Anda di halaman 1dari 17

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

PROSEDUR PEMBANGUNAN JALAN


SOP/UPM/DJBM.1O

Disahkan di Jakarta pada tanggal 01 Agustus 2016

DIREKTUR JENDERAL BINA MARGA

Nomor Salinan Status Dokumen

AS LI
Nomor Dokumen :SOP/UPM/DJBM-10 Tanggal Berlaku : 0'l Agustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :'l dari 17

DAFTAR ISI

URAIAN Hal.
PENGESAHAN
DAFTAR ISI 1

SEJARAH DOKUMEN 2

DAFTAR DISTRIBUSI DOKUMEN DAN NOTASI 3

1. Ruang Lingkup 5

2. Tujuan 5

3. Acuan 5

4. Definisi 5

5. Ketentuan Umum 8

6. Kondisi Khusus 11

7. Tata Cara/Bagan Alir 12

8. Bukti Kerja 17

9. Lampiran 17

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanggal Berlaku : 0"1 Agustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :2 dari 17

SEJARAH DOKUMEN

TANGGAL CATATAN PERUBAHAN KETERANGAN


01 Agustus 2016 Prosedur Pembangunan Jalan ini
disahkan perdana

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanggal Berlaku : 0'l Agustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :3 dari 17

DAFTAR DISTRIBUSI DOKUMEN DAN NOTASI

NOMOR
UNIT UNIT KERJA NOTASI
KERJA
001 Sekretariat Direktorat Jenderal Bina Marga SDBM
002 Direktorat Pengembangan Jaringan Jalan DPJJ

003 Direktorat Pembangunan Jalan DPJ

004 Direktorat Preservasi Jalan DPRJ

005 Direktorat Jembatan DJM


Direktorat Jalan Bebas Hambatan Perkotaan dan Fasilitas
006 DJBHFJD
Jalan Daerah
007 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional I BPJN I

008 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional ll BBPJN II

009 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional lll BPJN III

010 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional IV BPJN IV


011 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional V BBPJN V
012 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Vl BBPJN VI
013 Balai Besar Pelaksanaan Jalan NasionalVll BBPJN VII
014 Balai Besar Pelaksanaan Jalan NasionalVll BBPJN VIII
015 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional lX BPJN IX
016 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional X BPJN X
017 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Xl BBPJN XI
018 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional Xll BPJN XII
019 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Xlll BBPJN XIII
020 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XIV BPJN XIV
021 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XV BPJN XV
022 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XVI BPJN XVI
023 Balai Pelaksanaan Jalan Nasional XVll BPJN XVII
Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Pekeriaan Umum dan Perumahan Rakyat
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanooal Berlaku : 01 Aqustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :4 dari'!7

BBPJN
024 Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional XVlll
xvlil
025 Balai Jembatan Khusus dan Terowongan BJKT

Catatan :

Masing-masing Unit Kerja (Setditjen, Direktorat-Direktorat, Balai Besar/Balai


Pelaksanaan Jalan Nasional) dapat membuat ketentuan tersendiri tentang
pengaturan/penomoran distribusi pada unit-unit yang berada dibawah koordinasinya.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Pekeriaan Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-'10 Tanggal Berlaku : 0'l Agustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman : 5 dari'!7

1. Ruang Lingkup
Ruang lingkup Standar Operasional Prosedur Pembangunan Jalan ini berlaku
dilingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga.

2. Tujuan
Standar Operasional Prosedur Pembangunan Jalan ini dibuat untuk mengatur tata
cara dan alur kerja pelaksanaan kegiatan PembangunanJalan.

3. Acuan
3.1. Undang-undang Republik lndonesia Nomor 38 Tahun 2004, tentang Jalan;
3.2. Undang-Undang No. 22 Tahun 2010, tentang Lalulintas dan Angkutan
Jalan;
3.3. Peraturan Pemerintah No 34 Tahun 2006, tentang Jatan;
3.4. Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
3.5. Rencana Kerja Tahunan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat;
3.6. Spesifikasi Umum;
3.7. Dokumen Kontrak.

