Plan Municipal 2009 2012 Completo

Plan de Desarrollo Municipal
2010-2012
H. AYUNTAMIENTO DE HERMOSILLO 1
2 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012
“No hace falta un gobierno perfecto, se necesita uno que sea práctico”.
Aristóteles
Mensaje del Presidente Municipal
¡Por un Hermosillo moderno, cómodo, confiable, seguro, tranquilo, transparente, res-
petuoso de las instituciones, incluyente, impulsor de la niñez, la juventud y la mujer,
promotor del desarrollo social y del desarrollo económico sustentable!
Al asumir la responsabilidad de presidir la Administración Pública Municipal durante
los próximos tres años, mi compromiso ante la sociedad es claro: consolidar un gobierno
responsable, incluyente, cercano a la gente, enemigo de la marginación, aliado y de-
fensor de los grupos vulnerables y con la capacidad para superar los rezagos, así como
proclive a elevar la calidad y eficiencia de los servicios públicos, atento a los reclamos,
demandas e inquietudes de los hermosillenses.
Asumí el reto de potenciar la riqueza de nuestro municipio y de nuestra gente, que es
el mejor activo; mi obligación es garantizar la seguridad pública, el respeto a la ley, me-
jorar la inversión y transparentar el gasto público. Quepa en los hermosillenses la certeza
de que contamos con un equipo de trabajo profesional y comprometido, que hace suyos el
principio de la eficiencia, eficacia y el valor de la humildad.
Por ello les expreso el convencimiento de esta Administración Municipal, que me hon-
ro en presidir gracias a ustedes, que el Municipio de Hermosillo vivirá a partir de ahora
el dinamismo de una ciudad moderna, encaminada hacia un promisorio futuro, en la
que sociedad y gobierno serán el factor de unidad estratégico para cumplir cabalmente
el compromiso social de trabajar por un desarrollo ordenado, incluyente, equilibrado,
basado en la integridad de la persona.
La participación de la sociedad es fundamental para el cumplimiento de los objeti-
vos de la Administración Pública Municipal. Las ideas, los comentarios y las propuestas
procedentes de la voz ciudadana serán las guías que determinarán el desarrollo de un
Gobierno responsable, respetuoso de la ley y administrador de los recursos públicos, sig-
nificado por la transparencia, preocupado y ocupado en cristalizar el desarrollo que todos
queremos.
Por ello presento a los hermosillenses el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012, me-
diante el cual sociedad y gobierno compartiremos criterios para converger en una sola
visión en la construcción del Hermosillo que anhelamos, la ciudad que ambicionamos
impulsar hacia el progreso y cumplir la justa demanda de una mejor calidad de vida.
El Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 destaca los propósitos, anhelos y objetivos
de jóvenes, amas de casa, obreros, profesionistas, trabajadores del campo, empresarios,
organizaciones sociales, estudiantes, institutos académicos, autoridades y servidores
públicos, sin perder de vista las necesidades apremiantes de la niñez, heredera del es-
fuerzo social, pues juntos construiremos sólidas bases para el crecimiento armonioso de
las familias hermosillenses.
En el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 se tiene el convencimiento de consolidar
la viabilidad económica y la competitividad tan necesaria en el presente, objetivo a cum-
plir mediante la construcción de un municipio más atractivo a la inversión, con acciones

serias, responsables y compartidas en aras de alcanzar las metas propuestas siempre con
la mira de garantizar y multiplicar los empleos que tanto bienestar brindan a las familias
de la ciudad de Hermosillo.
La Administración Pública Municipal que presido, está consciente de lo que de ella
esperan los hermosillenses. El pueblo deposita en nosotros sus aspiraciones, sus sueños y
sus proyectos, pendientes de que a través de un trabajo político y democrático, distingui-
do por la eficiencia, la calidad y la calidez humana, la honestidad y el compromiso social,
obtengan las respuestas que esperan del sector gobierno.
Estimados hermosillenses, guarden la confianza, que emprenderemos este trabajo
con entrega y pasión, pero también con madurez y responsabilidad.
Por una ciudad próspera, segura y confiable.
Javier Gándara Magaña

Presidente Municipal de Hermosillo
Presentación
E
l desafío del Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 es lograr, en un breve lapso
de tres años, un profundo y contundente cambio de actitud. Reorientar el com-
portamiento, rediseñar los estilos de administración, socializar obras y servicios,
en resumen, adecuar la ciudad a los sueños, anhelos, ideales y proyectos de ciudadanos
y ciudadanas.
Es un llamado a todos. Poner lo mejor de nuestros valores, perspectivas y convicciones
para construir el futuro de Hermosillo, el que heredaremos a nuestros hijos y nietos. Con
obras, servicios y acciones que promuevan los bienes públicos necesarios que hagan de este
municipio un atractivo a la inversión, al turismo, a la generación de riqueza y prosperidad.
Una labor que exige la colaboración, el esfuerzo, la imaginación, el compromiso y la
lealtad ciudadana de las mujeres y los hombres que integran el Honorable Ayuntamiento
del Municipio de Hermosillo. Por eso, un respetuoso llamado a ellos, que ante cualquier
circunstancia antepongan los intereses de la comunidad, pues de esa actitud derivará el
éxito de la encomienda que nos ha conferido la ciudadanía.
Créanlo, estimados hermosillenses, en este momento se respira un ánimo de renova-
ción y de nuevas ideas. Se cuenta con rumbo y visión para encaminar y llevar a mejores
niveles la economía familiar. Se cuenta con el tesón y el sacrificio de miles y miles de
personas en todo el municipio que se esfuerzan por lograr que los hogares satisfagan sus
principales necesidades, así como para superar las expectativas de trabajo y de estudio.
El objetivo es hacer de Hermosillo un mejor lugar para vivir. Ofrecemos a ustedes,
como se prometió durante la campaña, el inicio de un gobierno cercano y sensible a los
problemas sociales, en la búsqueda de un municipio más integrador y mejor integrado.
Convoco a todos los hermosillenses a participar en este esfuerzo compartido, asumirlo
con madurez y trabajar unidos para llevar al municipio a nuevos estadios de desarrollo en
todos los ámbitos.
Como célula básica de la sociedad, los esfuerzos gubernamentales se orientarán inten-
samente a favor de la familia, promoviendo los valores e impulsando en el propio lugar de
residencia, todos y cada uno de los programas destinados a atender y resolver sus proble-
máticas, consolidando su cohesión y convivencia.
Necesitamos ciudadanos críticos, conscientes, comprometidos, que expresen sus
ideas y expongan sus necesidades. Requerimos una crítica con espíritu constructivo y
acompañada de propuestas, resultantes de la experiencia en la convivencia comunal.
Hermosillo se prepara para vivir una transición, fruto de la inquietud ciudadana por
explorar nuevos caminos, con un gobierno cercano a la gente, humilde, que escuche y
tome en cuenta las opiniones del pueblo.
En Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 incluimos todas las visiones, considerando
la más amplia participación ciudadana. El nuestro es un gobierno con perspectiva de gé-
nero, consciente que su ejercicio no puede considerarse completo sin la valiosa interven-
ción de las mujeres, no únicamente como beneficiarias de los programas sociales, sino

como colaboradoras y actoras, aportando su visión y capacidad para mantener un rumbo
firme hacia las metas previstas.
Si realmente se quiere prestigiar la actividad política, es obligado comenzar por el cum-
plimiento leal de los compromisos. Se valora la palabra y se precisan las prioridades. Las
medidas que se propusieron en la campaña se incorporan a este plan y giran en prioridades
de gobierno y otras que son el inicio de proyectos de mayor envergadura en áreas claves.
Por eso, este Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 es claro y deberá ser ampliamente
difundido, para que sea conocido por todos. Hoy se presenta a los hermosillenses la pla-
neación de los cinco ejes rectores que distinguirán a mi gobierno. Grandes cambios en
áreas cruciales que permitan suprimir las exclusiones e impulsen la construcción de una
sociedad cada vez más ordenada e incluyente.
Se tiene un mandato histórico para hacerlo. Hoy se establece el compromiso de llegar
al 2012 con un municipio más moderno, integrado y con un desarrollo equilibrado.
El primer eje rector se centra en la seguridad pública y la justicia municipal. El se-
gundo, en la economía e infraestructura para el desarrollo. El tercero tiene que ver con la
participación ciudadana y su corresponsabilidad social. El cuarto se refiere al desarrollo
social, humano y ecológico. Y por último, el quinto, garantiza un gobierno confiable.
Nuestras dos líneas principales de gobierno serán la promoción de la inversión para
generar el empleo y, por otro lado, reordenar y modernizar el desarrollo urbano. Todo
dentro de un marco legal, institucional, comunitario, social y político. Sin orden, no
podemos aspirar a una justicia social.
I
SITUACIÓN
ACTUAL
E
l principal obstáculo en el largo camino del desarrollo anhelado, es de carácter
cultural. Es urgente enaltecer los valores familiares y sociales, los relativos a la
responsabilidad, la ética, la seriedad, la educación y el trabajo.
Las causas del subdesarrollo son múltiples, debiendo tener presentes las condiciones
culturales y climatológicas que, a pesar de no determinar el desarrollo, pueden condicio-
narlo en gran medida.
Sin embargo, estas condiciones culturales y climatológicas que limitan el desarrollo
pueden ser soslayadas, ya que son factores modificables y dependen en buena medida de
la capacidad del hombre para cambiar su entorno. La condición de subdesarrollo que aún
prevalece en el municipio se deriva del envejecimiento de la política económica así como
por la limitante de los recursos.
Ante ello, se debe tomar en cuenta que existe un mejor camino y que no es posible que-
dar cruzado de brazos en espera de que la inercia económica y social derive en el desarrollo
del municipio. El progreso se planifica y se evoluciona con acciones de corto, mediano y
largo plazos, que comparta la mayoría de la población. Cualquier plan tiende a fracasar,
por muy bueno que sea, si no existe consenso. La población debe estar informada y sen-
tirse comprometida con un proyecto común. En la medida que el pueblo confíe en sus
autoridades, en esa misma medida fructificarán los planes gubernamentales.
La insatisfacción que se vive en estos momentos no debe convertirse en frustración,
desconfianza, desorden o inestabilidad política. Por el contrario, debe ser un reto y un
estímulo para trabajar duro, para respetar y hacer cumplir el orden jurídico, para ser más
solidarios y participar activamente en el proceso de cambio que la ciudad exige.
No cabe la menor duda que a todo ciudadano se le tiene que garantizar la libertad
plena de desarrollar sus talentos y capacidades, asegurar un mínimo de condiciones para
que todos desplieguen sus potenciales independientemente del nivel de ingresos, condi-
ción social, racial, religiosa, de género e incluso de aptitud física.
Hermosillo, no obstante contar con un extraordinario potencial, tiene un amplio porcen-
taje de sus habitantes en situación de pobreza. No han sido suficientes todos los recursos ob-
tenidos para construir un municipio próspero, donde la mayoría de sus ciudadanos alcancen
un nivel de vida adecuado y nadie tenga negado el acceso a la salud, la educación y la justicia.
Hermosillo se encuentra sujeto en un círculo vicioso, del cual se requiere liberarlo lo
más pronto posible para iniciar su reconstrucción. Las esperanzas están cifradas en nue-
vas formas de hacer política, que cuente con la capacidad de restaurar la confianza de la
población en sus instituciones.
Para atender los efectos de la crisis, es necesario iniciar un proceso de innovación de
las tareas de la administración pública. Es menester un cambio de mentalidad de los fun-
cionarios públicos a través de una mejora sustancial de su desempeño, mayor capacidad
de respuesta, así como eficientar los programas sociales y económicos.
La función primordial de un buen gobierno es suministrar el mayor bienestar a la ciu-
dadanía. Junto con el mercado se puede desempeñar un papel importante en los procesos
de desarrollo del municipio para alcanzar una acción gubernamental eficaz, eficiente,
transparente y oportuna.

Tres grandes son los compromisos y retos que se tienen: asegurar el suministro del
agua, administrarla con eficiencia y responsabilidad; garantizar la seguridad y la protec-
ción que merecen los hermosillenses; y reordenar y modernizar la estructura funcional
del sistema de vialidad para lograr una movilidad urbana más eficiente, que sumado al
programa de pavimentación, permitirá dar a la ciudad una imagen urbana moderna y
ágil. Se debe de convertir en un municipio pleno de oportunidades, atractivo a la inver-
sión, competitivo, que procure los empleos que necesitan las familias, con especial aten-
ción a los grupos y zonas más vulnerables.
De esta manera, Hermosillo será la ciudad y el municipio que todos esperan y mere-
cen, y lo que hoy se haga, marcará la diferencia en los años por venir.
II
ECONOMÍA
E
n el ámbito internacional el desarrollo económico actual es en función de los pro-
cesos de globalización, donde lo local y lo internacional están íntimamente rela-
cionados. Pero a este proceso hay que verlo en una dinámica de transición entre
una economía de mercado y otra donde comparte espacios con la participación del Estado.
En esta materia, el desarrollo de México sigue una dinámica donde el enfoque princi-
pal de la economía se centra en el sector externo, con la participación de un Estado que,
más que interventor en este ámbito, busca ser un facilitador y un promotor del avance.
El modelo de desarrollo económico del Estado de Sonora comparte dos tendencias:
una en la misma lógica del proceso nacional y la otra en función de las potencialidades
internas de la entidad para extender el mercado regional y el nacional. Pero la dinámica
dominante es la oportunidad de orientar los esfuerzos productivos hacia el mercado ex-
terno, como se puede observar en el hecho de que las principales actividades industriales
están ligadas con el sector externo, como las maquiladoras y en grandes empresas como
la Ford, entre otras.
Por último, en el ámbito municipal la dinámica se da en el mismo sentido que la del
Estado de Sonora, con la particularidad de que en Hermosillo se generan los procesos más
intensos y diversificados, con una participación del gobierno local que busca generar con-
diciones para que la actividad económica se potencie.

III
MARCO LEGAL
E
l proceso de integración, elaboración, aprobación y ejecución del Plan Municipal
de Desarrollo se fundamenta en las leyes Federales, Estatales y Municipales.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 25.- Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que
éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen demo-
crático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa
distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacio-
nal, y llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades que demande el interés
general en el marco de libertades que otorga esta Constitución…. Nuestra Carta Magna,
en su artículo 26 constitucional, establece: “El Estado organizará un sistema democráti-
co de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,
permanencia y equidad en el crecimiento de la economía para la independencia y la de-
mocratización política, social y cultural de la nación”.
En este sistema de planeación participativa, los tres órdenes de gobierno han legislado
e instrumentado políticas públicas que, conjuntamente con los sectores sociales y priva-
do, impulsen el desarrollo nacional, regional, sectorial y municipal de manera sostenida.
En este sentido, el marco legal en el que se inscribe el presente plan queda regulado,
en el ámbito federal, por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
Federal de Planeación; en el estatal, por la Constitución Política del Estado Libre y Sobe-
rano de Sonora y por la Ley de Planeación del Estado de Sonora; y, en el municipal, por
la Ley Orgánica de la Administración Municipal y por el Reglamento Interior del Ayunta-
miento de Hermosillo.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 25.- Otorga al Estado Mexicano el papel rector de la economía y lo responsabiliza
de garantizar el desarrollo económico y social de la nación para planear, conducir, coordi-
nar y orientar la actividad económica nacional.
Artículo 26.- Establece la necesidad de ordenar racionalmente las acciones, dando origen
a que el Estado Mexicano organice un sistema de planeación democrático nacional que
imprima solidez, dinamismo y equidad al crecimiento de la economía para lograr la in-
dependencia y democracia política, social y cultural de la nación.
Artículo 115.- Señala puntualmente que los municipios están facultados para formular y
aprobar planes de desarrollo que, aunque están enmarcados en otras legislaciones, tam-
bién se consideran parte de la planeación del desarrollo.
Ley Federal de Planeación

La Ley Federal de Planeación establece el marco normativo para regular el ejercicio de la

planeación del desarrollo, así como de la coordinación necesaria entre la federación y los
estados, incluyendo a los municipios.
Artículo 2.- Asigna el sustento de la planeación a varios principios, entre ellos el pacto
federal y del fortalecimiento del municipio libre para lograr un desarrollo equilibrado del
país promoviendo, en su fracción V, la descentralización de la vida nacional.
Artículo 3.- Emana la obligación del Ejecutivo Federal para formular y publicar un Plan
Nacional de Desarrollo que, en su contenido, refleje su carácter obligatorio e instruya la
colaboración entre los tres órdenes de gobierno.
Artículo 20.- Garantiza la participación y consulta a diversos grupos sociales del sector pú-
blico y privado en la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas que
se refiere el Sistema Nacional de Planeación.
Artículo 33.- Establece las bases para la realización de convenios y del trabajo coordinado
entre federación, estado y municipio
Ley Estatal de Planeación

Artículo 7.- El Sistema Estatal de Planeación Democrática se plasmará en los siguientes
documentos:
A nivel municipal
• Los Planes Municipales de Desarrollo
• Los Programas Operativos Anuales
• El Presupuesto por programa del municipio
Artículo 8.- Para el funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática, las
funciones de planeación se distribuyen de la siguiente manera:
a) A los Ayuntamientos del Estado, compete:

•Aprobar y publicar el Plan Municipal de Desarrollo
•Remitir los Planes Municipales de Desarrollo al Congreso del Estado
para su conocimiento
•Presidir y Conducir el Comité de Planeación Municipal por conducto
del Presidente Municipal
Artículo 9.- En el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Sonora y en los
Comités de Planeación Municipal, tendrá lugar la participación y consulta de los diversos
grupos sociales, con el propósito de que la población exprese sus opiniones para la elabo-
ración, actualización, ejecución y control del Plan Estatal de Desarrollo y de los Planes
Municipales de Desarrollo y los programas a que se refiere esta ley.
Artículo 25.- Los Planes Municipales de Desarrollo de cada uno de los Municipios del Estado
deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses contados
a partir de la fecha de la toma de posesión de los ayuntamientos respectivos y su vigencia
no excederá del período que les corresponde.
Artículo 120.- El Plan indicará los programas que deban ser elaborados, los cuales observa-
rán congruencia con el mismo Plan y su vigencia no excederá del período constitucional
de la gestión gubernamental en que se aprueben, aunque sus previsiones y proyecciones
se refieran a un plazo mayor.
Artículo 121.- Los programas especificarán los objetivos, prioridades y política que regirán
el desempeño de las actividades del área de que se trate, las regiones que se consideren
prioritarias o estratégicas o las prioridades del desarrollo integral del Municipio, en todo
caso deberán contener: Diagnóstico de la situación vigente; Objetivos con la perspectiva
de los tres años del Ayuntamiento, en materia a la que se refiera; Indicadores para la
medición y evaluación del desempeño y de los resultados de la gestión municipal. Metas
referidas a cada uno de los indicadores considerados; Estrategias, líneas de acción y pro-
yectos para el logro de los objetivos y metas; en su caso, las bases para la participación de
la comunidad en la ejecución de los programas.

IV
MISIÓN
E
l ejercicio de la política en su más honesta connotación: dirigir la acción del es-
tado en beneficio de la sociedad. Orientar el servicio público para el bien común.
Fortalecer en Hermosillo un gobierno responsable, eficaz, transparente, con vo-
cación de servicio y apegado a la ley. Garantizar la protección y fomentar la convivencia
ciudadana, urbana y rural. Contribuir a mantener la unidad, como garante del creci-
miento y el progreso de la comunidad.

V
VISIÓN
C
ompromiso y justicia sociales que den sustento al crecimiento necesario, ade-
cuado y armónico del municipio. Gobierno con calidad y calidez humana que
escucha, interactúa y resuelve conjunta y coordinadamente las demandas ciu-
dadanas. Visión de Estado que privilegie a los segmentos más necesitados e impulse a
los productivos y en proceso de evolución. Respeto al marco legal y determinación en los
actos de gobierno para combatir amenazas sociales, decidir los cambios fortuitos y forta-
lecer la infraestructura municipal.
• Gobierno por y para el pueblo, despojado de intereses adversos a la comunidad, filoso-
fías contrarias al bien común y compromisos que amaguen el bienestar social.
• Gobierno respetuoso de las garantías individuales, la libre creencia y la libertad de
expresión.
• Gobierno incluyente y plural. enemigo de la discriminación social, filosófica y religiosa.
• Gobierno humanista, preocupado y ocupado en reintegrar al seno de la sociedad a las
clases antisociales, desfavorecidas y marginadas.
• Gobierno promotor del desarrollo social, del desarrollo económico, del fomento al tu-
rismo, del avance tecnológico y de la modernización.
• Gobierno responsable y puntual, para cumplir sus metas y compromisos justo en el
período de tres años de administración.
• Fortalecer la participación ciudadana, como único medio para garantizar la continui-
dad de planes, proyectos y programas de solución a largo plazo.

VI
PRINCIPIOS
• Reconocimiento de la dignidad de la persona humana.
• La búsqueda del bien común.
• La subsidiareidad y la solidaridad entre personas, el gobierno y la sociedad.
• Gobierno humanista, responsable y comprometido con el desarrollo de los ciudadanos,
su entorno económico, urbano, ambiental, social y comunitario.

VII
VALORES
Orden
Cercanía
Honestidad
Trabajo
Responsabilidad
Trasparencia
Rendición de cuentas

VIII
OBJETIVO
GENERAL
O
frecer a los hermosillenses igualdad de oportunidades y enfrentar los retos
presentes y futuros, fortaleciendo la seguridad pública, diseñando programas
preventivos que fomenten los valores y principios familiares sustentados en la
equidad para el desarrollo pleno de las personas; impulsando mejoras en los sectores ur-
bano y rural; optimizando la economía local a niveles de competitividad y eficientando la
operación de las áreas municipales.

IX
CULTURA
CIUDADANA
U
no de los planteamientos centrales del objetivo de la Cultura Ciudadana es la
construcción de la sociedad con sentido de pertenencia, tolerante, crítica y re-
flexiva, capaz de concertar y cumplir acuerdos, y sobre todo, responsable, que
respete la ley y cumpla las normas de convivencia por voluntad propia y no sólo por im-
posición legal.
La obligación del Gobierno Municipal es garantizar la seguridad, pero el éxito de sus
esfuerzos dependerá no sólo de los recursos a su alcance, sino también del concurso de la
ciudadanía, que puede y debe aprender a responsabilizarse de su propia seguridad y la
de sus vecinos, mediante la previsión. Evitar los factores de riesgo y tendiendo lazos de
colaboración social que trasciendan a las estrategias de las autoridades en la prevención
de los delitos.
Es necesario que los ciudadanos participen, se organicen, desarrollen valores, acti-
tudes y comportamientos favorables hacia la democracia, con lo que se puede aspirar a
llegar más allá del querer hacer y del poder hacer. La consolidación de la democracia de-
pende de que la población desarrolle la capacidad de concertar y cumplir acuerdos. La par-
ticipación ciudadana es en esencia la expresión de esta capacidad, y el principal acuerdo
democrático es la aceptación mientras la sociedad tiene las propias.
Un ciudadano libre y responsable es, ante todo, alguien que actúa con plena concien-
cia y libre albedrío, sobre la base de sus derechos y obligaciones. Su responsabilidad su-
pone que tiene un papel que desempeñar en el cumplimiento de las leyes y las normas de
convivencia, en la creación y consolidación de relaciones sociales basadas en la confian-
za, en la tolerancia y en el respeto a los demás. Tales tareas no son competencia exclusiva
del gobierno; el ciudadano tiene por tanto una responsabilidad vital que cumplir, tanto
en la relación consigo mismo como con los demás. La corresponsabilidad y la ayuda mu-
tua son fundamentales para que el ciudadano actúe en armonía con la ley.
La cultura ciudadana parte de la idea de que un gobierno puede impulsar mejoras
sustanciales en la convivencia, la seguridad y la participación democrática del pueblo
mediante acciones sobre la cultura, y no sólo a través de acciones jurídicas o de vigilancia
y control. Estas últimas, al igual que los cambios económicos, políticos y administrati-
vos, y las mejoras en la infraestructura, son primordiales pero no suficientes. Es indis-
pensable que todos, o la gran mayoría de los ciudadanos, compartan actitudes y compor-
tamientos respetuosos de la ley y de las normas básicas de convivencia, que respeten los
derechos de los demás y hagan valer los propios, que promuevan la confianza y la coope-
ración mutuas y con las autoridades.
Lo que aquí llamamos cultura democrática es parte de las virtudes cívicas y, por lo
tanto, es parte de la formación de ciudadanía y de la cultura ciudadana.

X
DIAGNÓSTICO
(Semblanza)
E
l crecimiento urbano trae como consecuencia que los problemas sociales sean
cada vez más complejos. Las relaciones sociales, los procesos de intercambio,
los canales de comunicación, las formas de identificación, los intereses creados
entre los individuos y grupos que componen el conglomerado urbano, han encontrado
nuevas formas de manifestación y expresión que responden a las también nuevas condi-
ciones socioeconómicas y culturales prevalecientes en los asentamientos humanos que
aglutinan a miles de ciudadanos, con la heterogeneidad social que ello implica.
Se deben determinar y reconocer objetivamente los orígenes, características, evolu-
ción, manifestación y consecuencias de la problemática socio-urbana, a partir de la idea
de que para poder diseñar y actuar se requiere antes conocer, reconocer e identificar la
realidad específica.
Los problemas más recurrentes, producto del crecimiento no programado en la man-
cha urbana son:
• Urbanismo no planeado que da como consecuencia el crecimiento anárquico, servi-
cios urbanos ineficientes, asentamientos irregulares.
• En materia de ecología y medio ambiente, la falta de planeación deriva en conta-
minación, afectación de terrenos agrícolas, deforestación o decremento de áreas ver-
des, generación y manejo inadecuado de desechos sólidos, zonas industriales, uso
del suelo urbano.
• Sistema de abastecimiento de agua potable obsoleto con proyectos inciertos de ac-
tualización y crecimiento, a pesar de las evidencias de una enorme cantidad de agua
subterránea anual que se utiliza para el riego en los campos de la Costa de Hermo-
sillo, volumen que equivale a tres veces la capacidad actual de la Presa Abelardo L.
Rodríguez y que se encuentran dentro del municipio.
• Un drenaje pluvial peligroso e insuficiente, principalmente en el norte de la ciudad;
una descarga de aguas residuales sin tratamientos especializados en las cercanías de
Hermosillo, en combinación con desechos industriales que producen fétidos olores
en el sector oeste de la ciudad, hacia donde se han permitido nuevos asentamientos.
• Un medio ambiente sumamente contaminado durante las épocas de invierno con
una cubierta vegetal muy pobre.
• Una insuficiente infraestructura y vigilancia de vialidades para peatones y auto-
móviles con trayectos que consumen cada vez mayor tiempo por las interminables
paradas en los semáforos.
• Un transporte público que no atiende a todos los sectores, padeciendo una deficien-
cia en la planeación de rutas y horarios.
• Altos consumos de energía eléctrica, ya que los veranos exigen al municipio de Her-
mosillo la instalación de climas artificiales en domicilios, automóviles y en todos los
sitios de actividad laboral y académica.
• Movimientos de población producto de la migración de la mancha rural a la urbana.
• Marginación, discriminación, estigmatización y exclusión social producto de la po-
breza, la extrema pobreza, la mendicidad, el desempleo, el subempleo, trabajo feme-
nino, infantil o de personas con capacidades diferentes.

• Salud pública con énfasis en la solución de problemas más que en la prevención,
como es el caso de los procesos de salud-enfermedad, políticas públicas de salud, al-
coholismo, adicciones.
• Identidades urbanas construidas con presencia sociocultural de niños de la calle,
mujeres, jóvenes, diversidad sexual, inmigrantes rurales e indígenas, minorías re-
ligiosas, amas de casa, adultos en plenitud, personas con capacidades diferentes.
XI
EJES RECTORES
L
a construcción de un municipio con oportunidades de una mayor calidad de vida
para todos implica una adecuada planeación y una correcta aplicación de los recur-
sos, a través de programas, obras y acciones viables con una oportuna coordinación
con los gobiernos federal y estatal. Son lineamientos y definiciones que van en sintonía
y de la mano de los planes y programas que emprende la federación y/o el estado. Es una
sincronía indispensable para así garantizar el desarrollo, el crecimiento y el progreso.
Los Ejes Rectores son el resultado de las necesidades manifestadas por la ciudadanía, des-
de hace tiempo, a través de reuniones temáticas, sectoriales y de consulta para la integración
del presente documento; en resumen, es la expresión de una gran suma de opiniones.
Los Ejes Rectores que nos permitirán trazar el rumbo para construir un mejor futuro,
son:
• Eje rector 1. Seguridad Pública y Justicia Municipal
• Eje rector 2. Economía e Infraestructura para el Desarrollo
• Eje rector 3. Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social
• Eje rector 4. Desarrollo Social y Humano
• Eje rector 5. Gobierno Confiable
Eje rector 1. Seguridad Pública y Justicia Municipal

La seguridad pública constituye una de las principales demandas de los ciudadanos. La
delincuencia, sin perder de vista las actitudes antisociales, debe combatirse de manera per-
manente con toda la energía posible; no se deben escatimar esfuerzos, por reducir la inci-
dencia de todo tipo de delitos y faltas administrativas, para contar con una ciudad segura.
Objetivo
Contar con las condiciones que generen confianza en las instituciones de seguridad públi-
ca y protección civil, mejorando para ello los procedimientos de operación.
Diagnóstico
La ciudadanía desconoce los mandatos que se estipulan en el Bando de Policía y Buen
Gobierno y demás reglamentos. Hay temor de denunciar las extorsiones a las que está
expuesta la gente, porque se observa una policía prepotente y corrupta, que en ocasiones
refleja una alianza de policías con la delincuencia, lo cual es preocupante. Existen quejas
de que las autoridades son más exigentes en castigar faltas menores que en la persecución
de delitos graves.
Hace falta que operen mejores técnicas policiacas, que cuenten con información veraz
para elaborar escenarios que permitan combatir a la delincuencia.
Es importante generar programas que conduzcan a una mayor participación ciudada-
na para que apoyen en los problemas de adicciones, en el mejoramiento del cuidado de
las escuelas y sus alumnos.
Es importante que en el tema de protección civil se elaboren planes de contingencia y
se diseñe el atlas de riesgo para evitar crisis recurrentes.

Líneas generales de acción
• Reforzar la imagen institucional de los cuerpos de seguridad pública con el cumplimien-
to estricto de la ley
• Planeación para la seguridad pública
• Profesionalización de los cuerpos policiacos, de protección civil y bomberos
• Generar programas de acción con base en el estudio y análisis de los índices delictivos
• Diseñar los circuitos de vigilancia en vialidades primarias y secundaria
• Diseño de operativos
• Resectorización de vigilancia de tránsito
• Controlar las geometrías viales en los corredores
• Equipamiento e infraestructura para la seguridad
• Cultura para la prevención del delito
• Cultura para la protección civil
• Fomento a la Cultura de la Denuncia
• Mejorar la justicia de barandilla
• Planeación para la protección civil
• Planes de contingencia
• Difusión de el contenido del Bando de Policía y Buen Gobierno
• Atlas de riesgo
Estrategias
• Contar con una administración de justicia transparente y expedita
• Promover programas de prevención del delito
• Mejorar la imagen de la policía
• Lograr que los cuerpos policiacos tengan una mayor interacción con la sociedad
• Elaborar planes de contingencia para aliviar el dolor humano en caso de desastre o para
evitar los accidentes
• Invertir en infraestructura y equipo especializado
• Mejorar las condiciones técnicas y laborales de los bomberos
• Actualización de reglamentos y el Bando de Policía y Buen Gobierno
• Lograr la participación ciudadana en el combate al delito
Eje rector 2. Economía e Infraestructura para el Desarrollo

La manera más efectiva en que el gobierno municipal colabora en el desarrollo económico
sustentable, es al proporcionar la infraestructura necesaria y mediante la agilización de
trámites para que los inversionistas regionales, nacionales y extranjeros apliquen aquí
sus capitales. El funcionamiento general del municipio en obras, servicios, y mejora-
miento de la seguridad pública, fomenta directamente el desarrollo económico.
El desarrollo urbano debe planearse cuidadosamente para evitar que al paso de los
años se encuentre en una situación de crisis que ahora se empieza a vislumbrar; es nece-
sario recuperar y revisar el Plan de Desarrollo Urbano y diseñar las estrategias adecuadas;
la obra pública, por su parte, debe contemplar tanto las necesidades sociales como las
perspectivas económicas visualizando siempre la solución de los problemas estratégicos.
Objetivo
Contar con una eficiente infraestructura basada en una bien planeada obra pública que
permita el crecimiento económico y el ingreso de nuevas inversiones, con el propósito de
generar nuevos empleos y mayor bienestar en las familias.
Diagnóstico
El uso del suelo, la vialidad, el transporte y la infraestructura, los cuatro elementos orde-
nadores del territorio, apremian estrategias que articulen un modelo de desarrollo com-
petitivo, humano, de protección ambiental y que contribuya, a la consolidación de una
armónica estructura urbana.
No se garantizará el abastecimiento permanente del agua potable con una infraes-
tructura ineficiente de distribución y de drenaje, lo cual genera desconfianza en la in-
versión y la sociedad y por ello la importancia de implantación de programas a corto y
mediano plazo para salir de la crisis.
Es impostergable mejorar la eficiencia global del sistema de agua potable para propor-
cionar el servicio de manera eficaz y oportuna. Lograr la construcción y rehabilitación de
la infraestructura necesaria para aumentar la capacidad de recepción y desalojo eficaz de
las aguas residuales, así como promover la utilización de las aguas tratadas para su reuso
en actividades que requieran de este tipo de líquido, sin olvidar que es importante crear
conciencia en la población sobre la escasez del agua para que adquiera una nueva cultura
en el uso y pago oportuno del servicio.
En la actualidad, escasez y derroche, fugas persistentes, derrama en las calles, falta
de saneamiento y reciclaje, sobreexplotación de acuíferos, y su uso irracional, son los
principales problemas que se enfrentan.
La estructura vial de Hermosillo requiere de mantenimiento correctivo debido a su
mal estado, por lo menos en un cuarenta y nueve por ciento.
Los programas de construcción de vivienda deben mejorarse y para ello se debe de ac-
tualizar la regularización de predios en forma permanente.
Los servicios públicos operan bajo grandes restricciones presupuestales y de personal,
existe un buen servicio de recolección de basura, pero insuficiente. Existen plazas y par-
ques sin atención en las colonias populares. Los panteones no tienen vigilancia ni man-
tenimiento suficientes. Por último, existen espacios urbanos sin alumbrado público, no
hay mantenimiento sistemático y en ocasiones hay desperdicio de energía.

• Cultura del agua
• Producir el volumen de agua disponible para el abasto a la ciudad
• Participar en la identificación e implementación del proyecto para resolver el problema
de abasto de agua para la ciudad a largo plazo
• Vigilar y sancionar a usuarios que incurran en desperdicio y mal uso del agua

• Construcción y rehabilitación de red de alcantarillado sanitario
• Construir la infraestructura necesaria para el reuso de las aguas tratadas
• Administración eficiente
• Planeación del desarrollo urbano, con énfasis en el uso del suelo
• Pavimentación
• Nuevas vialidades
• Infraestructura peatonal
• Señalización vial y nomenclatura
• Alumbrado público
• Imagen urbana y espacios públicos
• Panteones municipales
• Servicios públicos
• Rastro municipal
Estrategias
• Definición, con los diferentes sectores económicos y sociales, de un plan a corto, media-
no y largo plazo para el desarrollo económico del municipio
• Evaluación de los proyectos de desarrollo económico con criterios de sustentabilidad
• Discusión de los proyectos estratégicos para el desarrollo de Hermosillo en las áreas de
turismo, industria, comercio, agricultura y comunicaciones teniendo como marco el cui-
dado y la preservación del medio ambiente
• Búsqueda intensiva de inversionistas nacionales y extranjeros
• Coordinación con los gobiernos estatal y federal para la promoción económica del municipio
• Elaboración de una planeación de obra pública con participación social, tomando en
cuenta las prioridades de desarrollo urbano, desarrollo social y desarrollo económico
• Definición de una política de obra pública específica para la atención a grupos vulnerables
• Establecimiento de una política de comunicación social permanente hacia la población
en relación con los programas de obras públicas
• Ampliación y modernización en la operación de los servicios públicos municipales
• Promoción de una ampliación del servicio de recolección de basura
• Mejoramiento de plazas y parques como espacios de convivencia social
• Supervisión permanente del alumbrado público y cobertura suficiente
• Impulsar obras y acciones para asegurar el abasto de agua potable
• Ampliar y modernizar la infraestructura vial del municipio que permita agilizar la via-
lidad en la zona urbana
• Rehabilitar calles y avenidas, así como la deficiente nomenclatura
• Resolver la falta de estacionamientos públicos
• Actualizar la información catastral para mayor control y mejor servicio a los ciudadanos
• Reforzar la reconstrucción de caminos en beneficio de los habitantes de las comunida-
des rurales
• Mejorar los procesos administrativos, financieros y operativos del rastro TIF
• Garantizar el servicio de los panteones municipales y la ampliación de los mismos
• Mejorar la limpieza e imagen urbana a través de los diferentes programas y áreas del
Gobierno Municipal.
Eje rector 3. Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social

La participación ciudadana es el eje que articula la acción gubernamental, por lo que
cada dependencia de la estructura municipal debe contemplar este destacado aspecto de
la vida colectiva. Son muchas las formas en que el ciudadano puede aportar su energía y
conocimientos en busca del bien común: opiniones, propuestas, colaboración personal,
apoyo material, pero existe una que es fundamental y consiste en verificar que los funcio-
narios estén cumpliendo con sus obligaciones de manera eficaz y eficiente, operando los
recursos de manera transparente.
Objetivo
Alentar la participación ciudadana a través de una alianza entre la sociedad y el gobierno
municipal que coadyuve a reducir los niveles de desigualdad y pobreza, y se visualicen
mayores oportunidades para sentar las bases dirigidas a un desarrollo integral social, po-
lítico y económico.
Diagnóstico
La participación ciudadana es la tarea en que diversos sectores de la sociedad colaboran
con el gobierno municipal en la toma de decisiones. Deben asumir responsabilidades y
fomentar la creación de nuevos vínculos de cooperación.
El problema estriba en la necesidad de fortalecer, ampliar y actualizar las formas de
comunicación y participación de los ciudadanos.
El reto es realizar no sólo políticas públicas para la ciudadanía, sino fomentar la impli-
cación de la misma en su diseño e implementación.

• Consejos de participación ciudadana al interior del gobierno
• Participación ciudadana en colonias y barrios
• Participación de organizaciones sociales y privadas
• Participación de los delegados municipales en el área rural
• Atención ciudadana
Estrategias
• Establecimiento de programas para lograr el interés y la participación ciudadana en las
diversas áreas del Gobierno Municipal
• Diseño de una campaña para fomentar la cultura de la participación ciudadana
• Inclusión en las comisiones de participación ciudadana de representantes populares,
académicos, intelectuales, artistas y representantes de la sociedad civil
• Mantener un sistema coordinado y eficiente de Atención Ciudadana

Eje rector 4. Desarrollo Social, Humano y Ecología
El compromiso del gobierno municipal con el bienestar de sus habitantes constituye la
base de su trabajo social; destaca en esta asignatura la solidaridad con los grupos más
necesitados: los más pobres, los ancianos, las mujeres jefas de familia, los grupos indíge-
nas, personas con discapacidad y los niños de la calle.
El desarrollo social es esencial en la calidad de vida, por lo cual su manejo debe ser
sensible y su cobertura ampliarse; la educación, la salud, la cultura, la atención a los
grupos indígenas y la preservación de su cultura, y el deporte son actividades centrales
para el desarrollo humano, por lo cual el gobierno municipal debe de vigilar su desarrollo
y fomentarlo de manera que los ciudadanos estén formados e informados para que puedan
tener una vida sana y productiva.
Objetivo
Favorecer un desarrollo que contemple salud, educación y esparcimiento, factores impor-
tantes para el desarrollo de las familias y su entorno, respetando el medio ambiente con
responsabilidad social. Asimismo desarrollar una política pública que regenere el tejido
social en las comunidades, barrios y colonias, donde las condiciones de pobreza, margi-
nación y desventaja social sean profundas.
Diagnóstico
Se observa una latente preocupación por el cuidado y la preservación del medio ambiente,
la limpieza de la ciudad capital; su interés por mejorar la imagen urbana y promover el
turismo, el impulso a la producción y productividad del municipio.
Existen múltiples focos de contaminación en todo el municipio, en cuerpos de agua,
colonias populares y comunidades, esto es por la inexistencia de una cultura de respeto y
conservación del medio ambiente entre la población. Hay un enfoque que tiende a señalar
los problemas ambientales solamente en los centros urbanos.
Algunas escuelas de nivel básico no cuentan con condiciones mínimas para el desa-
rrollo de sus actividades. No se asignan recursos suficientes para el desarrollo cultural del
municipio. No hay instalaciones integrales para la práctica del deporte, los jóvenes de las
colonias populares demandan más apoyo para actividades deportivas y el deporte se enfo-
ca hacia niños y adolescentes excluyendo a otros grupos sociales.
No se aplican las leyes y reglamentos para adultos mayores y personas con discapacidad.
Tampoco se cuenta con planes tendientes a mejorar las condiciones de los grupos marginados.
No existe un programa de coordinación entre organismos públicos, privados y sociales
para la atención de las necesidades comunitarias.

• Desarrollo Integral de la Familia
• Desarrollo comunitario
• Vinculación con las organizaciones de la sociedad civil
• Desarrollo integral de la mujer
• Atención a nuestros grupos étnicos e indígenas
• Educación
• Salud
• Promoción, fomento e infraestructura deportiva
• Atención a grupos prioritarios
• Protección y cuidado del medio ambiente
• Cultura ecológica
Estrategias
• Con la participación de la sociedad promover una amplia campaña para el cuidado del
medio ambiente encaminada al conocimiento de los recursos y la reglamentación vigen-
te, generando cultura ecológica
• Impulsar el ordenamiento municipal urbano y rural con una visión de protección ambiental
• Impulsar un Programa de Reforestación
• Apertura y operación del Centro Intermedio de Captación de Residuos Sólidos
• Diseñar estrategias para mejorar la calidad y eficiencia de los programas culturales
• Mantener el apoyo a las ligas y grupos deportivos actuales y crear nuevos en las colonias
populares y comunidades
• Ampliación y mejoramiento de los espacios deportivos municipales
• Elaboración de programas específicos para cada uno de los grupos vulnerables
• Crear una red de promotoras para integrar, capacitar, estimular y movilizar una red de
voluntarias; y entrar a las localidades y las colonias para establecer el contacto con las fa-
milias y las personas que viven en condiciones de desventaja social, marginación y pobreza
• Apoyar el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil a través de fondos públicos
• Diseño de un Programa de Promoción Social en las colonias más pobres que promueva la
autogestión de la población en la solución de sus necesidades y problemas sociales
• Diseño de un programa de educación social orientado a la salud, la sexualidad, los valo-
res cívicos, la capacitación para el trabajo, el deporte, la recreación y la cultura
• Acercamiento de los funcionarios municipales a la problemática de las comunidades
urbanas y rurales
• Ampliación de los programas básicos del DIF
• Vigilar que se otorgue una educación de calidad, supervisando que las instalaciones
sean las adecuadas
• Vigilar que se cumplan con los programas de salud, supervisando que las instalaciones
sean las adecuadas
Eje rector 5. Gobierno Confiable

Promover acciones que eleven la calidad de vida de las familias, que alienten la participa-
ción ciudadana y contribuyan a reducir los niveles de desigualdad y pobreza, fortaleciendo
la alianza Sociedad y Gobierno para crear las condiciones que permitan a un mayor número
de habitantes más y mejores oportunidades de desarrollo integral; para ello, lo que se re-
quiere es una administración pública eficaz y eficiente, que trabaje con calidad y calidez.

Objetivo
Operar programas consensuados con la ciudadanía que tengan la finalidad de mejorar la
calidad de vida de las familias, contando para ello con la honestidad, eficiencia y calidez
de los servidores públicos.
Diagnóstico
El gobierno municipal debe buscar la mejora continua de sus programas, para ello debe
contar con personal con sensibilidad social, conocimientos y experiencias, de tal manera
que los ciudadanos perciban cambios como una respuesta a la solución de sus demandas
y expectativas.
Al interior de las áreas se debe impulsar la eficiencia y la coordinación entre ellas a
través de una simplificación administrativa y contando con la participación social.

• Hacienda pública
• Gasto al financiamiento
• Profesionalización en la prestación de los servicios públicos
• Rendición de cuentas
• Trasparencia y acceso a la información
• Actualización de reglamentos municipales
Estrategias
• Modernización de la estructura y procedimientos administrativos para mejorar la pres-
tación de servicios
• Que los perfiles de trabajadores y funcionarios correspondan a los puestos que desempeñan
• Establecimiento de canales para que las solicitudes de los ciudadanos pasen a las depen-
dencias correspondientes sin tener que ser turnadas necesariamente al Presidente Municipal
• Inclusión dentro de la reglamentación respectiva: que ninguna solicitud de la ciudada-
nía dirigida a la Autoridad Municipal quede sin respuesta
• Elaboración por cada dependencia de programas operativos anuales congruentes con el
Plan Municipal de Desarrollo
• Diseño de un sistema de evaluación e información para el seguimiento del Plan Munici-
pal y los programas de cada dependencia
• Establecimiento de políticas de comunicación social para informar en forma permanen-
te de los actos de gobierno
• Consolidación de las finanzas públicas, transparencia en su manejo y fomento de la
cultura de rendición de cuentas
• Prevención del uso indebido de los recursos municipales por parte de los servidores públicos
• Creación y operación de la cuenta única de los contribuyentes
XII
COMPROMISOS
PARA EL
FUTURO
Seguridad Pública
Un compromiso que tendrá prioridad y no se escatimará recurso alguno para cumplirlo,
será el de garantizar mayor seguridad pública en beneficio de las familias.
Para ello será necesario ampliar objetivos, proyectos y programas, así como utilizar to-
das las herramientas necesarias en materia tecnológica, de inversión e innovación, que
detonen el mejoramiento del servicio policial y privilegien el concepto de mejora continua.
La sectorización de la ciudad, la coordinación inter-institucional, la capacitación, la
modernización, la tecnificación y adiestramiento en habilidades operativas, la instruc-
ción en derechos humanos y leyes, así como el equipamiento, serán elementos indispen-
sables para elevar la calidad y eficiencia en seguridad pública.
Planeación y Desarrollo Sustentable

El Gobierno Municipal deberá impulsar el crecimiento sustentado de las zonas urbanas
y rurales, basado en una planeación estratégica, con pleno respeto al medio ambiente,
certeza jurídica y con la procuración de la preservación del recurso natural.
En este contexto, serán aliados permanentes de la autoridad, el Instituto Municipal
de Planeación Urbana, el Comité de Planeación Municipal, los colegios de ingenieros,
arquitectos, constructores y la participación organizada o individual de los ciudadanos,
para conducir bajo una estructura profesional el avance del municipio.
Este marco de inclusión permitirá promover la elaboración de manuales, reglamentos
y normas de carácter municipal y alentará la creación de otros instrumentos jurídicos,
para regular y organizar el crecimiento del municipio.
Uno de los objetivos fundamentales es edificar un gobierno eficiente, profesional y
que con gran visión innovadora fomente un desarrollo equitativo de todas las localidades
del municipio, partiendo de la necesidad de planear, ordenar y proyectar un concepto de
urbanización integral, que respete el derecho de los sectores rurales.
Urbanización de Vanguardia
Establecer una planeación urbana a largo plazo para el municipio, abatir el rezago en infraes-
tructura, agilizar vialidades, implementar controles viales y modernizar la imagen urbana.
El detonador del crecimiento urbano en el municipio y de proyectos innovadores, que
disminuyan las condiciones de marginación y pobreza existentes, será sin duda la inver-
sión. Para ello se buscará canalizar la mayor aplicación de recursos posibles, de manera
directa y en coordinación con el estado y la federación.
Gobierno Ciudadano
La inclusión de opiniones, la aportación de ideas y propuestas que partan del verdadero
sentir ciudadano, serán escuchadas y tomadas en cuenta por la administración munici-
pal, para construir un gobierno ciudadano, que fortalezca la participación de los indivi-
duos y los grupos organizados.
El tejido social será un sólido pilar en la conducción de los destinos del municipio, en esque-
mas como el comité de planeación municipal, los consejos ciudadanos y la asociación de vecinos.

Evaluación y Buen Gobierno
Para medir el trabajo del Ayuntamiento, se llevarán a cabo ejercicios de medición y eva-
luación, que favorezcan la incorporación de opiniones, para elevar la efectividad, alcan-
ces y nivel de cumplimiento de las políticas públicas municipales.
En ese sentido, el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 también podrá ser objeto
de revisión, para adecuarlo al contexto social, a las necesidades más apremiantes de los
habitantes y a las políticas en los ámbitos federal, estatal y municipal.
Habrá un manejo responsable de los recursos del Gobierno Municipal, con objetivos
claros de disminución del gasto corriente, planes de austeridad y, de manera adicional,
se potenciará la eficiencia en la recaudación, se modernizarán las estructuras recauda-
torias y se aplicarán programas de actualización para profesionalizar la tarea del área de
finanzas.
XIII
SISTEMA DE
EVALUACIÓN
L
a medición y evaluación de los objetivos y líneas estratégicas de acción que impul-
san el actuar de la Administración Pública Municipal, es un elemento necesario
para dirigir correctamente cada una de las obras y acciones que el gobierno muni-
cipal emprenderá, como producto de lo estipulado en este Plan Municipal de Desarrollo
2010-2012.
Será en base a la medición del desempeño de la administración, que se fijarán los
parámetros de cumplimiento y se podrá revisar y/o en su caso redefinir, ampliar o re-
ducir las metas y compromisos en la justa dimensión de los alcances y capacidades del
aparato administrativo del gobierno, basándose primordialmente en el correcto análisis
de los reportes de las áreas administrativas y sustantivas; los resultados del sistema de
seguimiento y evaluación de acuerdo a los indicadores internos; la consulta ciudadana
permanente; y las condiciones del entorno.
La participación ciudadana en la gestión del gobierno municipal es una necesidad in-
eludible, convirtiéndose así en parte inherente del proceso de gobernar y reclamando su
inclusión como uno de sus componentes imprescindibles.
Este es uno de los grandes retos de la modernización política dentro del gobierno mu-
nicipal de Hermosillo. Por ello resulta conveniente revisar los instrumentos de que dispo-
ne el H. Ayuntamiento y la administración pública para vincularse con la sociedad, pues
hay que reconocer que requieren de una pronta actualización para lograr la armonía entre
las necesidades sociales de participación y la efectiva capacidad del gobierno municipal
para convertirse en una institución incluyente y democrática.
La transparencia, la rendición de cuentas y el conocimiento de los resultados genera-
dos en los tres niveles de gobierno, son imprescindibles en la construcción de una admi-
nistración pública honrada, honesta y eficiente tanto en el manejo y la aplicación de los
recursos, como en la atención a la sociedad y la solución a sus demandas. Así es posible
dar impulso a la participación y a la corresponsabilidad ciudadana.
Temas tan importantes como la seguridad, medio ambiente, la generación y diver-
sificación de empleos, salud, el equilibrio regional, el desarrollo microrregional, la cul-
tura de la participación ciudadana, entre otros, requieren de la voluntad y el esfuerzo
coordinado de autoridad y sociedad. El quehacer político no puede ni debe circunscribirse
únicamente a la acción gubernamental, se requiere de instrumentos de planeación, de la
participación conjunta del gobierno municipal, el cabildo y de la ciudadanía, además de
la consolidación del pacto federal.
La planificación en cuanto a disponer de una estrategia que prevea y garantice la con-
tinuidad, subsanando claras limitantes dentro del proceso periódico de renovación del
organigrama municipal, como: a) la temporalidad del gobierno municipal; b) disponibi-
lidad de cuadros humanos capacitados con los perfiles pertinentes; c) criterios dispersos y
diversos de grupos locales de poder que inciden en la toma decisiones; d) limitaciones en
las atribuciones de competencias dentro del marco legal; e) recursos insuficientes para los
ejercicios de planeación; f) demanda de canales de comunicación para retroalimentarse
con los sectores participativos de la sociedad; g) actitudes conservadoras que inhiben ejer-
cicios democráticos como la consulta pública; h) falta de mecanismos que permitan a la so-

ciedad evaluar objetivamente el cumplimiento de los gobiernos municipales, entre otros.
La Administración Pública Municipal para el período 2010-2012 reconoce, como una ta-
rea urgente, la sensibilización y la cultura ciudadana basadas en los principios de corres-
ponsabilidad y autorregulación para promover un ambiente social amable y consciente,
que derive en una efectiva conjugación de esfuerzos entre el gobierno local y la sociedad.
La Administración Pública Municipal para el período 2010-2012 convoca a que la socie-
dad hermosillense se vincule, fortalezca y canalice sus redes ciudadanas en un sistema
municipal de germinación, basado en la planeación estratégica del desarrollo social, ur-
bano, rural y económico, que interactúe y coexista con el entorno natural donde se inser-
ta el municipio, a fin de ordenar las acciones sobre el territorio y los recursos naturales.
Y de este modo, construir participativamente un modelo de desarrollo adaptable a los
cambios, a las necesidades modernas y al propio crecimiento del municipio.
XIV
PROYECTOS
DETONADORES
Agua para todos y para siempre
En el Municipio de Hermosillo, uno de los problemas a los que hay que darle una solu-
ción a largo plazo es al del agua, servicio que debe ser para todos. Por lo tanto debemos
mejorar la eficiencia global del sistema de agua potable para proporcionar el servicio, de
manera eficaz y oportuna; gestionar ante los tres órdenes de Gobierno la construcción de
una fuente de agua segura que permita garantizar el abasto a la ciudad en el largo plazo;
y construir la infraestructura hidráulica necesaria para garantizar el abasto de agua en
el mediano plazo, a través de acciones concertadas con los tres niveles de Gobierno, para
apoyar el crecimiento económico de la ciudad.
Con relación al tema del alcantarillado sanitario es importante lograr la construcción
y rehabilitación de la infraestructura necesaria para aumentar la capacidad de recepción
y desalojo eficaz de las aguas residuales e implementar acciones permanentes de mante-
nimiento preventivo y correctivo en la red para hacer más eficiente la operación.
Se debe hacer énfasis en promover la utilización de las aguas tratadas para su reuso en
actividades que requieran de este tipo de agua.
Para poder llevar a buen término estos proyectos, se requiere contar con la participa-
ción ciudadana, concientizándola sobre la escasez del agua para que adquiera una nueva
cultura en el uso y pago oportuno del servicio.
Ciudad Inteligente: Ciudad de la Información

Hacer de Hermosillo una ciudad Wireless, es permitir que los hermosillenses puedan co-
nectarse de forma gratuita a través de sus computadoras portátiles, en cada uno de los pun-
tos de acceso WiFi que la administración instalará en puntos estratégicos de la ciudad.
Para hacerlo posible, se habilitarán espacios públicos con estaciones de tecnología
inalámbrica, lugares en donde tanto ciudadanos como turistas podrán conectarse direc-
tamente a internet desde los principales puntos de encuentro de Hermosillo.
Los edificios y plazas públicas del municipio serán dotados del equipo necesario para
reducir las limitaciones que actualmente hay en acceso a internet, lo que convertirá a
Hermosillo en un modelo a seguir de ciudad Wireless.
De esta manera se acelerará el desarrollo tecnológico de Hermosillo, ofreciendo los
servicios de internet móvil de tercera generación, mejorando la accesibilidad, la seguri-
dad y la rapidez a la hora de navegar por la web.
El Internet Inalámbrico Público ya es una realidad en algunas ciudades del mundo; en
Hermosillo ya existen redes públicas en restaurantes y lugares de prestigio.
Esta acción es el principio de la creación de un supercorredor multimedia que permita
atraer a la capital de Sonora las nuevas tecnologías, lo que a su vez facilitará la interrela-
ción con las ciudades más modernas de México y del mundo.
Desarrollo Económico: Empleo e Ingreso de las Familias

Para incrementar el ingreso económico de las familias hermosillenses es indispensable
conjuntar esfuerzos que permitan instrumentar proyectos que contemplen acciones que
garanticen la generación de empleos con salarios dignos.

Elevar la calidad de vida de las familias hermosillenses más desprotegidas, necesaria-
mente requiere de su inclusión en el sector productivo, ya sea como prestador de servi-
cios, formando parte de una cadena productiva o como miembro activo en el desempeño
de diversos oficios.
La capacitación, asesoría técnica, acompañamiento y cofinanciamiento, son tareas
sustanciales a las que la administración dará especial interés; atendiendo y escuchando
las inquietudes de los interesados, así como promoviendo y gestionando todo tipo de pro-
gramas y apoyos cuyo objetivo sea impulsar el desarrollo económico de nuestra ciudad.
Mediante la promoción e integración de grupos de trabajo y la oferta de esquemas ac-
cesibles de inversión, la creación de negocios proyectará su éxito hacia la satisfacción de
nuevos nichos de oportunidad.
Facilitar la apertura de nuevos negocios y apoyar a las empresas generadoras de em-
pleos para con ello impulsar un verdadero desarrollo económico que tenga como objetivo
elevar el poder adquisitivo de la sociedad.
Urbanización de Vanguardia: Vialidades e Imagen de la Ciudad

Contar con un Instituto Municipal de Planeación Urbana que asuma en su totalidad la
responsabilidad de conservar y dirigir el orden urbano, para dar rumbo al crecimiento de
Hermosillo.
Vialidades ágiles, semáforos perfectamente sincronizados y señalamientos oportu-
nos, son sólo algunas de las acciones previstas para mejorar la movilidad urbana de los
cerca de 750 mil habitantes de esta ciudad, quienes emplean un parque vehicular confor-
mado por 350 mil unidades.
Como parte de la infraestructura vial de la ciudad, la habilitación de nuevos pasos a
desnivel son obras que habrán de consolidarse antes de que concluya el año 2012.
El METROVIA es una propuesta de transporte público diseñada para aligerar la movi-
lidad de quienes habitan en las zonas más alejadas del municipio, cuyo valor agregado es
su favorable aportación en la reducción de la emanación de contaminantes y un conside-
rable ahorro para la economía familiar.
Proyectos Estratégicos Hermosillo 2010-2012

Para lograr los propósitos tendientes a redimensionar a Hermosillo, colocarlo en mayores
niveles de progreso y productividad, garantizar la paz y seguridad social, adaptarlo a las
exigencias de la modernidad y los avances tecnológicos, resulta también importante con-
tar con Proyectos Estratégicos. Los tenemos y son en suma ambiciosos, por sus resultados
y beneficios sociales.
Será prioridad de la administración el resolver el grave conflicto vial que desde hace
más de 7 años afecta a las familias que viven en las colonias cuyo único acceso es el Cami-
no del Seri; el embovedamiento del canal y la ampliación del camino a 4 carriles, es una
acción que no habrá de postergarse más. Por ello, se hará la Ampliación del Boulevard
Camino del Seri, desde el Blvd. Solidaridad al Blvd. Antonio Quiroga, cuatro kilómetros
en que ensancharán las secciones del camino a dos carriles por cada sentido, además que
dará ocasión para rehabilitar las líneas de agua potable y alcantarillado, construir guar-
niciones de concreto hidráulico, colocar señalamiento horizontal y vertical, así como
para semaforizar, forestar la zona e instalar un sistema de riego.
En esta obra también se contempla el embovedado del canal mediante un ducto de
concreto hidráulico (3.05 x 1.59), armado con acero de refuerzo en algunas de sus seccio-
nes y otras con revestimiento de concreto.
La inversión se estima en $155,866,273.61 y se beneficiará a 33 colonias del sector, en
las que viven más de 25 mil familias aproximadamente.
También se contemplan los trabajos en los pasos elevados a desnivel “Proyecto Trián-
gulo”, en los siguientes cruceros: Blvd. Luis Encinas y Calle Reforma; Blvd. Luis Enci-
nas y Blvd. Navarrete; Calle Reforma y Blvd. Navarrete, con una inversión estimada en
$172,500,000.00 y beneficios a una significativa afluencia vehicular.
Con una inversión de 45 millones de pesos, se construirá el puente vehicular elevado
de Blvd. Morelos y Periférico Norte, para alivio de una importante afluencia vehicular.
También se invertirán alrededor de 500 millones de pesos para beneficiar a 30 mil fa-
milias, con la pavimentación de un millón de metros cuadrados de calles, contemplán-
dose el primer año 13 sectores de la ciudad, algunos de los cuales representan el mayor
problema de contaminación por polvos y otros a los que urge esta obra.
Para beneficio de 250 mil habitantes, se modernizará el Blvd. Kino, en el tramo que
va del Blvd. Gómez Farías hasta el Periférico Norte. Otras 18 mil familias se verán benefi-
ciadas con la Ampliación Solidaridad (78,456 metros cuadrados), considerada entre Blvd.
Progreso y 300 metros al norte del acceso a Pueblitos. Asimismo, habrá beneficios para
aproximadamente 12 mil familias con la Ampliación de Blvd. Navarrete, con una longi-
tud de 16,884 metros cuadrados entre Blvd. Quintero Arce y Blvd. Quiroga.

ÍNDICE
Presentación
I. Situación Actual
II. Economía
III. Cultura Ciudadana
IV. Marco Legal
V. Misión
VI. Visión
VII. Principios
VIII. Valores
IX. Objetivo General
X. Diagnóstico (Semblanza)
XI. Ejes Rectores
XII. Compromisos para el futuro
XIII. Sistema de evaluación
XIV. Proyectos Detonadores
Apéndice
APÉNDICE
2010-2012
58 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

PRESENTACIÓN
La importancia del apéndice
La administración pública municipal 2010-2012 es clara en su decisión de modernizar y cambiar el rostro del municipio
de Hermosillo, poniendo especial atención a los cambios de actitudes de gobernantes y gobernados, de tal manera que se
alcance la consolidación del binomio sociedad-gobierno, fundamental para llevar al éxito todas y cada una de las metas
que se propongan.
Para lograrlo, resultaba necesario conocer en forma profunda y detallada las condiciones en que se recibía la adminis-
tración pública, las necesidades, los pendientes y las tareas prioritarias por desarrollar en el municipio. Observar sus po-
tencialidades, las debilidades y sus oportunidades, para trabajar urgentemente en el diseño de un plan estratégico que
haga posible el desarrollo municipal tan demandado por los hermosillenses a lo largo de la campaña político-electoral.
Atentos al mandato de los hermosillenses, esta naciente administración orientó sus esfuerzos al análisis responsable
que permitió el diagnóstico, a partir del cual se fundan las propuestas del Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012.
Este trabajo de estudio, discernimiento y análisis generó la información al detalle que se requería para poder presen-
tar a la sociedad en general un proyecto que determinará el cambio tan ansiado en Hermosillo.
El propósito del apéndice

Sin perder de vista que la planeación en México se instituye como tarea del Estado en medio de una severa crisis, guarda-
mos la certeza que este mecanismo y su generalización nacional tiende a constituir un control en la serie de compromi-
sos que debe cumplir el sector público en un contexto plurisectorial, en donde la gestión pública debe tomar en cuenta
diversidad de intereses sociales que, de manera periódica, al cambio de administraciones, deben conciliarse para el
logro de la estabilidad del sistema.
Para cumplir ese propósito, la renovada administración pública tomó la decisión de nutrir, fortalecer, legitimar y
fundamentar el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 mediante un apéndice que contiene un diagnóstico amplio, su-
jeto a la realidad, de las condiciones socio demográficas, geográficas, y de un capitulado programático, con la señalada
intención de convertirlo en un instrumento de consulta para la sociedad, los inversionistas, los servidores públicos de
los tres niveles de gobierno, de investigadores, donde se pueda encontrar información veraz, actualizada y confiable.
En resumen, el instrumento de medición a través del cual se podrá juzgar la actuación de los servidores públicos,
de los que la gente espera productividad social, es decir, atención y respuestas puntuales, oportunas y acertadas a las
demandas ciudadanas.
La tarea de planear el futuro de un municipio como Hermosillo es compleja, requiere de muchos instrumentos, sobre
todo porque en un proceso de crecimiento acelerado los pendientes y las demandas se van acumulando en forma cotidia-
na, ante lo cual el fortalecimiento del federalismo y la planeación del desarrollo son los mejores aliados en el legítimo
afán de dar congruencia entre los fines del Estado y las necesidades de la sociedad.
El plan diseña estructura, establece propósitos y señala prioridades. En la definición de los objetivos y prioridades
planteadas en el plan, se puso especial interés y cuidado de mantenerle en congruencia con los planes nacional y estatal
de desarrollo.
La planeación del desarrollo cuenta con las características de ser una guía técnicamente sustentada para lograr deter-
minados fines, implicando el reconocimiento de una situación problemática y una serie de objetivos cuya persecución
supone la modificación de dicha situación problemática; por otra parte, la planeación significa el establecimiento de
una ruta, un camino a seguir y los instrumentos necesarios y pertinentes para llegar a los resultados propuestos. Supone
el control del cómo, el cuándo, el dónde, el cuánto y el quién.
En materia de planeación se requiere de mecanismos de control y evaluación de la programación y el ejercicio presu-
puestal.
A través de la planeación se generan la definición de prioridades, los mecanismos de asignación de los recursos y el
control del gasto. Es decir, ordenar el destino y el camino.
Hermosillo, asiento de los poderes del estado y el municipio con mayor población y actividad económica, requiere de
una afinada planeación de desarrollo, una estrategia a largo plazo, pero renovable periódicamente, y de un crecimiento
urgente hacia la modernidad, la competitividad y la sustentabilidad.
Para alcanzar tales fines, en el Plan de Desarrollo Municipal 2010-2012 se establecen cinco ejes rectores derivados del
trabajo de estudio, análisis y diagnóstico: Seguridad Pública y Justicia Municipal; Economía e Infraestructura para el
Desarrollo; Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social; Desarrollo Social y Humano; Gobierno Confiable.
Esa es la importancia del diagnóstico: observar las necesidades reales y determinar los procedimientos consecuentes.
Los alcances del apéndice no se limitan al trabajo de estudio y análisis, con su resultante. Trasciende, pues se con-
vierte en el instrumento de medición de la actuación de la administración pública municipal, ya que ofrece información
certera, veraz y actualizada de temas tan importantes como: características de la población (población total, por sexo,
composición étnica, densidad por kilómetro cuadrado, distribución urbano-rural), número y situación de las viviendas,
porcentaje de población en situación de pobreza, recursos naturales, principales actividades económicas, estructura
de la tenencia de la tierra y conflictos contemporáneos (invasiones), registro de terrenos baldíos, patrimonios agrarios,
títulos de propiedad emitidos (número y extensión), atracciones turísticas, riqueza arqueológica, monto de recursos
presupuestarios que dispone el municipio, inversiones federal y estatal, población económicamente activa (total, por
sexo, por actividad económica), principales necesidades en infraestructura (descripción de carreteras, puentes, pistas
de aterrizaje y sistemas de riego existentes y de su mantenimiento), áreas protegidas (nombre, extensión y descripción),
nombre y cargo de los integrantes del H. Ayuntamiento, organización administrativa del municipio, otros.
Sistema Municipal de Planeación

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal darán a Hermosillo el impulso exigido en campa-
ña por la ciudadanía, mediante el Sistema de Planeación Municipal, congruente con el Sistema Federal y el Estatal de
Planeación Democrática.
El sistema municipal de planeación se constituirá como un conjunto ordenado de elementos informativo para la
utilización sistemática por parte del H. Ayuntamiento en su esfuerzo por lograr el desarrollo integral de Hermosillo.
Se integran así los sistemas de información existentes en el Gobierno Municipal, para desarrollar y unificar el sis-
tema de indicadores sobre el desarrollo y escalarlos para crear el Observatorio Municipal del Desarrollo, como base del
proceso de seguimiento y evaluación de la ejecución de las políticas públicas (desde el propio Plan Municipal hasta los
proyectos y acciones adicionales orientados al desarrollo de Hermosillo).
De esta manera, se orienta la organización de la Administración Municipal en función del Plan Municipal de Desa-
rrollo 2010 – 2012. Y para conseguirlo, es necesario cumplir con diversas acciones, a saber:
Determinar las necesidades de estructuración y/o ajuste del Sistema de Planeación del Desarrollo del Gobierno Muni-
cipal, para orientarlo hacia la planeación territorial / regional como eje organizador del resto del sistema, lo que implica
integrarlo a un Sistema de Planeación Territorial - Ambiental.
Establecer los lineamientos metodológicos y conceptuales del nuevo sistema, con base en los cuales se desarrollarán
los distintos instrumentos de planeación, particularmente los Programas Microrregionales, Sectoriales y Estratégicos.
Elaborar los Programas Microrregionales con base en los cuales se definirán estrategias y proyectos estratégicos por
microrregión, además de que coordinarán, junto con los programas sectoriales y estratégicos, los esfuerzos de planea-

ción del desarrollo en el territorio Municipal.
Trabajar en coordinación con el Cabildo Municipal para identificar y proponer las necesidades de ajuste jurídico-
normativo y de reestructuración y/o creación de nuevas áreas de la administración pública municipal que se requieran
para instrumentar y dar seguimiento a las propuestas derivadas de los estudios para la estructuración del Sistema Mu-
nicipal de Planeación.
Elaborar un Sistema de Indicadores para dar seguimiento y evaluar, por una parte, los procesos de desarrollo por sec-
tor / microrregión y, por la otra, la eficacia de las políticas gubernamentales. Este sistema se deberá vincular al proceso
de integración del Sistema de Información Geográfica que realizará el municipio.
La creación del Comité de Información Geográfica y Estadística, como espacio de coordinación y desarrollo del siste-
ma de información del gobierno Municipal y orientación del conjunto de observatorios: Municipal de Desarrollo; Urba-
no y otros. Este comité deberá resolver el problema de dispersión de la información en oficinas de gobierno y en institu-
ciones, así como su integración en una plataforma tecnológica común para su adecuado aprovechamiento.
HISTORIA
El origen de Hermosillo data de 1700, cuando se fundaron los pueblos de Nuestra Señora del Pópulo, Nuestra Señora de
los Ángeles y la Santísima Trinidad del Pitic, habitados por seris, tepocas y pimas bajos.
Años atrás se habían presentado dificultades internas entre los indios tepocas con los pimas bajos y como consecuen-
cia, se habían alejado de sus funciones.
El propósito original de la ciudad fue el de contener a los indios seris y tepocas y proteger la expansión hispana con el
nombre de Real Presidio de San Pedro de la Conquista, nombre otorgado en honor al Virrey don Pedro de Castro y Figue-
roa, Duque de la Conquista y Marqués de Gracia.
En 1718, por órdenes del gobernador don Manuel de San Juan y Santa Cruz, se repobló el pueblo de la Santísima Trini-
dad del Pitic; el 29 de septiembre de 1725 los seris asentados en el Pópulo se levantaron en son de guerra e invadieron al
pueblo de Opodepe. Se les persiguió a los seris con el objeto de castigarlos hasta que firmaran la paz en enero de 1726, y
fueron asentados en el Pópulo y en los puntos denominados Alares y Moraga; posteriormente dada la incertidumbre por
la belicosidad de los indígenas se formó el presidio del Pitic.
En el mes de junio de 1741 don Agustín de Vildósola estableció el presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic. Nue-
ve años después las tropas del presidio fueron trasladadas a El Pópulo, del hoy municipio de San Miguel de Horcasitas.
Como consecuencia de esta acción el Pitic quedó en situación muy precaria, debido a que varios residentes emigraron por
temor a los seris. Estando a punto de desaparecer el asentamiento del presidio, las autoridades superiores ordenaron que
un grupo de soldados permaneciera en el lugar para garantizar la seguridad de los vecinos. En 1772, el intendente Don
Pedro de Corbalán mandó construir un canal en el margen izquierdo del Río Sonora, para regar las tierras y las huertas.
Antes de que terminara el siglo XVIII el antiguo Presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic se convirtió en Villa del
Pitic. El 9 de febrero de 1825, la Villa del Pitic fue establecida como cabecera del partido, dependiente del departamento
de Horcasitas. Esto coincidió con la urbanización que los agrimensores reales le dieron, ya que progresaba de manera
firme.
Ciudad de Hermosillo
El 5 de septiembre de 1828, por el decreto No. 77 de la H. Legislatura del Estado de Occidente, se suprimió el nombre de
Villa del Pitic y se le impuso el de la Ciudad de Hermosillo, en honor al general jalisciense José María González de Hermo-
sillo quien a fines de 1810 había llevado la tarea de la insurrección nacional a tierras sinaloenses. Fundado el Estado de
Sonora el 13 de marzo de 1831, Hermosillo fue su primera capital del 14 de mayo de ese año al 25 de mayo de 1832, cuando
los Poderes fueron trasladados a la ciudad de Arizpe. En 1837 la ciudad fue erigida en cabecera del distrito de su nombre.
También en esa fecha don Pascual Iñigo inició la construcción de la Capilla de Nuestra Señora del Carmen. En 1879 Her-
mosillo volvió a ser la sede de los Poderes estatales, en forma provisional. Sin embargo, al ser expedida la nueva Consti-
tución Política del Estado el 15 de septiembre de 1917, quedó confirmado en forma definitiva que la ciudad de Hermosillo
es la sede de los poderes estatales.
Escudo
El escudo oficial de Hermosillo es un emblema de identi-
dad para los hermosillenses, que simbólicamente proyec-
ta hacia el futuro rasgos predominantes de su pasado y de
su presente.
La parte principal, la parte superior, la forman los ríos
San Miguel y Sonora, que se unen para verter sus aguas
en la presa Abelardo L. Rodríguez. Esta confluencia de los
dos ríos dieron origen al nombre que, a la fecha de su fun-
dación en 1700, llevaba la ciudad: Pitic, en lengua Pima
“junta de dos ríos”.
En la parte media superior el Palacio de Gobierno, con
el Cerro de la Campana al fondo y arriba las iniciales J. G.,
Jesús García, héroe de Nacozari nacido en Hermosillo. A
la derecha Catedral y a la izquierda el edificio del Museo y
Biblioteca de la Universidad, que representan la religión,
el poder civil y la cultura.
En la parte inferior a la derecha hay siete espigas de
trigo representando la agricultura y a la izquierda siete
naranjas, ya que a Hermosillo se le da el nombre de “Ciudad de los Naranjos”, debido a las condiciones ambientales tan
benéficas para la producción de este cítrico.
El escudo fue adoptado oficialmente en diciembre de 1961 y desde entonces adorna la fachada principal del edificio
del H. Ayuntamiento.
GEOGRAFÍA
Hermosillo es la capital del Estado de Sonora. Está emplazada en la llanura del Noroeste de México, entre los ríos Sonora
y Zanjón. El clima del municipio es seco desértico, pero el de la ciudad es seco estepario. En la región se produce trigo, al-
godón, maíz, frijol, legumbres y frutas; la ganadería es de bovinos y caballar. La ciudad cuenta con fábricas de calzado,
hilados y tejidos, galletas y pastas alimenticias, cervecería, fundiciones, cemento y laboratorios químicos. La ciudad y
la región están comunicados con el centro y el resto del noroeste del país; de Hermosillo parten carreteras a las tierras
del Distrito de Riego del Río Sonora y a la Bahía de Kino.

DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO
A consecuencia del crecimiento urbano los problemas, las necesidades y las demandas sociales, su satisfacción y solu-
ciones, se vuelven cada vez más complejos.
Las relaciones sociales, los procesos interactivos, los canales de comunicación, las formas de identificación, el peso
de los intereses creados entre individuos y grupos del conglomerado urbano, son cambiantes y van encontrando nuevas
formas de manifestación y expresión, respondiendo también a las condiciones socioeconómicas y culturales prevale-
cientes en los asentamientos humanos que aglutinan millares de ciudadanos, con la heterogeneidad social que ello
implica.
Lo anterior obliga a determinar y reconocer objetivamente los orí-
genes, características, evolución, manifestación y consecuencias de la
problemática socio-urbana, a partir de la idea de que para poder dise-
ñar, actuar, solucionar y avanzar, se requiere antes conocer, aceptar e
identificar la realidad específica.
El Municipio de Hermosillo tiene una superficie total de 14,880.2
kilómetros cuadrados, lo que representa el 8.72 % de la superficie terri-
torial del Estado de Sonora. Se encuentra en el centro de la entidad y a
270 kilómetros de la frontera con Estados Unidos.
Sus coordenadas geográficas son: al norte 29° 46’, al sur 28° 10’ de
latitud norte; al este 110° 19’, al oeste 112° 16’ de latitud oeste11.
El Municipio colinda al norte con las localidades de Pitiquito, Carbón
y San Miguel de Horcasitas; al este con San Miguel de Horcasitas, Ures,
Mazatán, La Colorada y Guaymas; al sur con Guaymas y el Golfo de Ca-
lifornia; al oeste con el Golfo de California y el municipio de Pitiquito.
La población total de Hermosillo se encuentra distribuida en 1,035
localidades, siendo la ciudad en la que vive el mayor número de habitantes.
Población en el Municipio de Hermosillo

La distribución de la población en el Municipio de Hermosillo ha variado en los últimos noventa años. Los registros
censales en el año 1921 muestran que la población del municipio era de tan sólo 19,419 habitantes, de los cuales 14,745
pertenecen a la zona urbana y 4,674
a la zona rural.
De acuerdo a las estadísticas po-
blacionales, para el año de 2007 el
municipio ya contaba con un total
de 734,506 habitantes, lo que mos-
tró un crecimiento del 52% en rela-
ción al censo del año 2000. El com-
portamiento habido a partir del año
de 1921 se puede observar en la grá-
fica que sigue y en la que se denota

1 Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Hermosillo Ed. 2006.INEGI, GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA, H. AYUNTAMIENTO DE HERMOSILLO

que el número de habitantes siempre
ha ido en ascenso, por lo que es de im-
portancia destacar que a partir de 1980
se mantuvo un crecimiento constante
de 50.02 % en la población femenina,
mientras que el incremento de la po-
blación masculina ha tenido variacio-
nes entre el 49.8 y el 50.
Los resultados estadísticos señalan
que la población se ubica mayoritaria-
mente en Hermosillo, municipio que
cuenta con el mayor número de habi-
tantes en la entidad, al corresponder-
le el 29.3% en relación a la población
total de Sonora, que para el año 2005
se estimó en 2’394,861 habitantes a ni-
vel estatal.
En el caso concreto de Hermosi-
llo, éste ha tenido un crecimiento
poblacional tal que ha obligado a un
despegue del desarrollo. De esta ma-
nera, al analizar la superficie total
del municipio, se observa que la ma-
yor parte de su territorio es área rural,
sin embargo es en la zona urbana en
donde se concentra el mayor número
de habitantes, debido principalmente
a que en ella se encuentran localizados
los poderes no sólo del Ayuntamiento,
sino del Estado, además de haber ex-
perimentado una fuerte industriali-
zación que ha tenido como resultado
grandes inversiones en la industria
automotriz y sus proveedores. Tam-
bién se caracteriza por el incremento
de sus centros de estudios, que se en-
cuentran en constante proceso de ac-
tualización para alcanzar y consolidar su excelencia académica.
A través del tiempo, el acomodo de la población ha tenido constantes transformaciones, como se puede observar en la
gráfica del Conteo de Población y Vivienda levantado en 1921. En ella se hace evidente que el porcentaje entre el número
de habitantes de las áreas rurales y las urbanas era prácticamente igual; sin embargo, para 1950, 20.2 % de la población
se asentaba en el área rural y para el año 2005 la proporción disminuyó a 8.6%. Comenzaba así el proceso de crecimiento
desordenado de la mancha urbana: la ciudad devorando los campos, lo que con el tiempo vendría a ser uno de los proble-
mas más dramáticos, aguda circunstancia que hasta nuestros día se padece no sólo en la entidad, ya que se trata de un
suceso nacional que influye definitivamente en las grandes ciudades, como es el caso de Hermosillo.
Continuando con el análisis de las estadísticas, es posible observar cómo la población rural, a partir de la década de
los cincuentas, abandona su hábitat e inicia significativa migración a las zonas urbanas. Les impacta la infraestructu-
ra, que los deslumbraba y los hace tejer ilusiones, quedando sus ambiciones en tan sólo un sueño pesado y devastador.
Pierden valiosas oportunidades que únicamente el campo les puede brindar. Esos pobladores rurales, campesinos, pro-

ductores, han preferido la aventura de la migración ante la adversidad derivada de la escasez de ingresos que les hizo
sentirse en el abandono. Se trasladan a la capital en busca de la riqueza, acuden a la conquista de un paraíso y sus esfuer-
zos se ven frustrados, ocasionando con ello un brusco cuanto dramático cambio al Municipio de Hermosillo, obligando
al diseño de estrategias emergentes por encima de la planeación y la congruencia del crecimiento: modifica programas
de infraestructura para satisfacer las necesidades de los migrantes tanto en empleo como en vivienda, transporte, ser-
vicios, educación, salud, alimentación, ingresos, etcétera.
Esperanza de vida
Los niveles de la explosión demográfica registran variaciones importantes con la incidencia de las expectativas de vida,
las cuales se han visto incrementadas producto de los programas de atención a los sectores poblacionales de todas las
edades, estimulados y enriquecidos por la modernización tecnológica. Hermosillo, ni Sonora, podían quedarse a la zaga
en el aprovechamiento de las innovaciones en medicina, prevención, detección y tratamiento de enfermedades, que por
la situación climatológica eran distintas y causaban, y ocasionan todavía, afecciones diversas a las de otras regiones del
país. De esta manera, la pirámide de edades comparativa entre el año 2000 y 2005 muestra un aumento en los grupos
de edades de 65 años y más, así como una mínima proporción entre los grupos de 0-4 hasta el de 20-25, empezando a
disminuir gradualmente a partir del grupo de 30-34 años.
El aumento de la población en los últimos 4 años es de alrededor del 2.15, % tanto en la Ciudad de Hermosillo, como
en las principales localidades que conforman el municipio, sin embargo las estimaciones del CONAPO marcan una ten-
dencia de desaceleración, marcando para el 2030 un incremento de tan sólo el 1.03% con respecto al año anterior. Todo
ello como parte de los programas que se han puesto en marcha en lo relacionado a control natal, tema en el que han sido
muy importantes las acciones de educación y orientación.
Veamos. El comportamiento de los nacimientos en los últimos 90 años han tenido tendencia especial, destacándo-
se el hecho de un crecimiento sostenido del año 1996 al 2002, sufriendo una baja considerable en el 2003 y repuntando
nuevamente en el 2007. Hay que destacar que en todos estos años el número de nacimientos del sexo femenino han sido
notoriamente menores a los del sexo masculino.
El comportamiento de las defunciones marca otro ritmo de crecimiento, toda vez que las estadísticas muestran que a
pesar de que cada día crece la esperanza de vida, el número de defunciones va en aumento, lo que exige de planes y pro-
gramas más efectivos de atención a la población, pero también de crear conciencia en la misma sobre una responsabi-
lidad que se tiene consigo mismo y con la sociedad: atenderse, acudir al médico a tiempo, examinarse periódicamente,
sin perder de vista que es imprescindible contar con servicios de salud públicos eficientes y universales, mediante una
gran cobertura sin distingos.
Es importante destacar tam-
bién que en la actualidad se tiene
un registro, no sólo del número
de defunciones, sino también de
las causas que las originan, lo que
permite a los servicios de salud es-
tablecer programas de prevención
tendientes a inhibir los riesgos.
Para el año de 2007 las causas de los
decesos en el Municipio se mues-
tran en la estadística siguiente.
A este respecto, el estudio ela-
borado por CONAPO muestra que
la esperanza de vida crece en cada
año proyectado, calculándose en
2009 de 75.24 años y para el 2030 en
78.57 años en promedio.
El aumento en la población y lo
tocante a la esperanza de vida, su-
giere un tratamiento especial por

parte del Ayuntamiento ya que se trata, en su mayoría, de personas que demandan servicios urbanos, para lo cual se
requiere de visión adecuada en los diversos instrumentos de planificación de la ciudad de Hermosillo y su zona rural.
A partir de los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la media del municipio para los grupos vul-
nerables es:
Personas con discapacidad 1.73 %
Personas sin derechohabiencia de servicios de salud 26.78 %
Hogares con jefaturas femeninas 24.70 %
Población de 65 años y más 4.45 %
Población de 0-14 años 29.37 %
Densidad de Población
La densidad de población en el Municipio de Hermosillo en los años 50 era de tan sólo 3.7 habitantes por kilómetro cua-
drado, registrando drástico crecimiento a partir de los años ochenta, en los cuales la densidad de población fue de 22.9
habitantes por kilómetro cuadrado y en el último Conteo de Población y Vivienda del INEGI se establecen 47.2 habitantes
por kilómetro cuadrado.
Definitivamente en la Ciudad de Hermosillo es donde se concentra el mayor número de habitantes, sin embargo,
el porcentaje de crecimiento en las principales poblaciones es prácticamente el mismo, como se puede observar en el
cuadro siguiente.
Población Económicamente Activa

La población económicamente activa en el Municipio de Hermosillo se estima en un 53.4% del total de la población ma-
yores de 12 años, mientras que la población inactiva se estima en 46.2%.
Del total de la población ocupada, el 7.94% se encuentra englobada en el sector primario, el 27.57% en el industrial, el
60.45% en el de servicios y el 4.04% en sectores no especificados. El desglose total por actividad económica se encuentra
representado en el cuadro siguiente.
En relación al promedio salarial en el municipio, encontramos que del 100% de la población económicamente activa,
el 4.7 % cuenta con un ingreso de hasta 1 salario mínimo; el 24.9% en más de 1 y hasta 2 salarios mínimos; el 28.8% más de
2 y menos de 3 salarios mínimos; el 18.1% de 3 hasta 5 salarios mínimos, el 17.2 está comprendido en el grupo cuyo ingreso
es mayor a 5 salarios mínimos; el 1.2% no percibe ingresos, y por último, el 5.0% no se puede especificar.
Vivienda
Para dar atención a la creciente demanda en la materia, en el Municipio de Hermosillo en los últimos años se ha presen-
tado un aumento en el crecimiento de la vivienda, llegando en el año 2005 a contar con un total de 182,207, de lo que se
destaca que el 92% son casas independientes en las cuales se alberga al 92.18% de la población; el 1.99% son departamen-
tos que albergan al 1.90%; el 0.25% son viviendas o cuartos de vecindad albergando al 0.18% de la población; el 0.05% son
cuartos en azoteas los cuales albergan al 0.04%; y así sucesivamente como se especifica en el cuadro.
Las colonias con mayor densidad de población definitivamente se encuentran en la Ciudad de Hermosillo, y destacan
en los primeros lugares las colonias Palo Verde, Sahuaro, Olivares, Solidaridad, Nuevo Hermosillo, Balderrama, Ley 57,
Habitacional Jardines, San Benito y Jesús García.
Debido a la problemática en la construcción de algunas viviendas, sobre todo de invasiones de terrenos, el Munici-

pio de Hermosillo cuenta con un sistema de
aportación de materiales de construcción no
sólo para el mejoramiento de las condicio-
nes, sino para darle solución a un problema
ancestral, que pareciera que será siempre
igual, como son la invasión de terrenos y la
proliferación de los lotes baldíos, asunto que
obliga a redoblar esfuerzos en los procesos
de regularización de terrenos, como medi-
da para evitar problemas e impedir que los
predios sean abordados por grupos sociales
ajenos que pretenden el ocultamiento. Son
predios conocidos como los refugios de los
malvivientes, drogadictos, delincuentes o,
más recientemente, por los conocidos como
los niños de la calle, que igualmente están
atrapados en los vicios y en la recurrencia de los delitos, aunque se desempeñan como franeleros, o limpia parabrisas, o
vendedores de chicles y de otros artículos, como una manera de allegarse recursos.
Se cuenta con 24 asentamientos irregulares que albergan a 4,895 familias aproximadamente.
El equipamiento por colonias, de acuerdo al inventario de bienes inmuebles del Ayuntamiento, es de casi 4 millones
352 mil metros cuadrados.
Las zonas comerciales están asentadas en alrededor 66,960 metros cuadrados, aproximadamente. Las zonas indus-
triales están asentadas en 60,608 metros cuadrados. Y las zonas habitacionales se asientan en 64,571 metros cuadrados
en promedio.
Medio Ambiente
El medio ambiente es un asunto de carácter no sólo estatal o municipal, sino nacional, y por ello dentro del Programa de
Reforestación en el Municipio de Hermosillo se ha logrado la producción de 923,041 árboles en viveros forestales, entre los
que se destacan el mezquite, palo fierro, palo verde, entre otros. Actualmente se cuenta con un total de 269,600 árboles
plantados y una superficie de 3’297,000 hectáreas reforestadas, y se pone especial atención en lo relacionado con la vigilancia
para impedir la tala inmoderada e ilegal.
Otro aspecto prioritario es el referente a la recolección, manejo y tratamiento de basura, para lo cual el municipio cuenta
con 50 hectáreas de rellenos sanitarios y 54 vehículos recolectores.
En lo que respecta al agua potable, servicio indispensable para toda la población, la demanda ha ejercido una presión
creciente sobre la disponibilidad del recurso, lo que ha ocasionado un drástico abatimiento de los acuíferos, principalmente
de aquellos cercanos a las presas Abelardo L. Rodríguez y El Molinito, por lo que se dan casos de insuficiencia o escasez del
elemento. La poca disponibilidad de agua de las fuentes existentes y la obsolescencia de una buena parte de las redes de
suministro de agua potable y de drenaje sanitario, dificultan al organismo correspondiente otorgar y garantizar un servicio
suficiente y seguro. Ello provoca limitaciones para el crecimiento demográfico de la ciudad. Además, para el suministro y
distribución del vital líquido y para el desalojo de las aguas residuales generadas, la infraestructura disponible hoy en día
resulta insuficiente, y en algunos casos obsoleta, lo que dificulta la prestación eficaz de los servicios.
La zona que registra el descenso más fuerte de los niveles dinámicos y que presenta pozos abatidos, es el acuífero Mesa
del Seri-La Victoria, específicamente en las siguientes captaciones: La Sauceda con 4 pozos abatidos, Mesa del Seri con 2, La
Victoria con 2, El Realito con 1, Pitic con 1 y Parque Industrial con 1, quedando fuera de operación 11 pozos en total.
Es de resaltarse que la infraestructura de captación, potabilización, regulación y distribución del sistema de agua
potable de la ciudad se integra por 134 pozos (se incluyen algunos que no están en operación), 2 plantas potabilizadoras,
30 tanques de almacenamiento, 5 cárcamos de rebombeo y 2,360 kilómetros de tubería de distintos diámetros, e incluso
acueductos y líneas de conducción. Con esta infraestructura se está en condiciones de cubrir la demanda en un 98%.
La red de distribución de agua potable en la ciudad ha crecido de manera incongruente, debido a que la expansión de
la mancha urbana no ha sido compatible con la infraestructura existente de distribución, así como por el surgimiento
de asentamientos humanos irregulares y la construcción de líneas troncales y de fraccionamientos alejados entre sí, por
lo que hay grandes áreas sin utilizar, o sea que permanecen ociosas y que bien pudieran aprovecharse. Aunado a lo an-
terior, la antigüedad de más del 30% de la tubería y la existencia de alrededor de 20 mil tomas clandestinas, son factores
que ocasionan fugas de agua en la red, lo que impacta negativamente en la eficiencia física del sistema.
Actividades productivas
Este es uno de los rubros que más interesa por ser
el motor generador del empleo, el tema más deli-
cado y espinoso dado a los alarmantes niveles de
desocupación que se dan en el Estado y en todo el
territorio nacional. La población en el Municipio
de Hermosillo se ocupa de diferentes actividades,
destacando que el 34.62% pertenece al área de ser-
vicios, como son los profesionales, financieros,
corporativos, sociales, entre otros. En importan-
cia, les sigue con el 19.82%, los que se dedican al
comercio; el 15.36% a la industria manufacture-
ra; el 11.18% a la construcción; el 6.64% trabaja en
oficinas gubernamentales y organismos interna-
cionales; el 5.06 % en restaurantes y servicios de
alojamiento; el 3.95% en transportes, comunicaciones, correos y almacenamiento; el 1.43% en la agricultura, ganadería,
silvicultura, caza y pesca; y por último, el 1.16% se dedica a la industria extractiva y a la electricidad.
Infraestructura Educativa
La educación juega un papel fundamental. La instrucción, como se ha dicho acertadamente, es el motor del desarrollo
y el crecimiento. Con conocimientos es posible el progreso y lo que es más importante, tener ciudades en donde se haga
valer la justicia. Hermosillo tiene uno de los niveles más bajos de analfabetismo en el país, al colocarse en un rango
del 3.82 %, en tanto que el 0.83 % de la población entre los 5 y 12 años no asiste a la escuela. Hermosillo cuenta con plan-
teles, desde el nivel básico hasta la educación superior. La gama de centros de instrucción abarca desde los estatales,
federalizados, particulares, de educación especial, capacitación para el trabajo, indígenas, hasta planteles especiales
para niños migrantes, los cuales brindan formación de calidad en cada una de sus especialidades, albergando en este
momento a un total de 527,493 alumnos.
El nivel de escolaridad actual de la población del municipio alcanza el décimo grado en promedio, pero hay que des-
tacar que el 90.30 % del total de la población entre los 6 y los 24 años son alumnos que cursan algún grado de educación, y

que además hay un total de 5,640 niños que
cursan la educación inicial y 11,379 personas
se encuentran en capacitación para el traba-
jo. Estos dos grupos de población no están
considerados como formación formal, por lo
que el porcentaje es mayor.
Es importante destacar también que la
oferta educativa en el nivel superior es muy
amplia, toda vez que el municipio cuenta
con universidades públicas y privadas que
brindan a los jóvenes una amplia gama de
especialidades para que puedan elegir la que
mejor se adapte a sus intereses, por lo que la
migración de jóvenes hacia otros lugares es
casi nula.
Sin embargo, aún hay un rezago educa-
tivo, el cual en su mayoría se ubica en la pe-
riferia urbana de reciente creación, a donde
llegan los grupos inmigrantes, áreas incluidas en los programas de combate a la pobreza. Para abatir esta problemática
se cuenta con un sistema de becas para apoyar el estudio y la capacitación para el trabajo.
Infraestructura de Salud
Como ya se especificó líneas arriba, el servicio de salud es de especial prioridad, por lo que no se debe escatimar esfuerzo
alguno para dar una atención integral y eficaz, a través de equipo moderno y con recursos humanos profesionalizados y
actualizados en sus conocimientos para estar a la vanguardia. El Municipio de Hermosillo cuenta con una cobertura en
esta materia a través del Seguro Social, ISSSTE, ISSSTESON, SEDENA, SEMAR, Seguro Popular y Asistencia Social SSP,
sistemas a través de los cuales se atiende al 69.33% de la población. Además, se cuenta con 45 Unidades Médicas, que se
dividen en 9 hospitales y clínicas públicas y 16 privadas. Estos servicios se concentran en la capital, no por ser la sede de
los poderes del Estado, sino por la cantidad de habitantes y el desarrollo socioeconómico alcanzado. Además, el sector sa-
lud proporciona atención en el medio rural mediante diversos programas orientados específicamente a sus habitantes.
Asimismo, hay un total de 553 médicos entre los que se encuentran especialistas en todas las ramas de la medicina,
además de un grupo de médicos que practican medicina alternativa.
Seguridad Pública
El reclamo más urgente es
por la certidumbre y por te-
ner al alcance los servicios
básicos: agua, luz, pavi-
mentación, vialidades, et-
cétera. La población exige
condiciones para vivir se-
gura, tranquila y en un am-
biente de paz social. Certi-
dumbre para poder realizar
sus actividades sin preocu-
paciones. La inseguridad es
el más importante flagelo
a combatir. Actualmente
el Municipio de Hermosillo
cuenta con el servicio de
1,020 elementos policiacos,
lo que ha beneficiado a la
población al registrarse una
disminución en el número
de delitos, como se puede
observar en el cuadro si-
guiente.
Es también patente la
de accidentes de tránsito,
debido a que se ha ido pro-
fesionalizando al perso-
nal y concientizando a los
ciudadanos, destacando
entre ellos el programa de
Conductor Designado y la
detención de los conducto-
res en estado de ebriedad,

como se puede observar en el cuadro siguiente.
Para poder proporcionar este servicio de manera opor-
tuna, se cuenta con el servicio de 284 vehículos de policía
entre patrullas y motocicletas.
Servicios Públicos
Pavimentación
Las acciones de pavimentación de nuevas vialidades y re-
habilitación de las existentes suman un total de 2.4 millo-
nes de metros cuadrados.
Recolección de basura
El Programa de Recolección, Traslado y Disposición Final
de Basura cuenta con una capacidad instalada para cubrir
al mes: la recolección de 15,608 toneladas de residuos só-
lidos urbanos y 6,250 toneladas de basura comercial; cap-
tura de 70,000 toneladas de biogás y recolección de 20 kilo-
gramos de pilas alcalinas.
En relación al Programa de Sanidad y Limpieza se cuen-
ta con la capacidad mensual para cubrir 14,400 kilómetros
de barrido mecánico; 10,000 kilómetros de barrido manual
y servicio de limpieza a papeleras en el centro de la ciudad
de Hermosillo, y 30 jornales de descacharres.
Infraestructura para el transporte Tabla 1

De igual manera, para dar atención a la demanda ciudada-
na en otro de los rubros de importancia, la ciudad cuenta
con un sistema de transporte público denominado SICTU-
HAS (antes SUBA), constituido por una flota de más de 400
autobuses.
Organizaciones civiles, programas

y población beneficiada
La actividad altruista o filantrópica también ha tenido un
gran impulso, sobre todo para atender a los grupos sociales
más desprotegidos o vulnerables. De esta manera en Her-
mosillo trabaja un gran número de Organizaciones de la
Sociedad Civil, las cuales coadyuvan con el gobierno para
proteger a grupos de población definidos según la misión
de cada una de ellas. En el ramo de alimentación a grupos
vulnerables destacan las siguientes instituciones: Banco
de Alimentos y Fundación Don Juan Navarrete; entre las
de capacitación: GANFER, Mexfam, el Centro de Amor
Tabla 2
para la Mujer, Damas de Chantal, Bio Mar-
tie; en el ramo de la educación: Agrupación
para las Bellas Artes, Antares, Danza Con-
temporánea; entre muchas más.
Centros de Investigación
y su Impacto en la Comunidad
El avance de la ciencia y la tecnología es
preponderante. Vivimos tiempos en que to-
das las ciudades grandes, y aún las peque-
ñas, no pueden abstraerse de los avances de
la modernización y de todo lo que tiene que
ver con los pasos innovadores que se han
dado científicamente. Así, los centros de
investigación en el Municipio de Hermosi-
llo coadyuvan al desarrollo con sus amplias
exploraciones en distintas materias, y en
este rubro destacan los descritos en la tabla 1.
Medios de comunicación escrita, radio y televisión

La libertad de pensamiento y expresión, los medios de comunicación impresos y electrónicos, se constituyen como la
herramienta fundamental para mantener informada y orientada a la opinión pública. La información y el ejercicio pe-
riodístico tienen un gran compromiso con la sociedad. Su participación es de las más valiosas, toda vez que contribuye
a que los gobiernos cumplan con su misión democrática, permite que la sociedad exija sus derechos y cumpla con sus
obligaciones. El municipio cuenta con periódicos en circulación entre los que se destacan El Imparcial y Expreso; dos
canales de televisión, uno del Gobierno del Estado de Sonora, Telemax, y otro canal privado propiedad del grupo Televi-
sa, el Canal 12.
Cuenta también con estaciones de radio en amplitud modulada y en frecuencia modulada. (Ver tabla 2)
Atención ciudadana
En el Municipio de Hermosillo el gobierno tiende un vínculo con la ciudadanía a través de una atención cálida y eficiente
con el fin de captar sus peticiones y denuncias, canalizarlas a las instancias adecuadas y otorgarles las soluciones corres-
pondientes, logrando así la satisfacción de la población.
A la fecha tenemos los siguientes resultados:
Fuente: Dirección de Atención Ciudadana

Además, en el Programa Ayuntamiento en tu Colonia se han realizado 12 eventos con la atención a 312 y hemos reci-
bido y canalizado 335 peticiones, a las cuales se le da el seguimiento oportuno.
CAPÍTULO SECTORIAL PROGRAMÁTICO

Hacienda Pública Municipal
Durante los últimos años, las finanzas públicas municipales en Hermosillo han sido favorables, se ha tenido un ade-
cuado desempeño presupuestal y un manejo honesto y eficiente de la Hacienda Pública Municipal, ubicándonos como
un municipio con mejores niveles de financiamiento, mejores perfiles y política de deuda, gasto y competitividad; esto
debido a la implementación de políticas financieras eficientes, de las estrictas normas y lineamientos establecidos en el
ejercicio de los recursos, por el establecimiento de criterios de austeridad y racionalidad presupuestal, aunado a buenos
controles en el manejo de los recursos financieros. Asimismo, se ha cumplido con la presentación de estados financieros
bajo las disposiciones legales aplicables a la Ley de Gobierno y Administración Municipal.
Sin embargo, no somos un municipio que se ha excluido de la actual crisis económica mundial: resultado de esta
crisis, la ciudadanía ha resentido esta situación y ha dejado de pagar sus obligaciones fiscales, por lo que ha disminuido
la captación de ingresos adquiridos por el pago de impuestos, afectando la realización y operación de los programas prio-
ritarios del Municipio. Por eso este Gobierno Municipal en combate a este problema, enfocará sus acciones garantizando
la solidez y solvencia del Sistema Financiero Municipal.
5.1. Sistema Financiero Eficiente

Objetivo: Contar con una política fiscal responsable y eficiente, así como un manejo adecuado de la deuda para lograr
la estabilidad y asegurarse que los recursos públicos se obtengan de la manera más justa y eficiente posible, y que se
asignen de manera correcta para el desarrollo de programas prioritarios.
5.1.1 Reforma de finanzas públicas
5.1.1.1.- Contar con un proyecto que incluya las políticas fiscales a seguir.
5.1.1.1.1.- Normas y lineamientos del ejercicio presupuestal.
5.1.1.1.1.1.- Coordinar áreas involucradas en la normatividad programática presupuesta para definir criterios.
5.1.2. Mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público
5.1.2.1. Presentar información financiera mensual, trimestral y anual en el Portal de Transparencia Municipal.
5.1.2.1.1.- “Portal de Transparencia Municipal”.
5.1.2.1.1.1.- Realizar informes de cuenta pública mensualmente para presentar en el Portal de Transparencia Municipal.
Atender las solicitudes realizadas por medio de Transparencia Municipal de una manera clara y concisa.
5.1.3.- Reforzar la rendición de cuentas y la transparencia promoviendo que la cuenta pública y la correspon-
diente fiscalización se realice de forma más oportuna y con mayor eficiencia y eficacia.
5.1.3.1.-La calificación de ISAF no baje del 80.
5.1.3.1.1.- Verificación de los Indicadores de ISAF.
5.1.3.1.1.1.- Realizar evaluaciones de los indicadores de ISAF mensualmente.
5.1.4. Verificación de la utilización eficiente de los recursos.
5.1.4.1.-Disminuir las observaciones realizadas por ISAF en un 5%.
5.1.4.1.1.- Monitoreos y análisis del gasto público municipal.
5.1.4.1.1.1.- Realizar evaluaciones de los indicadores de ISAF mensualmente
5.1.5. Destinar mayores recursos a inversión en infraestructura.
5.1.5.1.-Se incremente el gasto de los recursos de inversión en un 5% mayor en relación al 2009.
5.1.5.1.1.- Mejoramiento de la Eficiencia Municipal.
5.1.5.1.1.1.- Buscar mayores recursos de otras fuentes de financiamientos, así como en la generación de ahorros del
gasto corriente.
5.2.- Programa de Modernización Catastral y Actualización Predial.
Mantener actualizado el inventario de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Hermosillo, así como la apli-
cación de estrategias para lograr una correcta facturación del impuesto predial que impacta en la ciudadanía, como
también la búsqueda de la satisfacción de nuestros clientes meta, que son los contribuyentes.
5.2.1.- Mantenimiento y Seguimiento del Plan de Conservación Catastral, así como la Elaboración de los Planos
y Tablas de Valores.
5.2.1.1.- Equidad en la facturación fiscal:
Lo que se pretende lograr es que los ciudadanos paguen sólo lo justo; es por ello que conjuntamente la Dirección de Ca-
tastro y el Consejo Catastral Municipal actúan para lograr que esta meta se lleve a cabo, estableciendo como mínimo 2
reuniones al año. De esta manera se asegura el completo análisis de la propuesta de Tablas y Valores Unitarios de Suelo
y Construcción para el año fiscal correspondiente.
5.2.1.2.-Aplicación correcta de los procedimientos catastrales, con el objetivo de garantizar una facturación efi-
ciente y precisa:
En este sentido se monitorearán mes con mes las inconformidades ingresadas por los ciudadanos, tomando en cuenta
solamente para este análisis aquellas que hayan sido por error involuntario de Catastro en el proceso; estableciendo para
ello un mínimo de 20 inconformidades mensuales.
5.2.1.1.1.- Programa de Conservación Catastral.
5.2.1.1.2.- Mantenimiento del Catastro Digital.
5.2.1.1.3.- Elaboración de Planos y Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción para el año fiscal correspondiente.
5.2.1.2.1.- Planear, organizar, dirigir y evaluar los programas y actividades proyectados por la Dirección. Esto se asegura-
rá con el establecimiento de las metas de rendimiento y establecimiento de tiempos mínimos, reportes mensuales. Para
este logro, jefes de departamento y coordinadores presentarán mes con mes sus resultados.
5.2.1.2.1.1- Coordinar la correcta aplicación de la Ley, Reglamento y Manuales en materia catastral, logrando con ello
que todas las operaciones efectuadas dentro de la Dirección se encuentren bajo el marco legal establecido.
5.2.1.2.1.2- Representar gráficamente la propiedad, mediante la elaboración de mapas o planos cartográficos del Municipio
de Hermosillo que permitan localizar con mayor facilidad un punto geográfico en particular, de esta manera se evitarán
errores de cálculo y se disminuirán considerablemente las inconformidades, dado que se cuenta con más información acer-
ca de las propiedades.
5.2.2.- Atender a la Ciudadanía en Mínimo de Tiempo, Simplificación y Desburocratización de Procesos.
5.2.2.1.- Cumplimiento en tiempo y forma con los tiempos de atención a la ciudadanía.
Para que esto se lleve a cabo, se aprovecharán las encuestas mensuales que ya se realizan en esta Dirección, en donde
preguntamos a los contribuyentes qué tipo de trámite realizó y cuánto tiempo le llevó. Actualmente ya hay tiempos es-
tablecidos, sin embargo no están plasmados en las encuestas, que es lo que se busca.
5.2.2.1.1- Programa Mensual de Encuestas.
5.2.2.1.1.1-Evaluación mensual de las encuestas, de esta manera se detectarán áreas de oportunidad y/o sugerencias que
tengan los contribuyentes para el mejoramiento del servicio de esta Dirección de Catastro.
5.2.2.1.1.2-Se llevarán a cabo acciones de mejora en base a los resultados arrojados por las encuestas en coordinación con

los encargados de las áreas.
5.2.2.1.1.3-Una vez aplicadas dichas acciones de mejora, se evaluarán al cabo de 30 días con los mismos jefes de área para
comprobar su efectividad.
5.3- Mejorar la calidad del gasto público mediante un Presupuesto Basado en Resultados.
Contar con una estructura que presente el presupuesto y gastos de funcionamiento e inversión en términos de
resultados y oriente el proceso de asignación de recursos a la entrega de bienes y servicios.
5.3.1.- Elaboración del Presupuesto de Egresos Basado en Resultados.
5.3.1.1.- Implementar para el Presupuesto de Egresos 2011 la metodología Basado en Resultados.
5.3.1.1.1.- Presupuesto Basado en Resultados.
5.3.1.1.1.- Reducir la inercia presupuestaria vinculando asignaciones a incrementos en productos, servicios y resultados.
5.3.1.1.1.1.- Articular la planificación estratégica con la programación presupuestaria.
5.3.1.1.1.2- Generar incentivos en el proceso presupuestario a una gestión eficaz.
5.3.1.1.1.3- Desarrollar evaluaciones efectivas que generen información adecuada para la toma de decisiones.
5.3.1.1.1.4- Lograr que el presupuesto público sea una herramienta real de gestión que incida en la eficacia y eficiencia
de la acción en cumplimiento de las funciones del municipio.
5.3.2.- Establecimiento de un Sistema de Evaluación del Desempeño
5.3.2.1.- Sistema de evaluación con indicadores de medición
5.3.2.1.1- Sistema de evaluación PBR.
5.3.2.1.1.1- Mensualmente, se van a evaluar los proyectos planteados en el presupuesto de Egresos a través de indicadores
de medición.
5.3.3.- Incorporar los resultados de las evaluaciones al proceso de toma de decisiones y retroalimentar el propio
ciclo presupuestario.
5.3.3.1.- Mejorar la eficacia y eficiencia de las Dependencias.
5.3.3.1.1.- Evaluaciones del desempeño.
5.3.3.1.1.1- Mensualmente se realizarán evaluaciones a las Dependencias y Entidades Municipales.
5.3.4.- Establecer mejores mecanismos para seleccionar y determinar prioridades en los proyectos de inversión
en infraestructura.
5.3.4.1.- Disminuir gasto corriente para destinarlo al gasto de inversión.
5.3.4.1.1- Transferencia de recursos de ahorros de gasto corriente a inversión municipal.
5.3.4.1.1.1- Se analizarán costos beneficios y se consultará a la ciudadanía.
5.3.5.- Incluir la participación ciudadana en la toma de decisiones para la calendarización de los programas,
obras y acciones municipales.
5.3.5.1.- Elaborar una Consulta Ciudadana para el POA 2011 y 2012.
5.3.5.1.1.- Presupuesto Participativo.
5.3.5.1.1.1.- Realizar 8 reuniones, una para cada Sector: Agua, Administración, Desarrollo Urbano, Desarrollo Económi-
co, Desarrollo, Social y Desarrollo Rural, así como dos Reuniones Plenarias.
5.3.6.- Mayor implementación de la modernización administrativa de finanzas públicas.
5.3.6.1.- Incorporar nuevos sistemas, metodologías y procesos para el control de las finanzas públicas.
5.3.6.1.1.- Calidad en el servicio del control presupuestal
5.3.6.1.1.1.- Implementación de nuevos procedimientos, para disminuir tiempos de respuesta y mejores controles para
el ejercicio presupuestal.
5.4.- Adecuación del Sistema Integral de Información Financiera en todos los módulos que afecte directamente
al registro contable.
B. Objetivo: Que toda la información financiera que genera el SIIF, que sea 100% confiable, para evitar observaciones de
los órganos de fiscalización.
5.4.1.- Análisis de los procesos actuales del SIIF.
5.4.1.1.- Contar con información inmediata, exacta y oportuna.
5.4.1.1.1.- Verificación de la Operación del SIIF.
5.4.1.1.1.1- Análisis de la información registrada en contabilidad vs la información generada en los módulos, para po-
der determinar las inconsistencias, y con ello llevar a cabo las acciones correspondientes para el correcto registro de la
información.
5.4.2.- Implementación de la Nueva Ley de Contabilidad Gubernamental.
5.4.2.1.- Armonización contable de los tres niveles de gobierno.
5.4.2.1.1.- Actualización de la contabilidad gubernamental.
5.4.2.1.1.1.- Implementación de todos y cada uno de los lineamientos que dicte el Comité Consultivo del Consejo Nacio-
nal de Armonización Contable.
5.5.- Establecer un modelo de recaudación eficiente que permita elevar el índice de Autonomía Financiera del Municipio.
Contar con los recursos monetarios suficientes que permitan llevar a cabo los programas que requiere el municipio, con
el fin de elevar la calidad de los servicios públicos y concretar las obras que demanda la ciudadanía.
5.5.1.- Programa Integral para el Mejoramiento de la Recaudación de las Contribuciones Municipales.
5.5.1.1.- Recaudar el 100% de los ingresos propios presupuestados para el ejercicio fiscal vigente.
5.5.1.2.- Incrementar al menos en un punto porcentual el índice de autonomía financiera con respecto al índice del año
anterior.
5.5.1.1.1.- Campaña permanente de acercamiento para concientizar a la ciudadanía sobre la importancia del cumpli-
miento de las obligaciones fiscales.
5.5.1.1.2.- Programa intensivo de atención y seguimiento a grandes contribuyentes.
5.5.1.1.3.- Módulos de recaudación eficientes y con mayor calidad en el servicio.
5.5.1.1.4.- Programas de beneficios y estímulos fiscales a los contribuyentes.
5.5.1.1.1.1- Difundir a través de los medios de comunicación los servicios, facilidades y modalidades de pago que ofrece
la Tesorería Municipal.
5.5.1.1.1.2- Enviar oportunamente el estado de cuenta anual del impuesto predial.
5.5.1.1.1.3- Fortalecer el área de Atención a Grandes Contribuyentes, con la finalidad de brindar a éstos un servicio per-
sonalizado, ejecutivo y expedito que se traduzca en una mayor recaudación.
5.5.1.1.1.4- Establecer una agenda continua de seguimiento y control de grandes contribuyentes.
5.5.1.1.1.5- Proveer a los módulos de recaudación, los recursos humanos, materiales y tecnológicos necesarios para brin-
dar un servicio acorde a la demanda y características de cada uno de ellos.
5.5.1.1.1.6- Capacitación continua orientada a la calidad en el servicio.
5.5.1.1.1.7- Establecer horarios extendidos en temporada de mayor afluencia de contribuyentes, con el fin de ampliar el
alcance y asegurar el cobro de obligaciones municipales por parte de los mismos.
5.5.1.1.1.8- Proporcionar seguro de vivienda gratuito al pagar el impuesto predial del ejercicio.
5.5.1.1.1.9- Otorgar estímulos fiscales orientados principalmente al apoyo de contribuyentes de escasos recursos y de
“grupos vulnerables”, que contribuyan al bienestar de la población y al fomento del desarrollo económico del municipio.
5.5.2.- Programa de Recuperación del Rezago.
5.5.2.1.- Incrementar la recaudación del rezago fiscal de las contribuciones registradas en un 58.83% con respecto del año

2009, durante el periodo constitucional de la Administración Municipal.
5.5.2.1.1.- Fortalecimiento de la actuación de los despachos externos contratados para la cobranza del rezago fiscal.
5.5.2.1.2.- Fortalecimiento de la actuación de los ejecutores fiscales para la cobranza del rezago fiscal.
5.5.2.1.3.- Fortalecimiento del Departamento de Convenios y Plazos.
5.5.2.1.1.- Crear la Unidad de Supervisión Técnico Jurídica Externa.
5.5.2.1.2.- Fortalecer los programas de capacitación en materia fiscal y del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.3.- Apoyar a los despachos jurídicos externos y los ejecutores fiscales de base con los sistemas y tecnología de la
información catastral y registral.
5.5.2.1.4.- Promover la obtención de información con el Gobierno del Estado, por conducto del Instituto Catastral y
Registral del Estado de Sonora (ICRESON), las delegaciones federales, las dependencias municipales, y las distintas ins-
tancias que mejoran la calidad de la realización del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.5.- Contribuir con la depuración, actualización y conservación de la información contenida en los padrones mu-
nicipales referentes a las contribuciones en rezago.
5.5.2.1.6.- Contribuir en el desarrollo del programa de creación de la cuenta única municipal de los contribuyentes y
causantes.
5.5.2.1.7.- Reestructurar la Coordinación de Cobranza con el propósito de mejorar las actividades; así como el control y
seguimiento de convenios y plazos, y la supervisión del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.8.- Contribuir con las distintas dependencias municipales para mejorar los mecanismos de cumplimiento del
pago de las obligaciones registradas de los proveedores de bienes y servicios del Municipio de Hermosillo.
5.5.2.1.9.- Contribuir con la difusión, a través de los medios de comunicación, los servicios, facilidades, y modalidades
que ofrece la Tesorería Municipal para el cumplimiento del pago de las obligaciones de los contribuyentes.
5.5.2.1.10.- Promover y difundir recordatorios de cobranza amistosa, a través del uso de tecnología de comunicación ce-
lular mediante mensaje de texto, con la intención de que se cumplan los pagos de las obligaciones pendientes.
5.5.3. Programa Intensivo de Fiscalización de Contribuyentes con Auto Declaración.
5.5.3.1.- Incrementar la recaudación de las contribuciones con auto declaración en un 100% con respecto del año 2009,
durante el periodo constitucional de la administración municipal.
5.5.3.1.1.- Programa de Fiscalización a contribuyentes con auto declaración.
5.5.3.1.1.1- Instalar dentro de la Dirección de Ingresos, un Área de Fiscalización cuya finalidad consista en atender, dar
seguimiento, controlar e informar sobre la recaudación de los contribuyentes con auto declaración.
5.5.3.1.1.2- Conformar y actualizar constantemente el padrón de contribuyentes con auto declaración (hoteles, estable-
cimientos dedicados a la explotación de máquinas de sorteos y video juegos).
5.5.3.1.1.3- Llevar un control y seguimiento estricto y ordenado tanto en sistema como en campo, para verificar que el
monto total declarado por concepto de estas contribuciones, sea correcto y confiable.
5.5.3.1.1.4- Establecer un procedimiento adecuado de notificación y cobro de las obligaciones omitidas.
5.5.4.- Implementar y poner a disposición de los ciudadanos, nuevos esquemas de pago que le faciliten el cum-
plimiento de sus obligaciones fiscales.
5.5.4.1.- Superar durante la Administración Municipal vigente, el volumen de pagos de contribuciones municipales
realizadas a través del portal de Internet del Ayuntamiento, en las sucursales bancarias, supermercados y tiendas de
conveniencia en relación con lo registrado en el año 2009.
5.5.4.2.- Instalar por lo menos el doble de cajeros automáticos de la Tesorería que actualmente operan, con la finalidad
de ampliar la cobertura de cobros las 24 horas, los 7 días de la semana.
5.5.4.1.1- Hipoteca más Predial.
5.5.4.1.2- Monedero Hermosillo Club.
5.5.4.1.3- Monedero electrónico CFE.
5.5.4.1.4- Pagos a través del portal de internet.
5.5.4.1.5- Pagos con tarjetas de crédito.
5.5.4.1.6- Crédito FONACOT.
5.5.4.1.7- Incrementar el número de cajeros automáticos de la Tesorería
5.5.4.1.8- Pagos a través de teléfonos celulares
5.5.4.1.9- Cobro del Predial todo el año en sucursales bancarias, supermercados y tiendas de conveniencia
5.5.4.1.1.1- Apoyar a la economía familiar en el pago de sus obligaciones municipales, ofreciéndoles opciones de pago a
través de dinero acumulado en monederos electrónicos de la localidad.
5.5.4.1.1.2- Ampliar la red de facilidades de meses sin intereses con otras instituciones bancarias, al pagar con tarjeta
de crédito, en relación a las existentes en el 2009, tanto en módulos de recaudación como en los pagos por Internet, con
la finalidad de ofrecer esquemas de pago que se adapten a los tiempos difíciles de la economía y que hagan más fácil el
cumplimiento de las obligaciones.
5.5.4.1.1.3- Permitir el cobro del impuesto predial durante todo el año en las sucursales bancarias, así como en los distin-
tos supermercados y tiendas de conveniencia con las que se tenga convenio establecido.
5.5.4.1.1.4- Asegurar el cobro del impuesto predial a través de los créditos hipotecarios que se celebren.
5.5.4.1.1.5-T rabajar en coordinación con la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado, para facilitar y ligar el cobro
de las obligaciones municipales que tienen relación con alguna obligación cobrada por el Estado.
5.6.- Administrar de forma responsable la deuda pública.
5.6.1.- Continuidad del programa realizado en el 2007 sobre el refinanciamiento bancario de la deuda pública
5.6.2.- Ingresos por financiamientos bancarios.
5.7.- Egresos Municipales
5.7.1- Línea de acción:
5.8.- Legalidad en los actos administrativos de la Tesorería Municipal.
Brindar apoyo y asesoría jurídica en las distintas Direcciones de Tesorería. Elaborar dictámenes, informes y opiniones
respecto a consultas en materia jurídica para que los actos administrativos de la Tesorería Municipal se encuentren
revestidos de legalidad, así como representar a Tesorería ante diversas autoridades jurisdiccionales e intervenir en trá-
mites y en procedimientos jurídicos procesales.
5.8.1.- Incluir nuevos proyectos de generación de ingresos para establecerlos en el Proyecto de la Ley de Ingresos.
5.8.1.1.- Generar un mayor número de ingresos.
5.8.1.1.1.- Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal 2010.
5.8.1.1.1.1- Realizar reuniones con las Diferentes Dependencias y Entidades Municipales para acordar propuestas de
proyectos y definir acuerdos.
5.8.2.- Establecer bases jurídicas para el otorgamiento de estímulos fiscales.
5.8.2.1.- Generar un mayor número de ingresos a través del otorgamiento de estímulos fiscales.
5.8.2.1.1- Acuerdo que establece las bases generales para el otorgamiento de estímulos fiscales.
5.8.2.1.1.1- Realizar reuniones con las diferentes dependencias y entidades municipales para acordar propuestas de
5.8.3.- Atención de juicios e informes solicitados por las autoridades jurisdicciones y ciudadanos.
5.8.3.1- Atender el 100% de solicitudes sobre juicios de garantías, juicios de nulidad, informes de autoridad y recursos de
revocación, sobre asuntos relacionados con la Tesorería Municipal.

5.8.3.1.1.- Proceso Jurídico de Recursos Administrativos y Jurisdiccional.
5.8.3.1.1.1- Dar contestación de Informes de juicios de garantías, juicios de nulidad, Informes de autoridad y recursos
de revocación conforme a derecho.
5.8.4.- Iniciar Declaratoria de Abandono de Vehículos Almacenados.
5.8.4.1.- Disminuir en un 80% el número de vehículos que se encuentran almacenados en los corralones del H. Ayuntamiento.
5.8.4.1.1.- Declaratoria de abandono de vehículos almacenados en los corralones municipales.
5.8.4.1.1.1- Publicación de avisos de vehículos próximos a subastarse y resolución de declaratoria de abandono, en el
periódico de mayor circulación así como en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado. Se envían oficios a las autoridades
para que verifiquen si alguno de los vehículos no se encuentran dentro de un proceso.
5.8.5.- Elaboración y análisis de convenios y contratos con Instancias Estatales, Federales e Iniciativa Privada.
5.8.5.1.- Los documentos y convenios ante Tesorería Municipal, cuenten con los elementos jurídicos necesarios para su
legalidad.
5.8.5.1.1.- Convenios y Contratos relacionados con la Tesorería Municipal.
5.8.5.1.1.1- Elaborar y revisar los convenios y contratos para que éstos se encuentren revestidos de legalidad. Elaborar y
revisar convenios y contratos que se celebren con diferentes órganos de gobierno, así como con algunas empresas.
CAPÍTULO SECTORIAL
PROGRAMÁTICO
2010-2012
SEGURIDAD PÚBLICA
Dependencia/ Para Municipal Unidad Responsable
Dirección General de Seguridad Pública Atención Ciudadana
EJES RECTORES
A1) EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
A1)1.1 Seguridad Pública y Tránsito Municipal
1. Planeación para la seguridad pública
OBJETIVOS
Crear un enlace directo entre autoridades y comerciantes con la finalidad de prevenir actos delictivos como robo y asaltos. Que nos
ayuden a reducir los índices delictivos en nuestra comunidad. Mediante asesorías y sistemas de seguridad; Que hagan de nuestro ne-
gocio un lugar seguro.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Elaborar un directorio de los comercios en cada sector, con los datos e información necesaria.
Efectuar un diagnóstico individual en el que participan policías y bomberos, para evaluar la situación de los comercios y poder emitir
un acta con recomendaciones de seguridad.
Elaborar trípticos con información básica sobre la prevención de actos delictivos a comercios; e impartir pláticas de prevención a cho-
feres repartidores proveedores de comercios.
Implementar campaña publicitaria, sobre las sanciones penales acreedoras a los delincuentes que afecten comercios y camiones re-
partidores proveedores de comercios.
METAS A ALCANZAR
Entrega de 18,000 trípticos en la presente administración.
La colocación de 600 nuevos kit- botón de asalto para mejorar el servicio en la rapidez de el tiempo de respuesta y la de la llegada de
la alerta al centro.
Visitar 2400 comercios por año.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Crear curso de capacitación 600 empresas así como a las diferentes cámaras de comercios y comercios en pequeño.
FECHA REALIZÓ
04 de Diciembre de 2009 Mtro. José Alfredo García Campoy
Subdirector General de Seguridad Pública Municipal

EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Brindar a los estudiantes herramientas para que rechacen cualquier invitación a consumir sustancia nocivas para la salud como pue-
den ser el tabaco, alcohol y otras (ilegales) reforzando la autoestima de la persona, platicando de las consecuencias negativas que se
producen, así como la utilización de un modelo para tomar decisiones evaluando las posibles alternativas siendo asertivo y actuar sin
violencia, brindando el programa DARE mediante personal capacitado.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Impartir el programa DARE en los diferentes niveles educativos. preescolar, primaria, secundaria, nivel medio superior, DARE para padres y
maestros.
Convocatoria para nuevos elementos DARE a nivel primaria y su capacitación en Hermosillo.
Capacitación a elementos DARE a nivel secundaria capacitación en Guadalajara, elementos para preparatoria y oficial a mentaría.
Para lograr la meta es necesario capacitar a más oficiales y a los que ya estén en el programa para así cumplir con el mayor número de
escuelas solicitadas y concertadas en los diferentes niveles académicos con resultados satisfactorios y a su vez en mentoria los oficiales
podrán capacitar a otros oficiales para certificarlos como instructores.
La actividad estratégica es llevar el programa DARE a vecinos, estudiantes y maestros, Llegar a través de las escuelas impartiendo
cursos, sociedad de padres de familia, comité de vecinos y asociaciones civiles para apoyar las actividades realizadas inherentes a los
programas.
Modificar la conducta de los estudiantes secundaria con programas de concientización con respecto al grafiti compartiendo la respon-
96 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • CAPÍTULO SECTORIAL PROGRAMÁTICO

sabilidad con los padres de familia con respecto a los daños provocados a los inmuebles
Dar seguimiento al programa de DARE para personas con capacidades diferentes
Ampliar el proyecto DARE en la cultura donde se facilita la interacción de las personas sordas-etnias sonorenses
METAS A ALCANZAR
Duplicar la cantidad de elementos para cubrir las demandas de la población Hermosillense.
Llevar el programa DARE a 32,000 alumnos y DARE para Padres, maestros y empresas a 3680 adultos.
Ser sede del congreso nacional para instructores DARE.
Para que los instructores puedan tener acceso a los congresos nacionales e internacionales.
Incrementar la capacitación de oficiales para brindar educación DARE.
Curso de capacitación a los empresarios y sus trabajadores y dependencias de gobierno a través de los departamentos de trabajo social
y áreas de capacitación de los mismos, IMSS, ISSSTE, ISSSTESON, H. Ayuntamiento, Etcétera.
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública Centro Alerta
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Brindar mayor cobertura de video vigilancia en la ciudad.
Actualizar cada año la cartografía de la ciudad.
Darle continuidad a los programas de prevención y seguridad aplicando la tecnología innovadora en la operación de la policía con la
finalidad de servir con la eficiencia y rapidez que el ciudadano reclama.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Agilizar el tráfico de trasmisiones llevando acabo un desfogue de trabajo de aproximadamente 25% en las actuales centrales de policía
norte y sur haciendo mas segura la comunicación.
Captar las afluencias vehiculares, y las probables comisiones de algunos delitos teniendo mas cobertura para la prevención.
Para cubrir y ubicar de forma inmediata los lugares donde se solicite servicios de policía, conforme la expansión del municipio.
Brindar el apoyo oportuno y certero en caso de ser requerido por el policía, además el respaldo de información en cuanto recorridos y
desempeño de su labor.
Monitoreo y ubicación constante 24 horas para el apoyo del elemento operando en la calle.
METAS A ALCANZAR
A1)Reducir el tiempo de atención a la solicitud del Ciudadano a la llamada de emergencia a 17 minutos
A1) Adecuar dos nuevas cabinas de despacho en unidades con sus respectivas frecuencias y repetidores, para las nuevas centrales de
policía Nor-Pte y Sur Ote.
Instalación de 30 nuevas cámaras giratorias que trasmitan vía radio inalámbrica y 180 cámaras fijas como aditamento de apoyo a las
giratorias 3 por cada una.
Equipar el 100% parque vehicular con tecnología satelital (gps)
FECHA REALIZÓ
04 DICIEMBRE DEL 2009 Mtro. José Alfredo García Campoy


Dirección General de Seguridad Pública Cultura para la Prevención del Delito
EJES RECTORES
PROGRAMAS
4.- Cultura para la prevención de accidentes de transito.
OBJETIVOS
Dar a conocer al ciudadano el contenido de leyes y reglamentos municipales en materia de seguridad pública con el fin de prevenir
delitos y faltas administrativas.
Mejorar la seguridad y agilizar la fluidez del transito vehicular con el fin de evitar accidentes.
Prevenir y reducir los accidentes de tránsito con el fin de evitar pérdidas humanas y materiales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Difundir a través de los diversos medios de comunicación el contenido del Bando de Policía y Gobierno, Código Penal y Ley de Tránsito.
Llevar a cabo pláticas del contenido del Bando de Policía y Ley de Tránsito en diversas colonias del municipio.
Promover la cancelación o suspensión temporal de licencias de conducir en caso de reincidencias de infracciones a la Ley de Tránsito.
Resectorizacion de vigilancia de tránsito.
METAS A ALCANZAR
Difundir en prensa, radio y televisión 72 mensajes sobre el contenido de la Ley de Seguridad Publica, Ley de Tránsito, Código Penal,
Reglamento de Tránsito y Bando de Policía y Gobierno.
Reducir en 20% los accidentes de tránsito.
Incrementar en 35% los recorridos de vigilancia en vialidades secundarias en conjunto con ecología.
Detención de vehículos que emanan humo con el fin de reducir la contaminación.
Impartir cursos de educación vial y manejo defensivo durante el periodo de solicitud de licencias, siendo este un requisito indispensa-
ble.
FECHA REVISÓ

Dirección General de Seguridad pública Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Trabajar en conjunto oficial y sociedad para Lograr una mejor cultura vial para las próximas generaciones, así mismo obtener el apoyo
económico y moral, de personas interesadas en el programa para mejorar las necesidades del departamento
LÍNEAS DE ACCIÓN
El Programa de Educación Vial se imparte en escuelas de diferentes niveles educativos, padres de familia y empresas.
El cumplimiento de solicitudes que se hacen llegar por las mismas instituciones.
Se brinda atención a niños que participan en cursos de educación vial en el parque recreativo la Sauceda en la burbuja museo del niño,
donde ya están establecidas las visitas de lunes a viernes en turno matutino y vespertino por el instructor.
METAS A ALCANZAR
Cubrir satisfactoriamente en su totalidad las solicitudes y concertación de escuelas, padres de familia y empresas, siendo 360 pláticas
por atender.
Preparar nuevos instructores de Educación Vial para cubrir la demanda de la población Hermosillense.
Impartir Educación Vial a 100,000 alumnos de nivel preescolar, primaria, secundaria, preparatoria y universidad, así mismo atender a
grupos de padres de familia y empresas según solicitudes y concertaciones, con el fin de orientarlos en el conocimiento de las obliga-
ciones y responsabilidades como peatón, pasajero y conductor o futuro conductor.
Distribución de 2,000 ejemplares de la ley de tránsito para el estado de Sonora.
Apoyo en la formación de Escuadrones Viales.
Mejorar el área de tránsito en la zona escolar.
Hacer una nueva propuesta de trabajo para dar pláticas en preescolar mediante material didáctico.
Implementar la silueta de un niño de policía con la leyenda de Zona Escolar.
FECHA REALIZÓ


Dirección General de Seguridad pública Equipamiento e Infraestructura para la Seguridad
EJES RECTORES
PROGRAMAS
3.-Equipamiento e infraestructura para la seguridad.
OBJETIVOS
Dotar al servicio de Seguridad Pública con personal, infraestructura y equipo adecuado con el fin de mejorar la eficiencia de los traba-
jadores.
Ofrecer mejores prestaciones sociales a los elementos, así como promover el reconocimiento público en caso de realizar algún acto
heroico.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Renovar el equipo de protección y armamento que cumpla su vida útil.
Brindar mantenimiento adecuado a todas las instalaciones donde se encuentra ubicada Seguridad Publica.
Destinar radio patrullas, equipo y armamento para cada circuito de vigilancia de acuerdo a las necesidades específicas de cada circui-
to, logrando con esto reforzar la vigilancia de la ciudad.
Brindar mantenimiento preventivo al armamento.
Remplazo de equipo de cómputo obsoleto, así como incremento del existente.
Apoyar al personal flexibilidad de horario para cursar sus estudios universitarios.
METAS A ALCANZAR
Adecuación de área de acondicionamiento físico, necesario para la capacitación del personal.
Adecuación de área donde se instalará stand de tiro virtual en las instalaciones de la academia de policía municipal.
Remodelación de área donde se ubican las oficinas del Centro Alerta.
Incrementar en un 30% el parque vehicular.
Remplazar los chalecos antibalas e incremento de los mismos en un 20%.
Adquisición de equipo de radio comunicación para incrementar el existente en un 40%.
Adquisición de 20 pistolas radar para llevar a cabo un mayor número de operativos de velocidad.
Dotar a los elementos con 2 uniformes completos una vez al año.
Remplazo de armamento obsoleto.
Promover el reconocimiento económico a los elementos que realizan acciones relevantes.
Brindar defensa legal al policía juzgado por acciones derivadas del cumplimiento de sus funciones.
Promover el incremento del 20% de la suma asegurada por fallecimiento al personal de seguridad pública.
Promover que el 100% personal de seguridad publica sea sujeto a crédito para la adquisición de vivienda, incluyendo Infonavit.
Promover que el pago de predial, agua, tenencia municipal y trámite de licencias sea vía nómina a través de descuentos aplicados al
empleado.
Apoyar al personal operativo con becas del 20% de su sueldo a aquellos que cursen una carrera universitaria
FECHA REVISÓ

Dirección General de Seguridad Pública Planeación
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
A1) Disminuir el índice delictivo y las faltas administrativas mediante la implementación de diversos programas.
Llevar a cabo operativos conjuntos con corporaciones de todos los niveles de gobierno.
Resectorización de la ciudad tomando en cuenta la apertura de las nuevas comandancias.
Analizar y modificar el procedimiento para la atención de personas detenidas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1) Generar programas de acción con base al estudio y análisis de los índices delictivos presentados en el municipio.
Llevar a cabo operativos conjuntos para combatir el narcomenudeo, asociación delictuosa, uso de armas de fuego y delitos de orden
común.
Incrementar la presencia policiaca en colonias conflictivas.
Realizar circuitos de vigilancia en colonias y localidades clasificadas como conflictivas.
Diseñar los circuitos de vigilancia en vialidades primarias y secundarias las cuales están a cargo de las diferentes unidades de apoyo.
Llevar a cabo programas de vigilancia de manera coordinada para reducir el índice delictivo y faltas administrativas, como son:
Dispositivos de observación y apoyo en los que se refuerza la presencia policiaca en diferentes puntos y áreas de interés social con 3
grupos de 12 elementos cada uno.
Operativo de reacción táctica, el cual realiza recorridos en colonias conflictivas con 3 grupos durante las 24 hrs .
Operativo por zona, el cual brinda un recorrido permanente diario en espacios públicos al interior de las colonias y atención en repor-
tes de tumultos contando con 30 elementos.
Operativos especiales, para brindar seguridad a toda al ciudadanía que asista a eventos tales como semana santa, expogan, desfiles, etc.
METAS A ALCANZAR
Disminuir el índice delictivo en un 40%
Reducir el tiempo de respuesta de atención ciudadana a 7 min.
Resectorizar la ciudad de Hermosillo a 44 sectores.
Actuar en acciones conjuntas con las corporaciones policiacas del estado y la federación en materia de seguridad publica.
Formar un área de planeación estratégica y coordinación.
Instalación del programa RESIDES en las comandancias norte y sur con el fin de identificar personas detenidas mediante la toma de
huellas, generando con ésto una base de datos.
Incrementar al 100% la vigilancia en las colonias mas conflictivas de la ciudad.
PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN, DISUASIÓN Y CONTENCIÓN DEL DELITO: “UN MUNICIPIO SEGURO”
PROYECTOS:
I. Vigilancia vecinal, presencia policiaca cercana e infraestructura para la seguridad
II. Investigación de la tipología del crimen
III. Investigación del perfil de las conductas proclives al delito
IV. Escuela segura, entorno seguro
V. Reacción rápida correctiva
VI. Innovación para la persecución, sometimiento y traslado
VII. Policía de calidad
VIII. Sistema de información e inteligencia municipal
IX. Academia municipal de seguridad pública
X. La adquisición y la permanente actualización de equipo y armamento
XI. Actualización normativa
XII. Instalación de botones de pánico y alarma ciudadana, mediante sirenas, radio y teléfonos celulares
XIII. Monitoreo de puntos álgidos y vulnerables de la ciudad. Incluye barandilla, celdas y juzgados calificadores
XIV. Protocolo de coordinación operativa con municipios vecinos
XV. Protocolo de coordinación operativa con instancias federales
XVI. Protocolo de coordinación operativa con instancias estatales
XVII. Reingeniería para establecer:
1. Un Trabajo de Liderazgo por Resultados
2. Una Administración Civil
3. Un Desempeño Operativo por Procedimientos
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública Profesionalización de los Cuerpos Policiacos
EJES RECTORES
PROGRAMAS
2.- Profesionalización de los cuerpos policiales
OBJETIVOS
Brindar capacitación constante a los elementos de Seguridad Pública para mejorar la eficiencia en el desempeño de sus funciones.

