FORMATO DE PRESENTACIÓN PERFIL DEL PROYECTO

A.- Hoja de Presentación

1. Nombre de la Institución Solicitante: INSTITUTO DE DESARROLLO
REGIONAL CESAR VALLEJO IDER - CV
2. Dirección: MZ LL – 19 URB. SAN ISIDRO TRUJILLO
3. Teléfono : 20 62 17
4. Fax : 051 044 20 62 17
5. E-mail : idercv@terra.com.pe
6. Persona de Contacto: Mg. JORGE ENRIQUE PAREDES LEON
7. Titulo del Proyecto:

“SALUD Y SANEAMIENTO BASICO EN ZONAS FOCALIZADAS DEL

CENTRO POBLADO MENOR EL MILAGRO “

8.- Cofinanciador: FUNDACION SODIS

B.- Perfil de Proyecto

1. Nombre del organismo ejecutor y título del proyecto
INSTITUTO DESARROLLO REGIONAL CESAR VALLEJO IDER – CV

“SALUD Y SANEAMIENTO BASICO EN ZONAS FOCALIZADAS DEL

CENTRO POBLADO MENOR EL MILAGRO “

2. Diagnóstico y descripción del problema que se desea enfrentar (3/4 páginas)

El Centro Poblado Menor El Milagro esta ubicado en la parte este del Distrito de
Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, a 10 Km. de la capital
departamental, la ciudad de Trujillo en el limite con el distrito de la Esperanza,
constituyendo parte del continuo periurbano del mismo. Su población estimada incluyendo
los sectores nuevos es de 20,000 habitantes, que conforman 10 barrios, un pueblo joven
del mismo nombre, y 7 sectores poblacionales de reciente formación. Su posición
geográfica esta comprendida por la intersección de los 8° 1’ 21” de latitud sur y 79° 3’ 56”
de latitud oeste, y una altitud promedio de 33 m.s.n.m., presenta un clima templado cálido
y con humedad atmosférica.

Los vestigios hallados en la pampa de La Cumbre con una antigüedad de 10,000 años
dan muestra de indicios que el hombre que habitaba era cazador; luego en la época de la
cultura Chimu el hombre se dedicaba a la agricultura.

A partir del año 1962 se realizan los primeros procesos de ocupación territorial,
acrecentándose en 1970 producto de las migraciones por efectos de sismo del mismo
año. En 1972 es reconocido como Pueblo Joven, en ese entonces tenia una población de
432 habitantes.

A partir de los 80 hasta el 93 el proceso de ocupación del territorio fue lento

incrementándose de 1739 a 6363 habitantes, actualmente viene creciendo y tiene una
población de 13,500 habitantes.

En lo referente a saneamiento el 30% aproximadamente y el 25% del total de la

población cuenta con agua y desagüe respectivamente. El 100% de los sectores a
intervenir con el proyecto se abastecen de agua de fuentes no optima (pozos comunales
construidos con de materiales no convencionales y convencionales, cisternas y otros, la
calidad del agua se deteriora fácilmente, como consecuencia de malos hábitos y
costumbres de acarreo y almacenamiento. Por desconocimiento, la población no elige los
recipientes del material y forma más adecuados; está poco acostumbrada a limpiar sus
depósitos, los ubica en lugares inapropiados y no los protege convenientemente; tasa de
pobreza 72%; desnutrición crónica 33.7%, analfabetismo 9%, viviendas precarias 81.6%;
sin desagüe 100% (la mayoría de familias beneficiarias no hacen uso de letrinas
familiares, lo que agrava la situación), y 42.5%o de tasa de mortalidad.

Para los pobladores de los asentamientos peri urbanos del distrito Huanchaco, el actual
servicio de agua para consumo humano es uno de las principales limitantes de su salud y
bienestar. Problema: Inaccesibilidad al consumo de agua limpia y segura de estas
familias, donde la población infantil es mayormente afectada con EDA en promedio de
50%, una de las razones es el consumo de agua insegura y malos habitos de
higiene.

En lo referente a Salud, El Centro Poblado Menor El Milagro cuenta con establecimiento

de Salud de nivel Posta Medica, a cargo del Ministerio de Salud. Actualmente atiende a
un 80% de la población, brinda servicios de Obstetricia, medicina general, pediatría y
nutrición. Realiza también visitas domiciliarias y al penal tres veces por semana, además
promueve programas de salud.

El personal medico esta conformado por un medico, una enfermera, una nutricionista, dos
técnicos y un serunista en obstetricia.

Las unidades de servicio no satisface la demanda de la población, lo que ha traído

consigo la aparición de un consultorio medico particular y en otros casos la población se
traslada hacia el distrito La Esperanza o Trujillo.

Causas: Deshigiene a nivel de comunidad y domiciliario; manipulación inadecuada y

contaminación del agua de consumo durante la recolección, el transporte o el
almacenamiento; carencia, el no uso de letrinas; disposición higiénica de otras basuras -
uso; mantenimiento inadecuado de las infraestructuras de almacenamiento de agua
existentes; inadecuada forma de conservación y mantenimiento de los reservorios, pozos
o recipientes donde se almacena el agua hasta ser consumida; falta de educación
sanitaria y capacitación.

