii) menyusun rencana aksi yang diperlukan; (iv) membuat simulasi
atau modeling pengembangan bio-based economy di daerah/lokasi studi
lainnya; dan (v) menyusun kebijakan untuk daerah.
DAFTAR PUSTAKA
Abrol, D.P. 2012. Pollination biology: biodiversity conservation and agricultural

production. Springer New York.
Bailey, K.D. 1982. Methods of Social Research, 4th Edition. Simon and Schuster.
New York.
BLHD [Badan Lingkungan Hidup Daerah]. 2013. Profil Keanekaragaman Hayati
Jawa Barat Badan Lingkungan Hidup Daerah. Bandung.
BPS [Badan Pusat Statistik]. 2014a. Jawa Barat Dalam Angka 2014. Badan Pusat
Statistik Provinsi Jawa Barat. Bandung.
BPS [Badan Pusat Statistik]. 2014b. Statistik Daerah Provinsi Jawa Barat 2014.
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat. Bandung.
BPS [Badan Pusat Statistik]. 2014c. Statistik Indonesia 2014. Badan Pusat
Statistik. Jakarta.
BPS [Badan Pusat Statistik]. 2014d. Sulawesi Selatan Dalam Angka 2014. Badan
Pusat Provinsi Sulawesi Selatan Makassar.
Brahmantyo, B. 2012. Kawasan Bentang Alam di Tatar Sunda. FGD Kajian Strategi
Pelaksanaan Konvensi Keanekaragaman Hayati (CBD): Review Indonesia n
Biodiversity Strategy and Action Plan (IBSAP). 18 April 2012. Kampus ITB,
Bandung.
Bungin, B. 2007. Metodologi Penelitian Kualitatif; Aktualisasi Metodologis ke Arah
Ragam Varian Kontemporer. PT Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Burke, L.; E. Selig & M. Spalding. 2002. Reefs at Risk in Southeast Asia dalam
WRI,UNEP,WCMC,ICLARM,ICRAN & CI (Ed.). 1999. Lokakarya Penentuan
Prioritas Konservasi Keanekaragaman Hayati Irian Jaya [Laporan Akhir]
Conservation International. Washington DC.
Cavana, R.Y. & K.E. Maani. 2000. A Methodological Fraamework for Integrating
Systems Thinking and System Dynamics. University Auckland. New Zealand.
CG [Crucible Group]. 2000. Seeding Solutions. Volume 1. Policy Options for
Genetic Resources. IDRC,IPGRI dan Dag Hammarskjold Foundation.
Chivian, E. 2002. Biodiversity: its importance to human health. Center for Health
and Global Environment. Harvard Medical School. Boston, MA, USA.
Costanza, R.; R. d’Arge; R.d. Groot; S. Farber; M. Grasso; B. Hannon; K. Limburg;
S. Naeem; R.V. O’Neill; J. Paruelo; R.G. Raskin; P. Sutton & M.v.d. Belt.
1997. The value of the world’s ecosystem services and natural capital.
Nature 387:253-260.
Dunn, W.N. 2003. Analisis Kebijakan Publik. Hanindya Graha Widya, Yogjakarta.
Edwards, P.J. & C. Abiverdi. 1998. The value of biodiversity: where ecology and
economy blend. Biological Conservation 83(3): 239-246.
Eriyatno. 1999. Ilmu Sistem; Meningkatkan Mutu dan Efektivitas Manajemen. IPB
Press. Bogor.
Eriyatno. 2003. Ilmu Sistem: Meningkatkan Mutu dan Efektifitas Manajemen IPB
Press. Bogor.
Eriyatno & F. Sofyar. 2007. Riset Kebijakan: Metode Penelitian untuk
Pascasarjana. IPB Press. Bogor.
Fauzi, A. 2010. Ekonomi Sumber Daya Alam dan Lingkungan: Teori dan Aplikasi.
PT. Gramedia Pustaka Utama. Jakarta.
Fauzi, A. & S. Anna. 2004. Ekonomi sumber daya alam dan lingkungan: teori dan
aplikasi. Gramedia. Jakarta.
Fauzi, A.; S. Anna & I. Diatin. 2007. Studi valuasi ekonomi sumber daya alam dan
lingkungan di kawasan lindung (konservasi). Satuan Kerja Deputi Menteri
Bidang Pembinaan Sarana Teknis dan Peningkatan Kapasitas, Kementerian
Negara Lingkungan Hidup. Jakarta.
Forrester, J.W. 1961. Industrial Dynamics. The MIT Press. Cambrige Masschusetts.
Gay, L.R. & P.L. Diehl. 1992. Research methods for business and management.
Macmillan Pub. Co. Pennsylvania State University, USA.
Haab, T.C. & J.C. Whitehead. 2014. Environmental and natural resource
economics: an encyclopedia (Eds). Greenwood. California, USA.
