LANDASANTEORI

NAMA:YOHANAALVONSAVI
VAN

NI
M :
2018410634

TUGSAS:
SEMI
NARMSDM
1. LANDASANTEORI

A.penel
i
tiant
erdahul
u

peneli
ti
aninisebatasmengkajipenyedi
aanairmi num dansani
tasidankur ang
mengkai
tkanandenganpember day
aanmasy ar
akat
.Haly angmenari
kdar iri
set-
ri
set
t
erdahul
uiniial
ahfaktayangmenunjukkanbahwapeny edi
aanai
rdansanitasidil
ev el
l
okalmasihmenemui kendal
ater
kai
tkapasit
asmasyarakat.

Hasil peneli
tiannya menunj
ukkan pengel
olaan ai
r ol
eh masyarakat sangat
bur
ukdikarenakantidakadamasyar
akatl
okalyangdil
ati
hdal
am oper
asi
onaldasardan
pemel
iharaansistem air
.

Hasilpenel
it
ianny
amenunj ukkansehar ama
usny syarakatdil
ibat
kandalam tahapan
perencanaanproyekairminum Hasilri
setnyamenunjukkanper masalahankuali
tasdan
kuanti
tasairmasihmenjaditi
ti
kper hat
iandipedesaan,sehinggaperl
umencar isumber
ai
r,memobi li
sasi
,danmengedukasi masyarakat.

melal
uir i
setnyamenel it
ipr ef
erensimasy arakatdal am peny
ediaanai
rmi num di
Guatemalamenunj ukkanper lunyakolaborasiant aragov er
nment,munici
pali
ti
es,non-
governmentalorganizati
ons,dancommuni ti
es.Hasi lri
setmenunjukkanmasy arakat
seri
ngkal
idimintaber kontr
ibusidalam sist
empengel olaanair
.Namun,persyaratanini
ti
dakselaluresponsivet er
hadappr efer
ensimasy arakatdenganpendapatanr endah,
sehi
nggamembahay akankeber langsunganproy ekair.

Peneli
ti
ani nimengkaj ipember dayaanmasy arakatdalam peny edi
aanai rmi num
dansani
tasidiKabupat enSr agendiIndonesia,di
li
hatdariaspek-aspekpember day aan
masyar
akatt ersebut.Peny ediaan airminum dan sani t
asiber basis pemberday aan
masyar
akatinisangatmenar ikuntukditel
it
imel i
hatkarakter
isti
kbuday adankear i
fan
l
okaldiIndonesiay ang berbedadengan negar alain.Selai
ni tu,penelit
ian i
nij uga
menari
kmengi ngatI ndonesiatermasukdalam underdev el
opedcount r
y.Peneli
tiani ni
menari
kkarenamel ihatpember dayaanmasy arakasebagaimai ni
fest
asidariparadigma
dal
am I
lmuAdmi ni
strasiNegara, mel
iput

2.PEMBERDAYAANMASYARAKAT

a.Def
ini
siPember
day
aanMasy
arakat

Ber
anjakdariber
bagaidefi
nisiyangada,secaragari
sbesarmengandungpenger
ti
an
pemberday
aanmasy ar
akatmer upakansegenapusahadal
am peni
ngkat
ankemampuan
orang at au kelompok lemah terkai
t akses t
erhadap sumber day
a,peni
ngkatan
parti
sipasi dal
am pembangunan, dan kemampuan membuat keput usan y ang
mempengar uhi
kehidupanmereka.

pemberdayaan masy arakatsebagaiusaha unt uk menjadikan masyarakatmenj adi

semakin berday a untuk ber part
isi
pasidalam proses pengambilan keputusan atau
kebi
j
akan publ ik.Par ti
sipasii nipada dasarnya merupakan prasyaratterwujudnya
kehi
dupandemokr asipember day
aanmasy arakatsebagaiusahadalam meni ngkatkan
kemampuanat aumeni ngkat kankemandiri
anmasy arakat
.