4. Definisi
4.1. Badan Jalan :

Bagian jalan yang meliputi seluruh jalur lalu lintas, median, dan bahu jalan.
4.2. Jalan :

Prasarana transportasi darat yang meliputi segala bagian jalan, termasuk


bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperuntukkan bagi
lalulintas, yang berada pada permukaan tanah, di atas permukaan tanah, di
bawah permukaan tanah dan/atau air, serta di atas permukaan air, kecuali
jalan kereta api, jalan lori dan jalan kabel.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanqqal Berlaku : 01 Aqustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :6 dari 17

4.3. Jalan Arteri :

Jalan umum yang berfungsi melayani angkutan utama dengan ciri


perjalanan jarak jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlah jalan masuk
dibatasi secara berdaya guna.
4.4. Jalan Kolektor:
Jalan umum yang berfungsi melayani angkutan pengumpul atau pembagi
dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rata-rata sedang, dan
jumlah jalan masuk dibatasi.
4.5. Jalan Lingkungan :

Jalan umum yang berfungsi melayani angkutan lingkungan dengan ciri


perjalanan jarak dekat, dan kecepatan rata-rata rendah.
4.6. Jalan Lokal :

Jalan umum yang berfungsi melayani angkutan setempat dengan ciri


perjalanan jarak dekat, kecepatan rata-rata rendah, dan jumlah jalan masuk
tidak dibatasi.
4.7. Jalan Nasional :

Jalan arteri dan jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang
menghubungkan antaribukota provinsi, dan jalan strategis nasional, serta
jalan tol.
4.8. Jalan Umum :

Jalan yang diperuntukkan bagi lalu-lintas umum.


4.9. Laik Fungsi Jalan :

Kondisi suatu ruas jalan yang memenuhi persyaratan teknis kelaikan untuk
memberikan keselamatan bagi penggunanya, dan persyaratan administratif
yang memberikan kepastian hukum bagi penyelenggara jalan dan
pengguna jalan, sehingga jalan tersebut dapat dioperasikan untuk umum.
4.10. Leger Jalan :

Dokumen yang memuat data mengenai perkembangan suatu ruas jalan.


4.11. Pembangunan Jalan :

Kegiatan pemrograman dan penganggaran, perencanaan teknis,


pelaksanaan konstruksi, serta pengoperasian dan pemeliharaan jalan.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanqqal Berlaku : 01 Agustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :7 dari 17

4.12. Perlengkapan Jalan :

Sarana yang dimaksudkan untuk keselamatan, keamanan, ketertiban, dan


kelancaran lalu-lintas serta kemudahan bagi pengguna jalan dalam berlalu-
lintas yang meliputi marka jalan, rambu lalu-lintas, alat pemberi isyarat
lalulintas, lampu penerangan jalan, rel pengaman (guardrail), dan
penghalang lalu-lintas (traffic barrier).
4.13. Readiness Criteria :

Pemenuhan Kriteria Kesiapan.


4.14. Ruas Jalan :

Sepenggal jalan umum yang diawali dari kilometer tertentu dan diakhiri di
kilometer tertentu, memiliki nomor ruas sebagai identitasnya yang
ditetapkan oleh penyelenggara jalan.
4.15. Serah terima akhir (FHO) :

Penyerahan hasil pelaksanaan pekerjaan oleh Penyedia Jasa Konstruksi


kepada pengguna jasa setelah melewati masa pemeliharaan.
4.16. Serah Terima Pertama Pekerjaan (Provisional Hand Over) :

Peristiwa penyerahan hasil pekerjaan Penyedia Jasa Konstruksi secara


menyeluruh sesuai kontrak dan amandemennya kepada PemiliUDireksi
Pekerjaan, yang masih harus dipelihara dan dijamin mutunya sampai
dengan masa jaminan selesai sesuai yang diatur dalam Kontrak.
4.17. Sertifikasi Laik Fungsi Jalan :

Dokumen tertulis mengenai status kelaikan fungsi suatu ruas jalan,


diberikan oleh penyelenggara jalan sesuai dengan status jalannya.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-'10 Tanqqal Berlaku : 01 Aqustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :8dari 17

