LAPORAN KERJA PRAKTEK

ANALISA PENGELOLAAN SAMPAH PASAR KEDUNGGEDE

KABUPATEN BEKASI
“Disusun untuk memenuhi syarat kelulusan program studi Teknik
Lingkungan”

Disusun Oleh

Shita Agesti Pradina

331510124

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

SEKOLAH TINGGI TEKNOLOGI PELITA BANGSA
BEKASI
2019
 LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN

Saya yang betanda tangan dibawah ini :

Nama : Shita Agesti Pradina

NIM : 331510124
Judul KP : Analisa Pengelolaan Sampah Pasar Kedunggede Kab.
Bekasi

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan Laporan Kera Praktek

ini berdasarkan hasil pemikiran dan pemaparan asli dari saya sendiri. Jika terdapat
karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas.
Pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataaan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik dan sanksi lain sesuai dengan peraturan yang
berlaku di Sekolah Tinggi Teknologi Pelita Bangsa.

Bekasi, 08 Juli 2019

Yang membuat pernyataan,

SHITA AGESTI PRADINA

NIM. 331510124

ii
iii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya saya
dapat menyusun Laporan tentang “Analisa pengelolaan sampah pasar
kedunggede” tepat pada waktunya. Laporan ini merupakan tugas mata kuliah
“Kerja Praktek”. Laporan ini merupakan inovasi pembelajaran untuk memahami
arti dari Kerja Praktek, semoga laporan ini dapat berguna untuk mahasiswa pada
umumnya.
1. Bapak Dr., Ir. Supriyanto.,M.P. selaku Ketua Sekolah Tinggi
Teknologi Pelita Bangsa
2. Bapak Dodit Ardiatma.S.T., M.Sc selaku Kepala Program Studi
Teknik Lingkungan Sekolah Tinggi Teknologi Pelita Bangsa.
3. Ibu Putri Anggun Sari. S.Pt, M.Si, selaku Dosen Pembimbing
Akademik Sekolah Tinggi Teknologi Pelita Bangsa.
4. Ibu Tyas Ismi Trialfhianty, S.Pi., M.Sc, selaku Dosen Penguji.
5. Orang tua dan keluarga yang selalu memberikan doa, semangat dan
dukungan baik dalam bentuk moral maupun materi.
6. Teman-teman Teknik Lingkungan STT Pelita bangsa angkatan 2015

Saya sebagai penulis menyadari Tugas Kerja Praktek ini masih jauh dari
kata baik dan benar ,untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi
laporan yang baik dan benar Tugas ini. Dan penulis meminta ma’af yang sebesar-
besarnya apabila ada kekurangan dan kesalahan dalam penulisan Tugas Kerja
Praktek ini, akhirnya penulis berpesan semoga Tugas Kerja Praktek ini
bermanfaat bagi semua kalangan.
Bekasi, 08 Juli 2019

Shita Agesti Pradina

iv
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL...................................................................................i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN..............................................ii

HALAMAN PENGESAHAN...................................................................iii
KATA PENGANTAR...............................................................................iv
DAFTAR ISI...............................................................................................v
DAFTAR GAMBAR................................................................................vi
DAFTAR TABEL...................................................................................vii
BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang................................................................................1

1.2 Identfikasi Masalah........................................................................2

1.3 Batasan Masalah.............................................................................2

1.4 Rumusan Masalah..........................................................................2

1.5 Tujuan Kerja Praktek......................................................................2

1.6 Manfaat KP.....................................................................................3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Pengertian Sampah............................................................................4

2.2. Jenis Sampah.....................................................................................5

2.3. Sumber Sampah.................................................................................7

2.4. Pengertian Pasar...............................................................................9

2.5. Penggolongan Sampah Berdasarkan Sumber, Komposisi .............10

2.6. Fasilitas Sanitasi Pasar....................................................................11

2.7. Pengelolaan Sampah Pasar.............................................................11

2.8. Pengelolaan sampah.......................................................................13

v
 2.9. Bahaya yang di timbulkan sampah..................................................16

BAB III METODE PELAKSANAAN KERJA PRAKTEK

3.1 Metode Kerja Praktek...................................................................20

3.2 Metode Penelitian.........................................................................20

3.3 Lokasi Kerja Praktek....................................................................21

3.4 Alasan Pemilihan Kerja Praktek...................................................21

3.5 Objek dan Ruang Lingkup Kerja Praktek....................................21

3.6 Jadwal Pelaksanaan......................................................................22

3.7 Tahap Pelaksanaan.......................................................................22

BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

4.1 Sejarah dan Perkembangan...........................................................24

4.2 Lokasi...........................................................................................26

4.3 Visi Dan Misi Yang Diterapkan Pasar Kedunggede....................27

4.4. Struktur Organisasi Pasar Kedunggede Kab.Bekasi....................27

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Sumber Sampah...........................................................................32

5.2 Sistem Operasional Pengelolaan Sampah Pasar ..........................32

5.3 Hasil Survey Pedagang Pasar Kedunggede..............................37

5.4 Kondisi Umum Pasar Kedunggede..............................................43

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan...................................................................................44

6.2 Saran.............................................................................................45

DAFTAR PUSTAKA

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1. Standar besaran timbulan sampah.................................................7

Table 2. Jadwal Pelaksanaan.....................................................................21
Table 3.Detail Tahapan Pelaksanaan Kegiatan.........................................21
Table 4. Struktur Organisasi Pasar............................................................28
Table 5. Tingkat pendidikan......................................................................37
Table 6. Ketersediaan Tempat Sampah.....................................................38
Table 7. Pemilahan sampah.......................................................................38
Table 8. Pengelolaan Sampah....................................................................39
Table 9. Data Umum Pasar........................................................................42

vii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Teknik Pengelolaan Sampah...................................................16

Gambar 2. Pasar Kedunggede...................................................................20
Gambar 3. Pola pengumpulan sampah.....................................................32
Gambar 4. Foto jumbo bag.......................................................................33
Gambar 5. Foto grobak motor...................................................................34
Gambar 6. TPS Pasar ..............................................................................35
Gambar 7. Tentang pemungutan retribusi................................................36
Gambar 8. Grafik Pendidikan pedagang...................................................36
Gambar 9. Grafik Tempat sampah............................................................38
Gambar 10. Grafik pemilahan sampah.....................................................39
Gambar 11. Grafik pengelolaan sampah...................................................40
Gambar 12. Pengumpulan sampah organik..............................................40
Gambar 13.Pencacahan Sampah...............................................................40
Gambar 14.Pencampuran Aktivator.........................................................41
Gambar 15. Komposter.............................................................................41
Gambar 16. Hasil Pupuk sampah organik...............................................42
Gambar 17.Pemanfaatan pupuk................................................................42

viii
 DAFTAR LAMPIRAN

Surat Keterangan Kerja Prktek...................................................................1

Sertifikat Kerja Praktek..............................................................................2

ix
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berbagai usaha dilakukan Indonesia guna menunjang perekonomian rakyat
diantaranya melalui pembangunan kawasan industri dan kawasan komersial salah
satu bentuk pembangunan kawasan komersial yaitu pasar tradisional. Pasar
tradisional merupakan salah satu pendukung kegiatan perekonomian yang
menyangkut hidup orang banyak. Di Daerah Kabupaten Bekasi kurang lebih
terdapat 23 Pasar Tradisional salah satunya pasar Kedunggede hal ini terdapat
dalam Lampiran I Peraturan Bupati Kab.Bekasi Nomor 48 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Bekasi tentang Pasar.
Pasar Tradisional adalah pasar yang dibangun dan dikelola oleh Pemerintah,
Pemerintah Daerah, Swasta, Badan Usaha Milik Daerah termasuk Kerjasama
dengan swasta dengan tempat usaha berupa toko, kios, los dan tenda yang
dimiliki/dikelola oleh pedagang kecil, menengah, swadaya masyarakat atau
koperasi dengan usaha skala kecil, menengah dengan proses jual beli barang
dagangan melalui tawar menawar. Pengertian Pasar Tradisonal ini diatur dalam
pasal 1 angka 3 permendag RI Nomor 70/M-DAG/PER/12/2013.
Pasar tradisional memiliki dampak positif dan negatif. Dampak positif
adanya pasar secara umum adalah meningkatkan retribusi Daerah, menyerap
tenaga kerja di area pasar, dan mempermudah warga sekitar membeli kebutuhan
pangan sehari-hari. Dampak negatif adanya pasar tradisional yakni terhadap
lingkungan dengan adanya pasar, sampah dari kegiatan jual beli di pasar. Sampah
pasar yang berupa sayuran, buah-buahan, dan bahan makanan lainnya, dapat
membusuk dan menimbulkan bau yang tidak sedap. Sisa bahan makanan yang
tidak laku terjual juga menjadi sampah yang dapat mengotori pasar. Kebiasaan
masyarakat yang membuang sampah tidak pada tempatnya juga mengurangi nilai
estetika pasar. Selain itu, sampah juga dapat menyebabkan pencemaran air dan
1
perusakan tanah. Pencemaran air disebabkan oleh bahan buangan organik yang
pada umumnya berupa limbah yang dapat membusuk atau terdegradasi oleh
mikroorganisme. Oleh karena itu penulis akan melakukan analisa pengelolaan
sampah di pasar kedunggede. Dengan adanya kerja praktek tersebut, diharapkan
dapat diketahui pengelolaan sampah organik di pasar kedunggede.

