PROSES

PENERAPAN POLA PENGELOLAAN

KEUANGAN BLU
PADA SATKER INSTANSI PEMERINTAH

1
DASAR HUKUM

Peraturan Menteri Keuangan Republik

Indonesia Nomor 129/PMK.05/2020
Tentang Pedoman Pengelolaan Badan
Layanan Umum

2
 PERSYARATAN

SUBSTANTIF TEKNIS ADMINISTRATIF

3
 PERSYARATAN

1. penyediaan barang dan/atau jasa pelayanan umum

SUBSTANTIF (a.l. di bidang kesehatan, bidang pendidikan, dan bidang
lainnya)

2. pengelolaan wilayah/kawasan tertentu untuk tujuan

TEKNIS meningkatkan perekonomian masyarakat atau layanan
umum
(a.l. badan pengusahaan kawasan, otorita, dan kawasan
pengembangan ekonomi terpadu)

ADMINISTRATIF
3. pengelolaan dana khusus dalam rangka meningkatkan
ekonomi dan/atau pelayanan kepada masyarakat
(a.l. lembaga/badan pengelolaan dana investasi, dana
bergulir, dan dana abadi pendidikan)

4
 PERSYARATAN
1. Kinerja pelayanan Adanya rekomendasi dari Menteri/Pimpinan
umum layak Lembaga, paling kurang mempertimbangankan:
SUBSTANTIF dikelola dan  indeks kepuasan masyarakat;
ditingkatkan  peluang peningkatan kinerja pelayanan;
pencapaiannya  peraturan perundang-undangan dan kebijakan
melalui penetapan yang ada kondusif atau mendukung bagi peluang
sebagai BLU peningkatan kinerja layanan; dan
 profesionalitas sumber daya manusia.

TEKNIS

2. kinerja keuangan Paling kurang mempertimbangkan:

sehat.  peningkatan realisasi Penerimaan Negara Bukan
Pajak (PNBP) dalam 2 (dua) tahun terakhir
ADMINISTRATIF
dan/atau proyeksi PNBP dalam 5 (lima) tahun ke
depan;
 rasio realisasi atau proyeksi belanja pegawai
dengan PNBP paling kurang tidak meningkat;
dan
 data realisasi atau proyeksi rasio keuangan.

5
 PERSYARATAN
Satker dapat menyajikan seluruh dokumen sebagai berikut:

SUBSTANTIF pernyataan kesanggupan untuk

a. meningkatkan kinerja pelayanan,
keuangan, dan manfaat bagi
masyarakat

b. pola tata kelola

TEKNIS
Mendapatkan
c. rencana strategis bisnis
persetujuan
Menteri/
Pimpinan
laporan keuangan pokok Lembaga.
d.
ADMINISTRATIF
standar pelayanan minimum
e.

laporan audit terakhir atau

f. pernyataan bersedia untuk diaudit
secara independen.
6
PERSYARATAN

SUBTANTIF Rencana Strategis Bisnis merupakan dokumen perencanaan lima tahunan

yang disusun oleh Pemimpin BLU dengan mengacu kepada Rencana
Strategis Kementerian Negara/Lembaga.

Laporan keuangan pokok disusun berdasarkan Standar Akuntansi

Pemerintahan.
TEKNIS
Untuk Satker yang baru dibentuk, laporan keuangan pokok
sebagai syarat administratif dapat berupa prognosa laporan
keuangan tahun berjalan atau berikutnya.

Standar pelayanan minimum ditetapkan oleh Menteri/Pimpinan

Lembaga.
ADMINISTRATIF
Laporan audit terakhir merupakan laporan auditor tahun terakhir
sebelum Satker yang bersangkutan diusulkan untuk menerapkan PPK-
BLU.

Pernyataan bersedia untuk diaudit secara independen dibuat oleh Satker

yang telah maupun belum diaudit secara independen
 PERSYARATAN

POLA TATA KELOLA

SUBSTANTIF

Organisasi dan Tata Laksana

TEKNIS

ADMINISTRATIF Struktur organisasi Ketentuan pengangkatan dan

berpedoman pada ketentuan pemberhentian pejabat
yang ditetapkan oleh menteri pengelola dan pegawai BLU
yang bertanggung jawab di diatur dalam peraturan internal
bidang pendayagunaan
aparatur negara dan
reformasi birokrasi.

