Anda di halaman 1dari 91

Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

MODUL 05

MODUL PELAKSANAAN KONTRAK

DIKLAT HUKUM KONTRAK KONSTRUKSI TINGKAT DASAR

2016

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONSTRUKSI


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas selesainya
validasi dan penyempurnaan Modul Pelaksanaan Kontrak sebagai Materi Substansi
dalam Diklat Hukum Kontrak Konstruksi Tingkat Dasar. Modul ini disusun untuk
memenuhi kebutuhan kompetensi dasar Aparatur Sipil Negara (ASN) di bidang
Konstruksi.

Modul Pelaksanaan Kontrak disusun dalam 9 (sembilan) bab yang terbagi atas
Pendahuluan, Materi Pokok, dan Penutup. Penyusunan modul yang sistematis
diharapkan mampu mempermudah peserta pelatihan dalam memahami
Pelaksanaan Kontrak. Penekanan orientasi pembelajaran pada modul ini lebih
menonjolkan partisipasi aktif dari para peserta.

Akhirnya, ucapan terima kasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim
Penyusun dan Narasumber Validasi, sehingga modul ini dapat diselesaikan dengan
baik. Penyempurnaan maupun perubahan modul di masa mendatang senantiasa
terbuka dan dimungkinkan mengingat akan perkembangan situasi, kebijakan dan
peraturan yang terus menerus terjadi. Semoga Modul ini dapat memberikan
manfaat bagi peningkatan kompetensi ASN di bidang Konstruksi.

Bandung, Desember 2016


Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan
Sumber Daya Air dan Konstruksi

Dr. Ir. Suprapto, M.Eng.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi i


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................ i


DAFTAR ISI ............................................................................................................ ii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ v
PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL ................................................................. viii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... I-1
1.1 Latar Belakang ........................................................................................... I-1
1.2 Deskripsi singkat ........................................................................................ I-1
1.3 Tujuan Pembelajaran ................................................................................. I-1
1.3.1 Kompetensi Dasar......................................................................... I-1
1.3.2 Indikator Hasil Belajar ................................................................... I-1
1.4 Materi Pokok .............................................................................................. I-2
1.5 Estimasi Waktu .......................................................................................... I-3
BAB II PELAKSANAAN KONTRAK .................................................................. II-1
2.1 Pelaksanaan Kontrak ................................................................................ II-1
2.2 Pekerjaan Konstruksi ................................................................................ II-4
2.3 Jasa Konsultansi ....................................................................................... II-7
2.4 Pengadaan Barang ................................................................................... II-8
2.5 Pengadaan Jasa Lainnya ....................................................................... II-11
2.6 Latihan ................................................................................................... II-12
2.7 Rangkuman ............................................................................................ II-12
BAB III ADDENDUM KONTRAK ....................................................................... III-1
3.1 Kriteria .................................................................................................... III-1
3.2 Persyaratan ............................................................................................. III-1
3.3 Latihan .................................................................................................... III-1
3.4 Rangkuman ............................................................................................. III-1
BAB IV PENYESUAIAN HARGA (PRICE ADJUSMENT) ................................ IV-1
4.1 Umum .................................................................................................... IV-1
4.2 Latihan .................................................................................................... IV-1
4.3 Rangkuman ............................................................................................. IV-2
BAB V PENGENDALIAN KONTRAK ................................................................ V-1
5.1. Umum....................................................................................................... V-1

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ii


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

5.2. Akuntabilitas ............................................................................................. V-1


5.3 Latihan ..................................................................................................... V-2
5.4 Rangkuman .............................................................................................. V-3
BAB VI PELAKSANAAN KONTRAKSI ( PERPRES 54 TAHUN 2010) ............ VI-1
6.1 Kontrak Konsultansi .............................................................................. VI-1
6.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak ..................................................... VI-1
6.2 Kontrak Pekerjaan Konstruksi: ................................................................. VI-3
6.2.1 Surat Perjanjian atau Kontrak ..................................................... VI-3
6.3 Latihan .................................................................................................... VI-7
6.4 Rangkuman ............................................................................................. VI-7
BAB VII PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN ............................ VII-1
7.1 Pelaporan .............................................................................................. VII-1
7.2 Penyerahan Pekerjaan ........................................................................... VII-2
7.3 Latihan ................................................................................................... VII-3
7.4 Rangkuman ............................................................................................ VII-4
BAB VIII PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADDENDUM DAN PEMUTUSAN
KONTRAK ....................................................................................................... VIII-1
8.1 Ketentuan Umum ................................................................................... VIII-1
8.1.1 Masa Pelaksanaan (Jangka Waktu Pelaksanaan) Pekerjaan ... VIII-1
8.1.2 Penyerahan Lokasi Kerja .......................................................... VIII-1
8.1.3 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) ........................................... VIII-2
8.1.4 Program Mutu ........................................................................... VIII-2
8.1.5 Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi (RK3K) .....
............................................................................................... VIII-3
8.1.6 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak .................................... VIII-3
8.1.7 Mobilisasi .................................................................................. VIII-4
8.1.8 Pengukuran/ Pemeriksaan Bersama ......................................... VIII-4
8.1.9 Penggunaan Produksi Dalam Negeri ........................................ VIII-5
8.1.10 Waktu PenyelesaianPekerjaan ................................................. VIII-5
8.1.11 Perpanjangan Waktu ................................................................. VIII-5
8.1.12 Penundaan oleh Pengawas Pekerjaan ..................................... VIII-6
8.1.13 Rapat Pemantauan ................................................................... VIII-6
8.1.14 Peringatan Dini.......................................................................... VIII-6

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.15 Serah Terima Pekerjaan ........................................................... VIII-7


8.1.16 Pengambilalihan........................................................................ VIII-8
8.1.17 Pedoman Pengoperasian dan Perawatan/ Pemeliharaan ......... VIII-8
8.1.18 Perubahan Kontrak ................................................................... VIII-9
8.1.19 Perubahan Lingkup Pekerjaan .................................................. VIII-9
8.1.20 Perubahan Kuantitas dan Harga ............................................. VIII-10
8.1.21 Perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan ............................ VIII-10
8.1.22 Penyesuaian Harga (Eskalasi/De-eskalasi) ............................ VIII-11
8.1.23 Keadaan Kahar ....................................................................... VIII-12
8.1.24 Penghentian dan Pemutusan Kontrak..................................... VIII-13
8.1.25 Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan dan Kontrak Kritis ..... VIII-15
8.1.26 Peninggalan ............................................................................ VIII-17
8.1.27 Hak dan Kewajiban Para Pihak ............................................... VIII-17
8.1.28 Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi ....... VIII-19
8.1.29 Hak Kekayaan Intelektual ....................................................... VIII-19
8.1.30 Penanggungan dan Risiko ...................................................... VIII-19
8.1.31 Perlindungan Tenaga Kerja..................................................... VIII-20
8.1.32 Pemeliharaan Lingkungan ...................................................... VIII-20
8.1.33 Asuransi .................................................................................. VIII-21
8.1.34 Tindakan Penyedia yang Mensyaratkan Persetujuan PPK atau
Pengawas Pekerjaan .............................................................. VIII-21
8.1.35 Laporan Hasil Pekerjaan ......................................................... VIII-21
8.1.36 Kepemilikan Dokumen ............................................................ VIII-22
8.1.37 Kerjasama Antara Penyedia dan Sub Penyedia ..................... VIII-23
8.1.38 Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil ........................ VIII-23
8.1.39 Penyedia Lain ......................................................................... VIII-24
8.1.39 Alih Pengalaman/ Keahlian ..................................................... VIII-24
8.1.40 Keselamatan dan Kesehatan Kerja ......................................... VIII-24
8.1.41 Pembayaran Denda ................................................................ VIII-25
8.1.42 Jaminan .................................................................................. VIII-25
8.1.43 Personil Inti dan/atau Peralatan .............................................. VIII-26
8.1.44 Fasilitas ................................................................................... VIII-27
8.1.45 Peristiwa Kompensasi ............................................................. VIII-27

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi iv


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.46 Harga Kontrak ......................................................................... VIII-28


8.1.47 Pembayaran ............................................................................ VIII-29
8.1.48 Hari Kerja ................................................................................ VIII-33
8.1.49 Perhitungan Akhir.................................................................... VIII-33
8.1.50 Penangguhan .......................................................................... VIII-33
8.1.51 Pengawasan dan Pemeriksaan............................................... VIII-34
8.1.52 Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK .............................. VIII-34
8.1.53 Cacat Mutu .............................................................................. VIII-34
8.1.54 Pengujian ................................................................................ VIII-34
8.1.55 Perbaikan Cacat Mutu ............................................................. VIII-35
8.1.56 Kegagalan Konstruksi dan Kegagalan Bangunan ................... VIII-35
8.1.57 Penyelesaian Perselisihan ...................................................... VIII-36
8.1.58 Itikad Baik................................................................................ VIII-37
8.2 Spesifikasi Teknis dan Gambar ........................................................... VIII-38
8.2.1 Spesifikasi Teknis ................................................................... VIII-38
8.2.2 Keterangan Gambar................................................................ VIII-43
8.3 Latihan ................................................................................................ VIII-43
8.4 Rangkuman ......................................................................................... VIII-43
BAB IX PENUTUP ............................................................................................. IX-1
9.1 Simpulan .................................................................................................. IX-1
9.2 Tindak Lanjut ........................................................................................... IX-1
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................... x
GLOSARIUM ....................................................................................................... xix

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi v


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

DAFTAR TABEL

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vi


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

DAFTAR GAMBAR

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi vii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

Deskripsi
Modul Pelaksanaan Kontrak ini terdiri dari tujuh kegiatan belajar mengajar.
Kegiatan belajar pertama membahas pelaksanaan kontrak. Kegiatan belajar
kedua membahas addendum kontrak. Kegiatan belajar ketiga membahas
penyesuaian harga (price adjustment). Kegiatan belajar keempat membahas
pengendalian kontrak. Kegiatan belajar kelima membahas pelaksanaan
kontraksi (perpres 54 tahun 2010). Kegiatan belajar keenam membahas
pelaporan dan penyerahan pekerjaan. Kegiatan belajar ketujuh membahas
pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak.
Peserta diklat mempelajari keseluruhan modul ini dengan cara yang berurutan.
Pemahaman setiap materi pada modul ini diperlukan untuk memahami
pelaksanaan kontrak. Di akhir pembelajaran dilengkapi dengan latihan atau
evaluasi yang menjadi alat ukur tingkat penguasaan peserta diklat setelah
mempelajari seluruh materi Diklat ini.

Persyaratan
Dalam mempelajari modul pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat
menyimak dengan seksama penjelasan dari pengajar, sehingga dapat
memahami dengan baik materi pelaksanaan kontrak. Untuk menambah
wawasan, peserta diharapkan dapat membaca terlebih dahulu pelaksanaan
kontrak.

Metode
Dalam pelaksanaan pembelajaran ini, metode yang dipergunakan adalah
dengan kegiatan pemaparan yang dilakukan oleh Widyaiswara/Fasilitator,
adanya kesempatan tanya jawab, curah pendapat, bahkan diskusi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi viii
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Alat Bantu/Media
Untuk menunjang tercapainya tujuan pembelajaran ini, diperlukan Alat
Bantu/Media pembelajaran tertentu, yaitu: LCD/projector, Laptop, white board
dengan spidol dan penghapusnya, bahan tayang, serta modul dan/atau bahan
ajar.

Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami
pelaksanaan kontrak.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi ix


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Di negara-negara maju, industri jasa konstruksi sudah berkembang demikian
pesatnya dan sudah menggunakan teknologi yang serba canggih. Para
penyedia jasa konstruksi di negara-negara tersebut sudah terbiasa untuk
bersaing secara ketat satu sama lain. Hampir semua penyedia jasa
konstruksi menguasai teknologi dan seluk beluk jasa konstruksi sehingga
perbedaan harga penawaran para penyedia jasa konstruksi (pada waktun
tender) tidak lagi berkaitan dengan perbedaan harga barang dan upah dalam
suatu pekerjaan, namun lebih kepada faktor efisiensi dalam mengerjakan
pekerjaaan konstruksi tersebut.

1.2 Deskripsi singkat


Mata pendidikan dan pelatihan ini membekali peserta dengan pengetahuan
mengenai pelaksanaan kontrak, addendum kontrak, penyesuaian harga
(price adjustment), pengendalian kontrak, pelaksanaan kontraksi (Perpres 54
Tahun 2010), pelaporan dan penyerahan pekerjaan dan pelaksanaan,
penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak.

1.3 Tujuan Pembelajaran


1.3.1 Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan memahami
pelaksanaan kontrak konstruksi.
1.3.2 Indikator Hasil Belajar
Setelah pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan:
a) Pelaksanaan Kontrak
b) Addendum Kontrak
c) Penyesuaian Harga (Price Adjustment)
d) Pengendalian Kontrak

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

e) Pelaksanaan Kontraksi (Perpres 54 Tahun 2010)


f) Pelaporan Dan Penyerahan Pekerjaan
g) Pelaksanan, Penyelesaian, Addendum Dan Pemutusan Kontrak.

1.4 Materi Pokok


Dalam modul pelaksanaan kontrak ini akan membahas materi:
a) Pelaksanaan Kontrak
1) Pelaksanaan Kontrak
2) Pekerjaan Konstruksi
3) Jasa Konstruksi
4) Pengadaan Barang
5) Pengadaan Jasa Lainnya
b) Addendum Kontrak
1) Kriteria
2) Persyaratan
c) Penyesuaian Harga (Price Adjustment)
d) Pengendalian Kontrak
1) Akuntabilitas
e) Pelaksanaan Kontraksi (Perpres 54 Tahun 2010)
1) Kontrak Konsultasi
2) Kontrak Pekerjaan Konstruksi
f) Pelaporan Dan Penyerahan Pekerjaan
1) Pelaporan
2) Penyerahan Pekerjaan
g) Pelaksanaan, Penyelesaian, Addendum Dan Pemutusan Kontrak.
1) Ketentuan Umum
2) Spesifikasi Teknis dan Gambar

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

1.5 Estimasi Waktu


Alokasi waktu yang diberikan untuk pelaksanaan kegiatan belajar mengajar
untuk mata diklat “Pelaksanaan Kontrak” ini adalah 8 (delapan) jam
pelajaran (JP) atau sekitar 360 menit.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi I-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB II
PELAKSANAAN KONTRAK

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diharapkan mampu menjelaskan


pelaksanaan kontrak

2.1 Pelaksanaan Kontrak


a) Ketentuan Umum
Surat perintah mulai kerja (SPMK)/surat Pesanan (SP).
1) Selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak penanda tangan
kontrak, pengguna barang/jasa sudah harus menerbitkan SPMK./SP
2) Dalam SPMK /SP dicantumkan saat paling lambat dimulainya
pelaksanaan kontrak, yang akan dinyatakan oleh pihak kedua dalam
pernyataan dimulainya pekerjaan.
3) Untuk kontrak sederhana, tanggal mulai kerja dapat ditetapkan sama
dengan tanggal penandatanganan kontrak atau tanggal
dikeluarkannya SPMK./SP
b) Penggunaan program mutu.
1) Program mutu pengadaan barang/jasa :
(a) Harus disusun oleh penyedia barang/jasa dan disepakati oleh
pengguna barang/jasa.
(b) Hal tsb dilakukan pada saat rapat persiapan pelaksanaan
kontrak.
(c) Program mutu dapat direvisi sesuai dengan kondisi lapangan.
c) Program mutu pengadaan barang/jasa paling tidak berisi :
1) Informasi pengadaan barang/jasa.
2) Organisasi proyek, pengguna barang/jasa dan penyedia
barang/jasa.
3) Jadwal pelaksanaan.
4) Prosedur pelaksanaan pekerjaan.
5) Prosedur instruksi kerja.
6) Pelaksana kerja.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

d) Mobilisasi
1) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam
waktu 30 (tiga puluh) hari sejak diterbitkan SPMK.
2) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan yang meliputi
:
Untuk Pekerjaan konstruksi, mendatangkan peralatan yang
diperlukan, mendatangkan personil-personil, dan mempersiapkan
fasilitas seperti Kantor, Rumah, laboratorium, Bengkel, Gudang, dsb
Pekerjaan Konsultansi
(a) Mendatangkan tenaga ahli.
(b) Menyiapkan peralatan pendukung.
Pengadaan barang/jasa lainnya tidak diperlukan mobilisasi.
3) Mobilisasi peralatan dan personil dari penyedia barang/jasa dapat
dilakukan secara bertahap sesuai dengan kebutuhan.
e) Pemeriksaan bersama.
1) Pemeriksaan bersama oleh pengguna barang/jasa dan penyedia
barang/jasa dilakukan pada tahap awal periode pelaksanaan
kontrak/pelaksanaan pekerjaan.
2) Dalam hal tsb diatas, pengguna barang/jasa dapat membentuk
panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak.
3) Bila dalam pemeriksaan bersama tsb mengakibatkan perubahan isi
kontrak, maka harus dituangkan dalam bentuk adendum kontrak.
f) Pembayaran uang muka
Usaha Kecil maximum 30% dan Usaha Non Kecil maximum 20%
g) Pembayaran prestasi pekerjaan
Sesuai prestasi fisik nyata dilapangan berdasarkan laporan proges fisik
dari konsultan upervisi. ( Montly Certificate atau Termin yang ditentukan
dalam SSKK)
h) Perubahan kegiatan pekerjaan
1) Untuk kepentingan pemeriksaan, pengguna barang/jasa dapat
membentuk panitia/pejabat peneliti pelaksanaan kontrak.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