1.2 Identfikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang uraian diatas, masalah yang dapat di identifikasi
yaitu :
1. Pedagang belum terbiasa dengan sistem pengelolaan sampah yang
baik dan benar.
2. Sampah munumpuk si mana-mana karena tidak ada TPS yang bisa
berfungsi sebagai tempat pembuangan sementara.
3. Bidang persampahan masih belum mendapatkan prioritas di
bandingkan dengan bidang lainnya dalam pembangunan.
4. Sampah Organik yang menyebabkan pasar menjadi bau dan kotor.

1.3 Batasan Masalah

Berdasarkan latar belakang dan identifikasi masalah telah diuraikan di
atas, maka penulis memfokuskan pada Analisa Pengelolaan sampah di
Pasar kedunggede.

1.4 Rumusan Masalah

Rumusan masalah dari kegiatan kerja praktek adalah:
1. Apa saja jenis sampah yang ada di pasar kedunggede ?
2. Bagaimana sistem pengelolaan sampah di pasar kedunggede ?

1.5 Tujuan Kerja Praktek

Adapun Tujuan dari kerja praktek ini adalah:
1. Untuk mengetahui jenis sampah yang ada di pasar kedunggede.
2. Untuk mengetahui pengelolaan sampah di pasar kedunggede.

2
1.6 Manfaat KP
1.6.1 Bagi Mahasiswa
a. Menambah pengetahuan tentang sampah organik di pasar.
b. Mendapatkan Gambaran yang nyata tentang pengelolaan sampah .
c. Mengaplikasikan ilmu yang telah di dapat dari dosen.
1.6.2 Bagi Program Studi Teknik Lingkungan
a. Dapat digunakan sebagai acuan, pertimbangan dan sekaligus evaluasi.
b. Memperoleh masukan yang positif untuk dapat di tetapkan di prodi TL.
c. Bisa bermanfaat untuk mahasiswa lainnya.
1.6.3 Bagi Instansi
a. Berharap penelitian ini bisa bermanfaat untuk pedagang dan pembeli.
b. Upaya pengendalian pencemaran lingkungan pasar.

3
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Sampah

Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 18 Tahun 2008 Sampah

adalah kegiatan sehari-hari manusia atau proses alam yang berbentuk padat,
spesifik sampah karena sifat, konsentrasi, atau volumenya memerlukan
pengelolaan khusus, sumber sampah dari timbulan sampah, pengelolaan sampah
yaitu kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang meliputi
pengurangan dan penangan sampah, sebelum sampah diangkut ke pendaur ulang,
pengolahan atau tempat pengelolaan sampah terpadu di sebut tempat pembuangan
sementara, dan tempat pemrosesan akhir adalah tempat untuk memproses dan
mengembalikan sampah ke media lingkungan secara aman bagi manusia dan
lingkungan.
Sedangkan menurut Peraturan Mentri Dalam Negeri No. 33 Tahun 2010
sampah adalah sisa kegiatan sehari-hari manusia dan atau/proses alam berbentuk
padat yang terdiri atas sampah rumah tangga maupun sampah sejenis sampah
rumah tangga. Sedangkan pengelolaan sampah adalah kegiatan yang sistematis,
menyeluruh dan berkesinambungan yang meliputi perencanaan, pengurangan, dan
penanganaan sampah
Sampah spesifik adalah sampah yang karena sifat, konsentrasi, dan/atau
volumenya memerlukan pengelolaan khusus. (pasal 2 ayat 1 UU No.18 2008).
Sampah yang dikelola berdasarkan Undang-undang ini terdiri atas :

4
 a. Sampah rumah tangga;
Sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a
berasal dari kegiatan sehari-hari dalam rumah tangga, tidak termasuk tinja
dan sampah spesifik
b. Sampah sejenis sampah rumah tangga; dan
Sampah sejenis sampah rumah tangga sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) huruf b berasal dari kawasan komersial, kawasan industri, kawasan
khusus, fasilitas sosial, fasilitas umum, dan/atau fasilitas lainnya.
c. Sampah spesifik.
Sampah spesifik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c meliputi
a. Sampah yang mengandung bahan berbahaya dan beracun;
b. Sampah yang mengandung limbah bahan berbahaya dan beracun;
c. Sampah yang timbul akibat bencana;
d. Puing bongkaran bangunan;
e. Sampah yang secara teknologi belum dapat diolah; dan/atau
f. Sampah yang timbul secara tidak periodik.

2.2 Jenis Sampah

Menurut Wati Hermawati, Hartiningsih, Ikbal Maulana 2015. Sampah padat
dapat dibagi menjadi beberapa kategori, yaitu:
1. Berdasarkan zat kimia yang terkandung di dalamnya
a. Organik, misalnya, sisa makanan, daun, sayur, dan buah.
b. Anorganik, misalnya, plastik, besi, kaleng, dan lain-lain.
2. Berdasarkan dapat atau tidaknya dibakar
a. Mudah terbakar, misalnya, kertas, plastik, daun kering, kayu.
b. Tidak mudah terbakar, misalnya, kaleng, besi, gelas, dan lain-lain.
3. Berdasarkan dapat atau tidaknya membusuk
a. Mudah membusuk, misalnya, sisa makanan, potongan daging, dan
sebagainya.
b. Sulit membusuk, misalnya, plastik, karet, kaleng, dan sebagainya.
4. Berdasarkan ciri atau karakteristik sampah

5
a. Garbage, terdiri atas zat-zat yang mudah membusuk dan dapat terurai
dengan cepat, khususnya jika cuaca panas. Proses pembusukan seringkali
menimbulkan bau busuk. Sampah jenis ini dapat ditemukan di tempat
pemukiman, rumah makan, rumah sakit, pasar, dan sebagainya.
b. Rubbish, terbagi menjadi dua, yaitu:
1. Rubbish mudah terbakar terdiri atas zat-zat organik, misalnya, daun
kering, karet, dan sebagainya.
2. Rubbish tidak mudah terbakar terdiri atas zat-zat anorganik, misalnya
kaca, kaleng, dan sebagainya.
3. Ashes, semua sisa pembakaran dari industri.
4. Street sweeping, sampah dari jalan atau trotoar akibat aktivitas mesin
atau manusia.
5. Dead animal, bangkai binatang besar (anjing, kucing, dan sebagainya)
yang mati akibat kecelakaan atau secara alami.
6. House hold refuse, atau sampah campuran (misalnya, garbage, ashes,
rubbish) yang berasal dari perumahan.
7. Abandoned vehicle, berasal dari bangkai kendaraan.
8. Demolision waste atau construction waste, berasal dari hasil sisa-sisa
pembangunan gedung, seperti tanah, batu, dan kayu.
9. Sampah industi, berasal dari pertanian, perkebunan, dan industri.
10. Santage solid, terdiri atas benda-benda solid atau kasar yang biasanya
berupa zat organik, pada pintu masuk pusat pengolahan cair.
11. Sampah khusus, atau sampah yang memerlukan penanganan khusus
seperti kaleng dan zat radioaktif

6
2.3 Sumber Sampah

Sumber sampah dibedakan berdasarkan tempat dimana sampah tersebut

terbentuk atau terkumpul. Adapun sumber timbulan sampah adalah sebagai
berikut: ( Ikbal Maulana, 2015).

Tabel 1. Standar Besaran Timbulan sampah

(Sumber : SNI 5-04-1991 Departemen Pekerjaan Umum)

2.3.1. Sampah permukiman, yaitu

sampah rumah tangga berupa sisa pengolahan makanan, perlengkapan

rumah tangga bekas, kertas, kardus, gelas, kain, sampah kebun/halaman, dan lain-
lain. ( Ikbal Maulana, 2015).

2.3.2. Sampah pertanian dan perkebunan.

Sampah kegiatan pertanian tergolong bahan organik, seperti jerami dan

sejenisnya. Sebagian besar sampah yang dihasilkan selama musim panen dibakar
atau dimanfaatkan untuk pupuk. Untuk sampah bahan kimia seperti peptisida dan
pupuk buatan perlu perlakuan khusus agar tidak mencemari lingkungan. Sampah
pertanian lainnya adalah lembaran plastik penutup tempat tumbuhtumbuhan yang

7
berfungsi untuk untuk mengurangi penguapan dan penghambatan pertumbuhan
gulma, namun plastik ini bisa didaur ulang. ( Ikbal Maulana, 2015).

