559 1091 1 SM
559 1091 1 SM
ABSTRACT
Planned inspection is one of the efforts made to combat workplace accidents and occupational diseases.
One type of planned inspection is planned general inspections, a thorough inspection carried out which includes
assessment of the safety and health aspects. This inspection is important to identify the physical condition to
compliance of companies that have been set. This study aims to determine the level of compliance with the
general planned inspection based on the International Safety Rating System (ISRS) in PT. Dok dan Perkapalan
Surabaya (Persero) .
This research is a cross sectional which is descriptive based on the analysis method. This research was
conducted in-depth interviews and a review of documents related to the implementation of planned public
inspection in PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (Persero) based on the sub-element of planned general inspection
in third element ISRS.
The results showed that the percentage of the level of fulfillment of general planned inspection in PT. Dok
dan Perkapalan Surabaya (Persero) amounted to 85.7%. This sub-element can’t be fully achieved due to the
absence of identified potential hazard classification and the unavailability of an inspection checklist that is used
for each area / structure requiring inspection.
ABSTRAK
Inspeksi terencana merupakan salah satu upaya yang dilakukan untuk menanggulangi kecelakaan kerja
dan penyakit akibat kerja. Salah satu jenis dari inspeksi terencana yaitu inspeksi umum terencana yang
merupakan inspeksi yang dilakukan secara menyeluruh yang meliputi penilaian terhadap aspek keselamatan dan
kesehatan kerja. Inspeksi ini penting dilakukan untuk mengidentifikasi kondisi fisik hingga pemenuhan standar
perusahaan yang telah ditetapkan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat pemenuhan inspeksi umum
terencana berdasarkan instrumen International Safety Rating System (ISRS) di PT. Dok dan Perkapalan Surabaya
(PERSERO).
Penelitian ini merupakan penelitian cross sectional yang bersifat deskriptif. Penelitian ini dilakukan dengan
wawancara mendalam pada safety inspector dan peninjauan dokumen terkait penerapan inspeksi umum
terencana di PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (PERSERO) berdasarkan sub-elemen inspeksi umum terencana
dalam elemen ketiga ISRS.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa prosentase tingkat pemenuhan sub-elemen inspeksi umum terencana
di PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (PERSERO) adalah sebesar 85,7%. Sub-elemen ini tidak dapat tercapai
dengan penuh dikarenakan tidak adanya pengklasifikasian bahaya potensial yang teridentifikasi serta tidak
tersedianya checklist inspeksi yang digunakan untuk setiap area/struktur yang membutuhkan inspeksi.
1,2 juta tenaga kerja yang meninggal akibat memakai alat pelindung diri saat bekerja. Sebagai
kecelakaan dan penyakit akibat kerja tersebut. upaya pencegahan dan penanggulangan insiden
Tingginya angka kecelakaan dan penyakit akibat dan kecelakaan kerja tersebut, PT. DPS (Persero)
kerja ini disebabkan oleh tidak optimalnya telah menerapkan inspeksi K3 bernama safety
pelaksanaan sistem manajemen K3, sehingga hal ini patrol. Inspeksi ini bertujuan untuk melakukan
berdampak pada tingginya kerugian perusahaan identifikasi ketidaksesuaian terhadap pelaksanaan
secara tahunan, baik pada ekonomi maupun sumber K3 dalam pelaksanaan kegiatan pekerjaan di
daya manusianya. Adapun kerugian ekonomi yang seluruh area produksi PT. DPS (Persero). Namun,
ditimbulkan meliputi biaya langsung dan tidak sesuai dengan data kecelakaan yang ada, maka
langsung, antara lain kebutuhan biaya medis, diperlukan evaluasi terhadap pelaksanaan inspeksi
hilangnya hari kerja, berkurangnya produksi, tersebut, khususnya inspeksi umum terencana,
hilangnya kompensasi untuk tenaga kerja, biaya untuk mencegah terjadinya kecelakaan kembali
pelatihan ulang, perbaikan kerusakan peralatan, yang berakibat pada kerugian langsung maupun
serta hilangnya kontrak karena kelalaian (ILO, tidak langsung.