Hartrisari. 2007. Sistem Dinamik: Konsep Sistem dan Pemodelan untuk Industri
dan Lingkungan. Seameo Biotrop. Bogor.
Indrawan, M.; R.B. Primarck & S. Supriatna. 2007. Biologi Konservasi. Yayasan
Obor. Jakarta.
Jackson, M.C. 2000. Systems Approaches to Management Kluwer
Academic/Plenum Publishers. New York.
Kementan [Kementerian Pertanian]. 2013. Statistik makro sektor pertanian. Pusat
Data dan Sistem Informasi Pertanian, Sekretariat Jenderal Kementerian
Pertanian. Jakarta.
KMNLH [Kantor Menteri Negara Linkungan Hidup]. 1997. Agenda 21 Indonesia: A
National Strategy For Sustainable Development. KMNLH & UNDP. Jakarta.
Kuntjara, E. 2006. Penelitian Kebudayaan; Sebuah Panduan Praktis. Graha Ilmu.
Yogyakarta.
Kurniawan, R.; Eriyatno; R. Sardjadidjaja & A.F.H. Zain. 2008. Valuasi Ekonomi
Jasa Lingkungan Kars Maros-Pangkep. Seminar Indonesian Scientific Karst
Forum (ISKF). Yogyakarta 19-21 Agustus 2008.
Laverty, M.F.; E.J. Sterling & E.A. Jhonson (2003). Why is Biodiversity Important?-
-Presentation Working, UNCBD version. [diunduh 14 Juni 2014] tersedia
pada
Http://static.schoolrack.com/files/40563/175460/Why_biodiversity_important
.doc
LIPI [Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia]. 2013. Bioresource Pembangunan
Ekonomi Hijau. Ibnu Maryanto; J.S. Rahajoe; S.S Munawar; W. Dwiyanto; D.
Asikin; S.R. Arianti; Y. Sunarya; D. Susiloningsih (Ed). LIPI Press. Jakarta.
Marimin. 2005. Teknik dan Aplikasi Pengambilan Keputusan Kriteria Majemuk.
Grasindo. Jakarta.
Marwijah. 2013. Metode Penelitian Kualitatif: Metode Pengumpulan Data.
Maryanto, I.; J.S. Rajahoe; S.S. Munawar; W. Dwiyanto; D. Asikin; Y. Sunarya &
D. Susiloningsih. 2013. Bioresource untuk Pembangunan Ekonomi Hijau.
LIPI. Jakarta.
Meijaard, E.; N.K. Abram; J.A. Wells; A. Pellier; M. Ancrenaz; D.L.A. Gaveau; R.K.
Runting & K. Mengersen. 2013. People’s perceptions about the importance of
forests on Borneo. PloS ONE 8(9):e73008
doi:10.1371/journal.pone.0073008.
Muhammadi; E. Aminullah & B. Soesilo. 2001. Analisis sistem dinamis: lingkungan
hidup, sosial, ekonomi, manajemen. UMJ Press. Jakarta.
Muslimin, L.; B. Wicaksena; B. Setyawan; N.A. Subekti; H. Sukesi; H. Surachman;
A. Santorio; I. Karim; S. Hartini; I.C. Sitepu & Khaidir. 2009. Kajian potensi
pengembangan pasar jamu. Pusat Penelitian dan Pengembangan
Perdagangan Dalam Negeri, Badan Penelitian dan Pengembangan
Perdagangan, Kementerian Perdagangan. Jakarta.
Naeem, S.; C.F.S.C. III; R. Costanza; P.R. Ehrlich; F.B. Golley; D.U. Hooper; J.H.
Lawton; R.V.O’Neill; H.A. Mooney; O.E. Sala; A.J. Symstad & D. Tilman.
1999. Biodiversity and ecosystem functioning: maintaining natural life
support processes. Issues in Ecology. (4): 2-11.
Nawawi, H.H. 2005. Metode penelitian bidang sosial. Gadjah Mada University
Press. Yogyakarta.
Oka, N.P.; A. Achmad; R.I. Mulana; H. Azis; A.S. Hamzah; Nasri; A.M. Jannah & N.
Kadri. 2013. Profil Keanekaragaman Hayati Kabupaten Maros dan Pangkep
Provinsi Sulawesi Selatan. Badan Linkungan Hidup Daerah Provinsi Sulawesi
Selatan. Makassar.
Pearce, D.; D. Moran & D. Biller. 2002. Handbook of biodiversity valuation: a guide
for policy maker. Organisation for Economic Co-operation and Development.
France.
Purwantoro, E.A. & Sulistyastuti. 2007. Metode penelitian kuantitatif: untuk
administrasi publik dan masalah-masalah sosial. Gaya Media. Yogyakarta.
Sugiyono. 2009. Metode penelitian kuantitatif kualitatif dan R & D. Alfa Beta.
Bandung.
Sukandarrumidi. 2006. Metodologi penelitian: petunjuk praktis untuk peneliti
pemula. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta.
Suryabrata, S. 2004. Metodologi penelitian. PT. Raja Grafindo Persada. Jakarta.