 Per
tama,melal
uiupay
a penci
ptaan kondi
siy
ang memungki
nkanmasy
arakat
ber
kembang

 Kedua,meningkatkan kemampuan masy ar

akatdalam membangun melalui
ber
bagaibantuandana,pelat
ihan,
pembangunanpr
asaranadansar
anabai
kfisik
maupunsosial,ser
tapengembangankel
embagaandidaerah.

 Ket
iga,
meli
ndungi
/memihakyanglemahuntukmencegahper
saingany
angt
idak
sei
mbangdanmencipt
akankemit
raanyangsali
ngmengunt
ungkan.

Pemberdayaanmasy ar
akatdil
ihatdaribidangsosial
-pol
it
ikdapatdiar
ti
kansebagai
pemberian kesempatan yang sama kepada semua war ga masy ar
akat,ter
masuk
kesetar
aangender,agardapatberpart
isi
pasidanmemi li
kihakyangsamadal am set
iap
pengambilankeputusanpoli
ti
k,ter
utamay angterkai
tdengankebijakanpembangunan
aksesairbersi
h.

Berdasarkan defi
nisi
-defi
nisi t ersebut, dapat di si
mpul kan bahwa
pemberday amasy arakatadalahpeni ngkatankemampuanor ang,khususny akelompok
l
emah, untukmemi li
kiaksesterhadapsumberday a,
berparti
sipasidal
am pembangunan,
dankemampuanmembuatkeput usany angmempengar uhihidupnya.Aksest erhadap
sumberday adapatdi l
ihatdariaksesbi l
itasmasy arakatmar gi
nalterhadapsumber -
sumberpr odukt i
fy ang dapatmendukung kehi dupan mer eka.Ber parti
sipasidalam
pembangunant ermanifestasidal
am per anser t
adanket erli
batanmasy arakatmar ginal
ter
hadappr ogram pember dayaan.Kemampuanmembuatkeput usandi cerminkandar i
seber
apakuatmer ekamenent ukanber bagaipil
ihanyangmempengar uhi kehidupanny a

Tuj
uandariprogr
am pemberdayaankeluargaadalahunt ukmendukungkel uar
ga
dalam mencapait uj
uan mereka.Halinidapatdi capaimel al
uico-contr
ucti
on dari
rencana lay
anan yang memenuhikebutuhan keluarga secara ef
isi
en dan koher
en
dengan cara menekankan kekuat
an keluarga dan kompet ensiserta mendukung
swasembadakel uar
ga).
 b.Model
danAspek-
aspekdal
am Pember
day
aanMasy
arakat

pemberday
aan di
pengar
uhiol
eh 2 (
dua)f
akt
or,
:yai
tu Agencydan Oppor
tuni
ty
St
ruct
ure.

Agencydi
defi
nisi
kansebagaiaktorataukelompoky
angmemi
l
ikikemampuanunt
uk
membuatpil
i
hansesuaituj
uanyangingindi
capai

Oppor tunit
y St ructure, terdi
ri daril embaga- l
embaga y ang mengat ur per il
aku
masy arakatdanmempengar uhikeberhasil
anat aukegagal andaripil
ihan-
pili
hany ang
mer ekabuat ,dimanaakt ormel angsungkankehi dupandanpeker jaan.Faktor-f
aktorini
bersamasamameni mbul kander aj
atyangber bedadar ipemberdayaandandi asumsikan
tel
ah saling memper kuatpengar uhnyapadaDev elopmentOut comes.menunj ukkan
AgencydanOppor tunityStructureberasosi
asiber samaDegr eeofempower mentdar i
pengalamanseseor angat aukel ompok.Gambari nimenunj ukkanjugahubunganant ara
ti
ngkatpember dayaandanDev elopmentOut comes

Ahlipember dayaanlainny amenul

iskant erdapat10( sepuluh)aspeky angdapat
di
jadi
kan pr insip dal
am ev aluasipemberday aan,y ait
u:I mprovement,Communi ty
Ownership,Inclusi
on,Democr ati
cParti
cipat
ion,Soci alJustice,Communi t
yKnowledge,
Evi
dence-based St r
ategi
es,Capacity Bui lding, Or ganizati
onal Lear ni
ng, dan
Accountabil
i
t y.

