DRAFT

PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA

NOMOR:
TENTANG

PERUBAHAN KEDUA ATAS

PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN NOMOR PM 15 TAHUN 2015
TENTANG KONSESI DAN BENTUK KERJASAMA LAINNYA ANTARA
PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA PELABUHAN
DI BIDANG KEPELABUHANAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

MENTERI PERHUBUNGAN REPUBLIK INDONESIA,

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 59 ayat (5),

Pasal 60 ayat (5), dan Pasal 226 ayat (4) Peraturan
Pemerintah Nomor 31 Tahun 2021 tentang
Penyelenggaraan Bidang Pelayaran, perlu menetapkan
Peraturan Menteri Perhubungan tentang Perubahan Kedua
atas Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 15 Tahun
2015 tentang Konsesi dan Bentuk Kerjasama Lainnya
antara Pemerintah dengan Badan Usaha Pelabuhan di
Bidang Kepelabuhanan;
Mengingat : 1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang
Pelayaran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 64, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4849);
3. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta
Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020
Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6573);
 DRAFT

4. Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 2021 tentang

Penyelenggaraan Bidang Pelayaran (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 41, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6643);
5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 15 Tahun
2015 tentang Konsesi dan Bentuk Kerjasama Lainnya
antara Pemerintah dengan Badan Usaha Pelabuhan di
Bidang Kepelabuhanan (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 1439) sebagaimana telah
dubah dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
PM 166 Tahun 2015 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Perhubungan Nomor PM 15 Tahun 2015 tentang
Konsesi dan Bentuk Kerjasama Lainnya antara
Pemerintah dengan Badan Usaha Pelabuhan di Bidang
Kepelabuhanan (Berita Negara Republik Indonesia
Tahun 2015 Nomor 1639);
6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 122 Tahun
2018 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Perhubungan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun
2018 Nomor 1756);

MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERHUBUNGAN TENTANG
PERUBAHAN KEDUA ATAS PERATURAN MENTERI
PERHUBUNGAN NOMOR PM 15 TAHUN 2015 TENTANG
KONSESI DAN BENTUK KERJASAMA LAINNYA ANTARA
PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA PELABUHAN DI
BIDANG KEPELABUHANAN.

Pasal I
Beberapa ketentuan dalam Peraturan Menteri
Perhubungan Nomor PM 15 Tahun 2015 tentang Konsesi
dan Bentuk Kerjasama Lainnya Antara Pemerintah Dengan
Badan Usaha Pelabuhan di Bidang Kepelabuhanan, diubah
sebagai berikut:
1. Mengubah judul BAB II sehingga berbunyi BAB II
KEGIATAN PENGUSAHAAN DI PELABUHAN.
 DRAFT

2. Ketentuan Pasal 3 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 3
(1) Kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa
kapal, penumpang, dan barang sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 2 huruf a terdiri atas:
a. penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga
untuk bertambat;
b. penyediaan dan/atau pelayanan pengisian
bahan bakar dan pelayanan air bersih;
c. penyediaan dan/atau pelayanan fasilitas naik
turun penumpang dan/atau kendaraan;
d. penyediaan dan/atau pelayanan jasa dermaga
untuk pelaksanaan kegiatan bongkar muat
barang dan peti kemas;
e. penyediaan dan/atau pelayanan jasa gudang
dan tempat penimbunan barang, alat bongkar
muat, serta peralatan pelabuhan;
f. penyediaan dan/atau pelayanan jasa terminal
peti kemas, curah cair, curah kering, dan ro-ro;
g. penyediaan dan/atau pelayanan jasa bongkar
muat barang;
h. penyediaan dan/atau pelayanan pusat
distribusi dan konsolidasi barang; dan/atau
i. penyediaan dan/atau pelayanan jasa
penundaan kapal.
(2) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan oleh Badan Usaha Pelabuhan.
(3) Kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa
bongkar muat barang sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf g yang dilakukan di terminal
multipurpose dan konvensional dapat dilaksanakan
oleh badan usaha yang didirikan khusus untuk
bongkar muat barang di pelabuhan melalui
kerjasama dengan Badan Usaha Pelabuhan.
 DRAFT