2.3.3. Sampah dari kegiatan bangunan dan konstruksi gedung.

Sampah yang berasal dari kegiatan pembangunan dan pemugaran gedung

ini bisa berupa bahan organik maupun anorganik. Sampah organik misalnya:
kayu, bambu, triplek. Sampah anorganik misalnya: semen, pasir, batu bata, ubin,
besi, baja, kaca dan kaleng. ( Ikbal Maulana, 2015).

2.3.4. Sampah dari sektor perdagangan.

Sampah yang berasal dari daerah perdagangan seperti toko, pasar

tradisional, warung, pasar swalayan, terdiri dari kardus, pembungkus, kertas, dan
bahan organik termasuk sampah makanan dari restoran. ( Ikbal Maulana, 2015).

2.3.5. Sampah yang berasal dari lembaga pendidikan,

kantor pemerintah dan swasta biasanya tersiri dari kertas, alat tulis
menulis, toner foto copy, pita printer, kotak tnta printer, baterai, bahan kimia dari
laboratorium, pita mesin ketik, klise foto, dan lain-lain. Baterai bekas dan limbah
bahan kimia harus dikumpulkan secara terpisah dan harus memperoleh perlakuan
khusus karena berbahaya dan beracun. ( Ikbal Maulana, 2015).

2.3.6. Sampah dari industri.

Sampah ini berasal dari seluruh rangkaian proses produksi (bahan-bahan

kimia serpihan/potongan bahan), perlakuan dan pengemasan produk (kertas, kayu,
plastik, kain/lap yang jenuh dengan pelarut untuk pembersihan). Sampah industri
berupa bahan kimia yang seringkali beracun memerlukan perlakuan khusus
sebelum dibuang atau digunakan kembali. ( Ikbal Maulana, 2015).

8
2.4 Pengertian Pasar
Pasar adalah suatu tempat tertentu, bertemunya antara penjual dan pembeli
termasuk fasilitasnya dimana penjual dapat memperagakan barang dagangannya
dengan membayar restribusi Pertemuan antara penjual dan pembeli menimbulkan
transaksi jual-beli, akan tetapi bukan berarti bahwa setiap orang yang masuk ke
pasar akan membeli barang, ada yang datang ke pasar hanya sekedar main saja
atau ingin berjumpa dengan seseorang guna mendapatkan informasi tentang
sesuatu (DEPKES. RI, 1993).
Pasar Tradisional adalah tempat terjadinya transaksi jual beli antara pembeli
dan penjual dengan karakteristik:
a. Adanya proses tawar menawar
b. Kuantitas pembelian dapat disesuaikan dengan keinginan pembeli; dan
c. Komoditas yang diperdagangkan adalah milik pedagang ( Kementrian
Perdagangan RI, 2011).
Pasar Tradisional, yang selanjutnya disebut Pasar adalah pasar yang dibangun
dan dikelola oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, Swasta, Badan Usaha Milik
Negara dan Badan Usaha Milik Daerah termasuk kerjasama dengan swasta
dengan tempat usaha berupa toko, kios, los, dan tenda yang dimiliki/dikelola oleh
pedagang kecil, menengah, swadaya masyarakat atau koperasi dengan usaha skala
kecil, modal kecil dan dengan proses jual beli barang dagangan melalui tawar
menawar (Peraturan Menteri Perdagangan R.I. Nomor : 04/M-DAG/PER/1/2010
Pasal 1, ayat 5)
Menurut (Kementrian Perdagangan RI, 2011).Pasar tradisional mempunyai
fungsi yang strategis, yaitu:
1. Kontribusi ekonomi;
2. Penciptaan lapangan pekerjaan;
3. Peneningkatan kesejahteraan masyarakat;
4. Pemberdayaan usaha kecil, mikro dan menengah;
5. Indikator kestabilan harga dan inflasi Nasional;
6. Pendapatan asli daerah (PAD); dan
7. Penguatan nilai sosial budaya Indonesia melalui aktivitas perdagangan

9
 Pasar selain mempunyai peranan dalam aktivitas ekonomi ternyata juga
mempunyai peranan dalam aktivitas sosial. Pasar pada prinsipnya adalah tempat
dimana para penjual dan pembeli bertemu. Tetapi apabila pasar telah
terselenggara dalam arti para pembeli dan penjual sudah bertemu serta barang
barang kebutuhan sudah disebarluaskan maka pasar memperlihatkan peranannya
bukan hanya sebagai pusat kegiatan ekonomi tetapi juga sebagai pusat
kebudayaan. Pasar dilihat dari segi pengertian ekonomi ialah suatu tempat
menetap yang penduduknya terutama hidup dari perdagangan dari pada pertanian
(Depdikbud. RI, 1990).

2.5 Penggolongan Sampah Berdasarkan Sumber, Komposisi dan

Bentuknya
Sumber sampah adalah asal timbulan sampah. Penghasil sampah adalah
setiap orang dan/atau akibat proses alam yang menghasilkan timbulan sampah
(Undang-undang Republik Indonesia Nomor: 18 Tahun 2008 Tentang Pengolahan
Sampah pasal 1).
Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor: 18 Tahun 2008 Tentang
Pengolahan Sampah sumber sampah adalah:
1. Rumah tangga termasuk asrama,rumah sakit, hotel dan kantor;
2. Pertanian meliputi perkebunan perikanan,peternakan, yang sering juga
disebut limbah hasil pertanian
3. Hasil kegiatan perdagangan,seperti pasar dan pertokoan
4. Hasil kegiatan industry dan pabrik;
5. Hasil kegiatan pembangunan; dan
6. Sampah jalan raya.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008
Berdasarkan komposisinya, sampah dibedakan menjadi dua macam yaitu :
1. Sampah yang seragam, bersumber dari industri dan perkantoran

10
 2. Sampah yang tidak seragam/ campuran bersumber dari pasar/tempat-
tempat umum, rumah tangga pertanian dan lainnya. Berdasarkan
bentuknya sampah adatiga macam, yaitu:
a. Sampah padat (solid) misalnya daun, kertas, karton, sisabangunan,
plastik, ban bekas;
b. Sampah berbentuk cair;
c. Sampah berbentuk gas

2.6 Fasilitas Sanitasi Pasar

Fasilitas- fasilitas yang penting dan harus mendapat perhatian di pasar yang
terdiri dari pembuangan sampah, penyediaan air bersih dan jamban/ urinoir.
Untuk fasilitas pembuangan sampah harus memenuhi persyaratan, yaitu:
1. Tersedia kotak tempat sampah dan bak penampungan sampah yang
tertutup rapat dan kedap air mudah diangkat, jumlah dan fasilitasnya
disesuaikan dengankebutuhan;
2. Bak penampungan sampah yang sebelum diangkut dianjurkan mempunyai
volume yang cukup, sebesar dua kali lebih besar dari volume rata-rata
produksi sampah setiap hari (Depkes. RI, 1993).

2.7 Pengelolaan Sampah Pasar

Adapun persyaratan pengelolaan sampah pasar mengacu pada Keputusan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 519/MENKES/SK/VI/2008
Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pasar Sehat, BAB V, Pengelolaan sampah
pasar bagian dari sanitasi pasar, yang merupakan usaha pengendalian melalui
kegiatan pengawasan dan pemeriksaan terhadap pengaruh-pengaruh yang
ditimbulkan oleh sampah pasar yang erat hubunganya dengan timbul atau
merebaknya suatu penyakit. Persyaratan KesehatanLingkungan Pasar, sebagai
berikut:
(1) Setiap kios/los/lorong tersedia tempat sampah basah dan kering;
(2) Tempat sampah terbuat dari bahan kedap air, tidak mudah berkarat, kuat,
tertutup, dan mudah dibersihkan;

11
 (3) Tersedia alat angkut sampah yang kuat, mudah dibersihkan dan mudah
dipindahkan;
(4) Tersedia tempat pembuangan sampah sementara (TPS), kedap air, kuat,
kedap air atau kontainer, mudah dibersihkan dan mudah dijangkau petugas
pengangkut sampah
(5) TPS tidak menjadi tempat perindukan binatang (vektor) penular penyakit
(6) Lokasi TPS tidak berada di jalur utama pasar dan berjarak minimal 10 m
dariangunan pasar, dan
(7) Sampah diangkut minimal 1 x 24 jam.

