KERANGKA ACUAN KERJA

(TERM OF REFFERENCE)

PENGADAAN BELANJA JASA LAINNYA JASA CLEANING

SERVICE DAN PEMELIHARAAN GEDUNG DAN HALAMAN
POLITEKNIK TRANSPORTASI DARAT BALI

TAHUN ANGGARAN 2020

POLITEKNIK TRANSPORTASI DARAT BALI

PUSAT PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PERHUBUNGAN DARAT
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PERHUBUNGAN
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
JAKARTA, 2019
 KERANGKA ACUAN KERJA
(TERM OF REFERENCE)
LAYANAN PERKANTORAN
PEKERJAAN PENGADAAN BELANJA JASA LAINNYA JASA CLEANING
SERVICE DAN PEMELIHARAAN GEDUNG DAN HALAMAN

Kementerian Negara / Lembaga : Kementerian Perhubungan

Unit Eselon I : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia
Perhubungan
Program : Program Pengembangan Sumber Daya
Manusia Perhubungan
Hasil (Outcome) : Penyediaan kuantitas dan kualitas SDM
Perhubungan pada sektor perhubungan darat
berkompeten dalam bidang perhubungan darat
Kegiatan : Pekerjaan Pengadaan Belanja Jasa Lainnya
Jasa Cleaning Service dan Pemeliharaan
Gedung dan Halaman
Indikator Kinerja Kegiatan : Tercapai dan terlaksananya kebersihan Gedung
dan halaman
Jenis Keluaran (Output) : Paket
Volume Keluaran : 1 (satu)
Satuan Ukur Keluaran (Output) : Paket

A. LATAR BELAKANG
1. Dasar Hukum
a. Undang – undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
b. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional ;
c. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja
Pemerintah;
d. Aperaturan Pemerintah Nomor 40 tahun 2006 tentang Tata Cara
Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional;
e. Peraturan Pemerintah Nomor 90 tahun 2010 tentang Penyusunan
Rencana Kerja dan Anggaran Kemeterian/Lembaga;
f. Peraturan Presiden Nomor 47 tahun 2009 tentang Pembentukan dan
Organisasi Kementerian Negara sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 91 Tahun 2011;
g. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas,
dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara senagai mana telah diubah
dengan Peraturan Presiden Nomor 92 tahun 2011;
h. Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 48 Tahun 1995 tentang
Tata cara Tetap Pelaksanaan Pembangunan di Lingkungan
Departemen Perhubungan;
 i. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM 31 Tahun 2006 Tentang
Pedoman dan Proses Perencanaan di Lingkungan Departemen
Perhubungan;
j. Peraturan Menteri Keuangan Nomor PMK.94/PMK.02/2013 tentang
Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran
Kemneterian Negara/Lembaga, sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Keuangan Nomor PMK.194/PMK.02/2013;
k. Peraturan Menteri Perhubungan nomor PM.3 tahun 2014 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran di Lingkungan
Kemeneterian Perhubungan.
l. Instruksi Menteri Perhubungan Nomor 2 Tahun 2018 tentang
Kelengkapan Data Dukung Minimum Usulan Kegiatan Pagu Kebutuhan
Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Perhubungan Tahun 2019
m.Instruksi Menteri Perhubungan Nomor 1 Tahun 2018 tentang
Pelaksanaan Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian
Perhubungan Tahun 2019 Melalui Aplikasi E-Planning

2. Gambaran Umum
Politeknik Transportasi Darat Bali memiliki visi dan misi sebagai berikut :
a. Visi :
Menjadi pusat unggulan pengembangan transportasi darat yang
unggul dan berdaya saing nasional serta internasional
b. Misi :
- Menyelenggarakan diklat - diklat teknis berbasis kompetensi di
bidang transportasi darat ;
- Menjadikan POLTRADA Bali sebagai pusat pendidikan bertaraf
internasional di bidang transportasi darat;
- Melaksanakan penelitian dan pengembangan terapan di bidang
transportasi darat ;
- Meningkatkan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan yang
memiliki kompetensi, skill, dan wawasan sesuai dengan
perkembangan kebutuhan pasar dan teknologi ;
- Meningkatkan kualitas pelayanan berorientasi kepada konsumen
(Consumer Oriented).
c. Tujuan
- Menghasilkan lulusan yang berkualitas sesuai standar Nasional
dan Internasional,
- Menghasilkan karya ilmiah yang bermanfaat untuk kepentingan
industri pelayaran,
- Menghasilkan lulusan yang memiliki sikap, mental, moral dan
kesamaptaan,
- Meningkatkan kinerja sumber daya manusia dalam mendukung
pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi,
 - Meningkatkan efektifitas dan efisiensi kegiatan proses belajar
mengajar

