5e40b Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
5e40b Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
MODUL 05
2016
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya
validasi dan penyempurnaan Modul Pelaksanaan Kontrak sebagai Materi Substansi
dalam Diklat Hukum Kontrak Konstruksi Tingkat Dasar. Modul ini disusun untuk
memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang
Konstruksi.
Modul Pelaksanaan Kontrak disusun dalam 9 (sembilan) bab yang terbagi atas
Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis
diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami
Pelaksanaan Kontrak. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih
menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.
Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim
Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan
baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa
terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan
peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan
manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Konstruksi.
DAFTAR ISI
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Deskripsi
Modul Pelaksanaan Kontrak ini terdiri dari tujuh kegiatan belajar mengajar.
Kegiatan belajar pertama membahas pelaksanaan kontrak. Kegiatan belajar
kedua membahas addendum kontrak. Kegiatan belajar ketiga membahas
penyesuaian harga (price adjustment). Kegiatan belajar keempat membahas
pengendalian kontrak. Kegiatan belajar kelima membahas pelaksanaan
kontraksi (perpres 54 tahun 2010). Kegiatan belajar keenam membahas
pelaporan dan penyerahan pekerjaan. Kegiatan belajar ketujuh membahas
pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak.
Peserta diklat mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan.
Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk memahami
pelaksanaan kontrak. Di akhir pembelajaran dilengkapi dengan latihan atau
evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta diklat setelah
mempelajari seluruh materi Diklat ini.
Persyaratan
Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat
menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat
memahami dengan baik materi pelaksanaan kontrak. Untuk menambah
wawasan, peserta diharapkan dapat membaca terlebih dahulu pelaksanaan
kontrak.
Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah
dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/Fasilitator,
adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi viii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat
Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/projector, Laptop, white board
dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau bahan
ajar.
Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami
pelaksanaan kontrak.
BAB I
PENDAHULUAN
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB II
PELAKSANAAN KONTRAK
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
d) Mobilisasi
1) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam
waktu 30 (tiga puluh) hari sejak diterbitkan SPMK.
2) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan yang meliputi
:
Untuk Pekerjaan konstruksi, mendatangkan peralatan yang
diperlukan, mendatangkan personil-personil, dan mempersiapkan
fasilitas seperti Kantor, Rumah, laboratorium, Bengkel, Gudang, dsb
Pekerjaan Konsultansi
(a) Mendatangkan tenaga ahli.
(b) Menyiapkan peralatan pendukung.
Pengadaan barang/jasa lainnya tidak diperlukan mobilisasi.
3) Mobilisasi peralatan dan personil dari penyedia barang/jasa dapat
dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.
e) Pemeriksaan bersama.
1) Pemeriksaan bersama oleh pengguna barang/jasa dan penyedia
barang/jasa dilakukan pada tahap awal periode pelaksanaan
kontrak/pelaksanaan pekerjaan.
2) Dalam hal tsb diatas, pengguna barang/jasa dapat membentuk
panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak.
3) Bila dalam pemeriksaan bersama tsb mengakibatkan perubahan isi
kontrak, maka harus dituangkan dalam bentuk adendum kontrak.
f) Pembayaran uang muka
Usaha Kecil maximum 30% dan Usaha Non Kecil maximum 20%
g) Pembayaran prestasi pekerjaan
Sesuai prestasi fisik nyata dilapangan berdasarkan laporan proges fisik
dari konsultan upervisi. ( Montly Certificate atau Termin yang ditentukan
dalam SSKK)
h) Perubahan kegiatan pekerjaan
1) Untuk kepentingan pemeriksaan, pengguna barang/jasa dapat
membentuk panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
(b) Tingkat suku bunga yang diberikan adalah yang berlaku pada
saat itu (ketetapan BI), atau dapat diberikan kompensasi sesuai
dalam dokumen kontrak.