LÍNEAS DE ACCIÓN
Realizar cursos de capacitación para todos los elementos de Seguridad Pública
Realizar una evaluación anual de las habilidades psicomotrices de los elementos en la función policial
Brindar asesorías en los contenidos de los exámenes de habilidad psicomotrices al personal que lo requiera.
METAS A ALCANZAR
Brindar capacitación al 100% de los elementos de Seguridad Pública
Impartir 200 horas anuales de entrenamiento físico a los elementos operativos.
Adquisición de stand virtual de tiro para reforzamiento del entrenamiento del personal.
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública UMPAM
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
A1) Aplicación del reglamento para la prevención y protección de menores infractores.
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
1.- Realizar convenios interinstitucionales con las instituciones que tienen como fin la asistencia a menores de edad.
2.- Jornadas de servicio a favor de la comunidad como medida aplicable a los menores infractores.
3.- Sistematizar la información estadística para elaborar los programas preventivos específicos.
4.- Programa de Seguimiento de medidas aplicadas a menores infractores.
5.- Elaboración de guía individual de aplicación de medidas.
6.- Dar prioridad al área de negociación asistida en la resolución de conflictos donde se denuncia a menores.
METAS A ALCANZAR
A1)
1.- Contar con un registro actualizado de instituciones que se ocupen de la aplicación de medidas.
2.- El 70% de las medidas aplicadas consistirán en trabajo a favor de la comunidad.
3.- Con base en los reportes estadísticos y de incidencia programar los lugares y actividades de prestación de trabajo a favor de la
comunidad, dos jornadas semanales.
4.- Cubrir en un 60% el seguimiento de medidas en visitas domiciliarias.
La aplicación de las medidas y el resultado de las mismas se definen en función de las estadísticas.
FECHA REVISÓ
04 de Diciembre de 2009 Subdirector General de Seguridad Pública Municipal

Dirección General de Seguridad Pública Sub Dirección De Vialidad
EJES RECTORES
PROGRAMAS
4.- Cultura para la prevención de accidentes de tránsito
OBJETIVOS
Agilizar el transito vehicular en seguimientos de vialidades e intersecciones las demoras en el recorrido de los viajes.
Dar al peatón seguridad en sus traslados por las vialidades de la ciudad.
Controlar los movimientos direccionales de los vehículos por medio de mejoras o rediseño de geometrías existentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Inspeccionar la situación de la vialidad a través de recorridos diarios.

Permanecer en contacto directo con la dirección de Estadísticas de Seguridad Publica para identificar los puntos de mayor peligrosidad.
Recabar comentarios y sugerencias de agentes de Transito.
Atender las peticiones de la ciudadanía.
Realizar el estudio correspondiente para justificar semaforización e intersecciones, además de proyecto ejecutivo.
Inspeccionar bandas de sincronía de los corredores viales.
Brindar mantenimiento a los señalamientos horizontal y vertical periódicamente.
Controlar las geometrías viales en los corredores para generar, cancelar o prohibir movimientos direccionales que dan eficiencia en el
transito ó eliminar los movimientos direccionales que aumentan la probabilidad de accidentes.
Supervisar de lunes a viernes en un horario de 8:00 a 23:00 horas, las intersecciones semaforizadas para disminuir las fallas imprevistas
en los semáforos .
Semaforización de intersecciones por medio de justificación técnica.
METAS A ALCANZAR
150 Replanteos de geometría vial y señalización en puntos de la ciudad para conducir el tránsito de forma breve y expedita.
Realizar supervisión diaria y 380 ajustes de controladores de semáforos.
Brindar mantenimiento preventivo y correctivo a semáforos y señalización de la ciudad.
Revisar coordinación semafórica: par vial Veracruz-Nayarit, Reforma-Monteverde, Blvd. Solidaridad, Blvd Morelos, Periférico Norte, Abur-
to, Blvd. Enrique Mazón, etc.…
Replanteo de nuevas geometrías viales en: Blvd. Navarrete, Blvd. Solidaridad, Blvd. Morelos y en todos los corredores que se requieran,
así como la nueva infraestructura que entregará el Gobierno del Estado en donde se requieran replanteos geométricos para dar segu-
ridad vial.
Brindar atención a zonas escolares.
Mantener una coordinación directa con el Patronato del Centro, para determinar el mejor funcionamiento vial de la zona comercial de
la ciudad.
Coordinación directa con la dirección de Desarrollo Urbano, para recomendar y sugerir la funcionalidad de los proyectos en el sistema
vial urbano existente.
FECHA REVISÓ

PROTECCIÓN CIVIL

Secretaria del Ayuntamiento Dirección de Protección Civil
EJES RECTORES
A1.) EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
A1 )1.3.1 Operaciones de Protección Civil y Atención a Contingencias.
OBJETIVOS
A1)
1.3.1.1 Prevenir, proteger y auxiliar a la población ante la presencia de riesgos y contingencias dentro del territorio municipal
1.3.1.2 Establecer la coordinación operativa de las instituciones de atención a la población de los 3 niveles de gobierno y grupos orga-
nizados con el fin de responder de manera oportuna y eficaz ante la ocurrencia de una situación de emergencia
1.3.1.3 Establecer las metodologías de trabajo mediante la elaboración de sistemas y procedimientos estandarizados para organizar y
regular el desempeño de los organismos de auxilio
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
• Constituir el Consejo Municipal de Protección Civil
• Elaborar el Plan De Contingencia Municipal
• Reformar el Reglamento Municipal de Protección Civil
• Establecer un calendario de simulacros para coordinación de dependencias con la participación de organismos empresariales e
instituciones sociales instaladas en el municipio
• Actualizar el Atlas Municipal De Riesgo
• Integrar las unidades internas de protección civil a las dependencias municipales
• Formación de brigadistas comunitarios en las colonias
• Brindar atención a personas damnificadas por eventos destructivos en el municipio y las familias instaladas en zonas de riesgo
• Atención preventiva a reportes de riesgo por parte de la ciudadanía

• Actualizar un inventario de recursos humanos y materiales disponibles para la atención de las diversas contingencias que se presen-
ten en el municipio
• Establecer convenios de coordinación con instituciones del sector público y privado en la materia a fin de fortalecer el Sistema
Municipal De Protección Civil.
• Difundir información en el desarrollo del Programa “EL AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA”
METAS A ALCANZAR
A1)
• Disminuir los tiempos de respuesta a los reportes ciudadanos
• Mejoramiento del marco normativo para regularizar las acciones en materia de protección civil
• Incrementar el número de establecimientos inspeccionados para el cumplimiento de normas preventivas
• Fomentar en las organizaciones la elaboración de proyectos internos y las unidades internas de protección civil
• Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones de seguridad y auxilio a la población para mejorar el desempeño y
desarrollar la capacidad de respuesta del personal operativo
A1)
• Formación de unidades internas de Protección Civil en las dependencias del Ayuntamiento De Hermosillo
• Formación de los brigadistas comunitarios en las colonias
• Integración de grupos voluntarios de protección civil
• Proyecto de atención a damnificados y administración de albergues
• Elaboración de Plan De Contingencias Municipal
FECHA REALIZÓ
20 de Noviembre de 2009 Cdmte. Juan Francisco Matty Ortega

Secretaría del Ayuntamiento Dirección de Protección Civil
EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.2 Profesionalización de los Cuerpos de Protección Civil, Bomberos y Grupos Voluntarios
OBJETIVOS
A1)
1.3.2.1 Capacitar y entrenar al personal de atención a emergencias que opera en el Municipio De Hermosillo para que presten sus
servicios de manera eficaz y oportuna, además de integrar sus acciones al ámbito de la prevención de accidentes en la comunidad
1.3.2.2 Fortalecer la capacidad operativa del cuerpo de bomberos a través de la certificación técnica de sus elementos y el estableci-
miento formal de programas de capacitación y adiestramiento
1.3.2.3 Capacitar a la población interesada en conformar los grupos de brigadistas comunitarios en las colonias para la atención inme-
diata de contingencias y en apoyo de las instituciones de auxilio
LÍNEA DE ACCIÓN
A1)
• Promover y registrar la integración de grupos voluntarios conformados para prestar auxilio a la comunidad ante la presencia de
agentes perturbadores y emergencias urbanas
• Impartir cursos de capacitación y simuladores para la coordinación efectiva de los grupos voluntarios y las instituciones de auxilio
• Llevar a cabo campañas preventivas en las colonias para el mejoramiento de las condiciones de riesgo en los hogares y en los espa-
cios públicos con la participación de los grupos voluntarios las instituciones de auxilio y demás organizaciones sociales interesadas
• Capacitar y certificar a los inspectores técnicos de la unidad municipal de protección civil de acuerdo al programa nacional de for-
mación de instructores de protección civil coordinado por el centro nacional de prevención de desastres
• Proporcionar capacitación y adiestramiento al personal de base y voluntario que conforman al cuerpo de bomberos
• Conformar el cuerpo de instructores del cuerpo de bomberos en materia de control de incendios y otras emergencias
• Adquirir tecnologías y equipamiento didáctico suficiente para la impartición de cursos de capacitación y desarrollo de recursos
humanos
• Contratación de especialistas externos para asesoría y capacitación en materia de protección civil y servicios de bomberos dirigido
al personal operativo
A1)
• Impartir 24 cursos de capacitación a grupos voluntarios inscritos en el registro de la Unidad Municipal De Protección Civil
• Impartir 48 cursos de capacitación a brigadistas comunitarios integrados con los vecinos de las colonias de nuestro municipio
• Realizar al menos 4 simulacros anuales con la participación de los organismos oficiales de auxilio, grupos voluntarios y brigadistas comunitarios.

• Establecer convenio de colaboración con instituciones educativas para proporcionar capacitación certificada dirigida al personal de
los organismos de auxilio a la población
• Aumentar en un 30% el numero de bomberos de base para reforzar las guardias operativas
• Mejorar el desempeño de los elementos del cuerpo de Bomberos y de Protección Civil mediante el mejoramiento de prestaciones,
programas motivacionales y de desarrollo personal
• Elaboración Del Reglamento Interior Del Cuerpo De Bomberos
A1)
• Establecer programa de capacitación para organismos de auxilio
• Sistema de educación a distancia en protección civil y atención a emergencias en la comunidad
• Sistema de calidad para las áreas de inspección y cuerpo de bomberos
• Programa de formación de bomberos voluntarios
• Formación del grupo de rescate en operaciones aéreas
FECHA REALIZÓ
20 de Noviembre de 2009 Cmdte. Juan Francisco Matty Ortega

EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.3 Equipamiento e Infraestructura
OBJETIVOS
A1)
1.3.3.1 Garantizar el desempeño eficaz del personal de emergencias mediante la dotación de equipamiento operativo moderno y
funcional que garantice un servicio de calidad a la ciudadanía
1.3.3.2 Ampliar y mejorar las instalaciones que ocupa la unidad municipal de protección civil y el cuerpo de bomberos para dignificar
los espacios y mejorar la imagen publica
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
• Dotar de vehículos de emergencia modernos y funcionales para aumentar la capacidad operativa en atención a reportes ciudadanos
de situaciones de incendio, rescates y otras contingencias
• Incrementar el número de herramientas y equipos para la prestación de los servicios de atención a emergencias
• Dotar de mobiliario y equipo técnico para la modernización del servicio de inspectores y atención a usuarios preventivos
METAS A ALCANZAR
A1)
• Incrementar en un 20% las unidades de emergencia tales como ambulancia, camiones de bomberos y vehículos de apoyo
• Incrementar en un 50% las herramientas y el equipo de soporte operativo
• Incrementar en un 40% el mobiliario y equipo técnico del área de inspección de la unidad municipal de protección civil
A1)
• Adquirir 6 nuevos camiones de bomberos para el control de incendios y 1 unidad de rescate urbano
• Adquirir 2 ambulancias para el servicio de atención prehospitalaria
• Construcción de una estación de bomberos en el sector poniente de la ciudad de Hermosillo
• Adquisición de 100 trajes de bombero para protección del personal
• Remodelación de las instituciones de la unidad municipal de protección civil
FECHA REALIZÓ

Dependencia/ Para Municipal
EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.4 Cultura para la Protección Civil

OBJETIVOS
A1)
1.3.4.1 Fomentar en la comunidad la cultura de la protección civil mediante acciones participativas y solidarias de todos los sectores
sociales
1.3.4.2 Proporcionar a la población la información necesaria para promover las medidas de autoprotección y prevención de contin-
gencias
1.3.4.3 Promover acciones solidarias y participativas para prevenir, mitigar y enfrentar las contingencias que afecten al municipio
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
• Participar en eventos comunitarios promoviendo la información preventiva dirigida a la población hermosillense en el desarrollo del
Programa “ EL AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA
• Elaboración de material de difusión preventiva
• Capacitación y entrenamiento de grupos, organizados de asociaciones civiles y población interesada
• Participación en programas de medios de comunicación
• Promover y participar en seminarios, talleres y pláticas enfocadas a difundir la cultura de la protección civil
METAS A ALCANZAR
A1)
• Aumentar en un 50% la impartición de pláticas preventivas a los alumnos de los distintos niveles educativos
• Incrementar 100% la entrega de material informativo en los operativos y apoyos a dependencias dirigidas a la comunidad
• Incrementar en un 40% la impartición de pláticas preventivas en las comunidades y grupos interesados del municipio de Hermosillo
• Crear una sección informativa para un mejor servicio dentro del portal de Ayuntamiento
• Formación de un grupo de capacitadores para la enseñanza dirigida a la población infantil en los diferentes sectores del municipio
• Entrega de un premio municipal a los proyectos ciudadanos mas destacados en materia de fomento a la cultura de la Protección
Civil.
A1)
• Programa de educación:
Unidad Preventiva Infantil de Hermosillo “Los UPIH-Bomberos preventivos”
• Programa de difusión preventiva en la comunidad
• Premio municipal de protección civil al merito ciudadano
• Integración de la sección de protección civil dentro del portal de ayuntamiento de Hermosillo
FECHA REALIZÓ
INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

Secretaria del Ayuntamiento Dirección de Inspección y Vigilancia
EJES RECTORES
A 22) EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
22.1 Actividades particulares
22.2 Faltas al orden público
LÍNEAS DE ACCIÓN
22.1.2 Disminuir las denuncias por eventos sociales en casa-Habitación o lugares no autorizados para el desarrollo de los mismos
22.2.1 Coordinación con Seguridad Pública y 066 para acudir a la supervisión de la denuncia
METAS A ALCANZAR
Atender en forma oportuna y al momento la denuncia del ciudadano en donde se verifique que se apliquen las leyes y reglamentos
vigentes para los permisos correspondientes en comercios, eventos y espectáculos sociales así como del área rural, con la finalidad de
orientar a los que no cumplan el reglamento o aplicar las sanciones por alguna infracción cometida a los Reglamentos Municipales
Difundir información de los Reglamentos que se aplican para llevar a cabo un evento social o masivo, en el desarrollo del
programa el AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA
Concientizar a la ciudadanía en el trámite del permiso correspondiente
Aplicación y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Bando de Policía y Gobierno
FECHA REALIZÓ

19 de Noviembre de 2009 Liliana Hoyos Ruíz
DESARROLLO URBANO

Dependencia/ Paramunicipal Unidad Responsable
Instituto Municipal de Planeación Urbana Instituto Municipal de Planeación Urbana
EJE RECTOR
B1) EJE RECTOR 2: Economía e Infraestructura para el Desarrollo
PROGRAMAS
B1) 2.4 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
2.4.1 Programas de desarrollo urbano y programas parciales
2.4.2 Proyectos de infraestructura, servicios públicos, urbanos y arquitectónicos
2.4.3Programa hábitat
2.4.4 Espacios públicos
OBJETIVO
2.4.1 Programas de desarrollo urbano y programas parciales.
Formular, elaborar, actualizar, revisar y evaluar Programas Municipales de Desarrollo Urbano, sus programas parciales y sectoriales, los
reglamentos de zonificación, uso, reservas y destinos correspondientes, para someterlos a su estudio, conocimiento y aprobación del
Ayuntamiento, de acuerdo a la legislación correspondiente. Así como la formulación y actualización constante del reglamento de la
ley de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.
LÍNEAS DE ACCIÓN
De acuerdo con las políticas y estrategias de desarrollo, sean definido nueve líneas estratégicas: Estructura urbana y uso de suelo; Mo-
vilidad urbana, Infraestructura , equipamiento y servicios; Reservas territoriales y vivienda; Imagen de la ciudad y continuidad histórica;
Protección del medio ambiente; Seguridad y protección civil; Integración social y cultural; y Planeación y control urbano.
Así mismo para la realización de acciones y proyectos que se programen se identificará la participación y responsabilidad de cada uno
de los sectores, tanto del sector público, en sus tres niveles de gobierno, como el sector privado y social.
METAS A ALCANZAR
Ser un instrumento técnico y jurídico que tiene por objeto ordenar el territorio y promover el desarrollo urbano sustentable y estable-
cer las bases para realizar las acciones de crecimiento, mejoramiento y conservación, con visión a largo plazo, proponiendo un modelo
de desarrollo que permita optimizar cada una de las partes del territorio para hacer que dicha zona ofrezca calidad de vida a sus habi-
tantes y sea competitiva.
Programa parcial norte
Programa parcial norponiente
Programa parcial sur poniente
Programa de desarrollo urbano del centro de población de Hermosillo
Programa de desarrollo urbano del centro de población del poblado Miguel Alemán
Programa de desarrollo urbano del centro de población de Bahía Kino
FECHA REALIZÓ
26 de noviembre de 2009 Delia Celaya Urbieta

CIDUE Secretaría Técnica
EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1)2.4 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
1. Desarrollo urbano
2. Pavimentación
3. Nuevas vialidades
4. Infraestructura peatonal
5. Infraestructura básica: agua potable, drenaje, electrificación.
6. Señalización vial y nomenclatura
7. Drenaje pluvial
8. Imagen urbana y espacios públicos

9. Panteones municipales
OBJETIVOS
B1) Aplicar los programas de inversión en vialidades no pavimentadas para reducir el rezago en el rubro de pavimentación y mejorar
las condiciones de salud, traslado vehicular y mejorar la calidad de vida en las colonias y localidades del Municipio de Hermosillo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Nuevas pavimentaciones
• Pavimentación de 600,000 m2 de bulevares.
• Pavimentación de 450,000 m2 de vialidades principales
• Pavimentación de 1’950,000 m2 de vialidades terciarias.
2. Mantenimiento de calles y avenidas
Bachear una superficie de 810,000 m2.
Recarpetear un total de 750,000 m2.
Motoconformado de calles y avenidas de terracería, en un total de 60’000,000 m2.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ
07 de enero de 2010 Ing. Jannett Durazo/Ing. Jesús López

EJES RECTORES
PROGRAMAS
2. Pavimentación
3.Nuevas vialidades
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Crear nuevas rúas que unan sectores de colonias, para reducir el tiempo de traslado en el tráfico vehicular y mejorar el servicio del
transporte público urbano.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Planeación:
Elaboración de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y justificación de la inversión en el norte y sur de la ciudad.
2. Construcción:
Gestión de recursos, licitación y construcción de nuevas vialidades proyectadas.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
• Pavimentación del bulevar cuarto bordo entre bulevar Solidaridad y bulevar Quiroga.
• Ampliación del Bulevar Solidaridad entre Progreso y Carretera a la mina Nico.
• Pavimentación del bulevar Parque Industrial tramo Carretera a La Colorada y bulevar Los Seris.
• Pavimentación del bulevar Pueblo Grande entre bulevar Escriba de Balaguer y bulevar Quiroga.
FECHA REALIZÓ


EJES RECTORES
PROGRAMAS
2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Fortalecer al programa “Regresemos las banquetas a los hermosillenses”, rehabilitando y construyendo banquetas en el centro y
colonias periféricas de la ciudad, para mejorar las condiciones del peatón.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Construcción:
• Seleccionar, por prioridad, los sectores con mayor circulación peatonal.
• Construcción de 6000 m2 de nuevas banquetas.
2. Rehabilitación:
• Analizar y detectar las banquetas existentes en la ciudad, que se encuentren en malas condiciones que pudieran provocar accidentes
al peatón.
•Establecer un programa de contratación para reconstruir, por prioridad, las zonas con mayor índice de accidentes.
• Reconstrucción de aproximadamente 3000 m2 de banquetas.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
1.Desarrollo urbano
2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Mantener los dispositivos viales en buenas condiciones, facilitando la libre circulación vehicular así como la identificación de calles.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Señalamiento vertical:
• Instalar 7000 nuevas señales de tránsito, entre las que se encuentran, altos, indicadores de velocidad, de destino, nomenclaturas, entre otros.

• Rehabilitación de 2400 piezas de señalamiento existentes.
2. Señalamiento Horizontal:
• Aplicación de 3’600,000 ml de pintura en vialidades, líneas separadoras de carril, delimitadoras de calzada, dobles, ciclovías, centrales,
entre otras.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ
07 de enero de 2010 Ing. Jannett Durazo/Ing. Javier López
SERVICIOS PÚBLICOS

Dirección de Alumbrado Público Dirección de Alumbrado Público
EJES RECTORES
PROGRAMAS
2.4 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
7. Alumbrado público
OBJETIVOS
Tener un Hermosillo con la iluminación adecuada y suficiente para lograr el objetivo primordial, que es la seguridad de la población,
llegando a la totalidad de los habitantes y dentro de un esquema de ahorro de energía y conservación de los recursos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Mantenimiento general de la red de alumbrado público.
2. Desarrollo de proyectos de introducción de alumbrado público en todas las áreas de Hermosillo que hasta el presente no se habían
podido atender por diversos motivos.
3. Llevar a cabo pruebas de nuevas tecnologías de iluminación para poder elaborar y ejecutar un proyecto integral de ahorro de energía.
4. Eficientar la recaudación del DAP y al mismo tiempo racionalizar el subsidio otorgado a las clases vulnerables por medio de una
depuración del padrón de usuarios beneficiados.
5. Tener un censo de luminarias y equipo siempre actualizado.
METAS A ALCANZAR
1. Depurar al menos 48 mil de los más de 70 mil usuarios del padrón de beneficiados del subsidio al DAP, que ya tenemos identificados
como usuarios que no alcanzan el beneficio y que en un inicio se consideraron dentro de ese padrón.
2. Probar nuevas tecnologías ahorradoras de energía.
3. Llevar a cabo al menos un proyecto mensual de introducción de servicio de alumbrado en las colonias en las cuales este servicio no
exista actualmente.
• Elaboración y ejecución de un proyecto integral de ahorro de energía y de mejoramiento de la calidad de la iluminación.
• Elaborar un nuevo reglamento para Alumbrado Público de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ
7 de Enero de 2010 Sergio Parada Camou

Dirección de Servicios Públicos Municipales Dirección de Recolección de Basura
EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.5 Servicios Públicos
1. Recolección y disposición de residuos sólidos.
OBJETIVOS
B1)
2.5.1 Disponer adecuadamente de los residuos sólidos en el relleno sanitario con el propósito de cumplir con la normatividad vigente
en materia ambiental.
LÍNEAS DE ACCIÓN

B1) Rediseño de rutas.
METAS A ALCANZAR
B1)
2.5.1.1 Recolección, traslado y disposición final de 510 mil toneladas de residuos sólidos urbanos.
2.5.1.2 Eficientar la logística de recolección para disminuir de 107 a 87 las rutas.
2.5.1.3 Elaboración de un estudio para caracterizar (conocer los componentes) de los R.S.U.
B1)
FECHA REALIZÓ
8-Jan-10 Ing. Alan David Razo Hernández
AGUA DE HERMOSILLO

Agua de Hermosillo Agua de Hermosillo
EJES RECTORES
B1) EJE RECTOR 2: Economía e infraestructura para el desarrollo
PROGRAMAS
B1)2.3 Agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento de aguas residuales
1. Agua potable
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
Mejorar la eficiencia global del sistema de agua potable para proporcionar el servicio de manera eficaz y oportuna
Gestionar ante los tres órdenes de Gobierno la construcción de una fuente de agua segura que permita garantizar el abasto a la ciudad
en el largo plazo
Construir la infraestructura hidráulica necesaria para garantizar el abasto de agua en el mediano plazo, a través de acciones concertadas
con los tres niveles de Gobierno, para apoyar el crecimiento económico de la ciudad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.1.
1. Producir el volumen de agua disponible para el abasto a la ciudad
2. Mejorar la eficiencia de la red de agua potable de la ciudad
3. Actualizar el Padrón de usuario
4. Medir, facturar y cobrar el volumen de agua entregado al usuario
5. Promover e Incrementar el uso de métodos alternativos para el pago del agua, así como estímulos a usuarios cumplidos
6. Participar en la identificación e implementación del proyecto para resolver el problema de abasto de agua para la ciudad a largo
plazo
7. Realizar estudios, elaborar y autorizar proyectos de agua potable
8. Construir la infraestructura necesaria para extraer el gasto adicional de zonas acuíferas cercanas a la ciudad
9. Rehabilitar la infraestructura hidráulica en mal estado
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.1.1.
1. Extraer, conducir y distribuir un volumen de 90 millones de m3 (promedio anual)
2. Mantenimiento preventivo electromecánico (cada 2 meses) al 100% de los equipos de bombeo en operación
3. Mantenimiento a 11 equipos de cloración por mes
4. Mantenimiento a 2 plantas potabilizadoras anualmente
5. Reequipamiento de 20 pozos por año aproximadamente
6. Rehabilitación de 10 pozos (por año)
7. Reposición de 3 pozos por año
8. Reequipamiento de cárcamos (5 equipos de bombeo por año)
9. Rehabilitación y sustitución de equipo electromecánico (Transformadores, capacitores, etc.) 25 acciones al año en promedio
10. Instalación de 20 macro medidores en líneas principales y acueductos (en diámetros de 16” a 36”)
B1)2.3.1.2.
1. Reducir el promedio anual de fugas de 26,000 a 24,000
2. Mantenimiento preventivo y correctivo a 120 válvulas controladoras de flujo y presión instaladas en la red.
3. Construir 21 Sectores Hidrométricos
4. Instalar 170 macromedidores en pozos, sectores hidrométricos, tanques y acueducto El Molinito

5. Reposición de 150 válvulas de seccionamiento en la red de distribución.
6. Instalar equipo de comunicación y estaciones remotas (telemetría) para monitoreo y control en 200 instalaciones (pozos, sectores
hidrométricos, tanques, puntos de cloración y acueducto El Molinito)
7. Adquirir e instalar sistema de video vigilancia en 130 instalaciones(pozos, tanques, cárcamos)
B1)2.3.1.3.
1. Proporcionar el servicio a 23,300 nuevos usuarios (Se estima un incremento del 10% al 2012)
2. Vincular al 100% de los usuarios con la clave catastral del predio (el 70% del padrón cuenta con la clave catastral).
3. Detectar y regularizar a 15,000 usuarios que están conectados clandestinamente
B1)2.3.1.4.
1. Adquirir e instalar 100,000 micro medidores
2. Alcanzar a facturar el 70 % del volumen producido (Eficiencia física)
3. Realizar corte del servicio de agua al 100% de usuarios morosos con más de 2 meses de atraso, antes de las 24 horas.
4.Reconectar el servicio de agua al 100% de los usuarios regularizados antes de 24 horas
B1)2.3.1.5.
1. Incrementar del 16% actual a 40% la cantidad de usuarios que hacen el pago por Internet y en cajeros automáticos
2. Cobrar el 85% del volumen medido (eficiencia comercial)
3. Realizar un sorteo por año para usuarios cumplidos
B1)2.3.1.6.
1. Participar en la identificación de fuente de abasto de agua para el largo plazo para la ciudad
2. Dar seguimiento a la construcción de nueva fuente de abasto de agua
B1)2.3.1.7.
1. Plan Maestro de agua potable y alcantarillado sanitario para la ciudad
2. Complemento de proyectos de sectores hidrométricos
3. Revisión y autorización de proyectos de Desarrollo Habitacional
4. Elaboración de proyectos de ampliación de redes de agua potable para colonias regularizadas por el Ayuntamiento
5. Proyecto ejecutivo para la recepción y distribución de volúmenes de agua proveniente de nuevas fuentes y de las existentes
B1)2.3.1.8.
1. Perforación y equipamiento de pozos en la captación WILLARD
2. Interconexión de los pozos al acueducto WILLARD
3. Perforación y equipamiento de 3 pozos en la zona Los Bagotes II, para un gasto adicional de 350 lps.
4. Construcción de línea de conducción de agua de 14 kms de Los Bagotes II al sur poniente de la ciudad
5. Adquisición de derechos de agua
B1)2.3.1.9.
1. Sustituir un 5% del total de la tubería de la red que se encuentra en mal estado (125 km.)
2. Reposición de 30,000 tomas domiciliarias
3. Rehabilitación de 6 tanques de almacenamiento
B1)2.3.1.
1. Bagotes II: Perforación de 3 pozos, equipamiento y línea de conducción
2. Adquisición de equipo y Software de Telemetría de Sectores Hidrométricos, Acueducto el Molinito y Tanques
3. Adquisición e instalación de 100 mil micro medidores
4. Sustitución de tubería en mal estado de la red de agua potable
2. Alcantarillado Sanitario
OBJETIVOS
B1)2.3.2.
Lograr la construcción y rehabilitación de la infraestructura necesaria para aumentar la capacidad de recepción y desalojo eficaz de las
aguas residuales
Implementar acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo en la red para hacer más eficiente la operación
Supervisar la operación de descargas no domésticas en cumplimiento a las disposiciones que marca la NOM-002-SEMARNAT-1996,
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.2.
1. Realizar estudios y elaborar proyectos de construcción y rehabilitación de red de alcantarillado
2. Construcción y rehabilitación de red de alcantarillado sanitario
3. Mantenimiento de la red de alcantarillado sanitario
4. Controlar y supervisar las descargas de aguas residuales no domésticas
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.2.1.

1. Diagnóstico de 20 kms de red de alcantarillado sanitario dañada
2. Proyecto de rehabilitación de Colectores, subcolectores y atarjeas
3. Revisar proyectos de redes en nuevos fraccionamientos
B1)2.3.2.2.
1. Reposición de 30 Kilómetros de tubería de drenaje dañada de manera fortuita por colapsos en la red
2. Rehabilitación de 20 Km. de tuberías de la red de alcantarillado diagnosticada y que ha rebasado su vida útil.
3. Construcción de 1,700 metros con tubería de 1.22 m de diámetro del Colector Aeropuerto (4ta Etapa)
B1)2.3.2.3.
1. Desazolve y limpieza de 940 Kilómetros de tuberías de la red de alcantarillado
2. Limpieza de 5,100 pozos de visita
3. Reposición de 1,500 brocales y tapas de pozos de visita dañados,
4. Adquisición de un equipo de limpieza a presión tipo Vactor.
5. Adquisición de 4 equipos Roto sonda
B1)2.3.2.4.
1. Incrementar el padrón de usuarios de descargas no domésticas
2. Vigilar el funcionamiento de las descargas no domésticas
3. Monitorear mensualmente la calidad de las aguas residuales descargadas en el efluente
B1)2.3.2.
1. Sustitución de tubería de la red de alcantarillado afectada por colapsos
2. Rehabilitación de 20 kilómetros de tubería de la red de alcantarillado sanitario
3. Saneamiento de las aguas residuales
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
Lograr la construcción de la infraestructura necesaria para tratar el 100% de las aguas residuales que se generan en la ciudad.
Promover la utilización de las aguas tratadas para su reuso en actividades que requieran de este tipo de agua.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.3.
1. Realizar estudios y elaborar proyectos para tratamiento de aguas residuales
2. Construcción de la planta de municipal de tratamiento de aguas residuales para un gasto de 2,500 lps.
3. Construir la infraestructura necesaria para reuso de las aguas tratadas
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.3.1.
1. Realizar estudios complementarios para la construcción de planta municipal de tratamiento de aguas residuales – Hermosillo
2. Estudios básicos para construcción de pequeñas plantas de tratamiento de aguas residuales
3. Proyectos de pequeñas plantas de tratamiento de aguas residuales
4. Elaborar proyecto hidroagrícola para el reuso de las aguas tratadas
B1)2.3.3.2.
1. Licitación para la construcción de planta municipal de tratamiento de aguas residuales – Hermosillo
2. Construir la planta municipal de tratamiento de aguas residuales – Hermosillo
3. Construir la planta de tratamiento de aguas residuales La Sauceda
4. Construcción de pequeñas plantas de tratamiento de aguas residuales para riego de parques
B1)2.3.3.3.
1. Construcción de cárcamo de bombeo y línea de conducción a la zona agrícola
2. Verificación diaria de la operación, así como monitoreo mensual de los parámetros de calidad del agua en el efluente de las PTAR, en
cumplimiento a la NOM-003-SEMARNAT-1996.
B1)2.3.3.
1. Construcción de la planta municipal para el tratamiento de las aguas residuales
2. Construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales “La Sauceda”
4. Fortalecimiento Institucional
OBJETIVOS
B1)2.3.4.
Implementar acciones para incrementar la recaudación de ingresos por concepto del pago de los servicios
Modernizar la infraestructura y sistemas de informática y de comunicación para mejorar la eficiencia en la prestación de los servicios.
Elaborar y/o actualizar manuales de procedimiento y demás documentos legales del organismo para su correcto funcionamiento
Administrar los recursos humanos del organismo de manera eficiente para proporcionar al usuario servicios de calidad

LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.4.
1. Avanzar hacia la autonomía financiera del organismo operador
2. Recuperación de cartera vencida
3. Implementar un sistema para el monitoreo y control automático de instalaciones
4. Implementar un sistema para la gestión operativa del mantenimiento de las redes de agua potable y de alcantarillado
5. Implementar un sistema de atención ciudadana con ventanilla única de servicio y control de gestión centralizada
6. Implementación de mejoras al ciclo comercial
7. Ampliar la cobertura para atención ciudadana
8. Elaborar y actualizar reglamentos y procedimientos conforme a normas y leyes
9. Defensa jurídica del patrimonio del Organismo Operador
10. Administrar eficientemente los bienes muebles e inmuebles del Organismo
11. Cumplir con reglamentos y normas en seguridad e higiene del trabajador
12. Promover la mejora continua del organismo mediante la capacitación del personal
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.4.1.
1. Administrar de manera eficiente los ingresos y egresos del organismo
2. Administrar los recursos de inversión otorgados al organismo
B1)2.3.4.2.
1. Reducir el 50% del adeudo de los usuarios en Baja por Impago (68 millones de pesos)
2. Reducir en un 15% el número de usuarios con adeudo mayor a 9 meses
3. Recuperar el 15% de la cartera vencida
B1)2.3.4.3.
1. Instalación de un centro táctico de monitoreo y control.
2. Instalación de sistema de información para monitoreo y control.
B1)2.3.4.4.
1. Instalación de un sistema para la gestión operativa basado en cartografía.
2. Equipamiento de unidades con terminales móviles y equipo de posicionamiento global.
B1)2.3.4.5.
1. Unificación de puntos de atención (Módulos).
2. Instalación de sistema de gestión centralizada.
B1)2.3.4.6.
1. Equipamiento e instalación de proceso de facturación en sitio
2. Implementación de lectura remota a usuarios comerciales e industriales
B1)2.3.4.7.
1. Instalación de 10 cajeros automáticos para pago
2. Instalación de 5 kioscos para atención virtual (dispositivos automáticos para proporcionar información)
B1)2.3.4.8.
1. Elaborar reglamento de usos de agua potable
B1)2.3.4.9.
1. Regularización de todos los bienes inmuebles
2. Regularización de todos los derechos de agua
B1)2.3.4.10.
1. Controlar y vigilar los bienes materiales y servicios adquiridos
2. Brindar servicios de mantenimiento preventivo y correctivos a maquinaria y equipo.
B1)2.3.4.11.
1. Supervisión de lugar de trabajo por parte de la Comisión de Seguridad e Higiene
2. Disminuir el problema de la Micosis en los empleados
3. Salud en el trabajo - Consultas médicas a empleados
B1)2.3.4.12.
1. Cursos y talleres de capacitación
2. Capacitación del personal
3. Mantener una política de mejoramiento de la productividad del trabajo, reduciendo de 3.60 a 3.34 el número de empleados por cada
1,000 tomas de agua
5. Cultura del Agua
OBJETIVOS

B1)2.3.5.
Concientizar a la población sobre la escasez del agua para que adquiera una nueva cultura en el uso y pago oportuno del servicio.
Incrementar la vigilancia para reducir las pérdidas de agua por derroche y mal uso
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.5.
1. Promover y difundir los programas relacionados con el buen uso y cuidado del agua
2. Vigilar y sancionar, mediante el programa “Patrulla del Agua”, a usuarios que hagan desperdicio y mal uso del agua
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.5.1.
1. Proporcionar pláticas sobre cultura del agua a 75,000 alumnos de escuelas de todos los niveles anualmente
2. Capacitar a 5,000 personas sobre cultura del agua (empleados de empresas, padres de familia e Instituciones que lo soliciten).
3. Informar en eventos y concursos los programas sobre cultura del agua (8,100 personas en promedio en el año).
4. Promover servicios de plomería de calidad y a precio justo al usuario (atender 800 solicitudes por año)
B1)2.3.5.2.
1. Detectar y sancionar a usuarios que hagan mal uso del agua (1,000 usuarios infractores en promedio al año)
B1)2.3.1.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
1. Agua potable
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
en el largo plazo
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.1.
3. Actualizar el Padrón de usuarios
plazo
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.1.1.

B1)2.3.1.2.
4. Instalar 170 macro medidores en pozos, sectores hidrométricos, tanques y acueducto El Molinito
B1)2.3.1.3.
B1)2.3.1.4.
B1)2.3.1.5.
B1)2.3.1.6.
B1)2.3.1.7.
B1)2.3.1.8.
B1)2.3.1.9.
B1)2.3.1.
OBJETIVOS
B1)2.3.2.
aguas residuales
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.2.

METAS A ALCANZAR
B1)2.3.2.1.
B1)2.3.2.2.
B1)2.3.2.3.
B1)2.3.2.4.
B1)2.3.2.
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.3.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.3.1.
B1)2.3.3.2.
B1)2.3.3.3.
B1)2.3.3.

OBJETIVOS
B1)2.3.4.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.4.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.4.1.
B1)2.3.4.2.
B1)2.3.4.3.
B1)2.3.4.4.
B1)2.3.4.5.
B1)2.3.4.6.
B1)2.3.4.7.
B1)2.3.4.8.
B1)2.3.4.9.
B1)2.3.4.10.
B1)2.3.4.11.
3. Salud en el trabajo - Consultas medicas a empleados
B1)2.3.4.12.

1,000 tomas de agua
5. Cultura del Agua
OBJETIVOS
B1)2.3.5.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.5.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.5.1.
B1)2.3.5.2.
B1)2.3.1.
FECHA REALIZÓ
DESARROLLO ECONÓMICO

Comisión de Fomento Económico Comisión de Fomento Económico
EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
2. Desarrollo y consolidación de PYMES
3. Atracción, promoción y viabilidad de Inversiones
OBJETIVOS
B1) 2.1.1 Autoempleo. Crear oportunidades laborales para sectores vulnerables de la sociedad que cuenten con potencialidad para
emprender su propia actividad económica que le permita acceder a una mejor calidad de vida.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Capacitación y formación de emprendedores
2. Impulsar un esquema de financiamiento que provea de fondos para la realización de las actividades productivas de los auto em-
pleados.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Otorgar 200 préstamos para autoempleo al año.
2. Ofrecer 600 asesorías en 3 años.
A1)
B1)
FECHA REALIZÓ
08 de Enero 2010 Adolfo Cabral Porchas
Juan Carlos Enríquez Gaytán


EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
OBJETIVOS
B1) 2.1.3 Desarrollo y consolidación de PYMES Promover y facilitar el desarrollo y consolidación de las micros, pequeñas y medianas em-
presas, donde prevalezca la Innovación; articulación productiva; alto nivel de competitividad e integrados a los esquemas y mercados
internacionales que permitan la conservación y creación de nuevos empleos; incremento de ventas; la productividad y recaudación
de impuestos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Destinar fondos al Sistema Municipal de Incubación de Empresas para apoyar proyectos productivos con la política de privilegiar
aquellos orientados a la innovación y alta tecnología.
2. Capacitar a través de los cursos y programas que ofrece el Centro de Desarrollo de Negocios a PYMES de la localidad buscando
promover su eficiencia y competitividad con la finalidad de lograr su permanencia y consolidación en beneficio de la economía formal
del municipio.
3. Ofrecer en el Centro de Desarrollo de Negocios servicios de consultorías especializadas para elevar la competitividad y fomentar el
crecimiento de la empresas locales que permitan colocar y consolidar sus productos o/y servicios en los mercados nacionales y de
exportación.
4. Acercar y ofrecer los servicios del Centro de Desarrollo de Negocios en diversos puntos de municipio a través de la unidad “Emprende
móvil”
5. Impulsar programas de financiamiento que permitan establecer o consolidar los proyectos empresariales de los emprendedores
Hermosillenses.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Que en el curso de esta administración se incuben 120 empresas
2. Impartir más de 3,000 capacitaciones y asesorías en temas empresariales y de negocios en el curso de esta administración.
3. Ofrecer 400 servicios de consultoría especializada en 3 años.
4. Ofrecer 3,000 servicios en 3 años
5. Financiar 300 proyectos productivos en 3 años
A1)
B1)
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
OBJETIVOS
B1) 2.1.3 Atracción, promoción y viabilidad de Inversiones Identificar, explotar y potencializar las vocaciones productivas y oportunida-
des de negocios que presenta el Municipio de Hermosillo, a fin que sean éstas, las que articulen el crecimiento y desarrollo económico
local; la diversificación productiva y la competitividad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Identificar vacaciones productivas del municipio
2. Impulso de cadenas empresariales y conglomerados productivos “Clusters” que brinden un valor agregado a los productos y servicios
que se produzcan o comercialicen en la región.

3. Incorporar un mayor número de trámites municipales en el esquema de Firma electrónica avanzada, así como promover la digitali-
zación de los procesos y servicios municipales que sean susceptibles de ello.
4. Proveer servicios de Ventanilla Empresarial a las empresas que en un máximo de 48 horas puedan realizar sus trámites para operar
en el municipio.
5. Establecer y apoyar mecanismos de Promoción para las empresas, bienes y servicios del municipio de Hermosillo, así como atraer
inversiones y oportunidades de negocios para el municipio.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Contar con 1 estudio que identifique las áreas de oportunidad que ofrece Hermosillo como vocación económica
2. Promover incentivos fiscales y otorgar facilidades a las empresas y actores involucrados en Clusters identificados.
3. Incorporar 25 trámites anualmente.
4. Otorgar 400 Licencias de Funcionamiento durante esta administración
5. Apoyar 5 eventos y/o ferias de carácter empresarial en Hermosillo anualmente.
6. Realizar una campaña de promoción en el extranjero sur de E.U.A. para promover los servicios de Salud que ofrece Hermosillo.
7. Establecer un mecanismo de promoción electrónica a servicios turísticos y de salud basados en un esquema de calidad y competi-
tividad internacional.
“Hermosillo, Ciudad de la Salud”
FECHA REALIZÓ

DESARROLLO SOCIAL

Dirección de Desarrollo Social Dirección de Desarrollo Social
EJES RECTORES
C1) EJE RECTOR 3: Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social
D1) EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
PROGRAMAS
C1) 3.1 Participación ciudadana y corresponsabilidad social
1. Consejos de participación ciudadana al interior del gobierno
2. participación ciudadana en colonias y barrios
D1) 4.1 Desarrollo Social, Humano y Ecología
1. Plan Municipal Para Mejoramiento de Vivienda
2. Programa Rescate de Espacios Públicos
3. Programa de Apoyos Emergentes
4. Sanitarios Ecológicos
5. Programas Sociales Convenidos
6. Ayuntamiento en tu colonia
7. Hábitat
8. Becas
9. Guarderías
10. Impulso Económico a las Mujeres
11. Programa de Atención y Prevención de la Violencia Intrafamiliar y de la Mujer
12. Tu Primer Amor… Tu Amor Propio
OBJETIVOS
2. Promover la participación ciudadana a través de la instalación de Consejos Ciudadanos como instrumentos de planeación participa-
tiva a través del cual las autoridades municipales y ciudadanos deciden la orientación de las acciones y los recursos asignados.
4. Promover una eficiente participación ciudadana por medio de la integración, capacitación, atención y seguimiento a asociaciones de
vecinos en todas las colonias y comunidades de Hermosillo para lograr que las acciones del ayuntamiento sean conocidas, validadas y
apoyadas por la comunidad.
Apoyar a los Hermosillenses que habitan en el área rural y urbana en zonas marginadas que por su condición socioeconómica no tie-

nen acceso a fuentes de financiamiento formales para el mejoramiento de sus viviendas, así como aquellas familias que sufrieron un
siniestro inesperado, o la presencia de situaciones de apremio en personas adultas mayores.
Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población en condiciones de marginación,
mediante el rescate de espacios públicos en las ciudades y zonas metropolitanas
Brindar apoyos directos emergentes, preferentemente a la población en condiciones de marginación, pobreza alimentaria, rezago
social o afectadas por fenómenos meteorológicos, mediante la entrega de despensa con alimentos básicos y cobijas.
Mejorar las condiciones de vida y sanidad de los habitantes de localidades rurales, a través de la instalación de sanitarios ecológicos
húmedos, promoviendo la participación social organizada de las personas de las comunidades beneficiadas.
Concertar e instrumentar con los Gobiernos Estatal y Federal para aportar recursos financieros en programas y acciones en materia
social, orientados al mejoramiento de las condiciones de vida de la población hermosillense.
Lograr la participación ciudadana haciendo llegar a cada colonia el total de las acciones de las diferentes dependencias del municipio
a través del contacto directo con los ciudadanos.
7. Hábitat
Atender a sectores marginados con acciones integrales planeadas en forma coordinada con diferentes dependencias Municipales,
Gobierno del Estado y Federal, incluyendo a instituciones de la sociedad organizada, con el fin de brindar capacitación en el trabajo a
hombres y mujeres de todas las edades y así elevar el nivel de bienestar de todas las familias.
8. Becas
Promover la permanencia en la escuela de niños y jóvenes cuya situación socioeconómica los pone en riesgo de deserción escolar,
brindándoles apoyo económico y atención en salud para propiciar un mejor rendimiento escolar, Logrando la participación de los
padres para que contribuyan en el desarrollo de sus hijos.
9. Guarderías
Ofrecer a las madres y padres solos de bajos recursos un lugar que sea seguro, limpio, y con programa educativo, donde puedan dejar
a sus hijos mientras trabajan.
• Contribuir al desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños.
• Conocer y controlar su propio cuerpo.
• El juego y el movimiento.
• El descubrimiento del entorno.
• La convivencia con los demás.
• El equilibrio y el desarrollo de su afectividad.
• El desarrollo del lenguaje como centro de aprendizaje.
• Fomentar la adquisición de hábitos de vida saludable y una autonomía cada vez mayor en alimentación, higiene, sueño, salud y bienestar.
El desarrollo de estos contenidos debe basarse en la consideración de que la madurez de los niños es un proceso continuo que se
produce a diferentes ritmos, debiendo adaptarse dicho desarrollo a las necesidades individuales de cada uno de ellos.
Fomentar una Cultura Empresarial en las mujeres en situación de violencia
Impulsar políticas públicas y sentar las bases para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar y de género, ejercida
de distintas formas y garantizar un desarrollo pleno a las mujeres y a las niñas.
Prevenir el embarazo en adolescentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
• Consejo de Desarrollo Social Municipal: de Desarrollo Social Municipal: promover la instalación del Consejo como un instrumento de
planeación por medio del cual, ciudadanos hermosillense organizados y autoridades municipales deciden consciente y armoniosa-
mente, mediante mecanismos preestablecidos, el destino de los recursos asignados al Fondo Municipal proveniente del Ramo 33.
• Comité Municipal de Desarrollo Social: promover la instalación del Comité como instancia básica de planeación, promoción y evalua-
ción del desarrollo social, a través de mecanismos contemplados en la Ley General de Desarrollo Social y La Ley de Desarrollo Social
para el Estado de Sonora.
• Gestionar soluciones rápidas a las necesidades de la colonia.
• Crear un ambiente de seguridad y armonía en el lugar donde viven.

• Representar desinteresadamente a los vecinos ante las autoridades y tener voz en las decisiones del Gobierno Municipal.
• Dar un servicio por la colonia, por sus hijos, por la ciudad.
• Detección de la demanda: Aportar recursos anualmente para la realización de acciones de mejoramiento de vivienda en la zona rural
y urbana a fin de mejorar la calidad de la misma.
• Focalización de apoyos: identificar a familias que se encuentran en situación de marginación y/o rezago social, y cuyas viviendas se
encuentran en situación de precariedad para que a través de la dotación de paquetes de materiales de construcción puedan mejorar-
la.
• Vandalismo y conductas antisociales: promover acciones de participación social y seguridad comunitaria que evite el deterioro del
espacio público y permita la recuperación de la convivencia vecinal.
• Identidad y cohesión social: mejorar los espacios públicos para que se les de una utilidad que facilite la presencia de las familias, res-
cate los valores cívicos y propicie la sana convivencia en el barrio o colonia.
• Atención inmediata: instrumentar acciones de respuesta inmediata ante eventos emergentes que afecten a la población, especial-
mente de aquella que habita en zonas de rezago social o marginación.
• Apoyo alimentario: proporcionar despensas con productos básicos a familias en situación de emergencia o carencia que habitan en
zonas marginadas o en rezago social.
• Apoyo para la contingencia invernal: proporcionar a la población preferentemente de las localidades rurales y zonas marginadas de la
periferia de la ciudad, cobijas y ropa que les ayude a mitigar los efectos del frío durante la temporada de invierno o en una emergencia
ocasionada por fenómenos meteorológicos.
• Mejor condición de vida: promover en la población que habita en la zona rural del municipio, la sustitución del uso de la letrina por
un equipo de sanitario ecológico que ofrece mayores ventajas de sanidad.
• Cuidado ecológico del ambiente: garantizar una buena instalación del sistema de fosaplas, así como de una capacitación adecuada
sobre el manejo y cuidado del equipo para evitar que el subsuelo y los mantos freáticos corran el riesgo de contaminarse.
• Coordinación con el Gobierno del Estado de Sonora: establecer Convenios o Acuerdos de Coordinación para la instrumentación de
programas sociales que atiendan rubros como la infraestructura básica, la vivienda, financiamiento para el autoempleo.
• Coordinación con el Gobierno Federal: promover Convenios o Acuerdos de Coordinación para la instrumentación de programas y
acciones sociales para atender a la población hermosillense que se encuentra en situación de marginación o rezago social, con especial
atención a la que se asienta en el área rural y periferia de la ciudad de Hermosillo.
• Llevar cada semana 3 acciones de contacto directo con vecinos de diferentes colonias, para recibir de ellos directamente las necesi-
dades y darle solución en el menor tiempo posible o en una semana aproximadamente.
7. Hábitat
• Planear, organizar, coordinar y evaluar los cursos y actividades encomendadas al área con el apoyo de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal y sociedad organizada, para desarrollar actividades en beneficio de los habitantes de los cinco polígonos (centros de desa-
rrollo comunitario), que son considerados de extrema pobreza por la Secretaria de Desarrollo Social.
8. Becas
• Disminuir la deserción y el rezago escolar en la entidad mediante el otorgamiento de becas
• Fomentar la equidad, apoyando el derecho a la educación, la salud, mediante la entrega de apoyos monetarios a todos aquellos
niños y niñas que se encuentran en situaciones adversas y que no cuentan con ningún tipo de apoyo social.
• Se favorecerá el crecimiento personal, pues empiezan a asumir responsabilidades al ser beneficiados del programa de becas.
• Fomentar la participación de los padres dentro del programa
9. Guarderías
• Atender a niños y niñas del 1 año a los 4 años de edad.
• Dar a los padres de familia la tranquilidad de que sus hijos están bien cuidados
• Realizar estudios socioeconómicos por trabajo social para determinar que niños son candidatos a recibir la atención de la guarderías
• Realizar cursos, talleres para que las mujeres sean autosuficientes.
• Brindar asesoría y seguimiento constante aquellas mujeres que reciban el apoyo y a quienes ya están desarrollando un proyecto.
• Capacitación para reforzar habilidades
• Promover la participación de empresas consiguiendo bajo costos en el precio de sus productos
• Proporcionar la atención a mujeres victimas a través de asesoría jurídica, medica, económica y tratamiento psicológico especializado

y también cuentan con un refugio seguro mientras lo necesiten la victima y sus hijos e el cumplimiento de las sanciones establecidas
en la ley
• Sentar las bases para la prevención, disminución y erradicación de la violencia intrafamiliar y de género a través de programas, pro-
yectos y la promoción y difusión de la ley que sanciona este tipo de delitos. Accediendo a un sano desarrollo y lograr ambientes mas
armónicos para construir entre hombres y mujeres una cultura mas sana y de dialogo en nuestro hogar y en la sociedad.
• Mantener y reforzar el servicio del refugio “Hacienda La Esperanza” como medida de protección a victimas de violencia extrema, mu-
jeres en riesgo y sus hijas e hijos en un período máximo de 3 meses.
• Reforzar la atención integral de los 2 Centros Integral de Atención a la Violencia Intrafamiliar y a las Mujeres (CIAVIM) y 1 más próximo
a abrirse en el Poblado Miguel Alemán. Población de mayor índice de Violencia Intrafamiliar en el municipio.
• Mantener y reforzar el servicio del refugio “Hacienda La Esperanza” como medida de protección a victimas de violencia extrema, mu-
jeres en riesgo y sus hijas e hijos en un período máximo de 3 meses.
• Reforzar la atención integral de los 2 Centros Integral de Atención a la Violencia Intrafamiliar y a las Mujeres (CIAVIM) y 1 más próximo
a abrirse en el Poblado Miguel Alemán. Población de mayor índice de Violencia Intrafamiliar en el municipio
• Instalación de una Línea Telefónica de Emergencia. Para auxilio policíaco de reacción inmediata a favor de la victima de delito de vio-
lencia como medida de protección a las mujeres en riesgo con ingreso al domicilio donde se localice o donde se encuentre la victima
en el momento de solicitar el auxilio.
• Se concertó la instalación de una nueva Agencia del Ministerio Público Especializada en delitos Sexuales en el Poblado Miguel Alemán
en el 2010; registrando los índices mas altos de violencia intrafamiliar. El municipio pondrá el edificio (CIAVIM nuevo) y la capacitación
y conjuntamente el personal por la Procuraduría General del Estado.
• Implementar el modelo único de violencia hacia las mujeres “Oportunidad de Cambio” enfocado a mujeres y hombres; victimas y
agresores y grupos específicos con el propósito de reeducarse y promover cambio cultural y de actitud, mas armonioso y mayor co-
municación entre pareja y perciban cuando inicia y visualicen la violencia y eliminar los estereotipos de supremacía masculina y los
patrones machistas que generaron su violencia.
• Campaña para culturizar a los adolescentes y jóvenes sobre la violencia de pareja; hacer visible el problema de la violencia de pareja;
no es una mediación, sino una conducta aprendida que no resuelve los conflictos, los empeora y los agrava con el paso del tiempo. Se
coordinará con el instituto de la juventud hermosillense y el Instituto Hermosillense de la Mujer.
• Tu Primer Amor… Tu Amor Propio
• Realizar Talleres, Obras de teatro, Campañas de Difusión, Bebes Virtuales, Testimonios, Videos, dirigidos a Estudiantes de secundaria y
Preparatoria, maestros y Asociación de Padres de Familia
METAS A ALCANZAR
• Instalación del Consejo de Desarrollo Social Municipal.
• Instalación del Comité Municipal de Desarrollo Social.
• Promover evaluaciones anuales de los programas sociales a través del Consejo y Comité respectivamente.
• Que todas las colonias y comunidades del municipio de Hermosillo, estén representadas por medio de una asociación de vecinos.
• Integrar 400 Aves para Septiembre del 2012
• Capacitar a las 400 Aves para Septiembre del 2012
• Dar mantenimiento a 400 Aves para Septiembre del 2012
• Evaluar a 400 Aves para Septiembre del 2012
• Realizar en los próximos tres años 600 acciones para beneficiar a igual número de familias.
• Canalizar al menos el 30% de los recursos disponibles del programa al área rural.
• Dar respuesta positiva al 40% de la demanda ciudadana en materia de mejoramiento de vivienda.
• Promover la coordinación institucional entre las dependencias vinculadas al deporte, cultura, seguridad pública, desarrollo e imagen
urbana y desarrollo social para elaborar un programa de acción.
• Consolidar el trabajo en los 10 espacios públicos intervenidos en años anteriores.
• Incluir 3 espacios públicos anualmente, especialmente de aquellos donde se registran índices de inseguridad pública significativos.
• Coadyuvar en la implementación de un programa de acciones inmediatas en situaciones de emergencia provocada por fenómenos
meteorológicos.
• Atender el 100% de las solicitudes de apoyo de despensas, requeridas de manera directa en una situación de emergencia de las loca-
lidades rurales del municipio.
• Cubrir en forma coordinada con otras instancias de gobierno, el 100% de las solicitudes de apoyo de despensa de alimentos básicos

en las colonias urbanas afectadas por los fenómenos meteorológicos que se presenten en la cuidad.
Cubrir al menos el 80% de las solicitudes de apoyo de cobijas, presentadas por los ciudadanos afectados en la temporada invernal.
• Instalar en las localidades rurales del municipio 100 equipos de sanitarios ecológico, que beneficien a la población que no cuenta con
letrina o bien que ésta se encuentre en malas condiciones de higiene y seguridad.
• Cubrir al 100% la demanda de la población de la zona rural que no cuenta con un sistema de eliminación de excretas.
• Brindar capacitación al 100% de los beneficiarios del programa.
• Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinación entre el Gobierno Municipal y el Gobierno del Estado para la realización
de programas y acciones en materia social.
• Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinación entre el Gobierno Municipal y el Gobierno Federal para la realización
de programas y acciones en materia social.
• Presupuestar anualmente un Fondo para destinarse a los programas sociales convenidos que beneficien a la población en situación
de marginación o rezago social de las localidades rurales y colonias urbanas del municipio.
• Tener contacto directo con los ciudadanos, con aproximadamente 45,000 personas al año escuchando sus necesidades a través de
programas televisados y atención en los arranques en las tardes.
7. Hábitat
• Se pretende beneficiar con los diferentes cursos y talleres de los centros comunitarios a un total de 12,000 personas del 2010 al 2012,
en tres periodos de cursos por año (feb – jun, jun – jul y sep – dic).
8. Becas
• Realizar 5 conferencias por año para los padres
• Realizar 5 eventos por año
• Aumentar al 2012 los promedios bajos de los niños en un 50% por medio del programa de tutores
• Aumentar al número de becados a 6800
• Realizar 5 jornadas medicas con los becados por año
9. Guarderías
• Llegar a atender a 100 niños en cada Guardería
• Impartir durante el año 5 conferencias en cada Guardería para los padres
• Realizar los 300 estudios Socioeconómicos
• Involucrar al 60% de los padres en el seguimiento de la relación guardería familia
• 60 colonias y 30 comunidades rurales
• 50,000 a 70,000 personas beneficiadas
• Proporcionar la atención a 24,090 mujeres a través de asesoría jurídica, psicológica, social y económica
• En prevención capacitar a 30 personas que multipliquen pláticas y talleres para prevención de violencia intrafamiliar e impulsar la cul-
turización en nuestra sociedad dirigida a 6,000 personas entre servidores públicos, seguridad publica municipal, ministerios, personal
de maquiladoras estudiantes, comités de participación, sociedades de padres de familia.
. 60,000 alumnos de secundaria y preparatoria.
• Localización en áreas con mayor marginación para su atención.
7. Hábitat.
• Se realiza un estudio de mercado para ver las necesidades reales de los diferentes polígonos para la programación futura de los dife-
rentes cursos y actividades a realizar en el año. Así como mayor difusión de los cursos a través de los medios de comunicación, para dar
a conocer más los centros comunitarios entre la población con más marginación.
8. Becas
• APOYO A LA SALUD.-Se incorporan a un programa de salud, en donde se cuenta con atención médica preventiva con una revisión por
medico general, servicio dental y visual.
• DESARROLLO HUMANO.- Se estimulará el desarrollo de hábitos sociales y emocionales, autoestima, espíritu de equipo, superación de
miedos, concienciación ecológica, positivismo, compartir con los demás, responsabilidad, solidaridad, tolerancia, respeto, perseverancia,...)
• PROGRAMA DE TUTORES. Lograr que por medio del Servicio Social de estudiantes de las diferentes escuelas de nivel medio y supe-
rior, se involucren en el seguimiento del aprovechamiento académico del menor.

• PROGRAMA PARA DISCAPACITADOS.-Destinado a apoyar a los niños y niñas que tienen alguna discapacidad ya sea física o intelectual,
pero que están incluidos dentro del área de educación, es decir, que el apoyo que reciban realmente les ayude a continuar con sus
estudios.
9. Guarderías
• Esquema de concesión a Instituciones de Asistencia Privada, Fundaciones, u otras que se interesen participar sin fines de lucro, para
ser corresponsable con el Ayuntamiento.
• Darles a los niños una buena alimentación,
• Impartir conferencias de valores a los padres
• Se llevará un seguimiento de la relación de la familia con la Guardería10, 11 y 12. SE REALIZARAN EN LOS TRES PROGRAMAS
• Realizar 3 campañas buscando sensibilizar y acelerar avances en corto tiempo, buscando sensibilizar masivamente a la población en
la siguiente problemática social:
• La prevención, sanción y erradicación de la violencia de género.
• Promover la realización de la prueba de cáncer cervicouterino y de mama siendo el primer lugar y segundo a nivel nacional de muerte.
En coordinación con las organizaciones dedicadas a la atención y la prevención de esta enfermedad.
• Campaña para la prevención de los embarazos en adolescentes en coordinación con DIF Municipal, Instituto de la Juventud de Her-
mosillo, Secretaría de Educación y Desarrollo Social Municipal y el Instituto Hermosillense de la Mujer
• Integrar un sistema de impactos de datos e información.
• Que nos permita ejecutar, dar seguimiento a los resultados de los programas y acciones implementadas en esta dirección con la finalidad
de evaluar su eficacia y rediseñar medidas de avance, considerar el adelanto y su plena participación en todos los ámbitos de la vida.
• Realizar estudios de impacto y medir resultados de los programas y acciones implementadas por el Instituto Hermosillense de la Mujer
en coordinación con el INEGI
• Estrategia para multiplicar acciones que sensibilicen a la población hermosillense y acelerar avances en corto tiempo.
FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Técnica
EJES RECTORES
E.1) EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
PROGRAMAS
1.1. Programa de Regularización de colonias populares.
1.2. Construcción y edificación de vivienda (pie de casa)
1.3. Programa de modernización de la Central de Abastos.
1.4. Programas Especiales de mejoramientos y ampliación de viviendas con recursos federales.
1.5. Programa Especial para adquisición de reserva territorial.
OBJETIVOS
Regularizar los asentamientos humanos existentes a través de un procesotécnico con el propósito de otorgar una certeza jurídica y
dotar de una vivienda digna a la población de escasos recursos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1.2. Construcción y edificación de vivienda (pie de casa).
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Coordinar y revisar levantamientos topográficos de cada entamiento habitacional.
1.1.2. Coordinar el Costo por metro cuadrado habitacional y comercial.
1.2.1. Ejecución de licitaciones para la edificación de pies de casa.
1.2.2. Supervisión y Control de calidad en pie de casa.
1.2.3. Diseño de proyectos de infraestructura y plataformas.
1.2.4. Diseño de proyecto de electrificación y alumbrado público en fraccionamientos de pies de casa.
1.3.1. Presentación de proyectos de mejoramiento y rehabilitación.
1.4.1. Elaboración de proyectos técnicos.
1.4.2. Elaboración de expedientes técnicos para liberación de recursos económicos.
1.5.1. Presentación de Proyectos y estrategias.


FECHA REALIZÓ
30 de Diciembre del 2009 Lic. Juan Pedro Montijo Araiza

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección de Promoción y Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
1.1. Programa de Regularización de colonias populares
1.6. Programa de Recuperación y reasignación de pies de casa.
1.7. Atención de módulos de Promoción e información en el Programa “Ayuntamiento en tu Colonia”.
1.8. Entrega de Títulos de Propiedad.
1.9. Entrega de Cartas de Asignación.
OBJETIVOS
Atender de forma directa y personalizada las peticiones y necesidades de la ciudadanía en general en los rubros de Asignaciones de
pies de casa, ampliación, mejoramiento y recuperación de vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Concertar reuniones de información y promoción del programa
1.1.2. Atención en conformación de expedientes unitarios ociales.
1.1.3. Aplicación de estudios socioeconómicos.
1.2.1. Promoción del programa ante la ciudadanía en general que cumplan con las reglas de operación de FONHAPO.
1.2.2. Integración de expediente unitario social.
1.2.3. Reuniones de información y explicación de las reglas de operación.
1.2.4. Entrega de documentos legales que acrediten la asignación.
1.4.1. Promoción del Programa ante la ciudadanía en general.
1.4.2. Integración del expediente unitario social.
1.4.4. Inspección física.
1.4.5. Aplicación de estudio socioeconómico.
1.6.1. Levantamiento físico a través de encuestas.
1.6.2. Aplicación de acta circunstanciada y elementos jurídicos.
1.7.1. Atención de solicitudes varias.
1.7.2. Inspección y verificación física.
1.7.3. Seguimiento de respuestas.
1.8.1. Actualización de expedientes.
1.8.2. Organización del evento de entrega.
1.8.3. Entrega de documento o título.
1.9.3. Entrega de documento legal.

FECHA REALIZÓ


Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección de Cartera
EJES RECTORES
PROGRAMAS
1.10. Recuperación de Cartera Vencida en su totalidad.
OBJETIVOS
Alcanzar metas de recaudación y así poder implementar programas de beneficio social.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Instalar módulo de cobranza en cada colonia.
1.1.2. Repartir recibos y estados de cuenta de forma mensual.
1.1.3. Visitas domiciliarias.
1.1.4. Perifoneo de información y cobranza.
1.2.1. Análisis y estrategia de cobranza para prever atrasos en los pagos.
1.2.2. Instalar módulo de cobranza.
1.2.4. Entrega de recibos mensuales.
1.2.5. Informe mensual de resultados.
1.3.1. Programa de recaudación mensual de cuotas y obras especiales.
1.3.2. Instalación de módulos de cobranza.
1.3.3. Entrega de estados de cuenta personalizados.
1.3.4. Informe mensual.
1.4.1. Análisis y estrategia de cobranza para ver atrasos en los pagos.
1.6.1. Verificación Física.
1.6.2. Aplicación de acta circunstanciada
1.6.3. Trámite de avalúos.
1.6.4. Trámite de edictos periodísticos.
1.6.5. Instalación de letreros “Propiedad de PIMH”.
1.8.1. Apoyo a la organización del evento de entrega de documentos.
1.8.2. Perifoneo.
1.9.2. Perifoneo.