2) Bila terapat perbedaan yang signifikan antara kondisi lapangan dan


gambar, spesifikasi yang ditentukan dalam dokumen kontrak maka
pengguna barang/jasa dan penyedia barang/jasa dapat melakukan
perubahan kontrak yang meliputi :
(a) Menambah/mengurangi volume pekerjaan yang tercantum
dalam kontrak.
(b) Menambah atau mengurangi jenis pekerjaan.
(c) Mengubah spesifikasi pekerjaan sesuai dengan kebutuhan
lapangan.
(d) Melaksanakam pekerjaan tambah yang belum termasuk dalam
kontrak, yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh
pekerjaan.
(e) Pekerjaan tambah tidak boleh melebihi 10% dari harga kontrak
awal.
(f) Perintah perubahan dibuat secara tertulis oleh pengguna
barang/jasa ditujukan kepada penyedia barang/jasa.
(g) Selanjutnya ditindaklanjuti dengan negosiasi teknis dan harga,
dengan mengacu pada ketentuan-ketentuan yang tercantum
dalam kontrak awal.
(h) Harga negosiasi dituangkan dalam berita acara dan sebagai
dasar dalam penyusunan adendum kontrak.
i) Denda dan ganti rugi
1) Denda adalah sanksi finansial yang dikenakan pada penyedia
barang/jasa.
2) Ganti rugi adalah sanksi finansial yang dikenakan pada pengguna
barang/jasa.
3) Denda dan ganti rugi tsb disebabkan oleh terjadinya cidera janji yang
tercantum dalam kontrak.
4) Besarnya denda atas keterlambatan penyelesaian pekerjaan adalah
1/1000 dari harga kontrak setiap hari keterlambatan.
5) Besarnya ganti rugi ata keterlambatan pembayaran adalah
(a) Bunga terhadap nilai tagihan yang terlambat dibayar.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

(b) Tingkat suku bunga yang diberikan adalah yang berlaku pada
saat itu (ketetapan BI), atau dapat diberikan kompensasi sesuai
dalam dokumen kontrak.
(c) Tata cara pembayaran denda-ganti rugi diatur dalam dokumen
kontrak.
j) Penyesuaian harga
1) Penyesuaian harga dilakukan sesuai dengan ketentuan yang
tercantum dalam dokumen kontrak.
2) Penyesuaian harga diberlakukan terhadap kontrak jangka panjang-
lebih dari 12(dua belas) bulan.
k) Keadaan Kahar (force majeur)
Apabila terjadi keadaan kahar maka penyedia barang/jasa :
1) Dalam waktu 14 (empat belas) hari dari hari terjadinya keadaan
kahar memberitahukan kepada pengguna barang/jasa.
2) Pemberitahuan tsb harus disertai pernyataan keadaan kahar dari
instansi yang berwenang.
l) Penghentian dan pemutusan kontrak
Telah dijelaskan pada SSUK

2.2 Pekerjaan Konstruksi


a) Ketentuan umum
Ketentuan umum diatas dinyatakan berlaku untuk pelaksanaan kontrak
jasa pemborongan, kecuali dinyatakan lain pada ketentuan berikut ini.
b) Rapat persiapan pelaksanaan kontrak (pre construction meeting/PCM)
1) Sebelum pelaksanaan kontrak, pengguna barang.jasa bersama
sama penyedia barang.jasa, unsur perencana dan unsur pengawas
terlebih dahulu menyusun rencana pelaksanaan kontrak.
2) Pengguna barang.jasa harus melaksanakan PCM selambat-
lambatnya 7 (tujuh) hari sejak tanggal diterbitkannya SPMK.
3) Hal-hal yang dibahas dan disepakati dalam PCM adalah
(a) Organisasi kerja
(b) Tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan
(c) Jadwal pelaksanaan pekerjaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

(d) Jadwal pengadaan bahan, mobilisasi peralatan dan personil


(e) Penyusunan rencana dan pelaksanaan pemeriksaan lapangan
(f) Pendekatan kepada masyarakat dan pemda setempat mengenai
rencana kerja yang telah ditetapkan
(g) Penyusunan program mutu proyek
4) Laporan hasil pekerjaan
5) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pekerjaan maka :
(a) Seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan lapangan dicatat dalam
buku harian
(b) Pencatatan tsb dimaksudkan dalam sebagai bahan untuk
laporan harian pekerjaan yang berupa rencana kerja dan
realisasi pekerjaan harian.
6) Laporan harian berisi :
(a) Kuantitas dan macam bahan yang ada di lapangan.
(b) Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya.
(c) Jumlah, jenis dan kondisi peralatan.
(d) Kuantitas jenis pekerjaan yang dilaksanakan.
(e) Keadaan cuaca : hujan, banjir dan peristiwa alam yang
berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan.
(f) Catatan-catatan lain berkenaan dengan pelaksanaan pekerjaan.
(g) Laporan harian dibuat oleh penyedia barang/jasa, diperiksa
konsultan dan disetujui oleh wakil pengguna barang/jasa.
7) Laporan mingguan terdiri dari :
(a) Rangkuman laporan harian.
(b) Berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu.
(c) Hal-hal penting yang perlu ditonjolkan.
8) Laporan bulanan terdiri dari :
(a) Rangkuman laporan mingguan.
(b) Berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dlm periode satu bulan.
(c) Hal-hal penting yang ditonjolkan.
9) Dibuat foto-foto dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lapangan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

c) Perpanjangan waktu pelaksanaan


1) Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat diberikan oleh pengguna
barang/jasa dengan pertimbangan yang layak dan wajar.
2) Yang dimaksud hal-hal yang layak dan wajar adalah:
(a) Adanya pekerjaan tambah.
(b) Adanya perubahan desain.
(c) Adanya keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna
barang/jasa.
(d) Adanya masalah yang timbul diluar kendali penyedia
barang/jasa.
(e) Adanya keadaan kahar (force majeur)
3) Pengguna barang.jasa dapat menyetujui perpanjangan waktu :
(a) Setelah melakukan penelitian dan evaluasi terhadap usulan
tertulis dari penyedia barang/jasa.
(b) Persetujuan perpanjngan waktu pelaksanaan dituangkan di
dalam adendum kontrak.
d) Kerjasama antara penyedia barang/jasa dan sub kontraktor.
1) Untuk harga kontrak diatas 25 milyar rupiah, penyedia barang.jasa
wajib bekerjasama dengan :
(a) Penyedia barang.jasa golongan usaha kecil termasuk koperasi
kecil.
(b) Mensubkontrakan sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan
utama.
2) Bagian pekerjaan yang disubkontrakan tsb diatur dalam kontrak dan
disetujui terlebih dahulu oleh pengguna barang/jasa.
3) Penyedia barang/jasa tetap bertanggung jawab atas bagian
pekerjaan yang disubkontrakan tsb.
4) Ketentuan-ketentuan dalam subkontrak harus mengacu kepada
kontrak serta menganut prinsip kesetaraan.
e) Serah terima pekerjaan
Telah dijelaskan pada SSUK

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

2.3 Jasa Konsultansi


a) Ketentuan umum
Ketentuan umum diatas dinyatakan berlaku untuk pelaksanaan kontrak
jasa konsultansi, kecuali dinyatakan lain pada ketentuan berikut ini.
b) Persiapan pelaksanaan kontrak
1) Pengguna jasa dan penyedia jasa melakukan persiapan
pelaksanaan kontrak yang mencakup:
(a) Penyususan organisasi
(b) Mobilisasi
(c) Rencana pengadaan peralatan dan bahan
(d) Waktu pelaksanaan pekerjaan
(e) Tata cara pelaksanaan pekerjaan
(f) Sistem pelaporan kemajuan pekerjaan
c) Pemeriksaan personil dan pencatan
1) Pemeriksaan/inspeksi personil dan peralatan harus dilaksanakan :
(a) Setelah semuanya tiba dilokasi pekerjaan.
(b) Hasil pemeriksaan/inspeksi dibuatkan berita acaranya dan
ditandatangani oleh pengguna jasa dan penyedia jasa.
2) Bila hasil inspeksi personil dan peralatan tidak memenuhi syarat
tetapi tidak mengganggu kelancaran pelaksanaan pekerjaan maka:
(a) Penyedia jasa dapat melanjutkan pekerjaan.
(b) Dengan syarat personil dan peralatan ang belum memenuhi
syarat harus segera diganti sesuai dengan yang disepakati
bersama.
3) Pada waktu penyedia jasa mulai melaksanakan tugasnya, pengguna
jasa harus melakukan pengecekan apakah personil yang
dimobilisasi sesuai dengan kontrak.
d) Perubahan personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa
1) Penyedia jasa tidak dibenarkan melakukan penggantian personil dan
peralatan tanpa persetujuan pengguna jasa.
2) Bila akan diganti, maka penyedia jasa harus mengajukan
permohonan terlebih dahulu kepada pengguna jasa.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

3) Dalam hal mengajukan permohonan penggantian personil penyedia


jasa wajib melampirkan:
(a) Riwayat hidup/pengalaman kerja personil yang diusulkan.
(b) Alasan penggantian personil yang bersangkutan.
e) Penggantian personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa
1) Bila penguna jasa menilai:
(a) Personil dari penyedia jasa tidak mampu/tidak dapat melakukan
pekerjaan dengan baik/berkelakuan tidak baik.
(b) Pengguna jasa segera memerintahkan penyedia jasa untuk
mengganti personil tsb, dengan kualifikasi yang sama atau lebih.
2) Dalam waktu 15 (lima belas) hari sejak diterimanya surat perintah
penggantian dari pengguna jasa, penyedia jasa harus mengganti
personil tanpa penambahan biaya.
3) Bila dalam waktu 15 (lima belas) hari terlampaui, maka penyedia jasa
harus melaporkan kepada penguna jasa disertai alasannya.
f) Pembayaran uang muka
1) Uang muka diberikan untuk:
(a) Membiayai mobilisasi peralatan dan personil.
(b) Membiayai pengeluaran bulan pertama.
2) Besarnya uang muka setinggi-tingginya 20% dari nilai kontrak.
3) Diberikan setelah penyedia jasa menyerahkan jaminan uang muka.
4) Nilai jaminan uang muka sekurang-kurangnya sama dengan nilai
uang muka yang akan diambil.
g) Penyelesaian pekrjaan
Pekerjaan dinyatakan selesai apabila:
1) Penyedia jasa telah menyerahkan laporan akhir pekerjaan.
2) Dan diterima serta disetujui oleh pengguna jasa.

2.4 Pengadaan Barang


a) Ketentuan umum
Ketentuan umum pelaksanaan kontrak pengadaan barang, mengikuti
ketentuan berikut ini.
b) Surat pesanan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-8
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

1) Pengguna barang harus menerbitkan surat pesanan (SP) atau


purchaseorder (PO), selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja
sejak tanggal keputusan penetapan penyedia barang/jasa.
2) Selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari sejak tanggal penerbitan SP/PO,
SP dan PO tersebut harus sudah disetujui/ditandatangani diatas
segel/meterai oleh penyedia barang sesuai dengan yang
dipersyaratkan.
3) Tanggal penandatanganan SP/PO oleh penyedia barang ditetapkan
sebagai tanggal awal perhitungan waktu penyerahan.
4) Pesanan barang yang telah diserahkan sebelum diterbitkan SP/PO,
harus dinyatakan secara jelas dalam SP/PO.
c) Persiapan pelaksanan kontrak
Persiapan pelaksanaan kontrak dilakukan sbb:
1) Pennyedia barang membuat penjelasan secara rinci terhadap
barang yang akan dikirim untuk pabrikasi sesuai dengan pesanan.
2) Bila pengadaan barang dilaksanakan dengan “sistem harga satuan”,
maka: harga satuan, jadwal dan tempat pengiriman serta perkiraan
jumlah barang harus ditetapkan.
d) Inspeksi pabrikasi
1) Pengguna barang/jasa inspeksi yang ditunjuk oleh penguna barang,
dapat melakukan inspeksi atas proses pabrikasi barang/peralatan
khusus yang nilainya lebih dari 10 milyar rupiah.
2) Jadwal, tempat dan ruang lingkup inspeksi harus disepakati kedua
belah pihak.
3) Biaya pelaksanaan inspeksi sudah termasuk dalam harga kontrak.
e) Perubahan lingkup
Pengguna barang dapat mengubah SP/PO dengan persetujuan
penyedia barang atas pertimbangan:
1) Efisiensi, ekonomis dan kesempurnaan hasil.
2) Tidak mengurangi kwalitas dengan mempertimbangkan tersedianya
anggaran.
3) Perubahan tsb setinggi-tingginya 10% dari nilai kontrak.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-9
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

f) Perlindungan hak atas kekayaan intelektual


Penyedia barang harus menjamin pengguna barang bahwa barang yang
diserahkan tidak melanggar hak atas kekayaan intelektual sebagaimana
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku
g) Pengiriman
1) Penyedia barang harus memberi informasi kepada pengguna barang
tentang jadwal pengiriman barang serta menyampaikan dokumen
pengiriman barang.
2) Sarana transportasi yang dipakai harus sesuai dengan dokumen
kontrak.
3) Untuk barang yang mudah rusak atau beresiko tinggi, penyedia
barang harus memberikan informasi secara rinci tentang cara
penanganannyaa.
h) Serah terima barang
1) Pada saat penyerahan barang harus dilakukan:
(a) Penelitian atas spesifikasi, mutu, kelengkapan dan kondisi nyata
(actual condition).
(b) Dicocokan dengan yang tertuang dlm SP/PO atau dokumen
yang menyertai penyerahan barang.
2) Hasil penelitian dituangkan dalam berita acara serah terima barang
yang ditandatangani oleh penyedia barang dan pengguna barang.
3) Berita acara serah terima barang merupakan dokumen yang harus
dilampirkan dalam surat permintaan pembayaran, kecuali bila cara
pembayaran menggunakan LC.
4) Pengguna barang dapat menunjuk wakil untuk memeriksa barang
yang aan diserahkan sebagai penerima/pemeriksa dan
menandatangani berita acara.
5) Bila hasil pemeriksaan barang tidak sesuai dengan jenis dan mutu
barang sesuai dengan kontrak/PO:
(a) Pengguna barang berhak menolak barang tersebut.
(b) Penyedia barang harus mengganti barang yang tidak sesuai tsb.
(c) Biaya penggantian barang sepenuhnya ditanggung oleh
penyedia barang.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-10
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

(d) Uji coba


6) Setelah barang dikirim, barang di ujicoba oleh penyedia barang
dengan disaksikan oleh penguna barang.
7) Hasil ujicoba dituangkan dlm berita acara.
8) Bila pengoperasian barang tsb memerlukan keahlian khusus maka:
(a) Harus dilakukan pelatihan kepada pengguna oleh penyedia
barang.
(b) Biaya pelatihan termasuk dalam harga barang.
9) Bila ujicoba tidak sesuai dengan spesifikasi yang ditentukan dalam
kontrak maka:
(a) Penyedia barang memperbaiki atau mengganti barang tsb.
(b) Biaya tsb diatas sepenuhnya ditanggung penyedia barang.
i. Asuransi
1) Penyedia barang harus mengasuransikan barang-barang yang akan
dikirim sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam kontrak dan
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
2) Penerima manfaat harus dijelaskan dalam dokumen asuransi yang
disesuaikan dengan ketentuan kontrak.
i) Pembayaran
1) Penyelesaian pembayaran hanya dapat dilaksanakan setelah
barang diterima sesuai dengan berita acara serah terima barang.
2) Bila dianggap perlu dapat dilengkapi dengan berita acara hasil
ujicoba.
3) Pembayaran dengan LC, mengikuti ketentuan umum yang berlaku di
bidang pengadaan.

2.5 Pengadaan Jasa Lainnya


a) Ketentuan umum
Ketentuan umum pelaksanaan kontrak pengadaan barang, mengikuti
ketentuan berikut ini.
b) Pemeriksaan personil dan peralatan
Sama seperti yang dijelaskan pada III-c tentang pelaksanaan kontrak
jasa konsultansi.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-11
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

c) Perubahan personil dan peralatan yang diajukan oleh penyedia jasa


d) Sama seperti yang dijelaskan pada III-d tentang pelaksanaan kontrak
jasa konsltansi.
e) Penggantian personil dan peralatan yang diperintahkan oleh pengguna
jasa
Sama seperti yang dijelaskan pada III-e tentang pelaksanaan kontrak
jasa konsultansi.
f) Denda
Denda dapat dilakukan secara selektif sesuai dengan sifat pengadaan
jasa lainnya.
g) Kerahasiaan
1) Personil penyedia jasa harus menjaga kerahasiaan pekerjaannya
sesuai dengan ketentuan yang tercantum dalam kontrak.
2) Bila diperlukan, janji untuk menjaga kerahasiaan pekerjaannya oleh
personil penyedia jasa dilakukan dibawah sumpah.Studi kasus
merupakan salah satu metode pembelajaran berbasis masalah
(Problem Based Learning/ PBL) yang mendekatkan materi
pembelajaran pada kehidupan yang sebenarnya.

2.6 Latihan
1 Jelaskan dengan singkat penyelesaian kontrak dalam pelaksanaan
kontrak!
2 Jelaksan dengan singkat yang termasuk pengadaan jasa lainnya dalam
pelaksanaan kontrak!

2.7 Rangkuman
a) Ketentuan Umum
Surat perintah mulai kerja (SPMK)/surat Pesanan (SP).
1) Selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari sejak penanda tangan
kontrak, pengguna barang/jasa sudah harus menerbitkan SPMK./SP
2) Dalam SPMK /SP dicantumkan saat paling lambat dimulainya
pelaksanaan kontrak, yang akan dinyatakan oleh pihak kedua dalam
pernyataan dimulainya pekerjaan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-12
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

3) Untuk kontrak sederhana, tanggal mulai kerja dapat ditetapkan sama


dengan tanggal penandatanganan kontrak atau tanggal dikeluarkannya
SPMK./SP

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi II-13
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB III
ADDENDUM KONTRAK

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan addendum kontrak.

3.1 Kriteria
a) Perpanjangan waktu pelaksanaan
b) Pengurangan atau Penambahan Biaya
c) Perubahan lingkup pekerjaan

3.2 Persyaratan
a) Karena pekerjaan tambah
b) Karena perubahan desain
c) Karena keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna barang
dan jasa.
d) Karena masalah yang timbul diluar kendali penyedia barang dan jasa.
e) Keadaan kahar (force majeur)

3.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Kriteria dalam Adendum
Kontrak!
2 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Persyaratan dalam Adendum
Kontrak!

