BAB 18

REVITALISASI PERTANIAN
 BAB 18
REVITALISASI PERTANIAN

A. KONDISI UMUM

Sektor pertanian telah berperan dalam perekonomian nasional melalui

sumbangannya terhadap Produk Domestik Bruto (PDB), penerimaan ekspor,
penyediaan tenaga kerja dan penyediaan pangan nasional. Selain sumbangan tersebut,
sektor pertanian juga memiliki kontribusi dalam memperkuat keterkaitan antarindustri,
konsumsi dan investasi.

Hasil pembangunan pertanian, termasuk perikanan dan kehutanan, pada tahun 2004
telah menghasilkan pertumbuhan sektor pertanian sebesar 4,1 persen dan 3,8 persen
pada tahun 2005. Kemampuan sektor pertanian untuk menyerap tenaga kerja sebesar
40,6 juta dan 40,7 juta pada periode yang sama dan kontribusi terhadap PDB sebesar
15,4 persen di tahun 2004 dan 15,3 persen di tahun 2005. Khusus untuk subsektor
perikanan, pada tahun 2003, memberikan kontribusi sebesar 2,5 persen dari PDB
nasional, belum termasuk pengolahan produk perikanannya. Dalam tahun 2004 dan
2005 diperkirakan kontribusi subsektor perikanan terhadap PDB nasional naik masing-
masing menjadi 2,7 persen dan 2,8 persen.

Sementara itu, dalam penyediaan pangan, produksi padi, pada tahun 2004 mencapai
54,1 juta ton atau mengalami kenaikan sebesar 3,6 persen, dan produksi jagung
mencapai 11,6 juta ton atau naik sebesar 2,5 persen. Produksi padi ini telah mampu
mencukupi sekitar 94 persen dari konsumsi beras nasional. Ketersediaan pangan di
tingkat nasional ini, juga diikuti dengan perbaikan ketahanan pangan di tingkat rumah
tangga. Konsumsi energi yang pada tahun 1996 sebesar 2.002 kalori/kapita/hari, dan
sempat menurun pada masa krisis menjadi 1.852 kalori/kapita/hari (1999), pada tahun
2002 meningkat cukup signifikan menjadi 1.986 kalori/kapita/hari. Konsumsi protein
yang juga menurun dari 54,4 gram/kapita/hari pada tahun 1996, menjadi 48,7
gram/kapita/hari pada tahun 1999, telah meningkat kembali menjadi 54,4
gram/kapita/hari pada tahun 2002. Peningkatan konsumsi protein ini didukung oleh
peningkatan konsumsi ikan, yang pada tahun 2003 sebesar 24,7 kg/kapita/tahun. Pada
tahun 2004 konsumsi ikan meningkat menjadi sebesar 25,3 kg/kapita/tahun dan pada
tahun 2005 diperkirakan akan mencapai 26,2 kg/kapita/tahun. Namun demikian,
komposisi konsumsi energi ini masih didominasi oleh beras dan masih kurang pada
protein, sehingga pola konsumsi ini baru mencapai skor pola pangan harapan (PPH)
sebesar 65 dari skor 100 yang dinilai ideal untuk dapat membangun sumberdaya
manusia yang berkualitas.

Sejalan dengan itu, produksi bahan pangan serat berupa sayur mayur dan buah-
buahan pada tahun 2004 meningkat sekitar 3 persen - 7 persen dari tahun sebelumnya,
dan pada tahun 2005 masih akan meningkat lagi. Pada sub sektor perkebunan, produksi
komoditas tebu yang sampai dengan tahun 1999 mengalami pertumbuhan negatif, pada
kurun waktu 2000-2003 mengalami pertumbuhan positif dengan rata-rata sekitar 7,4
persen per tahun. Produksi minyak sawit dan karet pada tahun 2004 mengalami
peningkatan masing-masing sebesar 13,6 persen dan 4,3 persen dibanding tahun 2003.
Untuk subsektor peternakan, peningkatan produksi ayam broiler dan petelur pada tahun
2002-2003 berturut-turut mencapai sebesar 23,4 persen dan 10,3 persen per tahun.