1.10.1. Estrategia Legal.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Administrativa
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Atender de forma directa y personalizada las peticiones y ciudadanía en general en los rubros de Asignaciones de pies de necesidades
de la casa, ampliación, mejoramiento y recuperación de vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Aportación de recursos materiales, financieros y humanos a las diversas direcciones de PIMH para el cumplimiento del programa.
1.2.2. Administración de recursos financieros para el pago de estimaciones de las obras públicas en proceso.
1.10.1. Administración de las cuotas recuperadas para cada proyecto de mejoramiento.
1.10.2. Administrar los ingresos recaudados para la construcción de las obras a realizar.
1.11.2. Administración de recursos federales y propios para el desarrollo de las obras de mejoramiento y ampliación de viviendas.
1.12.1. Administración de recursos federales y propios para la adquisición de reservas territoriales.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Jurídica

EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Apoyar en los asuntos jurídicos para cumplir con las leyes y reglamentos que se apliquen en cada programa a ejecutar.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Seguimiento a trámites jurídicos para llevar a cabo la protocolización de los Acuerdos de Regularización de las colonias.
1.2.1. Revisión y elaboración de contratos de obras públicas con las empresas involucradas.
1.3.1. Revisión del reglamento especial de condóminos para que en base al mismo se fije la cuota de mantenimiento y construcción
de los proyectos.
1.4.1. Revisión y elaboración de contratos con los beneficiarios de los recursos federales para mejoramiento y ampliación de vivienda.
1.5.1. Revisión y elaboración de escritura (s) pública (s) de las reservas territoriales que se adquieran.
1.6.1. Elaboración de actas circunstanciadas.
1.8.1. Revisión de expedientes.
1.10.1. Revisión de expedientes de cartera que se puedan recuperar por acción interna.
1.10.2. Revisión de expedientes de cartera que se puedan recuperar por acción externa.

FECHA REALIZÓ

Dependencia Unidad Responsable
DIF Hermosillo Consejo Municipal de Discapacidad (COMUDIS)
Ejes Rectores
D1 EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
Programas
4.2. Atención a Grupos Prioritarios (población con discapacidad)
Diagnóstico
En la actualidad nuestro municipio ha presentado un elevado porcentaje de personas con discapacidad, derivado de variantes como
son la edad, accidentes, adicciones o enfermedades congénitas. Ante esta problemática las instituciones debemos establecer acciones
encaminadas a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y orientar a la población para difundir una real cultura de la
discapacidad, lo mismo que a instituciones públicas y privadas para una atención mas sensibilizada hacia este sector de la comunidad.
Hoy en día el Sistema DIF Hermosillo, a través del Consejo Municipal de Discapacidad ofrece servicios de rehabilitación física, comple-
mentada con otros importantes apartados de atención como son: apoyo psicológico, de transporte, auxiliares funcionales de sillas de
ruedas, bastones, muletas, andaderas, aparatos auditivos.
Todas nuestras acciones están sustentadas en la Ley 186 del Estado de Sonora.

Objetivos
Integrar un padrón municipal de personas con discapacidad para determinar las estrategias de acción englobadas en un programa
integral que contribuya a su plena integración a la sociedad; así como promover la cultura de discapacidad en todos los sectores de la
población de nuestro municipio.
Líneas de Acción
4.2.1 Promover y Difundir las acciones del COMUDIS a todos los sectores de la población hermosillense
4.2.2 Brindar alternativas de salud, para personas con discapacidad motora a través de las Unidades Básicas de Rehabilitación (UBR)
perteneciente a este Consejo.
4.2.3 Detección Temprana de la Discapacidad
4.2.4 Educación y Capacitación
4.2.5 Otorgar apoyos funcionales y estímulos a estudiantes y deportistas especiales.
Metas a Alcanzar
4.2.1.1 Realizar Campaña de Difusión en Radio y TV, para difundir nuestras acciones y llegar a toda la población del municipio, con
énfasis en aquellos que no cuentan con los recursos económicos para atender su estado de salud, campaña que nos garantizará tener
una mayor cobertura de nuestros beneficios.
4.2.1.2 Distribuir 20 mil trípticos o volantes de difusión en el desarrollo de nuestras actividades.
4.2.1.3 Impartir charlas de inducción sobre las acciones que aplicamos en el COMUDIS y las UBR
4.2.1.4 Establecer alianzas estratégicas con Instituciones Educativas y Centros de Trabajo para una fortalecer la cultura de la discapacidad
4.2.2.1 Fortalecer las UBR Moisés Canale Rodríguez y la ubicada en el poblado Miguel Alemán con el apoyo de la instancia estatal, esta-
bleciendo una sinergia para la atención de nuestra población objetiva en el Delfinario Sonora.
4.2.2.2 Establecer vínculos con el área correspondiente para la atención de pacientes en el CRIT y el CREE.
4.2.3.1 Brindar atención pronta y eficaz a niños que nazcan o adquieran una discapacidad, para lo cual nos coordinaremos con Hospi-
tales Públicos y Privados, así como Estancias Infantiles y Jardines de Niños.
4.2.3.2 Impartir pláticas orientadas a concientizar sobre la importancia de actuar a tiempo y dar seguimiento por medio de visitas do-
miciliarias a las familias con hijos o integrantes con discapacidad.
4.2.3.3 Impartir cursos de capacitación de sensibilidad hacia la discapacidad, con temas como “Aprendiendo a Vivir con un Ser Queri-
do”; “Como Aceptar el Desafío de Vida; “Cuidados en Casa para el Discapacitado y su Familia” entre otros importantes temas.
4.2.4.1 Brindar información clara y precisa a personas con discapacidad que se encuentren capacitadas en algún oficio o actividad
productiva; canalizándolos a las bolsas de trabajo, mismas que lograremos haciendo enlaces con la iniciativa privada e instancias gu-
bernamentales.
4.2.5.1 Otorgar 900 sillas de ruedas, 200 bastones, 150 pares de muletas, 100 andaderas, proporcionar 50 apoyos económicos para la
adquisición de prótesis y 150 para auxiliares auditivos.
4.2.5.2 Incentivar a niños y jóvenes estudiantes y/o deportistas especiales, por medio de estímulos ya sean económicos o en especie.

Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Martha Tapia Camou

DIF Hermosillo Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (CADI)
Ejes Rectores
Programas
4.2 Atención a Grupos Prioritarios
4.2.3 Atención a niños y adolescentes
Objetivos
Proporcionar un servicio asistencial integral que favorezca a menores hijos de madres trabajadoras de escasos recursos económicos,
carentes de prestaciones sociales y familias en situación especial con la finalidad de mejorar la calidad de vida del niño y la familia fo-
mentando una cultura de respeto - equidad de género y el pleno ejercicio de sus derechos
Líneas de Acción
4.2.1 Coordinar, ejecutar y evaluar la operación del CADI, identificando y elaborando propuestas que permitan mejorar la atención de
los menores.
4.2.2 Promover y organizar acciones tendientes a la conservación y mantenimiento del CADI , así como el aprovechamiento de sus áreas.
4.2.3 Mejorar y mantener la salud física del menor y la familia, por medio de acciones preventivas de control y orientación.
4.2.4 Favorecer el estado nutricional de los menores que asistan al CADI mediante una dieta que contenga los requerimientos alimen-
ticios de acuerdo a su etapa de vida.

4.2.5 Promover el desarrollo bio-psico-social del menor a través de los programas con contenido informativo-formativo y de recreación
de Educación Inicial y Preescolar.
Metas a Alcanzar
4.2.1.1 Tener un control de expedientes debidamente requisitados de los menores.
4.2.1.2 Vigilar y evaluar el desarrollo de las áreas de acuerdo a los lineamientos que nos marca la Secretaría de Educación y Cultura (SEC).
4.2.1.3 Elaborar en forma mensual los programas de actividades de cada una de las áreas.
4.2.1.4 Integrar la información y emitir reportes que soliciten por parte de la SEC en tiempo y forma
4.2.2.1 Reubicar los espacios disponibles, para mejorar su funcionamiento, garantizando con ello el mejor aprovechamiento de sus áreas.
4.2.2.2 Establecer reuniones con el equipo de trabajo, para determinar los cuidados del inmueble, equipo, mobiliario y material educa-
tivo, así como el consumo de agua y energía eléctrica.
4.2.2.3 Organizar y realizar 18 faenas de limpieza, con el apoyo de los padres de familia y equipo de trabajo.
4.2.3.1 Coordinar con las áreas de salud correspondiente para la realización de 2 campañas de vacunación cada año, para la población
que atendemos en el CADI.
4.2.3.2 mpartir 36 pláticas con la estrategia de Club del Niñ@ Sano, con temas de salud enfocadas a su etapa de edad.
4.2.4.1 Elaborar los menús semanales y vigilar su cumplimiento con las medidas de higiene necesarias.
4.2.5.1 Convocar a los padres de familia 5 veces al año, para reuniones informativas sobre los avances de los programas aplicados a sus
hijos, e involucrarlos en actividades a desarrollar con la participación de ellos.
4.2.5.2 Proporcionar a los padres de familia elementos teórico-prácticos, en sesiones bimestrales a través del programa de Escuela para
Padres.
4.2.5.3. Cumplir con la realización de 6 eventos al año, establecidos en un programa de actividades cívicas-culturales, con el objeto de
coadyuvar al mejoramiento del proceso educativo y conservar los valores y tradiciones de nuestra cultura.
Proyectos Estratégicos
Gestionar ante el Estado, mediante proyectos del Ramo 33, la adecuación de los espacios físicos
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Martha Verónica Vázquez Torres

DIF Hermosillo Subprocuraduría de la Defensa del Menor y la Familia
Ejes Rectores
Programas
Subprocuraduría: programa integral asistencia jurídica, psicológica y social a grupos prioritarios.
Objetivos
Brindar asistencia jurídica, psicológica y social, a niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas adultos mayores y discapacitados que se
encuentren en situación de víctimas de violencia intrafamiliar o en condiciones de vulnerabilidad por algún tipo otro tipo de violencia,
negligencia en sus cuidados o en estado de abandono, gestionando las medidas preventivas y protectoras, para favorecer su desarrollo
físico, mental y social, especialmente de las niñas y niños de nuestro municipio.
Brindar asesoría legal a los menores que se encuentren sujetos a procedimiento Administrativo ante la unidad Especializada conforme
lo establece el Reglamento para la Prevención y Protección de Menores de edad que incurran en infracciones administrativas en el
Municipio de Hermosillo, y buscando los mecanismos preventivos y de atención para disminuir el riesgo de las conductas antisociales
de los menores.
Instruir estos programas con el fin de contribuir adecuadamente a la erradicación de la violencia intrafamiliar, así como entablar los proce-
dimientos correspondientes con el fin de brindar un servicio eficaz, eficiente, mejorando continuamente y administrando lo mas posible
nuestros recursos materiales, además de generar un gran equipo de trabajo, gestionando programas de capacitación constante, acciones
de retroalimentación que deriven en un código de ética interno, generar un espíritu de servicio, aprovechar al máximo las capacidades del
personal, con el fin de cumplir con tres ejes rectores que guiarán a nuestros objetivos: Prevención, Atención y Tratamiento
Prevención: referente a las acciones contempladas en los diversos ordenamiento, que tienen como finalidad, generar las condiciones
para que la comunidad tenga acceso a la información necesaria, sensibilizarse, tomar conciencia, para no cometer conductas delictivas o
antisociales, para lo cual, los profesionistas adscritos a esta subprocuraduría brindarán pláticas, talleres y conferencias especializadas.
Atención: Cuando sea necesario gestionar o ejecutar todas aquellas acciones o medidas alternativas para solucionar los conflictos
familiares, o para salvaguardar la integridad de las víctimas, favoreciendo el diálogo y los mecanismos alternativos de justicia, cuando
sea pertinente.
Tratamiento: En algunas situaciones será necesario que dentro de las alternativas de solución se apoye tanto a las víctimas como a
algunos generadores de violencia mediante tratamiento psicológico, a fin de mejorar el entorno familiar
Líneas de Acción
1 Línea de Acción: Creación del Centro de Atención Integral Familiar.

Como parte de la mejora continua y profesionalización constante de los servicios que se brinda a las victimas de violencia intrafamiliar
o de incumplimiento de obligaciones familiares, se integraran las oficinas y el personal de la Subprocuraduría de la Defensa del Menor
y la Familia, y el Centro de Apoyo Psicológico y Familiar, para crear un Centro Integral dirigido por la Subprocuraduría, a fin de brindar
la atención especializada a las familias que estén pasando por un conflicto de violencia, llevando a cabo un proceso verdaderamente
integral, atendiendo y dando seguimiento a estas familias en lo general y en lo individual, para contribuir a la mejora de entorno fami-
liar, debiéndose realizar.
Un análisis arquitectónico y de diseño para la adecuación de las oficinas donde quedará integrado este Centro.
Que se realicen los trabajos adecuación de la infraestructura, necesarios a las instalaciones de la construcción de cubículos, cableado
de red, adecuación de instalaciones sanitarias, auditorio, sala de espera.
2) Línea de Acción: Asesoría Jurídica en Conflictos Familiares y de Violencia Intrafamiliar:
Que las familias Hermosillenses cuenten con un mecanismo institucional eficaz, eficiente y confiable, para la atención de sus conflictos
familiares, dando prioridad a la atención y seguimiento de las víctimas de violencia intrafamiliar, llevando a cabo de manera permanen-
te las audiencias administrativas para brindar asesoría, o llevar a cabo las audiencias de conciliación ó mediación dependiendo de la
problemática que se trate, para brindar la alternativa de solución al conflicto a las familias que estén pasando por un conflicto familiar
y que requieran asesoría legal especializada, conforme lo establece el Reglamento Interno del Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Municipio de Hermosillo, la Ley y Reglamento de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar del Estado de Sonora
, Ley de Protección a los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes del Estado de Sonora, Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Sonora, Legislación Civil Familiar y Penal para nuestro Estado y demás ordenamientos aplicables, para
lo cual se llevaran a cabo las siguientes líneas de acción:
Análisis y en su caso actualización constante del Manual de Procedimientos.
Se coordinará por el departamento de informática la realización del sistema informático y de base de datos para el seguimiento y res-
paldo de las denuncias, quejas y solicitudes recibidas en Subprocuraduría
De manera permanente: Se recibirán e investigarán quejas, denuncias y solicitudes de atención a conflictos familiares y de violencia
intrafamiliar, citando a las partes involucradas.
Se realizarán las audiencias de atención, conciliación, mediación o arbitraje.
Se representará ante las instancias judiciales, redactando los juicios correspondientes, dando seguimiento a estos, y presentando de-
nuncias ante el ministerio público o redactando querellas.
Se canalizará a los involucrados a las unidades de atención que corresponda.
3) Línea de Acción: Asesoría Jurídica a Menores y Adolescentes.
Cumpliendo con lo ordenado en el Reglamento para la Prevención y Protección de Menores de edad que incurran en infracciones
administrativas en el Municipio de Hermosillo se brindará asesoría y representación jurídica a los menores que sean sujetos al procedi-
miento administrativo que se establece en dicho Reglamento ante la Unidad Especializada con Sede en la Comandancia Centro para
Se elaborará el Manual de Procedimientos para:
Analizar los expedientes de menores infractores.
Recibir al menor y a sus padres para la asesoría.
Presentar y desahogar probanzas.
Presentar alegatos.
Promover recursos de defensa.
Canalizar a menores y padres de familia.
Recomendar la negociación asistida.
Velar por el respeto de los derechos de los menores sujetos a este procedimiento.
Se adecuarán las oficinas de la Subprocuraduría en la Comandancia Centro para la Atención de los menores representados.
Se designará un abogado para la atención de las audiencias.
Se atenderán las audiencias presentando ejecutando las acciones pertinentes para garantizar que el menor sea respetado en sus de-
rechos fundamentales.
Se diseñará un proyecto de Prevención y atención de conductas antisociales, mismo que será ejecutado en su modalidad de taller.
4) Línea de Acción: Investigación y Seguimiento de Trabajo Social:
Conforme lo establecen las legislaciones ya antes referidas, para la atención mas adecuada de los conflictos familiares se Investigan y da
seguimiento mediante entrevistas domiciliarias vecinales y directas, a las denuncias, quejas y solicitudes recibidas con el fin de que el
departamento jurídico se allegue de información real y objetiva para la atención y seguimiento de los conflictos familiares, realizando
lo siguiente:
Investigación y seguimiento de los casos mediante visitas domiciliarias directas y vecinales
Levantamiento de estudios socioeconómicos.
Se emitirá opinión para seguimiento y cierre respecto de los casos investigados.
Se testificará judicial o ministerialmente cuando sea pertinente.
Se redactarán los reportes de investigación.

Entregar citatorios.
5) Línea de Acción: Terapia Psicológica:
Con el firme objetivo de mejorar las condiciones emocionales de las familias, mediante la terapia psicológica especializada con el fin
de lograr un mejor desarrollo familiar, se atenderán a las familias que estén pasando por un conflicto familiar y que requieran atención
psicológica especializada, conforme lo establecen los ordenamientos aplicables a el tema de violencia intrafamiliar, para lo cual:
Se adecuará el Manual de Procedimientos.
Se entrevistará a las personas que acuden voluntariamente o canalizadas de una institución.
Se realizarán las evaluaciones necesarias.
Se determinará un plan de trabajo.
Brindará terapia por un lapso acorde al plan de trabajo.
Se solicitarán las investigaciones necesarias.
Se citará a los solicitantes.
Se emitirá un dictamen final.
Se notificará al departamento jurídico cuando sea pertinente.
Se impartirán talleres de 09 sesiones a grupos específicos (niños, adolescentes mujeres, adultos mayores y escuela para padres) como
parte del tratamiento psicológico.
6) Línea de Acción: Prevención de Violencia Intrafamiliar.
Cumpliendo con los establecido en la Ley de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar, La Ley de Protección de lo Derechos
de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Interés Superior del Menor y con el objetivo de promover la cultura de la denuncia, y hacer de
conocimiento a la población los derechos y obligaciones familiares, especificando en los derechos de los niños, niñas y adolescentes
y los deberes de los responsables de sus cuidados, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
Se diseñará el programa de pláticas.
Se convocará las escuelas y diversas instituciones, para recibir estas pláticas y conferencias.
Se calendarizará.
Se repartirán trípticos.
Se dará divulgación en medios.
Se generará un boletín mensual con temas relacionados a la prevención de la violencia intrafamiliar y Tips para mejorar la situación
familiar y estadísticas actualizadas
Generar una liga deportiva para promover el sano esparcimiento juvenil y la integración familiar.
Concurso de dibujo.
Red de Difusores infantiles.
7) Línea de Acción: Integración Familiar.
Con el objetivo de Promover la integración familiar se realizarán eventos deportivos y culturales, siendo las líneas de acción:
Conmemorando el aniversario de la ratificación por México de la convención de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes con-
vocar cada año al Concurso de dibujo infantil con temas relacionados con sus derechos.
Metas a Alcanzar
META de la Línea de Acción 1)
Acción contemplada para realizarse para el mes de mayo de 2010.
METAS de la Línea de Acción 2)
Se recibirán 5,000 denuncias, quejas o solicitudes de atención.
Se brindarán 13,500 asesorías legales siendo participes 19,500 personas.
Se elaborarán y/o presentarán ante la autoridad competente 510 juicios, convenios judiciales, administrativos, denuncias o querellas.
Se presentarán 3,000 promociones judiciales en seguimiento a los juicios de las representadas (os).
Se redactarán 5,000 escritos de comparecencias.
Ser promoverá la regularización de la situación de registro civil de 2,000 personas.
En Enero de 2010 se deberá de contar con un Manual de Procedimientos.
Asesorías a 5,000 menores.
Presentación de 3,000 promociones administrativas.
En Enero de 2010 se contara con un Manual de Procedimientos específico.
12,000 visitas domiciliarias
8,000 citatorios
3,000 Reportes de verificación
4,500 Estudios socioeconómicos

Se brindarán 10,500 consultas.
2,000 Evaluaciones psicológicas.
45 Talleres de 09 sesiones cada uno
1,000 pláticas de 60 minutos cada una.
15,000 niños, niñas y adolescentes recibirán estas pláticas.
10,000 padres de familia recibirán estas pláticas.
30,000 trípticos informativos repartidos.
3,000 boletines repartidos.
Implementación de 02 Programas de Red de Difusores infantiles.
15 Torneos deportivos
03 Concursos
10,000 participantes en el concurso de dibujo.
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Claudia Cota Meza
Miguel Ángel Encinas de la Torre

DIF Hermosillo Atención a Menores y Adolescentes (Centro AMA)
Ejes Rectores
Programa
Atención a Menores y Adolescentes
Diagnóstico
Considerando que:
1. La delincuencia juvenil es un problema grave en todo el mundo. Su intensidad y gravedad depende básicamente de la situación
social, económica y cultural de cada país. Con todo, hay pruebas indiscutibles de que a nivel mundial ha aumentado la delincuencia
juvenil conjuntamente con la recesión económica, en especial en sectores marginales de los centros urbanos. En muchos casos, los
jóvenes delincuentes son “Niños de la Calle”, que han estado expuestos a la violencia en su medio social inmediato, como testigos o
como víctimas. Su nivel de instrucción básica es, en el mejor de los casos, deficiente; con demasiada frecuencia su socialización primaria
en el seno de la familia es inadecuada, y su medio socioeconómico está conformado por la pobreza y la miseria.
2. Según INEGI, las edades en las que se incrementa la participación de los niños y niñas en el trabajo son de 12 a 14 años.
3. Una proporción de niños trabajadores que oscila entre 5% y 20% labora en la calle.
4. Cerca de 43% de trabajo infantil en el año 2002, se concentra en cinco estados: Veracruz, Chiapas, Puebla, México y Jalisco; de éstos,
los estados de Veracruz y Chiapas reportan los mayores porcentajes, 10.3% y 8.5%. Sonora se encuentra con tasas de trabajo infantil de
14.7%. a 17%.
5. En lo correspondiente al estado, se tienen detectados cerca de 1,658 casos de niños que atraviesan por esta situación, de los cuales
703 corresponden a esta capital, según un estudio elaborado por la UNICEF, el sistema DIF nacional y DIF Sonora, en el 2002, denomi-
nado “100 Ciudades”.
6. Cabe puntualizar que de acuerdo con el Segundo Estudio de 100 Ciudades, publicación del Sistema Nacional DIF y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, del año 2004, se estima que la población de niñas, niños y jóvenes en situación de calle y
riesgo a nivel nacional es de 108 mil 917, de los cuales 14 mil 322 se encuentran ubicados en el Distrito Federal.
7. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), en coordinación con Fundación Merced, atendió el año pasado
a más de 35 mil niñas, niños y adolescentes en situación de calle, a través del programa De la Calle a la Vida. Así lo informó la titular del
DIF Nacional, Cecilia Landerreche Gómez Morin, quien destacó el esfuerzo de 72 municipios y 75 organizaciones de la sociedad civil,
que contribuyeron a atender de manera directa a esa población, mediante el desarrollo y financiamiento de 99 proyectos y la entrega
de mil 790 becas educativas y de alimentación.
8. Actualmente, con la publicación del Reglamento para la prevención y protección de menores de edad que incurran en infraccio-
nes administrativas en el municipio de Hermosillo, será necesario trabajar en conjunto con la Dirección de Seguridad Pública y con
la Misma Unidad Especializada, a fin de que este programas colabore en la prevención de conductas antisociales, que han sido estos
últimos meses una problemática que aqueja no solo a los grupos de adolescentes, sino a toda la comunidad hermosillense, he de ahí
la importancia del trabajo que se realizará para involucrar al menor y a los padres en los procesos integradores, y así, generar conciencia
social para evitar los factores de riesgo y allegarse de factores protectores que den un resultado favorable mediante este sistema inte-
gral familiar.
Ante esto, Conscientes de la necesidad de elementos que faciliten a las familias hermosillenses ampliar su capacidad de comunica-

ción en congruencia con la visión institucional, encaminaremos estos esfuerzos para abordar los tres ámbitos que consideramos de
relevante importancia, la Prevención, Atención y Tratamiento, y dirigiendo estos esfuerzos, específicamente hacia los niños, niñas y
adolescentes a) en riesgo de calle b) en la calle y c ) de la calle, y mediante las acciones y estrategias que a continuación se exponen.
Objetivos
Promover cambios en las condiciones de vida de menores, adolescentes y padres de familia, a través de elementos y estrategias tanto
educativas como formativas, que les facilite su desarrollo psicosocial y coadyuven a fortalecer su integración familiar y social. Facilitán-
doles procesos que les permita aplicar en su cotidianidad el aprendizaje que obtengan a través de nuestros servicios, dando continui-
dad al programa “De la calle a la vida” que en su origen contempla seis grandes estrategias para llevar a cabo acciones concretas pero
que realmente tengan un impacto en la población infantil objeto de nuestra atención:
1. La Articulación de esfuerzos públicos y privados
2. Modificaciones la Marco Jurídico relativo a la infancia, para lo cual se trabajará de manera coordinada con Subprocuraduría de la
Defensa del menor y la Familia de este mismo sistema DIF.
3. Fortalecimiento institucional de los programas existentes
4. Investigación de problemas complejos (adicciones, jóvenes, explotación sexual, etc.)
5. Campaña de comunicación social sobre el fenómeno.
6. Desarrollo de servicios, oportunidades y modelos preventivos
Por ello se trabajará de manera incesante, con un visión institucional, cumpliendo con la misión del sistema DIF, gestionando la cons-
tante profesionalización, la mejora continua, el análisis constructivo, sensibilización sobre la realidad que nos rebasa en muchas oca-
siones, siendo partes de los grupos multidisciplinarios que versen sobre problemáticas de adolescentes, buscado las herramientas
necesarias para llevar a cabo nuestras funciones , maximizando recursos, siempre con la meta fundamental de que nuestras acciones
repercutan en beneficio de nuestra niñez.
Líneas de Acción
1) LINEA DE ACCION: PREVENCIÓN: En cumplimiento con lo establecido en la Ley de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar,
La Ley de Protección de lo Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Interés Superior del Menor, se llevarán a cabo acciones
específicas de promoción y difusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes procurando el cabal cumplimiento de dicha
legislación para lo cual se establecerán mecanismos de promoción y prevención, para bien de integrar a la comunidad como promo-
tores interactivos en la facilitación de elementos que enriquezcan y mejoren la calidad de vida y convivencia en sus hogares, tocando
temas de suma importancia como , Violencia Intrafamiliar, Derechos Humanos, Derechos de los Niños y Comunicación para la Familia,
y si además de dar difusión logramos involucrar directamente a nuestra comunidad, estamos seguros que la labor rendirá frutos en
corto plazo, de ahí la importancia de gestionar el tramite de vinculación con diversas instituciones educativas tanto públicas, como de
la iniciativa privada para hacer llegar a los niños y adolescentes pláticas, talleres y convivencias que permitan desarrollar plenamente su
personalidad y cuenten con elementos que les permitan clarificar un proyecto de vida.
• Actividades Estratégicas:
Diseñar, elaborar y distribuir trípticos y volantes.
Crear una página de internet.
Promoción en radio, televisión y prensa escrita.
Solicitar ante las autoridades que correspondan la gestión de espacios en donde se establezcan módulos para llevar a cabo la promo-
ción y realización de nuestros servicios, especialmente en los sectores más vulnerables de la comunidad hermosillense.
Brindar orientación sobre los derechos y obligaciones de los menores “Tus derechos, son responsabilidad compartida”.
Realizar jornadas informativas de promoción y prevención en las áreas más vulnerables de nuestra ciudad.
Convocar a jóvenes en colonias vulnerables, detectadas o por solicitud de la propia comunidad para que formen parte de nuestros
programas.
Facilitar entre los menores convocados su participación en la pinta de bardas desde una perspectiva artística Transformando la imagen
en tu colonia”.
Calendarizar al menos una campaña de promoción y prevención de adicciones en las colonias detectadas a través los en recorridos
en zonas expulsoras de menores trabajadores. “¿sabes como prevenir adicciones?”
Durante la campaña promover la participación la promoción y prevención de adicciones.
Organizar jornadas de promoción y prevención a menores, adolescentes y familiares a cerca del tema de adicciones y sus repercusiones.
Visitar instituciones de la iniciativa privada e invitarles a que participen activamente en servicio social a la comunidad dentro de las
actividades del Programa AMAS con pláticas, talleres y convivencia con los niños y adolescentes.
Mediante una campaña, gestionar la donación de juegos infantiles que faciliten el desarrollo de la psicoterapia infantil tales como:
rompecabezas, loterías, muñecas, estantes, colores, disfraces, espejos, entre otros.
Capacitar al personal del área de psicología a cerca técnicas e instrumentos que pueden ser de utilidad para la terapia de juego.
En coordinación con la Subprocuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, brindar pláticas de orientación, especificando en dere-
chos, y obligaciones, tanto de los padres como de los adolescentes.
2) LÍNEA DE ACCIÓN: ATENCIÓN: Parte fundamental de nuestra proyecto, es la atención concreta a los grupos de menores de edad
tanto en centro como fuera de este, puesto que enfocaremos nuestros esfuerzos , a los grupos ya de niños, niñas y adolescentes a) en

riesgo de calle b) en la calle y c ) de la calle,, combatiendo concretamente la desintegración familiar y la vulneración de los derechos
fundamentales de este grupo vulnerable, como se estipula en la Convención Internacional de los derechos de los Niños, Niñas y Ado-
lescentes, suscrita y ratificada por México en 1989, de la cual incluso deriva la Ley Estatal de protección de sus derechos, Proyecto, “Gra-
cias por tu gran corazón” y” De la Calle a la Vida, realizando diagnósticos a partir de la solicitud de la población para bien de determinar
el área de atención del seguimiento que requiere su tratamiento particular, detectando áreas de oportunidad:
• Actividades estratégicas:
Facilitándoles herramientas que les permita integrarse en sus hogares a menores, adolescentes y/o familias.
Promover la importancia de la escolaridad y los valores así como los derechos humanos y derechos de los niños.
Vincular y canalizar a quien requiera de nuestra atención por solicitud o reclutamiento
Jornadas informativas, que motiven la interacción de menores, adolescentes y familias en escenarios que bien se tengan detectados o
bien se solicite promoción de nuestros servicios.
Impartir cursos-taller, con el objetivo de desarrollar habilidades que permitan en menores, adolescentes y familias la oportunidad de
enriquecer su calidad de vida.
Gestionar con las diferentes Instituciones de salud pública un canal que permita la atención, valoración y en caso necesario desintoxi-
cación. Así como reinserción escolar.
Inscripción al Centro de Atención a Menores y Adolescentes y/o Centro de Atención Psicológica Familiar, brindándoles apoyo psicoló-
gico individual y familiar, talleres de habilidades sociales y ocupacionales, así como alimentación, según requieran.
A través del programa Escuela para Padres, Orientar a las familias, para bien de que adquieran habilidades que implementen en su hogar.
Proporcionar atención psicológica a las familias que así lo requieran dando seguimiento en las instalaciones del Centro de Atención a
Menores y Adolescentes.
Otorgar becas académicas y de capacitación, a menores y adolescentes proporcionándoles así herramientas que permitan concluir o
iniciar su escolaridad.
Realizar vinculación con instituciones educativas para poder brindar este apoyo a menores y adolescentes.
Establecer entre quienes asisten con regularidad y están inscritos en nuestro centro un programa de becas académicas y capacitación
para el trabajo.
Promover entre menores y adolescentes trabajadores la importancia de continuar estudiando, a través de recorridos.
Gestionar la inscripción de menores y adolescentes en diferentes sistemas escolares y de capacitación.
Salir a realizar recorridos durante el día y por las noches a los diversos cruceros de la ciudad para poder detectar a menores trabajadores
e integrarlos a los servicios que el centro amas ofrece.
Realizar visitas domiciliarias de trabajo social para dar seguimiento a los casos.
Actualizar periódicamente el padrón de becas para asegurar que estos apoyos se brinden específicamente a los niños, niñas y adoles-
centes que realmente lo requieran, rindiendo cuentas ante Dirección General para dar la mayor transparencia a este programa.
Es claro que para este programa resulta insuficientes los apoyos que se otorgan, por lo que se realizaran las gestiones para poder
brindar el mayor número de becas económicas, académicas o de capacitación como parte fundamental en la búsqueda de los tres
lineamientos principales para este programa, Atención a niños en riesgo de calle, en la calle y de la calle, especialmente en estos últimos.
Gestionar un centro de apoyo educativo dentro de las instalaciones, donde los niños y adolescentes puedan realizar sus tareas, accesar
a internet, sacar copias e imprimir a un bajo costo.
Contar con el espacio adecuado, así como el mobiliario necesario para esta actividad (computadoras, copiadora, muebles, internet, etc.).
Promocionar a los usuarios del programa sobre este nuevo servicio.
Atención integral, a madres y adolescentes de familia asistentes al centro de atención: Dando cumplimiento al compromiso institucio-
nal de apoyo a la mujer, elemento de vital importancia para contar con familias integradas, máxime cuando se trata de madres solteras
como lo dicta la realidad actual, implementando el programa “La belleza comienza en ti”
3) LINEA DE ACCION: Como parte de la estrategia “Desarrollo de servicios, oportunidades y modelos preventivos” , se realizarán acciones
para crear proyectos que permita a los niños y adolescentes desarrollar habilidades y conocimientos ofreciéndoles diversas alternativas
para que los menores puedan generar sus propios recursos sin necesidad de trabajar en la calle o en un lugar donde corra riesgos su
integridad física y moral, profundizando en acciones dirigidas a que los niños y adolescentes de nuestro municipio, tengan acceso a la
educación, capacitación y desarrollar aptitudes artísticas o deportivas .
Actividad Estratégicas dar seguimiento a: “Acceso a la educación y capacitación”:
Conseguir el recurso para montar un taller fijo (elaboración de piñatas, talabartería, recuerditos de madera, panadería, serigrafía e im-
presión, venta de agua purificada, etc.) donde los menores puedan generar recursos y de esta manera apoyar en la economía familiar
sin necesidad de trabajar en la calle.
Contar con el personal capacitado para cada uno de los talleres.
Gestionar mobiliario y equipo necesario para el desarrollo de los proyectos productivos.
Capacitar a cada uno de los menores que se incluirán en esta nueva actividad.
Crear conciencia, por medio de pláticas y conferencias, sobre la importancia de saber administrar el dinero y el uso adecuado de los
recursos dentro del seno familiar.
Realizar convenios con el Gobierno del Estado, Gobierno Municipal, Empresas de la iniciativa privada y sociedad en general para que

los productos y servicios que se generen en los proyectos productivos sean entrega exclusiva del Programa AMAS.
Solicitar el incremento de mobiliario y equipo que permita un mayor impacto en las personas inscritas en el Centro de Atención a
Menores y Adolescentes en este curso-taller.
Gestionar un convenio con ICATSON para que uno de sus profesores estén a cargo de este curso-taller.
Solicitar un reconocimiento oficial a ICATSON para los alumnos que concluyan satisfactoriamente la capacitación en este curso-taller.
solicitar la vinculación con diferentes bolsas de trabajo de la ciudad que permita tener opciones de empleo para los padres de familia
y hermanos de los menores pertenecientes al programa.
Realizar convenios con la iniciativa privada y los distintos niveles de gobierno para que se abran los espacios laborales suficientes para
los padres de familia y así poder asegurar de alguna manera la economía familiar.
Realizar compromisos con los padres de familia para que adquieran el sentido de responsabilidad y puedan cumplir cabalmente con
su empleo.
El área de Trabajo Social permanecerá alerta ante las necesidades de las familias y cuando se requiera se solicitara este servicio.
Actividades Estratégicas dar seguimiento a: “desarrollo de aptitudes artísticas o deportivas”:
Formar un equipo de fútbol con el propósito de motivar a los menores y adolescentes, generando así un espacio un espacio de
convivencia familiar.
Solicitar patrocinadores para inscripción, uniformes, transporte, entrenadores y demás gastos a realizar para esta actividad.
Convocatoria a los menores y adolescentes pertenecientes al Centro de Atención a Menores y Adolescentes para que se integren a
esta actividad.
Establecer categorías: de 7 a 8 años, de 9 a 10 años, de 11 a 12 años, de 13 a 14 años, de 15 a 16 años, y por último, de 17 a 18 años.
Invitar a los padres de familia a ser parte de este proyecto, promoviendo la participación de sus hijos en las actividades deportivas.
Convocar la integración de un coro o rondalla infantil y/o juvenil y un grupo de danza folklórica para implementar dos programas muy
importantes “Cantando con mis amigos” y “Bailando con mis amigos”
Solicitar profesores de danza y música especializados en la creación y desarrollo de grupos de danza folklórica y coros o rondallas, con
experiencia en el trabajo con niños y adolescentes.
Solicitar el material indispensable para la llevar a cabo este taller (guitarras, uniformes, música, vestuarios, entre otras cosas).
Solicitar transporte adecuado para el traslado diversos eventos culturales a que se convoque para su participación.
Tramitar permiso ante el H. Ayuntamiento de Hermosillo y el IMCA para que la rondalla y el ballet folklórico de AMAS se presente en los
eventos que tenga agendados en áreas de la ciudad y rural.
Instalar un stand dentro de las fiestas del Pitic para presentar las diversas actividades culturales que se desarrollan el centro Atención a
Buscar la participación de la rondalla y el Ballet en competencia nacionales o Internacional que pueda ser motivante para sus vidas, así
como para sus familias.
4) LÍNEA DE ACCION: Consientes de las necesidades de apoyo a niños con trastornos de atención, se gestionara la integración de una
unidad de atención a niños y adolescentes con trastornos del aprendizaje, para incluirlo en el paquete de servicios que el centro amas
ofrece y como parte importante de un servicio integral, se gestionará en el centro AMAS un área de espera para niños menores de 6
años donde puedan permanecer realizando alguna actividad lúdica mientras las madres asisten a los talleres.
Actividades Estratégicas :
Gestionar la contratación o la vinculación con la alguna institución o dependencia para contar con dos maestras con estudios en edu-
cación y con conocimientos en la atención de trastornos del aprendizaje.
Buscar el espacio adecuado para la atención de 4 menores por hora en apoyo académico.
Contar con el material necesario para brindar este apoyo.
Contar con las herramientas adecuadas para la detección oportuna de trastornos del aprendizaje, poder realizar una valoración y ca-
nalización a las áreas competentes a otro tipo de problema.
Difundir este nuevo programa a los usuarios del programa.
El trabajo de la unidad de atención a niños y adolescentes con trastornos del aprendizaje del programa AMAS, será exclusivo para los
usuarios del centro.
Crear un espacio para niños menores de 6 años donde el ambiente sea el adecuado para realizar actividades de juego.
Contar con una educadora que atienda a los menores, que entienda y pueda desarrollar actividades de juego con ellos.
Contar con T.V. y DVD, así como varias películas infantiles para que este sea un recurso a utilizar por la educadora.
Contar con material de juego adecuado para esa área (colores, crayolas, hojas, mesitas, sillitas, juegos educativos, etc.).
5) LINEA DE ACCIÓN: Apoyo Asistencial: Comprometidos con la población que atenderemos, y toda vez que las zona donde se ubica el
Centro es altamente vulnerable, se realizarán gestiones para la instalación de un consultorio médico donde se cuente con un médico
familiar de planta o itinerante para dar servicio a los niños, niñas y adolescentes del centro AMAS, y medicamentos de uso general
gratis o a bajo costo, además, se buscará contar con un banco de ropa, calzado y muebles de segundo uso para apoyar la economía
familiar de los usuarios del programa:
Actividades estratégicas:
Realizar convenio con la Dirección de Salud Municipal para que sea asignado un Medico familiar al Programa AMAS.

Contar con el material médico e inmobiliario necesario para la prestación de este servicio.
Realizar convenio con alguna farmacéutica para que sea donado medicamento y material de curación básica para así lograr tener un
stock.
Difundir a los usuarios del programa AMAS sobre este nuevo servicio.
Realizar convenios con el Gobierno estatal, Gobierno Municipal, Empresas de la iniciativa privada y sociedad en general, para que exista
un compromiso social de apoyar esta actividad donando ropa, calzado y muebles que ya no necesiten en sus hogares, instituciones y
empresas, por medio del área de gestión social del Sistema DIF Hermosillo.
Metas a Alcanzar
1) LINEA DE ACCION PREVENCION
1) 30,000 trípticos o volantes informativos repartidos.
2) 10 Jornadas, informativas de promoción y prevención sobre derechos de los niños, niñas y adolescentes y prevención de adicciones
“¿Sabes como prevenir adicciones?”
3) 12 Zonas captadas mediante convocatoria directa beneficiadas por el programa “Transformando la imagen en tu colonia”.
4 10 Instituciones convocadas para que participen mediante servicio social.
5) 348 Pláticas
2) LÍNEA DE ACCIÓN: ATENCIÓN Y TRATAMIENTO
6) 645 Diagnósticos
7) 2,695 Sesiones de psicología.
8) 4,600 visitas domiciliarias de trabajo social
9) 45 Talleres
10) 93,450 Raciones
11) 180 Recorridos
12) 219 Menores becados anualmente
3) LINEA DE ACCION: Desarrollo de aptitudes artísticas o deportivas:
13) Contar con tres clubes AMAS de participación deportiva y artística.
14) 450 participantes
4) LÍNEA DE ACCION: Apoyo académico
15) 3, 000 sesiones de apoyo académico.
5) LINEA DE ACCION: Apoyo Asistencial
16) 1,500 Consultas médicas
17) 1,500 Apoyos en especie
1. “PURIFICÁNDOTE PARA LA VIDA”: Gestionar la instalación de una unidad de seguimiento y prevención de adicciones dentro de las
instalaciones del centro de atención a menores y adolescentes
Actividades Estratégicas
Gestionar dentro de las instalaciones Centro de Atención a Menores un espacio adecuado para el seguimiento y prevención de adic-
ciones en niños y adolescentes.
Gestionar atención médica especialista en adicciones con experiencia en el trabajo con niños y adolescentes, para integrar un comité
multidisciplinario en el tratamiento de personas con estos padecimientos.
Capacitar al personal de Psicología y Trabajo Social sobre el trabajo con adicciones.
Solicitar espacios de capacitación con personal o instituciones especializadas en este campo de atención.
Gestionar la instalación de un gabinete médico para consulta a las personas inscritas en el Centro de Atención a Menores y Adoles-
centes.
Promover y prevenir a través de jornadas de salud mental las implicaciones de la drogadicción en quien lo hace de manera activa y
sus implicaciones.
Brindar atención multidisciplinaria en adicciones y proporcionar seguimiento posterior en las instalaciones del Centro de Atención a
2. “AHORA MAS CERCA DE TI Y TU FAMILIA”, que el centro de atención a menores y adolescentes extienda la implementación de los
servicios que presta, de la manera que la población mas vulnerable tenga acceso a la atención en las instalaciones de los Hábitat
establecidos en nuestra ciudad incrementando la posibilidad de que los servicios que ofrecemos lleguen a mas personas de manera
accesible y al alcance de los usuarios, lo que proporcionaría la posibilidad combatir las zonas expulsoras de niños de la calle, en estos
centros tan estratégicamente ubicados.
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Mtro. Francisco Santiago Naranjo Sandoval
Lic. Miguel Ángel Encinas de la Torre
Mtra. Claudia Cota Meza


DIF Hermosillo Atención a Población Vulnerable y Desarrollo Comunitario
Ejes Rectores
Programas
4.1. Desarrollo Social y Humano
4.1.1 Desarrollo Integral de la Familia
4.2. Atención a Grupos Prioritarios
Diagnóstico
Este Organismo tiene en funciones 6 Casas de los Abuelos, derivado de la preocupación por dar respuesta a la necesidad de crear
espacios dignos de atención a los adultos mayores, desde donde con acciones directas que fortalezcan su integración a través de activi-
dades educativas, recreativas, y, que favorezcan un ambiente de armonía constante. Estas estancias por su concepto innovador brindan
servicios de atención integral como charlas de interés para su etapa de vida, talleres artísticos, alimentación balanceada y transporte,
alternados con acciones de esparcimiento hacia nuestros abuelos, mismas que son atendidas por personal capacitado para responder
a las necesidades básicas de su edad. Este rubro tiene como referencia los datos obtenidos en el censo del 2005 del INEGI, donde indica
que el 11% de la población del municipio de Hermosillo, tiene 60 años y más.
Objetivos
4.2.2 Lograr una mejor calidad de vida para adultos mayores principalmente para aquellos que no cuentan con familiares, ingresos
económicos, servicios médicos.
Líneas de Acción
Atención al Adulto Mayor
4.2.1 Mejorar la dieta alimenticia de los beneficiarios a través de la implementación de menús de alto nivel nutricional acorde a las
necesidades nutrimentales de la tercera edad, a partir de Enero de 2010.
4.2.2 Brindar atención y orientación psicológica al adulto mayor para brindar una atención integral a las personas beneficiadas del
programa a partir de enero de 2010.
4.2.3 Implementar a partir de enero de 2010 en las 6 casas de los abuelos talleres culturales y recreativos para favorecer la integración
del adulto mayor en actividades que enriquezcan su nivel cultural y brindar espacios de esparcimiento que permitan su bienestar
general.
4.2.4 Impulsar las 6 Casas de los Abuelos a través del mantenimiento y mejora de sus instalaciones para prestar un servicio de óptima
calidad a los beneficiarios.
Metas a Alcanzar
• Capacitar al personal que labora en Casas de los abuelos con técnicas de atención a Adultos Mayores.
• Incrementar la asistencia media de las personas de la tercera edad al cupo total de Las 6 Casas de los Abuelos.
• Proyecto de Creación de una Casa de los Abuelos en la Colonia Internacional
Fecha Realizó

Ejes Rectores
Programas
Diagnostico
Ante la situación social que vivimos actualmente; sin duda, el buscar alternativas de mejores condiciones de vida de la sociedad, ha
obligado a las madres de familia a integrarse al sector productivo, para lo cual DIF Hermosillo, ha puesto en funciones Estancias Infan-
tiles Comunitarias, ubicadas en la periferia de la ciudad.
Estos espacios garantizan a estas mujeres, el poder salir a su jornada laboral, con la tranquilidad de que sus hijos están siendo atendidos
con servicios de estancia donde se brindan los servicios de alimentación, programa educativo-formativo, apoyo psicológico y de salud.
El establecimiento de estas Casas de Apoyo tiene como fundamento los registros del INEGI, donde sus datos indican un 18% de la
población del municipio con rangos de edad comprendidos entre los 0 y los 5 años de vida.
Objetivos
4.1.1 Brindar atención a niñas y niños de 2 a 5 años 11 meses, hijos de madres trabajadoras carentes de servicio social, de escasos re-

cursos económicos que requieran los servicios de estancias que DIF Hermosillo tiene en funciones, por medio de un programa integral
de alimentación, salud, educación y recreación.
Líneas de Acción
4.1.1.1 Fortalecer y aumentar a 85,000 raciones anuales en la alimentación de los menores beneficiarios de las estancias infantiles de-
pendientes de DIF Hermosillo, a través de un nuevo menú, a partir de Septiembre de 2010.
4.1.1.2 Implementar a partir de Marzo del 2010 un programa de orientación familiar y promoción de la salud del menor.
4.1.1.3 De acuerdo a la nueva Ley, adecuar y equipar los espacios de las Estancias Infantiles a partir de enero de 2010.
4.1.1.4 Integrar a partir de febrero de 2010 un equipo interdisciplinario capacitado para la atención integral de los menores beneficiados
con el servicio.
4.1.1.5 Iniciar con la educación continua permanente al personal que labora en las Estancias Infantiles.
4.1.1.6 Fomentar entre los menores atendidos los lazos de amistad a través de la organización de 18 eventos recreativos, cívicos y cul-
turales con los menores beneficiados en Estancias.
Metas a Alcanzar
Supervisar que las Estancias infantiles presten un servicio de calidad y cumplan con las actividades educativas programadas.
Incrementar la asistencia media de menores al cupo total de la estancia infantil
Proyecto de coordinación para las Estancias Infantiles en Centros Hábitat
Fecha Realizó
Patricia Martínez Villa

Ejes Rectores
Programas
Como prioridad de este gobierno municipal, es sin duda el proporcionar igualdad de oportunidades a todas aquellas personas, espe-
cialmente para quienes integran los grupos con mayor vulnerabilidad, dentro de nuestra sociedad, como son adultos mayores, niños y
adolescentes en riesgo de calle y personas con discapacidad. Estos grupos demandan acciones integrales que les permitan llevar una
vida digna y bienestar social. El municipio registra según datos de INEGI que el 26% de la población no tiene acceso a los servicios de
seguridad social y vivienda digna, lo cual los sitúa en el rubro de población de altos índices de marginidad.
Para brindar una atención integral es importante trabajar con acciones coordinadas, con los diferentes sectores públicos y privados a
fin de favorecer a los más necesitados.
Objetivos
4.2.2 Otorgar apoyos establecidos con ayuda directa a la población sujeta de asistencia social, con énfasis en los grupos más vulnera-
bles del municipio, con el propósito de mejorar su calidad de vida.
4.2.3 Proporcionar apoyos solicitados a familias que padezcan problemas en sus viviendas por siniestros o inundaciones.
Líneas de Acción
4.2.* (todos los grupos de alto riesgo)
Capacitar al personal de Trabajo Social a partir de Enero del 2010 con técnicas de entrevista, desarrollo humano y continuar con esta
capacitación de manera permanente y evaluar la calidad de la atención con los usuarios del servicio.
Aumentar el presupuesto para apoyos a población damnificada.
Extender el programa PAASV hacia la población más desprotegida del municipio de Hermosillo en las comunidades de las áreas urbana
y rural
Fortalecer el programa de capacitación a las madres de familia integrantes del PAASV, con temas de Alimentación, complementadas
con pláticas de Valores en la Familia.
Ser el vínculo entre institución, otros organismos públicos y privados así como sociedad civil, que permita la implementación de pro-
yectos productivos de gran impacto en la comunidad urbana y rural.
Metas a Alcanzar
Otorgar 69,000 apoyos de ayuda directa como son despensas, pañales, medicamentos, cobertores, etc.
Realizar eventos del día del niño y festividades navideñas, dirigidas a la población más vulnerable del municipio.
Organizar el evento de Cabildo Infantil con la participación de los mejores alumnos de las escuelas oficiales, particulares y de educación

especial para promover los valores en la comunidad.
PROYECTOS PRODUCTIVOS
Apoyar a la Comunidad Triqui y pobladores asentados en el Poblado Miguel Alemán procedentes de otros estados de la república, con
un proyecto productivo de Carpintería.
Gestionar con organismos públicos y privados de Hermosillo para establecer un proyecto de Capacitación en el Centro Galilea de la
colonia Los Olivos, donde se impartan talleres que den herramientas para el autoempleo.
Acondicionar un Escuela-Albergue para niñas en el poblado Miguel Alemán donde se den las alternativas laborales a las madres de
familia con proyectos productivos, para que trabajen y sea autosuficiente.
Gestionar para iniciar con un Centro Comunitario en la colonia El Apache, donde se impartan oficios y se establezca un proyecto
productivo de Elaboración de Alimentos a bajo costo, a manera de Cocina económica, así como elaboración y venta de pan y tortillas,
donde los beneficiarios sean familias de escasos recursos.
Celebrar convenio con la Universidad de Sonora afines, para apoyar a los pobladores de comunidades donde se producen frutas y
hortalizas, sobre la posibilidad de establecer proyectos productivos para venta de conservas de frutas y de envasado de verduras en
escabeche ó salmuera.
PAASV
Gestionar el incremento de la dotación de despensas del programa de Asistencia Alimentaria a Población Vulnerable (PAASV) para el
municipio.
Elaborar una estrategia que englobe las bondades de los Programa Alimentarios dirigido a grupos indígenas establecidos en el Pobla-
do Miguel Alemán.
Enriquecer la estrategia de orientación nutricional con temas de Valores en la Familia que nos den como resultado un programa inte-
gral en las familias a beneficiar, para lo cual se involucrará con su apoyo a un grupo del Voluntariado.
Realización de el Primer Congreso Internacional de la Familia
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Patricia Martínez Villa

DIF Hermosillo Programas Alimentarios
Ejes Rectores
Programas
Diagnóstico
Con el propósito de fortalecer las acciones encaminadas a mejorar las condiciones nutrimentales de los menores de las etapas de pre-
escolar y primaria, así como brindar alternativas a las familias de nuestro municipio cuyos integrantes son parte de las estadísticas de la
población de extrema pobreza, se han creado programas elementales dentro del ámbito de la Asistencia Social, como son los progra-
mas Alimentarios. Por ello, estamos reforzando aquellos aspectos que nos deriven en resultados satisfactorios para nuestra población
objetivo, para lo cual, indudablemente son necesarios enlazar acciones en conjunción de todas aquellas instancias de los tres niveles
de gobierno, así como aquellos organismos altruistas de la sociedad civil que tiene un propósito común que el que ahora nos atañe.
Objetivos
Promover estrategias que permitan impulsar y lograr el desarrollo comunitario integral de las familias vulnerables en zonas urbanas,
rurales e indígenas de nuestro municipio.
Coadyuvar en el índice de disminución en desnutrición de menores, mujeres embarazadas y demás grupos vulnerables.
Líneas de Acción
4.2.3. Elaborar un programa integral de capacitación para los integrantes de los Comités Escolares del programa de Desayunos Escolares.
4.2.4. Impulsar el Proyecto de la Papilla de Maíz
4.2.5. Dar seguimiento al programa a través de un rol de supervisiones aleatorias en todas las Escuelas que integran el padrón de bene-
ficiarios.
Metas a Alcanzar
DESAYUNOS ESCOLARES
4.2.3.1 Brindar mayores alternativas de superación personal a las madres de familias de los escolandos que integran el padrón de
beneficiarios del programa de Desayunos Escolares con temas diversos de Alimentación por etapas de Vida; Hábitos de Higiene en la
Preparación de los Alimentos, así como temas encaminados a fortalecer los Valores en la Familia, contando para ello con Voluntarias
que dominen los temas.
4.2.3.2 Establecer el programa de la Papilla de Maíz para incrementar las oportunidades de mejora en la ingesta de alimentos en los

rangos de edad que requieren de complementar su nutrición.
4.2.3.3 Crear un programa de seguimiento con perfil profesional y neutro, que nos garantice el óptimo rendimiento de los integrantes
de los Comités Escolares.
4.2.3.4 Medir el impacto nutricional en los menores beneficiarios al inicio y al finalizar el programa, con todos aquellos aspectos an-
tropométricos e indicadores necesarios para conocer los resultados de la ingesta de los productos que se integran las raciones ali-
menticias del programa. Esta estrategia la podremos llevar a cabo a través de la colaboración de prestadores de servicio social de las
diferentes carreras afines en este rubro.
4.2.3.5 Medir en forma trimestral el cumplimiento de los proveedores de los alimentos, con prestadores de servicio, con la especialidad
que compete.
4.2.3.6 Sensibilizar a las instancias educativas de la importancia de establecer el programa de Desayunos Escolares modalidad caliente
en toda las Escuelas del Municipio que formen parte de este programa.
Fecha Realizó
8 de diciembre del 2009 Mtra. Claudia Cota Meza
Luz Amelia Baranzini Preciado
CULTURA

Instituto Municipal de Cultura y Arte Instituto Municipal de Cultura y Arte
EJES RECTORES
PROGRAMAS
D1) 4.1 Turismo Cultural
2. Bibliotecas Públicas Municipales
3. Cultura Comunitaria
4. Festivales
OBJETIVOS
D1) 4.1 Consolidar en la comunidad una nueva actitud e interés hacia el arte y su historia, a través de una mayor y mejor difusión de
estos programas turísticos con la participación de las instituciones culturales estatales, el sector empresarial, educativo y la comunidad
en general.
4.2 Fortalecer las bibliotecas como centros de consulta y conocimiento, al mismo tiempo que convertirlos en espacios culturales alter-
nos, con programas permanentes de promoción de la lectura y el gusto por el arte.
4.3 Establecer las bases y promocionar los lineamientos en materia de cultura comunitaria, tanto urbana como rural, para que el institu-
to logre beneficiar y acercar a la mayor parte de la población, los productos y actividades culturales, para elevar el sentido de identidad
hacia su comunidad y le procuren un mejor nivel de vida.
4.4 Consolidar los festivales realizados en el municipio, proporcionando esparcimiento y convivio familiar a la comunidad, llevando el
arte en todas sus manifestaciones.
LÍNEAS DE ACCIÓN
D1)4.1.1 Recorridos en trolebús
4.1.2 Corredor Cultural en Plaza Hidalgo
4.2.1 Bibliotecas Públicas como centros de consulta.
4.2.2 Talleres de Biblioteca Activa
4.3.1 Festejos comunitarios, ayuntamiento en tu colonia, Semana Santa
4.3.2 Otorgar y/o gestionar apoyos a creadores, artistas, grupos especiales, etnias, instituciones académicas, instituciones culturales, etc.
4.3.3 Producción y/o coproducción de libros, discos y revistas.
4.3.4 Realizar actividades culturales (talleres, jornadas, eventos) con otras dependencias de los 3 niveles de gobierno.
4.3.5 Realizar concurso de poesía
4.3.6 Realizar convocatoria del Programa de Desarrollo Cultural Municipal.
4.4.1 Festival Alfonso Ortiz Tirado subsede Hermosillo
4.4.2 Fiestas del Pitic
4.4.3 Festival Cervantino
4.4.4 Feria del Libro
4.4.5 Festival Navideño
METAS A ALCANZAR
D1)4.1.1.1 Diseñar al menos 2 rutas nuevas para el trolebús histórico
4.1.1.2 Realizar 360 recorridos anuales

4.1.2.1 Realizar 24 corredores culturales anuales
4.2.1.1 Equipar con computadoras todas las bibliotecas administradas por el Instituto.
4.2.2.1 Realizar 151 talleres anuales de artes
4.3.1.1 Realizar 30 eventos anuales artísticos
4.3.2.1 Otorgar 120 apoyos anuales para la creación
4.3.3.1 Realizar 16 producciones y/o coproducciones anuales.
4.3.4.1 Realizar 148 actividades culturales anuales.
4.3.5.1 Realizar 1 concurso anual de poesía.
4.3.6.1 Realizar 1 convocatoria anual para estímulos.
4.4.1.1 Realizar 1 FAOT anual
4.4.2.1 Realizar 1 Fiestas del Pitic anualmente.
4.4.3.1 Realizar 1 Festival Cervantino anual.
4.4.4.1 Realizar 1 Feria del Libro anual.
4.4.5.1 Realizar 1 festival Navideño anual.
D1)4.5.1.1. Coordinar Programa Municipal de Mejoramiento del Centro Histórico de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ
24 de noviembre de 2009 Lic. Enrique Celada Chávez
JUVENTUD

Instituto Municipal de la Juventud Instituto Municipal de la Juventud
EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 participación ciudadana y corresponsabilidad
Social. APOYO COMUNITARIO
3. Participación de organizaciones sociales y privadas
D1) 4.1 desarrollo social y humano
4. desarrollo integral de la familia
4.2 atención a grupos prioritarios
3. atención a niños y adolescentes
OBJETIVOS
Esta área va enfocada a las colonias principales y más necesitadas del municipio, realizando actividades de labor social para que los
jóvenes no tengan tiempo de ocio y se dirijan a los programas donde recibirán educación y apoyo personal.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta área se realizaron actividades únicamente enfocadas a las colonias como Creciendo en tu colonia, Platicas Educacionales: con
programas de un Paso a tiempo, pláticas de prevención de enfermedades de trasmisión sexual. Educación sexual y planeación familiar,
además el programa de ANSPAC en el ITAME.
Talleres de arte como pintura, guitarra, cursos de ingles, clases de Zumba y capoeira.
Talleres de Manualidades y cursos de cocina.
METAS A ALCANZAR
Por medio de actividades de labor y servicio social, el sector juvenil de Hermosillo se comprometerá a brindar apoyo a las comunidades
marginales y con necesidades básicas con el objetivo de mejorar la calidad de vida de dicho sector.
6 Programas “Creciendo en tu Colonia”
6 Cierres “En Zumba con el Instituto”
1 Programa al mes “Ayuntamiento en tu colonia”
4 Pláticas Educacionales
8 Pláticas UPAT
5 Premiaciones en escuelas secundarias “Agentes de Cambio”
4 Pláticas al mes de “ANSPAC” en ITAME
2 cursos de guitarras de 3 meses en dos colonias diferentes

FECHA REALIZÓ
Diciembre de 2009 Departamento de Apoyo Comunitario, Instituto Hermosillense de la Juventud

EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 participación ciudadana y corresponsabilidad Social. AREA EMPRESARIAL
1 Consejos de participación ciudadana al interior del gobierno
3 Participación de organizaciones sociales y privadas
4. Desarrollo integral de la familia
4.2 Atención a grupos prioritarios
3. Atención a niños y adolescentes
OBJETIVOS
En esta área se busca crear un programa completo e integral empresarial, en el cual los jóvenes universitarios podrán recibir por dife-
rentes medios: capacitaciones, pláticas y contacto con una bolsa de trabajo, lo cual funcionará como un facilitador de empleo para los
jóvenes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta área se van a realizar proyectos y talleres como el “Outplacement”, Creación de una Bolsa de Trabajo Virtual, Asesoría Empresarial
La creación de una Feria “Empréndete” donde los jóvenes tendrán participación presentando un proyecto empresarial innovador
donde el proyecto más viable será para su realización.
METAS A ALCANZAR
Ubicar jóvenes encaminados a lograr concretar una empresa juvenil, estableciendo un sector definido.
Preparación de los jóvenes de su currículo Vitae.
Encontrar la vinculación donde se pueda dar seguimiento a los jóvenes insertados en este programa principalmente en el gobierno
municipal.
3 Talleres de Outplacement
1 Feria “empréndete”
1 Feria del empleo
2 Talleres para emprendedores
1 para jóvenes empresarios
1 para jóvenes de preparatoria
3 consultorías
1 Bolsa de empleo virtual
2 cursos de “autoempleo en tu colonia”
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 El área de Coordinación Empresarial, Instituto Hermosillense de la Juventud.

EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 Participación ciudadana y corresponsabilidad Social. Área de Liderazgo.
3 Participación de organizaciones sociales y privadas
D1) 4.1 Desarrollo social y humano

OBJETIVOS
Se buscará desarrollar y estimular a los jóvenes líderes de municipio, por medio de talleres, congresos, convocatorias y giras dentro de
preparatorios y universidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Se realizarán eventos como giras en universidades y en preparatorias, difusión de la tarjeta IHJ.
METAS A ALCANZAR
Poder tener una vinculación con las diferentes preparatorias y universidades del municipio para mejorar la educación y fomentar el
liderazgo en los jóvenes para obtener una mejor formación.
Actividades para el 2010
5 Charlas Universitarias
2 Conferencias Magistrales
1 Taller de liderazgo
4 Giras de Liderazgo
1 Congreso
2 Eventos de vinculación con Sociedades de Alumnos
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 La Coordinación de liderazgo, Instituto Hermosillense de la Juventud.

EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 participación ciudadana y corresponsabilidad Social
OBJETIVOS
Se busca crear espacios de difusión en los cuales los jóvenes pueden expresarse en las áreas de canto, danza, baile, arte, cine y cultura
urbana.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En el área de participación juvenil se realizarán eventos en vinculación con el IMCA, realizando corredores culturales de expresión
juvenil, concursos artísticos, y premio municipal de la juventud.
METAS A ALCANZAR
Promover la cultura en los jóvenes, de manera consciente y lograr la participación de estos en los diferentes eventos.
D1)
7 Corredores culturales (Conciertos y Exposiciones de arte)
1 Premio municipal de la juventud
1 Escenario joven: Fiestas del Pitic
1 Concurso Intercolegial de canto y baile
1 Club de Lectura
1 Curso y torneo de Ajedrez
1 Colecta de libros
2 Conciertos masivos
1Bicentenario de la Independencia
1 Centenario de la Revolución
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 La Coordinación de Participación Juvenil, Instituto Hermosillense de la Juventud.


EJES RECTORES
PROGRAMAS
Social. SALUD Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS
En esta área se concientizará a los jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente así como el de la salud.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta coordinación se realizarán actividades como la semana integral crece, exposiciones de salud y prevención, reciclaje en vincula-
ción con diferentes escuelas preparatorias, reforestación de parques y áreas comunes del municipio.
Torneos Deportivos.
METAS A ALCANZAR
Difundir el tema del medio ambiente a la juventud de manera dinámica por medio de actividades recreativas en los cuales se difundirá
el mensaje de la cultura ecológica e invitará a la comunidad a contribuir por esta causa.
13 Pláticas con pandilleros en diferentes colonias
1 Campaña de Acopio de Árboles Navideños
3 Campañas de Prevención de Accidentes
1 Semana Santa (Kino y Poblado Miguel Alemán)
2 Navidad
1 Campaña de Reciclaje en escuelas
2 Pláticas de Educación Vial/Prevención al mes
1 Convocatoria de Cartel de Prevención de accidentes.
7 Torneos deportivos en colonias
1 Taller de Verano para clubes ecológicos
Trabajo en conjunto con Clubs de Ecología
7 Actividades Ecológicas (Rehabilitaciones, reforestaciones y donación de árboles.)
5 Pláticas sobre el Cuidado del agua y Calentamiento global
1 Colecta masiva de llantas
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 Coordinación de Salud y Prevención Del Medio Ambiente, Instituto Hermosillense de la Juventud
ECOLOGÍA

Instituto de Ecología Instituto de Ecología
EJES RECTORES
B1) EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
PROGRAMAS
B1)
4.3 Ecología
1. Protección y cuidado del medio ambiente
2. Educación Ecológica
OBJETIVOS
B1)

Lograr el Desarrollo Sustentable en el Municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Vigilar el ordenamiento municipal urbano y rural con una visión ambiental.
2. Actualizar las normas y reglamentos que mejoren la protección del medio ambiente.
3. Promover estudios de investigación a fin de establecer estrategias, políticas y acciones adecuadas que logren el equilibrio ecológico
esperado.
METAS A ALCANZAR
B1)
Dirigir y coordinar las diferentes áreas que conforman el Instituto de Ecología
Continuar con el Programa de Evaluación y Monitoreo de la Calidad del Aire
Atender el 100% de los trámites y denuncias en materia de ecología en un plazo no mayoa a 40 días.
Mantener en óptimas condiciones los bienes muebles del Ayuntamiento, así como proporcionar en forma oportuna los servicios bási-
cos de la dependencia.
Mantener en óptimas condiciones el parque vehicular del Ayuntamiento, así como proporcionar en forma oportuna los servicios de
mantenimiento de los vehículos asignados a la dependencia.
B1)
1. El ordenamiento territorial y el ordenamiento de uso de suelo debe ser la herramienta de planeación y regulación del uso del terri-
torio a partir de la cual se deben proponer esquemas de manejo sustentable.
2. Iniciar una cruzada, cuyo sentido sea la creación de una cultura ecológica tendiente a sanear nuestro medio ambiente, acercándonos
con paso firme al bienestar que todos queremos disfrutar.
3. Diseñar las medidas de rehabilitación y saneamiento para todas las áreas verdes y las reservas ecológicas, como forma de garantizar
su buen estado, logrando con ello impactar favorablemente en la salud y la calidad de vida de los habitantes.
4. Elaborar un mapa de riesgo que muestre los daños ambientales, organizando la información, por colonias o zonas, que permita una
toma de decisiones adecuada.
5. Alentar la participación social en el conocimiento, manejo, desarrollo, vigilancia y conservación del medio ambiente.
FECHA REALIZÓ
Diciembre de 2009 Lic. José Valencia Moreno
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

Dirección de Atención Ciudadana Dirección de Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.2 Atención Ciudadana
3.2.1 Semana Ciudadana
3.2.2 Línea Ciudadana 072
3.2.3 Peticiones a Presidencia
3.2.4 Enlaces de Atención
3.2.5 Monitoreo telefónico y de campo
OBJETIVOS
C1)
1. Brindar a la ciudadanía un vínculo eficiente para la recepción de sus peticiones mediante la atención personalizada.
2. Brindar a la ciudadanía confianza de que las peticiones realizadas serán atendidas por las dependencias y organismos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
C1)
3.2.1. Semana Ciudadana
Operar un módulo de atención personalizada de 8 a.m. a 3 p.m.
Mantener la presencia de los enlaces de atención de las demás dependencias.
Adquirir e instalar un dispositivo que permita retener y administrar llamadas en espera, para que no sean desviadas al buzón.
Terminar el equipamiento del área de trabajo.