3.4 Rangkuman
Kriteria
a) Perpanjangan waktu pelaksanaan
b) Pengurangan atau Penambahan Biaya
c) Perubahan lingkup pekerjaan

Persyaratan
a) Karena pekerjaan tambah

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi III-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

b) Karena perubahan desain


c) Karena keterlambatan yang disebabkan oleh pihak pengguna barang
dan jasa.
d) Karena masalah yang timbul diluar kendali penyedia barang dan jasa.
e) Keadaan kahar (force majeur)

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi III-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB IV
PENYESUAIAN HARGA (PRICE ADJUSMENT)

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan penyesuaian harga (price adjusment)

4.1 Umum
Untuk kontrak lebih dari dua belas bulan ;
a) Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
b) Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
c) Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.

CATATAN INDEK HARGA


a) Indeks harga yang digunakan bersumber dari penerbitan BPS. Jika
indeks harga tidak dimuat dalam penerbitan BPS, maka digunakan
indeks harga yang disiapkan oleh Departemen Teknis
b) Penetapan koefisien komponen kontrak pekerjaan dilakukanoleh mentri
teknis yang terkait.

RUMUSAN PENYESUAIAN NILAI KONTRAK


Pn = (Hn1xV1)+Hn2.V2) + (Hn3xV3)+…..dst
Dimana :
Pn = Nilai Kontrak setelah dilakukan penyesuaian harga satuan barang/jasa
Hn = Harga satuan barusetelah dilakukan penyesuaian harga.
Vi = Volume pekerjaan yang dilaksanakan

4.2 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan dengan singkat Penyesuaian harga untuk
kontrak lebih dari dua belas bulan!

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IV-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

4.3 Rangkuman
Untuk kontrak lebih dari dua belas bulan ;
a) Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
b) Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
c) Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.uman

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IV-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB V
PENGENDALIAN KONTRAK

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan pengendalian kontrak

5.1. Umum
a) Standar hasil yang diinginkan
1) Tujuan,
2) Sasaran Ekonomi,
3) Effisiensi, Effektivitas dan
4) Standar akuntansi yg berterima umum.
b) Laporan keuangan dan kinerja
c) Audit Ketaatan, Audit Keuangan dan Audit Operasional
d) Anggaran Incremental dan Anggaran Berbasis Kinerja
Pengawasan Pelaksanaan Anggaran:
a) Pengorganisasian
b) Kebijakan
c) Prosedur
d) Perencanaan
e) Pencatatan
f) Pelaporan
g) Personalia
h) Reviu internal

5.2. Akuntabilitas
Akuntabilitas menurut keppres 80/2003 (pasal 3 –f) pasal 3 –f)
Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun
manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan
pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang
berlaku dalam pengadaan barang dan jasa.
a) Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Perwujudan kewajiban mempertanggung jawabkan keberhasilan atau


kegagalan pelaksanaan kegiatan Pengadaan Barang dan Jasa dalam
mencapai tujuan pengadaan yaitu:
1) Effisien
2) Effektif
3) Bersaing
4) Transparan
5) Adil
6) Akuntabel.
b) Akuntabilitas Keuangan
Financial control
Untuk meyakinkan bahwa dana publik telah dibelanjakan untuk
kepentingan masyarakat yang sesuai dengan otorisasi yang ada.
c) Akuntabilitas Kinerja
Fokus kepada hasil (Results) yang dapat dirasakan masyarakat.
Prinsip 5E yaitu:
1) Prioritas pemanfaatan dana publik yang efisien dan ekonomis.
2) Pemberian pelayanan prima (excelency) kepada setiap anggota
masyarakat tanpa terkecuali (equity)
3) Efektifitas pencapaian tujuan dan sasaran strategis organisasi
d) Dasar-dasar Akuntabilitas Kinerja
Prinsip Dasar pengelolaan APBN dan Pengadaan Barang/Jasa
1) Effisien
2) Effektif
3) Bersaing
4) Transparan
5) Adil
6) Bertanggungjawab

5.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan Pengawasan Pelaksanaan Anggaran dalam
pengendalian kontrak!

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

5.4 Rangkuman
Akuntabilitas menurut keppres 80/2003 (pasal 3 –f)pasal 3 –f)
Akuntabel, berarti harus mencapai sasaran baik fisik, keuangan maupun
manfaat bagi kelancaran pelaksanaan tugas umum pemerintahan dan
pelayanan masyarakat sesuai dengan prinsip-prinsip serta ketentuan yang
berlaku dalam pengadaan barang dan jasa.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi V-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB VI
PELAKSANAAN KONTRAKSI ( PERPRES 54 TAHUN 2010)

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan pelaksanaan kontraksi

6.1 Kontrak Konsultansi


6.1.1 Surat Perjanjian atau Kontrak
Isi Surat Perjanjian atau Kontrak untuk pengadaan jasa konsultansi terdiri
dari 4 (empat) bagian, yaitu :
a) Pokok Perjanjian,
b) Syarat-syarat Umum Kontrak
c) Syarat-syarat umum kontrak secara rinci (termasuk isi kontrak dan
bagian-bagian lain dari kontrak) dapat dilihat pada Peraturan Kepala
LKPP Nomor 6 tahun 2010 tentang Standar Dokumen Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah. Berikut merupakan ringkasan dari materi
syarat-syarat umum kontrak, yaitu :
1) Definisi
2) Uraian definisi dan istilah yang digunakan dalam kontrak.
3) Penerapan
4) Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat umum dalam Kontrakini
diterapkansecara luas tetapi tidak boleh melanggar ketentuan-
ketentuan
5) Asal Jasa (untuk jasa konsultansi)
6) Ketentuan mengenai penjelasan dari negara mana asal badan usaha
dan/atau tenaga ahli/personilpenyedia.
7) Layanan tambahan (Untuk jasa konsultansi)
8) Pembuatan maket/model dari hasil desain.
9) Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi
10) Ketentuan mengenai penggunaan dokumen-dokumen Kontrak atau
dokumen lainnya yangberhubungan dengan Kontrak.
11) Hak Kekayaan Intelektual

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

12) Ketentuan yang mengatur kewajiban penyedia untuk menjamin tidak


akan ada permasalahan HKIyang timbul.
13) Jaminan
14) Ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh penyedia.
15) Asuransi
16) Ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak
penyedia.
17) Pembayaran
18) Ketentuan mengenai cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata
uang yang digunakan.
19) Harga
20) Ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh PPK.
21) Persetujuan Tenaga Kerja Pendukung (untuk jasa konsultansi
perorangan)
22) Ketentuan mengenai tenaga kerja pendukung yang disetujui PPK.
23) Perubahan Kontrak
24) Ketentuan mengenai amandemen Kontrak bisa dilaksanakan apabila
disetujui oleh para pihakdengan syarat-syarat yang sesuai
ketentuan.
25) Hak dan Kewajiban Para Pihak
26) Ketentuan mengenai hak-hak yang dimiliki serta kewajiban-
kewajiban yang harus dilaksanakanpara pihak.
27) Personil Konsultan dan Subkonsultan (Untuk jasa konsultansi
Badan)
28) Menguraikan tentang hal-hal sebagai berikut:
(a) Umum
Ketentuan mengenai pernyataan penyedia akan mempekerjakan
personil atau subkonsultansesuai dengan kualifikasi dan
pengalamannya.
(b) Personil Inti
Ketentuan yang menguraikan informasi secara lengkap personil
inti.
(c) Persetujuan Personil

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Mengatur mengenai kewajiban tenaga kerja inti dan


subkonsultan untuk memberikan data diridan surat keterangan
tidak mengidap penyakit berbahaya/menular (medical
certificate).
29) Waktu kerja dan lembur (untuk jasa konsultansi badan dan
perorangan)
30) Mengatur mengenai ketentuan waktu kerja, cuti dan lembur.
31) Penggantian dan Perpindahan Tenaga Kerja
32) Mengatur ketentuan penggantian dan perpindahan tenaga kerja.
33) Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
34) Ketentuan tentang jadwal rinci pelaksanaan pekerjaan.

6.2 Kontrak Pekerjaan Konstruksi:


6.2.1 Surat Perjanjian atau Kontrak
Isi Surat Perjanjian atau Kontrak terdiri dari 4 (empat) bagian, yaitu :
a) Pokok Perjanjian,
b) Syarat-syarat Umum Kontrak
c) Syarat-syarat umum kontrak secara rinci (termasuk isi kontrak dan
bagian-bagian lain dari kontrak) dapat dilihat pada Peraturan Kepala
LKPP Nomor 6 tahun 2010 tentang Standar Dokumen Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah.
Berikut merupakan ringkasan dari materi syarat-syarat umum kontrak,
yaitu :
1) Definisi
Uraian definisi dan istilah yang digunakan dalam kontrak.
2) Penerapan
Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat umum dalam Kontrak
ini diterapkan secara luas tetapi tidak boleh melanggar ketentuan
ketentuan Penerapan.Menguraikan ketentuan bahwa syarat-syarat
umum dalam Kontrak ini diterapkan secara luastetapi tidak boleh
melanggar ketentuan-ketentuan yang ada dalam Kontrak.
3) Asal Material/Bahan dan/atau Jasa (untuk Pekerjaan Konstruks /
Jasa Lainnya)

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Ketentuan tentang asal usul material/bahan dan/atau jasa yang


digunakan untuk pekerjaan konstruksi.
4) Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi
Ketentuan mengenai penggunaan dokumen-dokumen Kontrak atau
dokumen lainnya yang berhubungan dengan Kontrak.
5) Hak Kekayaan Intelektual
Ketentuan yang mengatur kewajiban penyedia untuk menjamin tidak
akan ada permasalahan HKI yang timbul.
6) Jaminan
Ketentuan mengenai jaminan yang harus disediakan oleh penyedia
sesuai dengan ketentuan.
7) Asuransi
Ketentuan mengenai asuransi yang harus disediakan oleh pihak
penyedia dalam rangka pelaksanaan pekerjaan.
8) Pembayaran
Ketentuan mengenai cara-cara dan tahapan pembayaran serta mata
uang yang digunakan harus disesuaikan dengan ketentuan dalam
dokumen anggaran.
9) Harga
Ketentuan mengenai harga yang harus dibayarkan oleh PPK kepada
penyedia atas pelaksanaan pekerjaan dalam Kontrak.
10) Personil (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan mengenai PPK dapat menilai dan menyetujui
penempatan/penggantian personil atau tenaga ahli.
11) Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK (untuk pekerjaan
konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan mengenai PPK dalam masa pelaksanaan pekerjaan dapat
melakukan penilaian atas hasil pekerjaan yang dilakukan oleh
penyedia.
12) Penemuan-penemuan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan mengenai bila ditemukan benda/barang yang mempunyai
nilai sejarah atau penemuan kekayaan yang menurut Undang-

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Undang dikuasai oleh negara di lokasi pekerjaan ada masa


pelaksanaan kontrak.
13) Kompensasi (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan mengenai kompensasi yang dapat diberikan kepada
penyedia bilamana dapat dibuktikan merugikan penyedia.
14) Penangguhan (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan dan tata cara penangguhan hak pembayaran apabila
penyedia tidak melakukan kewajiban sebagaimana mestinya.
15) Hari Kerja (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan hari kerja, jam kerja dan waktu cuti bagi tenaga kerja dan
tenaga ahli yang terlibat.
16) Pengambil-alihan (untuk pekerjaan konstruksi)
Ketentuan yang mengatur bahwa PPK akan mengambil alih lokasi
dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu tertentu setelah dikeluarkan
surat keterangan selesai/pengakhiran pekerjaan.
17) Pedoman Pengoperasian dan Perawatan (untuk pekerjaan
konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan bahwa penyedia wajib memberikan pedoman untuk cara
mengoperasikan dan merawat hasil pekerjaan konstruksi.
18) Penyesuaian Harga (untuk pekerjaan konstruksi/jasa lainnya)
Ketentuan mengenai harga yang tercantum dalam Kontrak dapat
berubah akibat adanya penyesuaian harga sesuai dengan peraturan
yang berlaku.
19) Perubahan Kontrak
Ketentuan mengenai amandemen Kontrak bisa dilaksanakan apabila
disetujui oleh para pihak dengan syarat-syarat yang sesuai
ketentuan.
20) Hak dan Kewajiban Para Pihak
Ketentuan mengenai hak-hak yang dimiliki serta kewajiban-
kewajiban yang harus dilaksanakan para pihak.
21) Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan
Ketentuan tentang jadwal rinci pelaksanaan pekerjaan.
22) Pengawasan dan Pemeriksaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Ketentuan tentang kewenangan PPK melakukan pengawasan dan


pemeriksaan terhadap pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan
oleh penyedia.
23) Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan
Ketentuan bila terjadi keterlambatan pekerjaan.
24) Keadaan Kahar
Ketentuan mengenai keadaan kahar.
25) Itikad Baik
Menguraikan bahwa dalam pelaksanaan kontrak, para pihak
bertindak berdasarkan asas salingpercaya.
26) Pemutusan Kontrak
Ketentuan mengenai kapan Kontrak dapat diputuskan.
27) Penyelesaian Perselisihan
Ketentuan mengenai cara penyelesaian perselisihan atau sengketa.
28) Bahasa dan Hukum
Bahasa dan hukum adalah ketentuan mengenai bahasa dan hukum
yang digunakan dalam Kontrak.
29) Perpajakan
Ketentuan mengenai perpajakan yang berlaku di Indonesia.
30) Korespondensi
Ketentuan mengenai semua korespondensi yang dapat berbentuk
surat, e-mail dan/atau faksimili dan alamat tujuan para pihak.
31) Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil
Ketentuan dalam melibatkan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi
Kecil

d) Syarat-syarat Khusus Kontrak


Ketentuan yang merupakan perubahan, tambahan, dan/atau penjelasan
dari ketentuan yang ada pada jadwal pengadaan bahan/material,
mobilisasi peralatan dan personil ; dan
e) Penyusunan rencana pemeriksaan lokasi pekerjaan.
f) Melakukan Mobilisasi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

1) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam waktu


30 (tiga puluh) hari sejak diterbitkan SPMK.
2) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, yaitu:
(a) Mendatangkan peralatan-peralatan dan menyiapkan fasilitas yang
sesuai dalam kontrak.
(b) Mendatangkan personil-personil sesuai dalam kontrak.
3) Mobilisasi peralatan dan personil dapat dilakukan secara bertahap
sesuai dengan kebutuhan.
g) Melakukan Pemeriksaan Bersama
1) Apabila diperlukan, PPK bersama-sama dengan penyedia melakukan
pemeriksaan lokasi pekerjaan pada awal pelaksanaan kontrak.
2) Hal yang dilakukan adalah melakukan pengukuran dan pemeriksaan
detail kondisi lokasi pekerjaan untuk setiap rencana mata
pembayaran.
3) Atas usul PPK, PA/KPA dapat membentuk Panitia/Pejabat Peneliti
Pelaksanaan Kontrak untuk melakukan pemeriksaan ini.
4) Hasil pemeriksaan bersama dituangkan dalam Berita Acara. Apabila
dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan perubahan isi Kontrak,
maka harus dituangkan dalam adendum Kontrak

6.3 Latihan
1 Sebutkan dan jelaskan Isi Surat Perjanjian atau Kontrak untuk
pengadaan jasa konsultansi!
2 Sebutkan dan jelaskan yang merupakan ringkasan dari materi syarat-
syarat umum kontrak!

6.4 Rangkuman
Dalam Pelaksanaan Kontraksi terdiri dari :
a) Kontrak Konsultansi
b) Kontrak Pekerjaan Konstruksi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VI-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB VII
PELAPORAN DAN PENYERAHAN PEKERJAAN

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan pelaporan dan penyerahan pekerjaan

7.1 Pelaporan
Sistem pelaporan dan tata cara pelaporan pada Pekerjaan Konstruksi adalah
sebagai berikut :
a) Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan Kontrak untuk
menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan
guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan
dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan.
b) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan
pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan di lokasi pekerjaan
dicatat dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang
berisi rencana dan realisasi pekerjaan harian.
c) Laporan harian berisi:
1) Jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan;
2) Penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya;
3) Jenis, jumlah dan kondisi peralatan;
4) Jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan;
5) Keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya
yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; dan
6) Catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan.
d) Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa oleh
konsultan dan disetujui oleh wakil PPK.
e) Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisihasil
kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta hal-hal
penting yang perlu ditonjolkan.
f) Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi
hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-hal
penting yang perlu ditonjolkan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

g) Untuk merekam kegiatan pelaksanaan proyek, PPK membuat foto-foto


dokumentasi pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan.

7.2 Penyerahan Pekerjaan


Pada dasarnya proses serah terima pekerjaan konstruksi sama dengan
proses serah terima barang, yaitu dilakukan secara bertahap :
a) Provisional Hand Over (PHO), yaitu proses serah terima pekerjaan
berupa pekerjaan konstruksi dari Penyedia kepada Panitia Penerima
Pekerjaan. Tahap ini (PHO) dilakukan setelah berakhirnya masa kontrak,
Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan akan memeriksa/ menguji
hasil pekerjaan apakah telah sesuai dengan yang tercantum dalam
Kontrak. Apabila hasil pemeriksaan/ pengujian telah diterima maka
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan membuat dan
menandatangani Berita Acara Serah Terima Pertama Hasil Pekerjaan.
b) Final Hand Over (FHO), yaitu proses serah terima pekerjaan konstruksi
dari Penyedia kepada Panitia Penerima Pekerjaan setelah masa
pemeliharaan. Tahap 2 dilakukan setelah masa pemeliharaan yang
tercantum dalam kontrak berakhir. Panitia/ Pejabat Penerima Hasil
Pekerjaan akan memeriksa apakah kondisi hasil pekerjaan tetap seperti
pada saat penyerahan pekerjaan. Apabila hasil pemeriksaan/pengujian
telah diterima maka Panitia/ Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan membuat
dan menandatangani Berita Acara Serah Terima Akhir Hasil Pekerjaan
c) Serah terima barang dari PPK kepada Kuasa Pengguna dengan tatacara
dan ketentuan yang diatur dalam peraturan perundangan yang berlaku.
Apabila pada tahapan ini diperlukan keahlian teknis khusus untuk
memeriksa/menguji pekerjaan, maka dapat dibentuk tim/tenaga ahli yang
akan ditetapkan oleh PA/KPA untuk membantu pelaksanaan tugas
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.