Menurut Undang-undang Republik Indonesia Nomor: 18 Tahun 2008 Tentang

Pengolahan Sampah; pasal 1 ayat 5: Pengelolaan sampah adalah kegiatan yang
sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang meliputi pengurangan dan
penanganan sampah. Pengelolaan sampah yang baik dapat dilihat dari beberapa
segi, yaitu:
1. Dari segi sanitasi, menjamin tempat kerja yang bersih mencegah tempat
berkembang biaknya vektor hama penyakit dan mencegah pencemaran
lingkungan hidup;
2. Dari segi ekonomi, mengurangi biaya perawatan dan pengobatan bagi
akibat yang ditimbulkan sampah;
3. Dari segi estetika, menghilangkan pemandangan tidak sedap dipandang
mata, menghilangkan timbulnya bau yang tidak enak mencegah keadaan
lingkungan yang kotor dan tercemar

2.8 Pengelolaan sampah

sampah dapat didefinisikan sebagai sesuatu bidang yang berhubungan
dengan pengaturan terhadap penimbulan (sementara), pengumpulan, pemindahan
dan pengangkutan, pemrosesan dan pembuangan sampah dengan suatu cara yang
sesuai dengan prinsip- prinsip terbaik dari kesehatan masyarakat, ekonomi, teknik
(engineering), perlindungan alam (conservation), keindahan dan pertimbangan-

12
pertimbangan lingkungan lainnya dan juga mempertimbangkan sikap masyarakat.
(Pusat Pendidikan Tenaga Kesehatan, Pedoman, 1987: 30).
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 18 Tahun 2008 Tentang
Pengelolaan Sampah bahwa yang dimaksud dengan pengelolaan sampah adalah
kegiatan yang sistematis, menyeluruh, dan berkesinambungan yang meliputi
pengurangan dan penanganan sampah. Dari definisi di atas maka tampak bahwa
unsur- unsur pokok utama dalam pengelolaan sampah, sehingga kita dapat
memecahkan masalah secara efisien, unsur- unsur tersebut yaitu: penimbulan,
penyimpanan, pengumpulan dan pengangkutan serta pengolahan dan pembuangan
sampah. Tetapi dalam pelaksanaannya akan mencakup beberapa tahap yaitu:

2.8.1 Penyimpanan sampah

Penyimpanan sampah ini merupakan hal yang sangat penting sebab
melibatkan nilai- nilai keindahan dan kesehatan. Bak- bak sampah yang tidak
memenuhi syarat kesehatan yang telah ditentukan, menyimpan sampah di atas
tanah secara terbuka merupakan hal yang tidak diinginkan yang sering terlihat di
tempat- tempat komersial. Oleh karena itu bak- bak sampah (kontainer) maupun
bak- bak pengumpul sampah lainnya harus memenuhi syarat tertentu sehingga
apabila terjadi keterlambatan dalam pengangkutan tidak mengganggu pandangan
maupun kesehatan pada umumnya. (Undang-Undang Republik Indonesia No. 18
Tahun 2008)
Syarat- syarat yang perlu diperhatikan adalah:
a. Syarat konstruksi
1. Tidak mudah berkarat.
2. Terbuat dari bahan yang cukup kuat, ringan dan kedap air.
3. Mempunyai tutup dan sebaiknya mudah dibuka atau pun ditutup tanpa
mengotori tangan.
4. Mudah diisi, dikosongkan dan dibersihkan.
5. Alasnya harus dijaga supaya tidak mudah berlubang atau bocor.
b. Syarat volume

13
 Cukup untuk menampung sampah yang dihasilkan dan disesuaikan dengan
frekuensi pengumpulan nya (3 hari).
c. Syarat lokasi
Mudah dijangkau baik oleh pemakai maupun petugas pengumpul sampah.
Apabila persyaratan-persyaratan tersebut terpenuhi, maka keterlambatan
dalam pengumpulan tidak akan menimbulkan masalah yang
membahayakan masyarakat. Tetapi container tersebut perlu dibersihkan
(dicuci), apabila digunakan untuk menyimpan sampah-sampah yang telah
membusuk dan baunya sangat mengganggu.

2.8.2 Pengumpulan sampah

Pengumpulan sampah adalah kegiatan mulai dari mengambil sampah dari
tempat penyimpanan sampah sementara (kontainer) ke tempat pengumpulan atau
alat pengangkut kemudian membawanya ke tempat pengumpulan sementara atau
tempat pengelolaan akhir sampah. Tempat pengumpulan sampah adalah suatu
tempat menampung sampah yang diperoleh dari semua kontainer yang ada di
suatu wilayah tertentu sambil menunggu pengambilan untuk dibuang ke tempat-
tempat tertentu. Prinsip cara pengumpulan sampah yaitu mengusahakan agar
sampah dari penyimpanan sementara dapat terangkut tanpa bekas, baik di tempat
asal maupun di perjalanan. (Wati Hermawati, 2015).
Pada pengumpulan biasanya sampah diangkut dengan alat berupa gerobak
atau truk ke tempat pengumpulan sementara atau tempat pembuangan akhir.
Tempat untuk mengumpul sampah sementara dapat berupa:
a. Bak dari beton bertulang/ pasangan batu bata.
b. Kontainer kemudian diangkut oleh truk pembawa.
c. Tempat atau lokasi untuk pemindahan sampah dari gerobak langsung ke
alat angkut yang lebih besar.
Apabila tempat penampungan sampah sementara tersebut tidak dapat
dilewati oleh kendaraan pengangkutan sampah dan frekuensi pengangkutan
sampah juga tidak teratur maka perlu dibangun rumah sampah sehingga sampa-

14
sampah yang dihasilkan setiap harinya dapat ditampung terlebih dahulu agar tidak
berserakan. (Wati Hermawati, 2015).
Bila tempat pengumpul sampah tersebut berupa bak atau kontainer
persyaratan yang harus dipenuhi yaitu:
a. Konstruksi terbuat dari bahan yang kedap air, ada tutupnya dan selalu
dalam keadaan tertutup.
b. Volume bak atau kontainer mampu menampung sampah dari pemakai
untuk tiga hari.
c. Tidak menyatu dengan perumahan terdekat.
d. Tidak ada sampah yang berserakan di sekitar bak.
e. Sampah di bak pengumpul sementara tidak boleh melebihi tiga hari untuk
kemudian diangkut ke pembuangan akhir.
f. Tidak terletak di daerah banjir.
g. Terletak tulisan anjuran untuk membuang sampah pada tempatnya.
h. Jarak dari rumah yang dilayani terdekat 10 meter dan terjauh 500 meter. i.
i. Penempatan nya di daerah yang mudah dijangkau oleh kendaraan
pengangkut. (Wati Hermawati, 2015).

2.8.3 Pengangkutan
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2008
Pengangkutan sampah dapat dilakukan dengan pengangkutan langsung dari
tempat penghasil sampah ke tempat pembuangan akhir atau secara tidak langsung
dari tempat penghasil/ sumber di Tempat Penampungan Sampah Sementara
(TPSS) lalu ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA). Alat-alat angkut sampah dari
sumber sampah atau lokasi/ tempat pengumpul sampah sementara dapat berupa:
gerobak, truk, dan bak sampah berpintu/bertutup, truk pengangkutan kontainer
dan sebagainya. Alat angkut sampah mempunyai syarat-syarat sebagai berikut:
a. Terbuat dari bahan logam atau melapisi bagian dalam dinding bak dan
lantai dengan logam.
b. Selesai dipakai harus dicuci.
c. Truk terbuka minimal harus ditutup dengan jala/ jaring.

15
 d. Untuk petugas yang melayani bagian sampah tersebut harus
disediakanpakaian dan perlengkapan kerja seperti: pakaian khusus untuk
kerja, sarung tangan, topi, masker, sepatu, bot, sapu, cangkul dan garpu.

Gambar 1. Teknis Pengelolaan Sampah

(Sumber Standar Nasional Indonesia (SNI 19-2454-2002)

2.9 Bahaya yang di timbulkan sampah

Pengaruh Sampah Terhadap Manusia Dan Lingkungan Pengelolaan
sampah di suatu daerah akan membawa pengaruh bagi masyarakat maupun
lingkungan daerah itu sendiri. Pengaruhnya ada yang positif dan ada juga
pengaruh yang negatif.
1. Pengaruh Yang Positif
Pengelolaan sampah yang baik akan memberikan pengaruh yang positif
terhadap masyarakat dan lingkungannya, seperti berikut:
a. Sampah dapat dimanfaatkan untuk menimbun lahan semacam rawa- rawa
dan daratan rendah.
b. Sampah dapat dimanfaatkan untuk pupuk sangat bermanfaat untuk
menyuburkan tanah dan memperbaiki kondisi tanah.

16
c. Sampah dapat diberikan untuk makanan ternak setelah menjalani proses
pengelolaan yang telah ditentukan lebih dahulu untuk mencegah pengaruh
buruk sampah tersebut terhadap ternak.
d. Pengelolaan sampah menyebabkan berkurangnya tempat untuk
berkembang biaknya serangga dan binatang pengerat sehingga dengan
demikian dapat mengurangi kepadatan populasi vektor penyakit.
e. Menurunkan insidensi kasus penyakit menular yang erat hubungannya
dengan sampah.
f. Keadaan estetika lingkungan yang bersih menimbulkan kegairahan hidup
masyarakat, serta adanya rasa aman.
g. Keadaan lingkungan yang baik mencerminkan kemajuan budaya
masyarakat.
h. Keadaan lingkungan yang baik akan menhemat pengeluaran dana
kesehatan suatu negara sehingga dana tersebut dapat digunakan untuk
keperluan lain.
2. Pengaruh Yang Negatif
Pengelolaan sampah yang kurang baik dapat memberikan pengaruh negatif
bagi kesehatan, lingkungan, maupun bagi kehidupan sosial ekonomi dan
budaya masyarakat, seperti berikut.
1. Pengaruh terhadap kesehatan
a. Pengelolaan sampah yang kurang baik akan menjadikan sampah sebagai
tempat perkembangbiakan vektor penyakit, seperti lalat atau tikus.
b. Insidensi penyakit demam berdarah dengue akan meningkat karena vektor
penyakit hidup dan berkembang biak dalam sampah kaleng atau pun ban
bekas yang berisi air hujan.
c. Terjadinya kecelakaan akibat pembuangan sampah secara sembarangan,
misalnya luak akibat benda tajam seperti besi, kaca, dan sebagainya.
d. Gangguan psikosomatis, misalnya sesak nafas, insomnia, stres, dan
sebagainya.
2. Pengaruh terhadap lingkungan
a. Estetika lingkungan menjadi kurang sedap dipandang mata.

