MANAJEMEN BENCANA

di
INDONESIA

ARYONO D PUSPONEGORO
YAYASAN AMBULANS GAWAT DARURAT 118
 RULES OF DISASTER MANAGEMENT
I. Tidak mungkin kita dapat menanggulangi Bencana dengan Baik bila
PangulanganGawatb Darurat Sehari-hari kita BURUK &
Penanggulangan Gawat Darurat Kita    BURUK
II. Penanggulangan Bencana adalah ESKALASI Respons Gawat Darurat
Sehari-harika
III. 3 A  Aman Diri 3 S  Safe Self
 AMAN LINGKUNGAN  Safe Scence
 Aman Pasien / Korban  Safe Survivor
IV. Pada masa Covid 19  Jangan Tertular
 Jangan Menularkan
V. Sistim Penanggulangan Gawat Darurat Fase Pra RS &
Fase UGD / RS
VI. BUAT DISASTER PLAN BERSAMA (Polisi - Security,
DamKar - Rescue, Ambulans Gawat Darurat, BPBD)
VII. LATIHAN BERSAMA secara Berkala & Evaluasi
VIII. RISK - HAZARD Assessment & Management
   DISASTER RISK REDUCTION (DRR)
IX. Korps Kesehatan Kostrad & EMT (Asean) 
Tiba dalam 24-48 Jam    Very Good But Too Late
   Pasien-pasien dengan masalah
Airway, Breathing, Circulation 
Sudah Meninggal
X. PEMERINTAH & KEMKES :
 Satelit PALAPA RING  KOMUNIKASI
 Di Setiap Propinsi sudah di bangun
+/- 30 RSUD & Ratusan PusKesMas
   FRAGMENTED
   DISORGANIZED &
   NOT WELL TRAINED
XI. YANG DAPAT DILAKUKAN SETIAP PROPINSI :
 RE ORGANIZE
 Ada 89 FK & Ratusan Sekolah Perawat
RE EDUCATE
RE TRAIN
  ATLS - Komisi Trauma  BEDAH
BSS untuk GP & EMSB – KIBI  BEDAH
ACLS (AHA) - Yayasan Ambulans Gawat Darurat 118
 BEDAH
MEDEVAC - Yayasan Ambulans Gawat Darurat 118
 BEDAH
Manajemen Bencana 
HOPE (Hospital Preparedness for Emergencies &
Disasters) - Yay. Ambulans Gawat Darurat 118
& PERSI  BEDAH
XII. “HUB & SPOKE”
Roda Sepeda / Sepeda Motor supaya dapat
berputar dengan baik, As / Laher Roda (“HUB”),
Jari-jari (“SPOKE”) dan Peleknya harus bekerja
dengan baik
 “HUB” = RS Rujukan Nasional Propinsi
DI Dalam “Hub” ada “Ball Bearing /
Kogel Lager  Dokter & Perawat
 “SPOKE” = RS Rujukan Regional &
Puskesmas
XIII. PAPUA & PAPUA BARAT :
 RS DOK 2 / Jayapura = Rujukan Nasional
 Meurauke, Timika, Serui, Kaimana, Biak,
Sorong, Manokuari = Rujukan Regional +
Puskesmas-
Puskesmasnya nya
XIV. PULAU BALI :
RS SANGLAH = Rujukan Nasional P.Bali
Seluruh Bali = Rujukan Regionalanya
XV. PENANGGULANGAN GAWAT DARURAT PRA
RUMAH SAKIT
   DI INDONESIA - PRAKTIS TIDAK ADA !!!!
XVI. Kol (Purn,) dr YURIANTO   
BENCANA DI INDONESIA - SANTUN
1. Musim Hujan  4. Di Pertemuan Lempeng
Hati-hati  Banjir Teknonik 
 Longsor • Rumah Memakai Kaki
• Reforestration • Belanda  Rumah
• Bersihkan Aliran Sungai Di atas “Balok Beton”
• Bersihkan Saluran. (Spt “Engine Mounting”
Pembuangan Air  GOTONG ROYONG Mesin Diesel
2. Musim Panas  • Kalau Laut Surut  Jangan
Hati-hati  Kebakaran ambil Ikan Tetapi Ikut
• Jangan Nyuri Listrik Kerbau ke Bukit
• Bahan Perumahan Padat - Bahan 5. PilKada - PilPres  Huru-Hara :
yang tidak Mudah Terbakar • EtNik
3. Gn Berapi Tidak akan • Agama
Meletus bila Binatang • Partai dll
belum Keluar Hutan
(Alm. Mbah Maridjan)
XVII. SAFE COMMUNITY :
 Dicanangkan oleh IKABI (Prof Idrus) &
DepKes (Dr Suyudi)
 di Makssar 2000 Setelah Yayasan AGD 118
& Para Ahli Bedah menanggulangi Puluhan
Bencana & Korban Massal  maka
dicanangkan KONSEP :
SAFE COMMUNITY = Apapun yg Terjadi
pada Anda & damanapun anda berada di
Indonesia  Anda Aman
 Daerah Perbatasan, Daerah Terpencil, Kota,
Kabupaten, Propinsi, Gedung Bertingkat,
Bandara, Pelabuhan, Stasiun KA, Stadion dll