Tietenberg, T.H. & L. Lewis. 2012. Environmental and natural resource economics.
Pearson Education Inc. New Jersey, USA.
UNEP [United Nation Enviromental Program]. 2002. State of the Environment and
Policy Retrospective: 1972-2002.
Vermeulen, S. & I. Koziell. 2002. Integrating Global And Local Values. A Review Of
Biodiversity Assessment. International Institute For Environment And
Development. London. Uk.
WWG [WEHAB Working Group]. 2002. A Framework for Action on Biodiversity and
Ecosystem Manage- ment. Agustus 2002.
Zikmund, W. 1997. Business Research Methods. Dryden Press. London.
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Jumlah, periode dan sumber data yang digunakan
N Ketersediaan Data
Periode Sumber data
o Nama data Jenis data
A. Data Penduduk
1. Data Penduduk Jumlah penduduk 2009-2013 BPS, Provinsi
per provinsi dalam angka, 2014
dan Indonesia
dalam angka, 2014
2. Data Tenaga kerja Jumah tenaga 2009-2013 BPS, Provinsi
kerja per Provinsi dalam angka, 2014
dan Indonesia
dalam angka, 2014
3. Data Kunjungan Jumlah kunjungan 2009-2013 BPS, Provinsi
wisata wisata per dalam angka, 2014
Provinsi dan Indonesia
dalam angka, 2014
B. Sektor Pertanian
1. Sub Sektor Tanaman Produksi (ton), 2009-2013 BPS, Indonesia
Pangan luas panen(ha), dalam angka, 2014
produktivitas dan Statistik
(ku/ha) Pertanian, 2013
a. Padi Sawah
b. Padi Ladang
c. Jagung
d. Kedelai
e. Kacang Tanah
f. Kacang Hijau
g. Ubi Jalar
h. Ubi Kayu
2. Sub Sektor Tanaman Produksi (ton), 2012-2013 BPS, Indonesia
Sayuran luas panen(ha) dalam angka, 2014
dan Statistik
Pertanian, 2013
a. Bawang merah
b. Cabe
c. Kentang
d. Petai
e. Tomat
3. Sub sektor Tanaman Produksi (ton) 2012-2013 BPS, Indonesia
buah-buahan dalam angka, 2014
dan Statistik
Pertanian, 2013
a. Mangga
b. Durian
c. Pisang
d. Jeruk
e. Pepaya
f. Salak
4. Sub sektor Tanaman Produksi (ton), 2012-2013 BPS, Indonesia
140
N Ketersediaan Data
Periode Sumber data
o Nama data Jenis data
Biofarmaka Luas panen (ha) dalam angka, 2014
dan Statistik
Pertanian, 2013
a. Jahe
b. Lengkuas
c. Kencur
e. Kunyit
5. Sub Sektor Produksi (ton), 2009-2013 BPS, Indonesia
Perkebunan luas panen(ha), dalam angka, 2014
produktivitas dan Statistik
(ku/ha) Pertanian, 2013
6. Luas lahan sawah per Luas Lahan (ha) 2007-2012 BPS, Indonesia
Provinsi dalam angka, 2014
7. Penggunaan lahan Luas Lahan (ha) 2008-2013 BPS, Statistik
Penggunaan Lahan
Provinsi Sulawesi
Selatan
a. Lahan sawah
b. Lahan pertanian
bukan sawah
c. Lahan bukan
pertanian
8. Rp/100 kg Jan-Des BPS, Statistik
Harga Produsen 2012 harga Produsen
Tanaman Pertanian Pertanian, 2013
C. Sektor Perikanan dan Kelautan
1. Perikanan tangkap Volume Produksi 2007-2012 BPS, Statistik
(ton) sumber daya laut
dan pesisir, 2013
a. Perikanan Laut
b. Perikanan umum
2. Perikanan Budidaya Volume Produksi 2007-2012 BPS, Statistik
(ton) sumber daya laut
dan pesisir,2013
a. Budidaya laut
b. Tambak
c. Kolam
d. Karamba
e. Jaring Apung
D. Sektor Kehutanan
Luas Kawasan Luas kawasan
1. Konservasi (ha) 2013/2014 Statistik Kehutanan
2. Jumlah/lokasi wisata
di kawasan
konservasi Jumlah dan lokasi 2013/2014 Statistik Kehutanan
3. Penerimaan Negara
Bukan Pajak Sektor
Kehutanan Rupiah (Rp) 2013/2014 SK Menhut
Lampiran 2. Kuantitas dan Harga komoditas pasar yang dirujuk
141
a. Biomasa Produk Tanaman Pangan
Produksi Harga Satuan
No Jenis Produk
(ribu ton) (rupiah/ ton)
1 Beras 12,083.2 4,431,630.0
2 Jagung 1,102.0 2,801,571.4
3 Kacang tanah 48.6 4,878,030.3
4 Kacang hijau 91.6 9,202,812.5
5 Kedelai 11.0 7,177,835.6
6 Ubi jalar 485.1 2,072,360.0
7 Ubi kayu 2,138.5 1,362,249.4
Sumber: BPS (2014c)
b. Biomasa Produk Tanaman Sayuran