17
b. Proses pembusukan sampah oleh mikroorganisme akan menghasilkan gas-
gas tertentu yang menimbulkan bau busuk.
c. Pembakaran sampah dapat menimbulkan pencemaran udara dan bahaya
kebakaran yang lebih luas.
d. Pembuangan sampah ke dalam saluran pembuangan air akan
menyebabkan aliran air terganggu dan saluran air menjadi dangkal.
e. Apabila musim hujan datang, sampah yang menumpuk dapat
menyebabkan banjir dan mengakibatkan pencemaran pada sumber air
permukaan atau sumur dangkal.
f. Air banjir dapat mengakibatkan kerusakan pada fasilitas masyarakat,
seperti jalan, jembatan, dan saluran air.
3. Pengaruh terhadap sosial ekonomi dan budaya masyarakat
a. Pengelolaan sampah yang kurang baik mencerminkan keadaan sosial
budaya masyarakat setempat.
b. Keadaan lingkungan yang kurang baik dan jorok, akan menurunkan minat
dan hasrat orang lain (turis) untuk datang berkunjung ke daerah tersebut.
c. Dapat menyebabkan terjadinya perselisihan antara penduduk setempat dan
pihak pengelola.
d. Angka kasus kesakitan meningkat dan mengurangi hari kerja sehingga
produktivitas masyarakat menurun.
e. Kegiatan perbaikan lingkungan yang akan rusak memerlukan dana yang
besar sehingga dan untuk sektor lain berkurang.
f. Penurunan pemasukan daerah (devisa) akibat penurunan jumlah
wisatawan yang diikuti dengan penurunan penghasilan masyarakat
setempat.
g. Penurunan mutu dan sumber daya alam sehingga mutu produksi menurun
dan tidak memiliki nilai ekonomis.

18
 BAB III

METODE PELAKSANAAN KERJA PRAKTEK

3.1 Metode Kerja Praktek

Jenis metode yang digunakan dalam kerja praktek ini adalah analisa, yaitu
merupakan bentuk penelitian dengan cara menguraikan fakta-fakta yang bersifat
kompleks untuk di kaji lebih lanjut, maka data yang diperoleh akan digunakan
sebagai bahan penulisan serta bertujuan untuk mengetahui efisiensi pengelolaan
sampah yang berada di Pasar Kedunggede.

3.2 Metode Penelitian

Metode pengumpulan data
1. Pengumpulan data primer
Pengumpulan data primer dilakukan di dalam lokasi dengan
melakukan pengamatan langsung ke tempat pembuangan sementara
(TPS) di Pasar Kedunggede dan wawancara dengan para pedagang.
Data primer yang dibutuhkan diantaranya :
1) Data karakteristik sampah
2) Data sampah yang dibuang perhari oleh pedagang
3) Data proses pengelolaan sampah
2. Pengumpulan data skunder
Data skunder dikumpulkan dari dokumen-dokumen dan referensi-
referensi yang ada. Pengumpulan data skunder yang dibutuhkan dalam
kerja praktek diantaranya :
1) Data pedagang, jurnal, laporan penelitian terdahulu
2) Data profil pasar
3) Data keterangan berupa persentase sampah

19
3.3 Lokasi Kerja Praktek
Lokasi pelaksanaan kerja praktek bertempat di Pasar Kedunggede yang
beralamat di Jl. Kedunggede, Kec. Kedungwaringin, Kab. Bekasi.
Gambar 2. Pasar Kedunggede Pengelolaan Sampah

Sumber : Data Primer,2019

3.4 Alasan Pemilihan Kerja Praktek

Penulis mengambil lokasi kerja praktek di Pasar Kedunggede karena penulis
bekerja satu Instansi dengan Pasar Kedenggede, selain itu penulis ingin
melakukan analisa pengelolaan sampah yang ada di Pasar Kedunggede.

3.5 Objek dan Ruang Lingkup Kerja Praktek

Objek kerja praktek ini adalah di area tempat pembuangan sementara (TPS)
Pasar Kedunggede.

3.6 Jadwal Pelaksanaan

Pelaksanaan kerja praktek direncanakan selama tiga bulan yang diharapkan
dapat dimulai pada bulan Desember 2018 atau sesuai persetujuan dan kebijakan
dari pihak Pasar Kedunggede. Berikut jadwal rencana kerja praktek yang
direncanakan pada

20
Tabel 2. Jadwal Pelaksanaan
Pelaksanaan Minggu Ke
No. Kegiatan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 Studi Pendahuluan

2 Observasi

3 wawancara

4 Study Literatur

5 Analisis dan Diskusi

6 Penyusunan Laporan
Sumber : Data Primer,2019
3.7 Tahap Pelaksanaan
Dalam tahap ini, dilakukan pengamatan terhadap pengelolaan sampah pasar.
Pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara langsung kepada pedagang
yang berkaitan langsung dengan objek studi, pencatatan laporan harian dan
dokumen manajemen pasar.

Tabel 3 Detail Tahapan Pelaksanaan Kegiatan

No Waktu
1 Minggu pertama
2 Minggu kedua
3 Minggu ketiga
Rincian Kegiatan
Mengumpulkan dan mempelajari data Primer dari Pasar
mengenai :
1) Data karakteristik sampah
2) Data sampah yang dibuang perhari oleh pedagang
3) Data proses pengelolaan sampah
1) Melanjutkan kegiatan minggu pertama
2) Melakukan pengamatan langsung ke lokasi TPS
1) Melakukan analisis terhadap karakteristik sampah
yang di dapatkan

21
4 Minggu Pembuatan dan pemaparan laporan pengelolaan sampah
keempat di pasar serta rekomendasi untuk perusahaan
Sumber : Data Primer,2019

22
 BAB IV

GAMBARAN UMUM PASAR

4.1 Sejarah dan Perkembangan

Menurut kepala UPTD Pasar Kedunggede bahwa pasar daerah
(tradisional) yang ada saat ini merupakan Pusat dimana sebagian
masyarakat mencari penghasilan dengan melakukan aktivitas sebagai
pedagang maupun sebagai pekerja/penjual jasa yang membuktikan
kegiatan perdagangan di pasar seperti :
 pekerja bongkar muat
 penyedia transportasi (abang becak, ojek, dll)
kenyataan ini menunjukkan bahwa pasar mampu menjadikan dirinya
sebagai penyedia/pencipta lapangan kerja dan sebagai pusat pemberdayaan
ekonomi. Selain itu sebagai pusat dimana sebagian masyarakat mencari
dan mendapatkan kebutuhan hidup sehari-hari, baik yang didapat dengan
menjual maupun membeli langsung di pasar maupun yang diantar melalui
penjual jasa perantara.
Berkaitan dengan upaya melayani dan memberdayakan pasar sebagai
pusat perekonomian masyarakat sebagaimana diuraikan diatas maka
sebagai relasi/konsekuensi logis dari upaya pelayanan pemberdayaan
masyarakat pasar diatas; Pemerintah Kab. Bekasi melalui Perusahaan
Daerah Pasar sebagaimana ketentuan perundangan yang berlaku
mempunyai hak untuk menarik biaya/jasa pelayanan pasar.
Berdirinya Pasar Kedunggede pada bulan April Tahun 1980, yang di
pimpin oleh Karya SE, selaku kepala UPTD Pertama Pasar Kedunggede,
dan masih dalam ruang lingkup Kota Bekasi, semenjak pemekaran
menjadi kabupaten pada tahun 2009.