Implementar un sistema para el control de la correspondencia que sea compatible con el Sistema de Atención Ciudadana (SAC).
Evaluar mensualmente el desempeño de los enlaces.
Mantener actualizados a los enlaces y usuarios del SAC sobre cambios en el mismo.
Adquirir equipo necesario para la realización del monitoreo de campo.
METAS A ALCANZAR
C1)
Canalizar al 100% las peticiones realizadas diariamente.
Mantener por debajo del 1% mensual las peticiones mal canalizadas.
Mantener por debajo del 2% mensual las llamadas desviadas a buzón de voz debido a la saturación de llamadas.
Dar respuesta a la correspondencia enviada al Alcalde en un plazo no mayor a 8 días hábiles a partir de su recepción.
Verificar el 90% de los folios contestados como negativos por los enlaces de las dependencias en el Sistema de Atención Ciudadana (SAC).
Realizar al menos una reunión mensual con los enlaces de las dependencias para corregir diferencias de criterios.
Realizar llamada telefónica a todos los folios que se hayan contestado como positivos.
Verificar en campo el 100% de los folios que hayan resultado con monitoreo telefónico negativo.
Actualizar en SAC los folios verificados en campo dentro de las 24 horas posteriores.

FECHA REALIZÓ

Sindicatura Sindicatura
EJES RECTORES
EJE RECTOR 5: Gobierno Confiable
PROGRAMAS
Intervenir en la formulación del Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles propiedad del Municipio, estableciendo valores, sus carac-
terísticas de identificación y su destino .
OBJETIVOS
Tener actualizado al 100 % el inventario de los Bienes Inmuebles propiedad de este Ayuntamiento.
Incrementar el número de hectáreas para reservas territoriales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Adecuación del sistema actual, mismo que requiere la inclusión de mayores datos tales como valores catastrales, superficie construida,
acuerdo de cabildo estableciendo su aprobación etc.; a fin e permitir la consulta del mismo de manera practica, transparente y confiable.
Incrementar la partida destinada al proceso de escrituración e inscripción el registro público a fin de no tener grandes lapsos desde el
acuerdo de cabildo y su conclusión ante el registro público de la propiedad a favor del Ayuntamiento, o en su defecto de que quedo
fuera del patrimonio del mismo.
Establecer un mecanismo de coordinación entre las dependencias involucradas tanto del Ayuntamiento como del Gobierno del Esta-
do principalmente, a fin de establecer líneas de acción para agilizar dicho proceso.
Establecer de manera semestral un proceso de verificación física de todos los predios propiedad de este Ayuntamiento.
Definir predios propiedad de este Ayuntamiento que se encuentren invadidos por particulares, a fin de establecer acciones legales ante
las instancias judiciales, para establecer la recuperación de estas mediante ordenamiento judicial y desalojo del mismo.
Establecer una Coordinación principalmente con Tesorería Municipal, a través de la Dirección de Cobranza, a fin de determinar predios
que cuenten con adeudos de prediales altos, tendiente a promover después de realizar análisis sobre la conveniencia o la utilidad para
este Ayuntamiento del predio planteado, de promover la adquisición de estos mediante la figura de Dación en pago o Créditos Fiscales.
Establecer un programa de Regularización de predios comprendidos dentro de las ampliaciones del Fundo legal de Ayuntamiento
o los denominados Antiguos ejidos de Hermosillo, que no se encuentren debidamente regularizados, estableciendo incentivos tales
como una reducción en el porcentaje a entregar establecido en el Reglamento para el Manejo y Disposición de Bienes Muebles e In-
muebles, para establecer la entrega en especie de este porcentaje.
Establecer en Coordinación con Promotora Inmobiliaria del Municipio, la adquisición de reservas para uso habitacional, a fin de desa-

rrollar fraccionamientos para personas de escasos recursos.
METAS A ALCANZAR
FECHA REALIZÓ
Enero del 2010

Sindicatura municipal Dirección de Tenencia de la Tierra
EJES RECTORES
Acción No.73. Programa para contar con una estructura organizacional altamente funcional.
Acción No. 79. Acciones para lograr incrementar los ingresos propios como la gestión de recursos ante los gobiernos del estado y la
federación, para incrementar las obras y acciones a favor de los hermosillenses.
PROGRAMAS
1. Transparencia: Sistema de Información y Trámite de Expedientes en Titulación.
2. Sistema de atención al ciudadano lineal y multifuncional.
2. Cobranza de predial a lotes asignados con clave catastral inactiva con retraso de escrituración.
OBJETIVOS
1. Objetivo: Generar base de datos informática que permita visualizar la situación actual de expedientes en trámite de regularización y
titulación, con el fin de reducir costos, tiempos de servicio, y elevar la calidad en el servicio al usuario interno y a la ciudadanía solicitante.
2. Estandarizar la atención al ciudadano en tiempos de respuesta, unificando criterios de gestión de trámite y calidad en el servicio.
3. Recuperación de recursos financieros vía identificación de lotes en proceso de titulación con clave catastral asignada sin pago de
impuesto predial.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Desarrollo de base de datos.
Adquisición de equipo de computo Fase 1
Enlace a Red
Instalación de pantalla digital para consulta directa de usuarios Fase 2
Enlace a portal del H. Ayuntamiento.
2.1 Sistematización
2.3 Nivelación de sueldo
2.4 Capacitación y Transferencia de Conocimientos y Funciones al personal.
3.1 Información de Contribuyentes (base de datos)
3.2 Información a Tesorería (pago de convenio)
3.3 Modificación a convenio de pago (* agregar párrafo de compromiso a pago de predial)
3.4 Cobranza de predial y atraso en convenio vía ejecutor fiscal
METAS A ALCANZAR
1.1 Transparentar y eficientar el 100% de los trámites de titulación.
2.1 Reducción de tiempos de atención y servicio al solicitante en recepción en un 60%.
3.1 Ingresos extraordinarios vía regularización de pago de impuesto predial a 247 contribuyentes y pagos pendientes de lotes del 2005
al 2009 (Convenios).

FECHA REALIZÓ
19/11/2009 Lic. Francisco Xavier Muñoz Romero.

Contraloría Contraloría
EJES RECTORES
EJE RECTOR 5 : Gobierno Confiable
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Fomentar la participación ciudadana en la vigilancia de los servicios, obras y gestión pública municipal (Contraloría Social).
Sistema Administrativo Interno de Control y Evaluación Gubernamental.

Vigilancia de la actuación de los servidores públicos.
Vigilar el desempeño de funciones de los elementos de seguridad pública, médicos legistas y jueces calificadores.
Eficiencia gubernamental
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Capacitación
2. Comisario publico ciudadano
3. Contralor ciudadano
4. Auditor universitario
1. Desarrollar un programa anual de auditoría gubernamental.
2. Control y seguimiento a la obra pública.
2. Registro de situación patrimonial de los servidores públicos.
1. Atención a quejas y denuncias.
2. Participación en operativos.
1. Desarrollo Administrativo.
2. Unidad de Transparencia Municipal.
3. Innovación y calidad
METAS A ALCANZAR
Integración de la contraloría social en los comités de asociación de vecinos.
Proporcionar capacitación a los comités de asociación de vecinos en los temas de contraloría social y denuncia ciudadana.
Participación en el 100% de las reuniones y vigilancia en el funcionamiento de los órganos de gobierno de las entidades paramunicipales.
Evaluar el 100% de las oficinas que prestan servicios al ciudadano.
Verificación y seguimiento de cartas compromiso al ciudadano.
Revisar la obra pública y presentar resultados a las unidades ejecutoras de obra pública.
Realizar auditorías financieras y de seguimiento de ingresos, egresos, cuentas de balance; así como administrativas de objetivos y metas.
Seguimiento a informes de auditoría financiera y administrativas de despachos externos a entidades y cuenta pública.
Asistencia y vigilancia en los procesos de licitaciones públicas de los órganos de gobierno de las entidades.
Visitas a la obra terminada y en proceso.
Revisión documental a los expedientes de la obra pública y civil, elaboración de informe de resultados.
Verificar su cumplimiento.
Participación en eventos de licitación, actos de entrega recepción de obra pública.
Coordinar la elaboración de libros blancos de las obras públicas contratadas por las diferentes dependencias y entidades de esta admi-
nistración pública municipal.
Recibir y atender quejas y denuncias presentadas por la ciudadanía y dependencias.
Emitir resoluciones y/o acuerdos en el procedimiento instruido para la atención a quejas y denuncias presentadas.
Recibir y registrar las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos obligados.
Recibir y atender quejas en contra de elementos de seguridad pública municipal, médicos legistas y jueces calificadores.
Emitir resoluciones en los procedimientos para la atención a quejas presentadas en contra de elementos de seguridad pública, médi-
cos legistas y jueces calificadores.
Operativos con seguridad pública para la vigilancia en retenes, operativos y oficinas de seguridad pública, jueces calificadores y mé-
dicos legistas e intersección ciudadanía.
Participación conjunta con otras dependencias en operativos especiales.
Elaboración y actualización de los manuales de organización, procedimiento, de servicios al público y de apoyo administrativo.
Coordinar y auditar la implementación del sistema integral para el gobierno al día.
Elaboración y revisión de indicadores de gestión.
Mejora regulatoria de trámites y servicios municipales.
Coordinar la unidad de transparencia municipal.
Atención y seguimiento de solicitudes de acceso a la información.
Sistema de Gestión de Calidad.
Organización y Coordinación del Premio Hermosillo Sustentable.
Participación en Premios y Reconocimientos Nacionales.
Capacitación Y Asesoría.

FECHA REALIZÓ
Enero de 2010


Dirección General de Asuntos Jurídicos Dirección General de Asuntos Jurídicos
EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de Seguridad Jurídica
Uno de los objetivos de la modernización de la administración pública, es la implementación de políticas públicas, que para darles
legitimidad y mayor efectividad, requieren de un marco normativo actualizado, que tutele la relación gobierno – sociedad, donde se esta-
blezcan las reglas y procedimientos para la nueva dinámica política, económica, social y cultural, no sólo de la localidad sino también en el
contexto de la globalización.
Un sistema jurídico con principios y planteamientos ambiguos o anacrónicos, que derivan en situaciones como la discrecionalidad
de funcionarios en la toma de decisiones o en procedimientos largos y complejos, impacta negativamente en los niveles de certeza
jurídica, es decir, en la certidumbre de los ciudadanos de que las leyes se cumplen.
Resulta pues fundamental, la aplicación de la ley mediante estrategias que incidan en la reducción de la discrecionalidad de la autori-
dad administrativa y eleven la confianza ciudadana en las instituciones y fomenten una cultura de la legalidad.
El apego a la legalidad es uno de los principios claves en el Estado de Derecho. La norma por sí misma y su aplicación es indispensable,
más no suficiente, para garantizar una convivencia pacífica, tolerante y respetuosa. En este sentido, es necesario fomentar en los ciu-
dadanos la cultura de la legalidad, para promover el ejercicio responsable de su libertad y la capacidad de garantizar con sus actos el
bienestar colectivo y la convivencia social.
OBJETIVOS
1. Fomento a la Cultura de la Legalidad.
2. Modernización Reglamentaria.
3. Descentralización Administrativa.
4. Coordinación Interinstitucional y Concertación.
5. Mejora Regulatoria.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Fomento a la Cultura de la Legalidad
Objetivo 1. Fomentar entre la autoridad municipal y gobernados, el respeto a las normas de orden público, a efecto de consolidar el Estado
de Derecho, con el fin de reducir la incidencia de faltas administrativas, la corrupción y el abuso de autoridad mediante la correcta aplicación
de la norma.
• Diseñar políticas de difusión del orden jurídico municipal.
• Orientar a los Ciudadanos como usuarios de los servicios públicos municipales.
• Diseñar herramientas básicas para lograr la legalidad de los actos de autoridad.
• Mejorar el desempeño de las funciones de los servidores públicos municipales, en la aplicación de los Reglamentos.
2. Modernización Reglamentaria
Objetivo 2. Adecuar la normatividad a las necesidades actuales, mediante el ejercicio de la facultad reglamentaria de los Ayuntamientos.
Con el fin de contar con un marco normativo actualizado, para dar legitimidad y mayor efectividad a las polítcas públicas, que tutele la
relación gobierno – sociedad, y en ejercicio de la facultad reglamentaria de los Ayuntamientos, se llevará a cabo la revisión total de los
Reglamentos, bajo una perspectiva integral de gobierno.
• Establecer una política permanente de reforma regulatoria municipal.
• Actualización reglamentaria de los servicios públicos municipales.
• Integrar y mantener actualizado el inventario del marco normativo municipal.
3. Descentralización Administrativa
Objetivo 3. Promover la descentralización de atribuciones, funciones y recursos de los gobiernos federal y estatal, que puedan ejercerse
con mayor eficiencia por el Municipio.
• Proponer Acuerdos de Coordinación con la Federación y Gobierno del Estado.
4. Coordinación Interinstitucional y Concertación
Objetivo 4. Promover la celebración de convenios y acuerdos con los sectores público, social y privado, para el cumplimiento de los
objetivos y programas establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo.
• Establecer las bases jurídicas para la celebración de convenios y acuerdos de coordinación, colaboración y concertación.
5. Mejora Regulatoria
Objetivo 5. Promover la simplificación de los trámites municipales y la desregulación administrativa para la apertura de negocios, con
el fin de hacer atractiva la inversión y brindar certeza al inversionista.
• Promover la simplificación y desregulación administrativa, con el propósito de alentar la productividad y la competitividad.
• Verificar la aplicación de las regulaciones, a efecto de eficientar el desarrollo de las funciones y la prestación del servicio público en
general.
• Difundir las acciones que se realicen en materia de mejora regulatoria, relacionadas con el marco jurídico.
• Profesionalización de los funcionarios públicos.

• Coordinación interinstitucional.
METAS A ALCANZAR
Foros de consulta
Ediciones de ordenamientos jurídicos
Manuales de procedimientos
Cursos de Capacitación
Reglamentos
Normas Generales
Sistema de información
Acuerdo de Coordinación
Anexos Técnicos
Convenios y Contratos
Cursos de profesionalización
Certificados de cumplimiento
Comité Técnico de Evaluación
Foros de consulta.- Con el fin de informar a la Ciudadanía sobre la creación o actualización de las normas jurídicas que rigen en el territorio
municipal.
Difusión del marco jurídico.- Implementar mecanismos de difusión a través de los medios de comunicación (radio, prensa, televisión) y
electrónicos.
Manuales de procedimientos administrativos y criterios de interpretación.- Elaborar los manuales que contengan instructivos, linea-
mientos, circulares y formularios para el desarrollo y aplicación de los procedimientos administrativos.
Capacitación.- Instrumentar un programa de capacitación dirigido a los funcionarios públicos encargados de la sustanciación de los
procedimientos administrativos.
Elaboración y modificación de Reglamentos.- Contar con instrumentos actualizados para que el Municipio ejerza sus actos de autori-
dad, con fundamentos que den certeza jurídica a la población, en las siguientes materias:
1. Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda.
2. Construcción.
3. Protección Civil.
4. Comercio en la Vía Pública.
5. Protección al Ambiente.
6. Protección al Peatón.
7. Rastro Municipal.
8. Limpia.
9. Salud Pública.
10. Acuacultura.
11. Normas Generales.
Base de Datos.- Establecer un sistema de información de las disposiciones legales que rigen en el territorio municipal y que pueda ser
consultada a través del portal del Ayuntamiento de Hermosillo.
Acuerdo de Coordinación con el Gobierno del Estado y Federación.- Con la finalidad de establecer las bases de coordinación para la
asunción de funciones en materias de salud pública, tránsito, desarrollo urbano, turismo, cultura, forestal, acuacultura, entre otras.
Convenios de coordinación, colaboración y concertación.- Con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública federal y
estatal y los sectores social y privado.
Profesionalización de funcionarios.- Para la debida aplicación de los reglamentos reformados y demás normatividad establecida para
incrementar la productividad y el crecimiento económico.
Certificación del Cumplimiento del Marco Regulatorio.- Verificación de la aplicación por parte de las Dependencias de los procedimien-
tos establecidos en los reglamentos respectivos.
Constitución del Comité Técnico de Evaluación de Mejora Regulatoria.- Consistente en un grupo de trabajo interno, con las dependen-
cias que inciden con su función en la materia, para la evaluación y seguimiento de las acciones.
FECHA REALIZÓ

DESARROLLO RURAL

DEPENDENCIA UNIDAD RESPONSABLE
Comisaria del Poblado Miguel Alemán Unidad Municipal de Desarrollo Rural
EJES RECTORES
EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
Programa de “ Seguridad en tu Comunidad”
OBJETIVOS
Establecer el incremento de presencia policiaca mediante un sectorización de las comunidades rurales para disminuir el número de
ilícito en las localidades del área rural oriente.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Incrementar presencia policial efectiva de agentes en todas las comunidades rurales.
Instalación de una caseta de policía en la comunidad de la Mesa del Seris.
Implementación de vigilancia en cada una de las comunidades rurales.
Instalación de una estación de bomberos en la comunidad de San Pedro para el servicio de las 21 comunidades del área rural oriente.
METAS A ALCANZAR
Brindar seguridad a los habitantes de las comunidades del área rural oriente mediante la coordinación de los programas de seguridad
pública.
Disminuir en un 100% el número de ilícitos en el área rural oriente del Municipio de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ
23 de noviembre de 2009 I. Cristina Cossio Rivas

Secretaría del Ayuntamiento Unidad Municipal de Desarrollo Rural
EJES RECTORES
EJE RECTOR 2: Economía e Infraestructura para el Desarrollo
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de las mexicanas que viven en las zonas rurales y costeras.
Apoyar económicamente mediante el otorgamiento de un subsidio a la población en situación de pobreza patrimonial, propiciando
su desarrollo social y económico.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proporcionar a los productores rurales, las herramientas estratégicas a través del apoyo subsidiado, para la realización de las actividades
rurales y de valor agregado.
Propiciar el uso adecuado de los recursos naturales como son: Suelo y el Agua
En el programa de ahorro, subsidio y crédito para la vivienda “Tu Casa” se aplican los principios de equidad social, de manera que toda
persona en situación de pobreza patrimonial puedan acceder a los apoyos de programa.
METAS A ALCANZAR
Proporcionar asesoría y capacitación para que se les otorguen apoyos a los habitantes de las comunidades rurales.
Uso sustentable de los recursos naturales, obras y prácticas para el aprovechamiento sustentable del suelo y agua.
Apoyar a las familias de menores ingresos económicos, situación que le permite acceder al financiamiento de su vivienda, mediante un
apoyo económico otorgado como subsidio federal.
Programa para la adquisición de activos productivos.
FECHA REALIZÓ
23 DE NOVIEMBRE DE 2009 CRISTINA COSSIO RIVAS

Secretaría del Ayuntamiento Unidad Municipal de Desarrollo Social
EJES RECTORES

PROGRAMAS

OBJETIVOS
Eliminar la contaminación por polvo y otorgar a los habitantes de las comunidades rurales un acceso digno a sus comunidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Raspado y motoconformado de caminos de acceso a las comunidades del área rural oriente.
El Realito, Mesa del Seri, San Bartolo, San Juan, Jaciento López, Molino de Camou, Topahue, San José de García, San Pedro, Tronconal,
Tazajal, el Saucito, Zamora, Zacatón, Ejido el Carmen y la Victoria
Raspado y motoconformado de caminos de acceso a las comunidades del área rural poniente.
Las Placitas, La Yesca, Salvador Alvarado, El Sapo, La Peaña, Plan De Ayala, Mineros De Pilares, Narciso Mendoza, Gral. Manuel Ávila Camacho,
Yaquis Desterrados, Francisco Aispuro, Suaqui De La Candelaria, Alejandro Carrillo Marcor, La Habana, San Luís, Ignacio Zaragoza, San Miguel
Y Cruz Gálvez.
METAS A ALCANZAR
Impulsar el desarrollo en infraestructura, mediante el mejoramiento de caminos de acceso de terracería
Programa de apoyo a las comunidades rurales en materia de rehabilitación y raspado de caminos vecinales y motoconformado de
calles.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de “Agua Segura”
Derenaje y Alcantarillado
Pavimentación
Servicios Públicos
Ecología
OBJETIVOS
Impulsar el desarrollo dando seguimiento a las gestiones efectuadas para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de
las comunidades del área rural oriente.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Línea de conducción de agua potable en la Comunidad de Tastiota
Ampliación de la red de agua potable en el Realito
Ampliación de la red de agua potable en la Mesa del Seri
Perforación de pozo en el Tronconal
Perforación de pozo en Topahue
Proyecto de agua potable y drenaje en las Placitas
Líneas de conducción pozo- tanque elevado en Fructuoso Méndez
Toma de agua para el panteón en San José de García
Ampliación de la red de agua potable y drenaje en San Pedro
Obra de red de drenaje y planta de tratamiento en Zamora
Pavimentar el camino de terracería que conduce de la Comunidad el Tazajal a la comunidad de San Pedro
Pavimentar el camino de terracería que conduce de la Mesa del Seri al Ejido San Bartolo
Instalación de contenedores de basura en lugares estratégicos para minorizar las área contaminadas del área rural oriente del Munici-
pio de Hermosillo
Mejorar el alumbrado público instalando lámparas y focos en las comunidades del área rural oriente principalmente en los caminos de
acceso principal y en las plazas publicas
Mejorar las aéreas verdes de las plazas públicas de las comunidades del área rural oriente del Municipio de Hermosillo
METAS A ALCANZAR
Atención al desabasto de agua potable
Mejoramiento los espacios públicos par mejorar la integración de la propia comunidad
Impulsar el desarrollo en infraestructura, mediante el mejoramiento de caminos de acceso pavimentados.

FECHA REALIZÓ

Secretaria del Ayuntamiento Unidad Municipal de Desarrollo Rural
EJES RECTORES
EJE RECTOR 3: Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social
PROGRAMAS
Participación de los delegados municipales del área rural del Municipio de Hermosillo
OBJETIVOS
Impulsar una mejor comunicación con los representantes municipales de las comunidades, dándoles mas participación y responsabi-
lidad para así conocer las necesidades de las propias comunidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Participación activa
METAS A ALCANZAR
Mejorar la atención a las comunidades rurales del Municipio de Hermosillo

FECHA REALIZÓ
23 DE NOVIEMBRE DE 2009 I. CRISTINA COSSIO RIVAS

EJES RECTORES
EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
PROGRAMAS
Programa de desarrollo integral para las comunidades rurales del Municipio de Hermosillo
OBJETIVOS
Promover organizar y estimular entre núcleos familiares la atención necesaria para su desarrollo mediante la promoción de los progra-
mas en sus comunidades rurales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Gestionar becas para los alumnos de las escuelas de primaria y preparatoria de las comunidades del área rural del Municipio de Hermosillo
Proporcionar camión para los alumnos de las escuelas de primaria y preparatoria de las comunidades del área rural del Municipio de
Hermosillo.
Apoyo para mantenimiento de campos deportivos y canchas deportivas de las comunidades rurales
Entrega de material deportivo para futbol, basquetbol, voleibol y ligas de beisbol tanto infantil como juvenil.
Instalación de un centro de salud en las comunidades de El Realito, San josa de Gracia y La Labor.
Mejoramiento de las instalaciones escolares de las comunidades rurales.
METAS A ALCANZAR
Lograr una mejor calidad de vida de los habitantes de las comunidades rurales del Municipio de Hermosillo

FECHA REALIZÓ

Comisaría de Bahía de Kino Unidad Municipal de Desarrollo Rural
EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de Seguridad Pública
OBJETIVOS
Brindar seguridad a los habitantes de la Comisaria Miguel Alemán y sus comunidades rurales dependientes.

LÍNEAS DE ACCIÓN
Capacitar al personal policiaco, para el mejor desempeño de sus funciones, incluyendo, incluyendo cursos de relaciones interpersona-
les y de atención ciudadana
La introducción del idioma inglés para la policía y brindar así una mejor atención al turista internacional.
Establecer programas de esfuerzo con más policías y unidades para días festivos, fines de semana en épocas de verano y en fechas
donde se tiene un incremento de la afluencia turística.
Incrementar el número de policías asignados para la comisaria
Reubicar la comandancia de policía y dotarla con las instalaciones dignas y funcionales.
Equipar de armamento a la policía asignada al poblado
METAS A ALCANZAR
Contar con presencia policiaca de acuerdo con las necesidades de Bahía de Kino con personal capacitado, que cuente con las unidades
y equipamiento suficientes y adecuados.

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Agua potable
Desarrollo urbano
Servicios públicos
Economía
Raspado de caminos
OBJETIVOS
Lograr la calidad de agua que establece la norma oficial mexicana, proporcionando un servicio de agua potable en cantidad y calidad
adecuada.
Contar con los documentos y jurídicos necesarios para la conducción ordenada del desarrollo urbano, implementando un sistemas de
control y supervisión, para mejorar y mantener los valores naturales de Bahía de Kino.
Ofrecer a los pobladores de la localidad servicios urbanos de calidad, de alumbrado público, recolección de basura y panteones.
Promover el turismo como actividad estratégica para el desarrollo económico de Bahía de Kino y consolidarlo como un destino turísti-
co nacional e internacional.
Programa de raspado de calles y caminos vecinales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proporcionar un servicio eficaz de agua potable a 8,000 en promedio y en temporadas pico a 12,000
Disminuir las pérdidas de agua en Kino Viejo
Disminuir los riesgos sanitarios en beneficio promedio de 8,000 habitantes
Tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen
Mejorar el servicio de agua que se presta a Punta Chueca
Cancelar la operación del pozo que actualmente proporciona el servicio
Poner en operación un pozo que ya está construido y tiene una capacidad para producir un gasto de 130 litros por segundo.
Construir dos nuevos acueductos
Instalar 1,040 medidores para alcanzar el 100 % de micro medición
Formular un proyecto ejecutivo para la red de alcantarillado sanitario
Construir una red de drenaje sanitario
Construir una planta de tratamiento de aguas residuales
Rehabilitar 100 tomas domiciliarias en la comunidad de Punta Chueca
Pavimentación de la calle Salina Cruz entre Acapulco y Eusebio Kino (Kino Viejo)
Pavimentación de la calle Salina Cruz entre Acapulco y Eusebio Kino ( Kino Viejo)
Dotar de alumbrado público al 100% del poblado
Establecer un programa de modernización de alumbrado público, aumentar su eficiencia y disminuir el costo por consumo de energía

eléctrica
Crear un nuevo programa de recolección de basura
Crear un programa a corto plazo para los desperdicios de mar
Adquirir con oportunidad reservas de suelo para el servicio de panteón
Adquirir con oportunidad un terreno para utilizarse como depósito de vehículos oficiales
Rehabilitación de muelle en Kino Viejo
Construcción de cárcamo en la Colonia Progreso ( Kino Viejo)
Rehabilitación del centro cívico social
Construcción de palapas turísticas de Kino Nuevo
Rehabilitación total de la Plaza y Museo de los Seris
Programa de raspado de calles y caminos vecinales
METAS A ALCANZAR
Atención al desabasto de agua potable y mejorar los conductos de drenaje y alcantarillado
Promover el desarrollo urbano mediante la mejora en las vialidades y nomenclatura de la comunidad
Brindar de servicios públicos eficientes encaminados a proporcionar una mejor imagen de la comunidad
Rehabilitación de espacios turísticos para mejorar la imagen a los visitantes nacionales e internacionales
Impulsar el desarrollo en infraestructura, mediante el mejoramiento de caminos de acceso

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Educación
Salud
Desarrollo Social
Ecología
OBJETIVOS
Impulsar el establecimiento y operación adecuada de los diferentes espacios educativos y ofrecer oportunidades de educación a los
pobladores de Bahía de Kino
Ofrecer servicios de salud y garantizar la existencia de medicamentos para los pobladores de la localidad y para atender las urgencias
que se generan cuando hay afluencia turística.
Contar con espacios deportivos de calidad que se requieren para satisfacer las demandas de la población.
Contar con espacios dignos de recreación y aéreas verdes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Adquisición de transporte especial para transporte de personas con alguna discapacidad.
Promover la rehabilitación de escuela primaria, desde las aulas hasta las instalaciones deportivas (cerco perimetral, baños, pupitres, etc.).
Crear una nueva escuela primaria para atender la totalidad de la demanda de la comunidad.
Dar facilidades en el sistema de preparatoria por cooperación dar prestaciones a personal docente.
Contar con el servicio de médicos titulados
Contar con un almacén con las medicinas necesarias para poder cubrir todas las comunidades y no tener que emigrar hacia otra co-
munidad o a la Ciudad de Hermosillo para conseguir dichos medicamentos.
Otorgar subsidios en medicamentos a las gentes de escasos recursos.
Creación de un modulo de salud en el sector de Kino Nuevo para que opere los fines de semana y en época de verano.
Construir una unidad deportiva.
Reubicar el estadio de beisbol actual
Construcción de un estadio para beisbol infantil
Construcción de un estadio de futbol infantil

Establecer un enlace con algunas comisión del deporte para que promueva las actividades deportivas.
Establecer un programa de trabajo para fomentar el deporte en todos los niveles.
Crear mejores espacio y aéreas verdes en la Comisaria de Bahía de Kino, Punta Chueca, Sahuimaro, Ávila Camacho, Suaqui de la Cande-
laria, Mineros de Pilares.
METAS A ALCANZAR
Proporcionar al 100% del alumnado los medios necesarios para que cuentan con los servicios escolares para su desarrollo.
Brindar una mejor y mayor calidad en los servicios de salud llevándolos a cabo al 100 % del total de la población.
Otorgar los servicios básicos y para el desarrollo para las familias de las comunidad.
Mejorar la imagen de las aéreas verdes de la comunidad y sus comunidades aledañas.

FECHA REALIZÓ
23 de noviembre de 2009 CRISTINA COSSIO RIVAS

EJES RECTORES
Unidad Municipal de Desarrollo Rural
PROGRAMAS
Programa de seguridad pública
OBJETIVOS
Brindar protección y mejorar la seguridad a los habitantes de la Comisaria del Poblado Miguel Alemán y a los habitantes de las comu-
nidades rurales dependientes de la misma.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Capacitar al personal en relaciones personales, atención ciudadana
Mejorar el armamento y mobiliario de las comandancias dependientes de la comisaria del Poblado Miguel Alemán.
METAS A ALCANZAR

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Proporcionar seguridad y bienestar social a las familias migrantes de la Costa de Hermosillo
LÍNEAS DE ACCIÓN
Atender a 15 mil a 20 mil jornaleros agrícolas
Construcción de 500 viviendas dignas
Definir medidas objetivas y subjetivas del bienestar de las familias de jornaleros inmigrantes en las localidades de la Costa de Hermosi-
llo, a fin de determinar las razones de la migración y su impacto en la calidad de vida.
Realizar un estudio que permita obtener resultados cualitativos y cuantitativos de las condiciones socio demográficas en las que se
desarrollan los jornaleros agrícolas, además de:
Bases de datos limpias y confiables.
Documentos con los resultados del estudio que permita dimensionar la problemática, así como conocer su alcance geográfico
Documento de análisis de la política y estrategias publicas actuales que atienden esa problemática y propuesta de estrategia de inter-
vención interinstitucional.
Vivienda
Vivienda transitoria (albergues, galeras y campamentos permanentes)
Suministro de agua potable

Salud y seguridad social
Empleo, capacitación y productividad
Procuración de Justicia
METAS A ALCANZAR

Programa federal de jornaleros agrícolas
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Regularización de la tenencia de la tierra
OBJETIVOS
Proporcionar seguridad y bienestar social a las familias del Poblado Miguel Alemán
LÍNEAS DE ACCIÓN
Establecer un programa de regularización de la tenencia de la tierra de las propiedades que faltan por tener un titulo
METAS A ALCANZAR
Dar seguridad al 100% de la población de la Comisaria Miguel Alemán para que se les otorgue su título de propiedad.
Regularización de la tenencia de la tierra en el área rural
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Agua potable
Drenaje y alcantarillado
Vialidades
Pavimentación
Bacheo
Servicios Públicos
Raspado de caminos y calles
Economía
OBJETIVOS
Impulsar el desarrollo para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Analizar la red con mayor antigüedad para verificar el estado de funcionamiento, reemplazar en su totalidad los tramos que han pre-
sentado problemas en años anteriores localización de tomas problemas.
Disminuir el tiempo de respuesta en la reparación de fugas de la red
Reparto de agua potable a los habitantes de las comunidades y ejidos dependientes de la Comisaria del Poblado Miguel Alemán: Cen-
tral 20, Santa maría, Tastiota, Ejido el Marichi, El Crucero 12 y 26, Nuevo Suaqui, Viva México, El Cardonal, El Colorado.
Riego de campos deportivos de la Comisaria Miguel Alemán
Reparto de agua potable a escuelas: Ford núm. 97 y 96 Escuela Fundador, Escuela Ford Valle Grande.
Es indispensable concertar con la CONAGUA y la Comisión Estatal del Agua, acciones que permitan “prolongar” la vida del acuífero,
sobre todo mientras en Miguel Alemán se logra establecer e impulsar otras actividades económicas.
Dar mantenimiento a las vialidades existentes para mejorar su condición.
Instalación y mantenimiento de la nomenclatura.

Implementar programas de apoyo para ampliar la cobertura de calles pavimentadas, lo que se verá reflejado en el aspecto de salud ya
que se disminuye el índice de polvos mejorando la calidad de vida de la población.
Gestionar ante las instancias correspondientes el equipo y personal necesario que permita brindar un servicio oportuno a la comunidad.
Seguimiento al programa de raspado de calles y caminos vecinales
Dar mantenimiento y rehabilitación al servicio de alumbrado público, para disminuir el riesgo de accidentes, así como ofrecer a la ciu-
dadanía mayor seguridad al transitar por las calles.
Realizar reforestación de parques y boulevares
Establecer programas de mantenimiento a parques y jardines
Ampliar la red de recolección de residuos sólidos, ya que actualmente se cubre el servicio trabajando los fines de semana horas extras,
por no contar con recursos humanos ni de infraestructura suficiente para cubrir el 100% de la población.
Mantener las comunidades limpias y crear conciencia en la población de que su participación es fundamental para lograr mantener al
Poblado Miguel Alemán limpio
Escalera náutica
Rehabilitación de caminos y carreteras que faciliten el acceso y la transportación de productos y servicios, que se vea reflejado en un
ahorro de costos de producción y brinde mas seguridad a las empresas y comercios establecidos en esta comunidad.
Coordinar los programas estatales, federales y municipales para impulsar el desarrollo económico y social del área rural de la Costa de
Hermosillo.
Impulsar a través de becas educativas de desarrollo integral de los niños y jóvenes y prepararlos para los retos a los que se enfrentan
actualmente la sociedad.
Promover la tenencia de la tierra y la regularización para edificar viviendas
Impulsar la mejora de los servicios públicos municipales en general.
Promover la ocupación de la población por autoempleo o microempresa, mediante un sistema de crédito con intereses adecuados
para su funcionamiento
Para este sector económico proponemos una serie de incentivos y facilidades fiscales y financieras que hagan posible su crecimiento
y su consolidación como un pilar económico fundamental.
METAS A ALCANZAR
Mejoramiento los espacios públicos y recreativos para mejorar la integración de la propia comunidad

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Participación de los habitantes para establecer programas de cultura para el ahorro del agua
OBJETIVOS
Impulsar una cultura para el ahorro del agua para cubrir el desabasto del vital liquido
LÍNEAS DE ACCIÓN
Ampliar el programa de cultura para el ahorro y pago de agua.
Analizar el proyecto de creación de una laguna de oxidación.
METAS A ALCANZAR
Mejorar la atención a en el suministro del agua a los habitantes del Poblado Miguel Alemán

FECHA REALIZÓ


EJES RECTORES
PROGRAMAS
Educación
Salud
Cultura
Juventud
OBJETIVOS

LÍNEAS DE ACCIÓN
Lograr que el 100% de los centro hábitat se formen en tiempo y forma
Transporte y becas para estudiantes de nivel básico.
Integración de asociaciones de vecinos
Alumbrado de estadio de base bol
Otorgar el subsidio en medicamentos a gente de escasos recursos
Crear nuevos espacios deportivos
Crear conciencia sobre la problemática relacionada con el rezago educativo existente en la población adulta.
Elaborar, reproducir y distribuir en la comunidad, materiales didácticos así como prestar servicios de formación, actualización y capaci-
tación del personal.
Organizar y anticiparse a las necesidades de salud que se necesiten
Brindar capacitación al personal, desarrollo de equipamiento e infraestructura.
Ofrecer servicios de atención medica preventiva, quirúrgica con calidad y eficiente a toda la población.
Accionar los mecanismos para investigar, promover y difundir la cultura en todas sus manifestaciones.
Preservar el patrimonio cultural tangible e intangible, procurando con ello que los servicios culturales estén al alcance de todos los
sonorenses.
Promover y difundir integralmente el desarrollo cultural en la comunidad
Coordinar y ejecutar en su caso, programas y proyectos específicos de investigación
Habilitar internet gratuito en la plaza pública
Establecer enlaces con juventud municipal para promover actividades
Impulsar la incursión plena de los jóvenes a la vida normal activa, al promover las condiciones necesarias para su acceso a oportunida-
des que le permitan desarrollarse de manera integral y elevar su calidad de vida.
Fomentar la participación individual organizada de las y los jóvenes en ámbitos vinculadas a sus aspiraciones, demandas y expectativas
políticas, sociales y culturales.
METAS A ALCANZAR


FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
EJE RECTOR 5 GOBIERNO CONFIABLE
PROGRAMAS
Administración Pública
Transparencia
OBJETIVOS

LÍNEAS DE ACCIÓN
Aplicar políticas e instrumentos que permitan redimensionar la actuación de los servidores públicos y las estructuras y procesos, con
objeto de responder a la confianza de la población en el manejo adecuado de los servicios que se ofrecen a la comunidad.

Transformar la administración pública, en una organizar moderna, eficaz, eficiente, transparente, con una cultura de atención social y
servicios de calidad, dentro de un marco de legalidad y respeto a las normas.
Elaborar documentos como manuales de procedimientos, manual de organización, boletas de control de personal.
Ofrecer a la comunidad un servicio mas ágil y eficiente, que le dé un rostro diferente a la administración pública, donde realicen varios
trámites en un mismo lugar, en corto tiempo y con mejores resultados.
Transportar la gestión publica mediante la difusión de la información que se genera en nuestra dependencia.
Fijar procedimientos para garantizar el derecho a toda persona al acceso de la información publica.
Favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los sujetos obligados
METAS A ALCANZAR

FECHA REALIZÓ

APÉNDICE
2010-2012
PRESENTACIÓN
La importancia del apéndice
La administración pública municipal 2010-2012 es clara en su decisión de modernizar y cambiar el rostro del municipio
de Hermosillo, poniendo especial atención a los cambios de actitudes de gobernantes y gobernados, de tal manera que se
alcance la consolidación del binomio sociedad-gobierno, fundamental para llevar al éxito todas y cada una de las metas
que se propongan.
Para lograrlo, resultaba necesario conocer en forma profunda y detallada las condiciones en que se recibía la adminis-
tración pública, las necesidades, los pendientes y las tareas prioritarias por desarrollar en el municipio. Observar sus po-
tencialidades, las debilidades y sus oportunidades, para trabajar urgentemente en el diseño de un plan estratégico que
haga posible el desarrollo municipal tan demandado por los hermosillenses a lo largo de la campaña político-electoral.
Atentos al mandato de los hermosillenses, esta naciente administración orientó sus esfuerzos al análisis responsable
que permitió el diagnóstico, a partir del cual se fundan las propuestas del Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012.
Este trabajo de estudio, discernimiento y análisis generó la información al detalle que se requería para poder presen-
tar a la sociedad en general un proyecto que determinará el cambio tan ansiado en Hermosillo.
El propósito del apéndice

Sin perder de vista que la planeación en México se instituye como tarea del Estado en medio de una severa crisis, guarda-
mos la certeza que este mecanismo y su generalización nacional tiende a constituir un control en la serie de compromi-
sos que debe cumplir el sector público en un contexto plurisectorial, en donde la gestión pública debe tomar en cuenta
diversidad de intereses sociales que, de manera periódica, al cambio de administraciones, deben conciliarse para el
logro de la estabilidad del sistema.
Para cumplir ese propósito, la renovada administración pública tomó la decisión de nutrir, fortalecer, legitimar y
fundamentar el Plan Municipal de Desarrollo 2010-2012 mediante un apéndice que contiene un diagnóstico amplio, su-
jeto a la realidad, de las condiciones socio demográficas, geográficas, y de un capitulado programático, con la señalada
intención de convertirlo en un instrumento de consulta para la sociedad, los inversionistas, los servidores públicos de
los tres niveles de gobierno, de investigadores, donde se pueda encontrar información veraz, actualizada y confiable.
En resumen, el instrumento de medición a través del cual se podrá juzgar la actuación de los servidores públicos,
de los que la gente espera productividad social, es decir, atención y respuestas puntuales, oportunas y acertadas a las
demandas ciudadanas.
La tarea de planear el futuro de un municipio como Hermosillo es compleja, requiere de muchos instrumentos, sobre
todo porque en un proceso de crecimiento acelerado los pendientes y las demandas se van acumulando en forma cotidia-
na, ante lo cual el fortalecimiento del federalismo y la planeación del desarrollo son los mejores aliados en el legítimo
afán de dar congruencia entre los fines del Estado y las necesidades de la sociedad.
El plan diseña estructura, establece propósitos y señala prioridades. En la definición de los objetivos y prioridades
planteadas en el plan, se puso especial interés y cuidado de mantenerle en congruencia con los planes nacional y estatal
de desarrollo.
La planeación del desarrollo cuenta con las características de ser una guía técnicamente sustentada para lograr deter-
minados fines, implicando el reconocimiento de una situación problemática y una serie de objetivos cuya persecución
supone la modificación de dicha situación problemática; por otra parte, la planeación significa el establecimiento de
una ruta, un camino a seguir y los instrumentos necesarios y pertinentes para llegar a los resultados propuestos. Supone
el control del cómo, el cuándo, el dónde, el cuánto y el quién.

En materia de planeación se requiere de mecanismos de control y evaluación de la programación y el ejercicio presu-
puestal.
A través de la planeación se generan la definición de prioridades, los mecanismos de asignación de los recursos y el
control del gasto. Es decir, ordenar el destino y el camino.
Hermosillo, asiento de los poderes del estado y el municipio con mayor población y actividad económica, de una afi-
nada planeación de desarrollo, una estrategia a largo plazo, pero renovable periódicamente, y de un crecimiento urgente
hacia la modernidad, la competitividad y la sustentabilidad.
Para alcanzar tales fines, en el Plan de Desarrollo Municipal 2010-2012 se establecen cinco ejes rectores derivados del
trabajo de estudio, análisis y diagnóstico: Seguridad Pública y Justicia Municipal; Economía e Infraestructura para el
Desarrollo; Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social; Desarrollo Social y Humano; Gobierno Confiable.
Esa es la importancia del diagnóstico: observar las necesidades reales y determinar los procedimientos consecuentes.
Los alcances del apéndice no se limitan al trabajo de estudio y análisis, con su resultante. Trasciende, pues se con-
vierte en el instrumento de medición de la actuación de la administración pública municipal, ya que ofrece información
certera, veraz y actualizada de temas tan importantes como: características de la población (población total, por sexo,
composición étnica, densidad por kilómetro cuadrado, distribución urbano-rural), número y situación de las viviendas,
porcentaje de población en situación de pobreza, recursos naturales, principales actividades económicas, estructura
de la tenencia de la tierra y conflictos contemporáneos (invasiones), registro de terrenos baldíos, patrimonios agrarios,
títulos de propiedad emitidos (número y extensión), atracciones turísticas, riqueza arqueológica, monto de recursos
presupuestarios que dispone el municipio, inversiones federal y estatal, población económicamente activa (total, por
sexo, por actividad económica), principales necesidades en infraestructura (descripción de carreteras, puentes, pistas
de aterrizaje y sistemas de riego existentes y de su mantenimiento), áreas protegidas (nombre, extensión y descripción),
nombre y cargo de los integrantes del H. Ayuntamiento, organización administrativa del municipio, otros.
Sistema Municipal de Planeación

Las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal darán a Hermosillo el impulso exigido en campa-
ña por la ciudadanía, mediante el Sistema de Planeación Municipal, congruente con el Sistema Federal y el Estatal de
Planeación Democrática.
El sistema municipal de planeación se constituirá como un conjunto ordenado de elementos informativo para la
utilización sistemática por parte del H. Ayuntamiento en su esfuerzo por lograr el desarrollo integral de Hermosillo.
Se integran así los sistemas de información existentes en el Gobierno Municipal, para desarrollar y unificar el sis-
tema de indicadores sobre el desarrollo y escalarlos para crear el Observatorio Municipal del Desarrollo, como base del
proceso de seguimiento y evaluación de la ejecución de las políticas públicas (desde el propio Plan Municipal hasta los
proyectos y acciones adicionales orientados al desarrollo de Hermosillo).
De esta manera, se orienta la organización de la Administración Municipal en función del Plan Municipal de Desa-
rrollo 2010 – 2012. Y para conseguirlo, es necesario cumplir con diversas acciones, a saber:
Determinar las necesidades de estructuración y/o ajuste del Sistema de Planeación del Desarrollo del Gobierno Muni-
cipal, para orientarlo hacia la planeación territorial / regional como eje organizador del resto del sistema, lo que implica
integrarlo a un Sistema de Planeación Territorial - Ambiental.
Establecer los lineamientos metodológicos y conceptuales del nuevo sistema, con base en los cuales se desarrollarán
los distintos instrumentos de planeación, particularmente los Programas Microrregionales, Sectoriales y Estratégicos.
Elaborar los Programas Microrregionales con base en los cuales se definirán estrategias y proyectos estratégicos por
Microrregión, además de que coordinarán, junto con los programas sectoriales y estratégicos, los esfuerzos de planea-
ción del desarrollo en el territorio Municipal.
Trabajar en coordinación con el Cabildo Municipal para identificar y proponer las necesidades de ajuste jurídico-
normativo y de reestructuración y/o creación de nuevas áreas de la administración pública municipal que se requieran
para instrumentar y dar seguimiento a las propuestas derivadas de los estudios para la estructuración del Sistema Mu-
nicipal de Planeación.
Elaborar un Sistema de Indicadores para dar seguimiento y evaluar, por una parte, los procesos de desarrollo por sec-
tor / microrregión y, por la otra, la eficacia de las políticas gubernamentales. Este sistema se deberá vincular al proceso
de integración del Sistema de Información Geográfica que realizará el municipio.
La creación del Comité de Información Geográfica y Estadística, como espacio de coordinación y desarrollo del siste-
ma de información del gobierno Municipal y orientación del conjunto de observatorios: Municipal de Desarrollo; Urba-
no y otros. Este comité deberá resolver el problema de dispersión de la información en oficinas de gobierno y en institu-
ciones, así como su integración en una plataforma tecnológica común para su adecuado aprovechamiento.
HISTORIA
El origen de Hermosillo data de 1700, cuando se fundaron los pueblos de Nuestra Señora del Pópulo, Nuestra Señora de
los Ángeles y la Santísima Trinidad del Pitic, habitados por seris, tepocas y pimas bajos.
Años atrás se habían presentado dificultades internas entre los indios tepocas con los pimas bajos y como consecuen-
cia, se habían alejado de sus funciones.
El propósito original de la ciudad fue el de contener a los indios seris y tepocas y proteger la expansión hispana con el
nombre de Real Presidio de San Pedro de la Conquista, nombre otorgado en honor al Virrey don Pedro de Castro y Figue-
roa duque de la Conquista y marqués de Gracia.
En 1718, por órdenes del gobernador don Manuel de San Juan y Santa Cruz, se repobló el pueblo de la Santísima Trini-
dad del Pitic; el 29 de septiembre de 1725 los seris asentados en el Pópulo se levantaron en son de guerra e invadieron al
pueblo de Opodepe. Se les persiguió a los seris con el objeto de castigarlos hasta que firmaran la paz en enero de 1726, y
fueron asentados en el Pópulo y en los puntos denominados Alares y Moraga; posteriormente dada la incertidumbre por
la belicosidad de los indígenas se formó el presidio del Pitic.
En el mes de junio de 1741 don Agustín de Vildósola estableció el presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic. Nue-
ve años después las tropas del presidio fueron trasladadas a El Pópulo, del hoy municipio de San Miguel de Horcasitas.
Como consecuencia de esta acción el Pitic quedó en situación muy precaria, debido a que varios residentes emigraron por
temor a los seris. Estando a punto de desaparecer el asentamiento del presidio, las autoridades superiores ordenaron que
un grupo de soldados permaneciera en el lugar para garantizar la seguridad de los vecinos. En 1772, el intendente Don
Pedro de Corbalán mandó construir un canal en el margen izquierdo del Río Sonora, para regar las tierras y las huertas.
Antes de que terminara el siglo XVIII el antiguo Presidio de San Pedro de la Conquista del Pitic se convirtió en Villa del
Pitic. El 9 de febrero de 1825, la Villa del Pitic fue establecida como cabecera del partido, dependiente del departamento
de Horcasitas. Esto coincidió con la urbanización que los agrimensores reales le dieron, ya que progresaba de manera
firme.
Ciudad de Hermosillo
El 5 de septiembre de 1828, por el decreto no. 77 de la H. Legislatura del Estado de Occidente, se suprimió el nombre de
Villa del Pitic y se le impuso el de la Ciudad de Hermosillo, en honor al general jalisciense José María González de Hermo-
sillo quien a fines de 1810 había llevado la tarea de la insurrección nacional a tierras sinaloenses. Fundado el Estado de
Sonora el 13 de marzo de 1831, Hermosillo fue su primera capital del 14 de mayo de ese año al 25 de mayo de 1832, cuando

los Poderes fueron trasladados a la ciudad de Arizpe. En 1837 la ciudad fue erigida en cabecera del distrito de su nombre.
También en esa fecha don Pascual Iñigo inició la construcción de la Capilla de Nuestra Señora del Carmen. En 1879 Her-
mosillo volvió a ser la sede de los Poderes estatales, en forma provisional. Sin embargo, al ser expedida la nueva Consti-
tución Política del Estado el 15 de septiembre de 1917, quedó confirmado en forma definitiva que la ciudad de Hermosillo
es la sede de los Poderes estatales.
Escudo
El escudo oficial de Hermosillo es un emblema de identi-
dad para los hermosillenses, que simbólicamente proyec-
ta hacia el futuro rasgos predominantes de su pasado y de
su presente.
La parte principal, la parte superior, la forman los ríos
San Miguel y Sonora, que se unen para verter sus aguas en
la presa Abelardo L. Rodríguez. Esta confluencia de los dos
ríos dieron origen al nombre que, a la fecha de su funda-
ción 1700, llevaba la ciudad: Pitic, en lengua Pima “junta
de dos ríos”.
En la parte media superior el Palacio de Gobierno, con
el Cerro de la Campana al fondo y arriba las iniciales J. G.,
Jesús García, héroe de Nacozari nacido en Hermosillo. A
la derecha Catedral y a la izquierda el edificio del Museo y
Biblioteca de la Universidad, que representan la religión,
el poder civil y la cultura.
En la parte inferior a la derecha hay siete espigas de
trigo representando la agricultura y a la izquierda siete
naranjas, ya que a Hermosillo se le da el nombre de “Ciudad de los Naranjos”, debido a las condiciones ambientales tan
benéficas para la producción de este cítrico.
El escudo fue adoptado oficialmente en diciembre de 1961 y desde entonces adorna la fachada principal del edificio
del H. Ayuntamiento.
GEOGRAFÍA
Hermosillo es la capital del Estado de Sonora. Está emplazada en la llanura del Noroeste de México, entre los ríos Sonora
y Zanjón. El clima del municipio es seco desértico, pero el de la ciudad es seco estepario. En la región se produce trigo, al-
godón, maíz, frijol, legumbres y frutas; la ganadería es de bovinos y caballar. La ciudad cuenta con fábricas de calzado,
hilados y tejidos, galletas y pastas alimenticias, cervecería, fundiciones, cemento y laboratorios químicos. La ciudad y
la región están comunicados con el centro y el resto del Noroeste del país; de Hermosillo parten carreteras a las tierras
del distrito de Riego del río Sonora y a la bahía Kino.
DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO DE HERMOSILLO
A consecuencia del crecimiento urbano los problemas, las necesidades y las demandas sociales, su satisfacción y solu-
ciones, se vuelven cada vez más complejos.
Las relaciones sociales, los procesos interactivos, los canales de comunicación, las formas de identificación, el peso
de los intereses creados entre individuos y grupos del conglomerado urbano, son cambiantes y van encontrando nuevas
formas de manifestación y expresión, respondiendo también a las condiciones socioeconómicas y culturales prevale-
cientes en los asentamientos humanos que aglutinan millares de ciudadanos, con la heterogeneidad social que ello
implica.
Lo anterior obliga a determinar y reconocer objetivamente los orí-
genes, características, evolución, manifestación y consecuencias de la
problemática socio-urbana, a partir de la idea de que para poder dise-
ñar, actuar, solucionar y avanzar se requiere antes conocer, aceptar e
identificar la realidad específica.
El Municipio de Hermosillo tiene una superficie total de 14,880.2
kilómetros cuadrados, lo que representa el 8.72 % de la superficie terri-
torial del Estado de Sonora. Se encuentra en el centro del Estado y a 270
kilómetros de la frontera con Estados Unidos.
Sus coordenadas geográficas son: al norte 29° 46’, al sur 28° 10’ de
latitud norte; al este 110° 19’, al oeste 112° 16’ de latitud oeste11.
El Municipio colinda al Norte con las localidades de Pitiquito, Car-
bón y San Miguel de Horcasitas; al Este con San Miguel de Horcasitas,
Ures, Mazatán, La Colorada y Guaymas; al Sur con Guaymas y el Golfo
de California; al Oeste con el Golfo de California y el municipio de Pi-
tiquito.
La población total de Hermosillo se encuentra distribuida en 1,035 localidades, siendo la ciudad en la que vive el ma-
yor número de habitantes.
Población en el Municipio de Hermosillo

La distribución de la población en el Municipio de Hermosillo ha variado en los últimos noventa años. Los registros
censales en el año 1921 muestran
que la población del municipio era
de tan sólo 19,419 habitantes, de los
cuales, 14,745 pertenecen a la zona
urbana y 4,674 a la zona rural.
De acuerdo a las estadísticas po-
blacionales, para el año de 2007 el
municipio ya contaba con un total
de 734,506 habitantes, lo que mos-
tró un crecimiento del 52% en rela-
ción al censo del año 2000. El com-
1 Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Hermosillo Ed. 2006.INEGI, GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA, H. AYUNTAMIENTO DE HERMO-
SILLO
portamiento habido a partir del año
de 1921 se puede observar en la gráfica
que sigue y en la que se denota que el
número de habitantes siempre ha ido
en ascenso, por lo que es de impor-
tancia destacar que a partir de 1980 se
mantuvo un crecimiento constante
de 50.02 % en la población femenina,
mientras que el incremento de la po-
blación masculina ha tenido variacio-
nes entre el 49.8 al 50.
Los resultados estadísticos señalan
que la población se ubica mayoritaria-
mente en Hermosillo, municipio que
cuenta con el mayor número de habi-
tantes en la entidad, al corresponder-
le el 29.3% en relación a la población
total de Sonora, que para el año 2005
se estimó en 2’394,861 habitantes a ni-
vel estatal.
En el caso concreto de Hermosillo,
éste ha tenido un crecimiento pobla-
cional tal que ha obligado a un despe-
gue del desarrollo. De esta manera, al
analizar la superficie total del munici-
pio, se observa que la mayor parte de
su territorio es área rural, sin embargo
es en la zona urbana en donde se con-
centra el mayor número de habitan-
tes, debido principalmente a que en
ella se encuentran localizados los po-
deres no sólo del Ayuntamiento, sino
del Estado, además de haber experi-
mentado una fuerte industrialización
que ha tenido como resultado grandes
inversiones en la industria automotriz
y sus proveedores. También se caracte-
riza por el incremento de sus centros de estudios, que se encuentran en constante proceso de actualización para alcanzar
y consolidar su excelencia académica.
A través del tiempo, el acomodo de la población ha tenido constantes transformaciones como se puede observar en la
gráfica del Conteo de Población y Vivienda levantado en 1921. En ella se hace evidente que el porcentaje entre el número
de habitantes de las áreas rurales y las urbanas era prácticamente igual, sin embargo, para 1950, 20.2 % de la población

se asentaba en el área rural y para el año 2005, la proporción disminuyó a 8.6%. Comenzaba así el proceso de crecimiento
desordenado de la mancha urbana: la ciudad devorando los campos, lo que con el tiempo vendría a ser uno de los proble-
mas más dramáticos, aguda circunstancia que hasta nuestros día se padece no sólo en la entidad, ya que se trata de un
suceso nacional que influye definitivamente en las grandes ciudades, como es el caso de Hermosillo.
Continuando con el análisis de las estadísticas, es posible observar cómo la población rural, a partir de la década de
los cincuentas, abandona su hábitat e inicia significativa migración a las zonas urbanas. Les impacta la infraestructu-
ra, que los deslumbraba y los hace tejer ilusiones, quedando sus ambiciones en tan sólo un sueño pesado y devastador.
Pierden valiosas oportunidades que únicamente el campo les puede brindar. Esos pobladores rurales, campesinos, pro-
ductores, han preferido la aventura de la migración ante la adversidad derivada de la escasez de ingresos, que les hizo
sentirse en el abandono. Se trasladan a la capital en busca de la riqueza, acuden a la conquista de un paraíso y sus esfuer-
zos se ven frustrados, ocasionando con ello un brusco cuanto dramático cambio al Municipio de Hermosillo, obligando
al diseño de estrategias emergentes por encima de la planeación y la congruencia del crecimiento; modifica programas
de infraestructura para satisfacer las necesidades de los migrantes tanto en empleo como en vivienda, transporte, ser-
vicios, educación, salud, alimentación, ingresos, etcétera.
Esperanza de vida
Los niveles de la explosión demográfica registran variaciones importantes con la incidencia de las expectativas de vida,
las cuales se han visto incrementadas producto de los programas de atención a los sectores poblacionales de todas las
edades, estimulados y enriquecidos por la modernización tecnológica. Hermosillo, ni Sonora, podían quedarse a la zaga
en el aprovechamiento de las innovaciones en medicina, prevención, detección y tratamiento de enfermedades, que por
la situación climatológica eran distintas y causaban, y ocasionan todavía, afecciones diversas a las de otras regiones del
país. De esta manera, la pirámide de edades comparativa entre el año 2000 y 2005 muestra un aumento en los grupos
de edades de 65 años y más, así como una mínima proporción entre los grupos de 0-4 hasta el de 20-25, empezando a
disminuir gradualmente a partir del grupo de 30-34 años.
El aumento de la población en los últimos 4 años es de alrededor del 2.15 % tanto en la Ciudad de Hermosillo, como
en las principales localidades que conforman el municipio, sin embargo las estimaciones del CONAPO marcan una ten-
dencia de desaceleración, marcando para el 2030 un incremento de tan sólo el 1.03% con respecto al año anterior. Todo
ello como parte de los programas que se han puesto en marcha en lo relacionado a control natal, tema en el que han sido

muy importantes las acciones de educación y orientación.
Veamos. El comportamiento de los nacimientos en los últimos 90 años han tenido tendencia especial, destacándose
el hecho de un crecimiento sostenido del año 1996 al 2002, sufriendo una baja considerable en el 2003 y repuntando
nuevamente en el 2007. Hay que destacar que en todos estos años el número de nacimientos del sexo femenino han sido
notoriamente menores a los del sexo masculino.
El comportamiento de las defunciones marca otro ritmo de crecimiento, toda vez que las estadísticas muestran que
a pesar de que cada día crece la esperanza de vida, el número de defunciones va en aumento, lo que exige de planes y
programas más efectivos de atención a la población, pero también de crear conciencia en la misma sobre una responsa-
bilidad que se tiene consigo mismo y con la sociedad: atenderse, acudir al médico a tiempo, checarse periódicamente,
sin perder de vista que es imprescindible contar con servicios de salud públicos eficientes y universales, mediante una
gran cobertura sin distingos.
Es importante destacar tam-
bién que en la actualidad se tiene
un registro, no sólo del número
de defunciones, sino también de
las causas que las originan, lo que
permite a los servicios de salud es-
tablecer programas de prevención
tendientes a inhibir los riesgos.
Para el año de 2007 las causas de los
decesos en el Municipio se mues-
tran en la estadística siguiente.
A este respecto, el estudio ela-
borado por CONAPO muestra que
la esperanza de vida crece en cada
año proyectado, calculándose en
2009 de 75.24 años y para el 2030 en
78.57 años en promedio.
El aumento en la población y lo
tocante a la esperanza de vida, su-
giere un tratamiento especial por parte del Ayuntamiento, ya que se trata, en su mayoría, de personas que demandan
servicios urbanos, para lo cual se requiere de visión adecuada en los diversos instrumentos de planificación de la ciudad
de Hermosillo y su zona rural.
A partir de los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, la media del municipio para los grupos vul-
nerables es:
Personas con discapacidad 1.73 %
Personas sin derechohabiencia de servicios de salud 26.78 %
Hogares con jefaturas femeninas 24.70 %
Población de 65 años y más 4.45 %
Población de 0-14 años 29.37 %
Densidad de Población
La densidad de población en el Municipio de Hermosillo en los años 50 era de tan sólo 3.7 habitantes por kilómetro cua-
drado, registrando drástico crecimiento a partir de los años ochenta en los cuales la densidad de población fue de 22.9
habitantes por kilómetro cuadrado y en el último Conteo de Población y Vivienda del INEGI se establecen 47.2 habitantes
por kilómetro cuadrado.
Definitivamente en la Ciudad de Hermosillo es donde se concentra el mayor número de habitantes, sin embargo,
el porcentaje de crecimiento en las principales poblaciones es prácticamente el mismo, como se puede observar en el
cuadro siguiente.
Población Económicamente Activa

La población económicamente activa en el Municipio de Hermosillo se estima en un 53.4% del total de la población ma-
yores de 12 años, mientras que la población inactiva se estima en 46.2%.
Del total de la población ocupada, el 7.94% se encuentra englobada en el sector primario, el 27.57% en el industrial, el
60.45% en el de servicios y el 4.04% en sectores no especificados. El desglose total por actividad económica se encuentra
representado en el cuadro siguiente.

En relación al promedio salarial en el municipio encontramos que del 100% de la población económicamente activa,
el 4.7 % cuenta con un ingreso de hasta un salario mínimo; el 24.9% en más de 1 y hasta 2 salarios mínimos; el 28.8% más
de 2 y menos de 3 salarios mínimos; el 18.1% de 3 hasta 5 salarios mínimos, el 17.2 está comprendido en el grupo cuyo
ingreso es mayor a 5 salarios mínimos; el 1.2% no percibe ingresos y por último, el 5.0% no se puede especificar.
Vivienda
Para dar atención a la creciente demanda en la materia, en el Municipio de Hermosillo en los últimos años se ha presen-
tado un aumento en el crecimiento de la vivienda, llegando en el año 2005 a contar con un total de 182,207, de lo que se
destaca que el 92% son casas independientes en las cuales se alberga al 92.18% de la población; el 1.99% son departamen-
tos que albergan al 1.90%; el 0.25% son viviendas o cuartos de vecindad albergando al 0.18% de la población; el 0.05% son
cuartos en azoteas los cuales albergan al 0.04%; y así sucesivamente como se especifica en el cuadro.
Las colonias con mayor densidad de población definitivamente se encuentran en la Ciudad de Hermosillo, y destacan
en los primeros lugares las colonias Palo Verde, Sahuaro, Olivares, Solidaridad, Nuevo Hermosillo, Balderrama, Ley 57,
Habitacional Jardines, San Benito y Jesús García.
Debido a la problemática en la construc-
ción de algunas viviendas, sobre todo de
invasiones de terrenos, el Municipio de Her-
mosillo cuenta con un sistema de aportación
de materiales de construcción no sólo para el
mejoramiento de las condiciones, sino para
darle solución a un problema ancestral, que
pareciera que será siempre igual, como son
la invasión de terrenos y la proliferación de
los lotes baldíos, asunto que obliga a redo-
blar esfuerzos en los procesos de regulariza-
ción de terrenos, como medida para evitar
problemas e impedir que los predios sean
abordados por grupos sociales ajenos que
pretenden el ocultamiento. Son predios co-
nocidos como los refugios de los malvivien-
tes, drogadictos, delincuentes o más recientemente por los conocidos como los niños de la calle, que igualmente están
atrapados en los vicios y en la recurrencia de los delitos, aunque se desempeñan como franeleros, o limpia parabrisas, o
venta de chicles y de otros artículos, como una manera de allegarse recursos.
Se cuenta con 24 asentamientos irregulares que albergan a 4,895 familias aproximadamente.
El equipamiento por colonias, de acuerdo al inventario de bienes inmuebles del Ayuntamiento es de 4 millones 352
mil metros cuadrados aproximadamente.
Las zonas comerciales están asentadas en 66,960 metros cuadrados aproximadamente. Las zonas industriales están
asentadas en 60,608 metros cuadrados aproximadamente. Y las zonas habitacionales se asientan en 64,571 metros cua-
drados aproximadamente.
Medio Ambiente
El medio ambiente es un asunto de carácter no sólo estatal o municipal, sino nacional, y por ello dentro del Programa de
Reforestación, en el Municipio de Hermosillo se ha logrado la producción de 923,041 árboles en viveros forestales, entre los
que se destacan el mezquite, palo fierro, palo verde, entre otros. Actualmente se cuenta con un total de 269,600 árboles
plantados y una superficie de 3’297,000 hectáreas reforestadas, y se pone especial atención en lo relacionado con la vigilancia
para impedir la tala inmoderada e ilegal.
Otro aspecto prioritario es el referente a la recolección, manejo y tratamiento de basura, para lo cual el municipio cuenta
con 50 hectáreas de rellenos sanitarios y 54 vehículos recolectores.
En lo que respecta al agua potable, servicio indispensable para toda la población, la demanda ha ejercido una presión
creciente sobre la disponibilidad del recurso, lo que ha ocasionado un drástico abatimiento de los acuíferos, principalmente
de aquellos cercanos a las presas Abelardo L. Rodríguez y El Molinito, por lo que se dan casos de insuficiencia o escasez del
elemento. La poca disponibilidad de agua de las fuentes existentes y la obsolescencia de una buena parte de las redes de
suministro de agua potable y de drenaje sanitario, dificultan al organismo correspondiente otorgar y garantizar un servicio
suficiente y seguro. Ello provoca limitaciones para el crecimiento demográfico de la ciudad. Además, para el suministro y
distribución del vital líquido y para el desalojo de las aguas residuales generadas, la infraestructura disponible hoy en día
resulta insuficiente, y en algunos casos obsoleta, lo que dificulta la prestación eficaz de los servicios.