(4) Badan Usaha Pelabuhan yang melakukan kegiatan

penyediaan dan/atau pelayanan jasa bongkar
muat barang pada terminal multipurpose dan
konvensional melakukan kemitraan dengan Badan
Usaha yang didirikan khusus untuk bongkar muat
barang di Pelabuhan dalam rangka pemberdayaan
usaha mikro, kecil, dan menengah dengan
memperhatikan prinsip kesetaraan dan keadilan
dalam berusaha.
(5) Kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa
bongkar muat barang sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) huruf g dilaksanakan oleh Badan Usaha
Pelabuhan pada Terminal:
a. peti kemas;
b. curah cair yang dibongkar atau dimuat melalui
pipanisasi;
c. curah kering yang dibongkar atau dimuat
melalui conveyor atau sejenisnya; dan
d. kendaraan yang mengangkut kendaraan
melalui Kapal ro-ro.
(6) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
huruf i, merupakan kegiatan jasa kapal tunda (tug
boat).

3. Diantara Pasal 4 dan Pasal 5 disisipkan 1 (satu) pasal

yaitu Pasal 4A yang berbunyi sebagai berikut:

Pasal 4A
(1) Penyediaan dan/atau pelayanan jasa terkait
dengan kepelabuhanan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 huruf b meliputi:
a. penyediaan fasilitas penampungan limbah;
b. penyediaan depo peti kemas;
c. penyediaan pergudangan;
d. jasa pembersihan dan pemeliharaan gedung
kantor;
e. instalasi air bersih dan listrik;
 DRAFT

f. pelayanan pengisian air tawar dan minyak;

g. penyediaan perkantoran untuk kepentingan
pengguna jasa pelabuhan;
h. penyediaan fasilitas gudang pendingin;
i. perawatan dan perbaikan kapal;
j. pengemasan dan pelabelan;
k. fumigasi dan pembersihan/perbaikan
kontainer;
l. angkutan umum dari dan ke pelabuhan;
m. tempat tunggu kendaraan bermotor;
n. kegiatan industri tertentu;
o. kegiatan perdagangan;
p. kegiatan penyediaan tempat bermain dan
rekreasi;
q. jasa periklanan; dan/atau
r. perhotelan, restoran, pariwisata, pos dan
telekomunikasi.
(2) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilakukan oleh orang perseorangan warga
negara Indonesia dan/atau badan usaha.

4. Ketentuan Pasal 6 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 6
Jenis kegiatan yang dapat dikerjasamakan antara
Pemerintah dengan Badan Usaha di Bidang
Kepelabuhanan, adalah kegiatan pengusahaan dalam
rangka penyediaan dan/atau pelayanan jasa kapal,
penumpang, dan barang meliputi:
a. pengelolaan fasilitas pelabuhan yang telah
dibangun/ dikembangkan dan/atau dioperasikan
(eksisting);
b. pembangunan pelabuhan baru;
c. pengembangan terminal baru;
d. TUKS berubah status menjadi terminal umum;
e. terminal khusus yang berubah menjadi pelabuhan;
 DRAFT

f. pengelolaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan;

dan
g. area alih muat kapal di perairan (ship to ship
transfer).

