2. Elemen pemerintah dan pemerintah daerah dalam penetapan kebijakan (Pemahaman tentang Kebijakan Pendidikan/pelayanan) 3. Intervensi di luar pemerintah. 4. Aspek politik sebagai media lobby. 5. Model-model pendekatan sebagai strategi 6. Fenomena dan permasalahan yang akan menjadi fokus (Searching literature, kebijakan, peraturan dan perundangan undangan yang relevan dengan fenomena dan permasalahan yang dipilih) 7. Analisis literature, analisiss kebijakan, peraturan dan perundangan undangan untuk menetapkan gap/kesenjangannya