23
4.1.1 Rencana Kerja dan Kegiatan Pasar Kedunggede

Pelaksanaan penataaan dan sosialisasi dimulainya manajemen

pengelolaan dan pelayanan Pasar oleh Perusahaan Daerah Pasar
Kabupaten Bekasi.
a. Menyusun dan merencanakan manajemen Pasar agar dapat
menggerakkan potensi di setiap pasar.
b. Pendataan dan pemetaan potensi dan kondisi pasar.
c. Sosialisasi manajemen Pasar kepada karyawan pasar.
d. Sosialisasi manajemen Pasar kepada paguyuban pedagang.
4.1.2 Penataan Manajemen Kantor
Penataan manajemen kantor yang tertib terdiri dari :
1. Melakukan pembenahan kantor dan melengkapi kebutuhan sarana
dan prasarana kantor.
2. Mengatur petugas sesuai job yang telah ditentukan.
3. Menyusun rencana tata cara pelaporan agar mampu menyajikan
laporan sesuai yang diharapkan semua pihak.
4. Menciptakan dan membuat system informasi manajemen dengan
teknologi yang memadai dan mampu menyajikan laporan yang
akurat.
4.1.3 Penataan Pola Pelayanan
Pelaksanaan penataan pola pelayanan pasar dalam rangka terciptanya
pasar yang tertib, bersih, aman dan indah terdiri dari :
1. Penertiban lalu lintas dan pengaturan parkir.
2. Penertiban kegiatan kebersihan pasar.
3. Pembenahan fasilitas kebersihan dan MCK
4. Pembenahan jaringan dan pemakaian sumber daya listrik Pasar.
5. Melakukan rapat koordinasi dengan Kepala Pasar untuk membahas
tarif jasa pelayanan pasar.

24
4.1.4 Penataan dan Pemberdayaan

Penataan dan pemberdayaan potensi pasar terdiri dari :

1. Pemberdayaan pemakaian kios yang tersedia untuk kegiatan

perdagangan.
2. Pemberdayaan pemakaian kios Pasar Kedunggede
4. Pemberdayaan fasilitas dan potensi pasar sebagai sumber
pendapatan.

4.1.5 Penataan Kinerja Karyawan

Penataan kinerja karyawan perlu penangan khusus agar terciptanya

pasar yang tertib dan berkompeten pasar terdiri dari :

1. Penetapan jam kerja sesuai dengan kinerja manajemen Perusahaan

Daerah Pasar.
2. Penetapan tugas pokok bagi semua karyawan pasar sesuai fungsi
masing-masing.
3. Pembuatan ketentuan dan pengawasan pelaksanaan jam kerja bagi
seluruh karyawan.
4. Pembenahan gaji karyawan/direksi dan Badan Pengawas

4.2 Lokasi
Pasar kedunggede terletak di Kecamatan Kedungwaringin,
Kabupaten Bekasi, Propinsi Jawa Barat, dengan batas administratif:
 Sebelah Selatan berbatasan dengan Desa Kedungwaringin
 Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Bojongsari
 Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Labansari
 Sebelah Timur berbatasan dengan Sungai Citarum
Pasar Kedunggede meliliki luas lahan ± 4.800 m2, yang meliputi
bangunan ruko 2.132,5 m2, jalanan dan pedagang kaki lima 2.611,5 m2,
kantor unit 20 m2, musholla 12 m2, MCK 24 m2.

25
 Pasar Kedunggede terletak pada ketinggian antara 11-18 m diatas
permukaan laut dengan lokasi relative rendah serta bergelombang, berjarak
13 km dari pusat bisnis Kab.Bekasi, 6 km dari pusat kota Karawang dan
40 km dari Kota Jakarta.

4.3 Visi Dan Misi Yang Diterapkan Pasar Kedunggede

4.3.1 Visi
“ Terciptanya Pasar Tradisional sebagai pusat pemberdayaan ekonomi
rakyat dan sumber pendapatan asli daerah”
4.3.2 Misi
1. Menciptakan Pasar yang Bersih, Indah dan Nyaman, diakui oleh
masyarakat khususnya pedagang dan pengguna pasar.
2. Melakukan penataan dan pembenahan kios, los, pelataran dan fasilitas
umum sebagai sumber potensi pendapatan jasa pelayanan pasar.
3. Menciptakan pasar sebagai pusat pemberdayaan ekonomi rakyat.
4. Melaksanakan Sistem Informasi Manajemen pengelolaan pasar secara
professional.
5. Menciptakan pelayanan secara terpadu sesuai harapan masyarakat
khususnya pedagang dan pengguna pasar.
6. Meningkatkan sumber pendapatan dari Pasar yang akhirnya akan
bermuara sebagai PAD Pemerintah Kab. Bekasi.

4.4. Struktur Organisasi Pasar Kedunggede Kab.Bekasi

Struktur di dalam organisasi dibuat untuk menjalankan Instansi sesuai

dengan tugas dan fungsi masing-masing jabatan. Struktur organisasi secara
jelas mampu memisahkan tanggung jawab dan wewenang anggotanya. Jika
dalam suatu bisnis atau perusahaan tidak memiliki komponen penting dalam
struktur organisasi tersebut bisa jadi akan mengalami gangguan kedepannya,
salah satunya dalam hal alur manajemen dan pengelolaan ( Sora, 2015 ).

26
Berikut ini beberapa alasan penting kenapa struktur organisasi harus ada
dalam setiap Instansi menurut kepala UPTD Pasar Kedunggede :
 Tanggung jawab
Setiap anggota dalam organisasi memiliki tugas dan tanggung
jawab masing-masing, tumpang tindih wewenang dapat menjadi
masalah serius dalam sebuah struktur organisasi, misalnya saja jika
dalam sebuah Instansi memiliki 2 pimpinan sekaligus dapat
menyebabkan adanya kebingungan dalam hal pengambilan keputusan
cepat. Idealnnya memang seharusnya hanya satu pimpinan saja,
namun jika memang terdapat lebih dari satu, masing-masing pimpinan
dapat dibedakan berdasarkan tanggung jawabnya, disinilah pentingnya
struktur organisasi dalam sebuah Instansi Pemerintahan Khususnya.

 Kedudukan dan kordinasi

Menjelaskan kedudukan dan posisi dari masing-masing
anggota. Dalam hal ini melalui bagan struktur organisasi dapat
memperjelas alur komunikasi antar tim. Koordinasi dibutuhkan untuk
menghindari adanya missed communication yang dapat memberikan
dampak negatif dan sebagai dasar dalam penyelesaian pekerjaan yang
membutuhkan komunikasi antar jabatan.

 Jalur hubungan
Fungsi struktur organisasi berikutnya adalah kejelasan dalam
jalur hubungan. Dalam melakukan tugas dan tanggung jawab, setiap
anggota dalam organisasi harus terlihat jelas sehingga proses
pekerjaan lebih efisien dan saling memberikan keuntungan.

 Pengendalian dan pengawasan

Adanya struktur organisasi penting untuk pengendalian dan
pengawasan dari seorang pimpinan terhadap bawahannya.

27
 Tercapainya tujuan dari berdirinya suatu Instansi adalah melalui
pengendalian dan pengawasan rutin untuk melakukan evaluasi kinerja
sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing anggota.

Tabel 4. Struktur Organisasi UPTD Pasar Kedunggede

N
NAMA PANGKAT/GOL NIP
No

1 Kepala Dinas
Drs.H.Abdul RofiqM.Si 19680305 199312 1 001
1 Perdagangangan
2
Endang Tamrin Iskandar Kepala UPTD Pasar
2 19620304 198903 1 006
3
Lukman Hakim, SE Kasubag Tata Usaha
3 19740720 200801 1 004
4
Jaenudin
4 Korlak Pasar Kedunggede 19640701 199202 1 001
5
Etty Setiasih Lukitasari
5 Tekpas Pasar Kedunggede 19631129 199202 2 001
6
Triswanto.S.Sos Paur Ketertiban
6 19640922 200701 1 006
7
Ridi Rasidi Paur Kepegawaian
7 19640312 198410 1 005
8
Ichwansyah Paur Kebersihan
8 19730909 200801 1 009
Sumber : Data Sekunder, 2018

Komponen penting dalam struktur organisasi Pemerintahan, sebuah Instansi

dapat bergerak optimal dan efisien dengan adanya komponen-komponen yang
harus ada dalam struktur organisasi pasar, diantaranya adalah :
1. Kepala Dinas
Kepala Dinas Perdagangan mempunyai tugas membantu Bupati
melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di
bidang Perdagangan, bidang Perindustrian dan bidang Pengelolaan pasar.
28
2. Kepala UPTD ( Unit Pelaksana Teknis Daerah )
Kepala UPTD yang mempunyai tugas pokok memimpin,
mengkoordinasikan dan mengendalikan UPTD Pasar dalam melaksanakan
tugas.

3. Kepala sub bagian tata usaha ( Kasubbag TU )

Kepala Subbagian mempunyai tugas memberi petunjuk membagi
tugas, membimbing, mengkoreksi, mengawasi dan merencanakan kegiatan
urusan keorganisasian dan ketatalaksanaan umum. Kepegawaian,
perlengkapan, program dan pelaporan serta keuangan dalam rangka
mendukung mekanisme kerja unit pelaksana teknis Dinas.

4. Kordinator pelaksana ( Korlak )

Kordinator pelaksana mempunyai tugas mengendalikan pendapatan
retribusi pasar yang di bayarkan oleh para pedagang kepada paur.

5. Teknis pasar ( Tekpas )

Teknik pasar mempunyai tugas sebagai kordinator administrasi
yang di kerjakan pada setiap hari, dan mengawasi kepala urusan

6. Kepala urusan ( Paur )

Kepala urusan mempunyai tugas untuk mengawasi staff atau
anggota pasar yang sedang bekerja di pasar pada setiap harinya.