Langkah-langkah proses serah terima secara rinci adalah sebagai berikut :


1) Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia
mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan
pekerjaan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

2) Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan


Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
3) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap
hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat
kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib
memperbaiki/ menyelesaikannya.
4) PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil
pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrak dan diterima
oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
5) Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus)
dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan
retensi selama masa pemeliharaan, atau pembayaran dilakukan sebesar
100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia harus
menyerahkan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari
nilai kontrak.
6) Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan
sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan.
7) Setelah masa pemeliharaan berakhir, penyedia mengajukan permintaan
secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan.
8) PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah penyedia
melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan
baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak yang belum
dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan.
9) Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan
sebagaimana mestinya, maka PPK berhak menggunakan uang retensi
untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau mencairkan Jaminan
Pemeliharaan

7.3 Latihan
1 Jelaskan Sistem pelaporan dan tata cara pelaporan pada Pekerjaan
Konstruksi!
2 Jelaskan penyerahan pekerjaan pada Pekerjaan Konstruksi!

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

7.4 Rangkuman
Langkah-langkah proses serah terima secara rinci adalah sebagai berikut :
1) Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia
mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan
pekerjaan.
2) Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PA/KPA menugaskan
Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
3) Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap
hasil pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat
kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib
memperbaiki/ menyelesaikannya.
4) PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil
pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrak dan diterima
oleh Panitia/Pejabat Penerima Hasil Pekerjaan.
5) Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus)
dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan
retensi selama masa pemeliharaan, atau pembayaran dilakukan sebesar
100% (seratus perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia harus
menyerahkan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari
nilai kontrak.
6) Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan
sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan.
7) Setelah masa pemeliharaan berakhir, penyedia mengajukan permintaan
secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan.
8) PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah penyedia
melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan
baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak yang belum
dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan.
9) Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan
sebagaimana mestinya, maka PPK berhak menggunakan uang retensi
untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau mencairkan Jaminan
Pemeliharaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VII-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB VIII
PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADDENDUM DAN
PEMUTUSAN KONTRAK

Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta diklat diharapkan dapat mampu


menjelaskan pelaksanaan, penyelesaian, addendum dan pemutusan kontrak

8.1 Ketentuan Umum


8.1.1 Masa Pelaksanaan (Jangka Waktu Pelaksanaan) Pekerjaan
a) Kontrak ini berlaku efektif padatanggal penandatanganan Surat
Perjanjian oleh Para Pihak atau yang ditetapkan dalam SSKK.
b) Waktu pelaksanaan kontrak adalah jangka waktu yang ditentukan dalam
syarat-syarat khusus kontrak dihitung sejak tanggal mulai kerja yang
tercantum dalam SPMK.
c) Penyedia harusmenyelesaikan pekerjaan sesuai dengan masa
pelaksanaan yang ditentukan dalam SSKK.
d) Apabila penyediaberpendapat tidak dapat menyelesaikan pekerjaan
sesuai masa pelaksanaan karena keadaan diluar pengendaliannya yang
dapat dibuktikan demikian, dan penyedia telah melaporkan kejadian
tersebut kepada PPK, dengan disertai bukti-bukti yang dapat disetujui
PPK, maka PPK dapat melakukan penjadwalan kembali pelaksanaan
tugas penyedia dengan membuat adendum kontrak.
e) Jadwal pelaksanaan pe-kerjaan disepakati bersama dalam rapat
persiapan pelaksanaan kontrak, jadwal pelaksanaan pekerjaan tidak
boleh melebihi dari masa-pelaksanaan.

8.1.2 Penyerahan Lokasi Kerja


a) PPK berkewajiban untuk menyerahkan lokasi kerja sesuai dengan
kebutuhan penyedia yang tercantum dalam rencana kerja yang telah
disepakati oleh para pihak untuk melaksanakan pekerjaan tanpa ada
hambatan kepada penyedia sebelum SPMK diterbitkan. Penyerahan
dilakukan setelah sebelumnya dilakukan peninjauan lapangan bersama.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Hasil peninjauan dan penyerahan dituangkan dalam berita acara


penyerahan lokasi kerja.
b) Jika dalam peninjauan lapangan bersama ditemukan hal-hal yang dapat
mengakibatkan perubahan isi Kontrak maka perubahan tersebut harus
dituangkan dalam adendum Kontrak.
c) Jika PPK tidak dapat menyerahkan lokasi kerja sesuai kebutuhan
penyedia yang tercantum dalam rencana kerja (sesuai angka 20.1) untuk
melaksanakan pekerjaan dan terbukti merupakan suatu hambatan, maka
kondisi ini ditetapkan sebagai Peristiwa Kompensasi.

8.1.3 Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK)


a) PPK menerbitkan SPMK selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari
sejak tanggal penandatanganan kontrak.
b) Dalam SPMK dicantumkan saat paling lambat dimulainya pelaksanaan
kontrak oleh penyedia.

8.1.4 Program Mutu


a) Penyedia berkewajiban untuk menyerahkan program mutu pada rapat
persiapan pelaksanaan kontrak untuk disetujui oleh PPK.
b) Program mutu disusun paling sedikit berisi:
1) informasi mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan;
2) organisasi kerja penyedia;
3) jadwal pelaksanaan pe-kerjaan;
4) prosedur pelaksanaan pe-kerjaan;
5) prosedur instruksi kerja; dan
6) pelaksana kerja.
c) Program mutu dapat direvisi sesuai dengan kondisi lokasi pekerjaan.
d) Penyedia berkewajiban untuk memutakhirkan program mutu jika terjadi
adendum Kontrak dan Peristiwa Kompensasi.
e) Pemutakhiran program mutu harus menunjukkan perkembangan
kemajuan setiap pekerjaan dan dampaknya terhadap penjadwalan sisa
pekerjaan, termasuk perubahan terhadap urutan pekerjaan.
Pemutakhiran program mutu harus mendapatkan persetujuan PPK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-2
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

f) Persetujuan PPK terhadap program mutu tidak mengubah kewajiban


kontraktual penyedia.

8.1.5 Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja Konstruksi (RK3K)


a) Penyedia berkewajiban untuk menyerahkan RK3K pada rapat persiapan
pelaksanaan kontrak untuk disetujui oleh PPK.
b) RK3K disusun paling sedikit berisi:
1) Kebijakan K3 Proyek;
2) Organisasi K3;
3) Perencanaan K3;
4) Pengendalian dan Program K3;
5) Pemeriksaan dan Evaluasi Kinerja K3;
6) Tinjauan Ulang Kinerja K3.
c) RK3K dapat direvisi sesuai dengan kondisi lokasi pekerjaan.
d) Penyedia berkewajiban untuk memutakhirkan RK3K jika terjadi
addendum kontrak dan peristiwa kompensasi.
e) Pemutakhiran RK3K harus mendapatkan persetujuan PPK.
f) Persetujuan PPK terhadap RK3K tidak mengubah kewajiban kontraktual
penyedia.

8.1.6 Rapat Persiapan Pelaksanaan Kontrak


a) Selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari kalender sejak diterbitkannya SPMK
dan sebelum pelaksanaan pekerjaan, PPK bersama dengan penyedia,
unsur perencanaan, dan unsur pengawasan, harus sudah
menyelenggarakan rapat persiapan pelaksanaan kontrak.
b) Beberapa hal yang dibahas dan disepakati dalam rapat persiapan
pelaksanaan kontrak meliputi:
1) program mutu;
2) rencana K3 Kontrak;
3) organisasi kerja;
4) tata cara pengaturan pelaksanaan pekerjaan;
5) jadwal pelaksanaan pe-kerjaan, yang diikuti uraian tentang metode
kerja yang memperhatikan Keselamatan dan Kesehatan Kerja;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-3
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

6) jadwal pengadaan bahan/material, mobilisasi peralatan dan personil;


7) penyusunan rencana dan pelaksanaan pemeriksaan lokasi
pekerjaan.

8.1.7 Mobilisasi
a) Mobilisasi paling lambat harus sudah mulai dilaksanakan dalam waktu
30 (tiga puluh) hari kalender sejak diterbitkan SPMK, atau sesuai
kebutuhan dan rencana kerja.
b) Mobilisasi dilakukan sesuai dengan lingkup pekerjaan, yaitu:
1) mendatangkan peralatan-peralatan terkait yang diperlukan dalam
pelak-sanaan pekerjaan, termasuk instalasi alat;
2) mempersiapkan fasilitas seperti kantor, rumah, gedunglaboratorium,
beng-kel, gudang, dan sebagainya; dan/atau
3) mendatangkan personil-personil.
c) Mobilisasi peralatan dan personil dapat dilakukan secara bertahap
sesuai dengan kebutuhan.

8.1.8 Pengukuran/ Pemeriksaan Bersama


a) Pada tahap awal pelaksanaan Kontrak, PPK bersama-sama dengan
penyedia melakukan pemeriksaan lokasi pekerjaan dengan melakukan
pengukuran dan pemeriksaan detail kondisi lokasi pekerjaan untuk
setiap rencana mata pembayaran(Mutual Check 0%).
b) Untuk pemeriksaan bersama ini, KPA dapat membentuk Panitia Peneliti
Pelaksanaan Kontrak atas usul PPK.
c) Hasil pemeriksaan bersama dituangkan dalam Berita Acara. Apabila
dalam pemeriksaan bersama mengakibatkan perubahan isi Kontrak,
maka harus dituangkan dalam adendum Kontrak (Berita Acara Mutual
Check 0%).
d) Jika hasil pemeriksaan menunjukkan bahwa Personil dan/atau Peralatan
ternyata belum memenuhi persyaratan Kontrak maka penyedia tetap
dapat melanjutkan pekerjaan dengan syarat Personil dan/atau Peralatan
yang belum memenuhi syarat harus segera diganti dalam jangka waktu
yang disepakati bersama.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-4
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.9 Penggunaan Produksi Dalam Negeri


a) Penggunaan produk dalam negeri dilakukan sesuai besaran komponen
dalam negeri pada setiap Barang/Jasa yang ditunjukkan dengan nilai
Tingkat Komponen Dalam Negeri (TKDN) pada saat penawaran.
b) Penyedia wajib membuat laporan penggunaan produksi dalam negeri
secara periodik.
c) Apabila di dalam penggunaan produksi dalam negeri berbeda dengan
yang ditunjukkan dengan nilai TKDN pada saat penawaran akan
dikenakan sanksi sesuai Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 yang
terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 04Tahun 2015 beserta
petunjuk teknisnya, dan ditetapkan dalam SSKK.

8.1.10 Waktu PenyelesaianPekerjaan


a) Kecuali Kontrak diputuskan lebih awal, penyedia berkewajiban untuk
memulai pelaksanaan pekerjaan pada Tanggal Mulai Kerja, dan
melaksanakan pekerjaan sesuai dengan program mutu, serta
menyelesaikan pekerjaan selambat - lambatnya pada Tanggal
Penyelesaian yang ditetapkan dalam SPMK.
b) Jika pekerjaan tidak selesai pada Tanggal Penyelesaian bukan akibat
Keadaan Kahar atau Peristiwa Kompensasi atau karena kesalahan atau
kelalaian penyedia maka penyedia dikenakan denda.
c) Jika keterlambatan tersebut semata-mata disebabkan oleh Peristiwa
Kompensasi maka PPK dikenakan kewajiban pembayaran ganti rugi.
Denda atau ganti rugi tidak dikenakan jika Tanggal Penyelesaian
disepakati oleh Para Pihak untuk diperpanjang.
d) Tanggal Penyelesaian yang dimaksud dalam Pasal ini adalah tanggal
penyelesaian seluruh pekerjaan.

8.1.11 Perpanjangan Waktu


a) Jika terjadi Peristiwa Kompensasi sehingga penyelesaian pekerjaan
akan melampaui Tanggal Penyelesaian maka penyedia berhak untuk
meminta perpanjangan Tanggal Penyelesaian berdasarkan data
penunjang. PPK berdasarkan pertimbangan Pengawas Pekerjaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-5
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

memperpanjang Tanggal Penyelesaian Pekerjaan secara tertulis.


Perpanjangan Tanggal Penyelesaian harus dilakukan melalui Adendum
Kontrak.
b) PPK berdasarkan pertimbangan Pengawas Pekerjaan harus telah
menetapkan ada tidaknya perpanjangan dan untuk berapa lama, dalam
jangka waktu 21 (dua puluh satu) hari kalender setelah penyedia
meminta perpanjangan. Jika penyedia lalai untuk memberikan
peringatan dini atas keterlambatan atau tidak dapat bekerja sama untuk
mencegah keterlambatan sesegera mungkin,maka keterlambatan
seperti ini tidak dapat dijadikan alasan untuk memperpanjang Tanggal
Penyelesaian.

8.1.12 Penundaan oleh Pengawas Pekerjaan


Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan secara tertulis penyedia untuk
menunda pelaksanaan pekerjaan. Setiap perintah penundaan ini harus
segera ditembuskan kepada PPK.

8.1.13 Rapat Pemantauan


a) Pengawas Pekerjaan atau penyedia dapat menyelenggarakan rapat
pemantauan, dan meminta satu sama lain untuk menghadiri rapat
tersebut. Rapat pemantauan diselenggarakan untuk membahas
perkembangan pekerjaan dan perencanaaan atas sisa pekerjaan serta
untuk menindaklanjuti peringatan dini.
b) Hasil rapat pemantauan akan dituangkan oleh Pengawas Pekerjaan
dalam berita acara rapat, dan rekamannya diserahkan kepada PPK dan
pihak-pihak yang menghadiri rapat.
c) Mengenai hal-hal dalam rapat yang perlu diputuskan, Pengawas
Pekerjaan dapat memutuskan baik dalam rapat atau setelah rapat
melalui pernyataan tertulis kepada semua pihak yang menghadiri rapat.

8.1.14 Peringatan Dini


a) Penyedia berkewajiban untuk memperingatkan sedini mungkin
Pengawas Pekerjaan atas peristiwa atau kondisi tertentu yang dapat

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-6
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

mempengaruhi mutu pekerjaan, menaikkan Nilai Kontrak atau menunda


penyelesaian pekerjaan. Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan
penyedia untuk menyampaikan secara tertulis perkiraan dampak
peristiwa atau kondisi tersebut di atas terhadap Nilai Kontrak dan
Tanggal Penyelesaian. Pernyataan perkiraan ini harus sesegera
mungkin disampaikan oleh penyedia.
b) Penyedia berkewajiban untuk bekerja sama dengan Pengawas
Pekerjaan untuk mencegah atau mengurangi dampak peristiwa atau
kondisi tersebut.

8.1.15 Serah Terima Pekerjaan


a) Setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus), penyedia
mengajukan permintaan secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan
pekerjaan.
b) Dalam rangka penilaian hasil pekerjaan, PPK menugaskan Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan. Apabila memerlukan keahlian teknis khusus
dapat dibantu oleh tim/tenaga ahli untuk membantu pelaksanaan tugas
Panitia Penerima Hasil Pekerjaan.
c) Panitia Penerima Hasil Pekerjaan melakukan penilaian terhadap hasil
pekerjaan yang telah diselesaikan oleh penyedia. Apabila terdapat
kekurangan-kekurangan dan/atau cacat hasil pekerjaan, penyedia wajib
memperbaiki/menyelesaikannya, atas perintah PPK.
d) PPK menerima penyerahan pertama pekerjaan setelah seluruh hasil
pekerjaan dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Kontrak sejak tanggal
berita acara penyerahan pekerjaan dan telah diterima oleh Panitia
Penerima Hasil Pekerjaan.
e) Pembayaran dilakukan sebesar 95% (sembilan puluh lima perseratus)
dari nilai kontrak, sedangkan yang 5% (lima perseratus) merupakan
retensi selama
f) masa pemeliharaan, atau pembayaran dilakukan sebesar 100% (seratus
perseratus) dari nilai kontrak dan penyedia harus menyerahkan Jaminan
Pemeliharaan sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-7
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

g) Penyedia wajib memelihara hasil pekerjaan selama masa pemeliharaan


sehingga kondisi tetap seperti pada saat penyerahan pertama pekerjaan.
h) Setelah masa pemeliharaan berakhir, penyedia mengajukan permintaan
secara tertulis kepada PPK untuk penyerahan akhir pekerjaan.
i) PPK menerima penyerahan akhir pekerjaan setelah penyedia
melaksanakan semua kewajibannya selama masa pemeliharaan dengan
baik. PPK wajib melakukan pembayaran sisa nilai kontrak yang belum
dibayar atau mengembalikan Jaminan Pemeliharaan.
j) Apabila penyedia tidak melaksanakan kewajiban pemeliharaan
sebagaimana mestinya, maka PPK berhak menggunakan uang retensi
untuk membiayai perbaikan/pemeliharaan atau mencairkan Jaminan
Pemeliharaan.
k) Serah terima pekerjaan dapat dilakukan perbagian pekerjaan (secara
parsial) yang ketentuannya ditetapkan dalam SSKK.
l) Dalam hal dilakukan serah terima pekerjaan secara parsial, maka cara
pembayaran dan kewajiban pemeliharaan tersebut di atas disesuaikan.
m) Kewajiban pemeliharaan diperhitungkan setelah penyerahan bagian
pekerjaan tersebut dilaksanakan pertama kali.
n) Umur konstruksi bangunan hasil dari pelaksanaan pekerjaan ditetapkan
dalam SSKK.