Efectos: Transmisión de enfermedades hídricas, como 30% diarreas, 15% cólera, 10%
fiebre tifoidea, 2% hepatitis A, 25% disentería y 20% otras enfermedades diarreicas.

Magnitud: Actualmente en las zonas donde se intervendra con el proyecto no existen

alternativas en el mediano plazo de abastecimiento de agua potable, el 100 % de la
población se abastece de agua de pozos comunales (agua de dudosa procedencia y de
mala calidad) .

El 50 % de la población objetivo infantil del Centro Poblado Menor El Milagro ( población

2000 familias y una población de 4196 entre menores de 1 a 5 años) es afectada por
enfermedades EDA por consumo de agua contaminada e higiene; El 100 % de las
familias no disponen de letrinas familiares, incrementando las enfermedades infantiles por
la disposición inadecuada de la basura domestica; La población esta interesada en
resolver el problema de las enfermedades diarreicas por consumo de agua de mala
calidad, haciendo gestiones ante el ente rector SEDALIB( Servicio de Agua y Desagüe de
La Libertad) para que abastezcan y comercialicen agua potable; así mismo existe la
disposición de agentes comunitarios voluntarios dispuestos a trabajar coordinadamente
en solucionar la problemática infantil y la de su comunidad. El impacto buscado en la
salud de los niños es la disminución de las diarreas en un 30%.

Temporalidad: La población peri urbana carecen de sistemas de agua potable, que para
abastecerse de este líquido vital acopian agua contaminada, distribuyen, almacenan y
manipulan inadecuadamente; acentuándose más las enfermedades diarreicas en épocas
de verano donde el agua es limitada, complementada con la deficiente higiene afecta a la
población infantil.

Relevancia para la comunidad destinataria: El consumo de agua insegura con lleva

gastos significativos para la mejora de la salud familiar por que destinan el 20% de sus
recursos económicos de sus ingresos familiares a los cuidados médicos. También los
gastos debidos a fuentes de energía tradicional, como el gas, la madera o el kerosene, en
el caso de hervir el agua para consumo; en la mayoría de los casos consumen agua no
potabilizada o sin hervir.

Identificación de actores principales: Familias peri urbanas del distrito Huanchaco,

Centro Poblado Menor El Milagro: El Reposo, Santa Camila, El Pedregal, Villa Hermosa,
Santa Rosa, Sector 10, Sector 10 A, Sector 10 Parte Baja, Sector IV Parte Baja, Sector
5A y Sector 9; autoridades políticas, civiles, líderes y liderezas, dirigentes de las
organizaciones sociales de base; Comités de Desarrollo y Progreso y Posta Medica.

Población estimada: 2000 familias (10000 mil habitantes): 51 % varones y 49 %

mujeres. De nivel socio económico extremadamente pobre y carecen de servicios
básicos, usualmente compuesta por pareja de migrantes, la mayoría tiene educación
primaria, el ingreso promedio mensual es de S/.300 nuevos soles, se dedican al comercio
en pequeños negocios, albañiles, obreros, etc. Las mujeres se dedican a pequeños
negocios informales, reciclaje de basura, crianza de cerdos y patos.

Los sectores poblacionales en formación del Centro Poblado Menor El Milagro del Distrito
de Huanchaco, tiene 4196 menores entre 1 a 5 años.

El agua insegura en términos de genero afecta mas a las mujeres y niños (as) son ellos
los que acarrean, almacenan y permanecen mayor tiempo en casa, son los que
consumen agua, al hombre Jefe de familia afecta en menor grado por que durante la
semana trabaja fuera de su sector poblacional ( otros lugares).

Instituciones o Empresas que causan el problema, se benefician, se ven afectados,

o se encargan de resolver el problema: El problema es causado por el gobierno por no
llegar a abastecer los servicios primarios a través de la elaboración y ejecución de
proyectos de agua y saneamiento en zonas peri urbanas. Se benefician del problema los
transportistas, comercializadores y distribuidores de agua no apta para consumo
humano; se ven afectadas las familias peri urbanas del distrito Huanchaco, en especial la
población infantil; SEBALIB trata de resolver el problema comercializando agua
potabilizada y con escasa o nula capacitación a los dirigentes de base.
El IDERCV en el distrito de la Esperanza viene trabajando desde el año 93 con diversos
proyectos: Seguridad alimentaria, saneamiento básico, salud, micro crédito y en la
actualidad beneficia a la población en especial a mujeres empresarias con su programa
de micro crédito y a la población en general con el área de salud integral a través del
funcionamiento del POLICLINICO Mi Esperanza.

Asimismo, desde 1997 ha ejecutado proyectos en Salud preventiva en las zonas

marginales de los distritos de la Esperanza, El Porvenir, Florencia de Mora, los resultados
son: Letrinas familiares funcionales; promotoras de salud capacitadas ejerciendo su rol;
700 familias peri urbanas capacitadas en el sistema SODIS, 200 familias consumen agua
segura mediante el SODIS, 30 Promotoras SODIS capacitadas cumplen su rol en la
comunidad, etc.

El IDERCV en su PLAN DE DESARROLLO DE TRUJILLO PERIURBANO NORESTE

VISION AL 2010 ha priorizado su intervención en nuevos distritos Periurbanos entre ellos
Huanchaco, zona colindante y con población de similares condiciones socio - económicas
al distrito La Esperanza, se han formulado proyectos sociales con la finalidad de mejorar
la calidad de vida de los asentamientos humanos y sectores poblacionales de este distrito.

