Abril 2007
___________________________________________________________________________
Tony Gunckel es Ingeniero Comercial, MBA y Doctor © en Gestión avanzada de Empresas.
Actualmente es Vicerrector en la Universidad Tecnológica de Chile INACAP.
Director de la Corporación de Desarrollo Pro O`Higgins.
Director de la Cámara Regional de Comercio Servicios y Turismo de Rancagua y O´Higgins.
Segundo Vicepresidente de la Corporación Regional de Desarrollo de O'Higgins.
Forma parte del Directorio Regional de Estrategias de Innovación.
Investigador y Consultor en el campo de la formación ejecutiva, comunicación estratégica y
Responsabilidad Social Empresarial.
1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................. 2
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................................................................. 48
ANEXOS .............................................................................................................................................................................. 53
A. REFERENCIAS TEMÁTICAS .......................................................................................................................................... 54
B. ÁMBITOS VARIOS ......................................................................................................................................................... 67
2
INTRODUCCIÓN
I. BASES TEÓRICAS
A. Orígenes
Algunos autores plantean el origen del concepto de la Responsabilidad social
empresarial o corporativa (en adelante RSE) en los años cincuenta, de la mano del
rápido crecimiento de la importancia de las empresas estadounidenses, y al
protagonismo que éstas comenzaron a desempeñar en una sociedad que debía
hacerse cargo de problemas sociales urgentes, como la pobreza, el paro, las
relaciones entre razas, la degradación urbana y la contaminación (años sesenta y
setenta). Otros autores encuentran los orígenes de la RSE muchos años más atrás, en
los años veinte. Por aquellos años se empieza a hablar del principio de caridad (Davis,
19881) y la filantropía, ya no como acción individual (del empresario o de los
propietarios de la empresa) sino más bien como una acción corporativa de la empresa
como un todo.
En una segunda etapa (la década de los setenta) se definieron cuáles eran las
responsabilidades de la empresa. También el discurso filosófico deriva a la gestión
empresarial: se empieza a hablar de "responsividad" social de la empresa (en
referencia a la actitud anticipatoria y proactiva ante las demandas sociales que debe
mantener la empresa) y de resultados sociales.
Durante esta década, destacados empresarios (Thomas Watson de IBM, David
Rockefeller del Chase Manhattan y otros) plantearon por primera vez la idea de una
responsabilidad social de las empresas. Este fenómeno adquirió mayor connotación
como respuesta a una serie de demandas provenientes de distintos sectores de la
economía mundial.
1 Davis, K., Frederick W. C y Blomstrom R. L, ―Business and society. concepts and policy issues‖, McGraw Hill. NY,
1988.
5
En una tercera etapa (años ochenta) se orienta el discurso sobre RSE hacia la gestión
estratégica, a la luz de la teoría de los stakeholders2. La empresa debía responder no
solo a los accionistas sino a todos los grupos o individuos que afectan o son afectados
por la actividad de la empresa. En esta década, y como consecuencia de la crisis de
los setenta, se deja de pensar en el Estado como único administrador del gasto social
y responsable de las desigualdades y se comienza a plantear la idea de que la
contribución al bienestar y a la calidad de vida no debe ser solo la meta de las
instituciones sociales, sino también de la empresa, sea con o sin fines de lucro. Se
percibe que el bienestar total de la sociedad probablemente será mayor si existen
múltiples fuentes, más que un único monopolio de oferta.
2
Freeman, R.E., Strategic Management: A Stakeholder Approach, Pitman, Boston, 1984. (No existe en español un
término equivalente para ―Stakeholders‖, pero normalmente se traduce como ―grupos de interés‖)
6
B. Revisión conceptual
1. Ámbito internacional
A través de una revisión general del concepto, es posible concluir que no existe hasta
ahora un consenso definitivo, tanto en las distintas organizaciones nacionales como
internacionales, para definir lo que se denomina como Responsabilidad Social
Empresarial o Corporativa y por otro lado se utilizan diferentes terminologías y
enfoques para tratar la responsabilidad, tanto económica, social como ambiental, frente
a sus stakeholders. De hecho aún se sigue discutiendo para tratar de definir una norma
3
internacional en este sentido .
3
ISO (Organización Internacional de Normalización), ISO/WD 26000, Borrador de Trabajo Nº2, 2006.
4
Fieser, J. ―Do Business have moral obligations beyond what the law requires?‖ Journal of Business Ethics, Vol. 5,
1996
5
Freeman (1984), op.cit.
6
Greenwood, M. ―The importance of Stakeholders according to Business Leaders‖, Business and Society Review,
Vol.106, Nº1, 2001.
7
Ferrell, O.C.; Fraedrich, J. y Ferrell, L. ―Business Ethics. Ethical Decision Making and Cases‖, Houghthon Mifflin Co.,
Boston, 2000.
7
un conjunto de acciones caritativas para con grupos desfavorecidos, es decir, se
trataba de donativos paternalistas de las empresas, que se efectuaban con motivos
diversos. Sin embargo, actualmente parece imponerse una postura contraria.
El Libro Verde8 define la RSE como […] la integración voluntaria, por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones
comerciales y sus relaciones con sus interlocutores […] “La responsabilidad social de
las empresas es, esencialmente, un concepto con arreglo al cual las empresas
deciden voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio
ambiente más limpio”.
También se hace cargo de definir la amplitud del accionar de la RSE y sus
beneficios, indicando que ―ser socialmente responsable no significa solamente
cumplir plenamente las obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su
cumplimiento invirtiendo más en el capital humano, el entorno y las relaciones con
los interlocutores. La experiencia adquirida con la inversión en tecnologías y
prácticas comerciales respetuosas del medio ambiente sugiere que ir más allá del
cumplimiento de la legislación puede aumentar la competitividad de las empresas. La
aplicación de normas más estrictas que los requisitos de la legislación del ámbito
social, […], puede tener también un impacto directo en la productividad. Abre una vía
para administrar el cambio y conciliar el desarrollo social con el aumento de la
competitividad”
También dicha declaración habla de ―gestión integrada‖ de la RSE, y se crítica el
paternalismo de acciones caritativas desconectadas de la gestión normal de la
empresa, así como los modos tradicionales de dirección […] los directivos y
trabajadores deben adoptar sus decisiones empresariales basándose en criterios que
se añaden a los que aprendían tradicionalmente a tener en cuenta. Los modelos
tradicionales de comportamiento empresarial, gestión estratégica o, incluso, ética
empresarial, no siempre proporcionan una formación suficiente para administrar las
empresas en este nuevo entorno‖ (p.17, párrafo 64).
Integrar lo social y lo económico en la gestión se impone pues como principio
orientador de la RSE en el ámbito empresarial. Así se entiende que la RSE abarcaría
tres ámbitos fundamentales: responsabilidad económica, responsabilidad social y
responsabilidad medioambiental. Se hace necesario considerar esta orientación para
hacer de una empresa un proyecto socialmente legítimo y sustentable en el tiempo.
Lozano (2006) señala que […] ―con el cambio de siglo, se ha producido una
redefinición de la relación entre empresa sociedad. Aunque los conceptos son
esencialmente los mismos, el contexto ha variado profundamente. En el tema de la
responsabilidad social de la empresa (RSE) existen problemas de ambigüedad en el
uso de los términos más convenientes. Los más habituales son responsabilidad y
sostenibilidad‖11.
También, al tratar el tema de la RSE, Lozano y Murillo (2006) indican que ―En los
últimos años, la responsabilidad social de la empresa (RSE) ha pasado a ocupar un
lugar preeminente en las agendas económica, política y social. Uno de los rasgos más
significativos del proceso acelerado en que se ha visto envuelto el desarrollo de la
RSE ha sido la ampliación de su ámbito con la inclusión de las Pymes, al objeto de que
no quedara reducida a una cuestión propia de grandes empresas cotizadas. En este
contexto, la atención que los medios de comunicación y, específicamente, los
gobiernos y las administraciones públicas han prestado a la RSE, si bien no se ha
desplazado de las grandes empresas a las Pymes, por lo menos sí ha comenzado a
ampliar su espectro para dar cabida a este segmento importantísimo del mundo
empresarial”12
Cada día más empresas realizan acciones y adoptan políticas vinculadas a la RSE. Sin
embargo, al tratarse de un concepto relativamente nuevo, aún existen dudas sobre lo
que realmente significa o debiera significar.
La ISO (Organización Internacional de Normalización) está discutiendo un marco
para la RSE, de esta manera y en forma preliminar13 la ha definido como ―Acciones
10
www.wbcsd.ch/
11
Lozano, Josep M.. Papeles de economía española, Nº 108, 2006 (Ejemplar dedicado a: Responsabilidad social
corporativa) pags. 40-60.
12
Lozano, Josep M. y Murillo, David. RSE y PYMES: Una apuesta por la excelencia empresarial., ESADE, IPES
(Instituto Persona, Empresa y Sociedad) 2006.
13
ISO/WD 26000 (2006), op.cit. p.10.