8
 PERSYARATAN
Ketentuan pengangkatan dan pemberhentian pejabat pengelola dan
pegawai BLU yang diatur dalam peraturan internal paling sedikit meliputi
hal-hal sebagai berikut:

SUBTANTIF pengangkatan pejabat pengelola mempertimbangkan hasil penilaian

atas kualifikasi, kompetensi, dan kinerja dalam bentuk uji kelayakan
dan kepatutan oleh Menteri/Pimpinan Lembaga;

pengangkatan pejabat keuangan BLU dilakukan setelah

mendapat persetujuan dari Menteri Keuangan;
TEKNIS
pengangkatan dan pemberhentian pejabat pengelola dan
pegawai BLU yang berasal dari PNS mengikuti ketentuan
peraturan perundang-undangan di bidang kepegawaian;

jumlah dan komposisi pegawai BLU dari tenaga profesional

non pegawai negeri sipil ditetapkan setelah mendapat
ADMINISTRATIF persetujuan dari Menteri Keuangan;
pejabat pengelola dari tenaga profesional non PNS diangkat
dengan mekanisme kontrak untuk masa jabatan paling lama 5
(lima) tahun dan dapat diangkat kembali untuk 1 (satu) kali
masa jabatan;
pejabat pengelola dari tenaga profesional non pegawai negeri sipil
dapat diberhentikan sewaktu-waktu oleh Menteri/Pimpinan Lembaga
atas inisiatif sendiri dan/atau atas usulan Menteri Keuangan.
9
 PENGAJUAN, PENILAIAN, DAN PENETAPAN
K/L DJPBN (DIT.PPK BLU) Tim Penilai Menkeu

Mengusulkan Satker
yang memenuhi • Hasil penilaian persy.
persyaratan substantif, • Penetapan org dan
teknis dan administratiff. Pengujian tata kerja Satker
Pemenuhan • Dok. Persy.
Persy. Administratif
Substantif

TIDAK Menyampaikan
YA disposisi ke DJPBN
untuk dilakukan
Surat penilaian
Pengujian Pemenuhan
Penolakan
Persy. Teknis
Usulan

TIDAK
YA

Pengujian
Melengkapi dan/atau TIDAK Dokumen Pers.
Pemenuhan YA
memperbaiki dokumen Administratif
Persy.
persy administratif Administratif

Melakukan
Penilaian Dokumen
Persy. Administratif
Satker BLU Keputusan
Menteri
Keuangan

10
 PENCABUTAN

Menteri Keuangan dapat mencabut penerapan PPK-BLU berdasarkan:

o
o
PENCABUTAN

Hasil monitoring dan evaluasi serta

penilaian kinerja yang dilakukan
oleh Direktorat Jenderal Usulan dari Menteri/Pimpinan
Perbendaharaan; Lembaga; dan/atau

11
 PENCABUTAN
a. Pencabutan Berdasarkan Hasil Monitoring dan Evaluasi serta Penilaian Kinerja

BLU tidak lagi memenuhi persyaratan substantif,

persyaratan teknis, dan/atau persyaratan
administratif; Dirjen Perbendaharaan
memberikan surat
peringatan, dengan masa
tenggang waktu paling
lama 1 (satu) tahun bagi
BLU melakukan
BLU tidak mengikuti ketentuan perundangan- perbaikan .
undangan di bidang pengelolaan keuangan BLU;
dan/atau

Hasil penilaian Kinerja BLU yang dilakukan oleh

DJPb dan /atau hasil penerapan Tata Kelola yang
baik, BLU dikelompokkan dalam kriteria buruk
dan/atau tidak mencapai ambang batas nilai yang
ditentukan.

12
 PENCABUTAN
b. Pencabutan Penerapan PPK-BLU Berdasarkan Usulan dari Menteri/Pimpinan Lembaga

• Menteri/Pimpinan Lembaga mengajukan usulan pencabutan penerapan

PPK-BLU kepada Menteri Keuangan c.q. Direktur Jenderal Perbendaharaan;
o

• Direktur Jenderal Perbendaharaan menyampaikan pertimbangan atas

usulan pencabutan penerapan PPK-BLU kepada Menteri Keuangan untuk
mendapat keputusan;
o

• Menteri Keuangan menetapkan keputusan pencabutan penerapan PPK-BLU

paling lama 3 (tiga) bulan sejak usulan pencabutan diterima dari
Menteri/Pimpinan Lembaga.
o

13
THANK YOU