Facultad de Ciencias Económicas y de Administración – Organización y Métodos Administrativos

Facultad de Ciencias Económicas y de Administración

Departamento de Ciencias de la Administración

ORGANIZACIÓN
Y
MÉTODOS
ADMINISTRATIVOS

ORGANIGRAMAS

Año 2010

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ÍNDICE

LOS ORGANIGRAMAS……………………………………………………………………... 3

TIPOS DE ORGANIGRAMAS………………………………………………………………. 3

REGLAS DE DIAGRAMACIÓN ……………………………………………………………. 4

PROGRAMAS DE DIAGRAMACIÓN………………………………………………………. 6

VIGENCIA DE LOS ORGANIGRAMAS …………………...................................................... 8

EJEMPLOS …………………………………………………………………………………… 8

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Los Organigramas
El único propósito de este artículo es facilitar los procesos de aprendizaje de los
estudiantes de Organización y Métodos Administrativos de la Facultad de Ciencias
Económicas y de Administración y los de Organización y Sistemas I y II de la Escuela de
Administración.

Tipos de Organigramas
El organigrama es una representación gráfica de la estructura organizativa de una
organización. Es un instrumento de análisis que permite visualizar en forma rápida los
órganos que componen la estructura, las relaciones formales que existen entre ellos y los
niveles jerárquicos. Existen distintos tipos de organigramas, entre ellos:

Los organigramas estructurales son los más frecuentemente utilizados en la

administración pública y en las organizaciones medianas y grandes. Permiten una rápida
visualización de los órganos, las relaciones de autoridad que los vinculan y las distintas
jerarquías. Mediante los mismos se aprecia rápidamente el ámbito de control de cada
unidad, las relaciones formales y la cantidad de niveles jerárquicos que componen la
estructura de la organización.

Los organigramas funcionales también llamados por actividad, indican, además de lo

anterior, las principales actividades que desarrolla cada órgano. La información que
brindan es mucho más rica que la que aportan los organigramas estructurales, ya que
permiten apreciar la división del trabajo en la organización. Presentan como inconveniente
que es difícil su diseño en un formato reducido. Con frecuencia, se realizan en forma
parcial. Son utilizados en el desarrollo de estudios de reorganización.

Los organigramas de cargos detallan, como su nombre lo indica, la composición de la

organización en términos de los cargos que la integran. Su uso es frecuente en
organizaciones cuya estructura de cargos y escalafones es compleja, como por ejemplo, en
la administración pública. Asimismo, en las pequeñas y micro empresas son utilizados con
frecuencia.

Los organigramas personales o personigramas, indican, además del nombre del órgano,
las personas que lo integran y los cargos que ocupan. Se utilizan cuando se desea dar a
conocer quienes ocupan determinados cargos, como por ejemplo ante un cambio de
autoridades.

Los organigramas esquemáticos, contienen sólo los órganos principales de una

organización. Con frecuencia se elaboran para el público en general y ofrecen una visión
simplificada de la organización.

Los organigramas analíticos, representan con el mayor detalle una organización para
facilitar su estudio. Incluyen la totalidad de órganos o cargos (según se trate de un
organigrama estructural o de cargos) y todas sus relaciones formales. Generalmente se
reservan para uso interno.

Los organigramas generales representan toda la estructura organizativa de la

organización. Los organigramas parciales desarrollan una parte de la organización.

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Generalmente, en organismos grandes, es conveniente presentar un organigrama general

esquemático, acompañado por tantos organigramas parciales analíticos como unidades de
primer nivel existen.

Reglas para la diagramación

No existen reglas únicas para diagramar organigramas. En la medida que se trata de un
instrumento gráfico, es recomendable utilizar una presentación clara y comprensible por
los usuarios e incluir, si corresponde, una clave o referencias que expliquen los criterios
utilizados. Para facilitar su comprensión, un organigrama presentado en formato papel
debe ir en una única hoja, de tamaño y características adecuadas. El formato electrónico
permite la inclusión de conectores que facilitan su presentación.

No obstante, a los efectos del curso, se acuerdan los siguientes criterios de diagramación.

La relación de subordinación1: Se representa con una línea continua (línea de mando) que
parte del punto medio de la parte inferior del órgano superior y llega al punto medio de la
parte superior del órgano o de los órganos subordinados.

También es posible la diagramación vertical, bajo las mismas condiciones.

1 También llamada relación lineal o de mando

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Para lograr una mayor claridad es posible combinar ambas formas de diagramación.