- Meningkatkan efisiensi dan efektifitas pengelolaan keuangan yang

transparan dan akuntabel.
Penyelenggaraan pemeliharaan kebersihan adalah bagian dari birokrasi
pemerintah yang sangat penting kaitannya dengan sistem
penyelenggaraan pemerintahan secara umum. Pemeliharaan/perawatan
bangunan dan utilitas gedung kantor serta halaman merupakan salah satu
bagian dalam mendukung penyelenggaraan administrasi perkantoran
karena kondisi fisiknya harus dalam kondisi yang optimal demi kelancaran
pelaksanaan tugas.
Diharapkan dari kegiatan ini dapat memberikan kenyamanan keindahan
dan kebersihan di Lingkungan Kantor Politeknik Transportasi Darat Bali.

3. Tujuan Kegiatan
a. Maksud dan Tujuan
1) Maksud Kegiatan
Agar para penyedia jasa yang menangani pemeliharaan/perawatan
gedung kantor mampu secara terampil dalam melaksanakan
tugasnya sesuai dengan ketentuan dan persyaratan yang berlaku.
Serta untuk memberikan kenyamanan dan kebersihan serta
keindahan, penyedia jasa bidang kebersihan gedung dan
halaman/taman di lingkungan Politeknik Transportasi Darat Bali
harus melaksanakan sesuai dengan persyaratan yang ditentukan.
2) Tujuan Kegiatan
Tujuan kegiatan ini adalah mewujudkan keindahan dan kebersihan
yang dilaksanakan oleh penyedia jasa dalam pelaksanaan
pemeliharaan lingkungan gedung kantor yang bersih dan nyaman.
Selain itu juga bertujuan untuk meningkatkan ketertiban dan
kenyamanan kepada para pegawai dalam melaksanakan kegiatan
yang dilaksanakan oleh penyedia jasa dalam menangani
pemeliharaan gedung kantor sesuai dengan prosedur.

b. Output
 Mewujudkan keindahan dan kebersihan yang dilaksanakan oleh
penyedia jasa dalam pelaksanaan pemeliharaan lingkungan gedung
kantor yang bersih dan nyaman.
c. Outcome
Mendukung penyelenggaraan administrasi perkantoran yang fisiknya
harus dalam kondisi yang optimal demi kelancaran pelaksanaan tugas
dengan cara pemeliharaan/perawatan bangunan dan utilitas gedung
kantor serta halaman.

4. Lingkup Kegiatan, Jenis Kegiatan dan Lokasi

a. Lingkup Kegiatan
Kegiatan Pekerjaan Pengadaan Belanja Jasa Lainnya Jasa Cleaning
Service dan Pemeliharaan Gedung dan Halaman.
b. Jenis Kegiatan
Pekerjaan Pengadaan Belanja Jasa Lainnya Jasa Cleaning Service dan
Pemeliharaan Gedung dan Halaman
c. Lokasi
POLTRADA BALI

B. PENERIMA MANFAAT
Penerima manfaat kegiatan ini adalah civitas akademik POLTRADA Bali agar
proses pendidikan dan pelatihan akan berjalan lebih efektif dan efisien. Dalam
jangka panjang akan terjadi percepatan pembangunan sub sektor transportasi
darat yang di tujukan untuk mewujudkan sistem transportasi nasional yang
handal dan berkelanjutan dimana sangat membutuhkan dukungan Sumber
Daya Manusia yang memiliki keahlian baik bidang perencanaan dan
pengelolaan serta manajemen maupun evaluasi sistem transportasi.