1.I
mprovementdal
am pember
day
aandi
tuj
ukanunt
ukmeni
ngkat
kanni
l
ai-
nil
aii
ndi
vi
du,
pr
ogram,

2.Communi t
yOwnershipmengar
ahpadakomit
menstakehol
der
sdaneval
uat
orpada
kepemil
i
kanmasy ar
akatdal
am membuatkeput
usanpenti
ngtent
angpr
ogr
am dan
eval
uasi
.or
gani
sasi,
danmasyarakat
.

3.Incl
usion mengacu pada ev al
uasi pr
ogram at au organi
zat
ion benefi
ts dar
i
stakehol
ders yang dipengaruhi oleh berbagai t
ingkat
an keter
li
batan dal
am
perencanaandanpengambilankeputusan

4.Democr ati
cPart
ici
pationmenekankanpadatransparansi
.Hali nididasarkanpada
keyakinanbahwaketikast
akehol
derster
li
batdalam pengambi l
ankeput usan,maka
program akanl
ebihcender
ungcocokpadakebutuhandanni l
aini
laipeserta.

5.Socialj
ust
icemengar
ahpadakomi t
menuntukmembant
uindi
vi
dumengembangkan
kapasit
asmerekadal
am i
ntel
l
igentj
udgment.

6.Communi
ty Knowl
edge member
ikan f
okus pada pengembangan penget
ahuan
 masy
arakatl
okal
set
empatsebagai
bestpr
act
ices

7.Ev
idence-
basedSt
rat
egi
es,
menempat
kanper
an

eval
uatorpemberdayaan untukmembantu stakehol
ders dal
am menggabungkan
evi
dence-
basedknowledgedengankont
ekspenget ahuanmasy ar
akat
,ser
tadengan
part
isi
pansaatmerencanakandanmel
aksanakaninterv
ensi
.

8.Capaci
tyBui
ldi
ngmengerucutpadaevaluasipemberdayaanyangdi
rancangsecar
a
ber
samaanuntukmeningkatkankapasi
tasstakeholder
sdalam mel
akukaneval
uasi
danuntukmeni
ngkat
kanperencanaansert
apelaksanaanprogr
am

9.Organi
zati
onalLearni
ng di
def
ini
sikan sebagaipr
osesperol
ehan,pener
apan,dan
penguasaanalat
-al
atdanmetodebar uunt ukmendukungpr
osesyangadadalam
organi
sasi

10.
Accountabi
l
itydi
dasar
kanpadaproposisibahwakemungkinanmencapaihasil
dapat
diti
ngkat
kanketi
kaparast
akehol
der smengumpulkaninfor
masit
erkai
tev al
uasidan
stafmemegangtanggungj
awabdal am kegiat
andanrencanamer
eka

.Kaji
an t
erdahulu memfokuskan pada beberapa atau sal
ah satu aspekter
tent
u
dalam pember day
aanmasy ar
akat
.Namun,bel um banyakpenel i
ti
any angsecar
a
khususmemf okuskankajianpadaaspek- aspekyangser i
ngdi gunakanparaahli
untuk mengkaj i pemberdayaan masy ar
akat ini. Penel
it
ian ini menganali
sis
aspekaspekpember day
aanmasy arakatt
ersebut.

par
ti
sipasiwar
gasebagaibentukpember
day
aandal
am penel
i
tiandani
nter
vensi
ber
fokuspada3(t
iga)al
asan:

 Pert
ama,sebagaiperil
aku par
ti
sipasidapatlebi
h direcl
y,dan kar
ena i
tu
real
i
abi
l
ity
diukurdar
idi
mensii
ntr
apsikispember
dayaan.