3. Objetivos e Identificación de beneficiarios (1/2 página)

Fin: Disminuir las enfermedades diarreicas de la población infantil peri urbana del Centro
Poblado Menor El Milagro.

Propósito: Promover la accesibilidad de 2000 Familias al consumo de agua segura de

las familias de zonas peri urbanas focalizadas contribuyendo a disminuir el 30% de EDAS
de la población infantil, a través del fortalecimiento organizacional, Capacitación en salud
y saneamiento; e Infraestructura de saneamiento básico.

Beneficiarios/as: De nivel socio económico extremadamente pobre, carecen de servicios

básicos, usualmente compuesta por pareja de migrantes, la mayoría tiene educación
primaria. En el caso de varones el ingreso promedio mensual es de S/.300 nuevos soles,
se dedican al comercio en pequeños negocios, albañiles, obreros, etc. En el caso de
mujeres su ingreso promedio mensual de S/.150 nuevos soles, se dedican al comercio,
al reciclaje de basura, pequeñas bodegas, crianza de cerdos y patos,etc.

Beneficiarios Directos: 2000 familias (10000 pobladores) 2000 Varones, 2000 Mujeres,
2140 niños, 2056 niñas, 960 jóvenes y 844 señoritas.

Beneficiarios indirectos: 3000 familias (15000 habitantes) del Centro Poblador Menor
El Milagro.

Beneficios:
Hombres: Desarrollo de capacidades; accesibilidad a agua segura para consumo
humano; participación y toma de decisiones ciudadanas; mejora su economía, su salud y
ambientalmente sostenible para el tratamiento de agua para consumo humano a nivel
doméstico; reduce la necesidad de fuentes tradicionales de energía, ( leña, kerosén , gas.
etc); mejora en el medio ambiente al disminuir el uso de briquetas (medio utilizado para
cocinar) reducción de gastos familiares, al mejorar la salud de sus integrantes ya que se
requieren menos recursos financieros para la atención médica. El principal beneficio es el
acceso a agua segura y mejoramiento de la salud.
Mujeres: Desarrollo de capacidades en aspectos de salud y saneamiento básico;
accesibilidad a agua segura para consumo humano; fortalecimiento de sus
organizaciones de base; tecnologías de solución simple, de bajo costo y ambientalmente
sostenible para el tratamiento de agua para consumo humano a nivel doméstico; reduce
la necesidad de fuentes tradicionales de energía, como la leña, el kerosén y el gas; es
posible reducir los gastos familiares, al mejorar la salud de sus integrantes ya que se
requieren menos recursos financieros para la atención médica. Asimismo podrán
desempeñarse como promotoras de salud en su comunidad.

Niñ@s: Conocimiento de tecnología SODIS; disminución de los índices de diarrea infantil;

accesibilidad a agua segura para consumo humano; menor tiempo destinado en el
acarreo de agua, que podría destinarse para las actividades escolares.

Joven@s: Conocimiento de tecnología SODIS; accesibilidad a agua, limpia y segura para

consumo humano; tecnologías de solución simple, de bajo costo y ambientalmente
sostenible para el tratamiento de agua para consumo humano a nivel doméstico.
Asimismo podrán desempeñarse como promotoras de su comunidad. Se capacitara a 600
alumnos y 20 profesores del nivel primario y/o secundario de 06 colegios de nivel
primario y/o secundario del Centro Poblado Menor El Milagro.

Beneficios Generales: La experiencia nos ha demostrado que las promotoras de salud

cumplirán su rol prevencion de aspectos primarios de salud y saneamiento en su
comunidad (como es el caso de la Asociación de Promotoras de Salud del Alto Trujillo);
entrada para la educación en salud e higiene; brinda a los usuarios individuales un
método simple que se puede aplicar a nivel del hogar bajo su propio control y
responsabilidad; es una técnica fácil de entender y al alcance de todos, los únicos
recursos necesarios son la luz solar, que es gratis, y botellas de plástico transparentes; no
requiere de gran infraestructura costosa, por lo que es fácilmente replicable y los más
pobres pueden tener acceso a SODIS.

Beneficios de la Infraestructura de Pozos Comunales de Agua y Letrinas Familiares:

Suficiente cantidad y buena calidad de agua para los usos mas necesarios en el hogar y
de buena calidad; continuidad del servicio; cobertura que alcanza a todos en un mismo
barrio; precio cómodo que la población puede pagar y con el que puede hacer funcionar
bien el servicio; disminución de tiempo y energía, principalmente de mujeres y niños, para
conseguirla; recolección y almacenamiento higiénico del agua; para preparar bebidas y
comidas, aseo de manos antes de preparar los alimentos, antes de comer y después de ir
al baño, para asear a los bebés y lavar los utensilios de cocina; para el baño de los
adultos, lavado de ropa, limpieza de la casa, riego de plantas, etc. se puede utilizar agua
limpia, no necesariamente desinfectada; participación de la comunidad para que pueda
desarrollar su capacidad para la buena administración del servicio de agua.