9
de una organización para tomar las responsabilidades por el impacto de sus
actividades sobre la sociedad y el medioambiente, donde estas acciones:
son consistentes con los intereses de la sociedad y el desarrollo sustentable
están basadas en el comportamiento ético, cumplimiento con las leyes aplicables
e instrumentos intergubernamentales; y
están integradas en las actividades actuales de la organización.
También explicita que […] ―la responsabilidad social es un término utilizado en
distintas formas teniendo diferentes entendimientos. En el contexto de las
organizaciones, la responsabilidad social se refiere a cierto tipo de acciones que
pueden ser tomadas por la organización. Este entendimiento de la responsabilidad
social es tangible ya que es sobre comportamientos identificables. No es sobre
actitudes, sentimientos o creencias que pueden o no, ser reflejadas en el
comportamiento. Estas acciones, sin embargo, deben ser consistentes con ciertas
ideas. Estas ideas constituyen el concepto de responsabilidad social de las
organizaciones y es abstracto”14
La ISO ha realizado a la fecha varias reuniones plenarias, donde han sido delineadas
las formas de trabajo en distintos grupos de tarea, así como también se aprobaron
las directrices generales que conformaran la norma. Como un primer alcance se ha
definido que el tema de Responsabilidad Social es para todo tipo de institución y no
exclusivo de la empresa. Entre otras cosas se proyecta que la norma ISO 26000
ayudará a identificar y canalizar acciones que probablemente la empresa realiza en el
ámbito de la Responsabilidad Social, pero que no estaban definidas como tales. Y a
nivel global, ayudará en especial a los países en desarrollo, a que las buenas
prácticas comerciales de las grandes empresas no sólo sean aplicables a las casas
matrices sino que también en sus subsidiarias y en la cadena de proveedores.
El director general del Pacto Mundial de Naciones Unidas, Georg Kell, señala que
existe una […]"posibilidad única de trabajar a nivel local y global para evitar el riesgo
de perder la dirección que puede tomar la responsabilidad social corporativa". "La
RSC y la sociedad están cambiando"[…] 15. Kell anunció también el comienzo de un
trabajo de investigación que analizará gobernanza, lucha contra la corrupción y Medio
Ambiente con el objetivo de que estos términos no sean meras percepciones. Agrega
que […] "hay que contribuir a que sean conceptos que calen"[…] "El mercado lleva a
la globalización, pero tiene que evitar los riesgos de la transformación, los cambios
estructurales y la pérdida de pragmatismo". El director general del Pacto Mundial
plantea que es necesario "aprender a construir puentes para que el mundo
empresarial y social se conciencien y se beneficien el uno del otro"[…] "Las personas
hacen que las cosas avancen".
El director ejecutivo del Global Reporting Initiative (GRI), Ernst Ligteringen16, plantea
que la institución que él dirige y el Pacto Mundial "son socios naturales" […] “que
comparten una agenda común y deben trabajar juntos en la misma dirección pues
mientras el GRI facilita los indicadores, el Pacto Mundial proporciona los
14
ISO/WD 26000 (2006), op.cit p.17.
15
www.Eleconomista.com: Conferencia ―Ciudadanía corporativa, ¿en la encrucijada?‖, celebrada en la Ciudad Condal
como clausura del II Encuentro Anual de Redes Locales de Global Compact que se celebró en el Barcelona Global
Compact Center (28/09/2006).
16
Ibid. www.Eleconomista.com.
10
fundamentos". En este sentido, ambas instituciones realizarán una investigación
conjunta que detecte los recursos con el propósito de llegar a un público mayor y
lograr la máxima confianza.
2. Ámbito nacional
En Chile, el término RSE, es bastante nuevo y aún no se ha generalizado su aplicación
por parte de las organizaciones tanto públicas como privadas, aun así, se ha
manifestado una transición hacia ésta, lo que antiguamente se entendía por filantropía
o ayuda caritativa. Existen dos organizaciones chilenas, la ONG Prohumana y
AcciónRSE, las cuales se han encargado de difundir la RSE a través de sus portales,
publicaciones y diferentes acciones. Estas organizaciones han sido las que más han
difundido esta tendencia, que ha ido cobrando relevancia en los distintos actores de la
sociedad chilena en los últimos años.
Para Acción RSE17, la RSE “se refiere a una visión de los negocios que incorpora el
respeto por los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente‖
Por otro lado, la Fundación Pro Humana18, define la RSE como ―la contribución al
desarrollo humano sostenible, a través del compromiso y la confianza de la empresa
hacia sus empleados y las familias de éstos, hacia la sociedad en general y hacia la
comunidad local, en pos de mejorar el capital social y la calidad de vida de toda la
comunidad‖
En la década de los ochenta fueron promulgadas varias iniciativas legislativas
tendientes a incentivar las donaciones privadas como la Ley 18.681, artículo 69 (que
permite descontar a las empresas del pago de impuesto a la renta parte de las
donaciones destinadas a Universidades e Institutos profesionales estatales y
privados) o la Ley 19.247, artículo 3 (que promueve las donaciones con fines
educacionales y fomenta la participación de la empresa privada en el mejoramiento
de la calidad de la educación).
Recién en la década de los noventa, la RSE, pasa a cobrar notoriedad en los ámbitos
tanto público y privado, como también desde la Sociedad Civil a través de ONG
ligadas a los temas medioambientales, de desarrollo humano y potenciación del
capital social.
En el año 2000, es publicado el informe "Responsabilidad Social Empresarial en
Chile" realizado por PNUD y PROhumana19, el cual recoge las experiencia de trabajo
de mesas redondas de RSE en que participaron representantes del mundo de la
empresa, sociedad civil y gobierno. Este documento es la primera investigación de
envergadura que aborda en profundidad la temática de la Responsabilidad Social en
Chile.
Además, el ámbito académico ha comenzado a implementar el tema de la RSE
dentro de diversos programas ligados a la administración.
17
www.accionrse.cl
18
www.prohumana.cl
19
Los chilenos opinan: Responsabilidad Social de las Empresas. PNUD/PROhumana. Pag. 2. Abril 2002.
11
La Responsabilidad Social, ha pasado a ser un espacio donde convergen
empresarios, Estado y Sociedad Civil, siguiendo las tendencias mundiales, en el
sentido de que es un tema transversal y que tiene un alcance universal.
La ISO (Organización Internacional de Normalización) está desarrollando junto a
otros 45 países una norma internacional que proporcionará las pautas para la
responsabilidad social (RS). Contrario a ocasiones anteriores, la elaboración de esta
norma es diferente a lo tradicional, puesto que la vicepresidencia del Comité Espejo
internacional es compartida por un país desarrollado y uno en vías de desarrollo.
Anteriormente, la mayoría de los países en desarrollo eran sólo receptores de las
normas internacionales.
Chile ha estado participando por primera vez en forma activa en la elaboración de
una norma internacional, como es la ISO 26000 en Responsabilidad Social, a través
20
de un Comité Espejo que coordina el INN (Instituto Nacional de Normalización) y en
el que participan actores del mundo público, privado, ONG, académico,
representantes de trabajadores y de consumidores o usuarios.
La participación de la delegación chilena no ha sido a través de una representación
técnica sino que además han tenido participación activa todos los sectores
involucrados, lo que se transforma en una gran oportunidad, en cuanto puede hacer
un aporte real y concreto en la entrega de conceptos, ideas y procedimientos de una
norma internacional con el alcance que puede tener la Responsabilidad Social (RS) a
nivel global.
En Chile, el Comité Espejo está compuesto por 50 instituciones. El INN (Instituto
Nacional de Normalización) es quien coordina este Comité y a nivel internacional,
participa de cada uno de los grupos de tareas.
C. Conceptos relacionados
20
www3.inn.cl/
21
El Consejo de la OCDE, en su cumbre de ministros del 27 - 28 de abril de 1998, pidió a la OCDE que desarrollara, en
conjunto con los gobiernos nacionales y otras organizaciones internacionales de importancia así como con el sector
privado, una serie de normativas y lineamientos en materia de gobierno corporativo. Con el fin de llevar a cabo este
objetivo, la OCDE estableció el Grupo de Trabajo ad-hoc de Gobierno Corporativo para desarrollar una serie de
Principios no vinculantes que englobaran los puntos de vista de los países miembros sobre este asunto. Los
Principios fueron aprobados por los ministros de la OCDE en su cumbre de Ministros del 26 - 27 de mayo de 1999.
12
las ideas básicas que dan forma al concepto que es utilizado por los países
miembros y algunos otros en proceso de serlo. Los principios de la OCDE
contemplan que el marco de Gobierno Corporativo debe:
Proteger los derechos de accionistas.
Asegurar el tratamiento equitativo para todos los accionistas, incluyendo a los
minoritarios y a los extranjeros.
Todos los accionistas deben tener la oportunidad de obtener una efectiva
reparación de los daños por la violación de sus derechos.
Reconocer los derechos de terceras partes interesadas y promover una
cooperación activa entre ellas y las sociedades en la creación de riqueza,
generación de empleos y logro de empresas financieras sustentables.
Asegurar que haya una revelación adecuada y a tiempo de todos los asuntos
relevantes de la empresa, incluyendo la situación financiera, su desempeño, la
tenencia accionaria y su administración.