No Jenis Produk
1 Bawang merah 114.9 18,718,597.8
2 Kentang 249.7 6,344,814.8
3 Tomat 168.4 4,124,667.7
4 Kubis 317.5 2,299,972.7
5 Cabe merah 140.2 18,649,523.8
6 Sawi 228.1 2,562,011.1
Sumber: BPS (2014c)
c. Biomasa Produk Tanaman Buah-buahan

No Jenis Produk
1 Mangga 434.9 6,131,250.0
2 Manggis 52.8 2,303,562.5
3 Jeruk siam 32.2 7,000,000.0
4 Pisang 1,045.4 522,837.8
5 Pepaya 69.9 2,254,652.3
6 Salak 122.7 5,404,761.9
Sumber: BPS (2014c)
d. Biomasa Produk Tanaman Perkebunan
142
No Jenis Produk
1 Kelapa 109.8 1,729,166.7
2 Kopi 15.7 11,420,833.3
3 Coklat 2.7 16,048,611.1
4 Karet 66.2 8,228,000.0
5 Kelapa sawit 24.9 1,250,410.0
6 Teh 105.9 2,354,166.7
7 Tembakau 8.8 32,927,083.3
8 Tebu 99.3 1,128,420.0
Sumber: BPS (2014c)
e. Biomasa Produk Peternakan

