LA POBREZA EN MÉXICO, COMO RESULTADO DE UNA MALA

ADMINISTRACIÓN Y DESIGUALDAD.

INTRODUCCION

Las diferencias y desigualdades espaciales y sociales son problemas que llegamos a ver en
cualquier agrupación humana en diferentes niveles de agravamiento, la principal y peor
consecuencia derivada de ellas son la manifestación de la POBREZA. Los términos
desigualdad y pobreza pero están muy relacionados ya que la existencia del primero suele
conllevar la aparición del segundo.

Para explicar el término POBREZA hay que hacer referencia a su dimensión económica,
política, social y cultural, y tendríamos que diferenciar lo que son las necesidades básicas
de los individuos (pobreza absoluta) de las necesidades específicas (pobreza relativa)

Al hablar de necesidades básicas me refiero a aspectos tan evidentes como una

alimentación suficiente, salud e higiene óptimos, vestido y cuidados personales mínimos,
vivienda digna, educación básica, formación cultural, posibilidad de movilidad suficiente y
capacidad para resolver problemas económicos puntuales en el ámbito doméstico. La
pobreza se manifiesta si estos elementos no están disponibles para una parte de la
población, pero también puede que existan y no puedan alcanzarse por falta de recursos
económicos; esto puede deberse a una apropiación desigual de los beneficios derivados del
trabajo de la población.

El origen de la pobreza en México se encuentra en la formación de sociedades cuya

organización está en manos de un grupo limitado de personas, que se ocupa,
fundamentalmente, de la resolución de sus propios problemas y no de la de aquellos que
tienen relación con la sociedad como conjunto. En esta situación no existe una verdadera
repartición de los bienes ni una verdadera participación del pueblo en el gobierno. Las
legislaciones en este tipo de sistema político, favorecen solo a un grupo social determinado
que es el que concentra el poder económico, creando una situación de inevitable
desigualdad.

Los factores influyentes en el problema de la pobreza son innumerables, de ellos los que
considero más importantes son los siguientes:

• La mala distribución de los ingresos.

• Los niveles de educación (desiguales)

• El papel de la democracia (poco eficaz)

 • El papel del gobierno (ha intentado sin éxito dar solución al problema con grandes
inversiones en proyectos para abatir la pobreza pero ineficientes en los resultados)

• Falta de solidaridad por parte de los sectores más ricos que concentran el poder
político-económico.

• Sistema económico capitalista.

• Crecimiento constante de la economía sin que esto implique un desarrollo

económico. (Algunas veces escuchamos anuncios del gobierno declarando un
crecimiento económico grande en los últimos años pero no lo vemos reflejado en las
clases pobres)

• Aumento del empobrecimiento de la clase media.

Los involucrados más directos son aquellos que sufren de difíciles condiciones económicas
y son marginados de las oportunidades. Los que concentran los poderes económico y
político están involucrados como responsables directos de la marginación y de la división
de la sociedad. El resto de la sociedad también esta involucrada por estar insertada en el
sistema y flujo económico. A pesar de no sentirnos responsables por el problema de la
pobreza, todos los que formamos parte de la sociedad somos responsables indirectos de esta
situación.

En resumidas cuentas con la información antes mencionada puedo decir hipotéticamente

que el problema está en la ineficacia de la administración del país, porque los poderes
político y económico están en manos de una minoría desinteresada en el bien común. De
hecho, supongo que la pobreza en los países menos desarrollados como lo es en este caso
México, es de carácter estructural, y es debida a factores de orden interno y externo que por
datos (Censos) erróneos o manejados a conveniencia no se sabe como atacar el problema,
dichos fenómenos se analizaran en el siguiente capitulo.

CAP. 1 LA DESIGUALDAD E INDICADORES DE LA POBREZA EN MÉXICO

COMO LAS BASES PARA ABATIRLA

Desigualdades. Concepto y problemas de medición.

Las desigualdades no siempre acaban en pobreza, pero ésta siempre proviene de algún tipo
de desigualdad, y éstas son fruto de la evolución histórica de las sociedades.