8.1.16 Pengambilalihan
PPK akan mengambil alih lokasi dan hasil pekerjaan dalam jangka waktu
tertentu setelah dikeluarkan surat keterangan selesai / pengakhiran
pekerjaan.

8.1.17 Pedoman Pengoperasian dan Perawatan/ Pemeliharaan


a) Penyedia diwajibkan memberikan petunjuk kepada PPK tentang
pedoman pengoperasian dan perawatan/pemeliharaan sesuai dengan
SSKK.
b) Apabila penyedia tidak memberikan pedoman pengoperasian dan
perawatan/pemeliharaan, PPK berhak menahan uang retensi atau
Jaminan Pemeliharaan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-8
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.18 Perubahan Kontrak


a) Kontrak hanya dapat diubah melalui adendum kontrak.
b) Perubahan Kontrak dapat dilaksanakan apabila disetujui oleh para pihak,
meliputi:
1) perubahan pekerjaan di-sebabkan oleh sesuatu hal yang dilakukan
oleh para pihak dalam kontrak sehingga mengubah lingkup
pekerjaan dalam kontrak;
2) perubahan harga kontrak akibat adanya perubahan pekerjaan
dan/atau karena perubahan pelaksanaan pe-kerjaan.
3) perubahan jadwal pe-laksanaan pekerjaan akibat adanya perubahan
pekerjaan
4) Perubahan harga kontrak akibat adanya penyesuaian harga
(eskalasi/de-eskalasi).
c) Untuk kepentingan perubahan kontrak, PPK menugaskan Panitia
Peneliti Pelaksanaan Kontrak.

8.1.19 Perubahan Lingkup Pekerjaan


a) Apabila terdapat perbedaan yang signifikan antara kondisi lokasi
pekerjaan pada saat pelaksanaan dengan gambar dan spesifikasi yang
ditentukan dalam Dokumen Kontrak, maka PPK bersama penyedia
dapat melakukan perubahan kontrak yang meliputi antara lain:
1) menambah atau mengurangi volume pekerjaan yang tercantum
dalam kontrak;
2) menambah atau mengurangi jenis pekerjaan;
3) mengubah spesifikasi teknis dan gambar pekerjaan sesuai dengan
kebutuhan lokasi pekerjaan; dan/atau
4) melaksanakan pekerjaan tambah yang belum tercantum dalam
kontrak yang diperlukan untuk menyelesaikan seluruh pekerjaan
sesuai lingkup kontrak awal.
b) Pekerjaan tambah harus mempertimbangkan tersedianya anggaran dan
paling tinggi 10% (sepuluh perseratus) dari nilai kontrak awal.
c) Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh PPK secara tertulis kepada
penyedia kemudian dilanjutkan dengan negosiasi teknis dan harga

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-9
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

dengan tetap mengacu pada ketentuan yang tercantum dalam kontrak


awal.
d) Hasil negosiasi tersebut dituangkan dalam Berita Acara sebagai dasar
penyusunan adendum kontrak.

8.1.20 Perubahan Kuantitas dan Harga


a) Perubahan kuantitas hanya dilakukan apabila terdapat perubahan
gambar dan spesifikasi (lingkup pekerjaan).
b) Harga satuan dalam daftar kuantitas dan harga digunakan untuk
membayar prestasi pekerjaan.
c) Apabila kuantitas mata pembayaran utama yang akan dilaksanakan
berubah lebih dari 10% (sepuluh perseratus) dari kuantitas awal, maka
pembayaran volume selanjutnya dengan menggunakan harga satuan
yang disesuaikan dengan negosiasi.
d) Apabila dari hasil evaluasi penawaran terdapat harga satuan timpang,
maka harga satuan timpang tersebut hanya berlaku untuk kuantitas
pekerjaan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan. Untuk kuantitas
pekerjaan tambahan digunakan harga satuan berdasarkan hasil
negosiasi.
e) Apabila ada daftar item pekerjaan yang masuk kategori harga satuan
timpang, maka dicantumkan dalam lampiran A SSKK.
f) Apabila diperlukan mata pembayaran baru, maka penyedia jasa harus
menyerahkan rincian harga satuannya kepada PPK. Penentuan harga
satuan mata pembayaran baru dilakukan dengan negosiasi.

8.1.21 Perubahan Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan


a) Perpanjangan waktu pelaksanaan dapat diberikan oleh PPK atas
pertimbangan yang layak dan wajar untuk hal-hal sebagai berikut:
1) pekerjaan tambah;
2) perubahan disain;
3) keterlambatan yang disebabkan oleh PPK;
4) masalah yang timbul di luar kendali penyedia; dan/atau
5) keadaan kahar.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-10
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

b) Waktu penyelesaian pekerjaan dapat diperpanjang sekurang-kurangnya


sama dengan waktu terhentinya kontrak akibat keadaan kahar atau
waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan pada 39.1.
c) PPK dapat menyetujui perpanjangan waktu pelaksanaan atas kontrak
setelah melakukan penelitian terhadap usulan yang diajukan oleh
Penyedia.
d) PPK dapat menugaskan Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak untuk
meneliti kelayakan usulan perpanjangan waktu pelaksanaan.
e) Persetujuan perpanjangan waktu pelaksanaan dituangkan dalam
adendum kontrak.

8.1.22 Penyesuaian Harga (Eskalasi/De-eskalasi)


a) Ketentuan penggunaan rumusan Penyesuaian Harga (Price Adjustment)
adalah sebagai berikut:
1) Harga yang tercantum dalam kontrak dapat berubah akibat
adanyapenyesuaian harga sesuai dengan peraturan yang berlaku.
2) Penyesuaian harga diberlakukan pada Kontrak Tahun Jamak yang
masapelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan dan
diberlakukan mulai bulanke-13 (tiga belas) sejak pelaksanaan
pekerjaan.
3) Penyesuaian harga berlaku bagi seluruh kegiatan/mata pembayaran,
kecuali mata pembayaran Lump Sum sertapekerjaan dengan Harga
Satuan timpang.
4) Penyesuaian Harga Satuan berlaku bagi seluruh komponen harga
satuan (upah, bahan, peralatan, dan bahan bakar), tidak termasuk
komponen keuntungan dan biaya operasional se-bagaimana
tercantum dalam penawaran.
5) Penyesuaian Harga Satuan diberlakukan sesuai dengan jadwal
pelaksanaan yang tercantum dalam kontrak awal/adendum kontrak.
6) Penyesuaian Harga Satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal
dari luar negeri, menggunakan indeks penyesuaian harga dari
negara asal barang tersebut.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-11
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

7) Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibat


adanya adendum kontrak dapat diberikan penyesuaian harga mulai
bulan ke-13 (tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut
ditandatangani.
8) Jenis pekerjaan yang terlambat pelaksanaannya disebabkan oleh
kesalahan Penyedia diberlakukan penyesuaian harga berdasarkan
indeks harga jadwal awal pelaksanaan pekerjaan.
9) Jenis pekerjaan yang lebih cepat pelaksanaannya diberlakukan
penyesuaian harga berdasarkan indeks harga pada saat
pelaksanaan.
b) Ketentuan lebih lanjut sebagaimana diatur dalam SSKK.

8.1.23 Keadaan Kahar


a) suatu keadaan yang terjadi diluar kehendak para pihak dan tidak dapat
diperkirakan sebelumnya, sehingga kewajiban yang ditentukan dalam
Kontrak menjadi tidak dapat dipenuhi.
b) Apabila terjadi Keadaan Kahar, maka penyedia memberitahukan kepada
PPK paling lambat14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya
Keadaan Kahar, dengan menyertakan pernyataan Keadaan Kahar dari
pejabat yang berwenang.
c) Jangka waktu yang ditetapkan dalam Kontrak untuk pemenuhan
kewajiban Pihak yang tertimpa Keadaan Kahar harus diperpanjang
sekurang-kurangnya sama dengan jangka waktu terhentinya Kontrak
akibat Keadaan Kahar.
d) Keterlambatan pelaksanaan pekerjaan akibat Keadaan Kahar yang
dilaporkan paling lambat 14 (empat belas) hari kalender sejak terjadinya
Keadaan Kahar, tidak dikenakan sanksi.
e) Pada saat terjadinya Keadaan Kahar, Kontrak ini akan dihentikan
sementara hingga Keadaan Kahar berakhir dengan ketentuan, Penyedia
berhak untuk menerima pembayaran sesuai dengan prestasi atau
kemajuan pelaksanaan pekerjaan yang telah dicapai. Jika selama masa
Keadaan Kahar PPK memerintahkan secara tertulis kepada Penyedia
untuk meneruskan pekerjaan sedapat mungkin maka Penyedia berhak

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-12
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

untuk menerima pembayaran sebagaimana ditentukan dalam Kontrak


dan mendapat penggantian biaya yang wajar sesuai dengan yang telah
dikeluarkan untuk bekerja dalam situasi demikian. Penggantian biaya ini
harus diatur dalam suatu adendum Kontrak.

8.1.24 Penghentian dan Pemutusan Kontrak


a) Penghentian kontrak dapat dilakukan karena pekerjaan sudah selesai
atau terjadi Keadaan Kahar.
b) Dalam hal kontrak dihentikan, maka PPK wajib membayar kepada
penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan yang telah dicapai, termasuk:
1) biaya langsung pengadaan Bahan dan Perlengkapan untuk
pekerjaan ini. Bahan dan Perlengkapan ini harus diserahkan oleh
Penyedia kepada PPK, dan selanjutnya menjadi hak milik PPK;
2) biaya langsung pem-bongkaran dan demobilisasi Hasil Pekerjaan
Sementara dan Peralatan;
3) biaya langsung demobilisasi Personil.
c) Pemutusan kontrak dapat dilakukan oleh pihak penyedia atau pihak PPK.
d) Mengesampingkan Pasal 1266 dan 1267 Kitab Undang-Undang Hukum
Perdata,pemutusan Kontrak melalui pemberitahuan tertulis dapat
dilakukan apabila:
1) penyedia lalai / cidera janji dalam melaksanakan kewajibannya dan
tidak memperbaiki kelalaiannya dalam jangka waktu yang telah
ditetapkan;
2) penyedia tanpa persetujuan Pengawas Pekerjaan, tidak memulai
pelaksanaan pekerjaan;
3) penyedia menghentikan pekerjaan selama 28 (dua puluh delapan)
hari kalender dan penghentian ini tidak tercantum dalam program
mutu serta tanpa persetujuan Pengawas Pekerjaan;
4) penyedia berada dalam keadaan pailit;
5) penyedia selama Masa Kontrak gagal memperbaiki Cacat Mutu
dalam jangka waktu yang ditetapkan oleh PPK;
6) penyedia tidak mem-pertahankan keberlakuan Jaminan
Pelaksanaan;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-13
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

7) denda keterlambatan pe-laksanaan pekerjaan akibat kesalahan


penyedia sudah melampaui 5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak
dan PPK menilai bahwa Penyedia tidak akan sanggup
menyelesaikan sisa pekerjaan;
8) Pengawas Pekerjaan me-merintahkan penyedia untuk menunda
pelaksanaan atau kelanjutan pekerjaan, dan perintah tersebut tidak
ditarik selama 28 (dua puluh delapan) hari kalender;
9) PPK tidak menerbitkan SPP untuk pembayaran tagihan angsuran
sesuai dengan yang disepakati sebagaimana tercantum dalam
SSKK;
10) penyedia terbukti melakukan KKN, kecurangan dan/atau pemalsuan
dalam proses Pengadaan yang diputuskan oleh instansi yang
berwenang; dan/atau
11) pengaduan tentang penyim-pangan prosedur, dugaan KKN dan/atau
pelanggaran persaingan sehat dalam pelaksanaan pengadaan
dinyatakan benar oleh instansi yang berwenang.
e) Dalam hal pemutusan Kontrak pada masa pelaksanaan dilakukan
karena kesalahan penyedia, maka:
1) Jaminan Pelaksanaan dicairkan;
2) Sisa Uang Muka harus dilunasi oleh penyedia atau Jaminan Uang
Muka dicairkan;
3) Penyedia membayar denda (apabila pelaksanaan pekerjaannya
terlambat); dan
4) Penyedia dimasukkan ke dalam Daftar Hitam.
f) Dalam hal pemutusan Kontrak pada masa pemeliharaan dilakukan
karena kesalahan penyedia, maka:
1) Jaminan Pemeliharaan dicairkan untuk membiayai perbaikan /
pemeliharaan; dan
2) Penyedia dimasukkan ke dalam Daftar Hitam.
g) Dalam hal pemutusan Kontrak dilakukan karena PPK terlibat
penyimpangan prosedur, melakukan KKN dan/atau pelanggaran
persaingan usaha di dalam pelaksanaan pengadaan yang sudah

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-14
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

diputuskan oleh instansi berwenang, maka PPK dikenakan sanksi


berdasarkan peraturan perundang-undangan.

8.1.25 Keterlambatan Pelaksanaan Pekerjaan dan Kontrak Kritis


a) Apabila penyedia terlambat melaksanakan pekerjaan sesuai jadwal,
maka PPK harus memberikan peringatan secara tertulis atau dikenakan
ketentuan tentang kontrak kritis.
b) Kontrak dinyatakan kritis apabila:
1) Dalam periode I (rencana fisik pelaksanaan 0% – 70% dari kontrak),
selisih ke-terlambatan antara realisasi fisik pelaksanaan dengan
rencana pelaksanaan lebih besar 10%;
2) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari
kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik pelaksanaan
dengan rencana pelaksanaan lebih besar 5%;
3) Dalam periode II (rencana fisik pelaksanaan 70% - 100% dari
kontrak), selisih keterlambatan antara realisasi fisik pelaksanaan
dengan rencana pelaksanaan kurang dari 5% dan akan melampaui
tahun anggaran berjalan.
c) Penanganan kontrak kritis.
1) Dalam hal keterlambatan pada 25.1 dan penanganan kontrak pada
25.2, penanganan kontrak kritis dilakukandengan Rapat pembuktian
(show cause meeting/SCM)
(a) Pada saat kontrak dinyatakan kritis direksi pekerjaan menerbitkan
surat peringatan kepada penyedia dan selanjutnya
menyelenggarakan SCM.
(b) Dalam SCM direksi pekerjaan, direksi teknis dan penyedia
membahas dan menyepakati besaran kemajuan fisik yang harus
dicapai oleh penyedia dalam periode waktu tertentu (uji coba
pertama) yang dituangkan dalam berita acara SCM tingkat Tahap
I
(c) Apabila penyedia gagal pada uji coba pertama, maka harus di-
selenggarakan SCM Tahap II yang membahas dan menyepakati
besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh penyedia dalam

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-15
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

periode waktu tertentu (uji coba kedua) yang dituangkan dalam


berita acara SCM Tahap II
(d) Apabila penyedia gagal pada uji coba kedua, maka harus
diselenggarakan SCM Tahap III yang membahas dan me-
nyepakati besaran kemajuan fisik yang harus dicapai oleh
penyedia dalam periode waktu tertentu (uji coba ketiga) yang
dituangkan dalam berita acara SCM. Tahap III
(e) Pada setiap uji coba yang gagal, PPK harus menerbitkan surat
peringatan kepada penyedia atas ke-terlambatan realisasi fisik
pelaksanaan pekerjaan.
2) Dalam hal terjadi keterlambatan dan akan melampaui tahun anggaran
berjalan akibat kesalahan Penyedia Pekerjaan Konstruksi, sebelum
dilakukan pemutusan kontrak Penyedia Pekerjaan Konstruksi dapat
diberi kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai dengan 50 (lima
puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan
dengan diberlakukan denda sebesar 1/1000 (satu perseribu) dari nilai
Kontrak atau nilai bagian Kontrak apabila ditetapkan serah terima
pekerjaan secara parsial untuk setiap hari keterlambatan.
Kesempatan menyelesaikan pekerjaan selama 50 (lima puluh) hari
kalender tersebut dapat melampaui tahun anggaran berjalan.

3) Dalam hal penyelesaian pekerjaan akibat keterlambatan melampaui


tahun anggaran berjalan, diterbitkan adendum untuk mencantumkan
sumber dana tahun anggaran berikutnya atas sisa pekerjaan yang
akan diselesaikan dan memperpanjang masa berlaku jaminan
pelaksanaan.
4) Dalam hal keterlambatan pada 25.2 a atau 25.2 b, setelah dilakukan
penanganan kontrak kritis sesuai 25.3 a, PPK dapat langsung
memutuskan kontrak secara sepihak dengan mengesampingkan
Pasal 1266 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-16
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

PPK dapat memutuskan Kontrak secara sepihak,apabila:


(a) kebutuhan barang/jasa tidak dapat ditunda melebihi batas
berakhirnya kontrak;
(b) berdasarkan penelitian PPK, Penyedia Barang/Jasa tidak akan
mampu menyelesaikan keseluruhan pekerjaan walaupun
diberikan kesempatan sampai dengan 50 (lima puluh) hari
kalender sejak masa berakhirnya pelaksanaan pekerjaan untuk
menyelesaikan pekerjaan; dan/atau
(c) setelah diberikan kesempatan menyelesaikan pekerjaan sampai
dengan 50 (lima puluh) hari kalender sejak masa berakhirnya pe-
laksanaan pekerjaan, Penyedia Barang/Jasa tidak dapat
menyelesaikan pekerjaan.

8.1.26 Peninggalan
Semua Bahan, Perlengkapan, Peralatan, Hasil Pekerjaan Sementara yang
masih berada di lokasi kerja setelah pemutusan Kontrak akibat kelalaian atau
kesalahan penyedia, dapat dimanfaatkan sepenuhnya oleh PPK tanpa
kewajiban perawatan/pemeliharaan. Pengambilan kembali semua
peninggalan tersebut oleh penyedia hanya dapat dilakukan setelah
mempertimbangkan kepentingan PPK.