C. SPESIFIKASI TEKNIS
1. Jumlah Tenaga Kerja : 21 Cleaner dan 2 Supervisor = 23 Orang
2. Jam kerja :
Senin s/d Jumat : Pukul 06.00 – 17.00 WITA
Sabtu : Pukul 06.00 – 12.00 WITA
Minggu , hari besar dan cuti bersama : Libur
(Kecuali ada kegiatan Khusus)
3. Spesifikasi Teknis :
Pada Lokasi Gedung dalam area kantor : Ruang Lobby, Koridor dan selasar,
Ruang kerja para pejabat, Ruang kerja para pelaksana (staf), Ruang rapat,
Ruang kelas, Ruang Aula, Ruang Makan,Ruang Ibadah, Ruang dapur
kantor, Tangga Spesifikasinya,Kaca Gedung meliputi :
- Menyapu seluruh area di lantai minimal 3 kali sehari
- Mengepel seluruh area lantai minimal 2 kali sehari
- Membersihkan lantai yang dilapisi karpet dengan vacuum cleaner
minimal 1 kali sehari pada pagi hari
- Membersihkan seluruh perabotan yang ada di loby minimal 2 kali sehari
- Membersihkan seluruh perabotan yang ada di setiap ruang kerja staf
hanya pada waktu pagi hari
- Membuang sampah yang ada di tempat sampah ke tempat pembuangan
sampah yang sudah disediakan minimal 2 kali sehari
- Membersihkan kaca pintu masuk yang ada di area tersebut minimal 3
kali sehari
- Membersihkan sekat kaca ruangan yang ada di area tersebut minimal 3
kali sehari
- Merapikan perabotan yang ada pada area tersebut pada waktu sore hari
- Mencuci peralatan makan / minum yang telah di gunakan setiap hari
- Pekerjaan kebersihan sesuai dengan kondisi yang ada di lantai tersebut
- Lobby Dusting setiap saat
- General cleaning dengan mesin polisher
- Pembersihan tempat sampah
- Buffing sesuai yang jadwal
- Pembersihan langit- langit dari sarang laba- laba
- Pembersihan seluruh kaca

Pada lokasi Mess Taruna serta Rumah Dinas spesifikasinya meliputi :

- Kamar dalam kondisi selalu bersih dan rapi setiap hari
- Lantai di sapu
- Lantai di mopping
- Lantai dibuffing
- Lantai dilobby duster
- Dusting seluruh kaca, jendela, pintu, furniture dan peralatan lainnya
- Pembersihan sarang laba-laba
- Permbersihan sampah
- Making bed
- Toilet dalam kondisi selalu bersih, kering dan tidak berbau
- Lantai toilet discrubing setiap hari
- Lantai toilet dimopping setiap hari
- Dusting dinding, exhause fan, ventilasi, mirror, ac grill dan pintu
- Pembersihan toilet bowl, wastafel, dan floor drain tidak boleh berwarna
kuning
- Pemberian pengharum/ kamper seminggu sekali
- Perbersihan langit-langit dari sarang laba-laba seminggu sekali
- Pembersihan seluruh kaca setiap hari

Pada lokasi tempat ibadah spesifikasinya meliputi :

- Ruangan dalam kondisi selalu bersih dan rapi setiap hari
- Lantai dan karpet disapu, dimopping, dibuffing dan dilobby duster
- Karpet divacum cleaner seminggu sekali
- Dusting seluruh kaca, jendela, pintu, furniture dan peralatan lainnya
- Pembersihan sarang laba-laba setiap hari
- Pembersihan sampah setiap hari

Pada lokasi luar gedung : kaca bagian luar, teras / main entrance, area
parkir, ruang security, parit / selokan, sawah, bak penampungan air / tower,
top floor/Roff top Spesifikasinya meliputi :
- Pembersihan seluruh kaca setiap hari
- Lantai discrubing seminggu sekali
- Lantai dimopping, buffing dan lobby duster setiap hari
- Pembersihan sarang laba-laba setiap hari
- Bak air bagian dalam dibrushing setiap hari
- Pembersihan sampah setiap hari
- Pembersihan selokan setiap hari
- Perawatan sawah seminggu dua kali
- Pembersihan bak penampungan air/tower sebulan sekali
- Pembersihan Top Floor dan FoofTop Seminggu dua kali
Pada lokasi taman spesifikasinya meliputi :
- Pemeliharaan rutin setiap hari
- Pemangkasan tanaman tertentu secara berkala
- Pemangkasan rumput secara berkala
- Pengemburan tanah secara berkala
- Penyiraman tanaman setiap hari
- Penyiangan rumput liar secara berkala
- Pembersihan daun-daun kering, kertas, plastik dan puntung rokok setiap
hari
JADWAL KERJA HARIAN
WAKTU URAIAN PEKERJAAN
 Membersihkan meja dan kursi
 Membersihkan lantai ruangan dengan cara menyapu dan
06:00 – 08:00 mengepel lantai
 Membersihkan dengan vacuum cleaner untuk lantai karpet
 Membuang seluruh sampah
 Membersihkan seluruh toilet
08:00 – 09:30  Menyapu halaman dan tempat parkir dari sampah dan daun
– daun kering
 Membersihkan dan mengelap kaca – kaca
 Membersihkan tangga
09:30– 11:00  Membersihkan pot – pot dari sampah
 Melakukan kontrol kebersihan seluruh ruangan dan pastikan
dalam keadaan bersih
 Melakukan kontrol kebersihan seluruh toilet, pastikan dalam
11:00 – 12:00 keadaan kering dan bersih
 Melakukan pekerjaan general cleaning secara bertahap
12:00 – 13:00  ISTIRAHAT
 Membuang sampah setelah istirahat
 Mengecek kebersihan toilet
13:00 – 15:00  Mengecek kebersihan seluruh area
 Membersihkan meubelair dan lis – lis
 Menyapu halaman
 Mencuci peralatan kebersihan
 Mengecek seluruh area
15:00 – 17:00  Membuang seluruh sampah
 Mengecek toilet
 Mengembalikan peralatan kebersihan pada tempatnya
METODE PELAKSANAAN