(c) Tata cara pembayaran denda-ganti rugi diatur dalam dokumen
kontrak.
j) Penyesuaian harga
1) Penyesuaian harga dilakukan sesuai dengan ketentuan yang
tercantum dalam dokumen kontrak.
2) Penyesuaian harga diberlakukan terhadap kontrak jangka panjang-
lebih dari 12(dua belas) bulan.
k) Keadaan Kahar (force majeur)
Apabila terjadi keadaan kahar maka penyedia barang/jasa :
1) Dalam waktu 14 (empat belas) hari dari hari terjadinya keadaan
kahar memberitahukan kepada pengguna barang/jasa.
2) Pemberitahuan tsb harus disertai pernyataan keadaan kahar dari
instansi yang berwenang.
l) Penghentian dan pemutusan kontrak
Telah dijelaskan pada SSUK
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-8
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-9
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-10
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-11
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
2.6 Latihan
1 Jelaskan dengan singkat penyelesaian kontrak dalam pelaksanaan
kontrak!
2 Jelaksan dengan singkat yang termasuk pengadaan jasa lainnya dalam
pelaksanaan kontrak!
2.7 Rangkuman
a) Ketentuan Umum
Surat perintah mulai kerja (SPMK)/surat Pesanan (SP).
1) Selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak penanda tangan
kontrak, pengguna barang/jasa sudah harus menerbitkan SPMK./SP
2) Dalam SPMK /SP dicantumkan saat paling lambat dimulainya
pelaksanaan kontrak, yang akan dinyatakan oleh pihak kedua dalam
pernyataan dimulainya pekerjaan.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-12
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-13
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB III
ADDENDUM KONTRAK
3.1 Kriteria
a) Perpanjangan waktu pelaksanaan
b) Pengurangan atau Penambahan Biaya
c) Perubahan lingkup pekerjaan
3.2 Persyaratan
a) Karena pekerjaan tambah
b) Karena perubahan desain
c) Karena keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna barang
dan jasa.
d) Karena masalah yang timbul diluar kendali penyedia barang dan jasa.
e) Keadaan kahar (force majeur)
3.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Kriteria dalam Adendum
Kontrak!
2 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Persyaratan dalam Adendum
Kontrak!
3.4 Rangkuman
Kriteria
a) Perpanjangan waktu pelaksanaan
b) Pengurangan atau Penambahan Biaya
c) Perubahan lingkup pekerjaan
Persyaratan
a) Karena pekerjaan tambah
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi III-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi III-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB IV
PENYESUAIAN HARGA (PRICE ADJUSMENT)
4.1 Umum
Untuk kontrak lebih dari dua belas bulan ;
a) Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
b) Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
c) Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.
4.2 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Penyesuaian harga untuk
kontrak lebih dari dua belas bulan!
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IV-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
4.3 Rangkuman
Untuk kontrak lebih dari dua belas bulan ;
a) Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
b) Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
c) Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.uman
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IV-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB V
PENGENDALIAN KONTRAK
5.1. Umum
a) Standar hasil yang diinginkan
1) Tujuan,
2) Sasaran Ekonomi,
3) Effisiensi, Effektivitas dan
4) Standar akuntansi yg berterima umum.
b) Laporan keuangan dan kinerja
c) Audit Ketaatan, Audit Keuangan dan Audit Operasional
d) Anggaran Incremental dan Anggaran Berbasis Kinerja
Pengawasan Pelaksanaan Anggaran:
a) Pengorganisasian
b) Kebijakan
c) Prosedur
d) Perencanaan
e) Pencatatan
f) Pelaporan
g) Personalia
h) Reviu internal
5.2. Akuntabilitas
Akuntabilitas menurut keppres 80/2003 (pasal 3 –f) pasal 3 –f)
Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun
manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan
pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang
berlaku dalam pengadaan barang dan jasa.
a) Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
5.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan Pengawasan Pelaksanaan Anggaran dalam
pengendalian kontrak!