Selanjutnya, volume produksi dan ekspor hasil perikanan juga terus menunjukkan
peningkatan. Pada tahun 2003 volume produksi perikanan mencapai sebesar 5,9 juta ton
dan perolehan devisa dari hasil ekspor sebesar US$ 1,64 miliar. Produksi perikanan ini
pada tahun 2004 dan 2005 diperkirakan meningkat masing-masing mencapai sebesar
6,2 juta ton dan 6,5 juta ton, atau setara dengan Rp. 51,5 triliun dan Rp. 59,2 triliun.
Produksi perikanan tersebut masih didominasi oleh hasil perikanan tangkap, sementara
usaha perikanan budidaya belum diusahakan secara optimal.

Sementara itu, di bidang kehutanan, untuk mendukung optimalisasi pemanfaatan

sumberdaya hutan, pada tahun 2005, dilakukan pembentukan Pusat Pengendalian
Pembangunan Kehutanan Regional di 4 wilayah yang dimaksudkan untuk sinkronisasi
perencanaan dan pelaksanaan pembangunan kehutanan, pengalokasian kawasan hutan
dengan tujuan khusus sebanyak 22 kawasan untuk mendukung berkembangnya
kelembagaan kehutanan yang tumbuh di masyarakat, pengembangan SDM serta
penelitian. Selain itu, untuk merehabilitasi dan memulihkan cadangan sumberdaya
hutan dalam rangka Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan telah ditetapkan 282 daerah
aliran sunga (DAS) prioritas I dan II. Untuk meningkatkan kondisi sosial masyarakat di
dalam dan sekitar hutan dilakukan Pembinaan Masyarakat Desa Hutan oleh 169
pemegang HPH di Luar Jawa dan Pengelolaan Hutan Bersama Masyarakat oleh Perum
Perhutani di Jawa, serta Hutan Kemasyarakatan.

Permasalahan dan tantangan yang masih dihadapi dalam tahun 2006 adalah
meningkatnya alih fungsi lahan pertanian, terutama pertanian pangan, belum optimalnya
pemanfaatan lahan, rendahnya kualitas sumberdaya manusia pertanian, masih
terbatasnya akses petani dan nelayan terhadap sumberdaya produktif dan infrastruktur
pertanian. Keterbatasan permodalan juga membatasi berkembangnya peningkatan
pengolahan hasil dan penerapan teknologi untuk meningkatkan produktivitas, kualitas
dan nilai tambah dalam rangka meningkatkan daya saing komoditas pertanian,
perikanan dan kehutanan. Tantangan terbesar untuk dapat mengatasi itu semua adalah
masih lemahnya lembaga petani dan lembaga pendukung pertanian, sehingga kurang
mendukung keberlanjutan dan efektifitas upaya-upaya pembangunan pertanian.
Kelemahan ini juga kurang mendukung peningkatan efisiensi usaha, nilai tambah dan
upaya-upaya untuk meningkatkan posisi tawar petani dalam rangka peningkatan daya
asing komoditas pertanian, yang dapat menghambat peningkatan pendapatan dan
kesejahteraan petani dan masyarakat perdesaan pada umumnya. Selanjutnya,
ketergantungan sektor pertanian terhadap sektor lain dan adanya otonomi daerah juga
menuntut koordinasi lintas sektor dan antara pemerintah pusat dengan pemerintah
daerah yang lebih baik.