5. Ketentuan Pasal 13 dihapus.

6. Ketentuan Pasal 14 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 14
(1) Terminal Untuk Kepentingan Sendiri yang sudah
tidak melayani usaha pokoknya dapat berubah
status menjadi terminal umum sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 6 huruf d di pelabuhan yang
bersangkutan.
(2) Pengoperasian Terminal Umum sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Badan
Usaha Pelabuhan setelah mendapat konsesi dari
Penyelenggara Pelabuhan.
(3) Pemberian konsesi kepada Badan Usaha Pelabuhan
untuk kegiatan pengusahaan terminal sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) diberikan setelah memenuhi
pertimbangan strategis dan persyaratan teknis.
(4) Pertimbangan strategis sebagaimana dimaksud
pada ayat (2) meliputi:
a. kesesuaian dengan kebijakan pengembangan
pelabuhan yang tertuang dalam TKN/RIPN;
b. kebutuhan infrastruktur pelabuhan untuk
menunjang perekonomian wilayah dan nasional;
dan
c. pertimbangan bahwa TUKS sekurang-kurangnya
sudah beroperasi selama 5 (lima) tahun.
(5) Persyaratan teknis sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) meliputi:
 DRAFT

a. kemampuan dermaga dan fasilitas lainnya yang

ada untuk memenuhi permintaan jasa
kepelabuhanan;
b. rencana kegiatan yang dinilai dari segi
keamanan, ketertiban dan keselamatan
pelayaran dengan rekomendasi dari Syahbandar
pada pelabuhan setempat;
c. upaya peningkatan pelayanan kepada pengguna
jasa kepelabuhanan;
d. pungutan tarif jasa kepelabuhan dilakukan oleh
Penyelenggara Pelabuhan yang bersangkutan;
dan
e. memberlakukan ketentuan sistem dan prosedur
pelayanan jasa.

7. Ketentuan Pasal 15 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 15
(1) Terminal khusus yang dijadikan pelabuhan umum
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf e
memenuhi pertimbangan dan persyaratan teknis.
(2) Pertimbangan dan persyaratan teknis sebagaimana
dimaksud pada ayat (2) sekurang-kurangnya:
a. pertimbangan strategis:
1. kesesuaian dengan kebijakan pengembangan
pelabuhan yang tertuang dalam TKN/RIPN;
2. kebutuhan infrastruktur pelabuhan untuk
menunjang perekonomian wilayah dan
nasional; dan
3. pertimbangan bahwa terminal khusus
sekurang-kurangnya sudah beroperasi
selama 10 (sepuluh) tahun.
b. persyaratan teknis:
1. kemampuan dermaga dan fasilitas lainnya
yang ada untuk memenuhi permintaan jasa
kepelabuhanan;
 DRAFT

2. rencana kegiatan yang dinilai dari segi

keamanan, ketertiban dan keselamatan
pelayaran dengan rekomendasi dari
Syahbandar pada pelabuhan setempat;
3. upaya peningkatan pelayanan kepada
pengguna jasa kepelabuhanan;
4. pungutan tarif jasa kepelabuhan dilakukan
oleh Penyelenggara Pelabuhan yang
bersangkutan; dan
5. memberlakukan ketentuan sistem dan
prosedur pelayanan jasa.
(3) Dalam hal terminal khusus berubah status menjadi
pelabuhan, tanah daratan dan/atau perairan,
fasilitas penahan gelombang, kolam pelabuhan,
alur-pelayaran, dan Sarana Bantu Navigasi-
Pelayaran yang dikuasai dan dimiliki oleh pengelola
terminal khusus sebagaimana dimaksud pada ayat
(2) diserahkan kepada negara dan diatur oleh
Penyelenggara Pelabuhan.

8. Ketentuan Pasal 16 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 16
(1) Pengelolaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 huruf f dapat
dilaksanakan oleh Badan Usaha Pelabuhan yang
dituangkan dalam perjanjian konsesi.
(2) Pengelolaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan
yang dilakukan melalui perjanjian konsesi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan
alternatif dari alur atau jalan yang sudah ada.

9. Ketentuan Pasal 19, Pasal 20, dan Pasal 21 dihapus.

10. Ketentuan Pasal 22 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:
 DRAFT

Pasal 22
Badan Usaha Pelabuhan dapat mengajukan prakarsa
pengelolaan/ pengembangan/ pembangunan pelabuhan
kepada Menteri melalui Direktur Jenderal.