Mejor disposición de excretas; dimisminucion de enfermedades diarreicas que se pueden

trasmitir a través del contacto con heces humanas; limitara la diseminación de las
excretas en el sistema de agua y el suelo reduciendo el riesgo de enfermedades
transmisibles; evitara la contaminación de las fuentes de agua y del suelo; evitar el
contacto de la materia fecal con insectos y roedores, que a la vez son transmisores de
enfermedades; impedir a las personas el contacto con la materia fecal; no ocasionar
molestias por causa de la descomposición de la materia fecal.
Se coordino con el puesto de salud para la información de los aspectos de Salud para la
elaboración del perfil del proyecto; IDER CV tiene buenas relaciones con todos los centros
de salud del MINSA establecidos en los ámbitos de su intervención, cuenta con una
Resolución Directoral del sector; además se estableció coordinaciones para que a través
de convenios de coejecución de actividades, como campañas de salud, capacitación a su
personal medico y la difusión de la tecnología SODIS en la comunidad.

4. Análisis de las alternativas de solución (1/2 página)

El acceso de agua segura para poblaciones peri urbanas se puede lograr con la
aplicación óptima de diferentes alternativas, diferenciadas entre ellas por su fácil
aplicación y costo económico como la alternativa del método de desinfección solar,
compradas con otras existentes:

El USO DE CLORO tiene un costo económico, se corre el riesgo de poder excederse en

la cantidad de cloro usado, el uso excesivo puede lesionar el tracto intestinal. Por otra
parte se requiere de una dosificación específica, para lo cual no siempre se cuenta con el
técnico calificado. Cuando se aplica una dosis excesiva, el sabor y olor del agua se
alteran y es de riesgo para la salud. Las dosis deficientes pueden ser ineficaces, y el
almacenamiento del cloro en la vivienda produce un riesgo adicional.

La FILTRACIÓN DEL AGUA se utiliza desde el siglo xIx para eliminar la turbiedad, los
quistes y los protozoos, pero no es eficaz para suprimir las bacterias o los virus. Esta
alternativa no se usa en la zona de intervención con el proyecto.

El TRATAMIENTO CON OZONO resulta ser un método eficaz, aunque requiere de

equipos específicos y un alto costo relativo. Esta alternativa no se usa en la zona de
intervención con el proyecto.

En el caso del USO DE AGUA HERVIDA, por un lado tiene costo (leña, gas) por otro no
hay costumbre, también algo muy importante es que le cambia el sabor del agua y la
población no lo quiere consumir.

El uso de la PLATA COLOIDAL se ve limitado por su costo y baja disponibilidad en

comunidades marginadas.

La implementación de letrinas familiares para un sector de la población, como una

alternativa coyuntural para la eliminación de excretas, y evitar la contaminación.

La construcción de Pozos de Agua potables comunales, como alternativa para el

abastecimiento de dicho liquido a la población.

Evaluación técnica, económica, social y ambiental de las alternativas: La alternativa

propuesta la tecnología sodis, se ha elegido por que: Técnicamente: La tecnología de
desinfección solar del agua es validada en diferentes zonas del mundo, y es apropiada a
las condiciones y características climatologicas de las zonas a intervenir con el proyecto.

El método SDIS consiste en lavar y llenar botellas de plástico transparente con agua
contaminada y se las exponen a la plena luz del sol durante todo el día (mínimo 6 horas
de exposición. Durante la exposición, los rayos solares destruyen las bacterias y virus
patogénicos, dependiendo de la temperatura alcanzada durante la exposición a la
radiación solar.

Socialmente: Los beneficios a la salud que ofrece el uso de agua segura dan como
resultado dos mejoras principales: La primera se refiere a la superación de la falta de
acceso básico debido a las distancias y al tiempo de recolección del agua que dan lugar al
uso de volúmenes inadecuados para la higiene básica personal y para el consumo
humano. Otra mejora significativa para la salud ocurre cuando se dispone de agua en la
vivienda.

Otros beneficios derivados de mejorar el acceso incluyen la disposición de más tiempo,

por ejemplo, para el cuidado de niños y la preparación de alimentos y actividades
productivas. Si bien los beneficios para la salud debido al mayor acceso al agua podrían
parecer limitados, se debe tener en cuenta los beneficios de tener más tiempo, inclusive
para la educación, ya que pueden ser importantes para el desarrollo. También puede
haber otras mejoras en niveles más altos del servicio relacionadas con el mayor acceso,
el control de la calidad del agua y un mejor nivel socioeconómico.

El aseguramiento de la calidad adecuada del agua puede generar beneficios sociales y de

salud significativos, por ejemplo, en la producción de alimentos. Por lo tanto, el acceso al
agua de calidad adecuada para la actividad productiva de pequeña escala es importante
en la lucha contra la pobreza y puede dar lugar a beneficios indirectos pero significativos
para la salud.

