Dalam tahap ini dilakukan kegiatan analisis terhadap kebutuhan belajar dan analisis konten yang akan digunakan. Analisis awal dibutuhkan untuk menetukan masalah yang sedang kita hadapi. Penelitian menujukkan 70% program yang dibuat tanpa rencana berakhir dengan kegagalan. Adapun langkahnya adalah sebagai berikut yang dapat Anda ubah sesuai dengan kebutuhan dari program. a. Buatlah kusioner dengan pertanyaan yang tepat, ini diperlukan agar dapat membuat landasan atau latar belakang yang sesuai dengan program. b. Wawancarai orang-orang terbaik dari hasil evaluasi organisasi. c. Lakukan pendekatan yang cepat untuk melihat kesenjangan yang ada dengan cara seperti identifikasi masalah, analisis tugas dan kondisi pekerjaan, analisis tingkat kinerja saat ini, identifikasi penyebab masalahnya, identifikasi hasil yang diinginkan.