8.1.27 Hak dan Kewajiban Para Pihak


Hak-hak yang dimiliki serta kewajiban-kewajiban yang harus dilaksanakan
oleh PPK dan penyedia dalam melaksanakan kontrak, meliputi:
a) Hak dan kewajiban PPK:
1) mengawasi dan me-meriksa pekerjaan yang dilaksanakan oleh
penyedia;
2) meminta laporan-laporan secara periodik mengenai pelaksanaan
pekerjaan yang dilakukan oleh Pe-nyedia;
3) membayar pekerjaan sesuai dengan harga yang tercantum dalam
kontrak yang telah ditetapkan kepada penyedia; dan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-17
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

4) memberikan fasilitas berupa sarana dan prasarana yang dibutuhkan


oleh penyedia untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai
ketentuan kontrak.

b) Hak dan kewajiban penyedia:


1) menerima pembayaran untuk pelaksanaan pekerjaan sesuai dengan
harga yang telah ditentukan dalam kontrak;
2) berhak meminta fasilitas-fasilitas dalam bentuk sarana dan
prasarana dari PPK untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan sesuai
ketentuan kontrak;
3) melaporkan pelaksanaan pekerjaan secara periodik kepada PPK;
4) melaporkan pelak-sanaan penggunaan produksi dalam negeri/TKDN
secara periodik kepada PPK;
5) melaksanakan dan menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan jadwal
pelaksanaan pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak;
6) melaksanakan dan menye-lesaikan pekerjaan secara cermat, akurat
dan penuh tanggung jawab dengan menyediakan tenaga kerja,
bahan-bahan, peralatan, angkutan ke atau dari lapangan, dan segala
pekerjaan permanen maupun sementara yang diperlukan untuk
pelaksanaan, penye-lesaian dan perbaikan pekerjaan yang dirinci
dalam kontrak;
7) memberikan keterangan-keterangan yang diperlukan untuk
pemeriksaan pelaksanaan yang dilakukan PPK;
8) menyerahkan hasil pekerjaan sesuai dengan jadwal penyerahan
pekerjaan yang telah ditetapkan dalam kontrak; dan
9) mengambil langkah-langkah yang memadai dalam rangka memberi
perlindungan kepada setiap orang yang berada di tempat kerja
maupun masyarakat dan lingkungan sekitar yang berhubungan
dengan pemindahan bahan baku, peng-gunaan peralatan kerja
konstruksi dan proses produksi.

[Catatan: Hak dan Kewajiban kontraktor disesuaikan dengan lingkup


pekerjaan yang harus dilaksanakan sesuai kontrak]

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-18
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.28 Penggunaan Dokumen-Dokumen Kontrak dan Informasi


Penyedia tidak diperkenankan menggunakan dan menginformasikan
dokumen kontrak atau dokumen lainnya yang berhubungan dengan kontrak
untuk kepentingan pihak lain, misalnya spesifikasi teknis dan/atau gambar-
gambar, serta informasi lain yang berkaitan dengan kontrak, kecuali dengan
izin tertulis dari PPK sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

8.1.29 Hak Kekayaan Intelektual


Penyedia wajib melindungi PPK dari segala tuntutan atau klaim dari pihak
ketiga yang disebabkan penggunaan atau atas pelanggaran Hak Kekayaan
Intelektual (HAKI) oleh penyedia.

8.1.30 Penanggungan dan Risiko


a) Penyedia berkewajiban untuk melindungi, membebaskan, dan
menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua
bentuk tuntutan, tanggung jawab, kewajiban, kehilangan, kerugian,
denda, gugatan atau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, dan
biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya (kecuali
kerugian yang mendasari tuntutan tersebut disebabkan kesalahan atau
kelalaian berat PPK) sehubungan dengan klaim yang timbul dari hal-hal
berikut terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja sampai dengan tanggal
penandatanganan berita acara penyerahan akhir:
1) kehilangan atau kerusakan peralatan dan harta benda penyedia,
Subpenyedia (jika ada), dan Personil;
2) cidera tubuh, sakit atau kematian Personil;
3) kehilangan atau kerusakan harta benda, dan cidera tubuh, sakit atau
kematian pihak ketiga;
b) Terhitung sejak Tanggal Mulai Kerja sampai dengan tanggal
penandatanganan berita acara penyerahan awal, semua risiko
kehilangan atau kerusakan Hasil Pekerjaan ini, Bahan dan Perlengkapan
merupakan risiko penyedia, kecuali kerugian atau kerusakan tersebut
diakibatkan oleh kesalahan atau kelalaian PPK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-19
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

c) Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh penyedia tidak membatasi


kewajiban penanggungan dalam Pasal ini.
d) Kehilangan atau kerusakan terhadap Hasil Pekerjaan atau Bahan yang
menyatu dengan Hasil Pekerjaan selama Tanggal Mulai Kerja dan batas
akhir Masa Pemeliharaan harus diganti atau diperbaiki oleh penyedia
atas tanggungannya sendiri jika kehilangan atau kerusakan tersebut
terjadi akibat tindakan atau kelalaian penyedia.

8.1.31 Perlindungan Tenaga Kerja


a) Penyedia dan Subpenyedia berkewajiban atas biaya sendiri untuk
mengikutsertakan Personilnya pada program Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial (BPJS) ketenagakerjaan sebagaimana diatur dalam
peraturan perundang-undangan.
b) Penyedia berkewajiban untuk mematuhi dan memerintahkan
Personilnya untuk mematuhi peraturan keselamatan kerja. Pada waktu
pelaksanaan pekerjaan, penyedia beserta Personilnya dianggap telah
membaca dan memahami peraturan keselamatan kerja tersebut.
c) Penyedia berkewajiban atas biaya sendiri untuk menyediakan kepada
setiap Personilnya (termasuk Personil Subpenyedia, jika ada)
perlengkapan keselamatan kerja yang sesuai dan memadai.
d) Tanpa mengurangi kewajiban penyedia untuk melaporkan kecelakaan
berdasarkan hukum yang berlaku, penyedia wajib melaporkan kepada
PPK mengenai setiap kecelakaan yang timbul sehubungan dengan
pelaksanaan Kontrak ini dalam waktu 24 (dua puluh empat) jam setelah
kejadian.

8.1.32 Pemeliharaan Lingkungan


Penyedia berkewajiban untuk mengambil langkah-langkah yang memadai
untuk melindungi lingkungan baik di dalam maupun di luar tempat kerja dan
membatasi gangguan lingkungan terhadap pihak ketiga dan harta bendanya
sehubungan dengan pelaksanaan Kontrak ini.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-20
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.33 Asuransi
a) Penyedia wajib menyediakan asuransi sejak SPMK sampai dengan
tanggal selesainya pemeliharaan untuk:
1) semua barang dan peralatan yang mempunyai risiko tinggi terjadinya
kecelakaan, pelaksanaan pekerjaan, serta pekerja untuk
pelaksanaan pekerjaan, atas segala risiko terhadap kecelakaan,
kerusakan, kehilangan, serta risiko lain yang tidak dapat diduga;
2) pihak ketiga sebagai akibat kecelakaan di tempat kerjanya; dan
3) perlindungan terhadap kegagalan bangunan.
b) Besarnya asuransi sudah diperhitungkan dalam penawaran dan
termasuk dalam nilai kontrak.

8.1.34 Tindakan Penyedia yang Mensyaratkan Persetujuan PPK atau


Pengawas Pekerjaan
a) Penyedia berkewajiban untuk mendapatkan lebih dahulu persetujuan
tertulis PPK sebelum melakukan tindakan-tindakan berikut:
1) mensubkontrakkan sebagian pekerjaan dalam Lampiran A SSKK;
2) menunjuk Personil Inti yang namanya tidak tercantum dalam
Lampiran A SSKK;
3) mengubah atau memu-takhirkan program mutu dan RK3K;
4) tindakan lain yang diatur dalam SSKK.
b) Penyedia berkewajiban untuk mendapatkan lebih dahulu persetujuan
tertulis Pengawas Pekerjaan sebelum melakukan tindakan-tindakan
berikut:
1) menggunakan spesifikasi dan gambar dalam Pasal 15 SSUK;
2) mengubah syarat dan ketentuan polis asuransi;
3) mengubah Personil Inti dan/atau Peralatan;
4) tindakan lain yang diatur dalam SSKK.
8.1.35 Laporan Hasil Pekerjaan
a) Pemeriksaan pekerjaan dilakukan selama pelaksanaan kontrak untuk
menetapkan volume pekerjaan atau kegiatan yang telah dilaksanakan
guna pembayaran hasil pekerjaan. Hasil pemeriksaan pekerjaan
dituangkan dalam laporan kemajuan hasil pekerjaan.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-21
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

b) Untuk kepentingan pengendalian dan pengawasan pelaksanaan


pekerjaan, seluruh aktivitas kegiatan pekerjaan dilokasi pekerjaan dicatat
dalam buku harian sebagai bahan laporan harian pekerjaan yang berisi
rencana dan realisasi pekerjaan harian.
c) Laporan harian berisi:
1) jenis dan kuantitas bahan yang berada di lokasi pekerjaan;
2) penempatan tenaga kerja untuk tiap macam tugasnya;
3) jenis, jumlah dan kondisi peralatan;
4) jenis dan kuantitas pekerjaan yang dilaksanakan;
5) keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya
yang berpengaruh terhadap kelancaran pekerjaan; dan
6) catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan.
7) Laporan harian dibuat oleh penyedia, apabila diperlukan diperiksa
oleh konsultan, dan disetujui oleh wakil PPK.
8) Laporan mingguan terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisi
hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu minggu, serta hal-
hal penting yang perlu ditonjolkan.
9) Laporan bulanan terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi
hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode satu bulan, serta hal-
hal penting yang perlu ditonjolkan.
10) Untuk merekam kegiatan pelaksanaan pekerjaan konstruksi, PPK
dan penyedia membuat foto-foto dokumentasi dan video
pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan sesuai kebutuhan.

8.1.36 Kepemilikan Dokumen


Semua rancangan, gambar, spesifikasi, desain, laporan, dan dokumen-
dokumen lain serta piranti lunak yang dipersiapkan oleh penyedia
berdasarkan Kontrak ini sepenuhnya merupakan hak milik PPK. Penyedia
paling lambat pada waktu pemutusan atau akhir Masa Kontrak berkewajiban
untuk menyerahkan semua dokumen dan piranti lunak tersebut beserta
daftar rinciannya kepada PPK. Penyedia dapat menyimpan 1 (satu) buah
salinan tiap dokumen dan piranti lunak tersebut. Pembatasan (jika ada)

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-22
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

mengenai penggunaan dokumen dan piranti lunak tersebut di atas di


kemudian hari diatur dalam SSKK.
8.1.37 Kerjasama Antara Penyedia dan Sub Penyedia
a) Penyedia yang mempunyai harga Kontrak di atas Rp25.000.000.000,00
(dua puluh lima miliar rupiah) sampai dengan Rp50.000.000.000,00 (lima
puluh miliar rupiah)wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro,
Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, yaitu dengan mensubkontrakkan
sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama.
b) Penyedia yang mempunyai harga Kontrak di atasRp50.000.000.000,00
(lima puluh miliar rupiah)wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha
Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, yaitu dengan mensubkontrakkan
sebagian pekerjaan yang bukan pekerjaan utama kepada sub penyedia
jasa dari lokasi pekerjaan setempat, kecuali tidak tersedia sub penyedia
jasa yang dimaksud.
c) Bagian pekerjaan yang disubkontrakkan tersebut harus diatur dalam
Kontrak dan disetujui terlebih dahulu oleh PPK.
d) Penyedia tetap bertanggung jawab atas bagian pekerjaan yang
disubkontrakkan tersebut.
e) Ketentuan-ketentuan dalam subkontrak harus mengacu kepada Kontrak
serta menganut prinsip kesetaraan.

8.1.38 Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil


a) Apabila penyedia yang ditunjuk sebagai pelaksana konstruksi adalah
penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Koperasi Kecil, maka pekerjaan
tersebut harus dilaksanakan sendiri oleh penyedia yang ditunjuk dan
dilarang diserahkan atau disubkontrakkan kepada pihak lain.
b) Apabila penyedia yang ditunjuk sebagai pelaksana konstruksi adalah
penyedia bukan Usaha Mikro, Usaha Kecil dan koperasi kecil, maka:
1) penyedia wajib bekerja sama dengan penyedia Usaha Mikro, Usaha
Kecil dan koperasi kecil, antara lain dengan mensubkontrakkan
sebagian pekerjaannya;
2) dalam melaksanakan kewajiban di atas penyedia terpilih tetap
bertanggungjawab penuh atas keseluruhan pekerjaan tersebut;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-23
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

3) bentuk kerjasama tersebut hanya untuk sebagian pekerjaan yang


bukan pekerjaan utama; dan
4) membuat laporan periodik mengenai pelaksanaan ketetapan di atas.
c) Apabila ketentuan tersebut di atas dilanggar, maka penyedia dikenakan
sanksi yang diatur dalam SSKK.

8.1.39 Penyedia Lain


Penyedia berkewajiban untuk bekerjasama dan menggunakan lokasi kerja
termasuk jalan akses bersama-sama dengan penyedia yang lain (jika ada)
dan pihak-pihak lainnya yang berkepentingan atas lokasi kerja. Jika
dipandang perlu, PPK dapat memberikan jadwal kerja penyedia yang lain di
lokasi kerja.

8.1.39 Alih Pengalaman/ Keahlian


Dalam hal paket pekerjaan dengan nilai di atas Rp25.000.000.000,00 (dua
puluh lima miliar rupiah) diwajibkan mengalokasikan alih pengalaman/
keahlian dengan merekrut tenaga magang dan/atau fresh graduate.

8.1.40 Keselamatan dan Kesehatan Kerja


Penyedia bertanggung jawab atas keselamatan dan kesehatan semua pihak
di lokasi kerja.Penyedia setiap saat harus mengambil langkah-langkah yang
patut diambil untuk menjaga keselamatan dan kesehatan para personilnya.
Penyedia harus memastikan bahwa staf kesehatan, fasilitas pertolongan
pertama pada kecelakaan, dan layanan ambulance dapat disediakan setiap
saat di lapangan bagi personil penyedia termasuk subpenyedia maupun
personil PPK dan telah dibuat perencanaan yang sesuai dengan semua
persyaratan kesehatan dan kebersihan untuk mencegah timbulnya wabah
penyakit. Penyedia harus menunjuk petugas keselamatan kerja yang
bertanggung jawab untuk menjaga keselamatan dan mencegah terjadinya
kecelakaan. Petugas yang bersangkutan harus memenuhi aturan dan
persyaratan K3.Petugas K3 dipersyaratkan berdasarkan tingkat risiko
pekerjaan: diperlukan Ahli K3 untuk pekerjaan berisiko tinggi dan diperlukan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-24
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Petugas K3 untuk pekerjaan berisiko sedang atau kecilsebagaimana


ditetapkan dalam SSKK.

8.1.41 Pembayaran Denda


Penyedia berkewajiban untuk membayar sanksi finansial berupa Denda
sebagai akibat wanprestasi atau cidera janji terhadap kewajiban-kewajiban
penyedia dalam Kontrak ini. PPK mengenakan Denda dengan memotong
angsuran pembayaran prestasi pekerjaan penyedia. Pembayaran Denda
tidak mengurangi tanggung jawab kontraktual penyedia.

8.1.42 Jaminan
a) Penggunaan jaminan pelaksanaan, jaminan uang muka, dan jaminan
pemeliharaan sebagai berikut:
1) paket pekerjaan sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar
lima ratus juta rupiah) dapat diterbitkan oleh Bank Umum,
Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan
(OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK.
(a) paket pekerjaan di atas Rp2.500.000.000,00 (dua miliar lima
ratus juta rupiah) diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan
(OJK), dan diserahkan oleh Penyedia Jasa kepada PPK.
b) Jaminan Pelaksanaan diberikan kepada PPK selambat-lambatnya 14
(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannya Surat Penunjukan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-25
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ) sebelum dilakukan penandatanganan


kontrak dengan besaran/nilai:
1) 5% (lima perseratus) dari nilai kontrak; atau
2) 5% (lima perseratus) dari nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS)
bagi penawaran yang lebih kecil dari 80% (delapan puluh perseratus)
HPS.
c) Masa berlakunya Jaminan Pelaksanaan sekurang-kurangnya sejak
tanggal penanda-tanganan kontrak sampai dengan serah terima
pertama pekerjaan (Provisional Hand Over/PHO).
d) Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah pekerjaan dinyatakan
selesai 100% (seratus perseratus) dan diganti dengan Jaminan
Pemeliharaan atau dengan menahan uang retensi sebesar 5% (lima
perseratus) dari nilai kontrak;
e) Jaminan Uang Muka diberikan kepada PPK dalam rangka pengambilan
uang muka sekurang-kurangnya sama dengan besarnya uang muka;
f) Nilai Jaminan Uang Muka dapat dikurangi secara proporsional sesuai
dengan pencapaian prestasi pekerjaan;
g) Masa berlakunya Jaminan Uang Muka sekurang-kurangnya sejak
tanggal persetujuan pemberian uang muka sampai dengan tanggal
penyerahan pertama pekerjaan (PHO).
h) Jaminan Pemeliharaan diberikan kepada PPK setelah pekerjaan
dinyatakan selesai 100% (seratus perseratus).
i) Pengembalian Jaminan Pemeliharan dilakukan paling lambat 14 (empat
belas) hari kalender setelah masa pemeliharaan selesai dan pekerjaan
diterima dengan baik sesuai dengan ketentuan kontrak;
j) Masa berlakunya Jaminan Pemeliharaan sekurang-kurangnya sejak
tanggal serah terima pertama pekerjaan (PHO) sampai dengan tanggal
penyerahan akhir pekerjaan (Final Hand Over/FHO);

8.1.43 Personil Inti dan/atau Peralatan


a) Personil inti dan/atau peralatan yang ditempatkan harus sesuai dengan
yang tercantum dalam Dokumen Penawaran.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-26
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

b) Penggantian personil inti dan/atau peralatan tidak boleh dilakukan


kecuali atas persetujuan tertulis PPK.
c) Penggantian personil inti dilakukan oleh penyedia dengan mengajukan
permohonan terlebih dahulu kepada PPK dengan melampirkan riwayat
hidup/pengalaman kerja personil inti yang diusulkan beserta alasan
penggantian.
d) PPK dapat menilai dan menyetujui penempatan/penggantian personil inti
dan/atau peralatan menurut kualifikasi yang dibutuhkan.
e) Jika PPK menilai bahwa personil inti:
1) tidak mampu atau tidak dapat melakukan pekerjaan dengan baik;
2) berkelakuan tidak baik; atau
3) mengabaikan pekerjaan yang menjadi tugasnya, maka penyedia
berkewajiban untuk menyediakan pengganti dan menjamin personil
inti tersebut meninggalkan lokasi kerja dalam waktu 7 (tujuh) hari
kalender sejak diminta oleh PPK.
f) Jika penggantian personil inti dan/atau peralatan perlu dilakukan, maka
penyedia berkewajiban untuk menyediakan pengganti dengan kualifikasi
yang setara atau lebih baik dari personil inti dan/atau peralatan yang
digantikan tanpa biaya tambahan apapun.
g) Personil inti berkewajiban untuk menjaga kerahasiaan pekerjaannya.
Jika diperlukan oleh PPK, Personil inti dapat sewaktu-waktu disyaratkan
untuk menjaga kerahasiaan pekerjaan di bawah sumpah.