2013). Tabel 1. Data Jumlah Kecelakaan di PT. DPS
Menurut International Labour Organization (Persero) pada Tahun 2013-2015
(2013), salah satu upaya dalam mengurangi serta Tingkat Tahun
menanggulangi kejadian kecelakaan dan penyakit Kecelakaan 2013 2014 2015
akibat kerja adalah dengan menerapkan peraturan Meninggal 0 0 0
perundangan di tempat kerja, antara lain melalui: a) Berat 0 0 1
penerapan ketentuan dan syarat K3 yang mengikuti Sedang 1 1 3
perkembangan ilmu pengetahuan, teknik, dan Ringan 2 1 1
tekonologi (up to date); b) penerapan ketentuan JUMLAH 3 2 5
dan syarat K3 yang sesuai dengan peraturan International Safety Rating System
perundangan yang berlaku sejak tahap merupakan salah satu instrumen yang digunakan
perencanaan; c) pengawasan dan pemantauan untuk mengevaluasi pelaksanaan inspeksi umum
pelaksanaan K3 melalui pemeriksaan langsung di terencana di tempat kerja. ISRS merupakan suatu
tempat kerja. sistem yang digunakan untuk mengukur efektivitas
Berdasarkan ketiga upaya tersebut, prosedur keselamatan dan kesehatan kerja suatu
pengawasan dan pemantauan pelaksanaan K3 di perusahaan (DNV GL, 2014). ISRS ini adalah
tempat kerja merupakan komponen terpenting intrumen yang berskala internasional, sebab telah
dalam memastikan bahwa aspek K3 telah mengacu pada berbagai peraturan perundangan
diterapkan dengan baik pada seluruh kegiatan internasional mengenai K3 (Top, 2012).
dalam suatu pekerjaan. Pengawasan dan Penggunaan ISRS sebagai instrumen evaluasi
pemantauan melalui pemeriksaan langsung ini terhadap inspeksi umum terencana dalam
disebut sebagai inspeksi K3 di tempat kerja, yang penerapan safety patrol di PT. DPS (Persero) ini
mana memberikan peranan penting dalam upaya sesuai, sebab jasa PT. DPS (Persero) tidak hanya
pencegahan dan penanggulangan insiden dan/atau digunakan oleh konsumen nasional, melainkan juga
kecelakaan kerja. Inspeksi merupakan salah satu internasional. Sehingga, membutuhkan penilaian
bentuk evaluasi dalam sistem manajemen K3 yang yang berskala internasional untuk mencapai hasil
bertujuan untuk melakukan identifikasi tindakan yang optimal.
perbaikan terhadap kondisi maupun tindakan
substandar. Inspeksi K3 harus ditetapkan dan dijaga TUJUAN PENELITIAN
konsistensi prosedurnya agar dapat terkontrol Tujuan umum dalam penelitian ini adalah
dengan baik, antara lain meliputi personel yang untuk melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan
kompeten, catatan inspeksi, peralatan dan metode inspeksi umum terencana berdasarkan ISRS dalam
pengujian, tindakan perbaikan terhadap kondisi penerapan safety patrol di PT. DPS (Persero).
dan/atau tindakan substandar, peyelidikan insiden, Sedangkan tujuan khusus dalam penelitian ini
serta analisis dan tinjauan ulang terhadap temuan adalah untuk melakukan evaluasi terhadap
(Katindo Megah Utama, 2015). pelaksanaan inspeksi umum terencana pada input,
PT. Dok dan Perkapalan Surabaya (DPS) proses, dan output dalam penerapan safety patrol di
(Persero) merupakan perusahaan BUMN yang PT. DPS (Persero).