 AGD 118 telah membantu 101 Bencana & Korban

Massal s/d 2021
    Pelatihan cukup 1-2 minggu (Bom Bali 
Bom Bali II)
SAFE COMMUNITY & 10 PRINSIP
PENANGGULANGAN BENCANA & KORBAN MASSAL
1. Tdk Mungkin Kita Dpt Menanggulangi
Bencana / Korban Masal Dng Baik Bila
Penanggulangan Gawat Darurat sehari
Buruk
 Penanggulangan Gawat Darurat sehari-
hari kita Buruk
2. Jangan Pindahkan Bencana / Korban Masal
ke Rumah Sakit
3. The Right Patient To The Right Hospital By
The Right Ambulance At The Right Time
4. TRIAGE & DAMAGE CONTROL SURGERY
SAJA - Tanpa Definitive Surgery
5. TRIAGE - HEALTH & NEEDS (LOCAL RAPID
ASSESSMENT
6. RISK & HAZARD ASSESSMENT&
MANAGEMENT
7. Single Disaster Plan & Multy Hazard 
Disaster Plan pada Pra RS & RS, Kota,
Kabupaten dan Propinsi
8. The Right Team In The Right Place At The
Right Time With The Right Knowledge,
Right Skill & The Right Logistics
9. Pada Korban Masal – Pengungsi dengan
Jumlah Besar, yang penting adalah How
To Stay Healthy di Penampungan yaitu
Special Needs People (Ibu Melahirkan, Bayi
Baru Lahir, Ibu Hamil, Balita, Orang Tua,
Hipertensi, Jantung, Stroke, PTSD, Cacat
Mental & Fisik & Public Health)
10. YO – YO 24 – 48 Hrs – SAFE COMMUNITY
dengan Local Capacity Building di 34 Propvinsi
 (MFR, • HOPE
CSSR) • Perawat Emerjensi
(BTLS / ATCN, BCLS / ACLS,
Polisi (Paramedic BNLS, BPLS)
Dinas , CSSR) • Dokter Emerjensi
(ATLS, ACLS, ANLS, APLS)
Kebakaran AGD 118 • SpB Acute Care
(BLS,
SATPAM (ATLS, BSS, DSTC, Peri OP CC)
CADRE)
• DISASTER MANAGEMENT
Pol PP
AWAM
HANSIP UGD. I.C.U Bangsal
Pramuka
Palang

`
Merah

REHABILITASi
Bencana / AKSES PUSKESMAS
Korban Pusat Komunikasi
Masal Telp GADAR
110/112,113,118/119

FASE PRA RS FASE UGD / RS

XVIII. AKSES MASYARAKAT :
 110, 113, 118 (Aceh, Medan, Jkt,
Jogya, Sby, Bali, Makassar  Papua)
 Polisi - Vertical Control OK
 DamKar - Vertical Control OK
 Kesehatan - Vertical Control OK

 Tapi HORIZONTAL CONTROL (-)

   COMMAND & CONTROL
Security, Rescue & Ambulans Gawat
Darurat, BPBD  Dlm 1 Ruangan 
di Kantor Walikota, Bupati, Gubernur
 Sekarang : 110, 113, 119, 115, 117
 KoMinFo : No Emerjensi Indonesia
 112 dibawah BPBD
PUBLIC SAFETY CENTER
(PSC) =
 Titik-titik di Kota dimana di dalam
POS - POS ada : - Security
- Rescue
- Ambulans Gawat
Darurat
 Bergerak Bersama - Di Bawah control
Pusat Komunikasi - BPBD
 Sdh saling mengenal juga masing
-masing SOP
 Masyarakat mudah minta Tolong    112
atau langsung ke PSC-PSC
XIX. TINDAKAN DALAM KEADAAN
BENCANA & KORBAN MASSAL :
1. TRIAGE
2. COLLECTION AREA / RS LAPANGAN
3. LIFE SAVING PROCEDURES
4. DAMAGE CONTROL SURGERY SAJA -
TANPA BEDAH DEFINITIF
5. PADA KONDISI PANDEMI COVID 19   
AEROSOL GENERATING PROCEDURES
 Dr.Aryono’s Presentation

DISASTER

• 30 – 50 meter
Management • >< wind
Support
Command & Control Triage & Stabilisation
* Security  Medical Support
* Rescue
*AGD 118
black red yellow green

DISPATCH
Mobile Med.
Team ?

helipad
 SpB + ACUTE CARE SURGERY :
 Bukan Konsultan / Fellow dalam Acute Care Surgery
 KIBI  PPDS + ACUTE CARE SURGERY
 PABI  Kursus-kursus ACUTE CARE SURGERY
 ACUTE CARE SURGERY :
1. EMERGENCY SURGERY
2. TRAUMA SURGERY
3. SURGICAL CRITICAL CARE
4. MEDEVAC
5. MANAJEMEN BENCANA & KORBAN MASSAL
   HOPE
DOKTER UMUM PERAWAT & PARAMEDIK

1. ATLS 1. BT&CLS/ATCN&AC
2. BSS untuk GP LS
3. EMSB 2. Code Blue
4. ACLS (AHA)
5. Code Blue 3. Medevac
6. Medevac 4. Manajemen
7. Manajemen Bencana (HOPE)
Bencana (HOPE)
• TERIMA KASIH.