5. Ketentuan Umum
5.1 Perencanaan
Tahapan Perencanaan kegiatan Pembangunan Jalan dilingkungan
Direktorat Jenderal Bina Marga dilakukan kegiatan-kegiatan sebagai
berikut:
1. Melakukan Survey;
. Dokumen yang dijadikan acuan/lnput:
1) Dokumen Sistem Jaringan Jalan;
2) Data Kondisi Jalan;
3) Data Kondisi Lalu Lintas;
4) Data lnventarisasi Jalan.
o Dokumen yang dihasilkan/Output :

1) Data Kondisi Jalan Mutakhir;


2) Data lnventarisasi Jalan Mutakhir;
3) Data Lalu Lintas Mutakhir.
Unit kerja yang bertanggung jawab : Balai.
2. Melakukan validasi data survey;
o Dokumen yang dijadikan acuan/lnput : Surv ey yang telah
dilakukan
Unit kerja yang bertanggung jawab : Balai.
3. Menyusun DED Jalan;
. Dokumen yang dihasilkan/Output : DED Jalan.
Unit kerja yang bertanggung jawab : Balai; Subdirektorat Manajemen
Konstruksi, Direktorat Pembangunan Jalan.
4. Perencanaan dan penganggaran untuk pelaksanaan dan pengawasan
konstruksi Jalan;
. Dokumen yang dijadikan acuan/lnput : Dokumen Lelang, Pagu
lndikatif dan Konreg Tahunan.
o Dokumen yang dihasilkan/Output: RKA-I(L, POK, DIPA.
Unit kerja yang bertanggung jawab: Balai; Subdirektorat Manajemen
Konstruksi, Direktorat Pembangunan Jalan.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-'10 Tanqqal Berlaku : 01 Aqustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman :9dari 17

5. Cek readiness criteria terkait dengan kegiatan pemeliharaan


Ja lan/Terowon ga n/U nderpass/F lyover;
o Dokumen yang dijadikan acuan/lnput:
r) FS;
2) Dokumen Lingkungan & ljin Lingkungan;
3) DED;
4) KesiapanLahan/Tanah.
o Dokumen yang dihasilkan/Output : Hasil Evaluasi readiness
criteria.
Unit kerja yang bertanggung jawab : Balai; Subdirektorat Manajemen
Konstruksi, Direktorat Pembangunan Jalan.
6. Penilaian usulan program dan anggaran penyelenggaraan Jalan
nasional;
o Dokumen yang dihasilkan/Output : Usulan Program dan
Anggaran Penyelenggaraan Jalan Nasional yang disetujui.
Unit kerja yang bertanggung jawab : Subdirektorat Manajemen
Konstruksi, Direktorat Pembangunan Jalan.; Subdit Pemograman dan
Anggaran, Direktorat Pengembangan Jaringan Jalan.
7. Kesesuaianlokasi/kondisilapangan;
Unit kerja yang bertanggung jawab : Balai; Subdirektorat Manajemen
Konstruksi, Direktorat Pembangunan Jalan.
8. Penyusunan RKA-I(L Kementerian PUPR.
o Dokumen yang dihasilkan/Output: RKA-I(L.
Unit kerja yang bertanggung jawab : Subdirektorat Keterpaduan
Perencanaan dan Sistem Jaringan, Direktorat Pengembangan
Jaringan Jalan; Subdirektorat Manajemen Konstruksi, Direktorat
Pembangunan Jalan.
5.2 Pelaksanaan
Tahapan Pelaksanaan program penanganan Jalan dengan kontrak
dilingkungan Direktorat Jenderal Bina Marga dilakukan kegiatan-kegiatan
sebagai berikut:
1. Melaksanakan konstruksi Jalan;

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Tanqqal Berlaku : 01 Aoustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman : 10 dari 17

o Dokumen yang dijadikan acuan/lnput : Dokumen Kontrak dan


RMK.
o Dokumen yang dihasilkan/Output :

1) Dokumen SMM & SMK3['