La relación de asesoría: Se representa mediante una línea horizontal que parte del punto
medio de la línea de mando del órgano que recibe el asesoramiento, hacia el punto medio
de un lado del rectángulo del órgano asesor.

La relación funcional o de mando especializado se representa mediante una línea oblicua

punteada que une el punto medio de la parte inferior del órgano especializado con el punto
medio de la parte superior de los rectángulos que representan a las unidades subordinadas
funcionalmente.

La relación de coordinación se representa sólo y cuando existe un órgano formalmente

constituido con el fin que sus integrantes coordinen actividades y tareas, como por ejemplo
una comisión o comité. En ese caso, se representa como una línea horizontal punteada
que parte del punto medio de la línea de mando del órgano al cual pertenece el miembro de

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mayor nivel jerárquico del comité hacia el punto medio de un lado del rectángulo del
comité.

En todos los casos, los organigramas deberán tener un encabezado en el cual se establezca,
como mínimo:

• Nombre de la organización a la cual se representa

• Fecha de elaboración
• Autor del organigrama
• Carácter con el cual se realiza: si se trata de una propuesta o de una representación
del organigrama actual, por ejemplo.
• Si corresponde, referencias o clave que permita una fácil comprensión del gráfico.

Los distintos órganos o si corresponde, cargos, se representan mediante rectángulos del

mismo tamaño.

La diferente altura (o franja, para el caso de organigramas horizontales) representa el nivel

jerárquico del órgano o cargo representado. Pueden aceptarse dos opciones: Escribir en
cada órgano su denominación o señalar la denominación del nivel dentro de la franja. Las
franjas se marcan con líneas punteadas. La denominación utilizada puede señalar el nivel
(“seccional” por ejemplo) o el nombre de las unidades comprendidas en el nivel
(“Sección”). Puede escribirse tanto a la izquierda como a la derecha, procurando que el
organigrama resulte claro. No es correcto utilizar abreviaturas.

Programas de diagramación
Existen numerosos programas para diseñar organigramas.

Un primer grupo de programas que son frecuentemente utilizados son meramente

programas de diseño. Por ejemplo, los gráficos de este documento fueron diseñados

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mediante la aplicación de dibujo de la suite Open Office, el OpenOffice.orgDraw2. El

paquete de oficina más común (Office) permite la diagramación de organigramas o
diagramas de flujo a través del auxiliar de dibujo del Word o del Power Point. Este tipo de
programas actúa como una plantilla: quien elabora el organigrama simplemente utiliza el
programa para dibujar en forma prolija y aprovechar las ventajas del archivo electrónico.
En particular, algunos programas de este tipo como el Flowchart permiten el trabajo
colaborativo en línea3.

Un segundo grupo de programas permite orientar la diagramación. Por ejemplo, el

Auxiliar de Organigramas del Power Point o el SmartDraw tienen esa característica.
Partiendo del órgano de mayor nivel, permiten agregar subordinados o asistentes, de
acuerdo a pautas preestablecidas. Luego, en cada órgano, se puede escribir y agregar su
denominación. Presentan la ventaja de automatizar el proceso de dibujo, evitando el
trabajo de centrar, alinear, eventualmente reducir los tamaños de las formas. Los criterios
de diagramación están preestablecidos y no siempre coinciden con los expresados en este
documento.

A continuación se presenta un ejemplo elaborado con un auxiliar de organigramas.

Un tercer grupo de programas permite la automatización de la elaboración de

organigramas a partir de la información ingresada en otros programas, generalmente
programas de recursos humanos. Por ejemplo, a partir del módulo de Recursos Humanos

2 La suite Open Office es similar a otras aplicaciones de uso comercial, pero es de

código abierto. Para descargarla, en www.openoffice.org se dispone de instrucciones.

Para conocer los beneficios de utilizar software libre, de código abierto, se recomienda
www.cse.edu.uy, página de la Comisión Sectorial de Enseñanza de nuestra
Universidad.
3 Por “trabajo colaborativo en línea” se entiende la posibilidad que dos o más usuarios

trabajen en forma simultánea en un mismo documento o aplicación, a través de

Internet. Un ejemplo conocido de trabajo colaborativo en línea es googledocs.

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de un sistema integral de gestión, como SAP4, es posible generar el organigrama de cargos

y el organigrama estructural. Esto permite la actualización del organigrama ante cualquier
cambio en la plantilla de personal.