1. STANDART PEKERJAAN CLEANING

Pekerjaan kebersihan dilakukan dengan menggunakan peralatan kebersihan
seperti mesin – mesin serta sarana kebersihan lainnya dan dibantu dengan
bahan chemical kebersihan yang sesuai dengan obyek yang dibersihkan
sehingga menghasilkan kualitas yang diinginkan.

2. QUALITY CONTROL
Untuk menjaga agar kualitas tetap baik dari waktu ke waktu, maka kami
melakukan hal – hal sebagai berikut :
a. Area Responsibillity
Dalam setiap kegiatan kebersihan kami selalu menerapkan sistem
pengawasan secara berjenjang sebagai berikut :
o Setiap outlet klien tenaga cleaning service diberi tugas sesuai
dengan area yang telah ditentukan dan diawasi oleh team
leader dan dikontrol oleh supervisor area
o Kualitas kerja seluruh lokasi akan diaudit atau diperiksa oleh
service manager secara berkala yang hasilnya dilaporkan
secara langsung oleh operasional manager.

b. Daily Report
Untuk mengetahui seluruh kegiatan masing – masing tenaga kerja,
maka mereka diwajibkan mengisi form monitor kerja harian (MKH)
yang pada setiap akhir minggu dilaporkan untuk meminta tanggapan
dari pihak pemakai jasa. Laporan harian kerja ini untuk mengetahui
aktivitas kegiatan yang telah dilakukan oleh tenaga kerja serta
pengaplikasian schedule kerja.

c. Program & Schedule Kerja

Masing – masing tenaga kerja akan diberikan schedule kerja harian,
mingguan dan bulanan.