La zona que registra el descenso más fuerte de los niveles dinámicos y que presenta pozos abatidos, es el acuífero Mesa
del Seri-La Victoria, específicamente en las siguientes captaciones: La Sauceda con 4 pozos abatidos, Mesa del Seri con 2, La
Victoria con 2, El Realito con 1, Pitic con 1 y Parque Industrial con 1, quedando fuera de operación 11 pozos en total.
Es de resaltarse que la infraestructura de captación, potabilización, regulación y distribución del sistema de agua
potable de la ciudad se integra por 134 pozos (se incluyen algunos que no están en operación), 2 plantas potabilizadoras,
30 tanques de almacenamiento, 5 cárcamos de rebombeo y 2,360 kilómetros de tubería de distintos diámetros, e incluso
acueductos y líneas de conducción. Con esta infraestructura se está en condiciones de cubrir la demanda en un 98%.
La red de distribución de agua potable en la ciudad ha crecido de manera incongruente, debido a que la expansión de
la mancha urbana no ha sido compatible con la infraestructura existente de distribución, así como por el surgimiento
de asentamientos humanos irregulares y la construcción de líneas troncales y de fraccionamientos alejados entre sí, por
lo que hay grandes áreas sin utilizar, o sea que permanecen ociosas y que bien pudieran aprovecharse. Aunado a lo an-
terior, la antigüedad de más del 30% de la tubería y la existencia de alrededor de 20 mil tomas clandestinas, son factores
que ocasionan fugas de agua en la red, lo que impacta negativamente en la eficiencia física del sistema.
Actividades productivas
Este es uno de los rubros que más interesa por ser
el motor generador del empleo, el tema más deli-
cado y espinoso, dado a los alarmantes niveles de
desocupación que se dan en el Estado y en todo el
territorio nacional. La población en el Municipio
de Hermosillo se ocupa de diferentes actividades,
destacando que el 34.62% pertenece al área de ser-
vicios, como son los profesionales, financieros,
corporativos, sociales, entre otros. En importan-
cia, les sigue con el 19.82%, los que se dedican al
comercio; el 15.36% a la industria manufacturera;
el 11.18% a la construcción; el 6.64% trabaja en ofi-
cinas gubernamentales y organismos internacio-
nales; el 5.06 % en restaurantes y servicios de alojamiento; el 3.95% en transportes, comunicaciones, correos y almace-
namiento; el 1.43% en la agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca y por último, el 1.16% se dedica a la industria
extractiva y a la electricidad.
Infraestructura Educativa
La educación juega un papel fundamental. La instrucción, como se ha dicho acertadamente, es el motor del desarrollo
y el crecimiento. Con conocimientos es posible el progreso y lo que es más importante, tener ciudades en donde se haga
valer la justicia. Hermosillo tiene uno de los niveles más bajos de analfabetismo en el país, al colocarse en un rango del
3.82 %, en tanto que el 0.83 % de la población entre los 5 y 12 años no asiste a la escuela. Hermosillo cuenta con planteles,
desde el nivel básico hasta la educación superior. La gama de centros de instrucción abarca desde los estatales, federali-
zados, particulares, de educación especial, capacitación para el trabajo, indígenas hasta planteles especiales para niños
migrantes, los cuales brindan formación de calidad en cada una de sus especialidades, albergando en este momento a
un total de 527,493 alumnos.
El nivel de escolaridad actual de la población del municipio alcanza el décimo grado en promedio, pero hay que
destacar que el 90.30 % del total de la pobla-
ción entre los 6 y los 24 años son alumnos
que cursan algún grado de educación, y que
además hay un total de 5,640 niños que cur-
san la educación inicial y 11,379 personas se
encuentran en capacitación para el trabajo,
estos dos grupos de población no están con-
siderados como formación formal, por lo que
el porcentaje es mayor.
Es importante destacar también que la
oferta educativa en el nivel superior es muy
amplia, toda vez que el municipio cuenta
con universidades públicas y privadas que
brindan a los jóvenes una amplia gama de
especialidades para que puedan elegir la que
mejor se adapte a sus intereses, por lo que la
migración de jóvenes hacia otros lugares es
casi nula.
Sin embargo, aún hay un rezago educativo, el cual en su mayoría se ubica en la periferia urbana de reciente creación,
a donde llegan los grupos inmigrantes, áreas incluidas en los programas de combate a la pobreza. Para abatir esta pro-
blemática se cuenta con un sistema de becas para apoyar el estudio y la capacitación para el trabajo.
Infraestructura de Salud
Como ya se especificó líneas arriba, el servicio de salud es de especial prioridad, por lo que no se debe escatimar esfuerzo
alguno para dar una atención integral y eficaz, a través de equipo moderno y con recursos humanos profesionalizados y
actualizados en sus conocimientos para estar a la vanguardia. El Municipio de Hermosillo cuenta con una cobertura en

esta materia a través del Seguro Social, ISSSTE, ISSSTESON, SEDENA, SEMAR, Seguro Popular y Asistencia Social SSP,
sistemas a través de los cuales se atiende al 69.33% de la población. Además, se cuenta con 45 Unidades Médicas, que se
dividen en 9 hospitales y clínicas públicos y 16 privados. Estos servicios se concentran en la capital, no por ser la sede de
los poderes del Estado, sino por la cantidad de habitantes y el desarrollo socioeconómico alcanzado. Además el sector sa-
lud proporciona atención en el medio rural mediante diversos programas orientados específicamente a sus habitantes.
Asimismo, hay un total de 553 médicos entre los que se encuentran especialistas en todas las ramas de la medicina,
además de un grupo de médicos que practican medicina alternativa.
Seguridad Pública
El reclamo más urgente es
por la certidumbre y por te-
ner al alcance los servicios
básicos: agua, luz, pavi-
mentación, vialidades, et-
cétera. La población exige
condiciones para vivir se-
gura, tranquila y en un am-
biente de paz social. Certi-
dumbre para poder realizar
sus actividades sin preocu-
paciones. La inseguridad es
el más importante flagelo
a combatir. Actualmente el
Municipio de Hermosillo
cuenta con el servicio de
1,020 elementos policiacos,
lo que ha beneficiado a la
población al registrarse
una disminución en el nú-
mero de delitos, como se
puede observar en el cuadro
siguiente.
Es también patente la
de accidentes de tránsito,
debido a que se ha ido pro-
fesionalizando al personal
y concientizando a los ciu-
dadanos, destacando entre
ellos el programa de Con-
ductor Designado y la de-
tención de los conductores
en estado de ebriedad, como se puede observar en el cua-
dro siguiente.
Para poder proporcionar este servicio de manera opor-
tuna, se cuenta con el servicio de 284 vehículos de policía
entre patrullas y motocicletas.
Servicios Públicos
Pavimentación
Las acciones de pavimentación de nuevas vialidades y
rehabilitación de las existentes suman un total de 2.4 mi-
llones de metros cuadrados.
Recolección de basura
El Programa de Recolección, Traslado y Disposición Fi-
nal de Basura cuenta con una capacidad instalada para cu-
brir al mes: la recolección de 15,608 toneladas de residuos
sólidos urbanos y 6,250 toneladas de basura comercial;
captura de 70,000 toneladas de biogás y recolección de 20
kilogramos de pilas alcalinas.
En relación al Programa de Sanidad y Limpieza se cuen-
ta con la capacidad mensual para cubrir 14,400 kilómetros
de barrido mecánico; 10,000 kilómetros de barrido manual
y servicio de limpieza a papeleras en el centro de la ciudad
de Hermosillo y 30 jornales de descacharres.
Tabla 1
Infraestructura para el transporte
De igual manera, para dar atención a la demanda ciudada-
na en otro de los rubros de importancia, la ciudad cuenta
con un sistema de transporte público denominado SUBA,
constituido por una flota de más de 400 autobuses.
Organizaciones civiles, programas y población

beneficiada
La actividad altruista o filantrópica también ha tenido un
gran impulso, sobre todo para atender a los grupos sociales
más desprotegidos o vulnerables. De esta manera en Her-
mosillo trabaja un gran número de Organizaciones de la
Sociedad Civil, las cuales coadyuvan con el gobierno para
proteger a grupos de población definidos según la misión
de cada una de ellas. En el ramo de alimentación a grupos
vulnerables destacan las siguientes instituciones: Banco
de Alimentos, Fundación Don Juan Navarrete; entre las de
capacitación: GANFER, Mexfam, el Centro de Amor para

Tabla 2
la Mujer, Damas de Chantal, Bio Martie;
en el ramo de la educación: Agrupación
para las Bellas Artes, Antares, Danza Con-
temporánea; entre muchas más.
Centros de Investigación y su Im-

pacto en la Comunidad
El avance de la ciencia y la tecnología es pre-
ponderante. Vivimos tiempos en que todas
las ciudades grandes, y aun las pequeñas,
no pueden abstraerse de los avances, de la
modernización y de todo lo que tiene que
ver con los pasos innovadores que se han
dado científicamente. Así, los centros de
investigación en el Municipio de Hermosi-
llo coadyuvan al desarrollo con sus amplias
exploraciones en distintas materias, y en
este rubro destacan los descritos en la tabla 1.
Medios de comunicación escrito, radio y televisión

La libertad de pensamiento y expresión, los medios de comunicación impresos y electrónicos, se constituyen como la
herramienta fundamental para mantener informada y orientada a la opinión pública. La información y el ejercicio pe-
riodístico tienen un gran compromiso con la sociedad. Su participación es de las más valiosas, toda vez que contribuye
a que los gobiernos cumplan con su misión democrática, permite que la sociedad exija sus derechos y cumpla con sus
obligaciones. El municipio cuenta con periódicos en circulación entre los que se destacan El Imparcial y el Expreso; dos
canales de televisión, uno del Gobierno del Estado de Sonora, Telemax y otro canal privado propiedad del grupo Televisa,
el Canal 12.
Cuenta también con estaciones de radio en amplitud modulada y en frecuencia modulada. (Ver tabla 2)
Atención ciudadana.
En el Municipio de Hermosillo el gobierno tiende un vínculo con la ciudadanía a través de una atención cálida y eficiente
con el fin de captar sus peticiones y denuncias, canalizarlas a las instancias adecuadas y otorgarles las soluciones corres-
pondientes, logrando así la satisfacción de la población.
A la fecha tenemos los siguientes resultados:
Fuente: Dirección de Atención Ciudadana
Además, en el Programa Ayuntamiento en tu Colonia se han realizado 12 eventos con la atención a 312 y hemos reci-
bido y canalizado 335 peticiones, a las cuales se le da el seguimiento oportuno.
CAPITULO SECTORIAL PROGRAMATICO

Hacienda Pública Municipal
Durante los últimos años, las finanzas públicas municipales en Hermosillo han sido favorables, se ha tenido un ade-
cuado desempeño presupuestal y un manejo honesto y eficiente de la hacienda pública municipal, ubicándonos como
un municipio con mejores niveles de financiamiento, mejores perfiles y política de deuda, gasto y competitividad; esto
debido a la implementación de políticas financieras eficientes, de las estrictas normas y lineamientos establecidos en el
ejercicio de los recursos, por el establecimiento de criterios de austeridad y racionalidad presupuestal, aunado a buenos
controles en el manejo de los recursos financieros. Asimismo, se ha cumplido con la presentación de estados financieros
bajo las disposiciones legales aplicables a la Ley de Gobierno y Administración Municipal.
Sin embargo, no somos un Municipio que se ha excluido de la actual crisis económica Mundial, resultado de esta
crisis, la ciudadanía ha resentido esta situación y ha dejado de pagar sus obligaciones fiscales, por lo que ha disminuido
la captación de ingresos adquiridos por el pago de impuestos, afectando la realización y operación de los programas
prioritarios del Municipio. Por eso, este Gobierno Municipal en combate a este problema, enfocará sus acciones garan-
tizando la solidez y solvencia del sistema Financiero Municipal.
5.1. Sistema Financiero Eficiente

Objetivo: Contar con una política fiscal responsable y eficiente, así como un manejo adecuado de la deuda para lograr
la estabilidad y asegurarse que los recursos públicos se obtengan de la manera más justa y eficiente posible, y que se
asignen de manera correcta para el desarrollo de programas prioritarios.
5.1.1 Reforma de finanzas públicas
5.1.1.1.- Contar con un proyecto que incluya las políticas fiscales a seguir.
5.1.1.1.1.- Normas y lineamientos del ejercicio presupuestal
5.1.1.1.1.1.- Coordinar áreas involucradas en la normatividad programática presupuesta para definir criterios.
5.1.2. Mayor transparencia y rendición de cuentas del gasto público
5.1.2.1. Presentar información financiera mensual, trimestral y anual en el Portal de Transparencia Municipal.
5.1.2.1.1.- “Portal de Transparencia Municipal”.
5.1.2.1.1.1.- Realizar informes de cuenta pública mensualmente para presentar en el Portal de Transparencia Municipal.
Atender las solicitudes realizadas por medio de Transparencia Municipal de una manera clara y concisa.
5.1.3.- Reforzar la rendición de cuentas y la transparencia promoviendo que la cuenta pública y la correspon-
diente fiscalización se realice de forma más oportuna y con mayor eficiencia y eficacia.
5.1.3.1.-La calificación de ISAF no baje del 80.
5.1.3.1.1.- Verificación de los Indicadores de ISAF
5.1.3.1.1.1.- Realizar evaluaciones de los indicadores de ISAF mensualmente
5.1.4. Verificación de la utilización eficiente de los recursos.
5.1.4.1.-Disminuir las observaciones realizadas por ISAF en un 5%
5.1.4.1.1.- Monitoreos y análisis del gasto público municipal

5.1.4.1.1.1.-Realizar evaluaciones de los indicadores de ISAF mensualmente
5.1.5. Destinar mayores recursos a inversión en infraestructura.

5.1.5.1.-Se incremente el gasto de los recursos de inversión en un 5% mayor en relación al 2009.
5.1.5.1.1.- Mejoramiento de la Eficiencia Municipal
5.1.5.1.1.1.- Buscar mayores recursos de otras fuentes de financiamientos así como en la generación de ahorros del gasto
corriente
5.2.- Programa de Modernización Catastral y Actualización Predial.
Mantener actualizado el inventario de los bienes inmuebles ubicados en el Municipio de Hermosillo, así como la apli-
cación de estrategias para lograr una correcta facturación del impuesto predial que impacta en la ciudadanía, como
también la búsqueda de la satisfacción de nuestros clientes meta, que son los contribuyentes.
5.2.1.- Mantenimiento y Seguimiento del Plan de Conservación Catastral, así como la Elaboración de los Planos
y Tablas de Valores.
5.2.1.1.- Equidad en la facturación fiscal:
Lo que se pretende lograr es que los ciudadanos paguen sólo lo justo, es por ello que conjuntamente la Dirección de Ca-
tastro y el Consejo Catastral Municipal actúan para lograr que esta meta se lleve a cabo, estableciendo como mínimo 2
reuniones al año, de esta manera se asegura el completo análisis de la propuesta de Tablas y Valores Unitarios de Suelo y
Construcción para el año fiscal correspondiente.
5.2.1.2.-Aplicación correcta de los procedimientos catastrales, con el objetivo de garantizar una facturación efi-
ciente y precisa:
En este sentido se monitorearán mes con mes las inconformidades ingresadas por los ciudadanos, tomando en cuenta
solamente para este análisis aquellas que hayan sido por error involuntario de Catastro en el proceso; estableciendo para
ello un mínimo de 20 inconformidades mensuales.
5.2.1.1.1.-Programa de Conservación Catastral.
5.2.1.1.2.-Mantenimiento del Catastro Digital.
5.2.1.1.3.-Elaboración de Planos y Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcción para el año fiscal correspondiente.
5.2.1.2.1.- Planear, organizar, dirigir y evaluar los programas y actividades proyectados por la Dirección. Esto se asegu-
rará con el establecimiento de las metas de rendimiento y establecimiento de tiempos mínimos, reportes, mensuales.
Para este logro, jefes de departamento y coordinadores presentarán mes con mes sus resultados.
5.2.1.2.1.1-Coordinar la correcta aplicación de la Ley, Reglamento y Manuales en materia catastral; logrando con ello que
todas las operaciones efectuadas dentro de la Dirección se encuentren bajo el marco legal establecido.
5.2.1.2.1.2-Representar gráficamente la propiedad, mediante la elaboración de mapas o planos cartográficos del Mu-
nicipio de Hermosillo que permitan localizar con mayor facilidad un punto geográfico en particular, de esta manera
se evitarán errores de cálculo y se disminuirán considerablemente las inconformidades, dado que se cuenta con más
información acerca de las propiedades.
5.2.2.- Atender a la Ciudadanía en Mínimo de Tiempo, Simplificación y Desburocratización de Procesos.
5.2.2.1.- Cumplimiento en tiempo y forma con los tiempos de atención a la ciudadanía.
Para que esto se lleve a cabo, se aprovecharán las encuestas mensuales que ya se realizan en esta Dirección, en donde
preguntamos a los contribuyentes qué tipo de trámite realizó y cuánto tiempo le llevó. Actualmente ya hay tiempos es-
tablecidos, sin embargo no están plasmados en las encuestas, que es lo que se busca.
5.2.2.1.1- Programa Mensual de Encuestas.
5.2.2.1.1.1-Evaluación mensual de las encuestas, de esta manera se detectarán áreas de oportunidad y/o sugerencias que
tengan los contribuyentes para el mejoramiento del servicio de esta Dirección de Catastro.
5.2.2.1.1.2-Se llevarán a cabo acciones de mejora en base a los resultados arrojados por las encuestas en coordinación con
los encargados de las áreas.
5.2.2.1.1.3-Una vez aplicadas dichas acciones de mejora, se evaluarán al cabo de 30 días con los mismos jefes de área para
comprobar su efectividad.
5.3- Mejorar la calidad del gasto público mediante un Presupuesto Basado en Resultados
Contar con una estructura que presente el presupuesto y gastos de funcionamiento e inversión en términos de
resultados y oriente el proceso de asignación de recursos a la entrega de bienes y servicios.
5.3.1.- Elaboración del Presupuesto de Egresos Basado en Resultados
5.3.1.1.- Implementar para el Presupuesto de Egresos 2011 la metodología Basado en Resultados.
5.3.1.1.1.- Presupuesto Basado en Resultados
5.3.1.1.1.- Reducir la inercia presupuestaria vinculando asignaciones a incrementos en productos, servicios y resultados
5.3.1.1.1.1.- Articular la planificación estratégica con la programación presupuestaria
5.3.1.1.1.2- Generar incentivos en el proceso presupuestario a una gestión eficaz
5.3.1.1.1.3- Desarrollar evaluaciones efectivas que generen información adecuada para la toma de decisiones.
5.3.1.1.1.4- Lograr que el presupuesto público sea una herramienta real de gestión que incida en la eficacia y eficiencia
de la acción en cumplimiento de las funciones del municipio.
5.3.2.- Establecimiento de un Sistema de Evaluación del Desempeño
5.3.2.1.- Sistema de evaluación con indicadores de medición
5.3.2.1.1- Sistema de evaluación PBR
5.3.2.1.1.1- Mensualmente se van a evaluar los proyectos planteados en el presupuesto de Egresos a través de indicadores
de medición.
5.3.3.- Incorporar los resultados de las evaluaciones al proce-
so de toma de decisiones y retroalimentar el propio ciclo presupuestario.
5.3.3.1.- Mejorar la eficacia y eficiencia de las Dependencias
5.3.3.1.1.- Evaluaciones del desempeño.
5.3.3.1.1.1- Mensualmente se realizarán evaluaciones a las Dependencias y Entidades Municipales.
5.3.4.- Establecer mejores mecanismos para seleccionar y determinar prioridades en los proyectos de inversión
en infraestructura
5.3.4.1.- Disminuir gasto corriente para destinarlo al gasto de inversión
5.3.4.1.1- Transferencia de recursos de ahorros de gasto corriente a inversión municipal.
5.3.4.1.1.1- Se analizarán costos beneficios y se consultará a la ciudadanía.
5.3.5.- Incluir la participación ciudadana en la toma de decisiones para la calendarización de los programas,
obras y acciones municipales.
5.3.5.1.- Elaborar una Consulta Ciudadana para el POA 2011 Y 2012.
5.3.5.1.1.- Presupuesto Participativo
5.3.5.1.1.1.- Realizar 8 reuniones, una para cada Sector: Agua, Administración, Desarrollo Urbano, Desarrollo Económi-
co, Desarrollo, Social y Desarrollo Rural, así como dos Reuniones Plenarias.
5.3.6.- Mayor implementación de la modernización administrativa de finanzas públicas.
5.3.6.1.- Incorporar nuevos sistemas, metodologías y procesos para el control de las finanzas públicas.

5.3.6.1.1.- Calidad en el servicio del control presupuestal
5.3.6.1.1.1.- Implementación de nuevos procedimientos, para disminuir tiempos de respuesta y mejores controles para
el ejercicio presupuestal.
5.4.- Adecuación del Sistema Integral de Información Financiera en todos los módulos que afecte directamente
al registro contable.
B. Objetivo: Que toda la información financiera que genera el SIIF, que sea 100% confiable, para evitar observaciones de
los órganos de fiscalización.
5.4.1.- Análisis de los procesos actuales del SIIF.
5.4.1.1.- Contar con información inmediata, exacta y oportuna.
5.4.1.1.1.- Verificación de la Operación del SIIF
5.4.1.1.1.1- Análisis de la información registrada en contabilidad vs la información generada en los módulos, para po-
der determinar las inconsistencias, y con ello llevar a cabo las acciones correspondientes para el correcto registro de la
información.
5.4.2.- Implementación de la Nueva Ley de Contabilidad Gubernamental.
5.4.2.1.- Armonización contable de los tres niveles de gobierno.
5.4.2.1.1.- Actualización de la contabilidad gubernamental.
5.4.2.1.1.1.- Implementación de todos y cada uno de los lineamientos que dicte el Comité Consultivo del Consejo Nacio-
nal de Armonización Contable.
5.5.- Establecer un modelo de Recaudación Eficiente que permita elevar el índice de Autonomía Financiera del Munici-
pio.
Contar con los recursos monetarios suficientes que permitan llevar a cabo los programas que requiere el municipio, con
el fin de elevar la calidad de los servicios públicos y concretar las obras que demanda la ciudadanía.
5.5.1.- Programa Integral para el Mejoramiento de la Recaudación de las Contribuciones Municipales:

5.5.1.1.- Recaudar el 100% de los ingresos propios presupuestados para el ejercicio fiscal vigente.
5.5.1.2.- Incrementar al menos en un punto porcentual el índice de autonomía financiera con respecto al índice del año
anterior.
5.5.1.1.1.- Campaña permanente de acercamiento para concientizar a la ciudadanía sobre la importancia del cumpli-
miento de las obligaciones fiscales.
5.5.1.1.2.- Programa intensivo de atención y seguimiento a Grandes Contribuyentes.
5.5.1.1.3.- Módulos de Recaudación eficientes y con mayor calidad en el servicio
5.5.1.1.4.- Programas de Beneficios y Estímulos Fiscales a los Contribuyentes.
5.5.1.1.1.1- Difundir a través de los medios de comunicación los servicios, facilidades y modalidades de pago que ofrece
la Tesorería Municipal.
5.5.1.1.1.2- Enviar oportunamente el estado de cuenta anual del impuesto predial.
5.5.1.1.1.3- Fortalecer el área de Atención a Grandes Contribuyentes, con la finalidad de brindar a éstos un servicio per-
sonalizado, ejecutivo y expedito que se traduzca en una mayor recaudación.
5.5.1.1.1.4- Establecer una agenda continua de seguimiento y control de grandes contribuyentes.
5.5.1.1.1.5- Proveer a los módulos de recaudación, los recursos humanos, materiales y tecnológicos necesarios para brin-
dar un servicio acorde a la demanda y características de cada uno de ellos.
5.5.1.1.1.6- Capacitación continua orientada a la calidad en el servicio.
5.5.1.1.1.7- Establecer horarios extendidos en temporada de mayor afluencia de contribuyentes, con el fin de ampliar el
alcance y asegurar el cobro de obligaciones municipales por parte de los contribuyentes.
5.5.1.1.1.8- Proporcionar seguro de vivienda gratuito al pagar el impuesto predial del ejercicio.
5.5.1.1.1.9- Otorgar estímulos fiscales orientados principalmente al apoyo de contribuyentes de escasos recursos y de
“grupos vulnerables”, que contribuyan al bienestar de la población y al fomento del desarrollo económico del municipio.
5.5.2.- Programa de Recuperación del Rezago.
5.5.2.1.- Incrementar la recaudación del rezago fiscal de las contribuciones registradas en un 58.83% con respecto del año
2009, durante el periodo constitucional de la Administración Municipal.
5.5.2.1.1.- Fortalecimiento de la actuación de los despachos externos contratados para la cobranza del rezago fiscal.
5.5.2.1.2.- Fortalecimiento de la actuación de los ejecutores fiscales para la cobranza del rezago fiscal.
5.5.2.1.3.- Fortalecimiento del Departamento de Convenios y Plazos.
F. Actividades Estratégicas:
5.5.2.1.1.- Crear la Unidad de Supervisión Técnico Jurídica Externa.
5.5.2.1.2.- Fortalecer los programas de capacitación en materia fiscal y del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.3.- Apoyar a los despachos jurídicos externos y los ejecutores fiscales de base con los sistemas y tecnología de la
información catastral y registral.
5.5.2.1.4.- Promover la obtención de información con el Gobierno del Estado, por conducto del Instituto Catastral y
Registral del Estado de Sonora (ICRESON), las delegaciones federales, las dependencias municipales, y las distintas ins-
tancias que mejoran la calidad de la realización del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.5.- Contribuir con la depuración, actualización y conservación de la información contenida en los padrones
municipales referentes a las contribuciones en rezago.
5.5.2.1.6.- Contribuir en el desarrollo del programa de creación de la cuenta única municipal de los contribuyentes y
causantes.
5.5.2.1.7.- Reestructurar la Coordinación de Cobranza con el propósito de mejorar las actividades; así como el control y
seguimiento de convenios y plazos, y la supervisión del procedimiento administrativo de ejecución.
5.5.2.1.8.- Contribuir con las distintas dependencias municipales para mejorar los mecanismos de cumplimiento del
pago de las obligaciones registradas de los proveedores de bienes y servicios del Municipio de Hermosillo.
5.5.2.1.9.- Contribuir con la difusión a través de los medios de comunicación, los servicios, facilidades, y modalidades
que ofrece la Tesorería Municipal para el cumplimiento del pago de las obligaciones de los contribuyentes.
5.5.2.1.10.- Promover y difundir recordatorios de cobranza amistosa, a través del uso de tecnología de comunicación
celular mediante mensaje de texto, con la intención de que se cumplan los pagos de las obligaciones pendientes.
5.5.3. Programa Intensivo de Fiscalización de Contribuyentes con Auto Declaración.
5.5.3.1.- Incrementar la recaudación de las contribuciones con auto declaración en un 100% con respecto del año 2009,
durante el periodo constitucional de la administración municipal.
5.5.3.1.1.- Programa de Fiscalización a contribuyentes con auto declaración.
5.5.3.1.1.1- Instalar dentro de la Dirección de Ingresos, un Área de Fiscalización cuya finalidad consista en atender, dar
seguimiento, controlar e informar sobre la recaudación de los contribuyentes con auto declaración.
5.5.3.1.1.2- Conformar y actualizar constantemente el padrón de contribuyentes con auto declaración (hoteles, estable-
cimientos dedicados a la explotación de máquinas de sorteos y video juegos).
5.5.3.1.1.3- Llevar un control y seguimiento estricto y ordenado tanto en sistema como en campo, para verificar que el

monto total declarado por concepto de estas contribuciones, sea correcto y confiable.
5.5.3.1.1.4- Establecer un procedimiento adecuado de notificación y cobro de las obligaciones omitidas.
5.5.4.- Implementar y poner a disposición de los ciudadanos, nuevos esquemas de pago que le faciliten el cum-
plimiento de sus obligaciones fiscales.
5.5.4.1.- Superar durante la Administración Municipal vigente, el volumen de pagos de contribuciones municipales
realizadas a través del portal de Internet del Ayuntamiento, en las sucursales bancarias, supermercados y tiendas de
conveniencia en relación con lo registrado en el año 2009.
5.5.4.2.- Instalar por lo menos el doble de cajeros automáticos de la Tesorería que actualmente operan, con la finalidad
de ampliar la cobertura de cobros las 24 horas, los 7 días de la semana.
5.5.4.1.1- Hipoteca más Predial
5.5.4.1.2- Monedero Hermosillo Club
5.5.4.1.3- Monedero Electrónico CFE
5.5.4.1.4- Pagos a través del Portal de Internet
5.5.4.1.5- Pagos con Tarjetas de Crédito
5.5.4.1.6- Crédito FONACOT
5.5.4.1.7- Incrementar el número de Cajeros Automáticos de la Tesorería
5.5.4.1.8- Pagos a través de Teléfonos Celulares
5.5.4.1.9- Cobro del Predial todo el año en sucursales bancarias, supermercados y tiendas de conveniencia
5.5.4.1.1.1-Apoyar a la economía familiar en el pago de sus obligaciones municipales ofreciéndoles opciones de pago a
través de dinero acumulado en monederos electrónicos de la localidad.
5.5.4.1.1.2-Ampliar la red de facilidades de meses sin intereses con otras instituciones bancarias, al pagar con tarjeta
de crédito, en relación a las existentes en el 2009, tanto en módulos de recaudación como en los pagos por Internet, con
la finalidad de ofrecer esquemas de pago que se adapten a los tiempos difíciles de la economía y que hagan más fácil el
cumplimiento de las obligaciones.
5.5.4.1.1.3-Permitir el cobro del impuesto predial durante todo el año en las sucursales bancarias, así como en los distin-
tos supermercados y tiendas de conveniencia con las que se tenga convenio establecido.
5.5.4.1.1.4-Asegurar el cobro del impuesto predial a través de los créditos hipotecarios que se celebren.
5.5.4.1.1.5-Trabajar en coordinación con la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado, para facilitar y ligar el cobro
de las obligaciones municipales que tienen relación con alguna obligación cobrada por el Estado.
5.6.- Administrar de forma responsable la deuda pública
5.6.1.-. Continuidad del programa realizado en el 2007 sobre el refinanciamiento bancario de la deuda pública
5.6.2.- Ingresos por financiamientos bancarios
5.7.- Egresos Municipales

5.7.1-.Línea de acción:
5.8.- Legalidad en los actos administrativos de la Tesorería Municipal
Brindar apoyo y asesoría jurídica en las distintas Direcciones de Tesorería. Elaborar dictámenes, informes y opiniones
respecto a consultas en materia jurídica para que los actos administrativos de la Tesorería Municipal se encuentren
revestidos de legalidad, así como representar a Tesorería ante diversas autoridades jurisdiccionales e intervenir en trá-
mites y en procedimientos jurídicos procesales.
5.8.1.-. Incluir nuevos proyectos de generación de ingresos para establecerlos en el Proyecto de la Ley de Ingresos
5.8.1.1.-. Generar un mayor número de ingresos.
5.8.1.1.1.-. Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos para el ejercicio fiscal 2010.
5.8.1.1.1.1-. Realizar reuniones con las Diferentes Dependencias y Entidades Municipales para acordar propuestas de
5.8.2.- Establecer bases jurídicas para el otorgamiento de estímulos fiscales
5.8.2.1.- Generar un mayor número de ingresos a través del otorgamiento de estímulos fiscales.
5.8.2.1.1- Acuerdo que establece las Bases Generales para el Otorgamiento de Estímulos Fiscales.
5.8.2.1.1.1- Realizar reuniones con las Diferentes Dependencias y Entidades Municipales para acordar propuestas de
5.8.3.- Atención de juicios e informes solicitados por las autoridades jurisdicciones y ciudadanos.
5.8.3.1- Atender el 100% de solicitudes sobre Juicios de Garantías, Juicios de Nulidad, Informes de Autoridad y Recursos
de Revocación, sobre asuntos relacionados con la Tesorería Municipal.
5.8.3.1.1.- Proceso Jurídico de Recursos Administrativos y Jurisdiccional.
5.8.3.1.1.1- Dar contestación de Informes de Juicios de Garantías, Juicios de Nulidad, Informes de Autoridad y Recursos
de Revocación conforme a derecho.
5.8.4.- Iniciar Declaratoria de Abandono de Vehículos Almacenados.
5.8.4.1.- Disminuir en un 80% el número de vehículos que se encuentran almacenados en los corralones del H. Ayunta-
miento.
5.8.4.1.1.- Declaratoria de Abandono de Vehículos Almacenados en los corralones municipales.
5.8.4.1.1.1- Publicación de avisos de vehículos próximos a subastarse y resolución de declaratoria de abandono, en el
Periódico de Mayor Circulación así como en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado. Se envían oficios a las autoridades
para que verifiquen si alguno de los vehículos no se encuentran dentro de un proceso.
5.8.5.- Elaboración y análisis de convenios y contratos con Instancias Estatales, Federales e Iniciativa Privada.
5.8.5.1.- Los documentos y convenios ante Tesorería Municipal, cuenten con los elementos jurídicos necesarios para su
legalidad.
5.8.5.1.1.- Convenios y Contratos relacionados con la Tesorería Municipal.
5.8.5.1.1.1- Elaborar y revisar los convenios y contratos para que éstos se encuentren revestidos de legalidad. Elaborar y
revisar convenios y contratos que se celebren con diferentes órganos de gobierno así como con algunas empresas.

CAPÍTULO SECTORIAL
PROGRAMÁTICO
2010-2012
SEGURIDAD PÚBLICA
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Crear un enlace directo entre autoridades y comerciantes con la finalidad de prevenir actos delictivos como robo y asaltos. Que nos
ayuden a reducir los índices delictivos en nuestra comunidad. Mediante asesorías y sistemas de seguridad; Que hagan de nuestro ne-
gocio un lugar seguro.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Elaborar un directorio de los comercios en cada sector, con los datos e información necesaria.
Efectuar un diagnóstico individual en el que participan policías y bomberos, para evaluar la situación de los comercios y poder emitir
un acta con recomendaciones de seguridad.
Elaborar trípticos con información básica sobre la prevención de actos delictivos a comercios; e impartir pláticas de prevención a cho-
feres repartidores proveedores de comercios.
Implementar campaña publicitaria, sobre las sanciones penales acreedoras a los delincuentes que afecten comercios y camiones re-
partidores proveedores de comercios.
METAS A ALCANZAR
Entrega de 18,000 trípticos en la presente administración.
La colocación de 600 nuevos kit- botón de asalto para mejorar el servicio en la rapidez de el tiempo de respuesta y la de la llegada de
la alerta al centro.
Visitar 2400 comercios por año.
PROYECTOS ESTRTÉGICOS
Crear curso de capacitación 600 empresas así como a las diferentes cámaras de comercios y comercios en pequeño.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Brindar a los estudiantes herramientas para que rechacen cualquier invitación a consumir sustancia nocivas para la salud como pue-
den ser el tabaco, alcohol y otras (ilegales) reforzando la autoestima de la persona, platicando de las consecuencias negativas que se
producen, así como la utilización de un modelo para tomar decisiones evaluando las posibles alternativas siendo asertivo y actuar sin
violencia, brindando el programa DARE mediante personal capacitado.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Impartir el programa DARE en los diferentes niveles educativos. preescolar, primaria, secundaria, nivel medio superior, DARE para padres y
maestros.
Convocatoria para nuevos elementos DARE a nivel primaria y su capacitación en Hermosillo.
Capacitación a elementos DARE a nivel secundaria capacitación en Guadalajara, elementos para preparatoria y oficial a mentaría.
Para lograr la meta es necesario capacitar a más oficiales y a los que ya estén en el programa para así cumplir con el mayor número de
escuelas solicitadas y concertadas en los diferentes niveles académicos con resultados satisfactorios y a su vez en mentoria los oficiales
podrán capacitar a otros oficiales para certificarlos como instructores.
La actividad estratégica es llevar el programa DARE a vecinos, estudiantes y maestros, Llegar a través de las escuelas impartiendo
cursos, sociedad de padres de familia, comité de vecinos y asociaciones civiles para apoyar las actividades realizadas inherentes a los
programas.
Modificar la conducta de los estudiantes secundaria con programas de concientización con respecto al grafiti compartiendo la respon-

sabilidad con los padres de familia con respecto a los daños provocados a los inmuebles
Dar seguimiento al programa de DARE para personas con capacidades diferentes
Ampliar el proyecto DARE en la cultura donde se facilita la interacción de las personas sordas-etnias sonorenses
METAS A ALCANZAR
Duplicar la cantidad de elementos para cubrir las demandas de la población Hermosillense.
Llevar el programa DARE a 32,000 alumnos y DARE para Padres, maestros y empresas a 3680 adultos.
Ser sede del congreso nacional para instructores DARE.
Para que los instructores puedan tener acceso a los congresos nacionales e internacionales.
Incrementar la capacitación de oficiales para brindar educación DARE.
Curso de capacitación a los empresarios y sus trabajadores y dependencias de gobierno a través de los departamentos de trabajo social
y áreas de capacitación de los mismos, IMSS, ISSSTE, ISSSTESON, H. Ayuntamiento, Etcétera.
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública Centro Alerta
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Brindar mayor cobertura de video vigilancia en la ciudad.
Actualizar cada año la cartografía de la ciudad.
Darle continuidad a los programas de prevención y seguridad aplicando la tecnología innovadora en la operación de la policía con la
finalidad de servir con la eficiencia y rapidez que el ciudadano reclama.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Agilizar el tráfico de trasmisiones llevando acabo un desfogue de trabajo de aproximadamente 25% en las actuales centrales de policía
norte y sur haciendo mas segura la comunicación.
Captar las afluencias vehiculares, y las probables comisiones de algunos delitos teniendo mas cobertura para la prevención.
Para cubrir y ubicar de forma inmediata los lugares donde se solicite servicios de policía, conforme la expansión del municipio.
Brindar el apoyo oportuno y certero en caso de ser requerido por el policía, además el respaldo de información en cuanto recorridos y
desempeño de su labor.
Monitoreo y ubicación constante 24 horas para el apoyo del elemento operando en la calle.
METAS A ALCANZAR
A1)Reducir el tiempo de atención a la solicitud del Ciudadano a la llamada de emergencia a 17 minutos
A1) Adecuar dos nuevas cabinas de despacho en unidades con sus respectivas frecuencias y repetidores, para las nuevas centrales de
policía Nor-Pte y Sur Ote.
Instalación de 30 nuevas cámaras giratorias que trasmitan vía radio inalámbrica y 180 cámaras fijas como aditamento de apoyo a las
giratorias 3 por cada una.
Equipar el 100% parque vehicular con tecnología satelital (gps)

FECHA REALIZÓ
04 DICIEMBRE DEL 2009 Mtro. José Alfredo García Campoy

Dirección General de Seguridad Pública Cultura para la Prevención del Delito
EJES RECTORES
PROGRAMAS
4.- Cultura para la prevención de accidentes de transito.
OBJETIVOS
Dar a conocer al ciudadano el contenido de leyes y reglamentos municipales en materia de seguridad pública con el fin de prevenir
delitos y faltas administrativas.
Mejorar la seguridad y agilizar la fluidez del transito vehicular con el fin de evitar accidentes.
Prevenir y reducir los accidentes de tránsito con el fin de evitar pérdidas humanas y materiales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Difundir a través de los diversos medios de comunicación el contenido del Bando de Policía y Gobierno, Código Penal y Ley de Tránsi-
to.
Llevar a cabo pláticas del contenido del Bando de Policía y Ley de Tránsito en diversas colonias del municipio.
Promover la cancelación o suspensión temporal de licencias de conducir en caso de reincidencias de infracciones a la Ley de Tránsi-
to.
Resectorizacion de vigilancia de tránsito.
METAS A ALCANZAR
Difundir en prensa, radio y televisión 72 mensajes sobre el contenido de la Ley de Seguridad Publica, Ley de Tránsito, Código Penal,
Reglamento de Tránsito y Bando de Policía y Gobierno.
Reducir en 20% los accidentes de tránsito.
Incrementar en 35% los recorridos de vigilancia en vialidades secundarias en conjunto con ecología.
Detención de vehículos que emanan humo con el fin de reducir la contaminación.
Impartir cursos de educación vial y manejo defensivo durante el periodo de solicitud de licencias, siendo este un requisito indispensa-
ble.
FECHA REVISÓ

Dirección General de Seguridad pública Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Trabajar en conjunto oficial y sociedad para Lograr una mejor cultura vial para las próximas generaciones, así mismo obtener el apoyo
económico y moral, de personas interesadas en el programa para mejorar las necesidades del departamento
LÍNEAS DE ACCIÓN
El Programa de Educación Vial se imparte en escuelas de diferentes niveles educativos, padres de familia y empresas.
El cumplimiento de solicitudes que se hacen llegar por las mismas instituciones.
Se brinda atención a niños que participan en cursos de educación vial en el parque recreativo la Sauceda en la burbuja museo del niño,
donde ya están establecidas las visitas de lunes a viernes en turno matutino y vespertino por el instructor.
METAS A ALCANZAR
Cubrir satisfactoriamente en su totalidad las solicitudes y concertación de escuelas, padres de familia y empresas, siendo 360 pláticas
por atender.
Preparar nuevos instructores de Educación Vial para cubrir la demanda de la población Hermosillense.
Impartir Educación Vial a 100,000 alumnos de nivel preescolar, primaria, secundaria, preparatoria y universidad, así mismo atender a
grupos de padres de familia y empresas según solicitudes y concertaciones, con el fin de orientarlos en el conocimiento de las obliga-
ciones y responsabilidades como peatón, pasajero y conductor o futuro conductor.
Distribución de 2,000 ejemplares de la ley de tránsito para el estado de Sonora.
Apoyo en la formación de Escuadrones Viales.
Mejorar el área de tránsito en la zona escolar.
Hacer una nueva propuesta de trabajo para dar pláticas en preescolar mediante material didáctico.
Implementar la silueta de un niño de policía con la leyenda de Zona Escolar.
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad pública Equipamiento e Infraestructura para la Seguridad
EJES RECTORES
PROGRAMAS
3.-Equipamiento e infraestructura para la seguridad.
OBJETIVOS
Dotar al servicio de Seguridad Pública con personal, infraestructura y equipo adecuado con el fin de mejorar la eficiencia de los traba-
jadores.
Ofrecer mejores prestaciones sociales a los elementos, así como promover el reconocimiento público en caso de realizar algún acto
heroico.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Renovar el equipo de protección y armamento que cumpla su vida útil.
Brindar mantenimiento adecuado a todas las instalaciones donde se encuentra ubicada Seguridad Publica.
Destinar radio patrullas, equipo y armamento para cada circuito de vigilancia de acuerdo a las necesidades específicas de cada circui-
to, logrando con esto reforzar la vigilancia de la ciudad.
Brindar mantenimiento preventivo al armamento.
Remplazo de equipo de cómputo obsoleto, así como incremento del existente.
Apoyar al personal flexibilidad de horario para cursar sus estudios universitarios.
METAS A ALCANZAR
Adecuación de área de acondicionamiento físico, necesario para la capacitación del personal.
Adecuación de área donde se instalará stand de tiro virtual en las instalaciones de la academia de policía municipal.
Remodelación de área donde se ubican las oficinas del Centro Alerta.
Incrementar en un 30% el parque vehicular.
Remplazar los chalecos antibalas e incremento de los mismos en un 20%.
Adquisición de equipo de radio comunicación para incrementar el existente en un 40%.
Adquisición de 20 pistolas radar para llevar a cabo un mayor número de operativos de velocidad.
Dotar a los elementos con 2 uniformes completos una vez al año.
Remplazo de armamento obsoleto.
Promover el reconocimiento económico a los elementos que realizan acciones relevantes.
Brindar defensa legal al policía juzgado por acciones derivadas del cumplimiento de sus funciones.
Promover el incremento del 20% de la suma asegurada por fallecimiento al personal de seguridad pública.
Promover que el 100% personal de seguridad publica sea sujeto a crédito para la adquisición de vivienda, incluyendo Infonavit.
Promover que el pago de predial, agua, tenencia municipal y trámite de licencias sea vía nómina a través de descuentos aplicados al
empleado.
Apoyar al personal operativo con becas del 20% de su sueldo a aquellos que cursen una carrera universitaria

FECHA REVISÓ

Dirección General de Seguridad Pública Planeación
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
A1) Disminuir el índice delictivo y las faltas administrativas mediante la implementación de diversos programas.
Llevar a cabo operativos conjuntos con corporaciones de todos los niveles de gobierno.
Resectorización de la ciudad tomando en cuenta la apertura de las nuevas comandancias.
Analizar y modificar el procedimiento para la atención de personas detenidas.
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1) Generar programas de acción con base al estudio y análisis de los índices delictivos presentados en el municipio.
Llevar a cabo operativos conjuntos para combatir el narcomenudeo, asociación delictuosa, uso de armas de fuego y delitos de orden
común.
Incrementar la presencia policiaca en colonias conflictivas.
Realizar circuitos de vigilancia en colonias y localidades clasificadas como conflictivas.
Diseñar los circuitos de vigilancia en vialidades primarias y secundarias las cuales están a cargo de las diferentes unidades de apoyo.
Llevar a cabo programas de vigilancia de manera coordinada para reducir el índice delictivo y faltas administrativas, como son:
Dispositivos de observación y apoyo en los que se refuerza la presencia policiaca en diferentes puntos y áreas de interés social con 3
grupos de 12 elementos cada uno.
Operativo de reacción táctica, el cual realiza recorridos en colonias conflictivas con 3 grupos durante las 24 hrs .
Operativo por zona, el cual brinda un recorrido permanente diario en espacios públicos al interior de las colonias y atención en repor-
tes de tumultos contando con 30 elementos.
Operativos especiales, para brindar seguridad a toda al ciudadanía que asista a eventos tales como semana santa, expogan, desfiles,
etc.
METAS A ALCANZAR
Disminuir el índice delictivo en un 40%
Reducir el tiempo de respuesta de atención ciudadana a 7 min.
Resectorizar la ciudad de Hermosillo a 44 sectores.
Actuar en acciones conjuntas con las corporaciones policiacas del estado y la federación en materia de seguridad publica.
Formar un área de planeación estratégica y coordinación.
Instalación del programa RESIDES en las comandancias norte y sur con el fin de identificar personas detenidas mediante la toma de
huellas, generando con ésto una base de datos.
Incrementar al 100% la vigilancia en las colonias mas conflictivas de la ciudad.
PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN, DISUASIÓN Y CONTENCIÓN DEL DELITO: “UN MUNICIPIO SEGURO”
PROYECTOS:
I. Vigilancia vecinal, presencia policiaca cercana e infraestructura para la seguridad
II. Investigación de la tipología del crimen
III. Investigación del perfil de las conductas proclives al delito
IV. Escuela segura, entorno seguro
V. Reacción rápida correctiva
VI. Innovación para la persecución, sometimiento y traslado
VII. Policía de calidad
VIII. Sistema de información e inteligencia municipal
IX. Academia municipal de seguridad pública
X. La adquisición y la permanente actualización de equipo y armamento
XI. Actualización normativa
XII. Instalación de botones de pánico y alarma ciudadana, mediante sirenas, radio y teléfonos celulares
XIII. Monitoreo de puntos álgidos y vulnerables de la ciudad. Incluye barandilla, celdas y juzgados calificadores
XIV. Protocolo de coordinación operativa con municipios vecinos
XV. Protocolo de coordinación operativa con instancias federales
XVI. Protocolo de coordinación operativa con instancias estatales
XVII. Reingeniería para establecer:
1. Un Trabajo de Liderazgo por Resultados
2. Una Administración Civil
3. Un Desempeño Operativo por Procedimientos
FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública Profesionalización de los Cuerpos Policiacos
EJES RECTORES
PROGRAMAS

2.- Profesionalización de los cuerpos policiales
OBJETIVOS
Brindar capacitación constante a los elementos de Seguridad Pública para mejorar la eficiencia en el desempeño de sus funciones.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Realizar cursos de capacitación para todos los elementos de Seguridad Pública
Realizar una evaluación anual de las habilidades psicomotrices de los elementos en la función policial
Brindar asesorías en los contenidos de los exámenes de habilidad psicomotrices al personal que lo requiera.
METAS A ALCANZAR
Brindar capacitación al 100% de los elementos de Seguridad Pública
Impartir 200 horas anuales de entrenamiento físico a los elementos operativos.
Adquisición de stand virtual de tiro para reforzamiento del entrenamiento del personal.

FECHA REALIZÓ

Dirección General de Seguridad Pública UMPAM
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
A1) Aplicación del reglamento para la prevención y protección de menores infractores.
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
1.- Realizar convenios interinstitucionales con las instituciones que tienen como fin la asistencia a menores de edad.
2.- Jornadas de servicio a favor de la comunidad como medida aplicable a los menores infractores.
3.- Sistematizar la información estadística para elaborar los programas preventivos específicos.
4.- Programa de Seguimiento de medidas aplicadas a menores infractores.
5.- Elaboración de guía individual de aplicación de medidas.
6.- Dar prioridad al área de negociación asistida en la resolución de conflictos donde se denuncia a menores.
METAS A ALCANZAR
A1)
1.- Contar con un registro actualizado de instituciones que se ocupen de la aplicación de medidas.
2.- El 70% de las medidas aplicadas consistirán en trabajo a favor de la comunidad.
3.- Con base en los reportes estadísticos y de incidencia programar los lugares y actividades de prestación de trabajo a favor de la
comunidad, dos jornadas semanales.
4.- Cubrir en un 60% el seguimiento de medidas en visitas domiciliarias.
La aplicación de las medidas y el resultado de las mismas se definen en función de las estadísticas.

FECHA REVISÓ
04 de Diciembre de 2009 Subdirector General de Seguridad Pública Municipal

Dirección General de Seguridad Pública Sub Dirección De Vialidad
EJES RECTORES
PROGRAMAS
4.- Cultura para la prevención de accidentes de tránsito
OBJETIVOS
Agilizar el transito vehicular en seguimientos de vialidades e intersecciones las demoras en el recorrido de los viajes.
Dar al peatón seguridad en sus traslados por las vialidades de la ciudad.
Controlar los movimientos direccionales de los vehículos por medio de mejoras o rediseño de geometrías existentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Inspeccionar la situación de la vialidad a través de recorridos diarios.
Permanecer en contacto directo con la dirección de Estadísticas de Seguridad Publica para identificar los puntos de mayor peligrosi-
dad.
Recabar comentarios y sugerencias de agentes de Transito.
Atender las peticiones de la ciudadanía.
Realizar el estudio correspondiente para justificar semaforización e intersecciones, además de proyecto ejecutivo.
Inspeccionar bandas de sincronía de los corredores viales.
Brindar mantenimiento a los señalamientos horizontal y vertical periódicamente.
Controlar las geometrías viales en los corredores para generar, cancelar o prohibir movimientos direccionales que dan eficiencia en el
transito ó eliminar los movimientos direccionales que aumentan la probabilidad de accidentes.
Supervisar de lunes a viernes en un horario de 8:00 a 23:00 horas, las intersecciones semaforizadas para disminuir las fallas imprevistas
en los semáforos .
Semaforización de intersecciones por medio de justificación técnica.
METAS A ALCANZAR
150 Replanteos de geometría vial y señalización en puntos de la ciudad para conducir el tránsito de forma breve y expedita.
Realizar supervisión diaria y 380 ajustes de controladores de semáforos.
Brindar mantenimiento preventivo y correctivo a semáforos y señalización de la ciudad.
Revisar coordinación semafórica: par vial Veracruz-Nayarit, Reforma-Monteverde, Blvd. Solidaridad, Blvd Morelos, Periférico Norte, Abur-
to, Blvd. Enrique Mazón, etc.…
Replanteo de nuevas geometrías viales en: Blvd. Navarrete, Blvd. Solidaridad, Blvd. Morelos y en todos los corredores que se requieran,
así como la nueva infraestructura que entregará el Gobierno del Estado en donde se requieran replanteos geométricos para dar segu-
ridad vial.
Brindar atención a zonas escolares
Mantener una coordinación directa con el Patronato del Centro, para determinar el mejor funcionamiento vial de la zona comercial de
la ciudad.
Coordinación directa con la dirección de Desarrollo Urbano, para recomendar y sugerir la funcionalidad de los proyectos en el sistema
vial urbano existente.
FECHA REVISÓ

PROTECCIÓN CIVIL

EJES RECTORES
A1.) EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
A1 )1.3.1 Operaciones de Protección Civil y Atención a Contingencias.
OBJETIVOS
A1)
1.3.1.1 Prevenir, proteger y auxiliar a la población ante la presencia de riesgos y contingencias dentro del territorio municipal
1.3.1.2 Establecer la coordinación operativa de las instituciones de atención a la población de los 3 niveles de gobierno y grupos orga-
nizados con el fin de responder de manera oportuna y eficaz ante la ocurrencia de una situación de emergencia
1.3.1.3 Establecer las metodologías de trabajo mediante la elaboración de sistemas y procedimientos estandarizados para organizar y
regular el desempeño de los organismos de auxilio
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
· Constituir el Consejo Municipal de Protección Civil
· Elaborar el Plan De Contingencia Municipal

· Reformar el Reglamento Municipal de Protección Civil
· Establecer un calendario de simulacros para coordinación de dependencias con la participación de organismos empresariales e
instituciones sociales instaladas en el municipio
· Actualizar el Atlas Municipal De Riesgo
· Integrar las unidades internas de protección civil a las dependencias municipales
· Formación de brigadistas comunitarios en las colonias
· Brindar atención a personas damnificadas por eventos destructivos en el municipio y las familias instaladas en zonas de riesgo
· Atención preventiva a reportes de riesgo por parte de la ciudadanía
· Actualizar un inventario de recursos humanos y materiales disponibles para la atención de las diversas contingencias que se presen-
ten en el municipio
· Establecer convenios de coordinación con instituciones del sector público y privado en la materia a fin de fortalecer el Sistema
Municipal De Protección Civil.
· Difundir información en el desarrollo del Programa “EL AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA”
METAS A ALCANZAR
A1)
· Disminuir los tiempos de respuesta a los reportes ciudadanos
· Mejoramiento del marco normativo para regularizar las acciones en materia de protección civil
· Incrementar el número de establecimientos inspeccionados para el cumplimiento de normas preventivas
· Fomentar en las organizaciones la elaboración de proyectos internos y las unidades internas de protección civil
· Establecer mecanismos de coordinación entre las instituciones de seguridad y auxilio a la población para mejorar el desempeño y
desarrollar la capacidad de respuesta del personal operativo
A1)
· Formación de unidades internas de Protección Civil en las dependencias del Ayuntamiento De Hermosillo
· Formación de los brigadistas comunitarios en las colonias
· Integración de grupos voluntarios de protección civil
· Proyecto de atención a damnificados y administración de albergues
· Elaboración de Plan De Contingencias Municipal
FECHA REALIZÓ

Secretaría del Ayuntamiento Dirección de Protección Civil
EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.2 Profesionalización de los Cuerpos de Protección Civil, Bomberos y Grupos Voluntarios
OBJETIVOS
A1)
1.3.2.1 Capacitar y entrenar al personal de atención a emergencias que opera en el Municipio De Hermosillo para que presten sus
servicios de manera eficaz y oportuna, además de integrar sus acciones al ámbito de la prevención de accidentes en la comunidad
1.3.2.2 Fortalecer la capacidad operativa del cuerpo de bomberos a través de la certificación técnica de sus elementos y el estableci-
miento formal de programas de capacitación y adiestramiento
1.3.2.3 Capacitar a la población interesada en conformar los grupos de brigadistas comunitarios en las colonias para la atención inme-
diata de contingencias y en apoyo de las instituciones de auxilio
LÍNEA DE ACCIÓN
A1)
· Promover y registrar la integración de grupos voluntarios conformados para prestar auxilio a la comunidad ante la presencia de
agentes perturbadores y emergencias urbanas
· Impartir cursos de capacitación y simuladores para la coordinación efectiva de los grupos voluntarios y las instituciones de auxilio
· Llevar a cabo campañas preventivas en las colonias para el mejoramiento de las condiciones de riesgo en los hogares y en los espa-
cios públicos con la participación de los grupos voluntarios las instituciones de auxilio y demás organizaciones sociales interesadas
· Capacitar y certificar a los inspectores técnicos de la unidad municipal de protección civil de acuerdo al programa nacional de for-
mación de instructores de protección civil coordinado por el centro nacional de prevención de desastres
· Proporcionar capacitación y adiestramiento al personal de base y voluntario que conforman al cuerpo de bomberos
· Conformar el cuerpo de instructores del cuerpo de bomberos en materia de control de incendios y otras emergencias
· Adquirir tecnologías y equipamiento didáctico suficiente para la impartición de cursos de capacitación y desarrollo de recursos
humanos
· Contratación de especialistas externos para asesoría y capacitación en materia de protección civil y servicios de bomberos dirigido
al personal operativo
A1)
· Impartir 24 cursos de capacitación a grupos voluntarios inscritos en el registro de la Unidad Municipal De Protección Civil
· Impartir 48 cursos de capacitación a brigadistas comunitarios integrados con los vecinos de las colonias de nuestro municipio
· Realizar al menos 4 simulacros anuales con la participación de los organismos oficiales de auxilio, grupos voluntarios y brigadistas
comunitarios
· Establecer convenio de colaboración con instituciones educativas para proporcionar capacitación certificada dirigida al personal de
los organismos de auxilio a la población
· Aumentar en un 30% el numero de bomberos de base para reforzar las guardias operativas
· Mejorar el desempeño de los elementos del cuerpo de Bomberos y de Protección Civil mediante el mejoramiento de prestaciones,
programas motivacionales y de desarrollo personal
· Elaboración Del Reglamento Interior Del Cuerpo De Bomberos
A1)
· Establecer programa de capacitación para organismos de auxilio
· Sistema de educación a distancia en protección civil y atención a emergencias en la comunidad
· Sistema de calidad para las áreas de inspección y cuerpo de bomberos
· Programa de formación de bomberos voluntarios
· Formación del grupo de rescate en operaciones aéreas
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.3 Equipamiento e Infraestructura
OBJETIVOS
A1)
1.3.3.1 Garantizar el desempeño eficaz del personal de emergencias mediante la dotación de equipamiento operativo moderno y
funcional que garantice un servicio de calidad a la ciudadanía
1.3.3.2 Ampliar y mejorar las instalaciones que ocupa la unidad municipal de protección civil y el cuerpo de bomberos para dignificar
los espacios y mejorar la imagen publica
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
· Dotar de vehículos de emergencia modernos y funcionales para aumentar la capacidad operativa en atención a reportes ciudadanos
de situaciones de incendio, rescates y otras contingencias
· Incrementar el número de herramientas y equipos para la prestación de los servicios de atención a emergencias
· Dotar de mobiliario y equipo técnico para la modernización del servicio de inspectores y atención a usuarios preventivos
METAS A ALCANZAR
A1)
· Incrementar en un 20% las unidades de emergencia tales como ambulancia, camiones de bomberos y vehículos de apoyo
· Incrementar en un 50% las herramientas y el equipo de soporte operativo
· Incrementar en un 40% el mobiliario y equipo técnico del área de inspección de la unidad municipal de protección civil
A1)
· Adquirir 6 nuevos camiones de bomberos para el control de incendios y 1 unidad de rescate urbano
· Adquirir 2 ambulancias para el servicio de atención prehospitalaria
· Construcción de una estación de bomberos en el sector poniente de la ciudad de Hermosillo
· Adquisición de 100 trajes de bombero para protección del personal
· Remodelación de las instituciones de la unidad municipal de protección civil
FECHA REALIZÓ


EJES RECTORES
PROGRAMAS
A1)1.3.4 Cultura para la Protección Civil
OBJETIVOS
A1)
1.3.4.1 Fomentar en la comunidad la cultura de la protección civil mediante acciones participativas y solidarias de todos los sectores
sociales
1.3.4.2 Proporcionar a la población la información necesaria para promover las medidas de autoprotección y prevención de contin-
gencias
1.3.4.3 Promover acciones solidarias y participativas para prevenir, mitigar y enfrentar las contingencias que afecten al municipio
LÍNEAS DE ACCIÓN
A1)
· Participar en eventos comunitarios promoviendo la información preventiva dirigida a la población hermosillense en el desarrollo del
Programa “ EL AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA
· Elaboración de material de difusión preventiva
· Capacitación y entrenamiento de grupos, organizados de asociaciones civiles y población interesada
· Participación en programas de medios de comunicación
· Promover y participar en seminarios, talleres y pláticas enfocadas a difundir la cultura de la protección civil
METAS A ALCANZAR
A1)
· Aumentar en un 50% la impartición de pláticas preventivas a los alumnos de los distintos niveles educativos
· Incrementar 100% la entrega de material informativo en los operativos y apoyos a dependencias dirigidas a la comunidad
· Incrementar en un 40% la impartición de pláticas preventivas en las comunidades y grupos interesados del municipio de Hermosi-
llo
· Crear una sección informativa para un mejor servicio dentro del portal de Ayuntamiento
· Formación de un grupo de capacitadores para la enseñanza dirigida a la población infantil en los diferentes sectores del municipio
· Entrega de un premio municipal a los proyectos ciudadanos mas destacados en materia de fomento a la cultura de la Protección
Civil.
A1)
· Programa de educación:
Unidad Preventiva Infantil de Hermosillo “Los UPIH-Bomberos preventivos”
· Programa de difusión preventiva en la comunidad
· Premio municipal de protección civil al merito ciudadano
· Integración de la sección de protección civil dentro del portal de ayuntamiento de Hermosillo
FECHA REALIZÓ

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

Secretaria del Ayuntamiento Dirección de Inspección y Vigilancia
EJES RECTORES
A 22) EJE RECTOR 1: Seguridad Pública y Justicia Municipal
PROGRAMAS
22.1 Actividades particulares
22.2 Faltas al orden público
LÍNEAS DE ACCIÓN
22.1.2 Disminuir las denuncias por eventos sociales en casa-Habitación o lugares no autorizados para el desarrollo de los mismos
22.2.1 Coordinación con Seguridad Pública y 066 para acudir a la supervisión de la denuncia
METAS A ALCANZAR
Atender en forma oportuna y al momento la denuncia del ciudadano en donde se verifique que se apliquen las leyes y reglamentos
vigentes para los permisos correspondientes en comercios, eventos y espectáculos sociales así como del área rural, con la finalidad de
orientar a los que no cumplan el reglamento o aplicar las sanciones por alguna infracción cometida a los Reglamentos Municipales
Difundir información de los Reglamentos que se aplican para llevar a cabo un evento social o masivo, en el desarrollo del
programa el AYUNTAMIENTO EN TU COLONIA
Concientizar a la ciudadanía en el trámite del permiso correspondiente
Aplicación y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Bando de Policía y Gobierno
FECHA REALIZÓ
19 de Noviembre de 2009 Liliana Hoyos Ruíz

DESARROLLO URBANO

Instituto Municipal de Planeación Urbana Instituto Municipal de Planeación Urbana
EJE RECTOR
PROGRAMAS
B1) 2.4 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
2.4.1 Programas de desarrollo urbano y programas parciales
2.4.2 Proyectos de infraestructura, servicios públicos, urbanos y arquitectónicos
2.4.3Programa hábitat
2.4.4 Espacios públicos
OBJETIVO
2.4.1 Programas de desarrollo urbano y programas parciales.
Formular, elaborar, actualizar, revisar y evaluar Programas Municipales de Desarrollo Urbano, sus programas parciales y sectoriales, los
reglamentos de zonificación, uso, reservas y destinos correspondientes, para someterlos a su estudio, conocimiento y aprobación del
Ayuntamiento, de acuerdo a la legislación correspondiente. Así como la formulación y actualización constante del reglamento de la
ley de ordenamiento territorial y desarrollo urbano.
LÍNEAS DE ACCIÓN
De acuerdo con las políticas y estrategias de desarrollo, sean definido nueve líneas estratégicas: Estructura urbana y uso de suelo; Mo-
vilidad urbana, Infraestructura , equipamiento y servicios; Reservas territoriales y vivienda; Imagen de la ciudad y continuidad histórica;
Protección del medio ambiente; Seguridad y protección civil; Integración social y cultural; y Planeación y control urbano.
Así mismo para la realización de acciones y proyectos que se programen se identificará la participación y responsabilidad de cada uno
de los sectores, tanto del sector público, en sus tres niveles de gobierno, como el sector privado y social.
METAS A ALCANZAR
Ser un instrumento técnico y jurídico que tiene por objeto ordenar el territorio y promover el desarrollo urbano sustentable y estable-
cer las bases para realizar las acciones de crecimiento, mejoramiento y conservación, con visión a largo plazo, proponiendo un modelo
de desarrollo que permita optimizar cada una de las partes del territorio para hacer que dicha zona ofrezca calidad de vida a sus habi-
tantes y sea competitiva.
Programa parcial norte
Programa parcial norponiente
Programa parcial sur poniente
Programa de desarrollo urbano del centro de población de Hermosillo
Programa de desarrollo urbano del centro de población del poblado Miguel Alemán
Programa de desarrollo urbano del centro de población de Bahía Kino
FECHA REALIZÓ
26 de noviembre de 2009 Delia Celaya Urbieta

EJES RECTORES
PROGRAMAS

2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Aplicar los programas de inversión en vialidades no pavimentadas para reducir el rezago en el rubro de pavimentación y mejorar
las condiciones de salud, traslado vehicular y mejorar la calidad de vida en las colonias y localidades del Municipio de Hermosillo.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Nuevas pavimentaciones
· Pavimentación de 600,000 m2 de bulevares.
· Pavimentación de 450,000 m2 de vialidades principales
· Pavimentación de 1’950,000 m2 de vialidades terciarias.
2. Mantenimiento de calles y avenidas
Bachear una superficie de 810,000 m2.
Recarpetear un total de 750,000 m2.
Motoconformado de calles y avenidas de terracería, en un total de 60’000,000 m2.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Crear nuevas rúas que unan sectores de colonias, para reducir el tiempo de traslado en el tráfico vehicular y mejorar el servicio del
transporte público urbano.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Planeación:
Elaboración de estudios y proyectos para determinar la factibilidad y justificación de la inversión en el norte y sur de la ciudad.
2. Construcción:
Gestión de recursos, licitación y construcción de nuevas vialidades proyectadas.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
o Pavimentación del bulevar cuarto bordo entre bulevar Solidaridad y bulevar Quiroga.
o Ampliación del Bulevar Solidaridad entre Progreso y Carretera a la mina Nico.
o Pavimentación del bulevar Parque Industrial tramo Carretera a La Colorada y bulevar Los Seris.
o Pavimentación del bulevar Pueblo Grande entre bulevar Escriba de Balaguer y bulevar Quiroga.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial
OBJETIVOS
B1) Fortalecer al programa “Regresemos las banquetas a los hermosillenses”, rehabilitando y construyendo banquetas en el centro y
colonias periféricas de la ciudad, para mejorar las condiciones del peatón.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Construcción:
· Seleccionar, por prioridad, los sectores con mayor circulación peatonal.
· Construcción de 6000 m2 de nuevas banquetas.
2. Rehabilitación:
· Analizar y detectar las banquetas existentes en la ciudad, que se encuentren en malas condiciones que pudieran provocar accidentes al
peatón. · Establecer un programa de contratación para reconstruir, por prioridad, las zonas con mayor índice de accidentes.
· Reconstrucción de aproximadamente 3000 m2 de banquetas.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
2. Pavimentación
7. Drenaje pluvial

OBJETIVOS
B1) Mantener los dispositivos viales en buenas condiciones, facilitando la libre circulación vehicular así como la identificación de
calles.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Señalamiento vertical:
Instalar 7000 nuevas señales de tránsito, entre las que se encuentran, altos, indicadores de velocidad, de destino, nomenclaturas, entre
otros.
Rehabilitación de 2400 piezas de señalamiento existentes.
2. Señalamiento Horizontal:
· Aplicación de 3’600,000 ml de pintura en vialidades, líneas separadoras de carril, delimitadoras de calzada, dobles, ciclovías, cen-
trales, entre otras.
METAS A ALCANZAR
B1)
B1)
FECHA REALIZÓ
07 de enero de 2010 Ing. Jannett Durazo/Ing. Javier López

SERVICIOS PÚBLICOS

Dirección de Alumbrado Público Dirección de Alumbrado Público
EJES RECTORES
PROGRAMAS
2.4 Desarrollo Urbano y Obras Públicas
7. Alumbrado público
OBJETIVOS
Tener un Hermosillo con la iluminación adecuada y suficiente para lograr el objetivo primordial, que es la seguridad de la población,
llegando a la totalidad de los habitantes y dentro de un esquema de ahorro de energía y conservación de los recursos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Mantenimiento general de la red de alumbrado público.
2. Desarrollo de proyectos de introducción de alumbrado público en todas las áreas de Hermosillo que hasta el presente no se
habían podido atender por diversos motivos.
3. Llevar a cabo pruebas de nuevas tecnologías de iluminación para poder elaborar y ejecutar un proyecto integral de ahorro de
energía.
4. Eficientar la recaudación del DAP y al mismo tiempo racionalizar el subsidio otorgado a las clases vulnerables por medio de una
depuración del padrón de usuarios beneficiados.
5. Tener un censo de luminarias y equipo siempre actualizado.
METAS A ALCANZAR
1. Depurar al menos 48 mil de los más de 70 mil usuarios del padrón de beneficiados del subsidio al DAP, que ya tenemos identifi-
cados como usuarios que no alcanzan el beneficio y que en un inicio se consideraron dentro de ese padrón.
2. Probar nuevas tecnologías ahorradoras de energía.
3. Llevar a cabo al menos un proyecto mensual de introducción de servicio de alumbrado en las colonias en las cuales este servicio
no exista actualmente.
· Elaboración y ejecución de un proyecto integral de ahorro de energía y de mejoramiento de la calidad de la iluminación.
· Elaborar un nuevo reglamento para Alumbrado Público de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ
7 de Enero de 2010 Sergio Parada Camou

Dirección de Servicios Públicos Municipales Dirección de Recolección de Basura
EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.5 Servicios Públicos
1. Recolección y disposición de residuos sólidos.
OBJETIVOS
B1)
2.5.1 Disponer adecuadamente de los residuos sólidos en el relleno sanitario con el propósito de cumplir con la normatividad vigente
en materia ambiental.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) Rediseño de rutas.
METAS A ALCANZAR
B1)
2.5.1.1 Recolección, traslado y disposición final de 510 mil toneladas de residuos sólidos urbanos.
2.5.1.2 Eficientar la logística de recolección para disminuir de 107 a 87 las rutas.
2.5.1.3 Elaboración de un estudio para caracterizar (conocer los componentes) de los R.S.U.
B1)

FECHA REALIZÓ
8-Jan-10 Ing. Alan David Razo Hernández

AGUA DE HERMOSILLO

EJES RECTORES
PROGRAMAS
1. Agua potable
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
en el largo plazo
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.1.
plazo
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.1.1.