La desinfección solar del agua es de fácil uso, los aspectos sociales son los que
presentan dificultades de cambios en los usos y costumbres del manejo del agua para
consumo humano. De ahí que la promoción requiere de mucha sensibilidad sobre las
percepciones locales respecto al agua, siendo indispensable la presencia constante de los
promotores de salud, para la asesoria y seguimiento. Asimismo exige cambios en los usos
y costumbres del manejo del agua para consumo humano. De la manera de promover los
cambios en las costumbres va a depender el resultado. Es ahí donde el rol de promotor
de salud será fundamental, no sólo para el buen uso del método, sino además para
ayudar en el proceso de cambio que haga posible la adopción de la desinfección solar
como alternativa a escala domiciliaria.
Económicamente: El acceso a agua segura permitira una reducción de los gastos
familiares al mejorar la salud de sus integrantes Además, se reducen los gastos
económicos en fuentes tradicionales de energía, como gas, kerosén y leña. Sólo se
requieren recursos limitados para la adquisición de botellas plásticas transparentes.

Ambientalmente: Los efectos de la tecnología SODIS favorecen la conservación del

medio ambiente ya que, disminuye la dependencia de fuentes de energía tradicionales
(gas, kerosene madera); con esto se evita indirectamente la deforestación, que constituye
el principal problema ecológico de la zona, y también se disminuye la contaminación
atmosférica. Además no se quemaran las botellas de PET usadas en SODIS que ya estén
viejas, educándose a los beneficiarios para su recolección y uso en otros propósitos,
como macetas para retoños, o enterrarlas junto con los residuos domésticos. Asimismo
por otros hábitos de higiene doméstica, como lavado de verduras, frutas y platos con agua
limpia, disposición segura de los residuos domésticos, purificación del agua e higiene en
general se lograra mayor impacto en la salud de la comunidad. Además se disminuirá el
uso de briquetas de carbón que al ser quemadas eliminan gases tóxicos y contaminantes
del medio ambiente a nivel familiar y comunal.

Justificación: En las zonas de intervención con el proyecto la carencia y mala calidad del
agua es el principal problema, así como aspectos negativos de salud y saneamiento
básico. Se contribuirá a la accesibilidad de agua segura para consumo humano y
disminuir las enfermedades diarreicas de la población infantil peri urbana del Centro
Poblado menor El Milagro del distrito de Huanchaco, al mismo tiempo que mejoraremos la
calidad de vida de los pobladores de estas zonas.

El método SODOS será implementado debido a los antecedentes y beneficios técnicos y

económicos para la familia en los anteriores proyectos de SOSDIS ejecutados por IDER
CV y la FUNDACION SODIS, en zonas colindantes al ámbito del presente proyecto.

Las condiciones que influyen en mayor medida en el estado de salud de la población son
la carencia de saneamiento básico, bajos niveles de instrucción, escasos ingresos, ínfima
participación en los procesos de administración y toma de decisiones, y los bajos niveles
de instrucción de la población, con las consiguientes dificultades para asimilar tecnología
y estilos de vida más favorables a la salud

Para los pobladores que viven en los asentamientos urbano marginales de la Costa
peruana, el actual servicio de agua para consumo humano es uno de los principales
limitantes de su salud y bienestar.

Insuficiente cantidad de agua y su mala calidad; discontinuidad del servicio; cobertura que
no alcanza a todos en un mismo barrio; alto costo; pérdida de tiempo y energía,
principalmente de mujeres y niños, para conseguida; recolección y almacenamiento poco
higiénico del agua; son las principales características del servicio en estas zonas, por lo
que mejorar la calidad de vida de estos asentamientos implica necesariamente mejorar su
servicio de agua.

El abastecimiento de agua por camiones cisternas o pozos malogrados o no protegidos,

ríos o acequias contaminados y la falta de cuidado en el transporte, carga y
almacenamiento, causan problemas de salud, incomodidad, pérdida de tiempo y dinero.

Por falta de información y esperando una futura conexión domiciliaria, los pobladores no
consideran medidas sencillas y económicas con las que pueden mejorar rápidamente el
servicio y calidad del agua de su barrio. El agua puede infectarse con microbios, es decir
contaminarse, en cualquier parte del sistema: por fuente sin protección; instalaciones en
mal estado; servicio de agua por horas, recipientes en mal estado o sucios; o por contacto
con manos u otros elementos que la ensucian.

En los asentamientos urbano marginales la calidad del agua se deteriora fácilmente, como
consecuencia de malos hábitos y costumbres de acarreo y almacenamiento. Por
desconocimiento, la población no elige los recipientes del material y forma más
adecuados; está poco acostumbrada a limpiar sus depósitos, los ubica en lugares
inapropiados y no los protege convenientemente
La situación económica de las familias de los asentamientos urbano marginales, les
permite disponer de limitada cantidad de agua. Ellos les obliga a recurrir a agua de
calidad dudosa, siendo de alto riesgo para la salud cuando es utilizada para la bebida,
higiene de utensilios de cocina, lavado de manos y aseo de niños.

Por falta de capacitación las mujeres que están cerca de las responsabilidades
relacionadas con el uso y cuidado del agua, no aplican medidas sencillas que pueden
evitar la contaminación del agua y el daño o deterioro del sistema de abastecimiento, y
contribuir a prevenir enfermedades de origen hídrico.