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
5.4 Rangkuman
Akuntabilitas menurut keppres 80/2003 (pasal 3 –f)pasal 3 –f)
Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun
manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan
pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang
berlaku dalam pengadaan barang dan jasa.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB VI
PELAKSANAAN KONTRAKSI ( PERPRES 54 TAHUN 2010)
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
6.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan Isi Surat Perjanjian atau Kontrak untuk
pengadaan jasa konsultansi!
2 Sebutkan dan jelaskan yang merupakan ringkasan dari materi syarat-
syarat umum kontrak!
6.4 Rangkuman
Dalam Pelaksanaan Kontraksi terdiri dari :
a) Kontrak Konsultansi
b) Kontrak Pekerjaan Konstruksi
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB VII
PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN
7.1 Pelaporan
Sistem pelaporan dan tata cara pelaporan pada Pekerjaan Konstruksi adalah
sebagai berikut :
a) Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan Kontrak untuk
menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan
guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan
dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan.
b) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan di lokasi pekerjaan
dicatat dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang
berisi rencana dan realisasi pekerjaan harian.
c) Laporan harian berisi:
1) Jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan;
2) Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya;
3) Jenis, jumlah dan kondisi peralatan;
4) Jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan;
5) Keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya
yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; dan
6) Catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan.
d) Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh
konsultan dan disetujui oleh wakil PPK.
e) Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisihasil
kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta hal-hal
penting yang perlu ditonjolkan.
f) Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi
hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-hal
penting yang perlu ditonjolkan.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
7.3 Latihan
1 Jelaskan Sistem pelaporan dan tata cara pelaporan pada Pekerjaan
Konstruksi!
2 Jelaskan penyerahan pekerjaan pada Pekerjaan Konstruksi!
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
7.4 Rangkuman
Langkah-langkah proses serah terima secara rinci adalah sebagai berikut :
1) Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia
mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan
pekerjaan.
2) Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
3) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap
hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat
kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib
memperbaiki/ menyelesaikannya.
4) PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil
pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrak dan diterima
oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
5) Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus)
dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan
retensi selama masa pemeliharaan, atau pembayaran dilakukan sebesar
100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia harus
menyerahkan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari
nilai kontrak.
6) Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan
sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan.
7) Setelah masa pemeliharaan berakhir, penyedia mengajukan permintaan
secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan.
8) PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah penyedia
melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan
baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak yang belum
dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan.
9) Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan
sebagaimana mestinya, maka PPK berhak menggunakan uang retensi
untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau mencairkan Jaminan
Pemeliharaan
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB VIII
PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADDENDUM DAN
PEMUTUSAN KONTRAK
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.7 Mobilisasi
a) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam waktu
30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan SPMK, atau sesuai
kebutuhan dan rencana kerja.
b) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, yaitu:
1) mendatangkan peralatan-peralatan terkait yang diperlukan dalam
pelak-sanaan pekerjaan, termasuk instalasi alat;
2) mempersiapkan fasilitas seperti kantor, rumah, gedunglaboratorium,
beng-kel, gudang, dan sebagainya; dan/atau
3) mendatangkan personil-personil.
c) Mobilisasi peralatan dan personil dapat dilakukan secara bertahap
sesuai dengan kebutuhan.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.16 Pengambilalihan
PPK akan mengambil alih lokasi dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu
tertentu setelah dikeluarkan surat keterangan selesai / pengakhiran
pekerjaan.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-8
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-9
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-10
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-11
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-12
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-13
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-14
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-15
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-16
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.26 Peninggalan
Semua Bahan, Perlengkapan, Peralatan, Hasil Pekerjaan Sementara yang
masih berada di lokasi kerja setelah pemutusan Kontrak akibat kelalaian atau
kesalahan penyedia, dapat dimanfaatkan sepenuhnya oleh PPK tanpa
kewajiban perawatan/pemeliharaan. Pengambilan kembali semua
peninggalan tersebut oleh penyedia hanya dapat dilakukan setelah
mempertimbangkan kepentingan PPK.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-17
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-18
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-19
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-20
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.33 Asuransi
a) Penyedia wajib menyediakan asuransi sejak SPMK sampai dengan
tanggal selesainya pemeliharaan untuk:
1) semua barang dan peralatan yang mempunyai risiko tinggi terjadinya
kecelakaan, pelaksanaan pekerjaan, serta pekerja untuk
pelaksanaan pekerjaan, atas segala risiko terhadap kecelakaan,
kerusakan, kehilangan, serta risiko lain yang tidak dapat diduga;
2) pihak ketiga sebagai akibat kecelakaan di tempat kerjanya; dan
3) perlindungan terhadap kegagalan bangunan.