Vigencia de los Organigramas

Los organigramas que utilizamos en el curso representan básicamente tres elementos:
• Órganos que componen la estructura
• Niveles jerárquicos
• Relaciones formales.

Eduardo Kastika5 indica que el organigrama es ”... uno de los modos más usuales para
imaginarnos a una empresa (para “pensar” a la empresa)... Es un modelo – símbolo de lo
que muchos tenemos presente cuando imaginamos a una empresa: áreas, departamentos,
bloques, partes que se relacionan linealmente. El organigrama es un símbolo de cómo
pensábamos tradicionalmente a las organizaciones. El organigrama es una de las imágenes
que tenemos de lo que era antes las organizaciones. ”

En el momento actual, señala Kastika, hay dos hechos que afectan a la organización. El
primero de ellos es el paso desde relaciones de dependencia a relaciones de
interdependencia. La empresa ya no puede ser concebida como un conjunto de “bloques”.
Más allá del relacionamiento formal de dependencia las organizaciones crean una red de
relaciones de coordinación y de grupos de trabajo no permanentes, enfocados hacia un
objetivo concreto. Este relacionamiento no está representado en el organigrama.

El segundo elemento es un alto grado de dinamismo. La estructura está en constante

movimiento.

Estas apreciaciones no invalidan al organigrama como instrumento de representación de la

estructura orgánica de una organización, pero sí limitan su alcance. Un estudio en
profundidad de una organización requiere de un organigrama, pero no se limita al mismo.

Ejemplos

Fábrica Nacional de Tejidos S.A. es una empresa que fabrica telas para vestimenta y
tapicería. Exporta el 90% de su producción y vende el excedente a tres firmas mayoristas
del país. En promedio ocupa 100 personas.

Se presentan, como ejemplos, su organigrama esquemático y los tres organigramas

analíticos correspondientes a las unidades de primer nivel.

4 La aplicación SAP ERP es un sistema integrado de planificación de recursos empresariales (ERP)

desarrollado por la empresa SAP AG que se dirige a los requerimientos de software del negocio para las
grandes organizaciones de tamaño mediano en todas las industrias y sectores. Permite la comunicación
abierta dentro y entre todas las funciones de la compañía. (http://en.wikipedia.org/wiki/SAP_ERP)
5
Kastika, Eduardo: “Desorganización creativa, organización innovadora”. Ediciones
Macchi. Buenos Aires, 1994.

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Organigrama Actual
Fabrica Nacional de Tejidos S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Directorio

Dirección

Producción Ventas Administración

Gerencial

Organigrama Actual
Fabrica Nacional de Tejidos S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Gerencia de Producción

Gerencia de
Producción
Gerencial

Hilado Tejido Compras

Departamento

Servicios
Depósito
Generales
Sección

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Organigrama Actual
Fabrica Nacional de Tejidos S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Gerencia de Ventas

Gerencia de
Ventas
Gerencial

Exterior Mayoristas

Departamento

Administración
De Ventas
Sección

Organigrama Actual
Fabrica Nacional de Tejidos S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Gerencia de Administración

Gerencia de
Administración
Gerencial

Contaduría Personal Finanzas

Departamento

Cobranzas

Sección

Almacenes Mayoristas S.R.L. es una empresa que ocupa en promedio 150 personas.
Compra, vende y distribuye en todo el país artículos de tocador y perfumería. En este caso
se presentan como ejemplos un organigrama de cargos y un organigrama funcional.

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Organigrama de Cargos Actual

Almacenes Mayoristas S.R.L.. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Gerente
General

Asesor en Marketing

Gerente de
Gerente de Gerente de
Administración
Adquisiciones Comercialización
y Finanzas

Jefe de Jefe de Jefe de Jefe de Jefe de Jefe de Jefe de

Compras Depósito Ventas Distribución Contaduría Personal Cobranzas

Auxiliar De Vendedores Auxiliar Auxiliar de

Chofer Cobrador
Compras Contable Personal

Administrativo
Auxiliar

Peón

Organigrama Funcional Actual

Almacenes Mayoristas S.R.L.. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Gerencia General:
Dirección, gestión
y planificación
de la empresa.
Asesoría en Marketing:
Asesor en difusión y
Comunicación de los
Canales de las mercaderías

Gerencia de Adquisiciones:
Gerencia de Gerencia de Administración
Compra de Mercadería.
Comercialización: Venta y Finanzas: Elaboración
Cálculo de Costos y
y distribución de de Estados Contables.
Fijación de Precios
mercaderías a los clientes. Gestión de Personal.
Almacenamiento y Custodia
Determinación de las Gestión Financiera y
De Mercaderías
Unidades de distribución Cobranzas.