Las condiciones de pobreza de los habitantes se manifiestan escasos presupuestos

estatales y familiares para salud y saneamiento básico; cantidad y calidad en la
infraestructura de servicios de salud y saneamiento básico; Los factores de riesgo que
más afectan a la población son los siguientes:

Biológicos: Parasitosis intestinales, etc.; De comportamiento: Hábitos nocivos y

carencias de hábitos higiénico-sanitarios, desconocimiento de la importancia del
autocuidado individual y familiar, estilos de vida inapropiados; Servicios de salud:
Carencia de servicios de salud que se refieren a los aspectos de promoción, prevención,
curación; Sociales: poca atención a las necesidades humanas fundamentales;
Económicos: Escasa inversión estatal en infraestructura y servicios de salud y
saneamiento básico y producción insuficiente de bienes y servicios sociales.

El proyecto, a través de procesos participativos y de fortalecimiento institucional, se

propone mejorar los factores causales de pérdida de salud, en virtud al rol estratégico que
tienen las mujeres dentro de las Organizaciones Vecinales (Juntas Directivas, se propone
formar promotoras de la salud de la comunidad, que serán las personas más indicadas
para capacitarse y participar en la vigilancia de la calidad del agua y la salud. Su
participación como educadoras, vigilantes, administradoras y organizadoras de un buen
servicio de agua será una contribución más para el desarrollo de los sectores periurbanos.

Se presenta una solución de saneamiento de infraestructura construida usando los

diseños existentes de letrinas familiares y pozos de agua comunales, incluyendo un
importante componente de participación comunitaria capacitada para gestión y
aprovechamiento del agua, buscando una mayor eficacia en las gestiones de salud.

5. Propuesta técnica y resultados esperados (1/2 página)

La alternativa propuesta para desinfección del agua para este tipo de poblaciones es la
radiación solar (SODIS), la cual ha demostrado ser una técnica eficiente en la inactivación
y destrucción de bacterias patógenas y virus en el agua. Este método ha sido probado por
diferentes instituciones y países alrededor del mundo desde hace casi dos décadas.

Se llenan botellas de plástico transparente con agua contaminada y se las exponen a la

plena luz del sol durante todo el día (mínimo 6 horas de exposición).
Durante la exposición, los rayos solares destruyen las bacterias y virus patogénicos,
dependiendo de la temperatura alcanzada durante la exposición a la radiación solar.
Una intensidad de la radiación solar de por lo menos 500 W/m 2 durante 6 horas es
requerida para que el proceso de desinfección sea eficiente. Si la temperatura del agua
supera los 50°C, gracias al efecto sinérgico de la radiación UV-A y de la temperatura, el
proceso de desinfección requiere solamente un tercio de la intensidad de radiación, y el
agua es segura para su consumo después de una hora solamente.
SODIS presenta grados muy elevados de eficiencia para mejorar la calidad microbiológica
del agua a nivel casero, sin embargo no puede siempre garantizar una reducción de 100%
de bacterias y virus, tomando en cuenta que la eficiencia de SODIS depende de las
condiciones climáticas y de la buena aplicación por parte de los usuarios.

Requerimientos: sol, agua clara y botellas de plástico transparente: Requiere condiciones

climáticas favorables con una intensidad de la radiación solar de 500 W/m2 durante 6
horas; agua clara con una turbiedad menor a 30 UNT.; recipientes trasparentes que
transmiten la radiación ultravioleta (UV-A). Los recipientes más apropiados son las
botellas de plástico; la profundidad de estas no debería exceder 10cm para permitir una
transmisión suficiente de la radiación UV-A (a 10cm de profundidad y con una turbiedad
de 26 UNT1,); es un método sostenible de tratamiento de agua ya que depende
únicamente de recursos locales.

Se formara y fortalecerá las organizaciones de repromotoras de salud, se capacitara en

salud y saneamiento y se construirá infraestructura de saneamiento básico.

Resultados:

5.1.3000 Familias peri urbanas del centro Poblado Menor El Milagro sensibilizadas en la
tecnología SODIS.

5.2. 04 Juntas Administradoras de Agua y 01 Organización de Promotor@s de Salud

fortalecidas promueven el sistema SODIS y la salud básica preventiva en su
comunidad.

5.3.1500 Familias peri urbanas del centro Poblado Menor El Milagro, practican la
tecnología SODIS y consumen permanentemente agua segura y han disminuido en
30 % las enfermedades diarreicas en la población infantil.

5.3.1. 600 alumnos y 20 profesores del nivel primario y/o secundario y 10 trabajadores
de salud, han desarrollados sus capacidades en la metodología SODIS.

5.4. 200 Familias hacen uso y manejan adecuadamente sus letrinas familiares,
disminuyendo la incidencia de enfermedades diarreicas por contagio.

5.4.1. 1500 familias con mejor disponibilidad de agua para consumo humano.

6. Actividades principales y metas (1/2 página)

6.1. PROMOCIÓN TECNOLOGÍA SODIS
 01 Programa radial de difusión de la tecnología SODIS y educación a la
higiene
 04 Campañas de sensibilización.
 01 Línea de base.
 100 Módulos SODIS demostrativos.
 2000 Módulos familiares SODIS instalados.

