1/12

PENATAAN PENILAIAN ANGKA KREDIT TAHUNAN JABATAN FUNGSIONAL GURU

DENGAN METODE STAIR PATTERN PADA DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KABUPATEN PEMALANG

Nama Diklat : Diklatpim Tingkat III Angkatan XXX

Tahun : 2017
Ruang lingkup inovasi : Kabupaten/Kota
Cluster inovasi : Pendidikan & Kebudayaan
Inovator : Drs. Sigit Joko Purwanto, M.Pd
Jabatan : Kabid. Pembina Ketenagaan pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kab. Pemalang
Instansi : Pemerintah Kabupaten Pemalang

Latar Belakang

Berdasarkan peraturan Bupati Pemalang Nomor 78 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas Jabatan Struktural Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Pemalang,
Kepala Bidang Pembinaan Ketenagaan mempunyai uraian tugas antara lain:

A. Menyelenggarakan program dan kegiatan seksi mutasi tenaga pendidik, seksi pengembangan profesi tenaga pendidik dan seksi pembinaan tenaga pendidik sesuai
dengan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) agar tepat sasaran dan tepat tujuan yang telah ditentukan.

B. Menyusun rancangan inovasi urusan pendidikan Bidang Pembinaan Ketenagaan berdasarkan identifikasi permasalahan dan analisa guna efektifitas pelaksanaan
pekerjaan dan meningkatkan kualitas pelayanan publik

Dari tugas a) maka program dan kegiatan di bidang Pembinaan Ketenagaan meliputi:

i. Mengusulkan kebutuhan tenaga pendidik (PAUD, SD, SMP)

ii. Mengusulkan penempatan tenaga pendidik

2/12
iii. Mengusulkan pemindahan tenaga pendidik

iv. Melaksanakan fasilitasi PAK sebagai bahan kenaikan pangkat/jabatan

v. Mengusulkan pemberian penghargaan bagi pendidik berprestasi

vi. Mengusulkan Kebutuhan diklat

vii. Mengusulkan ijin belajar dan penggunaan gelar tenaga pendidik

viii. Melaksanakan registrasi dan kearsipan tenaga pendidik

ix. Menyiapkan fasilitasi peningkatan kualifikasi dan sertifikasi pendidik

x. Melaksanakan pembinaan tenaga pendidik

xi. Melaksanakan bimbingan pada tenaga pendidik

xii. Mengusulkan pemberhentian pendidik

xiii. Memberikan saran dan pertimbangan untuk atasan terkait dengan pembinaan tenaga pendidik.

Dari tugas b) berdasarkan identifikasi permasalahan yang ada dan analisa program diatas maka perlu ada inovasi pada point iv. yaitu: Melaksanakan fasilitasi PAK
sebagai bahan kenaikan pangkat/jabatan khususnya Penataan PAK tahunan jafung guru yang selama ini belum berjalan. Penataan PAK tahunan sangat perlu karena
sebagai persyaratan lampiran guru dalam pengajuan kenaikan pangkatnya. Penataan PAK Tahunan tidak mudah karena jumlah guru di Kabupaten Pemalang cukup
banyak sehingga sejak tahun 2013 tidak bisa terlaksana.

Jumlah guru di Kabupaten Pemalang cukup banyak seperti tercantum dalam tabel di bawah ini:
Tabel 1: Daftar Jumlah Guru Dinas Dikbud
3/12

NO JENJANG JUMLAH

1. T K 144

2. S D 4507

3. S M P 1576

Jumlah 6227

Sumber: Data Perencanaan 2016

Dari tabel 1 untuk melaksanakan PAK Tahunan tersebut memunculkan masalah diantaranya :

a) kurangnya personel penilai karena penilai harus memiliki sertifikat dari dirjen sesuai dengan permenpan RB no 16 tahun 2009 pasal 23 ayat 4, sementara jumlah
penilai yang punya sertifikat dari dirjen baru 6 orang dari 45 orang yang dibutuhkan ( 1000 guru = 7 orang penilai),

b) perlunya sosialisasi PAK tahunan pada guru agar guru memahami aturan yang ada dimana selama ini belum pernah dilakukan

c) perlunya pelatihan khusus untuk tim penilai PAK sehingga memenuhi 45 orang,

d) perlu koordinasi dengan stakeholder (14 UPPK, Bag Hukum Setda, BKD, 781 KS SD, 61 KS SMP dan 10 KS TK, BMPS) sehingga PAK tahunan dapat berjalan lancar

e) Perlunya dibentuk tim penilai PAK tahunan dan sekretariat tim penilai PAK tahunan,

f) perlunya pembuatan aplikasi IT untuk pengiriman hasil penilaian sehingga dapat efektif,

g) perlunya pelatihan teknik pengiriman hasil penilaian pada pihak terkait,

h) perlunya dibuat alur distribusi usulan PAK dan kewenangan/SOP.