Asegurar la guía estratégica de la compañía, el monitoreo efectivo del equipo de
dirección por el consejo de administración y las responsabilidades del Consejo de
Administración con sus accionistas.
3. Desarrollo Sustentable
El concepto de sostenibilidad se desarrolló originalmente en el ámbito
medioambiental y adquiriendo credibilidad a escala mundial, primero a través del
Informe Brundtland (1987)22 y, más tarde, a través de la Cumbre de Río de 1992. Sin
embargo, la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social de las Naciones Unidas,
celebrada en Copenhagen en 1995, vino a reforzar la nueva idea de que la
sostenibilidad tiene además importantes dimensiones sociales. En el Informe
22
Informe socio-económico sobre una gran cantidad de naciones, elaborado en 1987 para la ONU por una comisión
encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland. Originalmente, se llamó ―Nuestro Futuro Común‖ (Our Common
Future, en inglés). En este informe, se utilizó por primera vez el término desarrollo sostenible (o desarrollo
sustentable), definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las
futuras generaciones.
13
Brundtland, la sostenibilidad se aborda como concepto muy amplio de dimensiones
medioambientales, económicas, sociales y culturales: en sí, se trata de la
sostenibilidad múltiple. La sostenibilidad urbana, por lo tanto, permite a una ciudad
ser autosuficiente y flexible, y hacer frente a los cambios. En si señala que "El
desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin
comprometer la capacidad de que las futuras generaciones puedan satisfacer sus
propias necesidades".
Cuando los miembros de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo
presidida por Gro Harlem Brundtland hicieron público su informe ―Nuestro Futuro
Común‖ en 1987 eran, por supuesto, conscientes de dos cosas: primero de que el
nuevo modelo de ―desarrollo sustentable‖ que proponían como alternativa iba a tener
una alta repercusión, ya que era evidente e indiscutible que el modelo de desarrollo
que se mantenía era insostenible social y ecológicamente, y segundo que su
aplicación resultaba enormemente difícil ya que se trataba de una alternativa global y,
por tanto, dependía de una gran cantidad de factores y actitudes hasta el momento
incontrolables de manera global.
El Informe Brundtland venía, por fin, a conciliar el crecimiento económico ilimitado de
los países desarrollados y la capacidad del planeta para soportarlo.
4. Eco-eficiencia
El término nació en 1992 a través de un concurso realizado por el WBCSD 23 en
busca de una palabra que sintetizara el concepto de desarrollo sustentable en un
término empresarial concreto que se pudiera llevar a la práctica. Eco-eficiencia fue el
ganador. En si se orientaría hacia la producción de más bienes y servicios con menos
recursos, desechos y contaminación, es decir, reducción de impactos ecológicos en
los procesos de producción.
5. Filantropía
La filantropía puede ser parte de la Responsabilidad Social Empresarial, pero no es
su sinónimo, aunque frecuentemente se les confunda.
Según la ISO (ISO 26000, 2006) citando al Diccionario Inglés Collins (Tercera Edición
actualizada y reimpresa 1995) la define como ―práctica de realizar acciones de
caridad o benevolentes‖
23
Lehni, M. (2000). Eco-efficiency (World Business Council for Sustainable Development (WBCSD)). North Yorkshire,
UK.: WBCSD (36).
24
www.socialinvest.org
14
responsable es aquel que permite obtener rentabilidad competitiva con mínimo riesgo
hoy, a la vez que construir un mejor mañana.
La ISR no parece ser una moda pasajera, hay suficientes indicios para pensar que es
una demanda que se está consolidando con el paso del tiempo y que cuenta con el
apoyo de instituciones, empresas, Gobiernos y amplias capas de la sociedad. El
crecimiento de la ISR en los últimos años en los países desarrollados, el apoyo
gubernamental tácito y explícito de varios países europeos y los resultados de las
encuestas en el Reino Unido así lo indican.
La ISR es una herramienta a disposición de los inversores para influir en la política de
la empresa a través de su participación en la junta de accionistas o a través de la
presión que ejercen sobre los Gobiernos. El objetivo final que se persigue es
involucrar y hacer partícipes a las empresas en el proceso hacia un desarrollo
sostenible. Además, la persecución de este objetivo no implica tener que pagar un
precio por ello: los FISR son igual de rentables que los fondos de inversión
convencionales.
7. Comercio justo
Es una forma alternativa de comercio promovida por varias organizaciones no
gubernamentales, por Naciones Unidas y por movimientos sociales y políticos (como
el pacifismo y el ecologismo) que promueven una relación comercial justa entre
productores y consumidores.
El comercio justo implica el precio justo, es decir, que éste no contenga componentes
influenciados por intervenciones o subsidios estatales que distorsionan el concepto
de comercio justo. Las distorsiones y consecuentes quejas en el mercado derivadas
de los subsidios son elevadas por las partes interesadas a la Organización Mundial
del Comercio.
La filosofía del Comercio Justo es que la mejor ayuda de los países centrales a los
países en vías de desarrollo es el establecimiento de relaciones comerciales éticas y
respetuosas, con crecimiento sostenible de las naciones y de los individuos. Más que
por las entidades oficiales o estatales, el Comercio Justo es impulsado y practicado
por millones de personas solidarias en diversas partes del mundo.
Recientemente, las principales organizaciones de Comercio Justo a escala
internacional han consensuado la siguiente definición: ―El Comercio Justo es una
asociación de comercio, basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, que busca una mayor
equidad en el comercio internacional. Contribuye a un desarrollo sostenible ofreciendo mejores
condiciones comerciales y asegurando los derechos de productores y trabajadores marginados,
especialmente en el Sur. Las organizaciones de Comercio Justo, apoyadas por los consumidores,
están implicadas activamente en apoyar a los productores, sensibilizar y desarrollar campañas para
conseguir cambios en las reglas y prácticas del comercio internacional convencional.‖25
25
www.comerciojusto.org/es/quees.html
15
26
www.prohumana.cl/
16
empresas comienzan a tomar conciencia de las implicancias de sus actuaciones en
relación con los Derechos Humanos.
El desarrollo de la RSE es paralelo al desarrollo del concepto de Stakeholder. Los
conceptos de RSE y stakeholders pasan a ser inseparables, toda vez que el análisis
de éstos últimos constituía una etapa obligada de cualquier reflexión estratégica y, al
mismo tiempo, un imperativo de RSE, para armonizar los intereses y derechos de
todos ellos de manera compatible con la viabilidad de la organización.
Algunos hitos de esta década:
- 1984. Freeman, R.E., (Strategic Management: A Stakeholder Approach, Pitman,
Boston,) define a los ―Stakeholders‖ como cualquier grupos o persona que es o
puede verse afectada por el logro de los objetivos de la organización, iniciando la
discusión de un concepto que hasta estos días iría unido ineludiblemente a la
RSE.
- 1986. Es fundada la ―Caux Round Table‖ (Principios de la ―Caux Round Table‖) 27,
por Frederik Philips, ex-presidente de Philips Electronics, y por Olivier Giscard
d’Estaing, vice-presidente del INSEAD, con el fin de reducir las crecientes
tensiones en el comercio internacional. Su principal interés se centra en el
desarrollo de relaciones económicas y sociales, constructivas, entre los países de
los miembros que la constituyen y la toma de conciencia de sus apremiantes
responsabilidades conjuntas para con el resto del mundo. La ―Caux Round Table‖
ha centrado su atención en la importancia que la responsabilidad corporativa
mundial tiene en la reducción de las amenazas socio-económicas a la paz y
estabilidad internacionales.
- 1987. Es publicado el informe de la Comisión Brundtland, punto de partida para el
concepto de ―Triple Bottom Line‖ (del inglés "Triple Balance"). Éste consolidó el
término de desarrollo sostenible que, en 1992, fue redefinido en la Cumbre de la
Tierra celebrada en Río de Janeiro. John Elkington (1998)28, es considerado el
precursor del concepto ―Triple Bottom Line‖. Esta ―filosofía‖ se basa en hacer
compatibles el desarrollo económico, la calidad ambiental y la justicia social). El
Triple Bottom line mide los resultados de una empresa en términos económicos,
ambientales y sociales. Se presentan en los reportes corporativos de las
empresas comprometidas con el desarrollo sostenible, y son datos y mediciones
de carácter voluntario. Las empresas que presentan esta triple cuenta de
resultados se han dado cuenta que en el futuro inmediato el consumidor se
volverá cada vez más responsable y exigirá saber cuál es el impacto económico,
ambiental y social que generan los productos que premia con su compra.
27
www.cauxroundtable.org
28
Elkington, John, ―Cannibals with Forks: Triple Bottom Line of 21st Century Business‖, Capstone Publishing, Oxford,
UK, 1998.
17
- 1990. mayo. Se crea el Domini 400 Social Index29. Domini 400 Social Index es un
índice de capitalización. Supervisa el funcionamiento de 400 empresas de
Estados Unidos. El índice consiste en aproximadamente 250 compañías incluidas
en el Standard & Poor's 500 Index, aproximadamente 100 compañías grandes no
están incluidas en el S&P 500 pero proveen de representación de la industria, y
aproximadamente 50 compañías adicionales con características sociales
particularmente fuertes.