Secara spesifik, permasalahan dan tantangan di subsektor perikanan yang masih

akan terus dihadapi dalam tahun 2006 adalah: (1) belum optimalnya produksi perikanan
karena masih rendahnya produktivitas nelayan perikanan tangkap dan masih lemahnya
teknologi budidaya perikanan; (2) rendahnya kemampuan penanganan dan pengolahan

II.18 – 2
hasil perikanan dan kemampuan pemasaran produk perikanan sehingga nilai jual produk
perikanan rendah; (3) terbatasnya infrastruktur perikanan, lambatnya perkembangan
teknologi perikanan, sistem hukum, penegakan hukum terutama di laut dan
kelembagaan perikanan yang masih lemah, serta dukungan data dan informasi
perikanan yang masih minim; (4) sebagian besar armada kapal penangkapan ikan
didominasi oleh kapal-kapal ikan dibawah 10 GT, sedangkan kapal dengan tenaga besar
yang beroperasi di perairan Indonesia masih dimiliki oleh asing, yang tidak lepas dari
isu pencurian ikan (illegal fishing) oleh nelayan dan kapal asing; dan (5) masalah-
masalah dalam perdagangan internasional yang berkaitan dengan hambatan tarif dan
nontarif seringkali menghambat laju ekspor komoditas perikanan.

Sementara itu, peran pemanfaatan hutan selama ini masih baru terfokus produksi
kayu. Hasil hutan nonkayu yang telah diusahakan oleh masyarakat secara tradisional
dan pemanfaatan jasa lingkungan dari ekosistem hutan belum dimanfaatkan secara
optimal. Belum berkembangnya kegiatan-kegiatan tersebut antara lain disebabkan
karena belum adanya peraturan perundangan yang mengatur akses masyarakat terhadap
pemanfaatan hutan, belum berkembangnya industri pengolahan hasil hutan skala kecil
dan menengah, serta belum adanya mekanisme pendanaan UKM di bidang kehutanan.

B. SASARAN PEMBANGUNAN TAHUN 2006

Tercapainya pertumbuhan PDB sektor pertanian, yang terdiri dari sub sektor
tanaman pangan, perkebunan, hortikultura, peternakan, perikanan, dan kehutanan
sebesar 3,9 persen. Dengan tingkat pertumbuhan tersebut diharapkan sektor pertanian
secara luas dapat menyerap tenaga kerja sekitar 40,9 juta orang.

Secara rinci, sasaran tahun 2006 adalah sebagai berikut: (1) Terjaganya tingkat
produksi beras dalam negeri dengan tingkat ketersediaan minimal 90 persen dari
kebutuhan domestik; dan (2) Meningkatnya ketersediaan pangan ternak dan ikan dalam
negeri; (3) Diversifikasi produk, ketersediaan dan konsumsi pangan untuk menurunkan
ketergantungan pada beras; (4) Meningkatnya konsumsi masyarakat terhadap protein
hewani yang berasal dari ternak dan ikan; (5) Meningkatnya daya saing dan nilai
tambah produk pertanian, perikanan dan kehutanan; (6) Meningkatnya produksi dan
ekpor hasil pertanian, perikanan dan kehutanan; (7) Meningkatnya pendapatan dan
kemampuan petani dan pembudidaya ikan dalam menghasilkan komoditas berdaya
saing; (8) Termanfaatkannya potensi sumberdaya hutan secara efisien, optimal, adil dan
berkelanjutan; (9) Terjaganya keseimbangan antara daya dukung dan tingkat
pemanfaatan sumberdaya perikanan.

C. ARAHAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN TAHUN 2006

Kebijakan pembangunan pertanian diarahkan pada: (1) penguatan dan penumbuhan

lembaga petani; (2) penguatan dan penumbuhan kembali sistem penyuluhan dan
pendampingan pertanian dan perikanan; (3) penguatan basis data dan informasi
pertanian dan perikanan; (4) pengamanan ketersediaan pangan dari produksi dalam
negeri melalui upaya-upaya untuk mengamankan daerah irigasi dan optimalisasi lahan;
(5) pelaksanaan diversifikasi konsumsi untuk mengurangi ketergantungan terhadap
beras dan peningkatan mutu gizi; (6) peningkatan nilai tambah dan kualitas produk
pertanian dan perikanan melalui peningkatan pengolahan hasil dan pengembangan
agroindustri; (7) pengembangan masyarakat pesisir dan nelayan skala kecil; (8)
peningkatan hasil hutan tanaman dan hasil hutan nonkayu; dan (9) peningkatan
dukungan sektor lain untuk pembangunan pertanian, perikanan dan kehutanan, terutama
peningkatan perkreditan, jalan desa dan jalan usaha tani, pengamanan penyediaan pupuk
untuk sarana produksi pertanian, serta sarana dan prasana perikanan.

Secara khusus arah kebijakan pembangunan perikanan dalam tahun 2006 adalah
sebagai berikut: (1) Meningkatkan pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya
perikanan secara optimal, adil, dan lestari, sesuai dengan daya dukung ekosistemnya;
(2) Mengembangkan perikanan tangkap di perairan/kawasan yang masih belum/kurang
dimanfaatkan, seperti sumber daya ikan laut dalam, laut lepas, dan ZEE; dan
mengendalikan penangkapan di perairan/kawasan yang telah mengalami overfishing; (3)
Mengembangkan dan menata kembali perikanan budidaya, melalui pola budidaya yang
lebih efisien, berdaya saing, dan berwawasan lingkungan; (4) Mengembangkan usaha
perikanan berbasis kerakyatan, dan memberdayakan masyarakat pesisir dan nelayan
kecil; (5) Mengembangkan dan merehabilitasi sarana dan prasarana produksi dan
pengolahan hasil; (6) Mengembangkan dan meningkatkan mutu produk perikanan, baik
dalam proses produksi maupun pengolahannya; (7) Mengembangkan penelitian dan
Iptek perikanan; dan (8) Mengembangkan kebijakan, perencanaan, dan peraturan
perundangan di bidang perikanan sebagai instrumen penting dalam pembangunan
perikanan.