Los problemas que se detectan vienen dados por dos motivos: de una parte, la escala
espacial del análisis, ya que se trabaja con estados o regiones, como si dentro de éstos todo
fuera homogéneo; por otra parte, los indicadores utilizados para medir las desigualdades
hacen referencia a los conceptos de desarrollo / subdesarrollo. Estas medidas se basan en
análisis estadísticos de determinados indicadores que señalan el índice de desigualdad.
Indicadores que fortalecen la pobreza:

En este apartado voy a resumir brevemente los indicadores a los que antes hago referencia:

Dinámica demográfica y urbanización.- Las variables que se tienen en cuenta son la

proporción de población joven (0-14 años), la esperanza de vida al nacer y la tasa de
mortalidad infantil. El crecimiento demográfico es una característica de las clases pobres y
uno de los principales obstáculos para paliar la desigualdad y la pobreza.

La urbanización dejó de ser un fenómeno típico de países desarrollados, donde se inicia el

fenómeno contrario, y ahora es propio de las clases pobres, lo cual agrava las situaciones de
desigualdad y pobreza.

Servicios sociales y equipamientos educativos y sanitarios.- El nivel de educación de las

clases pobres es bastante bajo dado que hay otras necesidades prioritarias, faltan las
infraestructuras educativas adecuadas y se trata de continuar con los modelos educativos
occidentales, lo cual es probablemente un error de base.

Resulta fácil darse cuenta de la baja calidad educativa proporcionada por el sistema
educativo nacional, muy en particular de la que se ofrece en zonas rurales y marginales. Por
otra parte, en relación con la temática educativa, las investigaciones efectuadas durante los
primeros años de la presente década coinciden al concluir que la pobreza en educación se
manifiesta en educación se manifiesta básicamente como un problema de desigualdad de
oportunidades en un triple sentido.

• Como la menor posibilidad que tienen los pobres de ingresar oportunamente a las
instituciones del sistema educativo.

• Como la menor posibilidad que tienen de permanecer en dichas instituciones el

tiempo necesario para terminar los ciclos escolares respectivos.

• Como la menor posibilidad de alcanzar índices satisfactorios de aprovechamiento

escolar

Son muy interesantes los programas que este ultimo gobierno está desarrollando en función
de los recursos y capacidades particulares y sobre todo respecto a la promoción de la
educación básica, como resultado de saber que el crecimiento del país comienza con la
educación de su gente.

En cuanto a los servicios sanitarios, se conjugan una elevada tasa de mortalidad infantil y
una esperanza de vida muy baja con factores como el escaso cuidado doméstico en sanidad
y el elevado número de individuos por médico y en algunos lugares imposible acceso para
servicios médicos.
Desnutrición.- La alimentación suficiente es el principal problema de la pobreza, en
términos absolutos. La desnutrición crónica es la causa de las desigualdades interregionales
y de profundas diferencias sociales; el actual gobierno responde a este problema con la
participación de la gente brindando desayunos o despensas pero insuficientes.

Nivel de desarrollo.- En las clases pobres predomina el sector agrario, pero ocurre que su
producción es muy baja y que los beneficios no revierten en la población rural. Esto
determina la dependencia de la importación de alimentos, el consumo de fertilizantes y el
consumo de energía. En lugar de apoyar a la agricultura en investigación y desarrollo del
ramo.

Asistencia al desarrollo y deuda externa.- La principal contrapartida es que se hipotecan

los escasos recursos y se establece una relación de dependencia de los países desarrollados
que favorece el incremento de la deuda externa mientras que los escasos beneficios siguen
sin revertir en la población mexicana.

El hambre: Es la principal característica de las clases pobres y cada vez está más
enraizada en la estructura social y económica de estos países. Es además el principal
aspecto que define la Pobreza Absoluta. La causa más importante que la provoca es el
incremento demográfico. Una posible solución a corto plazo sería la redistribución de
los recursos entre las distintas clases sociales. La ayuda de otros países agrava el
problema por el incremento de la deuda externa y porque se rompe con la estructura
del sistema de producción local. Las posibles soluciones pasan por realizar una
reforma estructural, aumentar las transferencias a países pobres y sobre todo por
regular el incremento de población y por aumentar la producción interna.