1
UNT UNIDADADES NEFOLOMETRICAS.
 6.2. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL
 04 Juntas de Administradoras de Agua organizadas
 01 Organización de Promotor@s de Salud
 Programa de fortalecimiento organizacional para Juntas Administradoras
de Agua: 01 Curso taller sobre desarrollo humano y liderazgo, 01 Curso taller
sobre genero, 05 Cursos talleres sobre: Sistema de desinfección SODIS;
higiene a nivel de comunidad y domicilio; higiene en el marco del agua de
consumo; uso y mantenimiento de letrinas y pozos comunales de agua;
disposición higiénica de otras basuras. 05 Cursos talleres sobre Elementos de
Gestión Empresarial.
 Programa de fortalecimiento organizacional para Promotoras de Salud: 01
Curso taller sobre desarrollo humano y liderazgo, 01 Curso taller sobre género,
05 Cursos talleres sobre: Sistema de desinfección SODIS; higiene a nivel de
comunidad y domicilio; higiene en el marco del agua de consumo; uso y
mantenimiento de letrinas y pozos comunales de agua; y disposición higiénica
de otras basuras, y 05 Cursos talleres preventivo promociónales en salud,
distribuidos en tres ciclos de capacitación, de una duración de cuatro meses
cada uno.
 25 Análisis bromatológico del agua.

6.3. DESARROLLO DE CAPACIDADES

 100 Cursos talleres sobre SODIS para usuari@s.
 20 Cursos talleres para alumnos y profesores de nivel primario y/o secundaria
sobre Sistema de desinfección SODIS
 01 Curso taller para trabajador@s de salud sobre Sistema de desinfección
SODIS.
 01 Programa de educación sanitaria para usuari@s sobre higiene: A nivel de
comunidad y domicilio; en el marco del agua de consumo; uso y
mantenimiento de letrinas y pozos comunales de agua; disposición higiénica
de otras basuras; uso y mantenimiento de las infraestructuras básicas de
saneamiento existentes.
 01 Programa de monitoreo al consumo familiar de agua SODIS.

6.4.- INFRAESTRUCTURA BÁSICA DE SANEAMIENTO

 200 Letrinas familiares construidas
 08 Pozos comunales de agua construidos.

7.-Metodología de ejecución (1 página)

a. Participación de la comunidad. Será, en cada una de las etapas y ciclos del proyecto,
en la medida que han identificado su problemática, planteado sus soluciones alternativas.
La identificación de sus necesidades e intereses ha sido a través de un taller de análisis
FODA y árbol de problemas; los líderes y dirigentes de los distritos del ámbito del
proyecto, facilitaron la identificación de los beneficiarios directos, los mismos que saben
de las iniciativas y beneficios del proyecto; participarán en la promoción de la tecnología
SODIS, de las campañas de sensibilización y de las demostraciones SODIS.

Participarán activamente en los cursos talleres de capacitación para promotores, usuarios,

alumnos y profesores, dirigentes de base y trabajadores de salud, así como en la
conducción de los espacios radiales y campañas de sensibilización, en el monitoreo y
seguimiento del consumo familiar de agua SODIS; la evaluación será participativa y serán
vigilantes y copartícipes de la ejecución y evaluación del proyecto, para lo cual hemos
construido con ellos la correspondiente Línea Basal. Finalmente, el compromiso por la
continuidad del proyecto, luego de finalizado el fondo está garantizado, teniendo en
cuenta dos aspectos claves: primero, la propuesta es una construcción compartida con la
comunidad y que se han apropiado de sus expectativas; segundo, que la tecnología
SODIS es de fácil entendimiento, aplicabilidad y de insignificativos costos económicos y
sus múltiples beneficios.

La población beneficiaria directa de las letrinas familiares participara con el aporte de la

mano de obra, agua necesaria para excavar el pozo y construir la letrina. De igual modo
en lo referente a la construcción de los pozos comunales la población organizada en
cuadrillas de trabajo participara con la mano de obra.

b. Enfoque de género. Actualmente la mujer juega un importante papel en el manejo del

agua a menudo es ella quien la recoge, utiliza y administra este recurso, su calidad,
fiabilidad, restricciones y métodos para almacenarla. Las mujeres y los niños proporcionan
prácticamente toda el agua que necesitan los hogares. Esta agua se usa para procesar y
preparar la comida, beber, bañarse, lavar. La mujer sabe donde se encuentran las fuentes
de agua, la recoge, almacena y controla su uso e higiene. La recicla, usa la menos limpia
para lavar y regar.

La pobre calidad del agua y el difícil acceso a la misma afecta la cantidad de trabajo que
ella dedica a su recogida, protección y distribución sino, también, su salud y la de su
familia. Las enfermedades causadas por el agua, afectan a población infantil. La mujer
debe cuidar a los enfermos de diarrea y otros y reemplazarlos en su trabajo durante su
enfermedad.

La falta de agua potable además de afectar a la familia en términos de salud e higiene, ya

que debido a ello puede sufrir enfermedades—siendo la mujer quién tiene que cuidar de
quién se enferma—económicamente, por la compra de medicinas, o pérdida de tiempo
en el trabajo, o aún hasta por pérdida de vida, también le perjudica de varias otras
maneras. En general, es la mujer, las niñas y niños que deben hacer largas colas y varios
viajes para acarrear el agua, la que además se debe comprar. Asimismo deberá comprar
una variedad de utensilios para ir por el agua, disminuyendo así el recurso económico de
la familia.