b) Besarnya asuransi sudah diperhitungkan dalam penawaran dan
termasuk dalam nilai kontrak.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-21
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-22
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-23
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-24
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.42 Jaminan
a) Penggunaan jaminan pelaksanaan, jaminan uang muka, dan jaminan
pemeliharaan sebagai berikut:
1) paket pekerjaan sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar
lima ratus juta rupiah) dapat diterbitkan oleh Bank Umum,
Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan
(OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK.
(a) paket pekerjaan di atas Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima
ratus juta rupiah) diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan
(OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK.
b) Jaminan Pelaksanaan diberikan kepada PPK selambat-lambatnya 14
(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannya Surat Penunjukan
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-25
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-26
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.44 Fasilitas
PPK dapat memberikan fasilitas berupa sarana dan prasarana atau
kemudahan lainnya (jika ada) yang tercantum dalam SSKK untuk kelancaran
pelaksanan pekerjaan ini.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-27
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-28
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
praktek/magang, biaya asuransi, dan biaya lain yang harus dibayar oleh
penyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaan konstruksi.
c) Rincian harga kontrak sesuai dengan rincian yang tercantum dalam
daftar kuantitas dan harga.
8.1.47 Pembayaran
a) Uang muka
1) uang muka dibayar untuk membiayai mobilisasi peralatan, personil,
pembayaran uang tanda jadi kepada pemasok bahan/material dan
persiapan teknis lain;
2) untuk usaha kecil, uang muka dapat diberikanpaling tinggi 30% (tiga
puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa;
3) untuk usaha non kecil, uang muka dapatdiberikan paling tinggi 20%
(dua puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa;
4) untuk Kontrak Tahun Jamak, uang muka dapat diberikan:
(a) 20% (dua puluh perseratus) dari alokasi anggaran tahun
pertama; atau
(b) 15% (lima belas perseratus) dari nilai Kontrak.
5) Besaran uang muka ditentukan dalam SSKKdan dibayar setelah
penyedia menyerahkan Jaminan Uang Muka senilai uang muka yang
diterima;
6) penyedia harus mengajukan permohonan pengambilan uang muka
secara tertulis kepada PPK disertai dengan rencana penggunaan
uang muka untuk melaksanakan pekerjaan sesuai Kontrak;
7) PPK harus mengajukan surat permintaan pembayaran untuk
permohonan tersebut pada hurufc, paling lambat 7 (tujuh) hari
kalender setelah Jaminan Uang Muka diterima;
8) Jaminan Uang Muka dapat diterbitkan oleh Bank Umum,
Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah ditetapkan
/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-29
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-30
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-31
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
2) Sertifikat uji mutu dan sertifikat garansi tidak diperlukan dalam hal
peralatan dan/atau bahan dibuat/dirakit oleh Penyedia Barang/Jasa;
3) Besaran yang akan dibayarkan dari material on site (berkisar antara
50% sampai dengan 70%). Besaran nilai pembayaran dicantumkan
di dalam SSKK;
d) Denda dan ganti rugi
1) denda merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia;
2) ganti rugi merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada PPK
karena terjadinya cidera janji/wanprestasi;
3) besarnya denda yang dikenakan kepada penyedia atas
keterlambatan penyelesaian pekerjaan untuk setiap hari
keterlambatan adalah:
(a) 1/1000 (satu perseribu) dari sisa harga bagian kontrak yang
belum dikerjakan (sebelum PPN), apabila bagian pekerjaan yang
sudah dilaksanakan dapat berfungsi; atau