 Kedua,part
isi
pasimemaksapsi kol
oguntukmemperti
mbangkanpember
day
aan
padaberbagaiti
ngkatanal
i
sis(
indiv
idu,
organi
sasi
,masyar
akat
).

 Ket
iga,fokuspadaparti
sipasi(i
nter
aksil
angsungdengant
etangga,l
i
ngkungan
masyarakat,
organi
sasi
lokal,danl
embagapemer i
ntah)
.

Penel
i
tidiI ndonesi
a cenderung memf okuskan anal
i
sis mereka dal
am
domai
nnegaradandomai nsosi
al,
danterkonsentr
asipadaperant
aradanti
ngkat
l
okal
.Didalam domai nnegara,penel
it
ibeker j
adengansub domai nhukum,
melihatkemampuanwar gaunt ukmendekat ipoli
sidankemampuanpol i
sidan
pengadilanunt ukmener apkanhukum denganbenardanmeny el
esaikankonfli
k.
Hali nijugat ercer
mi ndal am bentukker jasamadengansubdomai npol i
tik,
mengi ngat fungsi dan akunt abi
li
tas pemer i
ntah daer ah dan par t
isi
pasi
masy arakatl
okaldal am prosespengambi lankeputusan.Didalam domai nsosial,
aspekdi fokuskan pada sub domai ndarimasy arakat
,y ang berkai
tan dengan
asosiasisert
ai nter
aksisosialantaraorangorangdenganidentitasyangberbeda

dimensidan aspek y ang dapatdi

gunakan untuk mengukurpember
dayaan
masyarakat,sal
ahsatunyaadalahdi
mensipenguatankel
embagaanmasyar
akat
yangdiukurmelalui
aspek:

(
1)pembent
ukandanpenguat
ankel
embagaan;

(
2)pel
ati
hanbagi
pengel
oladan

(
3)desent
ral
i
sasi
kepadal
embagamasy
arakat
;dan

(
4)par
ti
sipasi
lembagamasy
arakat
.

Padapeneli
ti
anini
,8( del
apan)aspek-aspekpember dayaanmasy ar
akat
mel
iputi:Accest oInf
ormati
on,Incl
usi
on/Parti
cipati
on,Account abi
l
ity
,Local
Or
ganizat
ional
Capaci
ty,
Communi t
yKnowledge,Polit
ics,Legal
it
y ,
danLocal

 Cult
ure, di
gunakan untuk mengkaj
i pember
dayaan masy
arakat dalam
Program Peny edi
aan Air Mi
num dan Sani t
asi Ber
basi
s Masy arakat
(PAMSIMAS)di Kabupat
enENDE

 AccestoInformati
ondapatdili
hatdariaksesmasy arakatter
hadapber
bagai
i
nformasiterkai
tpr ogr
am dan bantuan pengelol
aan program.Sebal
ikny
a,
dapatdi
li
hatdariaksespengel
oladanpemer i
ntahterhadapprogr
am

 Incl
usi
on/ Par
ti
cipationdikajidar
ikeikutsert
aandanket erli
batanmasy ar
akat
dalam program,bai kdal am bentukt unai(incash)at aunat ura(i
nki nd)
,
keakti
fan masyar akatdal am member ikan sar
an kepada pengelola,dan
keter
li
batanmasy arakatsasarandalam kegiatankeber
lanjutanprogr
am

 Account
abil
i
ty,dapatdi
l
ihatdar
ipertanggung j
awaban pengel
ola dal
am
memberikan i
nfor
masiprogr
am,per
tanggung j
awaban pengelol
a dalam
 penggunaan dana pr ogram, pertanggung j
awaban pengel
ola dal
am
member i
kan pelayanan, dan pertanggung j
awaban pengel
ola dal
am
meresponaspi
rasimasy ar
akatsasar
an.

 LocalOrganizat
ionalCapaci
tydapatdikaj
idar
ikemampuanor ganisasil
okal
dalam mengkoor dini
rmasy arakatsasar
an,kemampuan organisasilokal
dalam pengambilankeput
usandanmemecahkanmasalah,ser
takemampuan
organi
sasilokal
dalam dukungandana.