11. Ketentuan Pasal 23 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 23
Badan Usaha Pelabuhan dapat mengajukan prakarsa
pengelolaan/ pengembangan/ pembangunan pelabuhan
kepada Menteri melalui Direktur Jenderal dengan
kriteria sebagai berikut:
a. tidak termasuk dalam rencana induk pelabuhan;
b. terintegrasikan secara teknis dengan rencana induk
pelabuhan;
c. layak secara ekonomi dan finansial; dan
d. tidak memerlukan dukungan Pemerintah yang
berupa kontribusi fiskal dalam bentuk finansial.

12. Ketentuan Pasal 24, Pasal 25, dan Pasal 26 dihapus.

13. Ketentuan Pasal 27 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 27
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan di Bidang Kepelabuhanan terdiri
atas:
a. kerjasama dalam bentuk konsesi;
b. kerjasama dalam bentuk lainnya.
(2) Kerjasama dalam bentuk lainnya sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) huruf b antara lain:
a. kerjasama pemanfaatan;
b. persewaan;
c. kontrak manajemen;
 DRAFT

d. kerjasama operasi.
(3) Pemberian konsesi atau bentuk kerjasama lainnya
kepada Badan Usaha Pelabuhan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) dilakukan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.

14. Ketentuan Pasal 28 dihapus.

15. Ketentuan Pasal 29 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 29
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan dalam pengusahaan di pelabuhan
yang merupakan pembangunan pelabuhan baru
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 dilakukan
melalui konsesi dengan mekanisme pelelangan
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan atau
melalui penugasan/ penunjukan kepada Badan
Usaha Pelabuhan.
(2) Dalam hal penugasan/ penunjukan maka harus
memenuhi ketentuan:
a. lahan dimiliki oleh Badan Usaha Pelabuhan; dan
b. investasi sepenuhnya dilakukan oleh Badan
Usaha Pelabuhan dan tidak menggunakan
pendanaan yang bersumber dari APBN/APBD.
(3) Lahan dimiliki sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf a merupakan lahan yang nyata-nyata dimiliki
dan dikuasai oleh Badan Usaha Pelabuhan.
(4) Dalam hal masa konsesi telah berakhir, lahan
dan fasilitas pelabuhan hasil konsesi beralih atau
diserahkan kepada Penyelenggara Pelabuhan.

16. Ketentuan Pasal 30 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:
 DRAFT

Pasal 30
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan dalam pengusahaan di pelabuhan
yang merupakan pengembangan terminal baru yang
merupakan satu kesatuan dengan fasilitas yang
sudah ada (eksisting) sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 12 huruf a, dilakukan dalam bentuk
addendum perjanjian konsesi.
(2) Bentuk kerjasama dalam pengusahaan di
pelabuhan yang merupakan pengembangan
terminal baru yang tidak merupakan satu kesatuan
dengan fasilitas yang sudah ada (eksisting)
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12 huruf b,
dilakukan dalam bentuk perjanjian konsesi baru.
(3) Satu kesatuan dengan fasilitas yang sudah ada
(eksisting) sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
merupakan perpanjangan fasilitas pelabuhan yang
secara konstruksi menyatu dengan fasilitas yang
sudah ada (eksisting).
(4) Bentuk kerjasama dalam pengusahaan di
pelabuhan yang merupakan pengembangan
terminal baru dilakukan melalui mekanisme
pelelangan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan atau melalui penugasan/
penunjukan kepada badan usaha pelabuhan.
(5) Dalam hal penugasan/ penunjukan sebagaimana
dimaksud pada ayat (4) maka harus memenuhi
ketentuan:
a. lahan dimiliki oleh Badan Usaha Pelabuhan;
dan,
b. investasi sepenuhnya dilakukan oleh Badan
Usaha Pelabuhan dan tidak menggunakan
pendanaan yang bersumber dari APBN/APBD.
(6) Lahan dimiliki sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
dan ayat (3) huruf a merupakan lahan yang nyata-
nyata dimiliki dan dikuasai oleh Badan Usaha
Pelabuhan.
 DRAFT

(7) Dalam hal masa konsesi telah berakhir, lahan dan

fasilitas pelabuhan hasil konsesi beralih atau
diserahkan kepada Penyelenggara Pelabuhan.