El crecimiento demográfico como estrategia de supervivencia.

El crecimiento demográfico conlleva un descenso del crecimiento económico, con lo

que aumentan las desigualdades y la pobreza. Actualmente se comienza a frenar esta
explosión demográfica, aunque desciende mucho la tasa de mortalidad pero no la de
natalidad, ya que esto es un mecanismo de supervivencia para los pobres que sólo
podría reducirse si se mejora la alimentación, aumenta el trabajo disponible, aumenta
el grado de educación y cultura tanto para hombres como para mujeres.
Para concluir este capitulo quiero mencionar en términos generales que el problema de la
pobreza ha sido un asunto que históricamente ha ocupado un importante lugar en las
agendas de los gobiernos en México. Distintos planes y programas se han elaborado e
instrumentado para aliviar las precarias condiciones de vida de un considerable sector de la
población del país. Es necesario que el gobierno reestructure sus métodos para abatir la
pobreza; primero identificando objetivamente los fenómenos antes mencionados sin datos
manipulados y consecuentemente elaborar e instrumentar cualquier programa de alivio a la
pobreza, tomando en cuenta las consideraciones anteriores, identificar previamente la
población que seré beneficiaria de dichas medidas, así como su localización, características,
problemas y necesidades concretas y las causas de su situación.

CAP. 2 VISION GLOBAL DE LA POBREZA Y LA DIFERENCIA DE LA

POBREZA RURAL Y URBANA

En este capitulo se abordará el problema como es visto a nivel macro (mundial),

analizaremos la efectividad de la ayuda internacional que los organismos de los países
desarrollados proponen para paliar las carencias de los países pobres y en vías de
desarrollo, y en contraposición, el mantenimiento de la deuda externa que se crean
con los países desarrollados, la cual aumenta cada día. De esta manera obtendremos
una visión global que nos permitirá identificar como se desarrolla el problema en
distintas circunstancias facilitando su análisis y posteriormente acciones a tomar.

Para comenzar es necesario identificar los diferentes tipos de pobreza que pueden
llegar a existir los cuales son: La pobreza rural y urbana.

La pobreza rural: Está en el origen de las migraciones campo-ciudad. Sus

características más importantes son las enfermedades, la desnutrición y la falta de
educación, y son mucho más graves que las de los pobres urbanos. En muchas
ocasiones incluso los cambios en las técnicas agrícolas han incrementado las
desigualdades, en lugar de mejorar el desarrollo rural (Revolución Verde).
Actualmente el problema radica en la orientación de la producción y en el control de
los procesos de transformación y distribución. Por ejemplo:

África: La pobreza rural es comparativamente mayor, debido a la situación de

partida, al desastre en la producción agrícola, al bajo precio de los productos que
exportan y al rápido crecimiento demográfico.

Asia: aparece una disminución en el porcentaje de pobreza, sobre todo en el medio

rural, debido al crecimiento económico, al incremento del rendimiento agrícola, a las
migraciones a las ciudades, a los ingresos del trabajo en el extranjero y al descenso de
la deuda externa.

América Latina: El porcentaje de pobres disminuye, pero menos que en Asia. Los
pobres rurales si que han descendido mucho, por migración a las ciudades.

China: Es un lugar donde viven más de 570 millones de personas, las políticas
igualitarias, la dotación de servicios e infraestructuras y educación, hacen que incluso
con menos nivel de renta que otros, tenga un menor índice de pobreza. Esto ha sido
posible gracias a la colectivización de la tierra, a la extensión del regadío (45% de la
superficie cultivable) y a las inversiones en recursos e infraestructuras en el medio
rural.