- 1991. Fue aprobada por el Congreso de los Estados Unidos la ―Federal
Sentecing Guidelines for Organizations‖. Con posterioridad fue creada la ―United
States Sentencing Commission‖30 para institucionalizar el cumplimiento de
programas de ética y prevenir el mal comportamiento en materia ética y legal
- 1992. Se funda el World Business Council for Sustainable Developtment, WCSD
(Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible), que es una red de
150 empresas internacionales de más de 30 países. Se funda durante el período
previo a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo en Río.
- 1992. Una publicación titulada Changing Course, del Business Council for
Sustainable Development31, introdujo el término ―Eco-Efficiency‖ para describir
una visión para la producción de bienes y servicios económicamente viables a la
vez de seguir reduciendo los impactos ecológicos de la producción
32
- 1993. Se crea el ―Forest Stewardship Council‖ (FSC) . El FSC o Consejo de
Manejo Forestal es una organización internacional, que tiene un sistema
respetado y una etiqueta de producto reconocida para promover el manejo
responsable de los bosques del mundo. Es una organización internacional de
miembros, no lucrativa, que convoca a distintos grupos de personas para
participar en la solución de los problemas creados por malas prácticas forestales
y recompensar el buen manejo forestal.
- 1994. Primeaux, P. y Stieber, J. publican ―Profit Maximization: The Ethical
Mandate of Business‖, en el Journal of Business Ethics, Vol. 13, Nº4, 1994. Esta
propuesta presentada por Primeaux y Stieber pretendía mantener el criterio de
maximización del beneficio pero con un énfasis en la ética y en los valores. La
misma se refiere a la utilización del concepto de ―costo de oportunidad‖ en la
determinación del beneficio neto a maximizar, además de los usuales conceptos
contables de costos fijos y variables. El costo de oportunidad vendría a reflejar el
uso de recursos escasos y, de acuerdo con los autores, estaría sugiriendo que
cada decisión es una decisión ética pues elegir un curso de acción entre otros
29
www.domini.com/
30
―Sentencing of organizations‖, en United States Sentencing Commission Guidelines Manual (Washington, D.C.: U.S.
Sentencing Commission, noviembre de 2002). El texto completo del manual puede encontrarse en
www.ussc.gov/2002guid/TABCON02.htm.
31
www.wbcsd.org
32
www.fsc.org/esp/
18
implica valores e implica considerar todo el espectro de posibilidades más allá del
corto plazo.
- 1994. La ―Caux Round Table‖, elabora sus ―Principios para las empresas‖
(Principios de la ―Caux Round Table‖) que al año siguiente fueron presentados a la
cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social de las Naciones Unidas.
- 1994. En Dinamarca, el Ministerio de Asuntos Sociales lanza la campaña ―Our
Common Concerní: the social responsibility of the corporate sector” (Nuestra
preocupación común: la Responsabilidad social del sector empresarial) y creó en
1998 el Copenhagen Centre.
- 1994. Se crea la Fundación ÉTNOR en España (para la ética de los negocios y las
organizaciones), entidad sin fines de lucro. Desde entonces viene trabajando en
cuestiones de aplicación de la ética al mundo empresarial y de las organizaciones
en general.
- 1995. Se crea la Corporate Social Responsability Europe (CSR Europe). Red
europea creada por 48 empresas, bajo el nombre de "European Business
Network for Social Cohesión". Su misión es ayudar a las compañías a alcanzar
un crecimiento sustentable con progreso humano incorporando la responsabilidad
social corporativa en la estrategia de negocio (www.csreurope.org).
- 1995. Se funda la Canadian Business for Social Responsability: que reúne a
más de 110 empresas, a las cuales apoya en la implementación a largo plazo de
políticas y prácticas que fomenten el éxito sostenido y responsable frente a las
exigencias de sus stakeholders.
- 1996. Se crea la Global Reporting Iniciative GRI , acuerdo internacional
elaborado con visión de largo plazo, orientado a difundir la Guía para la
elaboración de memorias de sostenibilidad, aplicable globalmente y de manera
voluntaria para organizaciones que deseen informar sobre aspectos económicos,
medioambientales y sociales de sus actividades, productos y servicios.
- 1996. Fieser (1996)33 adopta un punto de vista ampliado sobre la responsabilidad
empresarial, sosteniendo que los directivos empresarios no solo deben tener en
cuenta los intereses de sus accionistas al tomar decisiones, sino también deben
considerar los de aquellos grupos que tienen algún interés en la corporación,
utilizando para ello el término definido por Freeman: los stakeholders.
- 1997. Se establece uno de los grupos que tiene una labor más amplia en el tema
de la RSE, como es el Council on Economic Priorities (CEP) y su Agencia para la
Acreditación (CEPAA). Integrado esta como junta de expertos consejeros, incluye
representantes de sindicatos, derechos humanos, organizaciones de defensa de
los niños, académicos, empresarios y contadores, con la función de preparar
normas sociales empresariales. Surge así el Social Accountability Standard –
SA 8000, contra el cual las empresas pueden ser medidas, auditadas y
acreditadas. En este sentido el SA 8000 es equiparable a la norma de calidad
ISO 9000 o a la ambiental ISO 14000.
- 1997. Nace el Forum Empresa (América), alianza hemisférica creada por un
grupo de 150 empresarios y líderes de opinión de la Región, que actualmente
33
Fieser, J. ―Do Business have moral obligations beyond what the law requires?‖ Journal of Business Ethics, Vol. 5,
1996.
19
reúne a organizaciones empresariales que tienen como fin promover prácticas de
responsabilidad social en el continente latinoamericano.
- 1997, Julio. Se publica un estudio por el Instituto Libertad y Desarrollo en
conjunto con la Corporación de Investigación, Estudio y Desarrollo de la
Seguridad Social (CIEDESS) con el apoyo de la Confederación de la Producción
y del Comercio (CPC) sobre el aporte al Desarrollo Social en Chile 199434, el cual
se constituyó en el primer gran intento por cuantificar el aporte de las empresas al
desarrollo social de los chilenos
- 1997. Walker Research realiza en EE.UU. un estudio donde demostró que
cuando el precio y la calidad son iguales, el 76% de los consumidores se inclina
por la marca o tienda de una compañía asociada con una buena causa. El criterio
frecuentemente citado por los consumidores como el que afecta su decisión de
compra, incluyen responsabilidad medioambiental, apoyo a la comunidad y las
que evitan el uso del trabajo infantil.
- 1997. Se funda la ―Social Accountability Internacional‖ (SAI) que, juntamente con
otras organizaciones, formó luego la ―Internacional Social and Environmental
Accreditation and Labelling‖ (ISEAL)35 que constituye un grupo de carácter
internacional para fijar estándares y acreditar a otros organismos especializados.
Su objetivo es volver creíbles y significativos los criterios sociales y ambientales.
También se pretende fijar elevados niveles de calidad para las certificaciones y
lograr que las mismas sean reconocidas ampliamente.
- 1998, Febrero. Se publica el Informe de la Comisión Especial para el estudio de
un Código ético de los Consejos de Administración de las Sociedades (Comisión
Olivencia)36, Presidida por D. Manuel Olivencia Ruiz de donde toma su nombre,
con el fin de elaborar un Código Ético de los Consejos de Administración de las
Sociedades. Este informe ha servido de base para los estudios que sobre este
tema se han desarrollado posteriormente. Presidida por D. Manuel Olivencia Ruiz
de donde toma su nombre, con el fin de elaborar un Código Ético de los Consejos
de Administración de las Sociedades. El informe fruto de esta Comisión fue
publicado en febrero de 1998, y ha servido de base para los estudios que sobre
este tema se han desarrollado posteriormente
- 1988. Un estudio dirigido por The Business Roundtable 37, titulado: ―Ética
Corporativa: El principal activo empresarial‖, informaba que ―una fuerte cultura
corporativa y una identidad ética, son claves estratégicas vitales para sobrevivir, y
rentables en una era altamente competitiva‖.
- 1998. Enero. Es creado el ―Chilean Benchmarking Group (CBG)38‖ fue un
esfuerzo colaborativo entre seis empresas en Chile, para comparar y estudiar
―buenas prácticas‖ de los programas de participación comunitaria de
corporaciones en el país, y el papel de los negocios en el desarrollo sustentable
de la sociedad. Las empresas que participaron en este ejercicio fueron: Shell,
34
Libertad y Desarrollo-CIEDESS, ―El Aporte Privado al Desarrollo Social en Chile‖, Informe Final, Santiago, julio de
1997.
35
www.isealalliance.org/
36
www.nebrija.com/responsabilidad-social/docs/Informe_Olivencia.pdf
37
www.businessroundtable.org/
38
Gertsacov, Daniel, ―La responsabilidad social empresarial en mercados emergentes: Chilean Benchmarking Group‖,
Points of Light Foundation y Emerge, Apoyado por la Comisión Fulbright Chile, Noviembre de 1998.
20
Chile, Gener, Empresas Interamericana, Asociación Chilena de Seguridad
(ACHS), Chase Manhattan Bank Chile y 3M Chile.