B1)2.3.1.2.
4. Instalar 170 macromedidores en pozos, sectores hidrométricos, tanques y acueducto El Molinito
B1)2.3.1.3.
B1)2.3.1.4.
B1)2.3.1.5.
B1)2.3.1.6.
B1)2.3.1.7.
B1)2.3.1.8.
B1)2.3.1.9.
B1)2.3.1.
OBJETIVOS
B1)2.3.2.
aguas residuales
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.2.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.2.1.
B1)2.3.2.2.
B1)2.3.2.3.
B1)2.3.2.4.
B1)2.3.2.
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.3.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.3.1.
B1)2.3.3.2.
B1)2.3.3.3.

B1)2.3.3.
OBJETIVOS
B1)2.3.4.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.4.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.4.1.
B1)2.3.4.2.
B1)2.3.4.3.
B1)2.3.4.4.
B1)2.3.4.5.
B1)2.3.4.6.
B1)2.3.4.7.
B1)2.3.4.8.
B1)2.3.4.9.
B1)2.3.4.10.
B1)2.3.4.11.
3. Salud en el trabajo - Consultas médicas a empleados
B1)2.3.4.12.
1,000 tomas de agua

5. Cultura del Agua
OBJETIVOS
B1)2.3.5.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.5.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.5.1.
B1)2.3.5.2.
B1)2.3.1.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
1. Agua potable
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
en el largo plazo
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.1.
plazo

METAS A ALCANZAR
B1)2.3.1.1.
B1)2.3.1.2.
4. Instalar 170 macro medidores en pozos, sectores hidrométricos, tanques y acueducto El Molinito
B1)2.3.1.3.
B1)2.3.1.4.
B1)2.3.1.5.
B1)2.3.1.6.
B1)2.3.1.7.
B1)2.3.1.8.
B1)2.3.1.9.
B1)2.3.1.
OBJETIVOS
B1)2.3.2.
aguas residuales
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.2.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.2.1.
B1)2.3.2.2.
B1)2.3.2.3.
B1)2.3.2.4.
B1)2.3.2.
OBJETIVOS
B1)2.3.1.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.3.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.3.1.
B1)2.3.3.2.

B1)2.3.3.3.
B1)2.3.3.
OBJETIVOS
B1)2.3.4.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.4.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.4.1.
B1)2.3.4.2.
B1)2.3.4.3.
B1)2.3.4.4.
B1)2.3.4.5.
B1)2.3.4.6.
B1)2.3.4.7.
B1)2.3.4.8.
B1)2.3.4.9.
B1)2.3.4.10.
B1)2.3.4.11.
3. Salud en el trabajo - Consultas medicas a empleados
B1)2.3.4.12.
1,000 tomas de agua
5. Cultura del Agua
OBJETIVOS
B1)2.3.5.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)2.3.5.
METAS A ALCANZAR
B1)2.3.5.1.
B1)2.3.5.2.
B1)2.3.1.

FECHA REALIZÓ

DESARROLLO ECONÓMICO

EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
OBJETIVOS
B1) 2.1.1 Autoempleo. Crear oportunidades laborales para sectores vulnerables de la sociedad que cuenten con potencialidad para
emprender su propia actividad económica que le permita acceder a una mejor calidad de vida.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Capacitación y formación de emprendedores
2. Impulsar un esquema de financiamiento que provea de fondos para la realización de las actividades productivas de los auto em-

pleados.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Otorgar 200 préstamos para autoempleo al año.
2. Ofrecer 600 asesorías en 3 años.
A1)
B1)
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
OBJETIVOS
B1) 2.1.3 Desarrollo y consolidación de PYMES Promover y facilitar el desarrollo y consolidación de las micros, pequeñas y medianas em-
presas, donde prevalezca la Innovación; articulación productiva; alto nivel de competitividad e integrados a los esquemas y mercados
internacionales que permitan la conservación y creación de nuevos empleos; incremento de ventas; la productividad y recaudación
de impuestos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Destinar fondos al Sistema Municipal de Incubación de Empresas para apoyar proyectos productivos con la política de privile-
giar aquellos orientados a la innovación y alta tecnología.
2. Capacitar a través de los cursos y programas que ofrece el Centro de Desarrollo de Negocios a PYMES de la localidad buscando
promover su eficiencia y competitividad con la finalidad de lograr su permanencia y consolidación en beneficio de la economía formal
del municipio.
3. Ofrecer en el Centro de Desarrollo de Negocios servicios de consultorías especializadas para elevar la competitividad y fomentar
el crecimiento de la empresas locales que permitan colocar y consolidar sus productos o/y servicios en los mercados nacionales y de
exportación.
4. Acercar y ofrecer los servicios del Centro de Desarrollo de Negocios en diversos puntos de municipio a través de la unidad “Em-
prende móvil”
5. Impulsar programas de financiamiento que permitan establecer o consolidar los proyectos empresariales de los emprendedores
Hermosillenses.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Que en el curso de esta administración se incuben 120 empresas
2. Impartir más de 3,000 capacitaciones y asesorías en temas empresariales y de negocios en el curso de esta administración.
3. Ofrecer 400 servicios de consultoría especializada en 3 años.
4. Ofrecer 3,000 servicios en 3 años
5. Financiar 300 proyectos productivos en 3 años
A1)
B1)

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
B1) 2.1 Economía
1. Autoempleo
OBJETIVOS
B1) 2.1.3 Atracción, promoción y viabilidad de Inversiones Identificar, explotar y potencializar las vocaciones productivas y oportunida-
des de negocios que presenta el Municipio de Hermosillo, a fin que sean éstas, las que articulen el crecimiento y desarrollo económico
local; la diversificación productiva y la competitividad.
LÍNEAS DE ACCIÓN
B1) 1. Identificar vacaciones productivas del municipio
2. Impulso de cadenas empresariales y conglomerados productivos “Clusters” que brinden un valor agregado a los productos y
servicios que se produzcan o comercialicen en la región.
3. Incorporar un mayor número de trámites municipales en el esquema de Firma electrónica avanzada, así como promover la digi-
talización de los procesos y servicios municipales que sean susceptibles de ello.
4. Proveer servicios de Ventanilla Empresarial a las empresas que en un máximo de 48 horas puedan realizar sus trámites para operar
en el municipio.
5. Establecer y apoyar mecanismos de Promoción para las empresas, bienes y servicios del municipio de Hermosillo, así como atraer
inversiones y oportunidades de negocios para el municipio.
METAS A ALCANZAR
B1) 1. Contar con 1 estudio que identifique las áreas de oportunidad que ofrece Hermosillo como vocación económica
2. Promover incentivos fiscales y otorgar facilidades a las empresas y actores involucrados en Clusters identificados.
3. Incorporar 25 trámites anualmente.
4. Otorgar 400 Licencias de Funcionamiento durante esta administración
5. Apoyar 5 eventos y/o ferias de carácter empresarial en Hermosillo anualmente.
6. Realizar una campaña de promoción en el extranjero sur de E.U.A. para promover los servicios de Salud que ofrece Hermosillo.
7. Establecer un mecanismo de promoción electrónica a servicios turísticos y de salud basados en un esquema de calidad y com-
petitividad internacional.
“Hermosillo, Ciudad de la Salud”
FECHA REALIZÓ

DESARROLLO SOCIAL

Dirección de Desarrollo Social Dirección de Desarrollo Social
EJES RECTORES
PROGRAMAS
7. Hábitat
8. Becas
9. Guarderías

OBJETIVOS
Promover la participación ciudadana a través de la instalación de Consejos Ciudadanos como instrumentos de planeación participativa
a través del cual las autoridades municipales y ciudadanos deciden la orientación de las acciones y los recursos asignados.
Promover una eficiente participación ciudadana por medio de la integración, capacitación, atención y seguimiento a asociaciones de
vecinos en todas las colonias y comunidades de Hermosillo para lograr que las acciones del ayuntamiento sean conocidas, validadas y
apoyadas por la comunidad.
Apoyar a los Hermosillenses que habitan en el área rural y urbana en zonas marginadas que por su condición socioeconómica no tie-
nen acceso a fuentes de financiamiento formales para el mejoramiento de sus viviendas, así como aquellas familias que sufrieron un
siniestro inesperado, o la presencia de situaciones de apremio en personas adultas mayores.
Contribuir a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, preferentemente de la población en condiciones de marginación,
mediante el rescate de espacios públicos en las ciudades y zonas metropolitanas
Brindar apoyos directos emergentes, preferentemente a la población en condiciones de marginación, pobreza alimentaria, rezago
social o afectadas por fenómenos meteorológicos, mediante la entrega de despensa con alimentos básicos y cobijas.
Mejorar las condiciones de vida y sanidad de los habitantes de localidades rurales, a través de la instalación de sanitarios ecológicos
húmedos, promoviendo la participación social organizada de las personas de las comunidades beneficiadas.
Concertar e instrumentar con los Gobiernos Estatal y Federal para aportar recursos financieros en programas y acciones en materia
social, orientados al mejoramiento de las condiciones de vida de la población hermosillense.
Lograr la participación ciudadana haciendo llegar a cada colonia el total de las acciones de las diferentes dependencias del municipio
a través del contacto directo con los ciudadanos.
7. Hábitat
Atender a sectores marginados con acciones integrales planeadas en forma coordinada con diferentes dependencias Municipales,
Gobierno del Estado y Federal, incluyendo a instituciones de la sociedad organizada, con el fin de brindar capacitación en el trabajo a
hombres y mujeres de todas las edades y así elevar el nivel de bienestar de todas las familias.
8. Becas
Promover la permanencia en la escuela de niños y jóvenes cuya situación socioeconómica los pone en riesgo de deserción escolar,
brindándoles apoyo económico y atención en salud para propiciar un mejor rendimiento escolar, Logrando la participación de los
padres para que contribuyan en el desarrollo de sus hijos.
9. Guarderías
Ofrecer a las madres y padres solos de bajos recursos un lugar que sea seguro, limpio, y con programa educativo, donde puedan dejar
a sus hijos mientras trabajan.
· Contribuir al desarrollo físico, intelectual, afectivo, social y moral de los niños.
· Conocer y controlar su propio cuerpo.
· El juego y el movimiento.
· El descubrimiento del entorno.
· La convivencia con los demás.
· El equilibrio y el desarrollo de su afectividad.
· El desarrollo del lenguaje como centro de aprendizaje.
· Fomentar la adquisición de hábitos de vida saludable y una autonomía cada vez mayor en alimentación, higiene, sueño, salud y
bienestar.
El desarrollo de estos contenidos debe basarse en la consideración de que la madurez de los niños es un proceso continuo que se
produce a diferentes ritmos, debiendo adaptarse dicho desarrollo a las necesidades individuales de cada uno de ellos.
Fomentar una Cultura Empresarial en las mujeres en situación de violencia
Impulsar políticas públicas y sentar las bases para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar y de género, ejercida
de distintas formas y garantizar un desarrollo pleno a las mujeres y a las niñas.
Prevenir el embarazo en adolescentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
· Consejo de Desarrollo Social Municipal: de Desarrollo Social Municipal: promover la instalación del Consejo como un instrumento
de planeación por medio del cual, ciudadanos hermosillense organizados y autoridades municipales deciden consciente y armonio-
samente, mediante mecanismos preestablecidos, el destino de los recursos asignados al Fondo Municipal proveniente del Ramo 33.
· Comité Municipal de Desarrollo Social: promover la instalación del Comité como instancia básica de planeación, promoción y
evaluación del desarrollo social, a través de mecanismos contemplados en la Ley General de Desarrollo Social y La Ley de Desarrollo
Social para el Estado de Sonora.
· Gestionar soluciones rápidas a las necesidades de la colonia.
· Crear un ambiente de seguridad y armonía en el lugar donde viven.
· Representar desinteresadamente a los vecinos ante las autoridades y tener voz en las decisiones del Gobierno Municipal.
· Dar un servicio por la colonia, por sus hijos, por la ciudad.
· Detección de la demanda: Aportar recursos anualmente para la realización de acciones de mejoramiento de vivienda en la zona
rural y urbana a fin de mejorar la calidad de la misma.
· Focalización de apoyos: identificar a familias que se encuentran en situación de marginación y/o rezago social, y cuyas viviendas
se encuentran en situación de precariedad para que a través de la dotación de paquetes de materiales de construcción puedan mejo-
rarla.
· Vandalismo y conductas antisociales: promover acciones de participación social y seguridad comunitaria que evite el deterioro
del espacio público y permita la recuperación de la convivencia vecinal.
· Identidad y cohesión social: mejorar los espacios públicos para que se les de una utilidad que facilite la presencia de las familias,
rescate los valores cívicos y propicie la sana convivencia en el barrio o colonia.
· Atención inmediata: instrumentar acciones de respuesta inmediata ante eventos emergentes que afecten a la población, espe-
cialmente de aquella que habita en zonas de rezago social o marginación.
· Apoyo alimentario: proporcionar despensas con productos básicos a familias en situación de emergencia o carencia que habitan
en zonas marginadas o en rezago social.
· Apoyo para la contingencia invernal: proporcionar a la población preferentemente de las localidades rurales y zonas marginadas
de la periferia de la ciudad, cobijas y ropa que les ayude a mitigar los efectos del frío durante la temporada de invierno o en una emer-
gencia ocasionada por fenómenos meteorológicos.
· Mejor condición de vida: promover en la población que habita en la zona rural del municipio, la sustitución del uso de la letrina
por un equipo de sanitario ecológico que ofrece mayores ventajas de sanidad.
· Cuidado ecológico del ambiente: garantizar una buena instalación del sistema de fosaplas, así como de una capacitación adecua-
da sobre el manejo y cuidado del equipo para evitar que el subsuelo y los mantos freáticos corran el riesgo de contaminarse.
· Coordinación con el Gobierno del Estado de Sonora: establecer Convenios o Acuerdos de Coordinación para la instrumentación
de programas sociales que atiendan rubros como la infraestructura básica, la vivienda, financiamiento para el autoempleo.
· Coordinación con el Gobierno Federal: promover Convenios o Acuerdos de Coordinación para la instrumentación de programas y
acciones sociales para atender a la población hermosillense que se encuentra en situación de marginación o rezago social, con especial
atención a la que se asienta en el área rural y periferia de la ciudad de Hermosillo.
· Llevar cada semana 3 acciones de contacto directo con vecinos de diferentes colonias, para recibir de ellos directamente las
necesidades y darle solución en el menor tiempo posible o en una semana aproximadamente.
7. Hábitat
· Planear, organizar, coordinar y evaluar los cursos y actividades encomendadas al área con el apoyo de los Gobiernos Federal, Es-
tatal y Municipal y sociedad organizada, para desarrollar actividades en beneficio de los habitantes de los cinco polígonos (centros de
desarrollo comunitario), que son considerados de extrema pobreza por la Secretaria de Desarrollo Social.
8. Becas
· Disminuir la deserción y el rezago escolar en la entidad mediante el otorgamiento de becas

· Fomentar la equidad, apoyando el derecho a la educación, la salud, mediante la entrega de apoyos monetarios a todos aquellos
niños y niñas que se encuentran en situaciones adversas y que no cuentan con ningún tipo de apoyo social.
· Se favorecerá el crecimiento personal, pues empiezan a asumir responsabilidades al ser beneficiados del programa de becas.
· Fomentar la participación de los padres dentro del programa
9. Guarderías
· Atender a niños y niñas del 1 año a los 4 años de edad.
· Dar a los padres de familia la tranquilidad de que sus hijos están bien cuidados
· Realizar estudios socioeconómicos por trabajo social para determinar que niños son candidatos a recibir la atención de la guar-
derías
· Realizar cursos, talleres para que las mujeres sean autosuficientes.
· Brindar asesoría y seguimiento constante aquellas mujeres que reciban el apoyo y a quienes ya están desarrollando un proyec-
to.
· Capacitación para reforzar habilidades
· Promover la participación de empresas consiguiendo bajo costos en el precio de sus productos
· Proporcionar la atención a mujeres victimas a través de asesoría jurídica, medica, económica y tratamiento psicológico especiali-
zado y también cuentan con un refugio seguro mientras lo necesiten la victima y sus hijos e el cumplimiento de las sanciones estable-
cidas en la ley
· Sentar las bases para la prevención, disminución y erradicación de la violencia intrafamiliar y de género a través de programas,
proyectos y la promoción y difusión de la ley que sanciona este tipo de delitos. Accediendo a un sano desarrollo y lograr ambientes
mas armónicos para construir entre hombres y mujeres una cultura mas sana y de dialogo en nuestro hogar y en la sociedad.
· Mantener y reforzar el servicio del refugio “Hacienda La Esperanza” como medida de protección a victimas de violencia extrema,
mujeres en riesgo y sus hijas e hijos en un período máximo de 3 meses.
· Reforzar la atención integral de los 2 Centros Integral de Atención a la Violencia Intrafamiliar y a las Mujeres (CIAVIM) y 1 más próxi-
mo a abrirse en el Poblado Miguel Alemán. Población de mayor índice de Violencia Intrafamiliar en el municipio.
· Mantener y reforzar el servicio del refugio “Hacienda La Esperanza” como medida de protección a victimas de violencia extrema,
mujeres en riesgo y sus hijas e hijos en un período máximo de 3 meses.
· Reforzar la atención integral de los 2 Centros Integral de Atención a la Violencia Intrafamiliar y a las Mujeres (CIAVIM) y 1 más próxi-
mo a abrirse en el Poblado Miguel Alemán. Población de mayor índice de Violencia Intrafamiliar en el municipio
· Instalación de una Línea Telefónica de Emergencia. Para auxilio policíaco de reacción inmediata a favor de la victima de delito
de violencia como medida de protección a las mujeres en riesgo con ingreso al domicilio donde se localice o donde se encuentre la
victima en el momento de solicitar el auxilio.
· Se concertó la instalación de una nueva Agencia del Ministerio Público Especializada en delitos Sexuales en el Poblado Miguel
Alemán en el 2010; registrando los índices mas altos de violencia intrafamiliar. El municipio pondrá el edificio (CIAVIM nuevo) y la capa-
citación y conjuntamente el personal por la Procuraduría General del Estado.
· Implementar el modelo único de violencia hacia las mujeres “Oportunidad de Cambio” enfocado a mujeres y hombres; victimas
y agresores y grupos específicos con el propósito de reeducarse y promover cambio cultural y de actitud, mas armonioso y mayor
comunicación entre pareja y perciban cuando inicia y visualicen la violencia y eliminar los estereotipos de supremacía masculina y los
patrones machistas que generaron su violencia.
· Campaña para culturizar a los adolescentes y jóvenes sobre la violencia de pareja; hacer visible el problema de la violencia de
pareja; no es una mediación, sino una conducta aprendida que no resuelve los conflictos, los empeora y los agrava con el paso del
tiempo. Se coordinará con el instituto de la juventud hermosillense y el Instituto Hermosillense de la Mujer.
· Tu Primer Amor… Tu Amor Propio
· Realizar Talleres, Obras de teatro, Campañas de Difusión, Bebes Virtuales, Testimonios, Videos, dirigidos a Estudiantes de secundaria
y Preparatoria, maestros y Asociación de Padres de Familia
METAS A ALCANZAR
· Instalación del Consejo de Desarrollo Social Municipal.
· Instalación del Comité Municipal de Desarrollo Social.
· Promover evaluaciones anuales de los programas sociales a través del Consejo y Comité respectivamente.
· Que todas las colonias y comunidades del municipio de Hermosillo, estén representadas por medio de una asociación de veci-
nos.
· Integrar 400 Aves para Septiembre del 2012
· Capacitar a las 400 Aves para Septiembre del 2012
· Dar mantenimiento a 400 Aves para Septiembre del 2012
· Evaluar a 400 Aves para Septiembre del 2012
· Realizar en los próximos tres años 600 acciones para beneficiar a igual número de familias.
· Canalizar al menos el 30% de los recursos disponibles del programa al área rural.
· Dar respuesta positiva al 40% de la demanda ciudadana en materia de mejoramiento de vivienda.
· Promover la coordinación institucional entre las dependencias vinculadas al deporte, cultura, seguridad pública, desarrollo e
imagen urbana y desarrollo social para elaborar un programa de acción.
· Consolidar el trabajo en los 10 espacios públicos intervenidos en años anteriores.
· Incluir 3 espacios públicos anualmente, especialmente de aquellos donde se registran índices de inseguridad pública significati-
vos.
· Coadyuvar en la implementación de un programa de acciones inmediatas en situaciones de emergencia provocada por fenóme-
nos meteorológicos.
· Atender el 100% de las solicitudes de apoyo de despensas, requeridas de manera directa en una situación de emergencia de las
localidades rurales del municipio.
· Cubrir en forma coordinada con otras instancias de gobierno, el 100% de las solicitudes de apoyo de despensa de alimentos
básicos en las colonias urbanas afectadas por los fenómenos meteorológicos que se presenten en la cuidad.
· Cubrir al menos el 80% de las solicitudes de apoyo de cobijas, presentadas por los ciudadanos afectados en la temporada inver-
nal.
· Instalar en las localidades rurales del municipio 100 equipos de sanitarios ecológico, que beneficien a la población que no cuenta
con letrina o bien que ésta se encuentre en malas condiciones de higiene y seguridad.
· Cubrir al 100% la demanda de la población de la zona rural que no cuenta con un sistema de eliminación de excretas.
· Brindar capacitación al 100% de los beneficiarios del programa.
· Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinación entre el Gobierno Municipal y el Gobierno del Estado para la rea-
lización de programas y acciones en materia social.
· Promover la firma de un Convenio o Acuerdo de Coordinación entre el Gobierno Municipal y el Gobierno Federal para la realiza-
ción de programas y acciones en materia social.
· Presupuestar anualmente un Fondo para destinarse a los programas sociales convenidos que beneficien a la población en situa-
ción de marginación o rezago social de las localidades rurales y colonias urbanas del municipio.
· Tener contacto directo con los ciudadanos, con aproximadamente 45,000 personas al año escuchando sus necesidades a través
de programas televisados y atención en los arranques en las tardes.
7. Hábitat
· Se pretende beneficiar con los diferentes cursos y talleres de los centros comunitarios a un total de 12,000 personas del 2010 al
2012, en tres periodos de cursos por año (feb – jun, jun – jul y sep – dic).
8. Becas
· Realizar 5 conferencias por año para los padres
· Realizar 5 eventos por año
· Aumentar al 2012 los promedios bajos de los niños en un 50% por medio del programa de tutores
· Aumentar al número de becados a 6800
· Realizar 5 jornadas medicas con los becados por año
9. Guarderías
· Llegar a atender a 100 niños en cada Guardería
· Impartir durante el año 5 conferencias en cada Guardería para los padres
· Realizar los 300 estudios Socioeconómicos
· Involucrar al 60% de los padres en el seguimiento de la relación guardería familia
· 60 colonias y 30 comunidades rurales
· 50,000 a 70,000 personas beneficiadas
· Proporcionar la atención a 24,090 mujeres a través de asesoría jurídica, psicológica, social y económica
· En prevención capacitar a 30 personas que multipliquen pláticas y talleres para prevención de violencia intrafamiliar e impulsar la

culturización en nuestra sociedad dirigida a 6,000 personas entre servidores públicos, seguridad publica municipal, ministerios, perso-
nal de maquiladoras estudiantes, comités de participación, sociedades de padres de familia.
. 60,000 alumnos de secundaria y preparatoria.
· Localización en áreas con mayor marginación para su atención.
7. Hábitat.
· Se realiza un estudio de mercado para ver las necesidades reales de los diferentes polígonos para la programación futura de los
diferentes cursos y actividades a realizar en el año. Así como mayor difusión de los cursos a través de los medios de comunicación, para
dar a conocer más los centros comunitarios entre la población con más marginación.
8. Becas
· APOYO A LA SALUD.-Se incorporan a un programa de salud, en donde se cuenta con atención médica preventiva con una revisión
por medico general, servicio dental y visual.
· DESARROLLO HUMANO.- Se estimulará el desarrollo de hábitos sociales y emocionales, autoestima, espíritu de equipo, superación
de miedos, concienciación ecológica, positivismo, compartir con los demás, responsabilidad, solidaridad, tolerancia, respeto, perseve-
rancia,...)
· PROGRAMA DE TUTORES. Lograr que por medio del Servicio Social de estudiantes de las diferentes escuelas de nivel medio y
superior, se involucren en el seguimiento del aprovechamiento académico del menor.
· PROGRAMA PARA DISCAPACITADOS.-Destinado a apoyar a los niños y niñas que tienen alguna discapacidad ya sea física o inte-
lectual, pero que están incluidos dentro del área de educación, es decir, que el apoyo que reciban realmente les ayude a continuar con
sus estudios.
9. Guarderías
· Esquema de concesión a Instituciones de Asistencia Privada, Fundaciones, u otras que se interesen participar sin fines de lucro,
para ser corresponsable con el Ayuntamiento.
· Darles a los niños una buena alimentación,
· Impartir conferencias de valores a los padres
· Se llevará un seguimiento de la relación de la familia con la Guardería10, 11 y 12. SE REALIZARAN EN LOS TRES PROGRAMAS
· Realizar 3 campañas buscando sensibilizar y acelerar avances en corto tiempo, buscando sensibilizar masivamente a la población
en la siguiente problemática social:
· La prevención, sanción y erradicación de la violencia de género.
· Promover la realización de la prueba de cáncer cervicouterino y de mama siendo el primer lugar y segundo a nivel nacional de
muerte. En coordinación con las organizaciones dedicadas a la atención y la prevención de esta enfermedad.
· Campaña para la prevención de los embarazos en adolescentes en coordinación con DIF Municipal, Instituto de la Juventud de
Hermosillo, Secretaría de Educación y Desarrollo Social Municipal y el Instituto Hermosillense de la Mujer
· Integrar un sistema de impactos de datos e información.
· Que nos permita ejecutar, dar seguimiento a los resultados de los programas y acciones implementadas en esta dirección con la
finalidad de evaluar su eficacia y rediseñar medidas de avance, considerar el adelanto y su plena participación en todos los ámbitos de
la vida.
· Realizar estudios de impacto y medir resultados de los programas y acciones implementadas por el Instituto Hermosillense de la
Mujer en coordinación con el INEGI
· Estrategia para multiplicar acciones que sensibilicen a la población hermosillense y acelerar avances en corto tiempo.
FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Técnica
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Regularizar los asentamientos humanos existentes a través de un procesotécnico con el propósito de otorgar una certeza jurídica y
dotar de una vivienda digna a la población de escasos recursos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Coordinar y revisar levantamientos topográficos de cada entamiento habitacional.
1.1.2. Coordinar el Costo por metro cuadrado habitacional y comercial.
1.2.1. Ejecución de licitaciones para la edificación de pies de casa.
1.2.2. Supervisión y Control de calidad en pie de casa.
1.2.3. Diseño de proyectos de infraestructura y plataformas.
1.2.4. Diseño de proyecto de electrificación y alumbrado público en fraccionamientos de pies de casa.
1.3.1. Presentación de proyectos de mejoramiento y rehabilitación.
1.4.1. Elaboración de proyectos técnicos.
1.4.2. Elaboración de expedientes técnicos para liberación de recursos económicos.
1.5.1. Presentación de Proyectos y estrategias.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección de Promoción y Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Atender de forma directa y personalizada las peticiones y necesidades de la ciudadanía en general en los rubros de Asignaciones de
pies de casa, ampliación, mejoramiento y recuperación de vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Concertar reuniones de información y promoción del programa
1.1.2. Atención en conformación de expedientes unitarios ociales.
1.1.3. Aplicación de estudios socioeconómicos.
1.2.1. Promoción del programa ante la ciudadanía en general que cumplan con las reglas de operación de FONHAPO.
1.2.2. Integración de expediente unitario social.

1.2.4. Entrega de documentos legales que acrediten la asignación.
1.4.1. Promoción del Programa ante la ciudadanía en general.
1.4.2. Integración del expediente unitario social.
1.4.4. Inspección física.
1.4.5. Aplicación de estudio socioeconómico.
1.6.1. Levantamiento físico a través de encuestas.
1.6.2. Aplicación de acta circunstanciada y elementos jurídicos.
1.7.1. Atención de solicitudes varias.
1.7.2. Inspección y verificación física.
1.7.3. Seguimiento de respuestas.
1.8.3. Entrega de documento o título.
1.9.3. Entrega de documento legal.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección de Cartera
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Alcanzar metas de recaudación y así poder implementar programas de beneficio social.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Instalar módulo de cobranza en cada colonia.
1.1.2. Repartir recibos y estados de cuenta de forma mensual.
1.1.4. Perifoneo de información y cobranza.
1.2.1. Análisis y estrategia de cobranza para prever atrasos en los pagos.
1.3.1. Programa de recaudación mensual de cuotas y obras especiales.
1.3.2. Instalación de módulos de cobranza.
1.3.3. Entrega de estados de cuenta personalizados.
1.3.4. Informe mensual.
1.4.1. Análisis y estrategia de cobranza para ver atrasos en los pagos.
1.6.1. Verificación Física.
1.6.2. Aplicación de acta circunstanciada
1.6.3. Trámite de avalúos.
1.6.4. Trámite de edictos periodísticos.
1.6.5. Instalación de letreros “Propiedad de PIMH”.
1.8.2. Perifoneo.
1.9.2. Perifoneo.
1.10.1. Estrategia Legal.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Administrativa
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Atender de forma directa y personalizada las peticiones y ciudadanía en general en los rubros de Asignaciones de pies de necesidades
de la casa, ampliación, mejoramiento y recuperación de vivienda.
LÍNEAS DE ACCIÓN

METAS A ALCANZAR
1.1.1. Aportación de recursos materiales, financieros y humanos a las diversas direcciones de PIMH para el cumplimiento del progra-
ma.
ma.
1.2.2. Administración de recursos financieros para el pago de estimaciones de las obras públicas en proceso.
1.10.1. Administración de las cuotas recuperadas para cada proyecto de mejoramiento.
1.10.2. Administrar los ingresos recaudados para la construcción de las obras a realizar.
1.11.2. Administración de recursos federales y propios para el desarrollo de las obras de mejoramiento y ampliación de viviendas.
1.12.1. Administración de recursos federales y propios para la adquisición de reservas territoriales.
ma.
ma.
ma.
ma.

FECHA REALIZÓ

Promotora Inmobiliaria del Municipio de Hermosillo Dirección Jurídica
EJES RECTORES
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Apoyar en los asuntos jurídicos para cumplir con las leyes y reglamentos que se apliquen en cada programa a ejecutar.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
1.1.1. Seguimiento a trámites jurídicos para llevar a cabo la protocolización de los Acuerdos de Regularización de las colonias.
1.2.1. Revisión y elaboración de contratos de obras públicas con las empresas involucradas.
1.3.1. Revisión del reglamento especial de condóminos para que en base al mismo se fije la cuota de mantenimiento y construcción de
los proyectos.
1.4.1. Revisión y elaboración de contratos con los beneficiarios de los recursos federales para mejoramiento y ampliación de vivienda.
1.5.1. Revisión y elaboración de escritura (s) pública (s) de las reservas territoriales que se adquieran.
1.6.1. Elaboración de actas circunstanciadas.
1.10.1. Revisión de expedientes de cartera que se puedan recuperar por acción interna.
1.10.2. Revisión de expedientes de cartera que se puedan recuperar por acción externa.

FECHA REALIZÓ

DIF Hermosillo Consejo Municipal de Discapacidad (COMUDIS)
Ejes Rectores
Programas
4.2. Atención a Grupos Prioritarios (población con discapacidad)
Diagnóstico
En la actualidad nuestro municipio ha presentado un elevado porcentaje de personas con discapacidad, derivado de variantes como
son la edad, accidentes, adicciones o enfermedades congénitas. Ante esta problemática las instituciones debemos establecer acciones
encaminadas a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y orientar a la población para difundir una real cultura de
la discapacidad, lo mismo que a instituciones públicas y privadas para una atención mas sensibilizada hacia este sector de la comuni-
dad.
Hoy en día el Sistema DIF Hermosillo, a través del Consejo Municipal de Discapacidad ofrece servicios de rehabilitación física, comple-
mentada con otros importantes apartados de atención como son: apoyo psicológico, de transporte, auxiliares funcionales de sillas de
ruedas, bastones, muletas, andaderas, aparatos auditivos.
Todas nuestras acciones están sustentadas en la Ley 186 del Estado de Sonora.
Objetivos
Integrar un padrón municipal de personas con discapacidad para determinar las estrategias de acción englobadas en un programa
integral que contribuya a su plena integración a la sociedad; así como promover la cultura de discapacidad en todos los sectores de la
población de nuestro municipio.
Líneas de Acción
4.2.1 Promover y Difundir las acciones del COMUDIS a todos los sectores de la población hermosillense
4.2.2 Brindar alternativas de salud, para personas con discapacidad motora a través de las Unidades Básicas de Rehabilitación (UBR)
perteneciente a este Consejo.
4.2.3 Detección Temprana de la Discapacidad
4.2.4 Educación y Capacitación
4.2.5 Otorgar apoyos funcionales y estímulos a estudiantes y deportistas especiales.
Metas a Alcanzar
4.2.1.1 Realizar Campaña de Difusión en Radio y TV, para difundir nuestras acciones y llegar a toda la población del municipio, con
énfasis en aquellos que no cuentan con los recursos económicos para atender su estado de salud, campaña que nos garantizará tener
una mayor cobertura de nuestros beneficios.
4.2.1.2 Distribuir 20 mil trípticos o volantes de difusión en el desarrollo de nuestras actividades.
4.2.1.3 Impartir charlas de inducción sobre las acciones que aplicamos en el COMUDIS y las UBR
4.2.1.4 Establecer alianzas estratégicas con Instituciones Educativas y Centros de Trabajo para una fortalecer la cultura de la discapaci-
dad
4.2.2.1 Fortalecer las UBR Moisés Canale Rodríguez y la ubicada en el poblado Miguel Alemán con el apoyo de la instancia estatal, esta-
bleciendo una sinergia para la atención de nuestra población objetiva en el Delfinario Sonora.
4.2.2.2 Establecer vínculos con el área correspondiente para la atención de pacientes en el CRIT y el CREE.
4.2.3.1 Brindar atención pronta y eficaz a niños que nazcan o adquieran una discapacidad, para lo cual nos coordinaremos con Hospi-
tales Públicos y Privados, así como Estancias Infantiles y Jardines de Niños.
4.2.3.2 Impartir pláticas orientadas a concientizar sobre la importancia de actuar a tiempo y dar seguimiento por medio de visitas do-
miciliarias a las familias con hijos o integrantes con discapacidad.
4.2.3.3 Impartir cursos de capacitación de sensibilidad hacia la discapacidad, con temas como “Aprendiendo a Vivir con un Ser Queri-

do”; “Como Aceptar el Desafío de Vida; “Cuidados en Casa para el Discapacitado y su Familia” entre otros importantes temas.
4.2.4.1 Brindar información clara y precisa a personas con discapacidad que se encuentren capacitadas en algún oficio o actividad
productiva; canalizándolos a las bolsas de trabajo, mismas que lograremos haciendo enlaces con la iniciativa privada e instancias gu-
bernamentales.
4.2.5.1 Otorgar 900 sillas de ruedas, 200 bastones, 150 pares de muletas, 100 andaderas, proporcionar 50 apoyos económicos para la
adquisición de prótesis y 150 para auxiliares auditivos.
4.2.5.2 Incentivar a niños y jóvenes estudiantes y/o deportistas especiales, por medio de estímulos ya sean económicos o en especie.

Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Martha Tapia Camou

DIF Hermosillo Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (CADI)
Ejes Rectores
Programas
4.2 Atención a Grupos Prioritarios
4.2.3 Atención a niños y adolescentes
Objetivos
Proporcionar un servicio asistencial integral que favorezca a menores hijos de madres trabajadoras de escasos recursos económicos,
carentes de prestaciones sociales y familias en situación especial con la finalidad de mejorar la calidad de vida del niño y la familia fo-
mentando una cultura de respeto - equidad de género y el pleno ejercicio de sus derechos
Líneas de Acción
4.2.1 Coordinar, ejecutar y evaluar la operación del CADI, identificando y elaborando propuestas que permitan mejorar la atención de
los menores.
4.2.2 Promover y organizar acciones tendientes a la conservación y mantenimiento del CADI , así como el aprovechamiento de sus
áreas.
4.2.3 Mejorar y mantener la salud física del menor y la familia, por medio de acciones preventivas de control y orientación.
4.2.4 Favorecer el estado nutricional de los menores que asistan al CADI mediante una dieta que contenga los requerimientos alimen-
ticios de acuerdo a su etapa de vida.
4.2.5 Promover el desarrollo bio-psico-social del menor a través de los programas con contenido informativo-formativo y de recreación
de Educación Inicial y Preescolar.
Metas a Alcanzar
4.2.1.1 Tener un control de expedientes debidamente requisitados de los menores.
4.2.1.2 Vigilar y evaluar el desarrollo de las áreas de acuerdo a los lineamientos que nos marca la Secretaría de Educación y Cultura
(SEC).
4.2.1.3 Elaborar en forma mensual los programas de actividades de cada una de las áreas.
4.2.1.4 Integrar la información y emitir reportes que soliciten por parte de la SEC en tiempo y forma
4.2.2.1 Reubicar los espacios disponibles, para mejorar su funcionamiento, garantizando con ello el mejor aprovechamiento de sus
áreas.
4.2.2.2 Establecer reuniones con el equipo de trabajo, para determinar los cuidados del inmueble, equipo, mobiliario y material educa-
tivo, así como el consumo de agua y energía eléctrica.
4.2.2.3 Organizar y realizar 18 faenas de limpieza, con el apoyo de los padres de familia y equipo de trabajo.
4.2.3.1 Coordinar con las áreas de salud correspondiente para la realización de 2 campañas de vacunación cada año, para la población
que atendemos en el CADI.
4.2.3.2 Impartir 36 pláticas con la estrategia de Club del Niñ@ Sano, con temas de salud enfocadas a su etapa de edad.
4.2.4.1 Elaborar los menús semanales y vigilar su cumplimiento con las medidas de higiene necesarias.
4.2.5.1 Convocar a los padres de familia 5 veces al año, para reuniones informativas sobre los avances de los programas aplicados a sus
hijos, e involucrarlos en actividades a desarrollar con la participación de ellos.
4.2.5.2 Proporcionar a los padres de familia elementos teórico-prácticos, en sesiones bimestrales a través del programa de Escuela para
Padres.
4.2.5.3. Cumplir con la realización de 6 eventos al año, establecidos en un programa de actividades cívicas-culturales, con el objeto de
coadyuvar al mejoramiento del proceso educativo y conservar los valores y tradiciones de nuestra cultura.
Gestionar ante el Estado, mediante proyectos del Ramo 33, la adecuación de los espacios físicos
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Martha Verónica Vázquez Torres

DIF Hermosillo Subprocuraduría de la Defensa del Menor y la Familia
Ejes Rectores
Programas
Subprocuraduría: programa integral asistencia jurídica, psicológica y social a grupos prioritarios.
Objetivos
Brindar asistencia jurídica, psicológica y social, a niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas adultos mayores y discapacitados que se
encuentren en situación de víctimas de violencia intrafamiliar o en condiciones de vulnerabilidad por algún tipo otro tipo de violencia,
negligencia en sus cuidados o en estado de abandono, gestionando las medidas preventivas y protectoras, para favorecer su desarrollo
físico, mental y social, especialmente de las niñas y niños de nuestro municipio.
Brindar asesoría legal a los menores que se encuentren sujetos a procedimiento Administrativo ante la unidad Especializada conforme
lo establece el Reglamento para la Prevención y Protección de Menores de edad que incurran en infracciones administrativas en el
Municipio de Hermosillo, y buscando los mecanismos preventivos y de atención para disminuir el riesgo de las conductas antisociales
de los menores.
Instruir estos programas con el fin de contribuir adecuadamente a la erradicación de la violencia intrafamiliar, así como entablar los proce-
dimientos correspondientes con el fin de brindar un servicio eficaz, eficiente, mejorando continuamente y administrando lo mas posible
nuestros recursos materiales, además de generar un gran equipo de trabajo, gestionando programas de capacitación constante, acciones
de retroalimentación que deriven en un código de ética interno, generar un espíritu de servicio, aprovechar al máximo las capacidades del
personal, con el fin de cumplir con tres ejes rectores que guiarán a nuestros objetivos: Prevención, Atención y Tratamiento
Prevención: referente a las acciones contempladas en los diversos ordenamiento, que tienen como finalidad, generar las condiciones
para que la comunidad tenga acceso a la información necesaria, sensibilizarse, tomar conciencia, para no cometer conductas delictivas o
antisociales, para lo cual, los profesionistas adscritos a esta subprocuraduría brindarán pláticas, talleres y conferencias especializadas.
Atención: Cuando sea necesario gestionar o ejecutar todas aquellas acciones o medidas alternativas para solucionar los conflictos
familiares, o para salvaguardar la integridad de las víctimas, favoreciendo el diálogo y los mecanismos alternativos de justicia, cuando
sea pertinente.
Tratamiento: En algunas situaciones será necesario que dentro de las alternativas de solución se apoye tanto a las víctimas como a
algunos generadores de violencia mediante tratamiento psicológico, a fin de mejorar el entorno familiar
Líneas de Acción
1 Línea de Acción: Creación del Centro de Atención Integral Familiar.
Como parte de la mejora continua y profesionalización constante de los servicios que se brinda a las victimas de violencia intrafamiliar
o de incumplimiento de obligaciones familiares, se integraran las oficinas y el personal de la Subprocuraduría de la Defensa del Menor
y la Familia, y el Centro de Apoyo Psicológico y Familiar, para crear un Centro Integral dirigido por la Subprocuraduría, a fin de brindar
la atención especializada a las familias que estén pasando por un conflicto de violencia, llevando a cabo un proceso verdaderamente
integral, atendiendo y dando seguimiento a estas familias en lo general y en lo individual, para contribuir a la mejora de entorno fami-
liar, debiéndose realizar.
Un análisis arquitectónico y de diseño para la adecuación de las oficinas donde quedará integrado este Centro.
Que se realicen los trabajos adecuación de la infraestructura, necesarios a las instalaciones de la construcción de cubículos, cableado
de red, adecuación de instalaciones sanitarias, auditorio, sala de espera.
2) Línea de Acción: Asesoría Jurídica en Conflictos Familiares y de Violencia Intrafamiliar:
Que las familias Hermosillenses cuenten con un mecanismo institucional eficaz, eficiente y confiable, para la atención de sus conflictos
familiares, dando prioridad a la atención y seguimiento de las víctimas de violencia intrafamiliar, llevando a cabo de manera permanen-
te las audiencias administrativas para brindar asesoría, o llevar a cabo las audiencias de conciliación ó mediación dependiendo de la
problemática que se trate, para brindar la alternativa de solución al conflicto a las familias que estén pasando por un conflicto familiar
y que requieran asesoría legal especializada, conforme lo establece el Reglamento Interno del Sistema para el Desarrollo Integral de
la Familia del Municipio de Hermosillo, la Ley y Reglamento de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar del Estado de Sonora
, Ley de Protección a los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes del Estado de Sonora, Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Sonora, Legislación Civil Familiar y Penal para nuestro Estado y demás ordenamientos aplicables, para
Análisis y en su caso actualización constante del Manual de Procedimientos.
Se coordinará por el departamento de informática la realización del sistema informático y de base de datos para el seguimiento y res-
paldo de las denuncias, quejas y solicitudes recibidas en Subprocuraduría
De manera permanente: Se recibirán e investigarán quejas, denuncias y solicitudes de atención a conflictos familiares y de violencia

intrafamiliar, citando a las partes involucradas.
Se realizarán las audiencias de atención, conciliación, mediación o arbitraje.
Se representará ante las instancias judiciales, redactando los juicios correspondientes, dando seguimiento a estos, y presentando de-
nuncias ante el ministerio público o redactando querellas.
Se canalizará a los involucrados a las unidades de atención que corresponda.
3) Línea de Acción: Asesoría Jurídica a Menores y Adolescentes.
Cumpliendo con lo ordenado en el Reglamento para la Prevención y Protección de Menores de edad que incurran en infracciones
administrativas en el Municipio de Hermosillo se brindará asesoría y representación jurídica a los menores que sean sujetos al procedi-
miento administrativo que se establece en dicho Reglamento ante la Unidad Especializada con Sede en la Comandancia Centro para
Se elaborará el Manual de Procedimientos para:
Analizar los expedientes de menores infractores.
Recibir al menor y a sus padres para la asesoría.
Presentar y desahogar probanzas.
Presentar alegatos.
Promover recursos de defensa.
Canalizar a menores y padres de familia.
Recomendar la negociación asistida.
Velar por el respeto de los derechos de los menores sujetos a este procedimiento.
Se adecuarán las oficinas de la Subprocuraduría en la Comandancia Centro para la Atención de los menores representados.
Se designará un abogado para la atención de las audiencias.
Se atenderán las audiencias presentando ejecutando las acciones pertinentes para garantizar que el menor sea respetado en sus dere-
chos fundamentales.
Se diseñará un proyecto de Prevención y atención de conductas antisociales, mismo que será ejecutado en su modalidad de taller.
4) Línea de Acción: Investigación y Seguimiento de Trabajo Social:
Conforme lo establecen las legislaciones ya antes referidas, para la atención mas adecuada de los conflictos familiares se Investigan y da
seguimiento mediante entrevistas domiciliarias vecinales y directas, a las denuncias, quejas y solicitudes recibidas con el fin de que el
departamento jurídico se allegue de información real y objetiva para la atención y seguimiento de los conflictos familiares, realizando
lo siguiente:
Investigación y seguimiento de los casos mediante visitas domiciliarias directas y vecinales
Levantamiento de estudios socioeconómicos.
Se emitirá opinión para seguimiento y cierre respecto de los casos investigados.
Se testificará judicial o ministerialmente cuando sea pertinente.
Se redactarán los reportes de investigación.
Entregar citatorios.
5) Línea de Acción: Terapia Psicológica:
Con el firme objetivo de mejorar las condiciones emocionales de las familias, mediante la terapia psicológica especializada con el fin
de lograr un mejor desarrollo familiar, se atenderán a las familias que estén pasando por un conflicto familiar y que requieran atención
psicológica especializada, conforme lo establecen los ordenamientos aplicables a el tema de violencia intrafamiliar, para lo cual:
Se adecuará el Manual de Procedimientos.
Se entrevistará a las personas que acuden voluntariamente o canalizadas de una institución.
Se realizarán las evaluaciones necesarias.
Se determinará un plan de trabajo.
Brindará terapia por un lapso acorde al plan de trabajo.
Se solicitarán las investigaciones necesarias.
Se citará a los solicitantes.
Se emitirá un dictamen final.
Se notificará al departamento jurídico cuando sea pertinente.
Se impartirán talleres de 09 sesiones a grupos específicos (niños, adolescentes mujeres, adultos mayores y escuela para padres) como
parte del tratamiento psicológico.
6) Línea de Acción: Prevención de Violencia Intrafamiliar.
Cumpliendo con los establecido en la Ley de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar, La Ley de Protección de lo Derechos
de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Interés Superior del Menor y con el objetivo de promover la cultura de la denuncia, y hacer de
conocimiento a la población los derechos y obligaciones familiares, especificando en los derechos de los niños, niñas y adolescentes
y los deberes de los responsables de sus cuidados, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
Se diseñará el programa de pláticas.
Se convocará las escuelas y diversas instituciones, para recibir estas pláticas y conferencias.
Se calendarizará.
Se repartirán trípticos.
Se dará divulgación en medios.
Se generará un boletín mensual con temas relacionados a la prevención de la violencia intrafamiliar y Tips para mejorar la situación
familiar y estadísticas actualizadas
Concurso de dibujo.
Red de Difusores infantiles.
7) Línea de Acción: Integración Familiar.
Con el objetivo de Promover la integración familiar se realizarán eventos deportivos y culturales, siendo las líneas de acción:
Conmemorando el aniversario de la ratificación por México de la convención de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes con-
vocar cada año al Concurso de dibujo infantil con temas relacionados con sus derechos.
Metas a Alcanzar
META de la Línea de Acción 1)
Acción contemplada para realizarse para el mes de mayo de 2010.
Se recibirán 5,000 denuncias, quejas o solicitudes de atención.
Se brindarán 13,500 asesorías legales siendo participes 19,500 personas.
Se elaborarán y/o presentarán ante la autoridad competente 510 juicios, convenios judiciales, administrativos, denuncias o querellas.
Se presentarán 3,000 promociones judiciales en seguimiento a los juicios de las representadas (os).
Se redactarán 5,000 escritos de comparecencias.
Ser promoverá la regularización de la situación de registro civil de 2,000 personas.
En Enero de 2010 se deberá de contar con un Manual de Procedimientos.
Asesorías a 5,000 menores.
Presentación de 3,000 promociones administrativas.
En Enero de 2010 se contara con un Manual de Procedimientos específico.
12,000 visitas domiciliarias
8,000 citatorios
3,000 Reportes de verificación
4,500 Estudios socioeconómicos
Se brindarán 10,500 consultas.
2,000 Evaluaciones psicológicas.
45 Talleres de 09 sesiones cada uno
1,000 pláticas de 60 minutos cada una.
15,000 niños, niñas y adolescentes recibirán estas pláticas.
10,000 padres de familia recibirán estas pláticas.
30,000 trípticos informativos repartidos.
3,000 boletines repartidos.
Implementación de 02 Programas de Red de Difusores infantiles.
15 Torneos deportivos
03 Concursos
10,000 participantes en el concurso de dibujo.
Fecha Realizó
Miguel Ángel Encinas de la Torre

DIF Hermosillo Atención a Menores y Adolescentes (Centro AMA)
Ejes Rectores

Programa
Atención a Menores y Adolescentes
Diagnóstico
Considerando que:
1. La delincuencia juvenil es un problema grave en todo el mundo. Su intensidad y gravedad depende básicamente de la situación
social, económica y cultural de cada país. Con todo, hay pruebas indiscutibles de que a nivel mundial ha aumentado la delincuencia
juvenil conjuntamente con la recesión económica, en especial en sectores marginales de los centros urbanos. En muchos casos, los
jóvenes delincuentes son “Niños de la Calle”, que han estado expuestos a la violencia en su medio social inmediato, como testigos o
como víctimas. Su nivel de instrucción básica es, en el mejor de los casos, deficiente; con demasiada frecuencia su socialización primaria
en el seno de la familia es inadecuada, y su medio socioeconómico está conformado por la pobreza y la miseria.
2. Según INEGI, las edades en las que se incrementa la participación de los niños y niñas en el trabajo son de 12 a 14 años.
3. Una proporción de niños trabajadores que oscila entre 5% y 20% labora en la calle.
4. Cerca de 43% de trabajo infantil en el año 2002, se concentra en cinco estados: Veracruz, Chiapas, Puebla, México y Jalisco; de éstos,
los estados de Veracruz y Chiapas reportan los mayores porcentajes, 10.3% y 8.5%. Sonora se encuentra con tasas de trabajo infantil de
14.7%. a 17%.
5. En lo correspondiente al estado, se tienen detectados cerca de 1,658 casos de niños que atraviesan por esta situación, de los cuales
703 corresponden a esta capital, según un estudio elaborado por la UNICEF, el sistema DIF nacional y DIF Sonora, en el 2002, denomi-
nado “100 Ciudades”.
6. Cabe puntualizar que de acuerdo con el Segundo Estudio de 100 Ciudades, publicación del Sistema Nacional DIF y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, del año 2004, se estima que la población de niñas, niños y jóvenes en situación de calle y
riesgo a nivel nacional es de 108 mil 917, de los cuales 14 mil 322 se encuentran ubicados en el Distrito Federal.
7. El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), en coordinación con Fundación Merced, atendió el año pasado
a más de 35 mil niñas, niños y adolescentes en situación de calle, a través del programa De la Calle a la Vida. Así lo informó la titular del
DIF Nacional, Cecilia Landerreche Gómez Morin, quien destacó el esfuerzo de 72 municipios y 75 organizaciones de la sociedad civil,
que contribuyeron a atender de manera directa a esa población, mediante el desarrollo y financiamiento de 99 proyectos y la entrega
de mil 790 becas educativas y de alimentación.
8. Actualmente, con la publicación del Reglamento para la prevención y protección de menores de edad que incurran en infraccio-
nes administrativas en el municipio de Hermosillo, será necesario trabajar en conjunto con la Dirección de Seguridad Pública y con
la Misma Unidad Especializada, a fin de que este programas colabore en la prevención de conductas antisociales, que han sido estos
últimos meses una problemática que aqueja no solo a los grupos de adolescentes, sino a toda la comunidad hermosillense, he de ahí
la importancia del trabajo que se realizará para involucrar al menor y a los padres en los procesos integradores, y así, generar conciencia
social para evitar los factores de riesgo y allegarse de factores protectores que den un resultado favorable mediante este sistema inte-
gral familiar.
Ante esto, Conscientes de la necesidad de elementos que faciliten a las familias hermosillenses ampliar su capacidad de comunica-
ción en congruencia con la visión institucional, encaminaremos estos esfuerzos para abordar los tres ámbitos que consideramos de
relevante importancia, la Prevención, Atención y Tratamiento, y dirigiendo estos esfuerzos, específicamente hacia los niños, niñas y
adolescentes a) en riesgo de calle b) en la calle y c ) de la calle, y mediante las acciones y estrategias que a continuación se exponen.
Objetivos
Promover cambios en las condiciones de vida de menores, adolescentes y padres de familia, a través de elementos y estrategias tanto
educativas como formativas, que les facilite su desarrollo psicosocial y coadyuven a fortalecer su integración familiar y social. Facilitán-
doles procesos que les permita aplicar en su cotidianidad el aprendizaje que obtengan a través de nuestros servicios, dando continui-
dad al programa “De la calle a la vida” que en su origen contempla seis grandes estrategias para llevar a cabo acciones concretas pero
que realmente tengan un impacto en la población infantil objeto de nuestra atención:
1. La Articulación de esfuerzos públicos y privados
2. Modificaciones la Marco Jurídico relativo a la infancia, para lo cual se trabajará de manera coordinada con Subprocuraduría de la
Defensa del menor y la Familia de este mismo sistema DIF.
3. Fortalecimiento institucional de los programas existentes
4. Investigación de problemas complejos (adicciones, jóvenes, explotación sexual, etc.)
5. Campaña de comunicación social sobre el fenómeno.
6. Desarrollo de servicios, oportunidades y modelos preventivos
Por ello se trabajará de manera incesante, con un visión institucional, cumpliendo con la misión del sistema DIF, gestionando la cons-
tante profesionalización, la mejora continua, el análisis constructivo, sensibilización sobre la realidad que nos rebasa en muchas oca-
siones, siendo partes de los grupos multidisciplinarios que versen sobre problemáticas de adolescentes, buscado las herramientas
necesarias para llevar a cabo nuestras funciones , maximizando recursos, siempre con la meta fundamental de que nuestras acciones
repercutan en beneficio de nuestra niñez.
Líneas de Acción
1) LINEA DE ACCION: PREVENCIÓN: En cumplimiento con lo establecido en la Ley de Prevención y Atención a la Violencia Intrafamiliar,
La Ley de Protección de lo Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y el Interés Superior del Menor, se llevarán a cabo acciones
específicas de promoción y difusión de los derechos de los niños, niñas y adolescentes procurando el cabal cumplimiento de dicha
legislación para lo cual se establecerán mecanismos de promoción y prevención, para bien de integrar a la comunidad como promo-
tores interactivos en la facilitación de elementos que enriquezcan y mejoren la calidad de vida y convivencia en sus hogares, tocando
temas de suma importancia como , Violencia Intrafamiliar, Derechos Humanos, Derechos de los Niños y Comunicación para la Familia,
y si además de dar difusión logramos involucrar directamente a nuestra comunidad, estamos seguros que la labor rendirá frutos en
corto plazo, de ahí la importancia de gestionar el tramite de vinculación con diversas instituciones educativas tanto públicas, como de
la iniciativa privada para hacer llegar a los niños y adolescentes pláticas, talleres y convivencias que permitan desarrollar plenamente su
personalidad y cuenten con elementos que les permitan clarificar un proyecto de vida.
· Actividades Estratégicas:
Diseñar, elaborar y distribuir trípticos y volantes.
Crear una página de internet.
Promoción en radio, televisión y prensa escrita.
Solicitar ante las autoridades que correspondan la gestión de espacios en donde se establezcan módulos para llevar a cabo la promo-
ción y realización de nuestros servicios, especialmente en los sectores más vulnerables de la comunidad hermosillense.
Brindar orientación sobre los derechos y obligaciones de los menores “Tus derechos, son responsabilidad compartida”.
Realizar jornadas informativas de promoción y prevención en las áreas más vulnerables de nuestra ciudad.
Convocar a jóvenes en colonias vulnerables, detectadas o por solicitud de la propia comunidad para que formen parte de nuestros
programas.
Facilitar entre los menores convocados su participación en la pinta de bardas desde una perspectiva artística Transformando la imagen
en tu colonia”.
Calendarizar al menos una campaña de promoción y prevención de adicciones en las colonias detectadas a través los en recorridos
en zonas expulsoras de menores trabajadores. “¿sabes como prevenir adicciones?”
Durante la campaña promover la participación la promoción y prevención de adicciones.
Organizar jornadas de promoción y prevención a menores, adolescentes y familiares a cerca del tema de adicciones y sus repercusio-
nes.
Visitar instituciones de la iniciativa privada e invitarles a que participen activamente en servicio social a la comunidad dentro de las
actividades del Programa AMAS con pláticas, talleres y convivencia con los niños y adolescentes.
Mediante una campaña, gestionar la donación de juegos infantiles que faciliten el desarrollo de la psicoterapia infantil tales como:
rompecabezas, loterías, muñecas, estantes, colores, disfraces, espejos, entre otros.
Capacitar al personal del área de psicología a cerca técnicas e instrumentos que pueden ser de utilidad para la terapia de juego.
En coordinación con la Subprocuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, brindar pláticas de orientación, especificando en dere-
chos, y obligaciones, tanto de los padres como de los adolescentes.
2) LÍNEA DE ACCIÓN: ATENCIÓN: Parte fundamental de nuestra proyecto, es la atención concreta a los grupos de menores de edad
tanto en centro como fuera de este, puesto que enfocaremos nuestros esfuerzos , a los grupos ya de niños, niñas y adolescentes a) en
riesgo de calle b) en la calle y c ) de la calle,, combatiendo concretamente la desintegración familiar y la vulneración de los derechos
fundamentales de este grupo vulnerable, como se estipula en la Convención Internacional de los derechos de los Niños, Niñas y Ado-
lescentes, suscrita y ratificada por México en 1989, de la cual incluso deriva la Ley Estatal de protección de sus derechos, Proyecto, “Gra-
cias por tu gran corazón” y” De la Calle a la Vida, realizando diagnósticos a partir de la solicitud de la población para bien de determinar
el área de atención del seguimiento que requiere su tratamiento particular, detectando áreas de oportunidad:
· Actividades estratégicas:
Facilitándoles herramientas que les permita integrarse en sus hogares a menores, adolescentes y/o familias.
Promover la importancia de la escolaridad y los valores así como los derechos humanos y derechos de los niños.
Vincular y canalizar a quien requiera de nuestra atención por solicitud o reclutamiento
Jornadas informativas, que motiven la interacción de menores, adolescentes y familias en escenarios que bien se tengan detectados o
bien se solicite promoción de nuestros servicios.
Impartir cursos-taller, con el objetivo de desarrollar habilidades que permitan en menores, adolescentes y familias la oportunidad de
enriquecer su calidad de vida.
Gestionar con las diferentes Instituciones de salud pública un canal que permita la atención, valoración y en caso necesario desintoxi-
cación. Así como reinserción escolar.
Inscripción al Centro de Atención a Menores y Adolescentes y/o Centro de Atención Psicológica Familiar, brindándoles apoyo psicoló-
gico individual y familiar, talleres de habilidades sociales y ocupacionales, así como alimentación, según requieran.
A través del programa Escuela para Padres, Orientar a las familias, para bien de que adquieran habilidades que implementen en su
hogar.
Proporcionar atención psicológica a las familias que así lo requieran dando seguimiento en las instalaciones del Centro de Atención a
Otorgar becas académicas y de capacitación, a menores y adolescentes proporcionándoles así herramientas que permitan concluir o

iniciar su escolaridad.
Realizar vinculación con instituciones educativas para poder brindar este apoyo a menores y adolescentes.
Establecer entre quienes asisten con regularidad y están inscritos en nuestro centro un programa de becas académicas y capacitación
para el trabajo.
Promover entre menores y adolescentes trabajadores la importancia de continuar estudiando, a través de recorridos.
Gestionar la inscripción de menores y adolescentes en diferentes sistemas escolares y de capacitación.
Salir a realizar recorridos durante el día y por las noches a los diversos cruceros de la ciudad para poder detectar a menores trabajadores
e integrarlos a los servicios que el centro amas ofrece.
Realizar visitas domiciliarias de trabajo social para dar seguimiento a los casos.
Actualizar periódicamente el padrón de becas para asegurar que estos apoyos se brinden específicamente a los niños, niñas y adoles-
centes que realmente lo requieran, rindiendo cuentas ante Dirección General para dar la mayor transparencia a este programa.
Es claro que para este programa resulta insuficientes los apoyos que se otorgan, por lo que se realizaran las gestiones para poder
brindar el mayor número de becas económicas, académicas o de capacitación como parte fundamental en la búsqueda de los tres
lineamientos principales para este programa, Atención a niños en riesgo de calle, en la calle y de la calle, especialmente en estos últimos.
Gestionar un centro de apoyo educativo dentro de las instalaciones, donde los niños y adolescentes puedan realizar sus tareas, accesar
a internet, sacar copias e imprimir a un bajo costo.
Contar con el espacio adecuado, así como el mobiliario necesario para esta actividad (computadoras, copiadora, muebles, internet, etc.).
Promocionar a los usuarios del programa sobre este nuevo servicio.
Atención integral, a madres y adolescentes de familia asistentes al centro de atención: Dando cumplimiento al compromiso institucio-
nal de apoyo a la mujer, elemento de vital importancia para contar con familias integradas, máxime cuando se trata de madres solteras
como lo dicta la realidad actual, implementando el programa “La belleza comienza en ti”
3) LINEA DE ACCION: Como parte de la estrategia “Desarrollo de servicios, oportunidades y modelos preventivos” , se realizarán acciones
para crear proyectos que permita a los niños y adolescentes desarrollar habilidades y conocimientos ofreciéndoles diversas alternativas
para que los menores puedan generar sus propios recursos sin necesidad de trabajar en la calle o en un lugar donde corra riesgos su
integridad física y moral, profundizando en acciones dirigidas a que los niños y adolescentes de nuestro municipio, tengan acceso a la
educación, capacitación y desarrollar aptitudes artísticas o deportivas .
Actividad Estratégicas dar seguimiento a: “Acceso a la educación y capacitación”:
Conseguir el recurso para montar un taller fijo (elaboración de piñatas, talabartería, recuerditos de madera, panadería, serigrafía e im-
presión, venta de agua purificada, etc.) donde los menores puedan generar recursos y de esta manera apoyar en la economía familiar
sin necesidad de trabajar en la calle.
Contar con el personal capacitado para cada uno de los talleres.
Gestionar mobiliario y equipo necesario para el desarrollo de los proyectos productivos.
Capacitar a cada uno de los menores que se incluirán en esta nueva actividad.
Crear conciencia, por medio de pláticas y conferencias, sobre la importancia de saber administrar el dinero y el uso adecuado de los
recursos dentro del seno familiar.
Realizar convenios con el Gobierno del Estado, Gobierno Municipal, Empresas de la iniciativa privada y sociedad en general para que
los productos y servicios que se generen en los proyectos productivos sean entrega exclusiva del Programa AMAS.
Solicitar el incremento de mobiliario y equipo que permita un mayor impacto en las personas inscritas en el Centro de Atención a
Menores y Adolescentes en este curso-taller.
Gestionar un convenio con ICATSON para que uno de sus profesores estén a cargo de este curso-taller.
Solicitar un reconocimiento oficial a ICATSON para los alumnos que concluyan satisfactoriamente la capacitación en este curso-taller.
solicitar la vinculación con diferentes bolsas de trabajo de la ciudad que permita tener opciones de empleo para los padres de familia
y hermanos de los menores pertenecientes al programa.
Realizar convenios con la iniciativa privada y los distintos niveles de gobierno para que se abran los espacios laborales suficientes para
los padres de familia y así poder asegurar de alguna manera la economía familiar.
Realizar compromisos con los padres de familia para que adquieran el sentido de responsabilidad y puedan cumplir cabalmente con
su empleo.
El área de Trabajo Social permanecerá alerta ante las necesidades de las familias y cuando se requiera se solicitara este servicio.
Actividades Estratégicas dar seguimiento a: “desarrollo de aptitudes artísticas o deportivas”:
Formar un equipo de fútbol con el propósito de motivar a los menores y adolescentes, generando así un espacio un espacio de con-
vivencia familiar.
Solicitar patrocinadores para inscripción, uniformes, transporte, entrenadores y demás gastos a realizar para esta actividad.
Convocatoria a los menores y adolescentes pertenecientes al Centro de Atención a Menores y Adolescentes para que se integren a esta
actividad.
Establecer categorías: de 7 a 8 años, de 9 a 10 años, de 11 a 12 años, de 13 a 14 años, de 15 a 16 años, y por último, de 17 a 18 años.
Invitar a los padres de familia a ser parte de este proyecto, promoviendo la participación de sus hijos en las actividades deportivas.
Convocar la integración de un coro o rondalla infantil y/o juvenil y un grupo de danza folklórica para implementar dos programas muy
importantes “Cantando con mis amigos” y “Bailando con mis amigos”
Solicitar profesores de danza y música especializados en la creación y desarrollo de grupos de danza folklórica y coros o rondallas, con
experiencia en el trabajo con niños y adolescentes.
Solicitar el material indispensable para la llevar a cabo este taller (guitarras, uniformes, música, vestuarios, entre otras cosas).
Solicitar transporte adecuado para el traslado diversos eventos culturales a que se convoque para su participación.
Tramitar permiso ante el H. Ayuntamiento de Hermosillo y el IMCA para que la rondalla y el ballet folklórico de AMAS se presente en los
eventos que tenga agendados en áreas de la ciudad y rural.
Instalar un stand dentro de las fiestas del Pitic para presentar las diversas actividades culturales que se desarrollan el centro Atención
a Menores y Adolescentes.
Buscar la participación de la rondalla y el Ballet en competencia nacionales o Internacional que pueda ser motivante para sus vidas, así
como para sus familias.
4) LÍNEA DE ACCION: Consientes de las necesidades de apoyo a niños con trastornos de atención, se gestionara la integración de una
unidad de atención a niños y adolescentes con trastornos del aprendizaje, para incluirlo en el paquete de servicios que el centro amas
ofrece y como parte importante de un servicio integral, se gestionará en el centro AMAS un área de espera para niños menores de 6
años donde puedan permanecer realizando alguna actividad lúdica mientras las madres asisten a los talleres.
Actividades Estratégicas :
Gestionar la contratación o la vinculación con la alguna institución o dependencia para contar con dos maestras con estudios en edu-
cación y con conocimientos en la atención de trastornos del aprendizaje.
Buscar el espacio adecuado para la atención de 4 menores por hora en apoyo académico.
Contar con el material necesario para brindar este apoyo.
Contar con las herramientas adecuadas para la detección oportuna de trastornos del aprendizaje, poder realizar una valoración y ca-
nalización a las áreas competentes a otro tipo de problema.
Difundir este nuevo programa a los usuarios del programa.
El trabajo de la unidad de atención a niños y adolescentes con trastornos del aprendizaje del programa AMAS, será exclusivo para los
usuarios del centro.
Crear un espacio para niños menores de 6 años donde el ambiente sea el adecuado para realizar actividades de juego.
Contar con una educadora que atienda a los menores, que entienda y pueda desarrollar actividades de juego con ellos.
Contar con T.V. y DVD, así como varias películas infantiles para que este sea un recurso a utilizar por la educadora.
Contar con material de juego adecuado para esa área (colores, crayolas, hojas, mesitas, sillitas, juegos educativos, etc.).
5) LINEA DE ACCIÓN: Apoyo Asistencial: Comprometidos con la población que atenderemos, y toda vez que las zona donde se ubica el
Centro es altamente vulnerable, se realizarán gestiones para la instalación de un consultorio médico donde se cuente con un médico
familiar de planta o itinerante para dar servicio a los niños, niñas y adolescentes del centro AMAS, y medicamentos de uso general
gratis o a bajo costo, además, se buscará contar con un banco de ropa, calzado y muebles de segundo uso para apoyar la economía
familiar de los usuarios del programa:
Actividades estratégicas:
Realizar convenio con la Dirección de Salud Municipal para que sea asignado un Medico familiar al Programa AMAS.
Contar con el material médico e inmobiliario necesario para la prestación de este servicio.
Realizar convenio con alguna farmacéutica para que sea donado medicamento y material de curación básica para así lograr tener un
stock.
Difundir a los usuarios del programa AMAS sobre este nuevo servicio.
Realizar convenios con el Gobierno estatal, Gobierno Municipal, Empresas de la iniciativa privada y sociedad en general, para que exista
un compromiso social de apoyar esta actividad donando ropa, calzado y muebles que ya no necesiten en sus hogares, instituciones y
empresas, por medio del área de gestión social del Sistema DIF Hermosillo.
Metas a Alcanzar
1) LINEA DE ACCION PREVENCION
1) 30,000 trípticos o volantes informativos repartidos.
2) 10 Jornadas, informativas de promoción y prevención sobre derechos de los niños, niñas y adolescentes y prevención de adic-
ciones “¿Sabes como prevenir adicciones?”
3) 12 Zonas captadas mediante convocatoria directa beneficiadas por el programa “Transformando la imagen en tu colonia”.
4) 10 Instituciones convocadas para que participen mediante servicio social.
5) 348 Pláticas
2) LÍNEA DE ACCIÓN: ATENCIÓN Y TRATAMIENTO
6) 645 Diagnósticos
7) 2,695 Sesiones de psicología.
8) 4,600 visitas domiciliarias de trabajo social
9) 45 Talleres
10) 93,450 Raciones