Selanjutnya, kebijakan pembangunan kehutanan diarahkan pada: (1) peningkatan

nilai tambah dan manfaat hasil hutan nonkayu; (2) pemberian insentif pengembangan
hutan tanaman industri; (3) peningkatan partisipasi kepada masyarakat luas dalam
pengembangan hutan tanaman; dan (4) peningkatan produksi hasil hutan nonkayu untuk
kesejahteraan masyarakat sekitar hutan yang semuanya dimaksudkan untuk diversifikasi
usaha bagi petani dan masyarakat perdesaan pada umumnya, dan mendukung produksi
pangan melalui optimalisasi pemanfaatan hutan alam dan pengembangan hutan tanaman
dan hasil hutan non kayu.
D. MATRIKS PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2006
Program/
No.
Kegiatan Pokok RPJM
1. Program Peningkatan Ketahanan
Pangan
Kegiatan Pokok:
1. Pengamanan ketersediaan
pangan dari produksi dalam
negeri, antara lain melalui
pengamanan lahan sawah di
daerah irigasi, peningkatan
mutu intensifikasi, serta
optimalisasi dan perluasan
areal pertanian;
2. Peningkatan distribusi pangan
melalui penguatan kapasitas
kelembagaan pangan dan
peningkatan infrastruktur
perdesaan yang mendukung
sistem distribusi pangan ,
untuk menjamin
keterjangkauan masyarakat
atas pangan;
3. Peningkatan pasca panen dan
pengolahan hasil, melalui
optimalisasi pemanfaatan alat
dan mesin pertanian untuk
pasca panen dan pengolahan
hasil, serta pengembangan
dan pemanfaatan teknologi
pertanian utk menurunkan
kehilangan hasil (looses);
4. Diversifikasi pangan, melalui
peningkatan ketersediaan
pangan hewani, buah dan
sayuran, rekayasa sosial
terhadap pola konsumsi
Program/
Kegiatan Pokok RKP 2006
1. Penyusunan langkah-langkah
untuk optimalisasi lahan,
perluasan areal dan pencegahan
konversi lahan pertanian;
2. Pembinaan untuk
mempertahankan dan
meningkatkan tingkat produksi
padi dalam negeri;
3. Penguatan kapasitas kelembagaan
pangan di daerah;
4. Penguatan Karantina Pertanian;
5. Penyusunan langkah-langkah
untuk penurunan susut pasca
panen secara bertahap;
6. Pembinaan pasca panen dan
pemantapan lembaga pengolahan
hasil untuk peningkatan mutu;
7. Penyusunan strategi peningkatan
produksi daging nasional;
8. Pengembangan sumber pangan
alternatif;
9. Perluasan penyusunan indikator
rawan pangan di daerah; dan
10. Penyusunan langkah-langkah
untuk mengatasi rawan pangan
nasional.
II.18 – 5
Pagu Indikatif
Sasaran Program Instansi Pelaksana
(Juta Rupiah)
1. Terjaganya tingkat produksi beras Dep. Pertanian 1.510.466,3
dalam negeri dengan tingkat
ketersediaan minimal 90 persen
dari kebutuhan domestik;
2. Meningkatnya ketersediaan pangan
dari protein hewani dan pangan
alternatif;
3. Meningkatnya fungsi kelembagaan
pangan dalam mengatasi masalah
pangan di daerah; dan
4. Tercegah masuk dan tersebarnya
hama penyakit dan organisme
pengganggu yang dapat
menurunkan produksi dan
keamanan pangan.
 Program/ Program/ Pagu Indikatif
No. Sasaran Program Instansi Pelaksana
Kegiatan Pokok RPJM Kegiatan Pokok RKP 2006 (Juta Rupiah)
masyarakat menuju pola
pangan dengan mutu yang
semakin meningkat, dan
peningkatan minat dan
kemudahan konsumsi pangan
alternatif/pangan lokal; dan
5. Pencegahan dan
penanggulangan masalah
pangan melalui peningkatan
bantuan pangan pada
keluarga miskin/rawan
pangan, peningkatan
pengawasan mutu dan
keamanan pangan dan
pengembangan sistem
antisipasi dini thd kerawanan
pangan