No Jenis Produk
1 Sapi potong 81.3 45,697,777.8
2 Kerbau 3.2 43,685,746.4
3 Kambing 5.6 69,645,833.5
4 Domba 27.0 47,862,900.0
5 Babi 1.2 24,963,385.7
6 Ayam buras 29.1 34,164,086.7
7 Ayam petelur 13.1 31,672,666.7
8 Ayam pedaging 680.5 31,672,666.7
9 Itik 9.0 30,481,466.7
10 Telur ayam kampung 20.5 17,237,270.0
11 Telur ayam ras 127.6 15,989,200.0
Sumber: BPS (2014c)
f. Biomasa Produk Perikanan

No Jenis Kegiatan
1 Perikanan Tangkap
a. Perikanan Laut 183.7 391,935,989.5
b. Perairan Umum -
a. Budidaya Laut 183.7 67,575,245.7
b. Tambak 301.2 95,532,805.5
c. Kolam 406.8 54,834,736.2
d. Keramba 9.8 395,818,604.9
e. Jaring Apung 179.0 40,550,171.2
f. Sawah 26.8 47,833,427.1
Sumber: BPS (2014c)
g. Sumber Bahan Obat, Kesehatan dan Kosmetika
No Jenis Tanaman
(Ribu ton) (rupiah/kg)
1 Jahe (ginger) 106.50 4,347.6
2 Lengkuas (galanga) 8.48 2,146.2
3 Kencur (east indian galanga) 7.10 8,134.3
4 Kunyit (tumeric) 10.25 1,824.2
Sumber: BPS (2014c)
h. Kontributor Penyerbukan
Sumber: BPS (2014c)
i. Kontributor Pengolah Limbah

Produksi Limbah Harga Satu an/Kompos
No Sumber Limbah Organik
(kg/tahun/satuan) (R p/kg)
1 Penduduk 400.0 47,000
2 Sapi Perah 521.1 1,425
3 Sapi Potong 521.1 1,425
4 Kerbau 936.0 700
5 Kambing 14.3 8,700
6 Domba 14.3 8,700
7 Babi 168.5 500
8 Ayam Kampung 39.6 1,500
9 Ayam Petelur 39.6 1,500
10 Ayam Pedaging 39.6 1,500
11 Itik 39.6 1,500
Sumber: BPS (2014c)

a. Biomasa Produk Tanaman Pangan
No Jenis Produk
1 Beras 5,035.8 3,389,050.0
2 Jagung 1,250.2 2,806,300.0
3 Kacang tanah 28.4 12,405,960.0
4 Kacang hijau 18.3 9,481,750.0
5 Kedelai 45.7 5,992,380.0
6 Ubi jalar 70.8 3,187,170.0
7 Ubi kayu 433.4 2,761,000.0
Sumber: BPS (2014c)
b. Biomasa Produk Tanaman Sayuran

No Jenis Produk
1 Bawang merah 44.1 27,100,090.0
2 Kentang 30.3 6,261,370.0
3 Kubis 63.6 4,572,470.0
4 Wortel 25.4 6,574,370.0
5 Kangkung 21.6 3,451,640.0
6 Cabe rawit 18.9 17,347,900.0
7 Sawi 18.3 15,513,000.0
Sumber: BPS (2014c)
c. Biomasa Produk Tanaman Buah-buahan

No Jenis Produk
1 Mangga 150.1 4,891,490.0
2 Jeruk siam 37.6 7,000,000.0
3 Pisang 186.8 535,310.0
4 Pepaya 31.7 2,579,570.0
5 Salak 122.7 10,000,000.0
Sumber: BPS (2014c)
d. Biomasa Produk Tanaman Perkebunan

No Jenis Produk
1 Kelapa 70.4 1,848,050.0
2 Kopi 9.9 14,472,250.0
3 Coklat 149.0 18,297,340.0
4 Karet 1.5 8,228,000.0
Sumber: BPS (2014c)
e. Biomasa Produk Peternakan