17. Ketentuan Pasal 31 dihapus.

18. Ketentuan Pasal 32 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 32
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan dalam pengusahaan di pelabuhan
yang merupakan TUKS berubah status menjadi
terminal umum sebagaimana dimaksud dalam Pasal
14 dilakukan melalui konsesi dengan mekanisme
pelelangan sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan atau melalui penugasan/penunjukan
kepada Badan Usaha Pelabuhan.
(2) Dalam hal penugasan/ penunjukan maka harus
memenuhi ketentuan:
a. lahan dimiliki oleh badan usaha pelabuhan; dan
b. investasi sepenuhnya dilakukan oleh badan
usaha pelabuhan dan tidak menggunakan
pendanaan yang bersumber dari APBN/APBD.
(3) Lahan dimiliki sebagaimana dimaksud pada ayat (2)
huruf a merupakan lahan yang nyata-nyata dimiliki
dan dikuasai oleh Badan Usaha Pelabuhan.
(4) Dalam hal masa konsesi telah berakhir, lahan
dan fasilitas pelabuhan hasil konsesi beralih atau
diserahkan kepada Penyelenggara Pelabuhan.

19. Mengubah judul Paragraf 7 menjadi Paragraf 7

Kerjasama Dalam Pengusahaan Pelabuhan pada
Wilayah Tertentu di Perairan yang Berfungsi sebagai
Pelabuhan.
 DRAFT

20. Ketentuan Pasal 34 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 34
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan dalam pengusahaan pelabuhan
pada wilayah tertentu di perairan yang berfungsi
sebagai pelabuhan sebagaimana dimaksud dalam
Pasal 17 dilakukan melalui konsesi dengan
mekanisme pelelangan sesuai dengan ketentuan
perundang-undangan.
(2) Dalam hal masa konsesi telah berakhir, fasilitas
pelabuhan hasil konsesi beralih atau diserahkan
kepada Penyelenggara Pelabuhan.

21. Ketentuan Pasal 35 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 35
(1) Kerjasama antara Pemerintah dengan Badan Usaha
Pelabuhan dalam pengusahaan di pelabuhan dalam
bentuk lainnya pada pengelolaan fasilitas pelabuhan
yang telah dibangun dan/atau dioperasikan
(eksisting), antara lain pada pengelolaan sebagai
berikut:
a. pengelolaan fasilitas yang telah dibangun/
dikembangkan Pemerintah dan belum
ditetapkan sebagai Penyertaan Modal Negara
(PMN) kepada BUMN Kepelabuhanan; atau
b. pengelolaan fasilitas pelabuhan yang dibangun/
dikembangkan dengan menggunakan dana
campuran APBN, APBD, dan BUP.
(2) Bentuk kerjasama pengelolaan fasilitas pelabuhan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan
sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
mengenai pengelolaan barang milik negara.
 DRAFT

22. Ketentuan Pasal 36 dihapus.

23. Menambah paragraf sebelum Pasal 36 yaitu Paragraf 1

Kerjasama Bentuk Lainnya Dalam Pengusahaan Alur
Pelayaran dan Kolam Pelabuhan.