- 1998. Es desarrollado por la Social Accountability International el SA8000:
Estándar sobre condiciones laborales en las operaciones globales de
manufactura. Es un estándar de monitoreo y verificación voluntario para fijar las
condiciones laborales en las operaciones globales de manufactura. El SA 8000
fue modelado posteriormente que los procesos de auditoria de calidad y de
medioambiente fueran desarrollados por la Organización Internacional de
Estándares ISO en sus ISO 9000 e ISO 1400039
- 1998. Nace Fundación ProHumana como resultado de la elaboración del
proyecto ―La Acción Filantrópica como un Elemento de la Responsabilidad
Social‖, el cual recogió antecedentes de diversa índole, promovió la reflexión e
hizo propuestas. Dado que el programa ProHumana expiraba el año 2000, se
crea una fundación con el mismo nombre; esta organización sin fines de lucro
define su misión como ―el trabajo en el área de la filantropía y la responsabilidad
social, a través de diversos programas de trabajo y ámbitos de acción‖
(www.prohumana.cl/).
- 1999, Enero. Fue anunciado el Pacto Global ("Global Compact") en el Foro
Económico Mundial de Davos, Suiza, en enero de 1999 y formalmente fue
lanzado en septiembre de 2000. El Secretario General de la ONU, Kofi Annan,
hizo un llamado a los líderes empresariales a que voluntariamente ―abrazaran y
desarrollaran un conjunto de 9 principios en sus prácticas corporativas
individuales y a través de un apoyo complementario a iniciativas de políticas
públicas. (www.unglobalcompact.org)
- 1999, Enero. El Parlamento Europeo aprobó una Resolución sobre la adopción
de normas por la Unión Europea para las empresas europeas que operan en
países en desarrollo: Hacia un código de conducta europeo», que insta a
establecer un código de conducta europeo, basado en las normas
internacionales, que contribuya a estandarizar en mayor medida los códigos de
conducta voluntarios y a crear una plataforma de seguimiento europea, e incluya
disposiciones sobre los procedimientos de denuncia y las medidas correctoras.
- 1999. Un Estudio realizado por la Universidad DePaul entre 300 grandes
compañías encontró que las firmas que hacían un compromiso explícito de
ceñirse al código de ética, lograban ser valorados por sus accionistas más del
doble que las compañías que no lo hacían.
- 1999. Un estudio publicado en ―Business and Society Review‖40, reveló que
aquellas empresas que hacían público su compromiso con códigos de ética,
tenían un desempeño tres veces mayor a aquellas que no lo hacían, tomando
como parámetro el valor agregado en el mercado.
- 1999. Una encuesta realizada a los consumidores de 23 países, por Environics
International en conjunto con ―The Prince of Wales Business Leaders Forum‖41 y
―The Conference Board‖, reveló que en 15 de los países encuestados, la tercera
parte de los consumidores cree que el rol de las grandes empresas en la
39
www.empresasustentable.com/resources/downloads/herramientas/sa8000-es.pdf
40
www.blackwellpublishing.com
41
www.iblf.org/
21
sociedad actual es ―establecer altos estándares éticos y contribuir en la
construcción de una sociedad mejor‖ (reveló que el 40% de los consumidores han
considerado castigar una compañía basados en sus acciones sociales, y cerca
de un 20% ha evitado comprar el producto de una empresa por la misma razón).
- 1999, Noviembre. El Social Investment Forum42 informó que más de US$ 2
trillones fueron invertidos en Estados Unidos en fondos identificados como
socialmente responsables, un incremento de 82% desde 1997. Esto representa
cerca del 13% de los US$ 16.3 trillones de dólares administrados
profesionalmente en dicho país, es decir, uno de cada ocho dólares.
- 1999, Noviembre. Es introducido el AA 1000 por el ―Institute of Social and Ethical
Accountability‖43, con el ánimo de ayudar a las empresas a entender y mejorar su
desempeño ético y social, describiendo la forma de identificar temas claves y
posteriormente reportarlos para ser auditados. AA1000: es un estándar bajo el
nombre de AccountAbility. Este estándar para procesos, que abarca el modo en
que se realizan los reportes sobre la gestión social de una empresa, incluye una
serie de principios básicos que apuntan a fomentar un alto nivel de transparencia
e imparcialidad y promueven un marco de confianza dentro del cual se podrán
tomar los primeros pasos para dialogar con los stakeholders
(www.accountability.org.uk).
D. Última década
- 2000. Ferrell, O.C., Fraederich, J., y Ferrell, L. (2000)44, plantean que el concepto
de RSE no debe ser confundido con el de ética en los negocios. Mientras ésta se
ocupa de definir los principios y estándares que deben guiar el comportamiento
en los negocios, la responsabilidad social se refiere a la obligación de la empresa
de maximizar su impacto positivo y minimizar su impacto negativo sobre los
Stakeholders.
- 2000. El Reino Unido designó en marzo de 2000 un Ministro competente en el
ámbito de la responsabilidad social de las empresas (Minister for Corporate
Social Responsibility). Además, se ha creado un grupo interministerial para
mejorar la coordinación de las actividades de promoción de la responsabilidad
social de las empresas en el Gobierno.
- 2000. En mayo la Comisión Europea organizó la primera Conferencia europea
sobre la inversión con arreglo al triple balance en Europa. Esta Conferencia se
celebró en Lisboa45.
- 2000. Se crea en el Reino Unido el grupo de trabajo sobre la inversión social (UK
Social Investment Taskforce46) para identificar los obstáculos a la inversión
socialmente responsable y buscar soluciones para eliminarlos. Desde julio de
2000, la ley británica ―Trustee Act‖ exige que todos los administradores de fondos
42
www.sriadvocacy.org/index.cfm
43
www.accountability21.net/aa1000
44
Ferrell, O.C., Fraederich, J., y Ferrell, L. ―Business Ethics. Ethical Decision Making and Cases‖, Houghthon Mifflin Co.,
Boston, 2000.
45
http://europa.eu.int/comm/employment_social/ soc-dial/csr/csr_conf_lisbon.htm
46
www.enterprising-communities.org.uk/entpcomm.pdf
22
de pensiones comuniquen su política en materia de inversión socialmente
responsable.
- 2000, Julio. Se modifica la ley de pensiones de 1995 en el Reino Unido,
requiriendo divulgación de inversiones socialmente responsables.
- 2000. Nace Acción Empresarial (en Junio 2004, cambió su nombre a Acción
RSE): Es una organización sin fines de lucro, que surge en Chile con el fin de
promover la RSE entre las empresas que están operando en nuestro país. Al
igual que otros organismos, coincide en que no existe una definición única de
RSE, sin embargo, incorpora valores, normas y diversos aspectos ya señalados
por otros organismos.
- 2000, Septiembre. Con ocasión de la Cumbre del Milenio, los 191 Estados
Miembros de la ONU convinieron establecer objetivos y metas mensurables, con
plazos definidos, para combatir la pobreza, el hambre, las enfermedades, el
analfabetismo, la degradación del ambiente y la discriminación contra la mujer.
Estos objetivos y metas, que constituyen la esencia del programa mundial, se
llaman ahora ―Objetivos de desarrollo del milenio‖.
- 2000, Diciembre. Se realiza la primera encuesta a consumidores sobre sus
percepciones frente al tema de la RSE. Encuesta Mori47 (Market & Opinion
Research International), la que entregó información sobre las expectativas de la
población general respecto de las empresas y su rol en la sociedad. Esta
encuesta se realizó bajo la coordinación de la empresa Environics (Canadá) en
20 países con un cuestionario idéntico. En Chile se aplicaron 1.200 casos,
representando a la población de 18 años y más desde la I a la X región, el 70%
del total de la población del país.
- 2000. Se publican los lineamientos para Empresas Multinacionales OCDE 48. Esta
pauta contiene recomendaciones hechas por los gobiernos a las empresas
multinacionales y son principios voluntarios y estándares no obligatorios
legalmente. Los gobiernos adheridos a estos lineamientos animan a las
empresas que operan en sus territorios a observar estas pautas en cualquier
lugar donde operen.
- 2001. Julio. En Bruselas, la Comisión de las Comunidades Europeas, lanza el
Libro Verde ―Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las
empresas‖. En este se define a la RSE como al concepto de acuerdo con el cual
―las empresas deciden voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor
y un medio ambiente más limpio‖. También se indica que las empresas europeas
están reconociendo cada vez más el concepto de RSE como parte de su
identidad y como respuesta a las nuevas inquietudes de los ciudadanos,
consumidores, poderes públicos e inversores, a la percolación creciente sobre el
deterioro medioambiental y a la transparencia e las actividades empresariales
propiciada por el desarrollo y difusión de los medios y de las tecnologías de la
información y comunicación. Se destaca que ser socialmente responsable no
puede limitarse al cumplimiento de las obligaciones legales sino que tiene que ir
más allá, sobre todos en las relaciones con los stakeholders. Tampoco debe
47
www.ipsos-mori.com/polls/2000/chile-csr.shtml
48
www.oecd.org
23
limitarse a las grandes corporaciones, también las PYME deben asumir el
compromiso. Se destaca la necesidad de mejorar los conocimientos sobre la
incidencia de la RSE en los resultados económicos.