No Jenis Produk
1 Sapi potong 103.7 35,646,980.0
2 Kerbau 5.2 42,635,422.2
3 Kambing 1.5 56,152,400.0
4 Domba 0.1 47,862,900.0
5 Babi 3.5 24,963,385.7
6 Ayam buras 6.4 32,312,666.7
7 Ayam petelur 1.9 31,672,666.7
8 Ayam pedaging 12.0 31,672,666.7
9 Itik 0.8 20,947,333.3
10 Telur ayam kampung 12.2 18,865,000.0
11 Telur ayam ras 75.0 16,366,000.0
Sumber: BPS (2014c)
f. Biomasa Produk Perikanan

No Jenis Kegiatan
1 Perikanan Tangkap
a. Perikanan Laut 227.4 12,405,038.8
b. Perairan Umum 19.0 11,268,155.2
a. Budidaya Laut 1,633.3 1,697,603.1
b. Tambak 744.4 4,986,498.9
Sumber: BPS (2014c)
g. Sumber Bahan Obat, Kesehatan dan Kosmetika
146
No Jenis Tanaman
(Ribu ton) (Rupiah/kg)
1 Jahe (ginger) 114.54 16,000
2 Lengkuas (galanga) 58.19 4,500
3 Kencur (east indian galanga) 42.63 10,500
4 Kunyit (tumeric) 96.98 4,000
5 Lempuyang (zingiber aromaticum) 7.24 5,000
6 Temulawak (java tumeric) 44.09 2,000
7 Temuireng (black tumeric) 6.11 1,500
8 Temukunci (chinese keys) 4.31 1,500
9 Dringo (sweet root/calamus) 0.53 1,500
10 Kapulaga (java cardamom) 42.97 15,000
11 Mengkudu (indian mulberry) 8.97 5,000
12 Mahkota dewa (Phaleria macrocarpa) 11.24 20,000
12 Kejibeling (verbenaceae) 0.83 30,000
13 Sambiloto (king of bitter) 0.96 10,000
14 Lidah buaya (Aloevera) 9.74 2,500
Sumber: BPS (2014c)
h. Kontributor Penyerbukan
No Jenis Produk
1 Kacang tanah 28.4 4,962,384
2 Kacang hijau 18.3 1,896,350
3 Kedelai 45.7 1,198,476
4 Bawang merah 44.1 27,100,090
5 Wortel 25.4 5,916,933
6 Cabe rawit 18.9 3,469,580
7 Mangga 150.1 2,934,894
8 Jeruk siam 37.6 6,300,000
9 Pepaya 31.7 515,914
10 Kelapa 70.4 739,220
11 Kopi 9.9 5,788,900
12 Coklat 149.0 14,637,872
Sumber: BPS (2014c)
i. Kontributor Pengolah Limbah

Produksi Limbah Harga Satuan/Kompos
No Sumber Limbah Organik
(kg/tahun/satuan) (Rp/kg)
1 Penduduk 400 47000
2 Sapi Perah 521 2,000
3 Sapi Potong 521 2,000
4 Kerbau 936 500
5 Kambing 14 3,500
6 Domba 14 3,500
7 Babi 168 500
8 Ayam Kampung 40 1,500
9 Ayam Petelur 40 1,500
10 Ayam Pedaging 40 1,500
11 Itik 40 1,500
Sumber: BPS (2014)
Lampiran 3.Stock flow diagram model keekonomian Kehati

149
150
151
152
153
154
155
156
157
Kementerian PPN/
BAPPENAS

LAPORAN AKHIR
KAJIA N M ODEL PE NGEMBA NGAN

KEEKONOMIAN KEANEKARAG AMAN HAYATI
UNTUK M ENDUKUN G PEMB ANGUNAN BERKELANJU TAN
Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam

Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/
Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)
Deputi Bidang Kemaritiman dan Sum ber Daya Alam
Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/ BAPPENAS
2015
Penerbit : Direktorat Lingkungan Hidup

Gd. TS-2A, Lantai IV, Jl. Taman Suropati No. 2 Jakarta Pusat
Jakarta, Indonesia 10310
Telepon : +62 21 - 3900412; fax: +62 21 - 3900412
e-mail : lingkungan.hidup@bappenas.go.id ; Situs : www.bappenas.go.id

Kajian Model Pengembangan Keekonomian Keanekaragaman Hayati Untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kajian Model Pengembangan Keekonomian Keanekaragaman Hayati Untuk Mendukung Pembangunan Berkelanjutan

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kementerian PPN/

KAJIAN MODEL PENGEMBANGAN

Direktorat Lingkungan Hidup

DIREKTORAT LINGKUNGAN HIDUP

© 2015 Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/

EDITOR : Wahyuningsih Darajati; Sudhiani Pratiwi.