24. Menambah 1 (satu) pasal menjadi Pasal 36 yang

berbunyi sebagai berikut:

Pasal 36
(1) Bentuk kerjasama antara Pemerintah dengan Badan
Usaha Pelabuhan dalam pengusahaan alur
pelayaran dan kolam pelabuhan sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 16 dilakukan melalui
kerjasama bentuk lainnya dengan mekanisme
pelelangan sesuai dengan ketentuan perundang-
undangan atau melalui penugasan/penunjukan
kepada Badan Usaha Pelabuhan.
(2) Pemberian kerjasama bentuk lainnya untuk
pengusahaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan
termasuk peningkatan kapasitas dan fasilitas alur
pelayaran dilakukan setelah adanya kajian oleh
Penyelenggara Pelabuhan.
(3) Pengusahaan alur pelayaran dan kolam pelabuhan
yang dilakukan melalui kerjasama bentuk lainnya,
berdasarkan alur pelayaran yang telah ditetapkan
Menteri merupakan alternatif dari alur atau jalan
yang sudah ada.

25. Menambah paragraf sebelum Pasal 36A yaitu Paragraf 2

Kerjasama Dalam Pemeliharaan Penahan Gelombang,
Kolam Pelabuhan, Alur Pelayaran, dan Jaringan Jalan.

26. Diantara Pasal 36 dan Pasal 37 disisipkan 1 (satu)

pasal yaitu Pasal 36A yang berbunyi sebagai berikut:
 DRAFT

Pasal 36A
(1) Dalam keadaan tertentu untuk pelaksanaan
pemeliharaan penahan gelombang, Kolam
Pelabuhan, Alur-Pelayaran, dan jaringan jalan
dapat dilaksanakan olch Badan Usaha Pelabuhan
yang telah mendapatkan konsesi yang dituangkan
dalam perjanjian konsesi atau kerjasama bentuk
lainnya.
(2) Perjanjian konsesi sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) dilakukan melalui addendum perjanjian
konsesi eksisting.
(3) Kerjasama bentuk lainnya sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dilakukan dalam bentuk kerjasama
operasi atau kontrak manajemen sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.

27. Diantara Pasal 36A dan Pasal 37 disisipkan 1 (satu)

pasal yaitu Pasal 36B yang berbunyi sebagai berikut:

Pasal 36B
(1) Dalam kondisi tertentu pemeliharaan penahan
gelombang, kolam pelabuhan, alur pelayaran dan
jaringan jalan dapat dilaksanakan oleh Terminal
untuk Kepentingan Sendiri yang dituangkan
kerjasama bentuk lainnya.
(2) Kondisi tertentu sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) dalam hal terjadinya sesuatu yang dapat
menghambat pemberian pelayanan jasa
kepelabuhanan yang harus segera dilakukan
pemulihan dan tidak dapat menunggu pembiayaan
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
sehingga diperlukan tindakan yang dilakukan oleh
pengelola Terminal untuk Kepentingan Sendiri
seizin Unit Penyelenggara Pelabuhan.
 DRAFT

28. Ketentuan Pasal 39 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 39
Tata Cara pemberian konsesi melalui penugasan/
penunjukan dilakukan sebagai berikut:
a. Badan Usaha Pelabuhan mengajukan permohonan
kepada Penyelenggara Pelabuhan untuk diteruskan
kepada Menteri melalui Direktur Jenderal dengan
melengkapi persyaratan:
1. kajian kelayakan konsesi yang terdiri dari:
a) kelayakan teknis;
b) kelayakan finansial dan komersial; dan
c) kelayakan lingkungan.
2. surat pernyataan kesediaan pengalihan hak
pengelolaan lahan kepada Penyelenggara
Pelabuhan.
b. Direktur Jenderal melakukan penilaian dan
menyampaikan hasil penilaian terhadap pemenuhan
kajian kelayakan konsesi dalam jangka waktu 30
(tiga puluh) hari kerja sejak diterima permohonan
secara lengkap.
c. dalam hal berdasarkan hasil penelitian persyaratan
belum terpenuhi, Direktur Jenderal mengembalikan
permohonan secara tertulis kepada pemohon.
d. dalam hal berdasarkan hasil penelitian persyaratan
sebagaimana dimaksud pada huruf b telah
terpenuhi, Direktur Jenderal melalui Penyelenggara
Pelabuhan menyampaikan hasil evaluasi dan
melanjutkan permohonan audit ke BPKP setempat.
e. setelah selesai dilakukan audit oleh BPKP,
Penyelenggara Pelabuhan menyampaikan hasil audit
BPKP kepada Direktur Jenderal untuk dilakukan
evaluasi.
f. Direktur Jenderal melakukan evaluasi dalam jangka
waktu 30 (tiga puluh) hari kerja sejak diterima
permohonan secara lengkap.
 DRAFT