2) Monev Pelaksanaan;
3) Dokumen Penyesuaian Kontrak.
Unit yang bertanggung jawab : Balai.
2. Pemenuhan konstruksi Jalan;
Unit yang bertanggung jawab : Balai.
3. Audit Keselamatan Jalan;
. Dokumen yang dihasilkan/Output : Laporan Audit Keselamatan
Jalan.
Unit yang bertanggung jawab : Balai.
4. Uji laik fungsijalan (max. 10 tahun/jika diperlukan bisa < 10 tahun).
. Dokumen yang dihasilkan/Output:
1) Sertifikat Laik Fungsi Jalan.
2) Berita Acara Uji dan Evaluasi Laik Fungsi Jalan.
Unit yang bertanggung jawab : Tim ULFJ Jalan.
5. Penyerahan pekerjaan (PHO);
o Dokumen yang dihasilkan/Output : Berita Acara Penyerahan
pekerjaan (PHO).
Unit yang bertanggung jawab : Balai.
o. Serah terima pekerjaan (FHO);
o Dokumen yang dihasilkan/Output : Berita Acara Serah Terima
(FHO).
Unit yang bertanggung jawab : Balai, Setditjen.
7. Updating data sistem manajemen Jalan;
o Dokumen yang dijadikan acuan/lnput:
1) IRMS terdahulu;
2) Simak BMN terdahulu;
3) Leger terdahulu;
4) Data Kondisi Jalan terdahulu;

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marqa, Kementerian Umum dan Perumahan
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBM-10 Berlaku
Tanqqal :01 Aqustus 2016
Nomor Revisi : 00 Halaman : 1'l dari 17

5) Data Lalu Lintas terdahulu.


o Dokumen yang dihasilkan/Output:
1) IRMS Mutakhir;
2) Simak BMN Mutakhir;
3) Leger Mutakhir;
4) Data Kondisi Jalan Mutakhir;
5) Data Lalu Lintas Mutakhir.
Unit yang bertanggung jawab : Keterpaduan Perencanaan dan Sistem
Jaringan, Direktorat Pengembangan Jaringan Jalan.

5.3 Evaluasi
Tahapan Pemantauan dan Evaluasi kegiatan Pembangunan Jalan,
dilakukan sehingga akan didapat suatu proses kegiatan yang tepat dan
efektif. Didalam tahapan evaluasi ini akan dihasilkan suatu rekomendasi
untuk peningkatan kinerja dalam proses pembangunan Jalan.
. Dokumen yang dihasilkan/Output : Laporan Hasil Evaluasi Kegiatan
Pembangunan Jalan.
Unit yang bertanggung jawab : Balai (Pelaksanaan Konstruksi); Subdit
Pemantauan dan Evaluasi Direktorat Jalan, Direktorat Pengembangan
Jaringan Jalan (Program dan Anggaran); Direktorat Pembangunan Jalan,
Direktorat Preservasi Jalan, Direktorat Jalan Bebas Hambatan, Perkotaan
dan Fasilitasi Jalan Daerah, Setdijen.

6. Kondisi Khusus
Tidak ada.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dad
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian Umum dan Perumahan
I
(o
o
N c
6
,
.D
t\
c-
a5 0
CD
c-
o
, _oq ;
C" o
D
.qi t
"BE
(o iET E
JY
co
o.E 6
J
I : 899"E_
c6066!
EJ 9c
fca.Il6
6=E 8 E
E8E5Ei OG6OYF
a aa
{H
?o
.]tr
o
(o
o
E
6
e
o
f c E
ta
o .g
6 xo=
? E
o c
dl a
(6
c
o Ia '=
o) E
co) -q c
t
c
6
2oE
o (o o o
F t .g
6
?
E
o
f
6
c (L 6
6 c c
c 6 .q
F c f E
o
6
d .E
o
c 6 -c!
,< 6 o (, o
o
1 a o co x
o c E .e 6
E' o
t
J
lt
6
o
6
(L
-g