- 2002, Enero. En el marco del World Economic Forum (WEF), los países
suscriben una declaración de ciudadanía corporativa.
- 2002, Abril. el PNUD y la Fundación PROhumana, con el aporte de la Fundación
FORD, aplicaron en Chile la Encuesta MORI ―Responsabilidad Social
Corporativa‖, considerando dichas entidades que ―los datos obtenidos son una
herramienta útil para consolidar en nuestro país una economía de mercado con
contenidos de equidad y solidaridad‖. Los chilenos opinan: Responsabilidad
Social de las Empresas49.
- 2002, Abril. El Global Reporting Initiative (GRI)50, se convierte en una institución
permanente. GRI es un estándar internacional de reporte para el uso voluntario
por parte de organizaciones con el fin de reportar sobre las dimensiones
económicas, medioambientales y sociales de sus actividades, productos y
servicios. GRI, ―Guía para la Elaboración de Memorias de Sostenibilidad» ,
versión en español, EE.UU., Junio 2000.
- 2002, Julio. AcciónRSE realiza un estudio con el patrocinio de la CPC, y aplicado
por PricewaterhouseCoopers a un universo de 460 estudiantes de pre y pos
grado de las principales universidades del país, concluyó que se estaba frente a
una nueva generación de profesionales, más preocupada por los aspectos
humanos de las organizaciones, que por aquellos relacionados con el
crecimiento, solvencia y liderazgo de las empresas en las cuales aspira a
trabajar.
- 2002, Septiembre. Comisión Especial para el Fomento de la Transparencia y
Seguridad de los Mercados Financieros y Sociedades Cotizadas (Comisión
Aldama) presidida por D. Enrique Aldama y Miñón, esta Comisión fue constituida
en Septiembre de 200251, fundamentándose en la labor realizada en 1998 por la
Comisión Olivencia. El estudio tuvo como resultado el llamado Informe Aldama,
cuyas recomendaciones se centraron principalmente en determinar las pautas de
comportamiento que las empresas cotizadas debían tener en las relaciones con
sus grupos de interés. Todo ello con el fin de aumentar la transparencia y la
seguridad en los mercados, dada la actual economía globalizada y las tendencias
en los mercados internacionales.
- 2003, Julio. Es publicada la Ley de Transparencia (Ley 26/2003) Esta Ley fue
publicada meses después de la publicación del Informe realizado por la Comisión
Aldama en enero de 2003. En este Informe se incluía una recomendación para
que, por parte del Gobierno, se diera soporte normativo a las distintas
indicaciones incluidas en el mismo, de modo que el cumplimiento de las mismas
no dependiese únicamente de la decisión voluntaria de las empresas y
generando así mayor seguridad. Mediante esta Ley, se reformó la Ley del
49
PNUD/PROhumana. Pag. 2. Abril 2002.
50
www.globalreporting.org
51
www.nebrija.com/responsabilidad-social/docs/Informe_Aldama.pdf
24
Mercado de Valores de 1988 y el texto refundido de la Ley de Sociedades
Anónimas.
- 2003, Octubre. AcciónRSE, realizó el Primer Seminario sobre Responsabilidad
Social Empresarial para Universitarios el cual convocó a más de 750 estudiantes
provenientes de diferentes universidades del país, quienes fueron testigos de la
firma del primer acuerdo suscrito entre las escuelas de negocios de la Pontificia
Universidad Católica, la Universidad Adolfo Ibáñez, la Universidad Diego Portales
y el departamento de ingeniería industrial de la Universidad de Chile, para
promover y desarrollar iniciativas de responsabilidad social en el ámbito
académico.
- 2005, Julio. Se realiza en Chile el Taller Responsabilidad Social Empresarial en
Educación: Compartir experiencias de RSE en educación y aprender
mutuamente.
- 2006, Marzo. Se realiza un Seminario sobre la Responsabilidad Social de la
Empresa: ―Nuevos desafíos para los negocios‖, organizado por el Banco
Interamericano de Desarrollo, Washington DC. Se analiza temas tales como:
La situación de las empresas en América Latina y el Caribe, las cuales están
enfrentando varios asuntos tales como tratados de libre comercio, reducción
corporativa y nuevas regulaciones.
Uno de los más nuevos desafíos es la exigencia sobre las empresas de
comportarse de una manera más social y ambientalmente responsable.
Por qué y cómo las compañías están enfrentando este nuevo reto es el tema
de este seminario.
- 2006, Julio. Se lleva a cabo el Simposio de RSE en las Américas. Este importante
Simposio tuvo lugar del 19 al 20 de julio de 2006 en Cancún, México. Contó con
la participación de 800 representantes de empresas, gobiernos, universidades y
ONG. Disertantes notables presentaron sus visiones: James Austin sobre ―El
desafío empresarial para la construcción de sostenibilidad en un contexto global‖,
Rosamund Thomas sobre ―Controversias Éticas en la Gestión de los Negocios‖,
Mario Molina sobre ―Ciencia aplicada a la Responsabilidad Social‖ y Manuel
Escudero sobre ―El Pacto Mundial y el nuevo liderazgo global socialmente
responsable‖.
- 2007, Marzo. Se desarrolla el Foro Interamericano de Negocios, en Ciudad de
Guatemala, Guatemala. Se analiza temas tales como:
A pesar de la situación económica relativamente floreciente de los últimos
años, gran parte de la población de América Latina y el Caribe no se ha
beneficiado de las mejoras registradas en el desempeño de sus economías
nacionales. Aunque muchos gobiernos han puesto en marcha programas
eficaces para la solución de los problemas que se derivan de la pobreza y han
aumentado sus inversiones en educación y salud, grandes segmentos de la
población siguen viéndose excluidos de las oportunidades económicas y el
crecimiento.
- 2007, 16 de abril. El Banco Interamericano de Desarrollo, Washington DC, lanza la
publicación "Contribución de las empresas al desarrollo en Latinoamérica‖ que
analiza las actividades que realizan las empresas pertenecientes a cuatro clusters
productivos o sectores latinoamericanos y su impacto en el desarrollo en sus
25
regiones de influencia. En concreto, estos cuatro clusters son el polo industrial de
Campana (Argentina), el cluster del calzado de Vale do Rio dos Sinos y Vale do
Paranhana/Encosta da Serra (Brasil), el cluster minero en Antofagasta (Chile) y,
finalmente, el cluster/sector de confección y textil en El Salvador.
Han surgido diferentes iniciativas mundiales en los últimos años, las cuales han
impulsado la incorporación de la Responsabilidad Social en la estrategia empresarial.
Diferentes instituciones y organizaciones, de distintos países, han desarrollado
iniciativas para promover y fomentar el comportamiento socialmente responsable a
nivel global.
Normalmente todas estas iniciativas o proyectos incluyen una serie de normas o
recomendaciones que, si bien no son de obligado cumplimiento, sí incorporan un
compromiso por parte de los Estados adheridos para fomentar su desempeño en el
quehacer empresarial de sus respectivos países. También se busca, mediante estos
proyectos mundiales, una uniformidad de principios, actuaciones e indicadores de la
RSE de forma tal que la labor de las empresas en este ámbito pueda ser reconocida
no sólo en el entorno más cercano de la empresa sino también en el ámbito
internacional.
A. Ámbito internacional
A nivel internacional varias organizaciones tanto públicas como privadas han
continuado trabajando en el desarrollo y promoción de la RSE. Lo que había partido
como iniciativas aisladas, hoy tiene alcance internacional, y son justamente
organizaciones de alcance mundial las que dominan la actual discusión.
Así tenemos a la Unión Europea, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos, el Pacto Mundial impulsado por Naciones Unidas y la Organización
Internacional del Trabajo, instituciones que tienen como eje de su gestión optimizar el
impacto de las empresas transnacionales en una economía globalizada. Los motivos
son claros y es que operando con responsabilidad social –transparencia en las
operaciones, respeto por los proveedores y empleados locales, cuidado de los
recursos ambientales, sana interacción con el Estado, citando sólo algunos aspectos
de la RSE, las multinacionales pueden resultar un motor de crecimiento de los países
en desarrollo, mientras que si actúan con irresponsabilidad y mirada de corto plazo,
pueden resultar tremendamente dañinas.
Las iniciativas mundiales en el ámbito de la Responsabilidad Social de la Empresa
más destacables son:
26
1. Pacto Mundial (Global Compact)
Iniciativa lanzada por la Organización de las Naciones Unidas con el objetivo de
promover la conciliación de los intereses empresariales con los valores y demandas
sociales.
El "Global Compact" fue lanzado en Enero de 1999 y puesto en marcha en Julio de
2000, el Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, propuso la idea de un
Pacto Global, el cual se propone contribuir a que los mercados sean más sustentables
y que incluyan a todos.
El Pacto Mundial contiene diez principios generales sobre derechos humanos, normas
laborales, medioambiente y anticorrupción que las compañías debieran adoptar.