g. dalam hal berdasarkan hasil evaluasi persyaratan

belum terpenuhi, Direktur Jenderal mengembalikan
permohonan secara tertulis kepada pemohon.
h. dalam hal berdasarkan hasil evaluasi persyaratan
telah terpenuhi, Direktur Jenderal menyampaikan
hasil evaluasi kepada Menteri untuk diberikan
persetujuan penugasan/ penunjukan konsesi
kepada Badan Usaha Pelabuhan yang akan
melakukan kegiatan jasa kepelabuhanan.
i. Badan Usaha Pelabuhan yang telah mendapat
penugasan/ penunjukan sebagaimana dimaksud
huruf h melakukan penandatangan perjanjian
konsesi dengan penyelenggara pelabuhan.
j. Badan Usaha Pelabuhan yang telah melakukan
penandatangan perjanjian konsesi mengajukan
perizinan berusaha pembangunan/ pengembangan
dan pengoperasian pelabuhan sesuai ketentuan
peraturan perundang-undangan.

29. Ketentuan Pasal 40 dihapus.

30. Ketentuan Pasal 48 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 48
(1) Konsesi dan bentuk kerjasama lainnya berakhir
sesuai dengan batas waktu dalam perjanjian dan
dapat diperpanjang.
(2) Dalam hal perjanjian konsesi dan bentuk kerjasama
lainnya akan berakhir, Penyelenggara Pelabuhan
memberitahukan secara tertulis kepada Badan
Usaha Pelabuhan dalam jangka waktu 6 (enam)
bulan sebelum perjanjian berakhir.
(3) Dalam hal masa konsesi telah berakhir, lahan dan
fasilitas pelabuhan hasil konsesi beralih atau
diserahkan kepada Penyelenggara Pelabuhan.
 DRAFT

(4) Penggunaan dan pemanfaatan lahan dan Fasilitas

Pelabuhan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
diberikan kepada badan usaha pelabuhan
berdasarkan kerjasama pemanfaatan sesuai
ketentuan peraturan perundang-undangan.

31. Ketentuan Pasal 49 diubah sehingga berbunyi sebagai

berikut:

Pasal 49
(1) Penyerahan lahan dan fasilitas pelabuhan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 48 ayat (3),
dituangkan dalam dokumen serah terima yang
paling sedikit memuat:
a. kondisi fasilitas pelabuhan dan lahan yang akan
dialihkan;
b. prosedur dan tata cara penyerahan fasilitas
pelabuhan dan lahan;
c. ketentuan bahwa fasilitas pelabuhan dan lahan
yang diserahkan harus bebas dari segala
jaminan atau pembebanan dalam bentuk apa
pun pada saat diserahkan kepada Pemerintah;
dan
d. ketentuan bahwa sejak saat diserahkan fasilitas
pelabuhan dan lahan bebas dari tuntutan pihak
ketiga, dan Badan Usaha Pelabuhan akan
membebaskan Pemerintah dari segala tuntutan
yang mungkin timbul.
(2) Penyerahan fasilitas pelabuhan dan lahan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dibuat dalam
berita acara serah terima lahan dan fasilitas
pelabuhan.

Pasal II
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
 DRAFT

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan

pengundangan Peraturan Menteri ini dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik
Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal

MENTERI PERHUBUNGAN
REPUBLIK INDONESIA,

BUDI KARYA SUMADI

Diundangkan di Jakarta
pada tanggal ………….. 2021

DIREKTUR JENDERAL
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,

WIDODO EKATJAHJANA

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2021 NOMOR ……….