(b) 1/1000 (satu perseribu) dari harga kontrak (sebelum PPN),
apabila bagian pekerjaan yang sudah dilaksanakan belum
berfungsi; sesuai yang ditetapkan dalam SSKK;
4) besarnya ganti rugi yang dibayar oleh PPK atas keterlambatan
pembayaran adalah sebesar bunga dari nilai tagihan yang terlambat
dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu
menurut ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan
kompensasi;
5) pembayaran denda dan/atau ganti rugi diperhitungkan dalam
pembayaran prestasi pekerjaan;
6) ganti rugi dan kompensasi kepada peserta dituangkan dalam
adendum kontrak;
7) pembayaran ganti rugi dan kompensasi dilakukan oleh PPK, apabila
penyedia telah mengajukan tagihan disertai perhitungan dan data-
data.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-32
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.50 Penangguhan
a) PPK dapat menangguhkan pembayaran setiap angsuran prestasi
pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai memenuhi kewajiban
kontraktualnya, termasuk penyerahan setiap Hasil Pekerjaan sesuai
dengan waktu yang telah ditetapkan.
b) PPK secara tertulis memberitahukan kepada penyedia tentang
penangguhan hak pembayaran, disertai alasan-alasan yang jelas
mengenai penangguhan tersebut. Penyedia diberi kesempatan untuk
memperbaiki dalam jangka waktu tertentu.
c) Pembayaran yang ditangguhkan harus disesuaikan dengan proporsi
kegagalan atau kelalaian penyedia.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-33
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.1.54 Pengujian
Jika PPK atau Pengawas Pekerjaan memerintahkan penyedia untuk
melakukan pengujian Cacat Mutu yang tidak tercantum dalam Spesifikasi
Teknis dan Gambar, dan hasil uji coba menunjukkan adanya Cacat Mutu
maka penyedia berkewajiban untuk menanggung biaya pengujian tersebut.
Jika tidak ditemukan adanya Cacat Mutu maka uji coba tersebut dianggap
sebagai Peristiwa Kompensasi.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-34
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-35
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-36
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-37
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-38
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-39
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-40
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-41
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-42
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
8.3 Latihan
1 Jelaskan dengan singakt Uraian spesifikasi teknis yang disusun
berdasarkan spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK)!
8.4 Rangkuman
Uraian Spesifikasi Teknis
Uraian spesifikasi teknis disusun berdasarkan spesifikasi teknis yang
ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis pekerjaan
yang akan dilelangkan, dengan ketentuan :
a) Tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, tidak menutup
kemungkinan digunakannya produksi dalam negeri;
b) Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan standar nasional (SNI);
c) Metoda pelaksanaan harus logis, realistik dan dapat dilaksanakan;
d) Jangka waktu pelaksanaan harus sesuai dengan metoda pelaksanaan;
e) Mencantumkan macam, jenis, kapasitas dan jumlah peralatan utama
minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan;
f) Mencantumkan syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan pekerjaan;
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-43
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-44
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
BAB IX
PENUTUP
9.1 Simpulan
Kriteria addendum kontrak:
Perpanjangan waktu pelaksanaan
Pengurangan atau Penambahan Biaya
Perubahan lingkup pekerjaan
Penyesuaian harga:
Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.
Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IX-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak
DAFTAR PUSTAKA
Robert K. Yin. Case Study Research. Design and Methods. Edisi ketiga. Applied
social research method series Volume 5. Sage Publications. California,
2002. ISBN 0-7619-2553-8
GLOSARIUM