2. Program Pengembangan
Agribisnis
Kegiatan pokok:
1. Pengembangan diversifikasi
usaha tani melalui
pengembangan usahatani
dengan komoditas bernilai
tinggi dan pengembangan
kegiatan off-farm utk
meningkatkan pendapatan
dan nilai tambah;
2. Peningkatan nilai tambah
produk pertanian dan
perikanan melalui
peningkatan penanganan
pasca panen, mutu,
pengolahan hasil dan
pemasaran dan
1. Pembinaan utk diversifikasi usaha 1. Meningkatnya produksi dan Dep. Pertanian, 1.464.827,0
tani utk meningkatkan pendapatan; ekspor komoditas pertanian; Kementerian Koord.
2. Penyempurnaan standar mutu dan 2. Meningkatnya daya saing dan nilai Bidang Perekonomian
perbaikan mutu komoditas tambah produk pertanian; dan
pertanian sesuai standar 3. Meningkatnya diversifikasi usaha
internasional; petani dan pendapatan petani.
3. Pembinaan penanganan pasca panen
dan perbaikan mutu komoditas
pertanian;
4. Pembinaan dan dukungan kepada
kelompok tani utk meningkatkan
partisipasi dalam pemeliharaan
infrastuktur usaha tani;
5. Pembinaan kemampuan petani
untuk mengakses perkreditan;
 Program/ Program/ Pagu Indikatif
No. Sasaran Program Instansi Pelaksana
Kegiatan Pokok RPJM Kegiatan Pokok RKP 2006 (Juta Rupiah)
pengembangan agroindusri di 6. Identifikasi dalam pengurangan
perdesaan; hambatan pemasaran hasil pertanian
3. Pengembangan dan antar wilayah;
rehabilitasi infrastruktur 7. Identifikasi dan penyusunan
pertanian dan perdesaan, langkah-langkah untuk melindungi
melalui perbaikan jaringan usaha pertanian dari persaingan
irigasi dan jalan usahatani yang tidak sehat;
serta infrastruktur perdesaan 8. Pengembangan iptek dan diseminasi
lainnya; teknologi tepat dan spesifik lokasi;
4. Peningkatan akses terhadap 9. Pengembangan pola pembiayaan
sumberdaya produktif, yang sesuai utk usaha tani;
terutama permodalan; 10. Meningkatkan ketersediaan dan
5. Pengurangan hambatan akses terhadap sarana dan prasarana
perdagangan antar wilayah usaha pertanian;
dan perlindungan dari sistem 11. Meningkatkan teknologi
perdagangan dunia yang tidak pengolahan produk dan hasil
adil; pertanian; dan
6. Peningkatan iptek pertanian 12. Meningkatkan pemanfaatan dan
dan pengembangan riset produktivitas lahan tidur
pertanian melalui
pengembangan dan
pemanfaatan teknologi tepat
dan spesifik lokasi yang
ramah lingkungan; dan
7. Pengembangan lembaga
keuangan perdesaan dan
sistem pendanaan yang layak
bagi usaha pertanian, antara
lain melalui pengembangan
dan penguatan lembaga
keuangan mikro/perdesaan,
insentif permodalan dan
pengembangan pola-pola
pembiayaan yang layak dan
sesuai bagi usaha pertanian.
 Program/
No.
Kegiatan Pokok RPJM
3. Program Peningkatan
Kesejahteraan Petani
Kegiatan Pokok:
1. Revitalisasi sistem
penyuluhan pertanian,
perikanan dan kehutanan
yang secara intensif perlu
dikoordinasikan dengan
pemerintah daerah baik
propinsi maupun kabupaten;
2. Penumbuhan dan penguatan
lembaga pertanian dan
perdesaan untuk
meningkatkan posisi tawar
petani dan nelayan;
3. Penyederhanaan mekanisme
dukungan kepada petani dan
pengurangan hambatan usaha
pertanian;
4. Pendidikan dan pelatihan
sumberdaya manusia
pertanian (a.l. petani, nelayan,
penyuluh dan aparat
pembina);
5. Perlindungan terhadap petani
dari persaingan usaha yang
tidak sehat dan perdagangan
yang tidak adil; dan
6. Pengembangan upaya
pengentasan kemiskinan.
4. Program Pengembangan Sumber
Daya Perikanan
Kegiatan pokok:
1. Pemberdayaan ekonomi
masyarakat pesisir;
Program/
Kegiatan Pokok RKP 2006