La pobreza urbana

En este caso este tipo de pobreza se basa en los problemas asociados a la falta de
vivienda y al desempleo y subempleo. El siglo XX es la época de la Urbanización. Este
es uno de los principales problemas de los países pobres, donde la población escapa de
la pobreza rural y pasa a formar parte de una metrópolis donde resulta muy difícil
alcanzar unas condiciones dignas de vida. En lugares como África o Asia, la
urbanización vino impuesta por la expansión colonial y occidental.

El proceso de urbanización a escala mundial

Presenta importantes diferencias debidas a la evolución histórica de cada lugar.

Actualmente, el crecimiento demográfico urbano en los países desarrollados se debe a
un crecimiento vegetativo, mientras que en los países pobres o en vías de desarrollo se
debe a la emigración rural. Ya no se puede hablar de urbanización como concepto
ligado al de desarrollo.

El papel de las migraciones en la pobreza urbana. Desempleo y vivienda.

Las migraciones rurales, además de incrementar el problema de la pobreza urbana,

hacen disminuir la productividad del sector agrario, con lo que los problemas se
agravan, y los empleos derivados del sector secundario y servicios no son suficientes.
Aparecen una serie de derivados del empleo convencional, como son el subempleo, el
infraempleo o el desempleo oculto, que falsean las cifras de desempleo, dando sólo una
imagen parcial de la realidad. Este grupo se encuadra en el sector informal que ha
sufrido un espectacular crecimiento en los países pobres o en vías de desarrollo.

Respecto a la escasez de vivienda, la respuesta ha sido la construcción propia en

agrupaciones marginales o suburbiales sin las infraestructuras y los servicios
necesarios.

Dimensión medioambiental de la pobreza.

Este problema se ha empezado a considerar desde hace poco más de una década. Es
preciso plantear los modelos de desarrollo sostenible Los costes ambientales se
refieren al aumento de contaminación atmosférica, de erosión, y a la pérdida de
biodiversidad y de suelo. Los costes económicos y sociales incluyen el descenso de
materias primas, los conflictos sociales y la desaparición de comunidades indígenas.

Sin embargo, en el deterioro ambiental influyen más las grandes plantaciones y

explotaciones madereras y ganaderas que la pobreza urbana o rural.

Asistencia al desarrollo, desuda externa y políticas de ajuste

Actualmente la ayuda exterior es una de las principales fuentes de ingresos de los

países desarrollados (entre el 50 y el 70% para los países pobres o en vías de
desarrollo más necesitados), aunque no siempre sus efectos son positivos, y no siempre
se utiliza este capital para mejorar la estructura productiva y de servicios sociales, ya
que a veces necesitan invertir en conseguir alimentos, o pagar los intereses de la deuda
externa. De hecho, pocas veces estas ayudas sirven para rebajar los niveles de pobreza
de los países que las reciben, ya que esconden intereses comerciales que suelen
agravar su situación.

Otro tipo de ayudas, menos importantes pero más directas, son las proporcionadas
por organizaciones no gubernamentales, que actúan sin el doble interés de los estados,
pero lo hacen a escala local y puntual, en situaciones concretas.

Cuando la ayuda oficial se distribuye en forma de préstamo, se inicia el proceso de

endeudamiento del país receptor, que entra en un circuito no virtuoso del que le va a
resultar imposible salir. Cada vez la deuda es mayor, y aunque el país se desarrolle
económicamente, siempre tiene un lastre que supone un importante porcentaje de su
PIB. En muchas ocasiones, el valor de la deuda externa es mayor que el valor total de
lo que se exporta. Esta situación obliga a los países en vías de desarrollo a introducir
recortes en gastos públicos, reducir importaciones de materias primas y bienes de
equipo, de energía, etc. Por otra parte, en muchas ocasiones la renegociación de las
condiciones de la deuda se endurece, con lo cual la experiencia demuestra que los
niveles de pobreza aumentan, de forma paralela a las desigualdades entre países
desarrollados y países en vías de desarrollo.
 Cap. 3 Análisis de una propuesta para la solución al problema de la pobreza.