o
c
o €o6
o o o a
a .E c E
lU b o g o)
IA o o o E
o c o (, g)
d. o o CD E
(L TD c o
c €
z ul o
o c -q
i5
o o E. t,o
s o
o c E
l vo6 o
(I)
-
o
o
o
I
I
o
(L
c
=
(L
l
(L .E
f
o
(L l
o o c
6
? o E
.E
o
(L
-
c
o tr
E ,6 a!
f ED
I
oo to oa!
o o
L E
a!
E E (,
zo zo 5G
t-
'6
-':o
z o0EE I
J
L
5P
._f
!-L
=
Y
ul
e =s
U'G
-0)
c
6 fi ix
: 8:
tr
6o- -6
E; E <3
l Ed e tro
f> EF(E5-
o oo YE E 6'E d 6
F
l
o
T;E oo- EETNE
a
@
o
F
N
o
F
)=
.A
o, 6
t,
\t
I :
.E:
€&
-gE
EE
.Ee
:-o
(E(L
a-
E5
c=
!D=
EE
f
.v.
o 35
o
dt E
6 (U
o) E
o) (U
C
o o
F I
g
6
6
-
6
P
f
lL
:6
J
f
o
I
=l
d
a
o
=
(L
f
(L
o oo
?.
c
o
E '6
l
.Y
oo to
o o
E E
zo zo
z EE o
E.: E
.= 6
=
Y
ul
E.
*Its .E
J
-:,6'P
F
l
EEES 'ayJ.y,
666
o-
F 5td5
l EEEg =o=
z o
trJ
(o l=
!c
o
N
o
o
o g
f
o
f
C"

t-
(U
i :s 66

6
E
o 5
(L
ts€
=EE =i =
?
lr)
: z P6EP5E6E
EEEefiEEE
<uJ
o
=1P
.L
(!
o
e
6
c
o
=
.Y E
(U g=
!
o Eo
cl
6 (Uc
ct)
cn E
E -g(U
6
F I
c
(E
E
a
ro
LL
g
o,
E
c
6
'a
c,
rU E
.!
vIt =E
o
(L o
o o
E 6
(, 6
F
oo
o e
(,
o,
.E
I U) o
=
@ B
l
?
o
=
(L
f
(L
o o
? :
c
o
E '6
f
.Y 't
oo do
o o
E E
zo zo
'6
6
f
6
lrJ
o
6
I
c
E
o
CL
6
z. J
ut
() :l
=
Y
o o
N o
o
5 i-
o F
f .E
CD o 5
!,
(o TL
I : z
U)
IU
U)
=o
5 E,
o-
a
-g
o
o
dl E
(tr o
o) E
co)
o
-g
(u
F -
F
t
I
o
B
o
)
lt.
o
a
l,lJ
o
t
(L
z
o
t
l
=
lll
-
o
(L
=
l
(L
o o
? o
I
dt
: o
-_F
=
- a9
OA
c z=
o
E '6 zo
l
d
z olL
6i C
f
o 3 f o=o
.v.
oo to o
z <(u ;q Y
l
o 1q
€E E-
z o o.nc)
o o
E
z E3 E5
lo
lU
(L
E
zo zo
UJ
o- \''
Nomor Dokumen : SOP/UPM/DJBIU_10 Tanggal Berlaku :01 Adilstr.2nlA
Nomor Revisi : 00 Halaman :fidail17

Bukti Kerja
8.1 Data lnventarisasi Jalan Mutakhir
8.2 DED Pembangunan Jalan
8.3 RKAKL
8.4 POK
8.5 DIPA
8.6 Hasil Evaluasi Readiness Criteria
8.7 Usulan Program dan Anggaran penyelenggaraan Jalan Nasional yang
disetujui
8.8 Dokumen SMM & SMK3L
8.9 Monev Pelaksanaan
8.10 Dokumen Penyesuaian Kontrak
8.11 Laporan Audit Keselamatan Jalan
8.12 Sertifikat Laik Fungsi Jalan
8.13 Berita Acara Uji dan Evaluasi Laik Fungsi Jalan
8.14 Berita Acara PHO
8.15 Berita Acara FHO
8.16 IRMS Mutakhir
8.17 Simak BMN Mutakhir
8.18 Leger Mutakhir
8.19 Data Kondisi Jalan Mutakhir
8.20 Data Kondisi Lalu Lintas Mutakhir
8.21 Laporan Hasil Evaluasi pembangunan Jembatan

9. Lampiran
Belum ada.

Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi dokumen tanpa ijin tertulis dari
Direktorat Jenderal Bina Marga, Kementerian peker.laan Umum dan perumahan Rak