29
 BAB V

HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Sumber Sampah

Pasar Kedunggede merupakan pasar tradisional yang terletak di ujung

Kabupaten bekasi dan merupakan salah satu pasar yang berpengaruh bagi
perekonomian. Berdasarkan observasi lapangan, Pasar Kedunggede masih
terkesan kotor, kumuh dengan aroma yang tidak nyaman yang berasal dari
sampah dan limbah. Dalam lingkungan pasar terlihat padat dengan pedagang
baik yang petak-petak tempat berjualan maupun yang tidak sehingga
menambah kesan tidak teratur. Masih banyak terlihat sampah yang
menumpuk dan berserakan dimana-mana. Dalam lingkungan pasar
Kedunggede telah tersedia TPS yang setiap harinya diangkut petugas Dinas
Kebersihan . Dinas kebersihan hanya berkewajiban mengangkut sampah dari
TPS resmi. Selebihnya menjadi tanggungjawab masyarakat untuk
membuangnya di TPS atau kontainer. Dengan melihat aktivitas yang banyak
terjadi di pasar tradisional dan dimungkinkan volume sampah yang
dihasilkan cukup besar maka perlu dilakukan kajian untuk mengetahui
karakteristik sampah di Pasar Kedunggede.
Data tentang karakteristik dan komposisi sampah sangat penting dan
akan sangat berguna untuk penelitian lebih lanjut mengenai kemungkinan
potensi pemanfaatan sampah pasar menghasilkan produk yang mempunyai
nilai ekonomis dan manfaat yang lebih tinggi sehingga diharapkan dapat
menurunkan volume sampah yang selama ini semuanya langsung dibuang ke
TPA Burangkeng.

5.2 Sistem Operasional Pengelolaan Sampah Pasar Kedunggede

Pengelolaan sampah ditujukan pada pengumpulan sampah mulai dari
produsen sampai pada tempat pembuangan sampah akhir (TPA), membuat

30
 tempat pembuangan sampah sementara (TPS), transportasi yang sesuai
lingkungan dan pengelolaan pada TPA. Sistem operasional pengelolaan
sampah di Pasar Kedunggede meliputi sistem berikut ini :
Gambar 3. Pola Pengumpulan Sampah di Pasar Kedunggede

T
TPA
TPS TRUK
BURANGKENG

Sumber
Timbulan sampah
Data Sekunder, 2015

Pengumpulan merupakan proses pengangkutan dari sumber timbulan

sampah menuju Tempat Pembuangan Sementara (TPS). Sistem pengumpulan
sampah di Pasar Kedunggede menggunakan pola pengumpulan secara langsung
yaitu sampah yang berasal dari sumber sampah diangkut menggunakan gerobak
sampah oleh petugas dinas pasar setempat untuk dibuang ke TPS yang telah
disediakan oleh Dinas Kebersihan di samping Pasar Kedunggede.
Kegiatan pengumpulan sampah dari sumber ke gerobak dilakukan dengan
pengambilan kantong plastik yang digunakan pedagang dalam membungkus
sampah yang dihasilkan kemudian dibawa dengan menggunakan gerobak dan
diangkut menuju TPS pasar.
Jumlah gerobak dorong besi yang digunakan sebanyak 3 unit yang
dioperasikan oleh 6 orang pekerja. Sampah yang terkumpul di TPS akan
diangkut dengan dump truck menuju TPA Burangkeng. Pengangkutan
merupakan proses pemindahan sampah dari TPS menuju lokasi TPA dengan
sistem kontainer tetap, yaitu kendaraan dari pool menuju TPS, kemudian
sampah yang ada di TPS dimasukan oleh petugas dengan menggunakan skop,
keranjang ke dalam truk menuju TPA. Proses pengangkutan sampah
menggunakan armada dump truk yang mempunyai kapasitas ±4300 m3. Setiap
armada angkutan sampah memperkerjakan 6 orang pekerja yang terdiri dari 1

31
sopir dan 5 petugas pengangkut sampah. Pengangkutan dilakukan 2 hari sekali,
dan di angkut pada pukul 07.00 sampai 09.00, atau sore pada pukul 16.30
sampai 18.00.

5.2.1 Pewadahan dan Pengumpulan

Tahap pertama operasional pengelolaan sampah adalah pewadahan pada
tingkat sumber timbulan (sampah pasar). Pewadahan dimaksudkan untuk
mencegah sampah berserakan dan mempermudah proses proses pengumpulan,
pengelolaan sampah pasar dan pengangkutan sampah dari hingga tempat
pembuangan sampah sementra adalah tanggung jawab setiap sumber sampah.
Pada prakteknya, pedagang membuang sampah sembarangan di depan los,
sehingga menyebabkan jalanan pasar menjadi bau dan kotor, karena sampah
berserakan dimana-mana.
Gambar 4. Foto Jumbo Bag

Sumber : Data Primer, 2019

Dari hasil observasi diketahui bahwa pewadahan pada umumnya
dilakukan tanpa pemisahan jenis sampah, Pemerintah sudah menyediakan wadah
sampah terpisah, tetapi kurang efektif karna ketersediaan wadah sampah terpisah
yang diberikan pemerintah hanya sedikit, dan kurangnya edukasi dari pengelola
UPTD Pasar itu sendiri.

5.2.2 Pengangkutan Sampah

Keberhasilan penanganan sampah bisa di lihat dari efektifitas dan efisiensi
pengangkutan sampah dari sumber ke TPS dan di angkut ke TPA, pengangkutan
tidak boleh di tunda karena hal ini akan menambah beban pengangkutan

32
berikutnya dan beresiko menimbulkan gangguan kenyamanan lingkungan di
sekitar tempat penyimpanan. Tahap ini membutuhkan biaya, waktu, tenaga dan
koordinasi, evaluasi dan perencanaan terhadap jenis sarana, jadwal operasi, dan
rute pengangkutan merupakan hal penting dalam pengangkutan. Ada beberapa
jenis sarana pengangkutan sampah yang di gunakan,yaitu :

Gambar 5. Foto Gerobak Motor Pengangkut Sampah

Sumber : Data Primer, 2019

Kendaraan jenis ini adalah kendaraan yang di pakai untuk mengangkut

sampah dari sumber sampah ke TPS. Karena bentuknya yang simpel jadi bisa
masuk ke area pedagang, gerobak motor ini beroperasi di bagi menjadi 3 shift
pada pukul 02.00, 08.00, 15.00, ini di lakukan setiap hari, agar sampah tidak
menumpuk di area pasar.

5.2.3 Tempat Pembuangan Sementara (TPS)

Tempat pembuangan sementara pasar kedunggede saat ini ditampung di
sebuah bak mobil dengan kapasitas 4300m3, dan diangkut ke TPA Burangkeng
setiap dua hari sekali, berikut gambar TPS Pasar kedunggede.

33
 Gambar 6. TPS Pasar Kedunggede

Sumber : Data Primer, 2019

5.2.4 Pembuangan Akhir

Pembuangan akhir sampah pasar kedunggede diangkut ke TPA
Burangkeng yang berada di setu kab.bekasi, pembuangan sampah akhir dilakukan
setelah pemilahan, minimnya proses pengolahan di sumber sampah
menyebabkan jumlah yang di buang semakin banyak.

5.2.5 Sistem Pembiayaan

Untuk pembiayaan Retribusi pasar Kedunggede di atur berdasarkan
peraturan daerah kab.bekasi no.1 tahun 2017 tentang perubahan kedua atas
peraturan daerah no.6 tahun 2011 tentang retribusi daerah, untuk retribusi
sampah terbagi menjadi dua, yaitu :
a. Sampah basah 2500/kios/hari
b. Sampah kering 2000/kios/hari
Untuk pembayaran retribusi di bayarkan ke penyalar, penyalar setiap pagi
jam 05.00 keliling loss, kios dan kaki lima guna untuk membayar retribusi yang
di berikan dari pedagang.

34
 Gambar 7. Tentang Pemungutan Retribusi

Sumber : Data Primer, 2019

5.3 Hasil Survey Pedagang Pasar Kedunggede

Pasar kedunggede adalah pasar milik pemerintah daerah dan dikelola
oleh UPTD, pedagang yang berjualan di pasar kurang lebih 60 pedagang 35
mempunyai ruko/loss 25 pedagang kaki lima, dan pembeli maupun
pengunjung yang datang setiap harinya ke pasar kedunggede kurang lebih 150
orang per hari.