Decidí abordar el análisis de mi propuesta de solución en todo un capitulo, ya que será

extenso y pienso que una propuesta de este nivel no puede quedar plasmada y del todo
entendida en el cierre de una simple conclusión. Por esto este capítulo abordara diferentes
opiniones, lluvia de ideas etc. con su respectivo análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas) y posteriormente una toma de decisiones.

Como podrán darse cuenta intento dar solución al problema de manera grupal y conjunta
con diversas opiniones, ya que el problema es de tal magnitud que significa imposible dar
una solución factible por una sola persona.

Opiniones sobre las causas de la pobreza (Encuesta):

La Economía no ha logrado una estabilidad por estar en pleno período de crecimiento.

La democracia no funciona correctamente porque existe un importante sector que se

abstiene de votar, y de los que votan, muchos lo hacen con poca seriedad o con ignorancia.

Los gobernantes, en general, no representan los ideales de sus electores. No existe una
correcta fiscalización de los hechos políticos por parte de la opinión pública.

En general, el poder político está en manos de la gente que tiene dinero. Se genera un
círculo entre el poder político y el poder económico. Como los que tienen dinero controlan
la política, pera los que no lo tienen es difícil poder llegar a tenerlo.

El problema del círculo de poderes político y económico genera un problema no solo

de pobreza sino también de división, desigualdad e injusticia dentro de nuestro país.

La educación es de vital importancia para el desarrollo de una nación justa, sana y

democrática. Sin una buena educación a nivel de todo el país, es imposible hablar de temas
como igualdad o una justa repartición de los ingresos.

Respecto a la educación: A pesar del crecimiento de la economía, la distribución interna se

hace cada vez más desigual. Al parecer, los que concentran los poderes económico y
político de este país tienen un sub país dentro de éste. Por eso las oportunidades como
educación y empleo se ven limitadas por el poder económico de las personas. La buena
educación esta reservada para quienes pueden pagarla, la misma situación tenemos en los
marcos de vivienda y salud. Esto limita la profesionalización de los jóvenes y crea un
círculo de la pobreza.

Definición de alternativas de solución (lluvia de ideas)

1- Crear a través de inversiones en campañas publicitarias, una conciencia social por la
importancia de la política. Hacer saber a cada integrante de la sociedad que la democracia
no funciona si no todos participan activa y comprometidamente en ella, eligiendo como
gobernantes, a personas que representen los ideales del pueblo.

2- Fomentar en los empresarios y sectores poderosos del país una campaña intensa y
permanente de solidaridad.

3- Incrementar el sistema de los subsidios como medio de redistribución de los ingresos.

4- Incentivar la inversión extranjera con el fin de disminuir la escasez de empleos que

existe en algunos sectores de la sociedad.

5- Establecer como un ideal de consenso el que la educación sea la primera prioridad en

el gasto estatal.

6- Estimular las actividades culturales como medio para crear una conciencia, en las
personas, de lo importante que es saber y comprender las cosas que ocurren a nuestro
alrededor. De esta forma se consigue que sean las mismas personas las que valoren la
educación como una herramienta de primera prioridad para los jóvenes.

7- Ayudar a la formación de gremios de trabajadores que presionen a los empresarios, de

tal forma que éstos se vean obligados a mejorar las condiciones económicas de sus
empleados.

8- Crear nuevos impuestos, o aumentar los ya existentes para redistribuir los ingresos y
mejorar la educación de tal forma que los que tienen más dinero estén obligados a
participar activamente en la solución del problema de la pobreza.

Análisis FODA de cada idea (fortalezas, oportunidades, debilidades, amenazas).

1- La primera idea de solución tiene la ventaja de que, de ser efectiva, lograría

solucionar el problema de la ineficiencia de la democracia (lo que es, a nuestro juicio, una
de las causas directas de la pobreza). Por otro lado es posible pensar e incluso predecir que
toda campaña publicitaria orientada a este fin sería ampliamente manipulada o por el
gobierno que la efectúe o por los partidos de oposición.

2- Esta idea podría ser una gran solución al problema de la pobreza. Su debilidad es ser
demasiado idealista y amenaza con desperdiciar todos los fondos invertidos en ella.