11) 180 Recorridos
12) 219 Menores becados anualmente
3) LINEA DE ACCION: Desarrollo de aptitudes artísticas o deportivas:
13) Contar con tres clubes AMAS de participación deportiva y artística.
14) 450 participantes
4) LÍNEA DE ACCION: Apoyo académico
15) 3, 000 sesiones de apoyo académico.
5) LINEA DE ACCION: Apoyo Asistencial
16) 1,500 Consultas médicas
17) 1,500 Apoyos en especie

1. “PURIFICÁNDOTE PARA LA VIDA”: Gestionar la instalación de una unidad de seguimiento y prevención de adicciones dentro de las
instalaciones del centro de atención a menores y adolescentes
Actividades Estratégicas
Gestionar dentro de las instalaciones Centro de Atención a Menores un espacio adecuado para el seguimiento y prevención de adic-
ciones en niños y adolescentes.
Gestionar atención médica especialista en adicciones con experiencia en el trabajo con niños y adolescentes, para integrar un comité
multidisciplinario en el tratamiento de personas con estos padecimientos.
Capacitar al personal de Psicología y Trabajo Social sobre el trabajo con adicciones.
Solicitar espacios de capacitación con personal o instituciones especializadas en este campo de atención.
Gestionar la instalación de un gabinete médico para consulta a las personas inscritas en el Centro de Atención a Menores y Adoles-
centes.
Promover y prevenir a través de jornadas de salud mental las implicaciones de la drogadicción en quien lo hace de manera activa y
sus implicaciones.
Brindar atención multidisciplinaria en adicciones y proporcionar seguimiento posterior en las instalaciones del Centro de Atención a
2. “AHORA MAS CERCA DE TI Y TU FAMILIA”, que el centro de atención a menores y adolescentes extienda la implementación de los
servicios que presta, de la manera que la población mas vulnerable tenga acceso a la atención en las instalaciones de los Hábitat
establecidos en nuestra ciudad incrementando la posibilidad de que los servicios que ofrecemos lleguen a mas personas de manera
accesible y al alcance de los usuarios, lo que proporcionaría la posibilidad combatir las zonas expulsoras de niños de la calle, en estos
centros tan estratégicamente ubicados.
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Mtro. Francisco Santiago Naranjo Sandoval
Lic. Miguel Ángel Encinas de la Torre

Ejes Rectores
Programas
Diagnóstico
Este Organismo tiene en funciones 6 Casas de los Abuelos, derivado de la preocupación por dar respuesta a la necesidad de crear
espacios dignos de atención a los adultos mayores, desde donde con acciones directas que fortalezcan su integración a través de activi-
dades educativas, recreativas, y, que favorezcan un ambiente de armonía constante. Estas estancias por su concepto innovador brindan
servicios de atención integral como charlas de interés para su etapa de vida, talleres artísticos, alimentación balanceada y transporte,
alternados con acciones de esparcimiento hacia nuestros abuelos, mismas que son atendidas por personal capacitado para responder
a las necesidades básicas de su edad. Este rubro tiene como referencia los datos obtenidos en el censo del 2005 del INEGI, donde indica
que el 11% de la población del municipio de Hermosillo, tiene 60 años y más.
Objetivos
4.2.2 Lograr una mejor calidad de vida para adultos mayores principalmente para aquellos que no cuentan con familiares, ingresos
económicos, servicios médicos.
Líneas de Acción
Atención al Adulto Mayor
4.2.1 Mejorar la dieta alimenticia de los beneficiarios a través de la implementación de menús de alto nivel nutricional acorde a las
necesidades nutrimentales de la tercera edad, a partir de Enero de 2010.
4.2.2 Brindar atención y orientación psicológica al adulto mayor para brindar una atención integral a las personas beneficiadas del
programa a partir de enero de 2010.
4.2.3 Implementar a partir de enero de 2010 en las 6 casas de los abuelos talleres culturales y recreativos para favorecer la integración
del adulto mayor en actividades que enriquezcan su nivel cultural y brindar espacios de esparcimiento que permitan su bienestar ge-
neral.
4.2.4 Impulsar las 6 Casas de los Abuelos a través del mantenimiento y mejora de sus instalaciones para prestar un servicio de óptima
calidad a los beneficiarios.
Metas a Alcanzar
• Capacitar al personal que labora en Casas de los abuelos con técnicas de atención a Adultos Mayores.
• Incrementar la asistencia media de las personas de la tercera edad al cupo total de Las 6 Casas de los Abuelos.
• Proyecto de Creación de una Casa de los Abuelos en la Colonia Internacional
Fecha Realizó

Ejes Rectores
Programas
Diagnostico
Ante la situación social que vivimos actualmente; sin duda, el buscar alternativas de mejores condiciones de vida de la sociedad, ha
obligado a las madres de familia a integrarse al sector productivo, para lo cual DIF Hermosillo, ha puesto en funciones Estancias Infan-
tiles Comunitarias, ubicadas en la periferia de la ciudad.
Estos espacios garantizan a estas mujeres, el poder salir a su jornada laboral, con la tranquilidad de que sus hijos están siendo atendi-
dos con servicios de estancia donde se brindan los servicios de alimentación, programa educativo-formativo, apoyo psicológico y de
salud.
El establecimiento de estas Casas de Apoyo tiene como fundamento los registros del INEGI, donde sus datos indican un 18% de la
población del municipio con rangos de edad comprendidos entre los 0 y los 5 años de vida.
Objetivos
4.1.1 Brindar atención a niñas y niños de 2 a 5 años 11 meses, hijos de madres trabajadoras carentes de servicio social, de escasos re-
cursos económicos que requieran los servicios de estancias que DIF Hermosillo tiene en funciones, por medio de un programa integral
de alimentación, salud, educación y recreación.
Líneas de Acción
4.1.1.1 Fortalecer y aumentar a 85,000 raciones anuales en la alimentación de los menores beneficiarios de las estancias infantiles de-
pendientes de DIF Hermosillo, a través de un nuevo menú, a partir de Septiembre de 2010.
4.1.1.2 Implementar a partir de Marzo del 2010 un programa de orientación familiar y promoción de la salud del menor.
4.1.1.3 De acuerdo a la nueva Ley, adecuar y equipar los espacios de las Estancias Infantiles a partir de enero de 2010.
4.1.1.4 Integrar a partir de febrero de 2010 un equipo interdisciplinario capacitado para la atención integral de los menores beneficiados
con el servicio.
4.1.1.5 Iniciar con la educación continua permanente al personal que labora en las Estancias Infantiles.
4.1.1.6 Fomentar entre los menores atendidos los lazos de amistad a través de la organización de 18 eventos recreativos, cívicos y cul-
turales con los menores beneficiados en Estancias.
Metas a Alcanzar
Supervisar que las Estancias infantiles presten un servicio de calidad y cumplan con las actividades educativas programadas.
Incrementar la asistencia media de menores al cupo total de la estancia infantil
Proyecto de coordinación para las Estancias Infantiles en Centros Hábitat

Fecha Realizó
Patricia Martínez Villa

Ejes Rectores
Programas
Como prioridad de este gobierno municipal, es sin duda el proporcionar igualdad de oportunidades a todas aquellas personas, espe-
cialmente para quienes integran los grupos con mayor vulnerabilidad, dentro de nuestra sociedad, como son adultos mayores, niños y
adolescentes en riesgo de calle y personas con discapacidad. Estos grupos demandan acciones integrales que les permitan llevar una
vida digna y bienestar social. El municipio registra según datos de INEGI que el 26% de la población no tiene acceso a los servicios de
seguridad social y vivienda digna, lo cual los sitúa en el rubro de población de altos índices de marginidad.
Para brindar una atención integral es importante trabajar con acciones coordinadas, con los diferentes sectores públicos y privados a
fin de favorecer a los más necesitados.
Objetivos
4.2.2 Otorgar apoyos establecidos con ayuda directa a la población sujeta de asistencia social, con énfasis en los grupos más vulnera-
bles del municipio, con el propósito de mejorar su calidad de vida.
4.2.3 Proporcionar apoyos solicitados a familias que padezcan problemas en sus viviendas por siniestros o inundaciones.
Líneas de Acción
4.2.* (todos los grupos de alto riesgo)
Capacitar al personal de Trabajo Social a partir de Enero del 2010 con técnicas de entrevista, desarrollo humano y continuar con esta
capacitación de manera permanente y evaluar la calidad de la atención con los usuarios del servicio.
Aumentar el presupuesto para apoyos a población damnificada.
Extender el programa PAASV hacia la población más desprotegida del municipio de Hermosillo en las comunidades de las áreas urbana
y rural
Fortalecer el programa de capacitación a las madres de familia integrantes del PAASV, con temas de Alimentación, complementadas
con pláticas de Valores en la Familia.
Ser el vínculo entre institución, otros organismos públicos y privados así como sociedad civil, que permita la implementación de pro-
yectos productivos de gran impacto en la comunidad urbana y rural.
Metas a Alcanzar
Otorgar 69,000 apoyos de ayuda directa como son despensas, pañales, medicamentos, cobertores, etc.
Realizar eventos del día del niño y festividades navideñas, dirigidas a la población más vulnerable del municipio.
Organizar el evento de Cabildo Infantil con la participación de los mejores alumnos de las escuelas oficiales, particulares y de educación
especial para promover los valores en la comunidad.
PROYECTOS PRODUCTIVOS
Apoyar a la Comunidad Triqui y pobladores asentados en el Poblado Miguel Alemán procedentes de otros estados de la república, con
un proyecto productivo de Carpintería.
Gestionar con organismos públicos y privados de Hermosillo para establecer un proyecto de Capacitación en el Centro Galilea de la
colonia Los Olivos, donde se impartan talleres que den herramientas para el autoempleo.
Acondicionar un Escuela-Albergue para niñas en el poblado Miguel Alemán donde se den las alternativas laborales a las madres de
familia con proyectos productivos, para que trabajen y sea autosuficiente.
Gestionar para iniciar con un Centro Comunitario en la colonia El Apache, donde se impartan oficios y se establezca un proyecto
productivo de Elaboración de Alimentos a bajo costo, a manera de Cocina económica, así como elaboración y venta de pan y tortillas,
donde los beneficiarios sean familias de escasos recursos.
Celebrar convenio con la Universidad de Sonora afines, para apoyar a los pobladores de comunidades donde se producen frutas y horta-
lizas, sobre la posibilidad de establecer proyectos productivos para venta de conservas de frutas y de envasado de verduras en escabeche
ó salmuera.
PAASV
Gestionar el incremento de la dotación de despensas del programa de Asistencia Alimentaria a Población Vulnerable (PAASV) para el
municipio.
Elaborar una estrategia que englobe las bondades de los Programa Alimentarios dirigido a grupos indígenas establecidos en el Pobla-
do Miguel Alemán.
Enriquecer la estrategia de orientación nutricional con temas de Valores en la Familia que nos den como resultado un programa inte-
gral en las familias a beneficiar, para lo cual se involucrará con su apoyo a un grupo del Voluntariado.
Realización de el Primer Congreso Internacional de la Familia
Fecha Realizó
8 de diciembre de 2009 Patricia Martínez Villa

DIF Hermosillo Programas Alimentarios
Ejes Rectores
Programas
Diagnóstico
Con el propósito de fortalecer las acciones encaminadas a mejorar las condiciones nutrimentales de los menores de las etapas de pre-
escolar y primaria, así como brindar alternativas a las familias de nuestro municipio cuyos integrantes son parte de las estadísticas de la
población de extrema pobreza, se han creado programas elementales dentro del ámbito de la Asistencia Social, como son los progra-
mas Alimentarios. Por ello, estamos reforzando aquellos aspectos que nos deriven en resultados satisfactorios para nuestra población
objetivo, para lo cual, indudablemente son necesarios enlazar acciones en conjunción de todas aquellas instancias de los tres niveles
de gobierno, así como aquellos organismos altruistas de la sociedad civil que tiene un propósito común que el que ahora nos atañe.
Objetivos
Promover estrategias que permitan impulsar y lograr el desarrollo comunitario integral de las familias vulnerables en zonas urbanas,
rurales e indígenas de nuestro municipio.
Coadyuvar en el índice de disminución en desnutrición de menores, mujeres embarazadas y demás grupos vulnerables.
Líneas de Acción
4.2.3. Elaborar un programa integral de capacitación para los integrantes de los Comités Escolares del programa de Desayunos Escola-
res.
4.2.4. Impulsar el Proyecto de la Papilla de Maíz
4.2.5. Dar seguimiento al programa a través de un rol de supervisiones aleatorias en todas las Escuelas que integran el padrón de bene-
ficiarios.
Metas a Alcanzar
DESAYUNOS ESCOLARES
4.2.3.1 Brindar mayores alternativas de superación personal a las madres de familias de los escolandos que integran el padrón de
beneficiarios del programa de Desayunos Escolares con temas diversos de Alimentación por etapas de Vida; Hábitos de Higiene en la
Preparación de los Alimentos, así como temas encaminados a fortalecer los Valores en la Familia, contando para ello con Voluntarias
que dominen los temas.
4.2.3.2 Establecer el programa de la Papilla de Maíz para incrementar las oportunidades de mejora en la ingesta de alimentos en los
rangos de edad que requieren de complementar su nutrición.
4.2.3.3 Crear un programa de seguimiento con perfil profesional y neutro, que nos garantice el óptimo rendimiento de los integrantes
de los Comités Escolares.
4.2.3.4 Medir el impacto nutricional en los menores beneficiarios al inicio y al finalizar el programa, con todos aquellos aspectos an-
tropométricos e indicadores necesarios para conocer los resultados de la ingesta de los productos que se integran las raciones ali-
menticias del programa. Esta estrategia la podremos llevar a cabo a través de la colaboración de prestadores de servicio social de las
diferentes carreras afines en este rubro.
4.2.3.5 Medir en forma trimestral el cumplimiento de los proveedores de los alimentos, con prestadores de servicio, con la especialidad
que compete.
4.2.3.6 Sensibilizar a las instancias educativas de la importancia de establecer el programa de Desayunos Escolares modalidad caliente
en toda las Escuelas del Municipio que formen parte de este programa.

Fecha Realizó
8 de diciembre del 2009 Mtra. Claudia Cota Meza
Luz Amelia Baranzini Preciado

CULTURA

Instituto Municipal de Cultura y Arte Instituto Municipal de Cultura y Arte
EJES RECTORES
PROGRAMAS
D1) 4.1 Turismo Cultural
2. Bibliotecas Públicas Municipales
3. Cultura Comunitaria
4. Festivales
OBJETIVOS
D1) 4.1 Consolidar en la comunidad una nueva actitud e interés hacia el arte y su historia, a través de una mayor y mejor difusión de
estos programas turísticos con la participación de las instituciones culturales estatales, el sector empresarial, educativo y la comunidad
en general.
4.2 Fortalecer las bibliotecas como centros de consulta y conocimiento, al mismo tiempo que convertirlos en espacios culturales
alternos, con programas permanentes de promoción de la lectura y el gusto por el arte.
4.3 Establecer las bases y promocionar los lineamientos en materia de cultura comunitaria, tanto urbana como rural, para que el
instituto logre beneficiar y acercar a la mayor parte de la población, los productos y actividades culturales, para elevar el sentido de
identidad hacia su comunidad y le procuren un mejor nivel de vida.
4.4 Consolidar los festivales realizados en el municipio, proporcionando esparcimiento y convivio familiar a la comunidad, llevando
el arte en todas sus manifestaciones.
LÍNEAS DE ACCIÓN
D1)4.1.1 Recorridos en trolebús
4.1.2 Corredor Cultural en Plaza Hidalgo
4.2.1 Bibliotecas Públicas como centros de consulta.
4.2.2 Talleres de Biblioteca Activa
4.3.1 Festejos comunitarios, ayuntamiento en tu colonia, Semana Santa
4.3.2 Otorgar y/o gestionar apoyos a creadores, artistas, grupos especiales, etnias, instituciones académicas, instituciones culturales,
etc.
4.3.3 Producción y/o coproducción de libros, discos y revistas.
4.3.4 Realizar actividades culturales (talleres, jornadas, eventos) con otras dependencias de los 3 niveles de gobierno.
4.3.5 Realizar concurso de poesía
4.3.6 Realizar convocatoria del Programa de Desarrollo Cultural Municipal.
4.4.1 Festival Alfonso Ortiz Tirado subsede Hermosillo
4.4.2 Fiestas del Pitic
4.4.3 Festival Cervantino
4.4.4 Feria del Libro
4.4.5 Festival Navideño
METAS A ALCANZAR
D1)4.1.1.1 Diseñar al menos 2 rutas nuevas para el trolebús histórico
4.1.1.2 Realizar 360 recorridos anuales
4.1.2.1 Realizar 24 corredores culturales anuales
4.2.1.1 Equipar con computadoras todas las bibliotecas administradas por el Instituto.
4.2.2.1 Realizar 151 talleres anuales de artes
4.3.1.1 Realizar 30 eventos anuales artísticos
4.3.2.1 Otorgar 120 apoyos anuales para la creación
4.3.3.1 Realizar 16 producciones y/o coproducciones anuales.
4.3.4.1 Realizar 148 actividades culturales anuales.
4.3.5.1 Realizar 1 concurso anual de poesía.
4.3.6.1 Realizar 1 convocatoria anual para estímulos.
4.4.1.1 Realizar 1 FAOT anual
4.4.2.1 Realizar 1 Fiestas del Pitic anualmente.
4.4.3.1 Realizar 1 Festival Cervantino anual.
4.4.4.1 Realizar 1 Feria del Libro anual.
4.4.5.1 Realizar 1 festival Navideño anual.
D1)4.5.1.1. Coordinar Programa Municipal de Mejoramiento del Centro Histórico de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ
24 de noviembre de 2009 Lic. Enrique Celada Chávez

JUVENTUD

EJES RECTORES
PROGRAMAS

Social. APOYO COMUNITARIO
OBJETIVOS
Esta área va enfocada a las colonias principales y más necesitadas del municipio, realizando actividades de labor social para que los
jóvenes no tengan tiempo de ocio y se dirijan a los programas donde recibirán educación y apoyo personal.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta área se realizaron actividades únicamente enfocadas a las colonias como Creciendo en tu colonia, Platicas Educacionales: con
programas de un Paso a tiempo, pláticas de prevención de enfermedades de trasmisión sexual. Educación sexual y planeación familiar,
además el programa de ANSPAC en el ITAME.
Talleres de arte como pintura, guitarra, cursos de ingles, clases de Zumba y capoeira.
Talleres de Manualidades y cursos de cocina.
METAS A ALCANZAR
Por medio de actividades de labor y servicio social, el sector juvenil de Hermosillo se comprometerá a brindar apoyo a las comunidades
marginales y con necesidades básicas con el objetivo de mejorar la calidad de vida de dicho sector.
6 Programas “Creciendo en tu Colonia”
6 Cierres “En Zumba con el Instituto”
1 Programa al mes “Ayuntamiento en tu colonia”
4 Pláticas Educacionales
8 Pláticas UPAT
5 Premiaciones en escuelas secundarias “Agentes de Cambio”
4 Pláticas al mes de “ANSPAC” en ITAME
2 cursos de guitarras de 3 meses en dos colonias diferentes
FECHA REALIZÓ
Diciembre de 2009 Departamento de Apoyo Comunitario, Instituto Hermosillense de la Juventud

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Social. AREA EMPRESARIAL

OBJETIVOS
En esta área se busca crear un programa completo e integral empresarial, en el cual los jóvenes universitarios podrán recibir por dife-
rentes medios: capacitaciones, pláticas y contacto con una bolsa de trabajo, lo cual funcionará como un facilitador de empleo para los
jóvenes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta área se van a realizar proyectos y talleres como el “Outplacement”, Creación de una Bolsa de Trabajo Virtual, Asesoría Empresarial
.
La creación de una Feria “Empréndete” donde los jóvenes tendrán participación presentando un proyecto empresarial innovador
donde el proyecto más viable será para su realización.
METAS A ALCANZAR
Ubicar jóvenes encaminados a lograr concretar una empresa juvenil, estableciendo un sector definido.
Preparación de los jóvenes de su currículo Vitae.
Encontrar la vinculación donde se pueda dar seguimiento a los jóvenes insertados en este programa principalmente en el gobierno
municipal.
3 Talleres de Outplacement
1 Feria “empréndete”
1 Feria del empleo
2 Talleres para emprendedores
1 para jóvenes empresarios
1 para jóvenes de preparatoria
3 consultorías
1 Bolsa de empleo virtual
2 cursos de “autoempleo en tu colonia”
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 El área de Coordinación Empresarial, Instituto Hermosillense de la Juventud.

EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 Participación ciudadana y corresponsabilidad Social. Área de Liderazgo.
OBJETIVOS
Se buscará desarrollar y estimular a los jóvenes líderes de municipio, por medio de talleres, congresos, convocatorias y giras dentro de
preparatorios y universidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Se realizarán eventos como giras en universidades y en preparatorias, difusión de la tarjeta IHJ.
METAS A ALCANZAR
Poder tener una vinculación con las diferentes preparatorias y universidades del municipio para mejorar la educación y fomentar el
liderazgo en los jóvenes para obtener una mejor formación.
5 Charlas Universitarias
2 Conferencias Magistrales
1 Taller de liderazgo
4 Giras de Liderazgo
1 Congreso
2 Eventos de vinculación con Sociedades de Alumnos
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 La Coordinación de liderazgo, Instituto Hermosillense de la Juventud.

EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.1 participación ciudadana y corresponsabilidad Social
OBJETIVOS
Se busca crear espacios de difusión en los cuales los jóvenes pueden expresarse en las áreas de canto, danza, baile, arte, cine y cultura
urbana.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En el área de participación juvenil se realizarán eventos en vinculación con el IMCA, realizando corredores culturales de expresión
juvenil, concursos artísticos, y premio municipal de la juventud.
METAS A ALCANZAR
Promover la cultura en los jóvenes, de manera consciente y lograr la participación de estos en los diferentes eventos.
D1)
7 Corredores culturales (Conciertos y Exposiciones de arte)
1 Premio municipal de la juventud
1 Escenario joven: Fiestas del Pitic
1 Concurso Intercolegial de canto y baile
1 Club de Lectura
1 Curso y torneo de Ajedrez
1 Colecta de libros
2 Conciertos masivos
1Bicentenario de la Independencia
1 Centenario de la Revolución
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 La Coordinación de Participación Juvenil, Instituto Hermosillense de la Juventud.

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Social. SALUD Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE

OBJETIVOS
En esta área se concientizará a los jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente así como el de la salud.
LÍNEAS DE ACCIÓN
En esta coordinación se realizarán actividades como la semana integral crece, exposiciones de salud y prevención, reciclaje en vincula-
ción con diferentes escuelas preparatorias, reforestación de parques y áreas comunes del municipio.
Torneos Deportivos.
METAS A ALCANZAR
Difundir el tema del medio ambiente a la juventud de manera dinámica por medio de actividades recreativas en los cuales se difundirá
el mensaje de la cultura ecológica e invitará a la comunidad a contribuir por esta causa.
13 Pláticas con pandilleros en diferentes colonias
1 Campaña de Acopio de Árboles Navideños
3 Campañas de Prevención de Accidentes
1 Semana Santa (Kino y Poblado Miguel Alemán)
2 Navidad
1 Campaña de Reciclaje en escuelas
2 Pláticas de Educación Vial/Prevención al mes
1 Convocatoria de Cartel de Prevención de accidentes.
7 Torneos deportivos en colonias
1 Taller de Verano para clubes ecológicos
Trabajo en conjunto con Clubs de Ecología
7 Actividades Ecológicas (Rehabilitaciones, reforestaciones y donación de árboles.)
5 Pláticas sobre el Cuidado del agua y Calentamiento global
1 Colecta masiva de llantas
FECHA REALIZÓ
Diciembre del 2009 Coordinación de Salud y Prevención Del Medio Ambiente, Instituto Hermosillense de la Juventud

ECOLOGÍA

Instituto de Ecología Instituto de Ecología
EJES RECTORES
B1) EJE RECTOR 4: Desarrollo Social, Humano y Ecología
PROGRAMAS
B1)
4.3 Ecología
1. Protección y cuidado del medio ambiente
2. Educación Ecológica
OBJETIVOS
B1)
Lograr el Desarrollo Sustentable en el Municipio

LÍNEAS DE ACCIÓN
B1)
1. Vigilar el ordenamiento municipal urbano y rural con una visión ambiental.
2. Actualizar las normas y reglamentos que mejoren la protección del medio ambiente.
3. Promover estudios de investigación a fin de establecer estrategias, políticas y acciones adecuadas que logren el equilibrio ecoló-
gico esperado.
METAS A ALCANZAR
B1)
Dirigir y coordinar las diferentes áreas que conforman el Instituto de Ecología
Continuar con el Programa de Evaluación y Monitoreo de la Calidad del Aire
Atender el 100% de los trámites y denuncias en materia de ecología en un plazo no mayoa a 40 días.
Mantener en óptimas condiciones los bienes muebles del Ayuntamiento, así como proporcionar en forma oportuna los servicios bási-
cos de la dependencia.
Mantener en óptimas condiciones el parque vehicular del Ayuntamiento, así como proporcionar en forma oportuna los servicios de
mantenimiento de los vehículos asignados a la dependencia.
B1)
1. El ordenamiento territorial y el ordenamiento de uso de suelo debe ser la herramienta de planeación y regulación del uso del
territorio a partir de la cual se deben proponer esquemas de manejo sustentable.
2. Iniciar una cruzada, cuyo sentido sea la creación de una cultura ecológica tendiente a sanear nuestro medio ambiente, acercán-
donos con paso firme al bienestar que todos queremos disfrutar.
3. Diseñar las medidas de rehabilitación y saneamiento para todas las áreas verdes y las reservas ecológicas, como forma de garan-
tizar su buen estado, logrando con ello impactar favorablemente en la salud y la calidad de vida de los habitantes.
4. Elaborar un mapa de riesgo que muestre los daños ambientales, organizando la información, por colonias o zonas, que permita
una toma de decisiones adecuada.
5. Alentar la participación social en el conocimiento, manejo, desarrollo, vigilancia y conservación del medio ambiente.
FECHA REALIZÓ
Diciembre de 2009 Lic. José Valencia Moreno

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

Dirección de Atención Ciudadana Dirección de Atención Ciudadana
EJES RECTORES
PROGRAMAS
C1) 3.2 Atención Ciudadana
OBJETIVOS
C1)
1. Brindar a la ciudadanía un vínculo eficiente para la recepción de sus peticiones mediante la atención personalizada.
2. Brindar a la ciudadanía confianza de que las peticiones realizadas serán atendidas por las dependencias y organismos.
LÍNEAS DE ACCIÓN
C1)
Operar un módulo de atención personalizada de 8 a.m. a 3 p.m.
Mantener la presencia de los enlaces de atención de las demás dependencias.
Adquirir e instalar un dispositivo que permita retener y administrar llamadas en espera, para que no sean desviadas al buzón.
Terminar el equipamiento del área de trabajo.
Implementar un sistema para el control de la correspondencia que sea compatible con el Sistema de Atención Ciudadana (SAC).
Evaluar mensualmente el desempeño de los enlaces.
Mantener actualizados a los enlaces y usuarios del SAC sobre cambios en el mismo.
Adquirir equipo necesario para la realización del monitoreo de campo.
METAS A ALCANZAR
C1)
Canalizar al 100% las peticiones realizadas diariamente.
Mantener por debajo del 1% mensual las peticiones mal canalizadas.
Mantener por debajo del 2% mensual las llamadas desviadas a buzón de voz debido a la saturación de llamadas.

Dar respuesta a la correspondencia enviada al Alcalde en un plazo no mayor a 8 días hábiles a partir de su recepción.
Verificar el 90% de los folios contestados como negativos por los enlaces de las dependencias en el Sistema de Atención Ciudadana
(SAC).
Realizar al menos una reunión mensual con los enlaces de las dependencias para corregir diferencias de criterios.
Realizar llamada telefónica a todos los folios que se hayan contestado como positivos.
Verificar en campo el 100% de los folios que hayan resultado con monitoreo telefónico negativo.
Actualizar en SAC los folios verificados en campo dentro de las 24 horas posteriores.

FECHA REALIZÓ

Sindicatura Sindicatura
EJES RECTORES
PROGRAMAS
Intervenir en la formulación del Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles propiedad del Municipio, estableciendo valores, sus carac-
terísticas de identificación y su destino .
OBJETIVOS
Tener actualizado al 100 % el inventario de los Bienes Inmuebles propiedad de este Ayuntamiento.
Incrementar el número de hectáreas para reservas territoriales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Adecuación del sistema actual, mismo que requiere la inclusión de mayores datos tales como valores catastrales, superficie construida,
acuerdo de cabildo estableciendo su aprobación etc.; a fin e permitir la consulta del mismo de manera practica, transparente y confia-
ble.
Incrementar la partida destinada al proceso de escrituración e inscripción el registro público a fin de no tener grandes lapsos desde el
acuerdo de cabildo y su conclusión ante el registro público de la propiedad a favor del Ayuntamiento, o en su defecto de que quedo
fuera del patrimonio del mismo.
Establecer un mecanismo de coordinación entre las dependencias involucradas tanto del Ayuntamiento como del Gobierno del Esta-
do principalmente, a fin de establecer líneas de acción para agilizar dicho proceso.
Establecer de manera semestral un proceso de verificación física de todos los predios propiedad de este Ayuntamiento.
Definir predios propiedad de este Ayuntamiento que se encuentren invadidos por particulares, a fin de establecer acciones legales ante
las instancias judiciales, para establecer la recuperación de estas mediante ordenamiento judicial y desalojo del mismo.
Establecer una Coordinación principalmente con Tesorería Municipal, a través de la Dirección de Cobranza, a fin de determinar predios
que cuenten con adeudos de prediales altos, tendiente a promover después de realizar análisis sobre la conveniencia o la utilidad para
este Ayuntamiento del predio planteado, de promover la adquisición de estos mediante la figura de Dación en pago o Créditos Fisca-
les.
Establecer un programa de Regularización de predios comprendidos dentro de las ampliaciones del Fundo legal de Ayuntamiento
o los denominados Antiguos ejidos de Hermosillo, que no se encuentren debidamente regularizados, estableciendo incentivos tales
como una reducción en el porcentaje a entregar establecido en el Reglamento para el Manejo y Disposición de Bienes Muebles e In-
muebles, para establecer la entrega en especie de este porcentaje.
Establecer en Coordinación con Promotora Inmobiliaria del Municipio, la adquisición de reservas para uso habitacional, a fin de desa-
rrollar fraccionamientos para personas de escasos recursos.
METAS A ALCANZAR


FECHA REALIZÓ
Enero del 2010

Sindicatura municipal Dirección de Tenencia de la Tierra
EJES RECTORES
Acción No.73. Programa para contar con una estructura organizacional altamente funcional.
Acción No. 79. Acciones para lograr incrementar los ingresos propios como la gestión de recursos ante los gobiernos del estado y la
federación, para incrementar las obras y acciones a favor de los hermosillenses.
PROGRAMAS
1. Transparencia: Sistema de Información y Trámite de Expedientes en Titulación.
2. Sistema de atención al ciudadano lineal y multifuncional.
2. Cobranza de predial a lotes asignados con clave catastral inactiva con retraso de escrituración.
OBJETIVOS
1. Objetivo: Generar base de datos informática que permita visualizar la situación actual de expedientes en trámite de regularización y
titulación, con el fin de reducir costos, tiempos de servicio, y elevar la calidad en el servicio al usuario interno y a la ciudadanía solicitan-
te.
2. Estandarizar la atención al ciudadano en tiempos de respuesta, unificando criterios de gestión de trámite y calidad en el servicio.
3. Recuperación de recursos financieros vía identificación de lotes en proceso de titulación con clave catastral asignada sin pago de
impuesto predial.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Desarrollo de base de datos.
Adquisición de equipo de computo Fase 1
Enlace a Red
Instalación de pantalla digital para consulta directa de usuarios Fase 2
Enlace a portal del H. Ayuntamiento.
2.1 Sistematización
2.3 Nivelación de sueldo
2.4 Capacitación y Transferencia de Conocimientos y Funciones al personal.
3.1 Información de Contribuyentes (base de datos)
3.2 Información a Tesorería (pago de convenio)
3.3 Modificación a convenio de pago (* agregar párrafo de compromiso a pago de predial)
3.4 Cobranza de predial y atraso en convenio vía ejecutor fiscal
METAS A ALCANZAR
1.1 Transparentar y eficientar el 100% de los trámites de titulación.
2.1 Reducción de tiempos de atención y servicio al solicitante en recepción en un 60%.
3.1 Ingresos extraordinarios vía regularización de pago de impuesto predial a 247 contribuyentes y pagos pendientes de lotes del 2005
al 2009 (Convenios).

FECHA REALIZÓ
19/11/2009 Lic. Francisco Xavier Muñoz Romero.

Contraloría Contraloría
EJES RECTORES
EJE RECTOR 5 : Gobierno Confiable
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Fomentar la participación ciudadana en la vigilancia de los servicios, obras y gestión pública municipal (Contraloría Social).
Sistema Administrativo Interno de Control y Evaluación Gubernamental.
Vigilancia de la actuación de los servidores públicos.
Vigilar el desempeño de funciones de los elementos de seguridad pública, médicos legistas y jueces calificadores.
Eficiencia gubernamental
LÍNEAS DE ACCIÓN
1. Capacitación
2. Comisario publico ciudadano

3. Contralor ciudadano
4. Auditor universitario
1. Desarrollar un programa anual de auditoría gubernamental.
2. Control y seguimiento a la obra pública.
2. Registro de situación patrimonial de los servidores públicos.
1. Atención a quejas y denuncias.
2. Participación en operativos.
1. Desarrollo Administrativo.
2. Unidad de Transparencia Municipal.
3. Innovación y calidad
METAS A ALCANZAR
Integración de la contraloría social en los comités de asociación de vecinos.
Proporcionar capacitación a los comités de asociación de vecinos en los temas de contraloría social y denuncia ciudadana.
Participación en el 100% de las reuniones y vigilancia en el funcionamiento de los órganos de gobierno de las entidades paramunicipales.
Evaluar el 100% de las oficinas que prestan servicios al ciudadano.
Verificación y seguimiento de cartas compromiso al ciudadano.
Revisar la obra pública y presentar resultados a las unidades ejecutoras de obra pública.
Realizar auditorías financieras y de seguimiento de ingresos, egresos, cuentas de balance; así como administrativas de objetivos y metas.
Seguimiento a informes de auditoría financiera y administrativas de despachos externos a entidades y cuenta pública.
Asistencia y vigilancia en los procesos de licitaciones públicas de los órganos de gobierno de las entidades.
Visitas a la obra terminada y en proceso.
Revisión documental a los expedientes de la obra pública y civil, elaboración de informe de resultados.
Verificar su cumplimiento.
Participación en eventos de licitación, actos de entrega recepción de obra pública.
Coordinar la elaboración de libros blancos de las obras públicas contratadas por las diferentes dependencias y entidades de esta admi-
nistración pública municipal.
Recibir y atender quejas y denuncias presentadas por la ciudadanía y dependencias.
Emitir resoluciones y/o acuerdos en el procedimiento instruido para la atención a quejas y denuncias presentadas.
Recibir y registrar las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos obligados.
Recibir y atender quejas en contra de elementos de seguridad pública municipal, médicos legistas y jueces calificadores.
Emitir resoluciones en los procedimientos para la atención a quejas presentadas en contra de elementos de seguridad pública, médi-
cos legistas y jueces calificadores.
Operativos con seguridad pública para la vigilancia en retenes, operativos y oficinas de seguridad pública, jueces calificadores y mé-
dicos legistas e intersección ciudadanía.
Participación conjunta con otras dependencias en operativos especiales.
Elaboración y actualización de los manuales de organización, procedimiento, de servicios al público y de apoyo administrativo.
Coordinar y auditar la implementación del sistema integral para el gobierno al día.
Elaboración y revisión de indicadores de gestión.
Mejora regulatoria de trámites y servicios municipales.
Coordinar la unidad de transparencia municipal.
Atención y seguimiento de solicitudes de acceso a la información.
Sistema de Gestión de Calidad.
Organización y Coordinación del Premio Hermosillo Sustentable.
Participación en Premios y Reconocimientos Nacionales.
Capacitación Y Asesoría.

FECHA REALIZÓ
Enero de 2010

Dirección General de Asuntos Jurídicos Dirección General de Asuntos Jurídicos
EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de Seguridad Jurídica
Uno de los objetivos de la modernización de la administración pública, es la implementación de políticas públicas, que para darles
legitimidad y mayor efectividad, requieren de un marco normativo actualizado, que tutele la relación gobierno – sociedad, donde se esta-
blezcan las reglas y procedimientos para la nueva dinámica política, económica, social y cultural, no sólo de la localidad sino también en el
contexto de la globalización.
Un sistema jurídico con principios y planteamientos ambiguos o anacrónicos, que derivan en situaciones como la discrecionalidad
de funcionarios en la toma de decisiones o en procedimientos largos y complejos, impacta negativamente en los niveles de certeza
jurídica, es decir, en la certidumbre de los ciudadanos de que las leyes se cumplen.
Resulta pues fundamental, la aplicación de la ley mediante estrategias que incidan en la reducción de la discrecionalidad de la autori-
dad administrativa y eleven la confianza ciudadana en las instituciones y fomenten una cultura de la legalidad.
El apego a la legalidad es uno de los principios claves en el Estado de Derecho. La norma por sí misma y su aplicación es indispensable,
más no suficiente, para garantizar una convivencia pacífica, tolerante y respetuosa. En este sentido, es necesario fomentar en los ciu-
dadanos la cultura de la legalidad, para promover el ejercicio responsable de su libertad y la capacidad de garantizar con sus actos el
bienestar colectivo y la convivencia social.
OBJETIVOS
1. Fomento a la Cultura de la Legalidad.
2. Modernización Reglamentaria.
3. Descentralización Administrativa.
4. Coordinación Interinstitucional y Concertación.
5. Mejora Regulatoria.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Objetivo 1. Fomentar entre la autoridad municipal y gobernados, el respeto a las normas de orden público, a efecto de consolidar el Estado
de Derecho, con el fin de reducir la incidencia de faltas administrativas, la corrupción y el abuso de autoridad mediante la correcta aplicación
de la norma.
• Diseñar políticas de difusión del orden jurídico municipal.
• Orientar a los Ciudadanos como usuarios de los servicios públicos municipales.
• Diseñar herramientas básicas para lograr la legalidad de los actos de autoridad.
• Mejorar el desempeño de las funciones de los servidores públicos municipales, en la aplicación de los Reglamentos.
Objetivo 2. Adecuar la normatividad a las necesidades actuales, mediante el ejercicio de la facultad reglamentaria de los Ayuntamientos.
Con el fin de contar con un marco normativo actualizado, para dar legitimidad y mayor efectividad a las polítcas públicas, que tutele la
relación gobierno – sociedad, y en ejercicio de la facultad reglamentaria de los Ayuntamientos, se llevará a cabo la revisión total de los
Reglamentos, bajo una perspectiva integral de gobierno.
• Establecer una política permanente de reforma regulatoria municipal.
• Actualización reglamentaria de los servicios públicos municipales.
• Integrar y mantener actualizado el inventario del marco normativo municipal.
Objetivo 3. Promover la descentralización de atribuciones, funciones y recursos de los gobiernos federal y estatal, que puedan ejercerse
con mayor eficiencia por el Municipio.
• Proponer Acuerdos de Coordinación con la Federación y Gobierno del Estado.
Objetivo 4. Promover la celebración de convenios y acuerdos con los sectores público, social y privado, para el cumplimiento de los
objetivos y programas establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo.
• Establecer las bases jurídicas para la celebración de convenios y acuerdos de coordinación, colaboración y concertación.
Objetivo 5. Promover la simplificación de los trámites municipales y la desregulación administrativa para la apertura de negocios, con
el fin de hacer atractiva la inversión y brindar certeza al inversionista.
• Promover la simplificación y desregulación administrativa, con el propósito de alentar la productividad y la competitividad.
• Verificar la aplicación de las regulaciones, a efecto de eficientar el desarrollo de las funciones y la prestación del servicio público en
general.
• Difundir las acciones que se realicen en materia de mejora regulatoria, relacionadas con el marco jurídico.
• Profesionalización de los funcionarios públicos.
• Coordinación interinstitucional.
METAS A ALCANZAR
Foros de consulta
Ediciones de ordenamientos jurídicos
Manuales de procedimientos
Cursos de Capacitación

Reglamentos
Normas Generales
Sistema de información
Acuerdo de Coordinación
Anexos Técnicos
Convenios y Contratos
Cursos de profesionalización
Certificados de cumplimiento
Comité Técnico de Evaluación
Foros de consulta.- Con el fin de informar a la Ciudadanía sobre la creación o actualización de las normas jurídicas que rigen en el territorio
municipal.
Difusión del marco jurídico.- Implementar mecanismos de difusión a través de los medios de comunicación (radio, prensa, televisión) y
electrónicos.
Manuales de procedimientos administrativos y criterios de interpretación.- Elaborar los manuales que contengan instructivos, linea-
mientos, circulares y formularios para el desarrollo y aplicación de los procedimientos administrativos.
Capacitación.- Instrumentar un programa de capacitación dirigido a los funcionarios públicos encargados de la sustanciación de los
procedimientos administrativos.
Elaboración y modificación de Reglamentos.- Contar con instrumentos actualizados para que el Municipio ejerza sus actos de autori-
dad, con fundamentos que den certeza jurídica a la población, en las siguientes materias:
1. Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda.
2. Construcción.
3. Protección Civil.
4. Comercio en la Vía Pública.
5. Protección al Ambiente.
6. Protección al Peatón.
7. Rastro Municipal.
8. Limpia.
9. Salud Pública.
10. Acuacultura.
11. Normas Generales.
Base de Datos.- Establecer un sistema de información de las disposiciones legales que rigen en el territorio municipal y que pueda ser
consultada a través del portal del Ayuntamiento de Hermosillo.
Acuerdo de Coordinación con el Gobierno del Estado y Federación.- Con la finalidad de establecer las bases de coordinación para la
asunción de funciones en materias de salud pública, tránsito, desarrollo urbano, turismo, cultura, forestal, acuacultura, entre otras.
Convenios de coordinación, colaboración y concertación.- Con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública federal y
estatal y los sectores social y privado.
Profesionalización de funcionarios.- Para la debida aplicación de los reglamentos reformados y demás normatividad establecida para
incrementar la productividad y el crecimiento económico.
Certificación del Cumplimiento del Marco Regulatorio.- Verificación de la aplicación por parte de las Dependencias de los procedimien-
tos establecidos en los reglamentos respectivos.
Constitución del Comité Técnico de Evaluación de Mejora Regulatoria.- Consistente en un grupo de trabajo interno, con las dependen-
cias que inciden con su función en la materia, para la evaluación y seguimiento de las acciones.
FECHA REALIZÓ

DESARROLLO RURAL

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de “ Seguridad en tu Comunidad”
OBJETIVOS
Establecer el incremento de presencia policiaca mediante un sectorización de las comunidades rurales para disminuir el número de
ilícito en las localidades del área rural oriente.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Incrementar presencia policial efectiva de agentes en todas las comunidades rurales.
Instalación de una caseta de policía en la comunidad de la Mesa del Seris.
Implementación de vigilancia en cada una de las comunidades rurales.
Instalación de una estación de bomberos en la comunidad de San Pedro para el servicio de las 21 comunidades del área rural oriente.
METAS A ALCANZAR
Brindar seguridad a los habitantes de las comunidades del área rural oriente mediante la coordinación de los programas de seguridad
pública.
Disminuir en un 100% el número de ilícitos en el área rural oriente del Municipio de Hermosillo.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de las mexicanas que viven en las zonas rurales y costeras.
Apoyar económicamente mediante el otorgamiento de un subsidio a la población en situación de pobreza patrimonial, propiciando
su desarrollo social y económico.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proporcionar a los productores rurales, las herramientas estratégicas a través del apoyo subsidiado, para la realización de las actividades
rurales y de valor agregado.
Propiciar el uso adecuado de los recursos naturales como son: Suelo y el Agua
En el programa de ahorro, subsidio y crédito para la vivienda “Tu Casa” se aplican los principios de equidad social, de manera que toda
persona en situación de pobreza patrimonial puedan acceder a los apoyos de programa.
METAS A ALCANZAR
Proporcionar asesoría y capacitación para que se les otorguen apoyos a los habitantes de las comunidades rurales.
Uso sustentable de los recursos naturales, obras y prácticas para el aprovechamiento sustentable del suelo y agua.
Apoyar a las familias de menores ingresos económicos, situación que le permite acceder al financiamiento de su vivienda, mediante un
apoyo económico otorgado como subsidio federal.
Programa para la adquisición de activos productivos.
FECHA REALIZÓ
23 DE NOVIEMBRE DE 2009 CRISTINA COSSIO RIVAS

Secretaría del Ayuntamiento Unidad Municipal de Desarrollo Social
EJES RECTORES
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Eliminar la contaminación por polvo y otorgar a los habitantes de las comunidades rurales un acceso digno a sus comunidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Raspado y motoconformado de caminos de acceso a las comunidades del área rural oriente.
El Realito, Mesa del Seri, San Bartolo, San Juan, Jaciento López, Molino de Camou, Topahue, San José de García, San Pedro, Tronconal,

Tazajal, el Saucito, Zamora, Zacatón, Ejido el Carmen y la Victoria
Raspado y motoconformado de caminos de acceso a las comunidades del área rural poniente.
Las Placitas, La Yesca, Salvador Alvarado, El Sapo, La Peaña, Plan De Ayala, Mineros De Pilares, Narciso Mendoza, Gral. Manuel Ávila Camacho,
Yaquis Desterrados, Francisco Aispuro, Suaqui De La Candelaria, Alejandro Carrillo Marcor, La Habana, San Luís, Ignacio Zaragoza, San Miguel
Y Cruz Gálvez.
METAS A ALCANZAR
Impulsar el desarrollo en infraestructura, mediante el mejoramiento de caminos de acceso de terracería
Programa de apoyo a las comunidades rurales en materia de rehabilitación y raspado de caminos vecinales y motoconformado de
calles.
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de “Agua Segura”
Derenaje y Alcantarillado
Pavimentación
Servicios Públicos
Ecología
OBJETIVOS
Impulsar el desarrollo dando seguimiento a las gestiones efectuadas para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de
las comunidades del área rural oriente.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Línea de conducción de agua potable en la Comunidad de Tastiota
Ampliación de la red de agua potable en el Realito
Ampliación de la red de agua potable en la Mesa del Seri
Perforación de pozo en el Tronconal
Perforación de pozo en Topahue
Proyecto de agua potable y drenaje en las Placitas
Líneas de conducción pozo- tanque elevado en Fructuoso Méndez
Toma de agua para el panteón en San José de García
Ampliación de la red de agua potable y drenaje en San Pedro
Obra de red de drenaje y planta de tratamiento en Zamora
Pavimentar el camino de terracería que conduce de la Comunidad el Tazajal a la comunidad de San Pedro
Pavimentar el camino de terracería que conduce de la Mesa del Seri al Ejido San Bartolo
Instalación de contenedores de basura en lugares estratégicos para minorizar las área contaminadas del área rural oriente del Munici-
pio de Hermosillo
Mejorar el alumbrado público instalando lámparas y focos en las comunidades del área rural oriente principalmente en los caminos de
acceso principal y en las plazas publicas
Mejorar las aéreas verdes de las plazas públicas de las comunidades del área rural oriente del Municipio de Hermosillo
METAS A ALCANZAR
Atención al desabasto de agua potable
Mejoramiento los espacios públicos par mejorar la integración de la propia comunidad
Impulsar el desarrollo en infraestructura, mediante el mejoramiento de caminos de acceso pavimentados.

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Participación de los delegados municipales del área rural del Municipio de Hermosillo
OBJETIVOS
Impulsar una mejor comunicación con los representantes municipales de las comunidades, dándoles mas participación y responsabi-
lidad para así conocer las necesidades de las propias comunidades.
LÍNEAS DE ACCIÓN
METAS A ALCANZAR
Mejorar la atención a las comunidades rurales del Municipio de Hermosillo

FECHA REALIZÓ
23 DE NOVIEMBRE DE 2009 I. CRISTINA COSSIO RIVAS

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de desarrollo integral para las comunidades rurales del Municipio de Hermosillo
OBJETIVOS
Promover organizar y estimular entre núcleos familiares la atención necesaria para su desarrollo mediante la promoción de los progra-
mas en sus comunidades rurales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Gestionar becas para los alumnos de las escuelas de primaria y preparatoria de las comunidades del área rural del Municipio de Hermosillo
Proporcionar camión para los alumnos de las escuelas de primaria y preparatoria de las comunidades del área rural del Municipio de Her-
mosillo
Apoyo para mantenimiento de campos deportivos y canchas deportivas de las comunidades rurales
Entrega de material deportivo para futbol, basquetbol, voleibol y ligas de beisbol tanto infantil como juvenil.
Instalación de un centro de salud en las comunidades de El Realito, San josa de Gracia y La Labor.
Mejoramiento de las instalaciones escolares de las comunidades rurales.
METAS A ALCANZAR

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Programa de Seguridad Pública
OBJETIVOS
LÍNEAS DE ACCIÓN
Capacitar al personal policiaco, para el mejor desempeño de sus funciones, incluyendo, incluyendo cursos de relaciones interpersona-
les y de atención ciudadana
La introducción del idioma inglés para la policía y brindar así una mejor atención al turista internacional.
Establecer programas de esfuerzo con más policías y unidades para días festivos, fines de semana en épocas de verano y en fechas
donde se tiene un incremento de la afluencia turística.
Incrementar el número de policías asignados para la comisaria

Reubicar la comandancia de policía y dotarla con las instalaciones dignas y funcionales.
Equipar de armamento a la policía asignada al poblado
METAS A ALCANZAR
Contar con presencia policiaca de acuerdo con las necesidades de Bahía de Kino con personal capacitado, que cuente con las unidades
y equipamiento suficientes y adecuados.

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Agua potable
Desarrollo urbano
Servicios públicos
Economía
Raspado de caminos
OBJETIVOS
Lograr la calidad de agua que establece la norma oficial mexicana, proporcionando un servicio de agua potable en cantidad y calidad
adecuada.
Contar con los documentos y jurídicos necesarios para la conducción ordenada del desarrollo urbano, implementando un sistemas de
control y supervisión, para mejorar y mantener los valores naturales de Bahía de Kino.
Ofrecer a los pobladores de la localidad servicios urbanos de calidad, de alumbrado público, recolección de basura y panteones.
Promover el turismo como actividad estratégica para el desarrollo económico de Bahía de Kino y consolidarlo como un destino turísti-
co nacional e internacional.
Programa de raspado de calles y caminos vecinales.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Proporcionar un servicio eficaz de agua potable a 8,000 en promedio y en temporadas pico a 12,000
Disminuir las pérdidas de agua en Kino Viejo
Disminuir los riesgos sanitarios en beneficio promedio de 8,000 habitantes
Tratar la totalidad de las aguas residuales que se generen
Mejorar el servicio de agua que se presta a Punta Chueca
Cancelar la operación del pozo que actualmente proporciona el servicio
Poner en operación un pozo que ya está construido y tiene una capacidad para producir un gasto de 130 litros por segundo.
Construir dos nuevos acueductos
Instalar 1,040 medidores para alcanzar el 100 % de micro medición
Formular un proyecto ejecutivo para la red de alcantarillado sanitario
Construir una red de drenaje sanitario
Construir una planta de tratamiento de aguas residuales
Pavimentación de la calle Salina Cruz entre Acapulco y Eusebio Kino (Kino Viejo)
Pavimentación de la calle Salina Cruz entre Acapulco y Eusebio Kino ( Kino Viejo)
Dotar de alumbrado público al 100% del poblado
Establecer un programa de modernización de alumbrado público, aumentar su eficiencia y disminuir el costo por consumo de energía
eléctrica
Crear un nuevo programa de recolección de basura
Crear un programa a corto plazo para los desperdicios de mar
Adquirir con oportunidad reservas de suelo para el servicio de panteón
Rehabilitación de muelle en Kino Viejo
Construcción de cárcamo en la Colonia Progreso ( Kino Viejo)
Construcción de palapas turísticas de Kino Nuevo
Rehabilitación total de la Plaza y Museo de los Seris
Programa de raspado de calles y caminos vecinales
METAS A ALCANZAR
Promover el desarrollo urbano mediante la mejora en las vialidades y nomenclatura de la comunidad
Brindar de servicios públicos eficientes encaminados a proporcionar una mejor imagen de la comunidad
Rehabilitación de espacios turísticos para mejorar la imagen a los visitantes nacionales e internacionales

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Educación
Salud
Desarrollo Social
Ecología
OBJETIVOS
Impulsar el establecimiento y operación adecuada de los diferentes espacios educativos y ofrecer oportunidades de educación a los
pobladores de Bahía de Kino
Ofrecer servicios de salud y garantizar la existencia de medicamentos para los pobladores de la localidad y para atender las urgencias
que se generan cuando hay afluencia turística.
Contar con espacios deportivos de calidad que se requieren para satisfacer las demandas de la población.
Contar con espacios dignos de recreación y aéreas verdes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Adquisición de transporte especial para transporte de personas con alguna discapacidad.
Promover la rehabilitación de escuela primaria, desde las aulas hasta las instalaciones deportivas (cerco perimetral, baños, pupitres, etc.).
Crear una nueva escuela primaria para atender la totalidad de la demanda de la comunidad.
Dar facilidades en el sistema de preparatoria por cooperación dar prestaciones a personal docente.
Contar con el servicio de médicos titulados
Contar con un almacén con las medicinas necesarias para poder cubrir todas las comunidades y no tener que emigrar hacia otra co-
munidad o a la Ciudad de Hermosillo para conseguir dichos medicamentos.
Otorgar subsidios en medicamentos a las gentes de escasos recursos.
Creación de un modulo de salud en el sector de Kino Nuevo para que opere los fines de semana y en época de verano.
Reubicar el estadio de beisbol actual
Construcción de un estadio para beisbol infantil
Construcción de un estadio de futbol infantil
Establecer un enlace con algunas comisión del deporte para que promueva las actividades deportivas.
Establecer un programa de trabajo para fomentar el deporte en todos los niveles.
Crear mejores espacio y aéreas verdes en la Comisaria de Bahía de Kino, Punta Chueca, Sahuimaro, Ávila Camacho, Suaqui de la Cande-
laria, Mineros de Pilares.
METAS A ALCANZAR
Proporcionar al 100% del alumnado los medios necesarios para que cuentan con los servicios escolares para su desarrollo.
Brindar una mejor y mayor calidad en los servicios de salud llevándolos a cabo al 100 % del total de la población.

Otorgar los servicios básicos y para el desarrollo para las familias de las comunidad.
Mejorar la imagen de las aéreas verdes de la comunidad y sus comunidades aledañas.

FECHA REALIZÓ
23 de noviembre de 2009 CRISTINA COSSIO RIVAS

EJES RECTORES
Unidad Municipal de Desarrollo Rural
PROGRAMAS
Programa de seguridad pública
OBJETIVOS
Brindar protección y mejorar la seguridad a los habitantes de la Comisaria del Poblado Miguel Alemán y a los habitantes de las comu-
nidades rurales dependientes de la misma.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Capacitar al personal en relaciones personales, atención ciudadana
Mejorar el armamento y mobiliario de las comandancias dependientes de la comisaria del Poblado Miguel Alemán.
METAS A ALCANZAR

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS

OBJETIVOS
Proporcionar seguridad y bienestar social a las familias migrantes de la Costa de Hermosillo
LÍNEAS DE ACCIÓN
Atender a 15 mil a 20 mil jornaleros agrícolas
Construcción de 500 viviendas dignas
Definir medidas objetivas y subjetivas del bienestar de las familias de jornaleros inmigrantes en las localidades de la Costa de Hermosi-
llo, a fin de determinar las razones de la migración y su impacto en la calidad de vida.
Realizar un estudio que permita obtener resultados cualitativos y cuantitativos de las condiciones socio demográficas en las que se
desarrollan los jornaleros agrícolas, además de:
Bases de datos limpias y confiables.
Documentos con los resultados del estudio que permita dimensionar la problemática, así como conocer su alcance geográfico
Documento de análisis de la política y estrategias publicas actuales que atienden esa problemática y propuesta de estrategia de inter-
vención interinstitucional.
Vivienda
Vivienda transitoria (albergues, galeras y campamentos permanentes)
Suministro de agua potable
Salud y seguridad social
Empleo, capacitación y productividad
Procuración de Justicia
METAS A ALCANZAR

Programa federal de jornaleros agrícolas
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Regularización de la tenencia de la tierra
OBJETIVOS
Proporcionar seguridad y bienestar social a las familias del Poblado Miguel Alemán
LÍNEAS DE ACCIÓN
Establecer un programa de regularización de la tenencia de la tierra de las propiedades que faltan por tener un titulo
METAS A ALCANZAR
Dar seguridad al 100% de la población de la Comisaria Miguel Alemán para que se les otorgue su título de propiedad.
Regularización de la tenencia de la tierra en el área rural
FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Agua potable
Vialidades
Pavimentación
Bacheo
Servicios Públicos
Raspado de caminos y calles
Economía
OBJETIVOS
Impulsar el desarrollo para el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Analizar la red con mayor antigüedad para verificar el estado de funcionamiento, reemplazar en su totalidad los tramos que han pre-
sentado problemas en años anteriores localización de tomas problemas.
Disminuir el tiempo de respuesta en la reparación de fugas de la red
Reparto de agua potable a los habitantes de las comunidades y ejidos dependientes de la Comisaria del Poblado Miguel Alemán: Cen-
tral 20, Santa maría, Tastiota, Ejido el Marichi, El Crucero 12 y 26, Nuevo Suaqui, Viva México, El Cardonal, El Colorado.
Riego de campos deportivos de la Comisaria Miguel Alemán
Reparto de agua potable a escuelas: Ford núm. 97 y 96 Escuela Fundador, Escuela Ford Valle Grande.
Es indispensable concertar con la CONAGUA y la Comisión Estatal del Agua, acciones que permitan “prolongar” la vida del acuífero,
sobre todo mientras en Miguel Alemán se logra establecer e impulsar otras actividades económicas.
Dar mantenimiento a las vialidades existentes para mejorar su condición.
Instalación y mantenimiento de la nomenclatura.
Implementar programas de apoyo para ampliar la cobertura de calles pavimentadas, lo que se verá reflejado en el aspecto de salud ya
que se disminuye el índice de polvos mejorando la calidad de vida de la población.
Gestionar ante las instancias correspondientes el equipo y personal necesario que permita brindar un servicio oportuno a la comunidad.
Dar mantenimiento y rehabilitación al servicio de alumbrado público, para disminuir el riesgo de accidentes, así como ofrecer a la ciu-
dadanía mayor seguridad al transitar por las calles.

Realizar reforestación de parques y boulevares
Establecer programas de mantenimiento a parques y jardines
Ampliar la red de recolección de residuos sólidos, ya que actualmente se cubre el servicio trabajando los fines de semana horas extras,
por no contar con recursos humanos ni de infraestructura suficiente para cubrir el 100% de la población.
Escalera náutica
Rehabilitación de caminos y carreteras que faciliten el acceso y la transportación de productos y servicios, que se vea reflejado en un
ahorro de costos de producción y brinde mas seguridad a las empresas y comercios establecidos en esta comunidad.
Coordinar los programas estatales, federales y municipales para impulsar el desarrollo económico y social del área rural de la Costa de
Hermosillo.
Impulsar a través de becas educativas de desarrollo integral de los niños y jóvenes y prepararlos para los retos a los que se enfrentan
actualmente la sociedad.
Promover la tenencia de la tierra y la regularización para edificar viviendas
Impulsar la mejora de los servicios públicos municipales en general.
Promover la ocupación de la población por autoempleo o microempresa, mediante un sistema de crédito con intereses adecuados
para su funcionamiento
Para este sector económico proponemos una serie de incentivos y facilidades fiscales y financieras que hagan posible su crecimiento
y su consolidación como un pilar económico fundamental.
METAS A ALCANZAR
Mejoramiento los espacios públicos y recreativos para mejorar la integración de la propia comunidad

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Participación de los habitantes para establecer programas de cultura para el ahorro del agua
OBJETIVOS
Impulsar una cultura para el ahorro del agua para cubrir el desabasto del vital liquido
LÍNEAS DE ACCIÓN
Ampliar el programa de cultura para el ahorro y pago de agua.
Analizar el proyecto de creación de una laguna de oxidación.
METAS A ALCANZAR
Mejorar la atención a en el suministro del agua a los habitantes del Poblado Miguel Alemán

FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
PROGRAMAS
Educación
Salud
Cultura
Juventud
OBJETIVOS

LÍNEAS DE ACCIÓN
Lograr que el 100% de los centro hábitat se formen en tiempo y forma
Transporte y becas para estudiantes de nivel básico.
Integración de asociaciones de vecinos
Alumbrado de estadio de base bol
Otorgar el subsidio en medicamentos a gente de escasos recursos
Crear conciencia sobre la problemática relacionada con el rezago educativo existente en la población adulta.
Elaborar, reproducir y distribuir en la comunidad, materiales didácticos así como prestar servicios de formación, actualización y capaci-
tación del personal.
Organizar y anticiparse a las necesidades de salud que se necesiten
Brindar capacitación al personal, desarrollo de equipamiento e infraestructura.
Ofrecer servicios de atención medica preventiva, quirúrgica con calidad y eficiente a toda la población.
Accionar los mecanismos para investigar, promover y difundir la cultura en todas sus manifestaciones.
Preservar el patrimonio cultural tangible e intangible, procurando con ello que los servicios culturales estén al alcance de todos los
sonorenses.
Promover y difundir integralmente el desarrollo cultural en la comunidad
Coordinar y ejecutar en su caso, programas y proyectos específicos de investigación
Habilitar internet gratuito en la plaza pública
Establecer enlaces con juventud municipal para promover actividades
Impulsar la incursión plena de los jóvenes a la vida normal activa, al promover las condiciones necesarias para su acceso a oportunida-
des que le permitan desarrollarse de manera integral y elevar su calidad de vida.
Fomentar la participación individual organizada de las y los jóvenes en ámbitos vinculadas a sus aspiraciones, demandas y expectativas
políticas, sociales y culturales.
METAS A ALCANZAR


FECHA REALIZÓ

EJES RECTORES
EJE RECTOR 5 GOBIERNO CONFIABLE
PROGRAMAS
Administración Pública
Transparencia
OBJETIVOS

LÍNEAS DE ACCIÓN
Aplicar políticas e instrumentos que permitan redimensionar la actuación de los servidores públicos y las estructuras y procesos, con
objeto de responder a la confianza de la población en el manejo adecuado de los servicios que se ofrecen a la comunidad.
Transformar la administración pública, en una organizar moderna, eficaz, eficiente, transparente, con una cultura de atención social y
servicios de calidad, dentro de un marco de legalidad y respeto a las normas.
Elaborar documentos como manuales de procedimientos, manual de organización, boletas de control de personal.
Ofrecer a la comunidad un servicio mas ágil y eficiente, que le dé un rostro diferente a la administración pública, donde realicen varios
trámites en un mismo lugar, en corto tiempo y con mejores resultados.
Transportar la gestión publica mediante la difusión de la información que se genera en nuestra dependencia.

Fijar procedimientos para garantizar el derecho a toda persona al acceso de la información publica.
Favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los sujetos obligados
METAS A ALCANZAR

FECHA REALIZÓ

Plan Municipal 2009 2012 Completo

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Plan de Desarrollo Municipal

4 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Por una ciudad próspera, segura y confiable.

Javier Gándara Magaña

6 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

10 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

14 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Ley Federal de Planeación

16 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Ley Estatal de Planeación

a) A los Ayuntamientos del Estado, compete:

18 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

20 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

22 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

24 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

26 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

28 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

30 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

32 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Eje rector 1. Seguridad Pública y Justicia Municipal

36 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Eje rector 2. Economía e Infraestructura para el Desarrollo

Líneas generales de acción

38 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Eje rector 3. Participación Ciudadana y Corresponsabilidad Social

Líneas generales de acción

40 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Líneas generales de acción

Eje rector 5. Gobierno Confiable

42 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Líneas generales de acción

Planeación y Desarrollo Sustentable

46 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

50 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Ciudad Inteligente: Ciudad de la Información

Desarrollo Económico: Empleo e Ingreso de las Familias

54 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

Urbanización de Vanguardia: Vialidades e Imagen de la Ciudad

Proyectos Estratégicos Hermosillo 2010-2012

56 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

58 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

El propósito del apéndice

Sistema Municipal de Planeación

60 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

62 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

Población en el Municipio de Hermosillo

74 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

76 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

78 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

Población Económicamente Activa

80 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

82 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

84 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

Infraestructura para el transporte Tabla 1

Organizaciones civiles, programas

Medios de comunicación escrita, radio y televisión

Fuente: Dirección de Atención Ciudadana

86 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

CAPÍTULO SECTORIAL PROGRAMÁTICO

5.1. Sistema Financiero Eficiente

88 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE

90 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012 • APÉNDICE