bergerak di bidang jasa pemeliharaan, perbaikan,
dan pembangunan kapal yang memiliki risiko dan METODE PENELITIAN
bahaya yang besar. Berdasarkan data laporan Berdasarkan waktu pelaksanaan penelitian,
kecelakaan PT. DPS (Persero) seperti yang terlihat penelitian ini termasuk ke dalam penelitian cross
dalam Tabel 1, setiap tahunnya selalu terjadi sectional yang bersifat observasional. Berdasarkan
kecelakaan kerja mulai dari tingkat ringan hingga metode analisis, penelitian ini merupakan penelitian
berat yang mana mengalami kenaikan pada tahun deskriptif. Penelitian ini dilakukan di PT. Dok dan
2015. Kecelakaan ini disebabkan oleh timbulnya Perkapalan Surabaya (DPS) (Persero) pada bulan
kondisi dan/atau tindakan substandar seerti tidak
Maret-Mei 2016. Penelitian ini dilakukan dengan mengenai teknik inspeksi. Berdasarkan ISRS,
cara pengambilan data primer terhadap empat penanggung jawab pelaksanaan inspeksi ini harus
orang safety inspector yakni melalui wawancara memiliki keahlian dan kemampuan dalam
berdasarkan instrumen ISRS dan pengambilan data mengidentifikasi bahaya, standar fisik, klasifikasi
sekunder melalui peninjauan dokumen yang terkait bahaya dan manajemen inspeksi, pelaporan, serta
dengan pelaksanaan inspeksi umum terencana di tindak lanjut. Oleh karena itu, harus dilakukan
PT. DPS (Persero). pelatihan khusus secara formal dengan durasi
Data primer dalam penelitian ini merupakan sedikitnya empat jam. Hal ini belum dilakukan oleh
data hasil wawancara dengan empat orang safety personel inspeksi di PT. DPS (Persero), sehingga
inspector berdasarkan checklist dalam sub-elemen dalam poin penilaian ini tidak mendapatkan nilai
inspeksi umum terencana pada elemen ketiga ISRS. penuh, yakni mendapatkan nilai 10.
Sub-elemen inspeksi umum terencana ini terdiri dari Peralatan inspeksi terdiri dari checklist
tujuh poin penilaian, yang terdiri dari identifikasi inspeksi yang digunakan dan daftar area/struktur
area inspeksi dan personel yang bertanggung yang membutuhkan inspeksi. Berdasarkan hasil
jawab, pelaksanaan inspeksi pada seluruh area yang wawancara, didapatkan bahwa dalam pelaksanaan
membutuhkan inspeksi, pelaporan kondisi dan/atau safety patrol tidak lagi menggunakan checklist yang
tindakan substandar secara tertulis, pengamatan pernah digunakan sebelumnya sejak tahun 2014.
kondisi dan tindakan substandar, pelaporan kondisi Checklist tersebut berisi 12 item pemeriksaan yang
dan/atau tindakan substandar secara lisan, meliputi kegiatan sebelum hingga sesudah
pengklasifikasian bahaya potensial, serta pekerjaan selesai dilakukan seperti yang terlihat
pembaruan checklist inspeksi. Data sekunder dalam pada Gambar 1. Adapun catatan inspeksi yang
penelitian ini meliputi seluruh dokumen yang digunakan saat ini yaitu berupa form
berkaitan dengan pelaksanaan inspeksi umum ketidaksesuaian, yang berisi temuan kondisi dan
terencana berdasarkan instrumen ISRS tersebut. tindakan substandar serta bahaya yang ditimbulkan.