1. Penguatan dan peningkatan fungsi
lembaga pelayanan dan penyuluhan
pertanian;
2. Penyusunan basis data dan
informasi pertanian untuk
analisis kebijakan;
3. Penyusunan langkah-langkah
pengembangan lembaga petani;
4. Penyempurnaan mekanisme
dukungan kepada pertanian;
5. Identifikasi instrumen dan upaya
penguatan untuk melindungi petani
dari persaingan yang tidak adil;
6. Diklat penyuluhan, pengembangan
sekolah lapang dan pendampingan
kepada petani; dan
7. Pemberdayaan dan pendampingan
petani skala kecil.
1. Pemberdayaan ekonomi masyarakat
pesisir, dan pemberdayaan
Pagu Indikatif
Sasaran Program Instansi Pelaksana
(Juta Rupiah)
1. Meningkatnya kemampuan Dep. Pertanian 1.058.723,6
penyuluh, fungsi pelayanan dan
penyuluhan pertanian;
2. Meningkatnya kemampuan petani
untuk mengelola usaha pertanian
secara efisien dan berdaya saing;
dan
3. Tersusunnya basis data dan
informasi pertanian untuk
analisis kebijakan.
1. Meningkatnya kegiatan ekonomi Dep. Kelautan dan 1.242.129,3
jasa pelayanan dan diversifikasi Perikanan
 Program/
No.
Kegiatan Pokok RPJM
2. Pengembangan kawasan
budidaya laut, air payau, dan
air tawar;
3. Percepatan dan penataan
kembali usaha budidaya
tambak dan air tawar;
4. Penyempurnaan iptek dan
sistem perbenihan;
5. Pengembangan sistem
sertifikasi balai benih dan
lahan budidaya;
6. Pembangunan pelabuhan
perikanan untuk mendukung
perikanan samudera;
7. Pembangunan dan rehabilitasi
sarana dan prasarana
perikanan;
8. Peningkatan usaha perikanan
skala kecil, termasuk di
pulau-pulau kecil yang
potensial;
9. Pengendalian dan
peningkatan pelayanan
perizinan usaha;
10. Penyusunan kebijakan dan
perencanaan pengelolaan
perikanan untuk setiap
kawasan;
11. Peningkatan pemasaran,
standar mutu, dan nilai
tambah produk perikanan;
12. Penguatan kelembagaan dan
tata laksana kelembagaan;
13. Pengembangan iptek dan
peningkatan riset perikanan,
termasuk artificial breeding
Program/
Kegiatan Pokok RKP 2006
pembudidaya ikan;
2. Pengembangan kawasan budidaya
laut, air payau, dan air tawar, serta
pengembangan pemanfaatan
sumber daya perairan umum;
3. Pengembangan dan penataan
kembali usaha budidaya tambak
serta sertifikasi lahan tambak;
4. Pengembangan dan rehabilitasi
sarana dan prasarana perikanan
skala kecil dan di perdesaan
5. Pembangunan pelabuhan perikanan
dan pengembangan standarisasi
pelabuhan perikanan;
6. Pengembangan armada perikanan
tangkap dan sarana pendukung
lainnya;
7. Pengembangan sistem rantai dingin
hasil laut dan ikan;
8. Pengembangan sistem perbenihan,
pasar benih, penanganan hama dan
penyakit ikan;
9. Intensifikasi pembinaan mutu hasil
perikanan;
10. Pengendalian dan peningkatan
pelayanan perizinan usaha
perikanan;
11. Optimalisasi pengelolaan dan
pemasaran produksi perikanan;
12. Pengembangan pasar ikan higenis;
13. Pengembangan raiser ikan hias;
14. Pengembangan dan optimalisasi
karantina ikan;
15. Penguatan kelembagaan dan
peningkatan operasional tata
laksana lembaga;
Pagu Indikatif
Sasaran Program Instansi Pelaksana
(Juta Rupiah)
usaha di perdesaan dan pesisir;
2. Meningkatnya ekspor dan
produktivitas usaha perikanan;
3. Meningkatnya penyerapan tenaga
kerja dan pendapatan nelayan dan
pembudidaya ikan;
4. Meningkatnya daya saing, nilai
tambah produk perikanan;
5. Meningkatnya produksi/
ketersediaan dan konsumsi ikan
masyarakat;
6. Meningkatnya sarana dan prasarana
perikanan;
7. Meningkatnya kapasitas
kelembagaan dan kualitas
sumberdaya manusia perikanan;