Supermercados del Norte S.A. es una cadena de supermercados que cuenta con x locales.
En promedio ocupa unos 5500 trabajadores y tiene una alta tasa de rotación del personal.
Se plantea el organigrama esquemático, en dos presentaciones diferentes y algunos
organigramas analíticos, algunos de ellos con presentación vertical y otros horizontal.

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Organigrama Actual
Supermercados del Norte S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Directorio

Auditoría
General

Gerencia
General

Asesoría Legal
Asesoría en
Marketing
Asesoría Tributaria

Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de Gerencia de

Operaciones RRHH Logística Compras Administración

Organigrama Actual
Supermercados del Norte S.A. al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez

Directorio

Auditoría
General

Gerencia
General

Legal
Marketing
Dirección Tributaria

Recursos
Operaciones Logística Compras Administración
Humanos

Gerencial

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Organigrama Actual
al 30/04/2010
Elaborado por: Cr. José Pérez
Supermercados del Norte S.A.

Gerencia de Recursos Humanos

Gerencia
de Recursos
Humanos

Departamento Departamento Departamento

Departamento Departamento Departamento
de de de
de de de
Liquidación Asistencia Asistencia
Capacitación Contrataciones Selección
de Sueldos yPromoción Técnica

Org anigrama Actual

Organigrama Actual
Supermercados
Supermercados del
del Norte
Norte S.A.
S.A. alal30/04
Elabo
/2010
30/04/2010
Elaborado por:Cra
ra do por: Cr.. José
González
Pérez

Dirección de
Gerencia General
Compras
De Operaciones
Dirección

Gerente Gerente
Regional Gerencia Regional
Nort e de Compras Sur

Local Barrio Norteño Local Barrio Sureño

Gerencial
Local Barrio del N oreste Lo cal Barrio Nuevo

Local Barrio Verde Local Barrio Blanco

Otros
Costos
Vegetales
y Local Ba rrio Ja rdín
Carnes y Productos de Electrodo-
PescaderíaLocal Barrio AltoProductos
Vestimenta
Y Frutas Aves Tocador mésticos No
Estadística
Perecederos
Local Barrio R ojo Local Barrio Mayor
Departamento
Local Barrio Árbol Local Barrio Ant iguo

Local Barrio al Norte

Ropitas es una boutique ubicada en un Centro Comercial. Ocupa, según la temporada, de

cuatro a seis personas incluyendo a su dueño. No se diagrama el Estado Contable Álvarez
& Asociados, firma que tiene a su cargo la preparación de los estados contables, la
liquidación y pago de impuestos, la liquidación de sueldos y otros trámites administrativos.
Al tratarse de una microempresa, no se diagrama el organigrama estructural sino el
organigrama de cargos. El organigrama funcional, también al tratarse de una
microempresa, puede resultar muy útil.

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Ropitas
Organigrama Vigente al 30/04/2010

Elaborado por: Juan Ortiz Aprobado por: Dora López

Propietaria

Vendedores Cajero

Auxiliar de
Servicio

Ropitas
Organigrama Funcional Propuesto al 30/04/2010
Elaborado por Juan Ortiz

Propietaria: Dirección
de la empresa. Realización
De las Compras. Gestión
Financiera. Gestión
De Personal

Vendedores: venta al Cajero: cobranza a

Público de las Clientes. Pagos.
Mercaderías. Trámites bancarios.
Facturación de las Preparación de
Mercaderías. Información y
Comprobantes

Auxiliar de
Servicio: limpieza del
local

A través de internet se pueden consultar numerosos ejemplos, como por ejemplo:

http://www.pereirarossell.gub.uy/index.php/acerca-del-pereira-rossell/autoridades, permite
consultar el organigrama del Hospital Pereira Rossell

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http://www.inia.org.uy/online/site/2546I1.php, permite la consulta del organigrama del

Organigrama de INIA y estructura matricial

Fuen te: www.inia.org.uy, marzo 2 010

Instituto Nacional de Investigación Agropecuaria (INIA)

http://www.bps.gub.uy/Institucional/estructuraOrganizativa.aspx?menu=institucional,
plantea el organigrama del Banco de Previsión Social

http://www.bbva.com/TLBB/tlbb/jsp/esp/conozca/organi/index.jsp presenta el
organigrama del Banco BBVA

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