Además el Pacto intenta promover una relación más fructífera entre empresa y
sociedad, dando especial importancia a los más pobres. El pacto desafía a los líderes
empresariales a promover y aplicar, dentro del ámbito de sus empresas, nueve
principios vinculados a los Derechos Humanos, a Estándares en el Trabajo y al Medio
Ambiente. La finalidad es ayudar a fortalecer los pilares sociales de los cuales cualquier
economía, incluida la economía global, debe estar empapada si quiere sobrevivir y
crecer. Los principios se derivan de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, de los Principios Fundamentales sobre los Derechos en el Trabajo de la
Organización Internacional del Trabajo, y de los Principios de Río, sobre Medio
Ambiente y desarrollo. (www.unglobalcompact.org).
Su fase operativa comenzó el 26 de julio de 2000, cuando el mismo Secretario General
hizo una llamada a los líderes y responsables de las compañías para que se unieran a
un gran pacto que llevara a la práctica el compromiso ampliamente compartido de
sincronizar la actividad y las necesidades de las empresas, con los principios y
objetivos de la acción política e institucional de las Naciones Unidas, de las
organizaciones laborales y de la propia sociedad civil.
Suponía el reconocimiento de las necesidades compartidas por todos en un mundo
crecientemente globalizado y el inicio de una colaboración mutuamente enriquecedora,
que contribuyese a la eliminación de los más evidentes y perjudiciales efectos
perniciosos de la actual dinámica económica y a la promoción del bienestar y la
dignidad humana. En esencia, una respuesta a nueve desafíos, en la actualidad diez, y
un compromiso con las necesidades de un mundo en transformación.
El Pacto funciona como una red integrada de trabajo en la que las compañías
participantes, la ONU, sus organizaciones sectoriales (OIT, UNCTAD, ACNUR,...), las
27
ONGs globales (AI, HRW, WWF...) y las uniones sindicales internacionales (ICFTU,
UNI, TUAC), promueven los objetivos y Principios del mismo en torno a cuatro
componentes o instrumentos principales, que marcan el estilo de trabajo y las
actividades que desarrollan las entidades adheridas al Pacto:
B. Ámbito europeo
En el ámbito de la UE, las iniciativas de promoción de la RSC se encuentran en la
Comunicación de la Comisión Europea relativa a la Responsabilidad social de las
empresas: una contribución empresarial al desarrollo sostenible52 publicada en julio del
año 2002 y por otro lado, el Libro verde: Fomentar un marco europeo para la
responsabilidad social de las empresas53. Los objetivos y planteamientos del Libro
Verde están en sintonía con el Global Compact de Naciones Unidas, El modelo del
Global Reporting Initiative (GRI) y las Líneas Directivas para las Empresas
Multinacionales.
52
Comisión Europea, COM (2002)347 final, 2 de julio de 2002. IPES-ESADE (2002) Fomentar un marco europeo para
la responsabilidad social de las empresas. Comunicación de la Comisión (02-07-2002), Barcelona: ESADE.
53
Comisión Europea, COM (2002) 366 final, 18 de julio de 2001. IPES-ESADE (2002) Fomentar un marco europeo
para la responsabilidad social de las empresas. Comunicación de la Comisión (02-07-2002), Barcelona: ESADE.
30
El documento pretende que la sociedad en su conjunto y en particular los
stakeholders, puedan obtener información de las empresas que les permita conocer su
funcionamiento y basándose en ésta, adoptar medidas de apoyo: mediante el
consumo, la inversión o la financiación. En aquellos casos en los que el
comportamiento no se ajuste a unas prácticas acordes con la RSC, los diferentes
grupos de interés podrían: no efectuar ninguna medida de apoyo, desinvertir e incluso
fomentar campañas de divulgación que contribuyan a castigar la reputación y la
imagen de esa empresa. En este orden de ideas, las partes interesadas tratarán de
conocer en el ámbito o la dimensión interna de la empresa, cuál es la política de la
empresa en el área de los recursos humanos, qué tipo de contratación e inserción
laboral sigue la empresa, cómo participan los trabajadores en las decisiones y el nivel
de información que tienen, qué tipo de formación reciben los empleados, cuáles son
las medidas que en materia de seguridad, política de gestión, reciclado y eficiencia
energética sigue la empresa.
En el ámbito o la dimensión externa de la empresa, las partes interesadas se
preguntan sobre la integración y colaboración de la empresa en su entorno local; del
mismo modo, también se reclama información sobre el nivel de control que tiene la
empresa en relación con los proveedores, si son respetuosos con los derechos
humanos y el medio ambiente, cuál es el comportamiento y el volumen de
subcontratistas etc., y finalmente, solicitan a las empresas que indiquen qué tipo de
medidas adoptan en el campo del medio ambiente para disminuir las externalidades
negativas que genera en el entorno en donde desarrolla su actividad.
La CSR es una red europea creada en 1995 por 48 empresas, bajo el nombre de
"European Business Network for Social Cohesión". Fue creada a raíz del Manifiesto
europeo de las empresas contra la exclusión social, elaborado por iniciativa de
Jacques Delors, antiguo presidente de la Comisión Europea, y 20 grandes grupos. Su
misión es ayudar a las compañías a alcanzar un crecimiento sustentable con progreso
humano, incorporando la responsabilidad social empresarial en la estrategia de
negocio. (www.csreurope.org).
31
El IBLF es una organización internacional sin fines de lucro formada en 1990 por el
Príncipe de Gales y un grupo de directores de compañías multinacionales, en
respuesta a los emergentes desafíos en el desarrollo económico y cambios en la
economía global. Su misión es promover prácticas socialmente responsables en las
empresas y asociatividad en pos del desarrollo sustentable (www.iblf.org).
7. Copenhagen Centre
C. Ámbito americano
Asociación canadiense fundada en 1995, que reúne a más de 110 empresas, a las
cuales apoya en la implementación a largo plazo de políticas y prácticas que fomenten
el éxito sostenido y responsable frente a las exigencias de sus principales accionistas,
34
inversionistas, empleados/as, clientes, socios corporativos, la comunidad y el medio
ambiente. En este contexto, esta organización define "...la responsabilidad social
empresarial como un proceso de tres etapas. En la primera, las empresas buscan
evitar hacer daño a los tres pilares de la sustentabilidad (económico, social y
ambiental), garantizando la seguridad de los/las trabajadores/as y de los productos,
evitando la corrupción y mitigando los riesgos financieros. En la segunda etapa las
empresas inician el proceso de consulta con sus accionistas y socios, incorporando sus
intereses y valores al modelo empresarial. En la etapa final, las empresas están
completamente comprometidas con sus socios, aumentando al máximo sus
oportunidades económicas, sociales y ambientales". Además, se promueve una
responsabilidad social proactiva, "...en la que la empresa revisa sus políticas
corporativas centrales y determina cómo canalizarlas para lograr algún cambio
positivo".
D. Latinoamérica
Alianza Social (Venezuela).
Instituto vinculado a la cámara venezolana VenAmCham cuya misión es promover e
incentivar la RSC de las empresas privadas con el fin de mejorar la calidad de vida
del venezolano.
DERES. Desarrollo de la Responsabilidad Social Empresarial.
Asociación de empresas y empresarios uruguayos implicada en el desarrollo del
enfoque RSC, escaparate de las mejores prácticas de gestión en Uruguay.
CEADS, Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible.
Capitulo argentino del World Business Council for Sustainable Development, cuenta
con 35 empresas asociadas entre las que se encuentra DuPont, Gas Natural, Grupo
Minetti, Repsol YPF y Aguas Argentinas.
CECODES, Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible.
Capítulo colombiano del World Business Council for Sustainable Development, es
una de las organizaciones más activas en el ámbito del desarrollo sostenible en
América.
CEDIS. (Panamá).
Organización sin fines de lucro auspiciada en sus inicios por la Fundación W.K.
Kellogg.. Nace en el año 2000 con el objetivo de contribuir al desarrollo económico y
social de Panamá a través del fortalecimiento , la movilización y la articulación de
los actores relevantes de la Responsabilidad Social Empresarial. Incluye casos
prácticos, publicaciones propias, proyectos de ONG panameñas, etc.
CEDSAL (Continental).
Capítulo Latino Americano del World Business Council for Sustainable Development
(Continental)
CEADS, Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible
Cuenta con 35 empresas asociadas entre las que se encuentra DuPont, Gas
Natural, Grupo Minetti, Repsol YPF y Aguas Argentinas.
CECODES, Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible
35
Una de las organizaciones más activas en el ámbito del desarrollo sostenible en
América.
CentraRSE. Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial
en Guatemala.
Organización privada creada el año 2003 por empresarios. Su objetivo es generar
una actitud de cambio en los empresarios que operan en el país cuyo objetivo es
orientar sobre las políticas y prácticas de responsabilidad social en las empresas
como un pilar fundamental de la estrategia de negocios.
CLACDS, Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo
Sostenible.
Centro de investigación vinculado a la escuela de negocios INCAE. Su principal
objetivo es promover cambios en políticas públicas, las estrategias empresariales y
las acciones de la sociedad civil en la región centroamericana.