8.1.44 Fasilitas
PPK dapat memberikan fasilitas berupa sarana dan prasarana atau
kemudahan lainnya (jika ada) yang tercantum dalam SSKK untuk kelancaran
pelaksanan pekerjaan ini.

8.1.45 Peristiwa Kompensasi


a) Peristiwa Kompensasi yang dapat diberikankepada penyedia yaitu:
1) PPK mengubah jadwal yang dapat mempengaruhi pelaksanaan
pekerjaan;
2) keterlambatan pembayaran kepada penyedia;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-27
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

3) PPK tidak memberikan gambar-gambar, spesifikasi dan/atau


instruksi sesuai jadwal yang dibutuhkan;
4) penyedia belum bisa masuk ke lokasi sesuai jadwal dalam kontrak;
5) PPK menginstruksikan kepada pihak penyedia untuk melakukan
pengujian tambahan yang setelah dilaksanakan pengujian ternyata
tidak ditemukan kerusakan/kegagalan/penyimpangan;
6) PPK memerintahkan pe-nundaan pelaksanaan pe-kerjaan;
7) PPK memerintahkan untuk mengatasi kondisi tertentu yang tidak
dapat diduga sebelumnya dan disebabkan oleh PPK;
8) ketentuan lain dalam SSKK.
b) Jika Peristiwa Kompensasi mengakibatkan pengeluaran tambahan
dan/atau keterlambatan penyelesaian pekerjaan maka PPK
berkewajiban untuk membayar ganti rugi dan/atau memberikan
perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan.
c) Ganti rugi hanya dapat dibayarkan jika berdasarkan data penunjang dan
perhitungan kompensasi yang diajukan oleh penyedia kepada PPK,
dapat dibuktikan kerugian nyata akibat Peristiwa Kompensasi.
d) Perpanjangan waktu penyelesaian pekerjaan hanya dapat diberikan jika
berdasarkan data penunjang dan perhitungan kompensasi yang diajukan
oleh penyedia kepada PPK, dapat dibuktikan perlunya tambahan waktu
akibat Peristiwa Kompensasi.
e) Penyedia tidak berhak atas ganti rugi dan/atau perpanjangan waktu
penyelesaian pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai untuk memberikan
peringatan dini dalam mengantisipasi atau mengatasi dampak Peristiwa
Kompensasi.

8.1.46 Harga Kontrak


a) PPK membayar kepada penyedia atas pelaksanaan pekerjaan dalam
kontrak sebesar harga kontrak.
b) Harga kontrak telah memperhitungkan keuntungan, beban pajak dan
biaya overhead termasuk penyelenggaraan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) dan semua pajak, bea, retribusi, tenaga kerja

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-28
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

praktek/magang, biaya asuransi, dan biaya lain yang harus dibayar oleh
penyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaan konstruksi.
c) Rincian harga kontrak sesuai dengan rincian yang tercantum dalam
daftar kuantitas dan harga.
8.1.47 Pembayaran
a) Uang muka
1) uang muka dibayar untuk membiayai mobilisasi peralatan, personil,
pembayaran uang tanda jadi kepada pemasok bahan/material dan
persiapan teknis lain;
2) untuk usaha kecil, uang muka dapat diberikanpaling tinggi 30% (tiga
puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa;
3) untuk usaha non kecil, uang muka dapatdiberikan paling tinggi 20%
(dua puluh perseratus) dari nilai Kontrak Pengadaan Barang/Jasa;
4) untuk Kontrak Tahun Jamak, uang muka dapat diberikan:
(a) 20% (dua puluh perseratus) dari alokasi anggaran tahun
pertama; atau
(b) 15% (lima belas perseratus) dari nilai Kontrak.
5) Besaran uang muka ditentukan dalam SSKKdan dibayar setelah
penyedia menyerahkan Jaminan Uang Muka senilai uang muka yang
diterima;
6) penyedia harus mengajukan permohonan pengambilan uang muka
secara tertulis kepada PPK disertai dengan rencana penggunaan
uang muka untuk melaksanakan pekerjaan sesuai Kontrak;
7) PPK harus mengajukan surat permintaan pembayaran untuk
permohonan tersebut pada hurufc, paling lambat 7 (tujuh) hari
kalender setelah Jaminan Uang Muka diterima;
8) Jaminan Uang Muka dapat diterbitkan oleh Bank Umum,
Perusahaan Asuransi, Perusahaan Penjaminan, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah ditetapkan
/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-29
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

paket pekerjaan sampai dengan Rp2.500.000.000,00 (dua miliar


lima ratus juta rupiah);
9) Jaminan Uang Muka diterbitkan oleh Bank Umum, konsorsium
perusahaan asuransi umum/lembaga penjaminan/ perusahaan
penjaminan yang mempunyai program asuransi kerugian
(suretyship), bersifat mudah dicairkan dan tidak bersyarat
(unconditional) dimana konsorsium tersebut telah
ditetapkan/mendapat rekomendasi dari Otoritas Jasa Keuangan
(OJK) untuk paket pekerjaan di atas Rp2.500.000.000,00 (dua miliar
lima ratus juta rupiah);
10) pengembalian uang muka harus diperhitungkan berangsur-angsur
secara proporsional pada setiap pembayaran prestasi pekerjaan dan
paling lambat harus lunas pada saat pekerjaan mencapai prestasi
100% (seratus perseratus).
b) Prestasi pekerjaan
Pembayaran prestasi hasil pekerjaan yang disepakati dilakukan oleh
PPK, dengan ketentuan :
1) Penyedia telah mengajukan tagihan disertai laporan kemajuan hasil
pekerjaan;
2) Pembayaran dilakukan dengan sistem bulanan, sistem termin atau
pembayaran secara sekaligus, sesuai ketentuan dalam SSKK;
3) Pembayaran dilakukan senilai pekerjaan yang telah terpasang.
4) Pembayaran harus memperhitungkan:
(a) angsuran uang muka;
(b) peralatan dan/atau bahan yang menjadi bagian permanen dari
hasil pekerjaan yang akan diserahterimakan (material on site)
yang sudah dibayar sebelumnya;
(c) denda (apabila ada);
(d) pajak; dan/atau
(e) uang retensi.
5) Untuk kontrak yang mempunyai sub kontrak, permintaan
pembayaran harus dilengkapi bukti pembayaran kepada seluruh sub
penyedia sesuai dengan prestasi pekerjaan. Pembayaran kepada

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-30
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

sub penyedia dilakukan sesuai prestasi pekerjaan yang selesai


dilaksanakan oleh sub penyedia tanpa harus menunggu
pembayaran terlebih dahulu dari PPK.
6) pembayaran terakhir hanya dilakukan setelah pekerjaan selesai 100%
(seratus perseratus) dan Berita Acara Penyerahan Pertama
Pekerjaan diterbitkan;
7) PPK dalam kurun waktu 7 (tujuh) hari kalender setelah pengajuan
permintaan pembayaran dari penyedia harus sudah mengajukan
surat permintaan pembayaran kepada Pejabat Penandatangan
Surat Perintah Membayar (PPSPM);
8) apabila terdapat ketidaksesuaian dalam perhitungan angsuran, tidak
akan menjadi alasan untuk menunda pembayaran. PPK dapat
meminta penyedia untuk menyampaikan perhitungan prestasi
sementara dengan mengesampingkan hal-hal yang sedang menjadi
perselisihan.
c) Peralatan dan/atau bahan yang menjadi bagian permanen dari hasil
pekerjaan yang akan diserahterimakan Sesuai dengan ketentuan yang
tercantum di dalam SSKK, peralatan dan/atau bahan yang menjadi
bagian dari hasil pekerjaan memenuhi ketentuan :
1) Peralatan dan/atau bahan yang merupakan bagian dari pekerjaan
utama namun belum dilakukan uji fungsi (commisioning) harus
memenuhi persyaratan sebagai berikut:
(a) Berada di lokasi pekerjaan sebagaimana tercantum dalam
Kontrak dan perubahannya;
(b) Memiliki sertifikat uji mutu dari pabrikan/produsen;
(c) Bersertifikat garansi dari produsen/agen resmi yang ditunjuk oleh
produsen;
(d) Disetujui oleh PPK sesuai dengan capaian fisik yang diterima;
(e) Dilarang dipindahkan dari area lokasi pekerjaan dan/atau
dipindahtangankan oleh pihak manapun; dan
(f) Keamanan penyimpanan dan risiko kerusakan sebelum
diserahterimakan secara satu kesatuan fungsi merupakan
tanggung jawab Penyedia Barang/Jasa.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-31
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

2) Sertifikat uji mutu dan sertifikat garansi tidak diperlukan dalam hal
peralatan dan/atau bahan dibuat/dirakit oleh Penyedia Barang/Jasa;
3) Besaran yang akan dibayarkan dari material on site (berkisar antara
50% sampai dengan 70%). Besaran nilai pembayaran dicantumkan
di dalam SSKK;
d) Denda dan ganti rugi
1) denda merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada penyedia;
2) ganti rugi merupakan sanksi finansial yang dikenakan kepada PPK
karena terjadinya cidera janji/wanprestasi;
3) besarnya denda yang dikenakan kepada penyedia atas
keterlambatan penyelesaian pekerjaan untuk setiap hari
keterlambatan adalah:
(a) 1/1000 (satu perseribu) dari sisa harga bagian kontrak yang
belum dikerjakan (sebelum PPN), apabila bagian pekerjaan yang
sudah dilaksanakan dapat berfungsi; atau
(b) 1/1000 (satu perseribu) dari harga kontrak (sebelum PPN),
apabila bagian pekerjaan yang sudah dilaksanakan belum
berfungsi; sesuai yang ditetapkan dalam SSKK;
4) besarnya ganti rugi yang dibayar oleh PPK atas keterlambatan
pembayaran adalah sebesar bunga dari nilai tagihan yang terlambat
dibayar, berdasarkan tingkat suku bunga yang berlaku pada saat itu
menurut ketetapan Bank Indonesia, atau dapat diberikan
kompensasi;
5) pembayaran denda dan/atau ganti rugi diperhitungkan dalam
pembayaran prestasi pekerjaan;
6) ganti rugi dan kompensasi kepada peserta dituangkan dalam
adendum kontrak;
7) pembayaran ganti rugi dan kompensasi dilakukan oleh PPK, apabila
penyedia telah mengajukan tagihan disertai perhitungan dan data-
data.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-32
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.48 Hari Kerja


a) Semua pekerja dibayar selama hari kerja dan datanya disimpan oleh
penyedia. Daftar pembayaran ditandatangani oleh masing-masing
pekerja dan dapat diperiksa oleh PPK.
b) Penyedia harus membayar upah hari kerja kepada tenaga kerjanya
setelah formulir upah ditandatangani.
c) Jam kerja dan waktu cuti untuk pekerja harus dilampirkan.

8.1.49 Perhitungan Akhir


a) Pembayaran angsuran prestasi pekerjaan terakhir dilakukan
berdasarkan setelah pekerjaan selesai 100% (seratus perseratus) dan
berita acara penyerahan awal telah ditandatangani oleh kedua belah
Pihak berdasarkan Berita Acara Pekerjaan Selesai dari Panitia Penerima
Hasil Pekerjaan (PPHP).
b) Sebelum pembayaran terakhir dilakukan, penyedia berkewajiban untuk
menyerahkan kepada Pengawas Pekerjaan rincian perhitungan nilai
tagihan terakhir yang jatuh tempo. PPK berdasarkan hasil penelitian
tagihan oleh Pengawas Pekerjaan berkewajiban untuk menerbitkan SPP
untuk pembayaran tagihan angsuran terakhir selambat-lambatnya 7
(tujuh) hari kalender terhitung sejak tagihan dan kelengkapan dokumen
penunjang diterima oleh Pengawas Pekerjaan.

8.1.50 Penangguhan
a) PPK dapat menangguhkan pembayaran setiap angsuran prestasi
pekerjaan jika penyedia gagal atau lalai memenuhi kewajiban
kontraktualnya, termasuk penyerahan setiap Hasil Pekerjaan sesuai
dengan waktu yang telah ditetapkan.
b) PPK secara tertulis memberitahukan kepada penyedia tentang
penangguhan hak pembayaran, disertai alasan-alasan yang jelas
mengenai penangguhan tersebut. Penyedia diberi kesempatan untuk
memperbaiki dalam jangka waktu tertentu.
c) Pembayaran yang ditangguhkan harus disesuaikan dengan proporsi
kegagalan atau kelalaian penyedia.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-33
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

d) Jika dipandang perlu oleh PPK, penangguhan pembayaran akibat


keterlambatan penyerahan pekerjaan dapat dilakukan bersamaan
dengan pengenaan denda kepada penyedia.

8.1.51 Pengawasan dan Pemeriksaan


PPK berwenang melakukan pengawasan dan pemeriksaan terhadap
pelaksanaan pekerjaan yang dilaksanakan oleh penyedia. Apabila
diperlukan, PPK dapat memerintahkan kepada pihak ketiga untuk melakukan
pengawasan dan pemeriksaan atas semua pelaksanaan pekerjaan yang
dilaksanakan oleh penyedia.

8.1.52 Penilaian Pekerjaan Sementara oleh PPK


a) PPK dalam masa pelaksanaan pekerjaan dapat melakukan penilaian
sementara atas hasil pekerjaan yang dilakukan oleh penyedia.
b) Penilaian atas hasil pekerjaan dilakukan terhadap mutu dan kemajuan
fisik pekerjaan

8.1.53 Cacat Mutu


PPK atau Pengawas Pekerjaan akan memeriksa setiap Hasil Pekerjaan dan
memberitahukan penyedia secara tertulis atas setiap Cacat Mutu yang
ditemukan. PPK atau Pengawas Pekerjaan dapat memerintahkan penyedia
untuk menemukan dan mengungkapkan Cacat Mutu, serta menguji Hasil
Pekerjaan yang dianggap oleh PPK atau Pengawas Pekerjaan mengandung
Cacat Mutu. Penyedia bertanggung jawab atas perbaikan Cacat Mutu
selama Masa Kontrak.

8.1.54 Pengujian
Jika PPK atau Pengawas Pekerjaan memerintahkan penyedia untuk
melakukan pengujian Cacat Mutu yang tidak tercantum dalam Spesifikasi
Teknis dan Gambar, dan hasil uji coba menunjukkan adanya Cacat Mutu
maka penyedia berkewajiban untuk menanggung biaya pengujian tersebut.
Jika tidak ditemukan adanya Cacat Mutu maka uji coba tersebut dianggap
sebagai Peristiwa Kompensasi.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-34
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.55 Perbaikan Cacat Mutu


a) PPK atau Pengawas Pekerjaan akan menyampaikan pemberitahuan
Cacat Mutu kepada penyedia segera setelah ditemukan Cacat Mutu
tersebut. Penyedia bertanggung jawab atas cacat mutu selama Masa
Pelaksanaan dan Masa Pemeliharaan.
b) Terhadap pemberitahuan Cacat Mutu tersebut, penyedia berkewajiban
untuk memperbaiki Cacat Mutu dalam jangka waktu yang ditetapkan
dalam pemberitahuan.
c) Jika penyedia tidak memperbaiki Cacat Mutu dalam jangka waktu yang
ditentukan maka PPK, berdasarkan pertimbangan Pengawas Pekerjaan,
berhak untuk secara langsung atau melalui pihak ketiga yang ditunjuk
oleh PPK melakukan perbaikan tersebut. Penyedia segera setelah
menerima permintaan penggantian biaya/klaim dari PPK secara tertulis
berkewajiban untuk mengganti biaya perbaikan tersebut. PPK dapat
memperoleh penggantian biaya dengan memotong pembayaran atas
tagihan penyedia yang jatuh tempo (jika ada) atau uang retensi atau
pencairan Surat Jaminan Pemeliharaan atau jika tidak ada maka biaya
penggantian akan diperhitungkan sebagai utang penyedia kepada PPK
yang telah jatuh tempo.
d) PPK mengenakan Denda Keterlambatan untuk setiap keterlambatan
perbaikan Cacat Mutu, dan mengenakan sanksi daftarhitam kepada
penyedia jika tidak melaksanakan perbaikan Cacat Mutu. Besaran denda
keterlambatan akibat cacat mutu ini ditentukan dalam SSKK.