TIM PENYUSUN REKOMENDASI (TPRK)

Ketua : Wahyuningsih Darajati.

Tenaga Pendukung : Eka Safrudin dan Agung Wibowo

Tata Letak : Alimatul Rahim.

Desain Sampul : Nahruddin Alimuddin

Diterbitkan Oleh : Direktorat Lingkungan Hidup, Kementerian PPN/Bappenas

Laporan kajian ini terdiri atas 6 (enam) bagian. Adapun bagian-bagian

Jakarta, Desember 2015

1.1 Rencana kegiatan kajian................................................................................ 6

1.1 Arah Kebijakan untuk Visi RPJPN ke 6.......................................................... 1

1.1 Latar Belakang

Gambar 1.1 Arah Kebijakan untuk Visi RPJPN ke 6

Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-

Sumber: UU No. 17 tahun 2007

Gambar 1.2Pentahapan Pembangunan RPJPN 2005-2025

Pentingnya perlindungan dan pemanfaaatan keanekaragaman hayati juga

Pada masa kini, perlindungan dan pemanfaatan yang bijaksana atas

Sejalan dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan penguasaan

Pada tahun 2013, Direktorat Lingkungan Hidup melakukan kajian mengenai

Tujuan dari kegiatan kajian ini adalah menyusun suatu model

1.4 Ruang Lingkup

Dalam melaksanakan kegiatan Kajian Model Pengembangan Keekonomian

1. Jenis kehati sumber pangan (tanaman pangan, sayuran, biofarmaka, buah-

1.5 Tahapan Pelaksanaan Kajian

Kajian Model Pengembangan Keekonomian Kehati untuk Mendukung

b. Rapat dengan Tim Penyusun Rekomendasi Kebijakan (TPRK):

2.1 Nilai Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati merupakan landasan kehidupan manusia karena

Keanekaragaman hayati dan jasa ekosistem mempunyai peran penting

Keanekaragaman hayati (kehati) merupakan komponen penting bagi

Kategori manfaat yang dapat diperoleh dari keanekaragaman hayati dapat

Nilai produksi keanekaragaman genetik akan menjadi semakin penting di

c) Nilai Jasa Lingkungan

Demikian pula halnya dengan berbagai koleksi plasma nutfah di beberapa

Studi terhadap besarnya kesediaan membayar masyarakat untuk

Tabel 2.1Nilai Kehati dan Contoh Empiris

No Nilai Kehati Contoh Empiris

Berbagai jenis tumbuhan liar dari hutan, seperti Pasak bumi

2.2 Pengertian Model dan Pemodelan

Ditampilkan melalui indra persepsi

Gambar 2.1Intersepsi dunia model dengan dunia nyata.

Dalam proses interprestasi dunia nyata tersebut ke dalam dunia model,

Persepsi Measuring Tools & Model kuantitatif

Gambar 2.2 Transformasi kualitatif-kuantitatif.

1. Menstrukturisasi masalah (problem structuring);

Gambar 2.3Tahapan pemodelan pendekatan sistem.

A. Pendekatan Model Dinamik

Umumnya model dikategorikan berdasarkan skala waktu dan tingkat

Gambar 2.4Jenis-jenis model.

Dalam menyusun model sistem dinamis, diawali dengan menentukan

Pembuatan model sistem dinamik mengasumsikan bahwa perilaku sistem

B. Proses Pemodelan Dinamik

Tahap pertama adalah mengenali permasalahan, mencari siapa yang

Causal loop merupakan sebuah perangkat konsep dengan beberapa

Diagram Simpal Grafik/Tabel

Gambar 2.5 Tahap-tahap pembuatan simulasi model.

Setelah CLD terbentuk, kemudian dibangun sebuah model komputer yang

Berdasarkan model/diagram alir/struktur yang telah dimasukkan data,