4/12
Sedangkan untuk mengetahui masalah dalam Bidang Pembinaan Ketenagaan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Pemalang, kami melakukan diagnosa
organisasi dengan menggunakan LEAVITT’S MODEL (1965) yang memfokuskan 4 (empat) aspek dalam organisasi yaitu :

Tabel 2: Model Leavitt’s

Struktur - Sistem otoritas, system komunikasi, alur kerja dan pengambilan keputusan
1
(structur) Struktur
2 Tupoksi (Task) - Tugas-tugas terkait pembinaan

SDM/Aktor
3 - Siapa saja yang terkait dengan tugas pencapain tujuan organisasi

(People/actor)

Teknologi
4 - Semua peralatan dan mesin untuk melaksanakan tugas

(Technology)

Manfaat

Manfaat Proyek Perubahan ini adalah:

1) Dinas Pendidikan dan Kebudayaan /UPPK/KS

a) Mengetahui dengan cepat guru yang memenuhi syarat naik pangkat/jabatan sehingga mendorong kepada guru tersebut agar segera melakukan usulan PAK

b) Meningkatnya kinerja pegawai dan guru dengan trampilnya menggunakan teknologi yang ada

2) Pemerintah
5/12
a) Dapat merancang kebutuhan sarana maupun yang berkaitan dengan kompensasi tambahnya gaji dan akibat PAK yang lancar

b) Kualitas Pendidikan makin meningkat.

3) Jajaran Guru /Masyarakat guru

a) Akuntabilitas, transparansi serta partisipasi masyarakat khususnya jajaran guru makin meningkat. Hal ini dapat dilihat penilaian dengan pola tangga (stair pattern) (i)
ada konsekwensi moral guru untuk mempertanggungjawabkan hasil penilaian dirinya sendiri, (ii) dengan tata cara penilaian (buku panduan) yang sudah diberikan maka
penilaian bisa dilakukan oleh guru masing- masing serta (iii) untuk kepentingan dirinya sendiri maka akan teliti dan aktif dalam menilai.

b) Mengetahui saat jumlah PAK sudah memenuhi syarat naik pangkat

c) Semakin lancar usulan PAK nya sehingga lancar naik jabatan/pangkat yang berkontribusi makin meningkat kesejahteraannya dengan bertambahnya penghasilan.

4) BMPS ( Badan Musyawarah Perguruan Swasta)

a) Meningkatnya semangat guru karena PAK lancar maka pendidikan di Sekolah swasta makin meningkat.

Menata guru yang ada di lembaga swasta

Milestone

Dalam penyusunan Proyek Perubahan dilakukan beberapa Pentahapan (Milestones) yaitu Tahap Jangka Pendek, Jangka Menengah dan Jangka Panjang. Tahapan-
tahapan tersebut akan digambarkan dalam tabel berikut:

Tabel 4: Tahapan Kegiatan Proyek Perubahan

6/12
NO TAHAP UTAMA OUTPUT TAHAPAN

Tahapan Jangka Pendek (Masa Laboratorium Kepemimpinan)

Tahapan Jangka Pendek

a. Koordinasi dengan Internal bidang.

b. Pembentukan Tim Efektif (dalam dan luar) Jadwal kegiatan dan langkah yang akan dilakukan

1. 1) Penyusunan draf Susunan Ketua dan anggota pokja I,II,III yang masuk dalam Tim

2) Penyusunan pembagian tugas ketua dan anggota pokja Terbentuknya Tim kerja dengan SK

3) Konsultasi dengan mentor

4) Persetujuan dan Penandatanganan SK Tim

c. Rapat dengan Tim Efektif tentang gagasan proyek perubahan

1) Membuat surat Undangan

2) Pelaksanaan Rapat Tim

Terlaksananya Rapat dan Penyamaan pemahaman dan kesepaka
metode kerja
3) Notulen Rapat

4) Pelaporan
7/12
d. Pendataan jumlah guru berdasarkan lokasi dan unit kerja serta kebutuhan personil Tim Penilai PAK

1) Koordinasi anggota Pokja untuk mempersiapkan pendataan

2) Pelaksanaan pendataan Terdatanya guru per kecamatan dan guru per SMP serta kebutuh