8.1.56 Kegagalan Konstruksi dan Kegagalan Bangunan


a) Apabila terjadi kegagalan konstruksi pada pelaksanaan pekerjaan dan
masa pemeliharaan, maka PPK dan/atau penyedia bertanggung jawab
atas kegagalan konstruksi sesuai dengan kesalahan masing-masing.
b) Apabila terjadi kegagalan bangunan maka PPK dan/atau penyedia
terhitung sejak tanggal penandatanganan berita acara penyerahan akhir
bertanggung jawab atas kegagalan bangunan sesuai dengan kesalahan
masing-masing selama umur konstruksi yang tercantum dalam SSKK
tetapi tidak lebih dari 10 (sepuluh) tahun, dan dalam SSKK pada umur

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-35
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

konstruksi agar dicantumkan lama pertanggungan terhadap kegagalan


bangunan yang ditetapkan apabila rencana umur konstruksi kurang dari
10 (sepuluh) tahun.
c) Penyedia berkewajiban untuk melindungi, membebaskan, dan
menanggung tanpa batas PPK beserta instansinya terhadap semua
bentuk tuntutan, tanggung jawab, kewajiban, kehilangan, kerugian,
denda, gugatan atau tuntutan hukum, proses pemeriksaan hukum, dan
biaya yang dikenakan terhadap PPK beserta instansinya (kecuali
kerugian yang mendasari tuntutan tersebut disebabkan kesalahan atau
kelalaian PPK) sehubungan dengan klaim kehilangan atau kerusakan
harta benda, dan cidera tubuh, sakit atau kematian pihak ketiga yang
timbul dari kegagalan konstruksi dan/atau kegagalan bangunan.
d) Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh penyedia tidak membatasi
kewajiban penanggungan penyedia dalam Pasal ini.
e) PPK maupun Penyedia berkewajiban untuk menyimpan dan memelihara
semua dokumen yang digunakan dan terkait dengan pelaksanaan ini
selama umur konstruksi yang tercantum dalam SSKK tetapi tidak lebih
dari 10 (sepuluh) tahun.

8.1.57 Penyelesaian Perselisihan


a) Para Pihak berkewajiban untuk berupaya sungguh-sungguh
menyelesaikan secara damai semua perselisihan yang timbul dari atau
berhubungan dengan Kontrak ini atau interpretasinya selama atau
setelah pelaksanaan pekerjaan ini.
b) Penyelesaian perselisihan atau sengketa antara para pihak dalam
Kontrak dapat dilakukan melalui musyawarah, arbitrase, mediasi,
konsiliasi atau pengadilan sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Penyelesaian perselisihan atau sengketa yang
dipilih ditetapkan dalam SSKK.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-36
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.1.58 Itikad Baik


a) Para pihak bertindak berdasarkan asas saling percaya yang disesuaikan
dengan hak-hak yang terdapat dalam kontrak.
b) Para pihak setuju untuk melaksanakan perjanjian dengan jujur tanpa
menonjolkan kepentingan masing-masing pihak. Apabila selama kontrak,
salah satu pihak merasa dirugikan, maka diupayakan tindakan yang
terbaik untuk mengatasi keadaan tersebut.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-37
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

8.2 Spesifikasi Teknis dan Gambar


8.2.1 Spesifikasi Teknis
a) Uraian Spesifikasi Teknis
Uraian spesifikasi teknis disusun berdasarkan spesifikasi teknis yang
ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis
pekerjaan yang akan dilelangkan, dengan ketentuan :
1) Tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, tidak menutup
kemungkinan digunakannya produksi dalam negeri;
2) Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan standar nasional
(SNI);
3) Metoda pelaksanaan harus logis, realistik dan dapat dilaksanakan;
4) Jangka waktu pelaksanaan harus sesuai dengan metoda
pelaksanaan;
5) Mencantumkan macam, jenis, kapasitas dan jumlah peralatan utama
minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan;
6) Mencantumkan syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan pekerjaan;
7) Mencantumkan syarat-syarat pengujian bahan dan hasil produk;
8) Mencantumkan kriteria kinerja produk (output performance) yang
diinginkan;
9) Mencantumkan tata cara pengukuran dan tata cara pembayaran.
10) Spesifikasi Bahan Bangunan Konstruksi:
(a) Pokja ULP harus mengidentifikasi bahaya setiap jenis bahan
bangunan konstruksi yang akan digunakan untuk pekerjaan
permanen maupun untuk pekerjaan sementara atau penunjang,
dan menetapkan spesifikasi teknis setiap jenis bahan yang boleh
digunakan;
(b) Setiap jenis bahan bangunan konstruksi yang digunakan
sedapat mungkin dipilih yang paling kecil bahaya dan risikonya,
dan diberi penjelasan cara penggunaan yang benar dan selamat;
(c) Setiap jenis bahan bangunan konstruksi yang tergolong sebagai
bahan berbahaya dan beracun (B3), seperti cat, thinner, gas
acetylene, BBM, BBG, bahan peledak, dll, harus diberi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-38
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

penjelasan bahayanya, cara pengangkutan, penyimpanan,


penggunaan, pengendalian risiko dan cara pembuangan
limbahnya sesuai dengan prosedur dan/atau peraturan
perundangan yang berlaku;
(d) Informasi tentang penanganan B3 dapat diperoleh dari Lembar
Data Keselamatan Bahan (Material Safety Data Sheet) yang
diterbitkan oleh pabrik pembuatnya, atau dari sumber-sumber
yang berkompeten dan/ atau berwenang.
11) Spesifikasi Peralatan Konstruksi dan Peralatan Bangunan:
(a) Pokja ULP harus mengidentifikasi bahaya setiap jenis alat dan
perkakas yang akan digunakan untuk pelaksanaan konstruksi,
maupun peralatan permanen kelengkapan bangunan konstruksi
dan menetapkan spesifikasi teknis setiap jenis alat yang harus
digunakan tersebut;
(b) Setiap jenis alat dan perkakas yang digunakan sedapat mungkin
dipilih yang paling kecil bahaya dan risikonya serta lebih mudah
penggunaan dan perawatannya, dan diberi penjelasan singkat
cara penggunaan dan pemeliharaannya;
(c) Alat dan perkakas yang digunakan harus dipastikan telah diberi
sistem perlindungan atau kelengkapan pengaman untuk
mencegah paparan (expose) bahaya secara langsung terhadap
tubuh pekerja;
(d) Informasi tentang jenis, cara
penggunaan/pemeliharaan/pengamanannya alat dan perkakas
dapat diperoleh dari manual produk dari pabrik pembuatnya,
ataupun dari pedoman/peraturan pihak yang kompeten.
12) Spesifikasi Proses/Kegiatan:
(a) Pokja ULP dan/atau Ahli K3/Petugas K3 harus mengidentifikasi
bahaya dari setiap jenis proses atau tahapan kegiatan pekerjaan
konstruksi, dan menetapkan spesifikasi proses/kegiatan yang
harus dilakukan oleh penyedia;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-39
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

(b) Setiap jenis proses/kegiatan sedapat mungkin dipilih yang paling


kecil bahaya dan risikonya, dan diberi penjelasan prosedur kerja
yang lebih aman dan selamat;
(c) Setiap proses/kegiatan harus dilengkapi dengan prosedur kerja,
sistem perlindungan terhadap pekerja, perlengkapan pengaman,
dan rambu-rambu peringatan dan kewajiban pekerja
menggunakan alat pelindung diri (APD) yang sesuai dengan
potensi bahaya pada proses tersebut;
(d) Setiap jenis proses/kegiatan pekerjaan yang baru, atau pada
keadaan yang berbeda, harus lebih dulu dilakukan analisis
bahaya dan risikonya (Job Safety Analysis) dan harus dilakukan
tindakan pengendaliannya;
(e) Setiap proses/kegiatan yang berbahaya harus melalui prosedur
izin kerja lebih dulu dari penanggung-jawab proses dan Ahli K3
Konstruksi;
(f) Setiap proses dan kegiatan pekerjaan hanya boleh dilakukan
oleh tenaga kerja dan/atau operator yang telah terlatih dan telah
mempunyai kompetensi untuk melaksanakan jenis
pekerjaan/tugasnya, termasuk kompetensi melaksanakan
prosedur keselamatan dan kesehatan kerja yang sesuai pada
jenis pekerjaan/tugasnya tersebut.
13) Spesifikasi Metode Konstruksi/ Metode Pelaksanaan/Metode Kerja
(a) Identifikasi bahaya harus dilakukan terhadap setiap metode
konstruksi/ metode pelaksanaan pekerjaan, dan persyaratan
teknis untuk mencegah terjadinya kegagalan konstruksi dan
kecelakaan kerja;
(b) Metode kerja harus disusun secara logis, realistik dan dapat
dilaksanakan dengan menggunakan peralatan, perkakas,
material dan konstruksi sementara, yang sesuai dengan kondisi
lokasi/tanah/cuaca, dan dapat dikerjakan oleh pekerja dan
oprator yang terlatih;
(c) Persyaratan teknis yang harus dipenuhi penyedia dalam
menyusun dan menggunakan metoda kerja dapat meliputi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-40
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

penggunaan alat utama dan alat bantu, perkakas, material dan


konstruksi sementara dengan urutan kerja yang sistematis, guna
mempermudah pekerja dan operator bekerja dan dapat
melindungi pekerja, alat dan material dari bahaya dan risiko
kegagalan konstruksi dan kecelakaan kerja;
(d) Setiap metode kerja/konstruksi yang diusulkan penyedia, harus
diidentifikasi bahayanya, diuji efektifitas pelaksanaannya dan
efisiensi biayanya. Jika semua faktor kondisi lokasi/tanah/cuaca,
alat, perkakas, material, urutan kerja dan kompetensi
pekerja/operator telah ditinjau dan dianalisis, serta dipastikan
dapat menjamin keselamatan, kesehatan dan keamanan
konstruksi dan pekerja/operator, maka metode kerja dapat
disetujui, setelah dilengkapi dengan gambar dan prosedur kerja
yang sistematis dan/atau mudah dipahami oleh pekerja/operator;
(e) Setiap tahapan pelaksanaan konstruksi utama yang mempunyai
potensi bahaya harus dilengkapi dengan metode kerja, yang
selamat dan aman. Misalnya untuk pekerjaan di ketinggian,
mutlak harus digunakan perancah, lantai kerja (platform), papan
tepi, tangga kerja, pagar pelindung tepi, serta alat pelindung diri
(APD) yang sesuai antara lain helm dan sabuk keselamatan agar
pekerja terlindung dari bahaya jatuh. Untuk pekerjaan saluran
galian tanah berpasir yang mudah longsor dengan kedalaman
1,5 meter atau lebih, mutlak harus menggunakan turap dan
tangga akses bagi pekerja untuk naik/turun;
(f) Setiap metoda kerja harus melalui analisis dan perhitungan yang
diperlukan berdasarkan data teknis yang dapat dipertanggung-
jawabkan, baik dari standar yang berlaku, atau melalui
penyelidikan teknis dan analisis laboratorium maupun pendapat
ahli terkait yang independen.
14) Spesifikasi Jabatan Kerja Konstruksi
(a) Setiap kegiatan/pekerjaan perancangan, perencanaan,
perhitungan dan gambar-gambar konstruksi, penetapan
spesifikasi dan prosedur teknis serta metode pelaksanaan/

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-41
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

konstruksi/kerja harus dilakukan oleh tenaga ahli yang


mempunyai kompetensi yang dipersyaratkan, baik pekerjaan
arsitektur, struktur/sipil, mekanikal, elektrikal, plumbing dan
penataan lingkungan maupun interior dan jenis pekerjaan lain
yang terkait;
(b) Setiap tenaga ahli tersebut pada butir a. di atas harus
mempunyai kemampuan untuk melakukan proses manajemen
risiko (identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian
risiko) yang terkait dengan disiplin ilmu dan pengalaman
profesionalnya, dan dapat memastikan bahwa semua potensi
bahaya dan risiko yang terkait pada bentuk rancangan,
spesifikasi teknis dan metode kerja/konstruksi tersebut telah
diidentifikasi dan telah dikendalikan pada tingkat yang dapat
diterima sesuai dengan standar teknik dan standar K3 yang
berlaku;
(c) Setiap kegiatan/pekerjaan pelaksanaan, pemasangan,
pembongkaran, pemindahan, pengangkutan, pengangkatan,
penyimpanan, perletakan, pengambilan, pembuangan,
pembongkaran dsb, harus dilakukan oleh tenaga ahli dan tenaga
terampil yang berkompeten berdasarkan gambar gambar,
spesifikasi teknis, manual, pedoman dan standar serta rujukan
yang benar dan sah atau telah disetujui oleh tenaga ahli yang
terkait;
(d) Setiap tenaga ahli dan tenaga terampil dibidang K3 di atas harus
mempunyai kemampuan melakukan analisis keselamatan
pekerjaan (job safety analysis) setiap sebelum memulai
pekerjaannya, untuk memastikan bahwa potensi bahaya dan
risiko telah diidentifikasi dan diberikan tindakan pencegahan
terhadap kecelakaan kerja dan/atau penyakit di tempat kerja;
(e) Setiap identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian
risiko, sebelum diterapkan harus ditinjau dan dievaluasi
keandalan dan ketepatannya oleh Petugas/Ahli K3 Konstruksi;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-42
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

(f) Dalam melaksanakan identifikasi bahaya harus dilaksanakan


oleh Petugas/Ahli K3 Konstruksi/berkonsultansi dengan Ahli K3
Konstruksi.

8.2.2 Keterangan Gambar


Gambar-gambar untuk pelaksanaan pekerjaan harus ditetapkan oleh
Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) secara terinci, lengkap dan jelas, antara
lain :
a) Peta Lokasi
b) Lay out
c) Potongan memanjang
d) Potongan melintang
e) Detail-detail konstruksi

8.3 Latihan
1 Jelaskan dengan singakt Uraian spesifikasi teknis yang disusun
berdasarkan spesifikasi teknis yang ditetapkan oleh Pejabat Pembuat
Komitmen (PPK)!

8.4 Rangkuman
Uraian Spesifikasi Teknis
Uraian spesifikasi teknis disusun berdasarkan spesifikasi teknis yang
ditetapkan oleh Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis pekerjaan
yang akan dilelangkan, dengan ketentuan :
a) Tidak mengarah kepada merk/produk tertentu, tidak menutup
kemungkinan digunakannya produksi dalam negeri;
b) Semaksimal mungkin diupayakan menggunakan standar nasional (SNI);
c) Metoda pelaksanaan harus logis, realistik dan dapat dilaksanakan;
d) Jangka waktu pelaksanaan harus sesuai dengan metoda pelaksanaan;
e) Mencantumkan macam, jenis, kapasitas dan jumlah peralatan utama
minimal yang diperlukan dalam pelaksanaan pekerjaan;
f) Mencantumkan syarat-syarat bahan yang dipergunakan dalam
pelaksanaan pekerjaan;

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-43
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

g) Mencantumkan syarat-syarat pengujian bahan dan hasil produk;


h) Mencantumkan kriteria kinerja produk (output performance) yang
diinginkan;
i) Mencantumkan tata cara pengukuran dan tata cara pembayaran.
j) Spesifikasi Bahan Bangunan Konstruksi:
k) Spesifikasi Peralatan Konstruksi dan Peralatan Bangunan:
l) Spesifikasi Proses/Kegiatan:
m) Spesifikasi Metode Konstruksi/ Metode Pelaksanaan/Metode Kerja
n) Spesifikasi Jabatan Kerja Konstruksi

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi VIII-44
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

BAB IX
PENUTUP

9.1 Simpulan
Kriteria addendum kontrak:
 Perpanjangan waktu pelaksanaan
 Pengurangan atau Penambahan Biaya
 Perubahan lingkup pekerjaan
Penyesuaian harga:
 Penyesuain harga satuan berlaku bagi seluruh kegiatan/mata
pembayaran kecuali komponen keuntungn dan over head
 Penyesuain harga satuan diberlakukan sesuai jadwal pelaksanaan
dalam kontrak
 Penyesuaian harga satuan bagi komponen pekerjaan yang berasal dari
luar negri dan dibayar oleh valuta asing menggunakan indeks
penyesuain harga dari negara asal barang tersebut.

9.2 Tindak Lanjut


Sebagai tindak lanjut dari pelatihan ini, peserta diharapkan mengikuti kelas
lanjutan untuk dapat memahami detail tentang pelaksanaan kontrak serta
ketentuan pendukung terkait lainnya, sehingga memiliki pemahaman yang
komprehensif mengenai materi tersebut.

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi IX-1
Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

DAFTAR PUSTAKA

Bent Flyvbjerg, Five Misunderstandings About Case Study Research. Qualitative


Inquiry, Vol. 12, No. 2, April 2006, Hal. 219-245

Keputusan Presiden RI No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa


Pemerintah, beserta peraturan perubahannya

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2008. Pemecahan Masalah


dan Pengambilan Keputusan. Modul Dilat Kepemimpinan Tingkat IV.
Jakarta: LAN RI

LKPP. 2016. Kurikulum Pelatihan Keahlian Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.


Jakarta: LKPP

LKPP. 2016. Modul Pelatihan Pengadaan Barang /Jasa Pemerintah. Jakarta:


LKPP

Peraturan Presiden RI No. 106 tahun 2007 tentang Lembaga Kebijakan


Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah, sebagaimana terakhir diubah
dengan Peraturan Presiden RI No. 157 Tahun 2014

Robert K. Yin. Case Study Research. Design and Methods. Edisi ketiga. Applied
social research method series Volume 5. Sage Publications. California,
2002. ISBN 0-7619-2553-8

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi x


Modul 5 Pelaksanaan Kontrak

GLOSARIUM

DIPA : Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran


DPA : Dokumen Pelaksanaan Anggaran
KPA : Kuasa Pengguna Anggaran
LKPP : Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah
PA : Pengguna Anggaran
Pokja : Kelompok Kerja
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen
PPTK : Pejabat Pengadaan dan Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
Satker : Satuan Kerja
ULP : Unit Layanan Pengadaan

Pusat Pendidikan dan Pelatihan Sumber Daya Air dan Konstruksi xi

Anda mungkin juga menyukai