5.3.1 Tingkat Pendidikan

Tingkat pendidikan seseorang sangat berpengaruh dengan sikap mereka
terhadap lingkungannya, untuk itu tingkat pendidikan responden penting untuk
diketahui sebagai bahan pertimbangan tingkat validitas hasil survey yang
dihasilkan. Berdasarkan survey yang dilakukan jumlah responden sejumlah 60
orang, yang berpendidikan SD ( 40% ) SMP ( 35% ) SMA/SMK ( 15% )
Perguruan tinggi ( 10% ) untuk lebih jelasnya dapat dilihat di grafik berikut ini

35
Tabel 5. Tabel Tingkat Pendidikan
Tingkat frekuensi Persen %
Pendidikan
SD 24 40%
SMP 21 35%
SMA/SMK 9 15%
Perguruan Tinggi 6 10%
Total 60 orang 100%

Gambar 8. Grafik Pendidikan Pedagang Pasar Kedunggede

PERSENTASI DATA PENDIDIKAN

PEDAGANG

10% SD
15% 40% SMP
SMA
35% Perguruan tinggi

Sumber : Data Sekunder, 2017

5.3.2 Ketersediaan Tempat Penampungan Sampah

Pengelolaan sampah pasar kedunggede belum sepenuhnya tertangani
dengan baik, sehingga peneliti perlu melakukan penelitian mengenai ketersediaan
tempat penampungan sampah di sumber sampah, sebagian pedagang telah
menyediakan tempat penampungan sampah di depan ruko/loss, tetapi pedagang
kaki lima masih membuang sampah dengan sembarang, tidak jarang mereka
membuang ke kali citarum yang berada tepat di belakang pasar kedunggede,
berikut data survey yang dilakukan dapat dilihat pada tabel.

36
 Tabel 6. Tabel Ketersediaan Tempat Sampah
Ketersediaan Frekuensi Persen %
Ada 15 25%
Tidak ada 45 75%
Total 60 100%

Gambar 9. Grafik Tempat Sampah

PERSENTASE DATA TEMPAT SAMPAH

ADA
25%

75%
TIDAK
ADA

Sumber : Data Sekunder, 2017

5.3.3 Kegiatan Pemilihan Sampah

Kegiatan pemilihan sampah adalah kegiatan berupa aktivitas memisahkan
dan mengelompokan sampah sesuai dengan jenis sampah, berdasarkan survey yang
dilakukan peneliti, pemeliharaan sampah belum dilakukan oleh sebagian besar
pedagang pasar kedunggede, berikut grafik hasil survey yang dilakukan peneliti.

Tabel 7. Tabel Pemilahan Sampah Sebelum Di Buang

Pemilahan Frekuensi Persen %
Tidak dilakukan 48 80%
dilakukan 12 20%
Total 60 100%

37
 Gambar 10. Grafik Pemilahan Sampah

PERSENTASI PEMILAHAN SAMPAH

20% DILAKUKAN

TIDAK
80% DILAKUKAN

Sumber : Data Sekunder, 2017

5.3.4 Pengelolaan Sampah Pasar Kedunggede

Pengelolaan sampah yang dihasilkan oleh sumber sampah berdasarkan
survey yang dilakukan sebanyak 5% melakukan pengelolaan sampah dengan cara
dijadikan pupuk dan 91% di buang, 4% di buang ke sungai citarum, berikut tabel
dan grafik hasil survey.

Tabel 8. Pengelolaan Sampah Pasar

Pengelolaan Frekuensi Persen %
Dikelola 3 5%
Tidak dikelola 55 91%
Di buang ke sungai 2 4%
Total 60 100%

38
Gambar 11. Grafik Pengelolaan Sampah

PERSENTASI PENGELOLAAN SAMPAH

DIKELOLA
4% 5% TIDAK DIKELOLA
DIBUANG KESUNGAI

91%

Sumber : Data Sekunder, 2017

Berikut sampah yang di kelola oleh pihak ketiga pasar kedunggede yang
hanya mempunyai persentase sebanyak 5% dari 100%, dan sampah organik yang
di olah dipergunakan untuk pupuk perkebunan atau dijual kembali kepada
pembeli Langkah – langkah sampah organik yang di kelola menjadi pupuk
kompos, yaitu :

a. Sumber sampah yang berasal dari sampah pasar

Gambar 12. Pengumpulan Sampah Organik

Sumber : Data Primer, 2019

39
b. Proses pencacahan sampah organik
Gambar 13. Pencacahan Sampah

Sumber : Data Primer, 2019

c. Proses pencampuran aktivator

Gambar 14. Pencampuran Aktivator

Sumber : Data Primer,2019

d. Pengolahan komposter
Gambar 15. Komposter

Sumber : Data Primer, 2019

40
 e. Hasil pupuk sampah organik
Gambar 16. Hasil Pupuk Sampah Organik

Sumber : Data Primer, 2019

f. Pemanfaatan pupuk
Gambar 17. Pemanfaatan Pupuk

Sumber : Data Primer, 2019

5.4 Kondisi Umum Pasar Kedunggede

Tabel 9. Data Umum Pasar

DATA UMUM PASAR KEDUNGGEDE
Keterangan Jumlah
2
Luas area pasar 4.800 m
Jumlah pedagang 60

41
 Jumlah kios/loss/kaki lima 85
Besaran timbulan sampah :
 Pedagang sayur 25%
 Pedagang ikan 10%
 Pedagang ayam 10%

 Pedagang daging 5%

 Pedagang buah 20%

 Pedagang sembako 15%

15%
 Pedagang klontong

Sumber : Data Sekunder, 2017

Persentase besaran timbulan sampah yang di dapat berdasarkan data yang

diberikan oleh UPTD Pasar Kedunggede Kab. Bekasi, pedagang sayur
mempunyai persentase paling tinggi sebanyak 25% karena menghasilkan sampah
organik yang mudah membusuk, selain itu pedagang sayur lebih banyak
dibandingkan dengan pedagang yang lainnya.

42
 BAB VI

KESIMPULAN DAN SARAN

6.1 Kesimpulan
Dari hasil kerja praktek yang sudah dilakukan dapat diambil beberapa
kesimpulan, diantaranya :
1. Jenis sampah yang dihasilkan oleh pedagang pasar kedunggede
meliputi : sisa dari barang dagangan seperti sayuran, buah yang
sudah rusak atau membusuk dan tidak layak untuk dijual lagi,
serta hasil sisa dagangan seperti limbah ikan, daging, maupun
plastik- plastik kemasan.

2. Pengelolaan sampah yang telah dilakukan oleh penghasil

sampah adalah sebanyak 5% telah dilakukan pengelolaan
dengan cara dijadikan pupuk dan 91% di buang ke TPA
Burangkeng, sedangkan sisanya sebanyak 4% di buang ke
sungai citarum.

6.2 Saran
Melalui pengamatan yang sudah dilakukan terhadap kegiatan
pengelolaan sampah yang di telah di jalankan oleh UPTD Pasar Kedunggede,
adapun saran yang dapat diberikan antara lain :
1. Perlunya sosialisasi dari pihak UPTD kepada pedagang tentang
pengelolaan sampah;
2. Perlunya mensosialisasikan kesadaran membuang sampah
kepada penjual dan pembeli agar membuang sampah ke tempat
yang telah disediakan.
3. Memberikan tempat sampah di setiap ruko/loss, agar sampah
tidak berserakan di jalan.

43
4. Menertibkan pedagang dalam pembuangan sampah, agar tidak
ada lagi pedagang yang membuang sampah.

44
 DAFTAR PUSTAKA

Badan Standardisasi Nasional, 2008. SNI 3242:2008 Tentang Pengelolaan

Sampah di Permukiman. Jakarta

Departemen Kesehatan RI, 1897. Pedoman Pembuangan Sampah APK-TS,

Jakarta.

Departemen Kesehatan RI 1993, Pedoman Pegujian dan Pengembangan

Fitofarmaka, Penapisan. Farmakologi, Pegujian Fitokimia dan Peguji
Klinik. Jakarta : Depkes RI
Depkes. 2010, Indonesia Sehat. Jakarta

Erwin, Muhammad. 2015. Edisi Revisi Hukum Lingkungan Dalam Sistem

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup di Indonesia.
Bandung: PT Refika Adimata

Ikbal Maulana, Sri Wahyono Dan Wahyu f Purwanta. 2015. Pengelolaan dan
Pemanfaatan Sampah di Perkotaan.Yogyakarta: Plantaxia

Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor

519/MENKES/SK/VI/2008 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Pasar
Sehat

Peraturan Mentri Dalam Negri No. 33 tahun 2010. Tentang Pengelolaan

Persampahan.ngkungan Hidup

Peraturan Menteri Perdagangan R.I Nomor: 70/M-DAG/PER/12/2013 tentang

Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia, 2003,

Revisi Standar Nasional Indonesia (SNI) 03 – 3242 -1994 tentang Pengelolaan

Sampah di Permukiman, Jakarta.Pedoman Penataan dan Pembinaan
Pasar Tradisional

Undang-Undang RI No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan

Lingkungan Hidup

Undang-Undang No. 18 tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah : Jakarta.

Wati Hermawati, Hartiningsih, Ikbal Maulana, Sri Wahyono Dan Wahyu f

Purwanta. 2015. Pengelolaan dan Pemanfaatan Sampah di
Perkotaan.Yogyakarta: Plantaxia

45