 CommunityKnowl edgedapatdi
li
hatdar
itingkatpenget
ahuanmasyarakat
dal
am pengel
olaanprogr
am,bai
kpenget
ahuant ekni
smaupunadmi
nist
ras

 .
Pol
i
ticsdapatdi
l
ihatdar
ikapasi
tasdanday
atawarmasy
arakatdal
am pol
i
tik.

 Legal
i
tydapatdi
l
ihatdar
ilegal
i
tasor
gani
sasi
lokal
dal
am hukum.

 Local
Cul
tur
edapatdi
l
ihatdar
ibuday
adankear
if
anl
okal
set
empat
.

Daf
tarPust
aka

Bappenas,Bahan RapatPr ogr am 10 Juta Sambungan AirMinum,Rakor

KantorWaki lPresiden,8Apr il2019.Bappenas,Perhit
unganBasel i
nedan
TargetRPJMN 2020- 2024 Bi dang AirMinum,Bahan Papar an Dir
ektorat
Perkotaan,Perumahan,danPer muki
man,17Febr uari2020.BudiSutjahyo,
PengantarPeni ngkatan Kual itas Ai
rMi num,Bahan Papar an BPPSPAM,
Malang,Oktober2008.Cr i
stopherGasson,UsingtheCOVI D-19Crisi
sf orA
BetterWaterSector,arti
clepublishedon

htt
ps://
www. global
wateri
ntel
.
com/
news/2020/
14/
usi
ng-
the-
cov
id-
19-
cri
sis-
for
-abett
erwater-
sector
,di
akses9Mei2020.

Dir
ekt
oratKeter
paduanInf
rast
rukt
urPermukiman,Dat
aReal
i
sasiAnggar
an
TA2015-2019danRencanaPemot onganAnggar
anAPBNTA2020,Jakar
ta,
2020.

Eko Wi
jiPur
want
o,Kel
ayakanPDAM sebagaiBadanUsahaMi
l
ikDaer
ah:
Ker
tas

Kebi
j
akan,Pel
ati
hanFungsi
onalPenj
enj
anganPer
encanaUt
ama-AngkLPE
FEBUni
ver
sit
asI
ndonesi
a,Jakar
ta,
Agust
us2019.

Eko WijiPurwant
o,Catat
an Diskusidan Wawancar a dengan Pemangku
Kepent
ingan PDAM,Jakart
a,Mei2020.Far id Baknur,KondisiBUMD Air
Minum PascaPandemi
Cov i
d-19,
DraftBahanPaparanBPPSPAM, Apri
l2020.

I
sharyant
o,Pokok-Pokok Pi
ki
ran Pengat
uran BUMD,Papar
an Semi
nar
RancanganPer
atur
anDaerah

tent
angPeny
elenggaraanBUMDdiDPRDPr ovi
nsiJawaTengah,Semar
ang,
31Juli
2018Republi
kIndonesi
a,UndangUndangDasar1945.

Republi
kIndonesi
a,UndangUndangNomor23Tahun2014t
ent
angOt
onomi
Daerah.Republi
kIndonesi
a,Perat
uranPemer
int
ahNomor54Tahun2017
tent
angBadanUsahaMi li
kDaer
ah.

Republi
kIndonesi
a,Perat
uran Pr
esi
den Nomor18 Tahun 2020 t
ent
ang
RencanaPembangunanJangkaMenengahNasi
onal
Tahun2020-
2024

htt
ps:/
/www.
google.com/sear
ch?q=pdam+corona&rlz=1C1CHBF_enI
D835I
D
835&oq=p dam
&aqs=chr
ome.
0.69i59j69i
57j
0l6.
3209j
0j8&sour
ceid=chrome&ie=UTF-
8,

di
akses8Mei
2020.

htt
p://
www.ampl
.
or.
id/
progr
am/
Rencana-
Pengamanan-
Air
-Mi
num-
(RPAM)
/24,di
akses