8. Meningkatnya akses nelayan,
pembudidaya ikan, dan masyarakat
pesisir lainnya terhadap permodalan
dan sumber daya produksi lainnya;
dan
9. Meningkatnya kesejahteraan
nelayan, pembudidaya ikan dan
masyarakat pesisir lainnya.
 Program/
No.
Kegiatan Pokok RPJM
dan rekayasa genetika
komoditas unggulan yang
mempunyai nilai ekonomi
tinggi;
14. Pengembangan sistem data,
statistik dan informasi
perikanan;
15. Peningkatan kualitas SDM,
penyuluh dan pendamping
perikanan; dan
16. Peningkatan profesionalisme
perencanaan dan pengawasan
pembangunan perikanan.
5. Pemantapan Pemanfaatan Potensi
Sumberdaya Hutan
Kegiatan Pokok:
1. Pengembangan produk-
produk kayu bernilai tinggi
dan pengembangan cluster
industri kehutanan berbasis
wilayah;
2. Pengurangan kapasitas
industri pengolahan kayu dan
diversifikasi sumber bahan
baku industri perkayuaan
antara lain dengan menjajagi
kemungkinan impor dari
negara tetangga;
3. Pemasaran dan pengendalian
peredaran hasil hutan;
4. Pembinaan industri kehutanan
primer;
5. Pengembangan hutan
tanaman industri terutama
Program/
Kegiatan Pokok RKP 2006
16. Pengembangan teknologi dan riset
di bidang perikanan;
17. Peningkatan sumber daya manusia
perikanan melalui peningkatan
sarana dan prasarana, serta kualitas
diklat;
18. Pengembangan sistem penyuluhan
perikanan;
19. Pengembangan sistem data dan
informasi kelautan dan perikanan
terpadu; dan
20. Peningkatan profesionalisme
perencanaan dan pengawasan
pembangunan.
1. Penyiapan prakondisi unit 1.
pengelolaan;
2. Pembinaan kelembagaan usaha 2.
pemanfaatan hutan alam;
3. Pembinaan dan penertiban industri
hasil hutan; 3.
4. Optimalisasi penerimaan negara
bukan pajak (PNBP) dan dana
reboisasi;
5. Pengembangan hutan tanaman; 4.
6. Pengembangan dan pemasaran serta
pengendalian peredaran hasil hutan; 5.
7. Pengembangan hasil hutan non
kayu;
8. Perencanaan dan pengembangan
hutan kemasyarakatan (social 6.
forestry);
9. Pengembangan usaha perhutanan 7.
Pagu Indikatif
Sasaran Program Instansi Pelaksana
(Juta Rupiah)
Terwujudnya penataan hutan Dep. Kehutanan 156.182,1
produksi;
Meningkatnya kinerja Usaha
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu
hutan alam;
Pengembangan manajemen hutan
tanaman dan mendorong
percepatan pembangunan hutan
tanaman di 17 propinsi;
Terselesaikannya tunggakan dan
intensifikasi iuran kehutanan;
Berkembangnya pemasaran produk
kayu dan non kayu serta
terpantaunya peredaran hasil hutan
kayu ilegal;
Membina dan mengendalikan
industri primer hasil hutan kayu;
Tersusunnya perencanaan dan
 Program/ Program/ Pagu Indikatif
No. Sasaran Program Instansi Pelaksana
Kegiatan Pokok RPJM Kegiatan Pokok RKP 2006 (Juta Rupiah)
pada kawasan hutan non rakyat. pengembangan model unit usaha
produktif, termasuk untuk dan kelembagaan masyarakat
kemudahan perijinan usaha (social forestry) dan hasil hutan
dan kemudahan non kayu; dan
permodalan/pinjaman; 8. Tersusun dan terlaksananya
6. Pengembangan hasil hutan pengembangan kelembagaan usaha
non kayu dan jasa perhutanan rakyat.
lingkungan, termasuk
pemberian hak pengelolaan
untuk periode tertentu kepada
masyarakat untuk
mengembangkan hutan
tanaman dan hasil hutan non
kayu;
7. Peningkatan kesadaran dan
partisipasi masyarakat,
khususnya masyarakat yang
hidup di sekitar hutan
(peladangan berpindah, pionir
hutan atau transmigran, dan
sebagainya), dalam
pengembangan hutan
tanaman yang lestari; dan
8. Pengembangan iptek untuk
menunjang peningkatan
produktivitas sektor
kehutanan.