3- Los subsidios son buenos porque podrían ser una solución inmediata o a corto plazo
del problema en cuestión. Mas el regalar los bienes a los pobres no los favorece ni los
educa; es necesario entregar herramientas para que estemos todos en igualdad de
condiciones para trabajar y producir nuestros propios bienes.
4- Esta solución plantea la ventaja de poder hacer mejorar con facilidad la economía en
sus tiempos de estabilidad. Su debilidad es ser un peligro constante puesto que durante los
momentos difíciles de la economía los inversionistas retirarán sus capitales a mercados más
seguros dejando a mucha gente sin empleo.

5- La educación podría disminuir enormemente los niveles de pobreza en todo el país a

mediano plazo. La debilidad de esta opción es que se podría llegar a gastar más de lo que el
país tiene, creando así un problema mayor que el que tenemos.

6- Es importante y positivo estimular a las personas a participar en la cultura y aportar a

ella; la mayor debilidad de esta idea es el hecho de que, en general, estas actividades son
organizadas por un grupo limitado de personas por lo que, en ocasiones, éstas se podrían
prestar para la manipulación del libre pensamiento de las personas.

7- Esta es una opción cuya ventaja y oportunidad es el beneficio, a corto o mediano

plazo, para los trabajadores de menores ingresos. Su debilidad es que estimula los
conflictos sociales y amenaza con impedir el equilibrio del estado de derecho.

8- Si bien es cierto que es necesario hacer una redistribución de los ingresos para
fomentar la igualdad de oportunidades, es necesario hacerlo de una manera moderada para
no provocar conflictos en la sociedad. Esta opción tiene la debilidad de crear
inevitablemente al ser aplicada, conflictos y rivalidades innecesarios entre los ciudadanos.

Toma de decisiones.

1- Si bien esta campaña publicitaria es riesgosa, vale la pena hacerla puesto que es de
vital importancia fortalecer la democracia y es posible minimizar la manipulación de la
campaña por parte del sector político si ésta es llevada a cabo por una comisión con
miembros de las distintas tendencias políticas de nuestra sociedad.

2- Es bastante difícil que esta opción sea exitosa, de todas maneras creo conveniente
intentarlo sin entrar en grandes inversiones porque es mejor priorizar en otras cosas.

3- En nuestro país existen ya diversos tipos de subsidios estatales, es mejor abstenerse

de aumentarlos puesto que ellos no constituyen una solución definitiva al problema de la
pobreza.

4- Esta idea tampoco es una solución definitiva puesto que con ella se provocaría una
inestabilidad permanente en nuestra economía; no es conveniente.

5- Esta idea es, a mi juicio una de las mejores propuestas de solución ya que, a pesar de
actuar a mediano plazo y tener un enorme costo, es una solución seria y concreta al
problema.

6- Sería bueno invertir importantes cantidades de recursos a esta iniciativa ya que, creo
que fomenta el progreso y aporta en la solución a largo plazo del problema de la pobreza.
7- Esta iniciativa es la menos viable, crea importantes disgregaciones en la sociedad y
obliga a asumir un problema que es de todos a un grupo limitado de personas.

8- Obviamente, los recursos para llevar a cabo éstas políticas, deben provenir de algún
aumento en los ingresos del estado. Los impuestos son una buena opción siempre y cuando
estos no perjudiquen injustamente al sector adinerado de la población. Nuestra proposición
es subir el I.V.A. al 20%.

Para concluir quisiera recalcar que problemas de tal magnitud resultan imposible encontrar
soluciones optimas por una sola persona, por esto decidí buscar diferentes opiniones y dar
múltiples soluciones con sus pros y contras la selección de una o varias de las soluciones
propuestas quedan a su elección, mi objetivo fue brindarles una visión general del problema
y ofrecer no una sino varias soluciones son su respectivo análisis

Bibliografías

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Universidad iberoamericana ITESO, 1998

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tecnológico autónomo de México, 1994

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La Pobreza en México: causas y políticas para combatirla. Vélez, Félix. México : Instituto
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