Es por eso que se afirma que son las mujeres las más afectadas por la falta de agua
potable. Podemos aseverar entonces que el rol de la mujer es importantísimo en cuanto
al abastecimiento de agua para la familia, y siendo ella la beneficiaria más directa, sin
embargo su participación en la administración de los sistemas es baja. Con la
intervención del proyecto estos procesos serán mejorados: Las mujeres asumirán cargos
representativos en los comités de las Juntas administradoras de agua (acceso), tomen
decisiones sobre la gestión en iguales condiciones (control) y sean beneficiadas con una
mejora en su autoestima, a través del reconocimiento social por su labor. Los hombres
participaran en la educación a las familias (acceso), asuman compromisos en el cuidado
de la salud e higiene del hogar (control) y disfruten de un ambiente saludable (beneficio).

Al desarrollo de las capacidades de hombres y mujeres para que sus relaciones sean más
igualitarias en la toma de decisiones, responsabilidades y oportunidades, se facilitara
procesos para la toma de decisiones de manera conjunta, que contribuya a un mayor
compromiso al cuidar, operar y mantener los sistemas SODIS, también se generaran
compromisos frente a la responsabilidad del cuidado de la salud, familia y la comunidad, a
partir de un cambio de comportamiento en los roles y relaciones de los miembros de la
familia, y promoviendo que todos se responsabilicen del cuidado de la salud.

Coordinaciones interinstitucionales: Se celebraran convenios con el Misterio de salud

para el reconocimiento de las Promotoras de Salud y el apoyo a las campañas de salud,
Con el Servicio de Agua y Alcantarillado de La Libertad (SEDALIB) para el reconocimiento
de las Juntas Administradoras de Agua. Con la mesa de Lucha contra la pobreza para
que la tecnología SODIS se considere como alternativa de solución del agua segura en
los proyectos sociales priorizados. Con la Asociación de Promotoras de Salud de Alto
Trujillo para conocer su experiencia en aspectos de salud y saneamiento.

Además se establecieron coordinaciones con los clubes de madres, Comités de

Desarrollo y Progreso, líderes e instituciones como: Salud, a través de la postas medicas
para capacitar a sus promotores en el sistema SODIS para promover el consumo de agua
segura en mayor población; con educación, a través de las Escuelas en el ámbito de
intervención para capacitar a alumnos y profesores; con saneamiento, para comprometer
que deben abastecer de agua potabilizada a la población; con las Municipalidades del
Centro Poblado Menor, Distrital y Provincial con los cuales se firmaran convenios de
ejecución de actividades en el apoyo a las campaña de sensibilización de las poblaciones
en el método SODIS, y para la construcción de letrinas familiares y pozos comunales de
agua; con las organizaciones de base lo que compete a facilitar la participación de
beneficiarios y locales para las capacitaciones.

Los factores encontra serán: La presencia de los comercializadores inescrupulosos de

agua de mala calidad a precio económicos al alcance de las poblaciones, la variabilidad
de las condiciones climáticas; el método SODIS no proporciona una protección residual
contra recontaminación y tampoco asegura la calidad fisicoquímica del agua, por lo que
sólo debe emplearse para mejorar la calidad bacteriológica; y no es útil para tratar
grandes cantidades de agua.

8.- Plan para la Sostenibilidad de los Resultados y Propuesta de Transferencia (1/2

página).
8.1. Propuesta de Transferencia: Los pozos comunales de agua será transferido a la
población organizada (Juntas Administradoras de Agua) .

El monitoreo post proyecto será asumido por las promotoras con la asesoría y supervisón
de IDER CV.

8.2. Plan de Sostenibilidad: Desde el punto de vista financiero, SODIS es un método

ECONOMICO, para la desinfección del agua. El gasto doméstico se reduce con la mejora
de la salud familiar y los gastos debidos a fuentes de energía tradicional, como el gas, la
madera o el kerosene.

La cantidad de recursos necesarios para la obtención de botellas transparentes de PET y

para la pintura negra son mínimos, de forma que incluso en los hogares con menos
recursos SODIS constituye un método asequible de tratamiento del agua.
 Los Pozos comunales serán sostenible por que a través de ellos se comercializara agua a
la población beneficiaria.

8.3. Características de la Organización: Asociacion de promotoras, Sector Salud y

Juntas Aministradoras de agua, teniendo en cuenta los aspectos socioeconómicos,
SODIS es de costo barato y sencillo que cualquier persona que carezca de acceso al
agua potable puede aplicarlo, sin importar su condición económica.

8.4. Capacidad Productiva y Administrativa: Del poblador, de las promotoras, de las

JAAS, la capacidad productiva directa y transformada ira significativamente en
incremento; la administración estará en función al progresivo desarrollo de sus
capacidades de cada componente humano

9.- Ubicación (1/8 página)

• Departamento: La Libertad, Provincia Trujillo, Distrito: Huanchaco, Centro Poblado
Menor: El Milagro y Sectores Poblacionales: El Reposo, Santa Camila, El Pedregal y
Villa Hermosa, Santa Rosa, Sector 10, Sector 10 A, Sector 10 Parte Baja, Sector IV
Parte Baja, Sector 5A y Sector 9;

10.- Duración (1/8 página)

• Fechas tentativas de inicio: ( 18 meses) 02 de Agosto 2004 y término: Febrero de
2006

11.- Presupuesto, costos unitarios por actividades y financiamiento (1 página)

• Usar formato descrito en el Anexo 1A y 1B