d. Scoring
Secara berkala kami akan memberikan form penilaian performance
kepada pihak pemakai jasa untuk menilai tingkat kebersihan yang telah
dilakukan oleh para tenaga kerja kami termasuk di dalamnya adalah
untuk menilai tingkat kedisiplinan para tenaga kerja. Hasil penilaian
tersebut akan menjadi dasar perbaikan kami untuk memberikan mutu
kebersihan yang baik.
D. KUALIFIKASI PERUSAHAAN
1) Memiliki Surat Izin Usaha sesuai peraturan perundang-undangan dan
bidang pekerjaan yang diadakan. (Untuk usaha perorangan yang
memenuhi persyaratan peraturan tentang penerbitan izin perdagangan,
tidak diperlukan izin usaha)
a. Surat Izin: Izin Operasional Penyedia Jasa
b. Bidang Usaha: Usaha Pelayanan Kebersihan
c. Kualifikasi usaha: kecil
2) Memiliki Tanda Daftar Perusahaan (TDP). (Untuk Usaha Mikro, tidak
disyaratkan Tanda Daftar Perusahaan (TDP).
3) Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir
(SPT Tahunan)
4) Mempunyai atau menguasai tempat usaha/kantor dengan alamat yang
benar, tetap dan jelas berupa milik sendiri atau sewa.
5) Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada kontrak
yang dibuktikan dengan :
a. Akta Pendirian Perusahaan dan/atau perubahannya;
b. Surat Kuasa (apabila dikuasakan);
c. Bukti bahwa yang diberikan kuasa merupakan pegawai tetap (apabila
dikuasakan); dan
d. Kartu Tanda Penduduk (KTP).
6) Pernyataan Pakta Integritas yang berisi :
a. Tidak akan melakukan praktik Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme;
b. Akan melaporkan kepada PA/KPA/APIP jika mengetahui terjadinya
praktik Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme dalam proses pengadaan ini.
c. Akan mengikuti proses pengadaan secara bersih, transparan, dan
profesional untuk memberikan hasil kerja terbaik sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan; dan
d. Apabila melanggar hal-hal yang dinyatakan dalam huruf a, b, dan c
maka bersedia dikenakan sanksi administratif, dikenakan sanksi Daftar
Hitam, digugat secara perdata dan/atau dilaporkan secara pidana
sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
 7) Pernyataan:
a. yang bersangkutan dan manajemennya tidak dalam pengawasan
pengadilan, tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak sedang
dihentikan;
b. yang bersangkutan berikut pengurus badan usaha tidak sedang
dikenakan sanksi daftar hitam;
c. yang bertindak untuk dan atas nama badan usaha tidak sedang dalam
menjalani sanksi pidana;
d. pimpinan dan pengurus badan usaha bukan sebagai pegawai
Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah atau pimpinan dan pengurus
badan usaha sebagai pegawai Kementerian/Lembaga/Perangkat
Daerah yang sedang mengambil cuti diluar tanggungan Negara;
e. Pernyataan lain yang menjadi syarat kualifikasi yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan;
f. Pernyataan bahwa data kualifikasi yang diisikan dan dokumen
penawaran yang disampaikan benar, dan jika dikemudian hari
ditemukan bahwa data/dokumen yang disampaikan tidak benar dan
ada pemalsuan maka direktur utama/pimpinan perusahaan/pimpinan
koperasi, atau kepala cabang, dari seluruh anggota Kemitraan bersedia
dikenakan sanksi administratif, sanksi pencantuman dalam daftar
hitam, gugatan secara perdata, dan/atau pelaporan secara pidana
kepada pihak berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang undangan.
8) Dalam hal Peserta melakukan Kemitraan harus mempunyai perjanjian
Kemitraan
9) Evaluasi persyaratan pada angka 10 (sepuluh) huruf a sampai dengan
huruf e dilakukan untuk setiap Badan Usaha yang menjadi bagian dari
Kemitraan.

E. TENAGA/PERSONIL
Daftar Personil/ tenaga ahli/ teknis/ terampil minimal yang diperlukan untuk
pelaksanaan pekerjaan:
No Jabatan Jumlah Sertifikat Keahlian dan pengalaman
. Tenaga
1 Tenaga 2 orang Memiliki Sertifikat Kompetensi cleaning
Pengawas Servise yang di keluarkan oleh Badan
Nasional Sertifikasi Profesi dengan
pengalaman minimal 4 tahun
2 Tenaga 18 Orang Memiliki Sertifikat Kompetensi cleaning
Cleaning Servise yang di keluarkan oleh Badan
Servise Nasional Sertifikasi Profesi dengan
pengalaman minimal 2 tahun
 Ketentuan :
a. Melampirkan Sertifikat Ketrampilan;
b. Identitas Diri Tenaga/Personil;
c. Pengalaman Tenaga/personil;
d. 60% tenaga/Personil Merupakan tenaga lokal di
wilayah provinsi Bali

F. PERALATAN MINIMAL
Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukan untuk pelaksanaan
pekerjaan

Jumlah
No Peralatan (buah)
1 Vacum Cleaner 2
2 Mesin Pemotong Rumput 2
3 Tong Sampah Dorong 2

Semua peralatan harus dibuktikan dengan bukti kepemilikan alat atau bukti
sewa.

G. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN JADWAL PELAKSANAAN

KEGIATAN
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan permakanan taruna adalah 12 (Dua
belas) bulan.
Tabel.1 Waktu Pelaksanaan
2019 2020
Uraian
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pelaksanaan Lelang

Penandatanganan
Kontrak
Pelaksanaan
Pekerjaan
Akhir Kontrak

H. BIAYA YANG DIPERLUKAN

Perkiraan Total biaya yang diperlukan adalah Rp 929.280.000,- (sembilan
ratus dua puluh sembilan juta dua ratus delapan puluh ribu rupiah)
sebagaimana terlampir pada Rencana Anggaran Biaya (RAB).
 Dibuat oleh Gianyar, Desember 2019
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN KPA POLITEKNIK
Politeknik Transportasi Darat Bali TRANSPORTASI DARAT BALI

HENDRA YUDA NOVIANTO, SE DEDY CAHYADI

Penata (III/c) Pembina Tk. I (IV/b)
NIP. 19771105 201012 1 001 NIP.19730922 199602 1 002