3) Melakukan anaslisa kebutuhan TIM PAK Tahunan

4) Pelaporan hasil kegiataan pendataan

8/12
e. Rapat Pembentukan Tim dan Sekretariat PAK Tahunan

1) Undangan Rapat

2) Penyusunan jadwal kegiatan Penataan PAK tahunan meliputi:

i) Pembuatan aplikasi IT

ii) Pembuatan alur pengajuan usul PAK

iii) Pelaksanaan Pelatihan bagi Tim Penilai PAK

1.Terbentuknya TIM dan Sekretariat Penilai PAK dengan SK
iv) Waktu sosialisasi PAK tahunan pada guru, KS dan UPPK, BMPS
2. Tersusunnya jadwal dan alur kegiatan usul PAK
v) Sosialisasi Penataan PAK Tahunan pada sekolah ujicoba
3. Surat Dukungan Bag hukum setda
vi) Pelaksanaan ujicoba Penataan PAK Tahunan (1 smp dan 1 SD)

vii) Kegiatan angka menengah dan jangka panjang.

3) Penyusunan draf SK

4) Konsultasi dengan bagian Hukum setda

5) Penanda tanganan SK

6) Pelaporan hasil rapat

9/12
f. Pembuatan aplikasi IT pengiriman hasil penilaian dan uji coba penggunaan

Koordinasi dengan BKD

1) Undangan Rapat - Terciptanya aplikasi pengiriman hasil penilaian

2) Pelaksanaan rapat - Surat Dukungan dari BKD

3) Notulen Rapat

4) Pelaporan hasil rapat

g. Rakor PAK Tahunan dengan Ka UPPK, KS SMP, KS SD dan KS TK, BMPS

1) Undangan Rapat Dilampiri: Bahan Penilaian PAK Tahunan

- Terjadinya sepemahaman pentingnya PAK Tahunan
2) Pelaksanaan rapat
- Surat Dukungan peserta rakor
3) Notulen rapat

4) Pelaporan hasil rapat

10/12
h. Pelatihan Tim Penilai angka kredit

1) Undangan Pelatihan

Dilampiri: bahan Pelatihan

Terbentuknya Tim penilai yang trampil serta mampu menggunaka
2) Pelaksanaan Pelatihan

3) Notulen Rapat

4) Pelaporan hasil rapat

i. Pelatihan PAK Tahunan , alur kerja serta pola pengiriman nilai kepada semua guru dikdas dan paud

1) Undangan Rapat

Lampiran Bahan PAK tahunan dan alur pengajuan

Tersosialisasikan PAK Tahunan pada 6227 guru meliputi wilayah
2) Pelaksanaan

3) Notulen rapat

4) Pelaporan hasil rapat

11/12
j. Pelakasanaan Uji coba Penataan PAK Tahunan jafung guru (1 SMP dan 1 SD)

1) Koordinasi dengan KS SD dan KS SMP ybs

Terlaksananya Penataan PAK Tahunan di dua sekolah
2) Pelatihan penilaian PAK ke guru SMP dan SD ujicoba

3) Pelaksanaan Ujicoba penilaian PAK tahunan di dua sekolah (SD, SMP)

k. Monev Kegiatan Proper Informasi tentang progres kegiatan

Tahapan Jangka Menengah ( BT II sampai akhir 2017)

Tahapan Jangka Menengah

2. a. Pengajuan usul PAK Tahunan dari guru ke atasan, dan dari atasan ke Tim penilai PAK melalui sekretariat PAK Terkumpulnya 6227 usul PAK Tahunan

Untuk selain dua sekolah yang dijadikan ujicoba.

b. Penilaian usul PAK Tahunan oleh Tim Penilai

Munculnya nilai PAK guru
Diawali dengan pengecekan berkas/ bukti fisik

c. Penetapan PAK Tahunan oleh Pejabat yang berwenang Ditetapkanya PAK Tahunan guru tahun 2017

d. Penyerahan PAK Tahunan ke guru Diterimanya PAK Tahunan oleh Guru

Tahapan Jangka Panjang

 12/12
Tahapan Jangka Panjang
Terlaksananya PAK Tahunan tiap tahun secara lancar
3. a. Pelaksanaan PAK Tahunan Tiap Tahun
Semakin lancarnya kenaikan pangkat/.jabatan .
b. Pelaksanan Kenaikan pangkat/ jabatan dengan lampiran PAK tahunan tiap tahun.

Dicetak melalui website E-Proper BPSDMD Provinsi Jawa Tengah (https://bpsdmd.jatengprov.go.id/eproper) pada 11 Jan 2022 22:36:15

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)