Analisis data dilakukan secara deskriptif Form akan diberikan sebagai bentuk peringatan
terhadap data primer dan sekunder yang telah untuk segera memperbaiki kondisi dan tindakan
didapatkan. Sebelumnya, dilakukan pemeriksaan substandar yang ditemukan agar dapat mengurangi
data primer apakah telah sesuai dengan data atau menghilangkan risiko bahaya yang ada.
sekunder yang ada untuk mengetahui valid atau Sehingga, dapat disimpulkan bahwa checklist dan
tidaknya data. Kemudian, dilakukan penilaian tidak diperbarui setiap adanya perubahan pada
terhadap sub-elemen inspeksi umum terencana fasilitas, peralatan, dan proses kerja. Sesuai dengan
dalam ISRS berdasarkan data yang telah diambil. ISRS, seharusnya setiap area harus dievaluasi salah
Adapun total nilai yang didapat apabila seluruh satunya berdasarkan checklist inspeksi yang
kriteria terpenuhi adalah 140. Penilaian ini dilakukan digunakan. Oleh karena itu, dalam poin penilaian ini
dengan cara memberi nilai penuh bila jawaban Ya PT. DPS (Persero) mendapatkan nilai nol.
dan 0 bila jawaban Tidak. Selanjutnya dilakukan
perhitungan prosentase tingkat pemenuhan dengan
membagi perolehan nilai dengan total nilai dari sub-
elemen inspeksi umum terencana. Analisis dilakukan
secara deskriptif terhadap input, proses, dan ouput
dari sistem safety patrol di PT. DPS (Persero).
Adapun yang termasuk ke dalam input adalah
sumber daya manusia dan peralatan inspeksi.
Proses terdiri dari pelaksanaan inspeksi umum
terencana, sedangkan ouput terdiri dari laporan
inspeksi.
Tabel 2. Hasil Evaluasi Inspeksi Umum Terencana Berdasarkan ISRS dalam Penerapan Safety Patrol di PT. DPS
(Persero)
Total
No Poin Penilaian Ya Tidak Nilai
Nilai
1 Perusahaan menggunakan pendekatan sistematis
untuk mengidentifikasi (10/20):
1. Seluruh area/struktur yang membutuhkan Ya 10
inspeksi umum terencana
2. Hal spesifik yang berkaitan di setiap Ya 10
area/struktur yang membutuhkan inspeksi 20
1.1 Personel yang bertanggung jawab terhadap Ya 10
pelaksanaan inspeksi umum terencana telah
menerima pelatihan tentang teknik inspeksi 10
(PJ-15)
2 Inspeksi umum terencana telah dilaksanakan
pada seluruh area/struktur yang membutuhkan
inspeksi (Poin maksimal 50)
Area/struktur inspeksi Penanggung Frekuensi Inspeksi Checklist
jawab telah ditetapkan dilakukan pemeriksaan
ditunjuk digunakan
Bengkel HC Utara Ya Ya Ya Ya
Bengkel HC Selatan Ya Ya Ya Ya
Bengkel Listrik Ya Ya Ya Ya
Bengkel Pipa Ya Ya Ya Ya
Bengkel Limbung Ya Ya Ya Ya
Bengkel Mesin Ya Ya Ya Ya
Floating dok 1 Ya Ya Ya Ya
Floating dok 2 Ya Ya Ya Ya
Floating dok 3 Ya Ya Ya Ya
Floating dok 4 Ya Ya Ya Ya
Boarding board 1 Ya Ya Ya Ya
50
Boarding board 2 Ya Ya Ya Ya
3 Seluruh kondisi substandar telah Ya 20
diamati dan dilaporkan secara
tertulis (XO-20) 20
4 Seluruh tindakan substandar telah Ya 10
diamati dan dilaporkan secara
tertulis (XO-10) 10
5 Pengakuan diberikan secara lisan Ya 10
dan dilaporkan secara tertulis
apabila kondisi dan tindakan
substandar diamati selama
inspeksi umum terencana (XO-10) 10
6 Seluruh kondisi dan tindakan Tidak 0
substandar dicatat dan
diklasifikasikan sebagai bahaya
potensial (XO-10) 0
7 Checklist inspeksi dan daftar Tidak 0
area/struktur yang membutuhkan
inspeksi diperbarui setiap adanya
perubahan pada fasilitas,
perlatan, dan proses kerja (XO-5) 0
Total Nilai 120
Prosentase Tingkat Pemenuhan (120/140) x 100% = 85,7%