CEMEFI. Centro Mexicano para la Filantropía.
Asociación civil sin ánimo de lucro integrada por 401 miembros entre los que cuenta
con personas físicas e instituciones de asistencia y promoción para promover la
cultura filantrópica en México.
CentraRSE. Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial
en Guatemala.
Organización liderada por empresarios formada en Enero del 2003. Su objetivo es
generar una actitud de cambio en los empresarios que operan en el país, cuyo
objetivo es orientar sobre políticas y prácticas de responsabilidad social en las
empresas como un pilar fundamental DERES (Desarrollo de la Responsabilidad
Social Empresarial): que corresponde a una asociación de empresas y
empresarios uruguayos implicada en el desarrollo del enfoque de RSC, de las
mejores prácticas de gestión en Uruguay.
EMPRESA, Responsabilidad Social en las Américas (Continental).
Red de Organizaciones empresariales en todo el continente americano que
persigue un fortalecimiento el enfoque RSC. Tiene la intención de constituirse en el
principal referente regional americano respecto a las prácticas y estrategias de
RSC.
Fundación Bariloche (Argentina).
Institución privada de bien público, sin fines de lucro, que contribuye a la realización
de actividades de investigación, creación, y difusión en las áreas de filosofía, calidad
de vida, y medioambiente y desarrollo sostenible.
Fundación Esquel (Ecuador).
ONG que busca contribuir al desarrollo humano sostenible en el Ecuador a través
de programas de cofinanciación, asesoría y asistencia técnica a otras
organizaciones, empresas e instituciones.
Fundación del Tucumán. (Argentina).
Establecida en 1985 como una alianza empresarial para el progreso económico y el
desarrollo social en Argentina, además de la Red de Responsabilidad Social de
Tucumán, posee una Escuela de Negocios y un Instituto de Estudios e
Investigaciones.
FUNDEMAS. Fundación empresarial para la acción social (El Salvador).
36
Tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico y social de El Salvador
mediante el fortalecimiento de la Responsabilidad Social de la empresa privada, la
promoción de la filantropía y de los valores empresariales.
IARSE, Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria
(Argentina).
ONG que persigue el compromiso del mundo empresarial argentino con el
desarrollo sostenible a través de enfoque RSC. En su website se divulgan buenas
prácticas y noticias relevantes.
Instituto Ethos, Empresa e Responsabilidade Social (Brasil).
Think tank empresarial brasileño cuya misión es ayudar a las empresas a incorporar
la RSC a su gestión diaria. Además de la divulgación de materiales organiza
conferencias anuales nacionales sobre RSC de gran repercusión nacional.
Perú 2021.
Asociación empresarial que pretende que la empresa peruana se convierta en un
motor de desarrollo incorporando la responsabilidad social como herramienta de
gestión. Los proyectos dirigidos hasta el momento están dirigidos al ámbito de la
inversión en la comunidad.
Red de Desarrollo Sostenible (Continental).
Red intercontinental que surge como iniciativa para potenciar el trabajo en redes en
países en desarrollo y ayudar a las personas en el intercambio de información,
conocimientos y experiencias relevantes al desarrollo sostenible.
Red Puentes (Continental).
Red compuesta por 18 instituciones de 5 países y un grupo de consultores que se
fundó en julio del 2002 con el fin de promover el desarrollo de una cultura y
prácticas de responsabilidad social empresarial apropiada en los países
latinoamericanos.
Sistema FIRJAN, Federaçao das Indústrias Estado do Rio de Janeiro (Brasil).
Organización empresarial del estado de Río de Janeiro, de la que forman parte
acerca de 16000 empresas. Está estructurada en Consejos Empresariales que
prestan servicios de asesoría especializada en Medioambiente y Responsabilidad
Social.
37
E. Iniciativas chilenas
En Chile las instituciones privadas y las ONGs han sido las que han impulsado el
desarrollo y difusión del tema de la RSE entre las empresas Chilenas, pero también se
ha observado en los últimos años la implementación de diferentes instancias (comités y
equipos públicos y privados) que se han formado en el transcurso de los últimos años.
A nivel público, no existe una institución pública que lidere el tema de la RSE, de
manera que su fomento es indirecto.
La Fundación Prohumana es una organización sin fines de lucro, que nace en nuestro
país, durante el año 1999, con el propósito de promover una cultura de responsabilidad
social empresarial en Chile, vía liderazgo temático y creación de redes y encuentros.
Desarrolla diversas actividades en el campo de la RSE como investigación,
sensibilización, asesoría, promoción de espacios de diálogo, o constitución y
coordinación de redes de RSE. Junto al PNUD, han desarrollado el portal
www.plazanueva.org, que tiene por finalidad promover la cooperación e intercambio de
experiencias, el compromiso y desarrollo de buenas prácticas a través de numerosas
publicaciones, una revista trimestral y estudios de casos. Esta organización, define
RSE "...como el compromiso que asumen las empresas a través de sus planes
estratégicos con las necesidades que emanan de sus políticas internas y externas más
allá del beneficio inmediato y la generación de riqueza". En este contexto, la empresa
pasa a tener un nuevo rol dentro de la sociedad, "...ya no como meramente limitada al
ámbito de mercado, sino como sujeto de acción al interior de la sociedad y pieza clave
para el desarrollo social y económico del país".
Por su parte, Acción RSE, que es una organización sin fines de lucro, que surge en el
año 2000, en Chile con el fin de promover la RSE entre las empresas que están
operando en nuestro país, entendiendo la RSE como una nueva visión de los negocios
que integra armónicamente el respeto por los valores éticos, las personas, la
comunidad y el medio ambiente. ―Acción RSE‖, promueve buenas prácticas de RSE a
través del aprendizaje de las iniciativas de compañías en distintas partes del mundo, el
intercambio de experiencias entre las empresas y las actividades de desarrollo,
promoción e investigación en la materia.
Al igual que otros organismos, coincide en que no existe una definición única de RSE,
sin embargo, incorpora valores, normas y diversos aspectos ya señalados por otros
organismos. Así también, esta organización ha elaborado indicadores de
responsabilidad social empresarial, como una herramienta de gestión y evaluación para
las empresas interesadas en desempeñarse de forma socialmente responsable.
1. AA1000
Es un estándar emitido en noviembre de 1999 por el "Institute for Social and Ethical
Accountability" bajo el nombre de AccountAbility. Este estándar para procesos, que
abarca el modo en que se realizan los reportes sobre la gestión social de una
empresa, incluye una serie de principios básicos que apuntan a fomentar un alto nivel
de transparencia e imparcialidad y promueven un marco de confianza dentro del cual
se podrán tomar los primeros pasos para dialogar con los stakeholders
(www.accountability.org.uk).
7. ISO 9000
Sistema de gestión de calidad. Es un estándar mundial creado por la Organización
Internacional de Estándares (ISO) que certifica que la empresa ha integrado un
modelo de gestión de calidad coherente y efectivo (www.iso.org).
8. ISO 14000
Sistema de gestión medioambiental. Es un estándar mundial creado por la
Organización Internacional de Estándares (ISO) que certifica que una compañía ha
establecido un sistema efectivo de manejo de sus impactos ambientales
(www.iso.org).
9. ISO 26000
Futura norma sobre Responsabilidad Social actualmente en elaboración por la
Organización Internacional de Estándares (ISO). La ISO 26000 será una guía
voluntaria que contendrá directrices para ayudar a las organizaciones a operar de
una manera socialmente responsable. Estará dirigida a organizaciones públicas y
privadas, en todos los países, ya sean desarrollados o no. Su publicación está
programada para principios del 2009.
17. SA8000
Norma voluntaria, universal y auditable, desarrollada por Social Accountability
Internacional, que especifica los requisitos de responsabilidad social de las empresas
en relación al trabajo infantil y forzado, la salud y seguridad, la libertad de asociación
y derecho de negociación colectiva, la discriminación, medidas disciplinarias, horario
de trabajo, remuneración y sistemas de gestión (www.cepaa.org).
IV. CONCLUSIONES
Como se planteaba, aún queda mucho por hacer, dentro de lo cual, en el ámbito
chileno y especialmente a nivel regional, existen valiosas iniciativas en temas de
RSE, especialmente radicadas en el ámbito privado, pese a que existen instancias
públicas que con valiosas iniciativas han incursionado en este campo, pese a que no
existe un organismo gubernamental coordinador en este sentido.
Últimamente se ha generado en Chile un despertar espontáneo desde la empresa
privada de los más diversos sectores, ya sea por imposición, presión, moda o
sencillamente por la visión de empresarios, que inicialmente motivados por
sentimientos de filantropía, se han subido al creciente movimiento de la RSE.
También encontramos esfuerzos conjuntos entre el sector público y privado,
enfocados hacia diferentes frentes y a través de organizaciones que persiguen sus
propios objetivos, si bien diferentes, todos apuntan en la dirección hacia donde dirige
conceptualmente sus esfuerzos la RSE.
47
Dentro de este contexto, se espera investigar los reales aportes que ha significado el
aporte de la empresa privada en cuanto a RSE, sus repercusiones y la visión que de
sus principales stakeholders en al ámbito regional.
48
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