ANALISIS EKSEKUSI JAMINAN FIDUSIA YANG TIDAK

DI DAFTARKAN

Mangihut Tua R.E. Siagian1, Lenny Husna2

1
Mahasiswa Program Studi Ilmu Hukum Universitas Putera Batam
2
Dosen Program Studi Ilmu Hukum Universitas Putera Batam
email: pb160710058upbatam.ac.id

ABSTRACT

Fiduciary as an agreement to follow the principal agreement of the parties to fulfill the
achievements. If the execution process is not accompanied by a deed, the executor will
show the court's decision. The formulation of the problem of how the debtor carries out the
execution of the fiduciary guarantee that is not registered and what the legal
consequences are for the execution of the collateral object under hand. However, with the
aim of knowing the execution of the fidusion guarantee that is not registered. The research
method uses a normative review / literature review which is descriptive analytical in nature.
The results of the research are contained in a conclusion which shows that the execution
can be carried out if there is a credit problem. If the guarantee is not made under hand and
has not been registered according to statutory provisions, it will not have executorial
power. The main factor is not registering it because of the high cost that causes the debtor
not to register the Fiduciary Guarantee. In terms of its implementation, the community
becomes more aware of the ins and outs, their rights and the consequences of taking
credit using the fiduciary system.

Keywords: debtor, creditor, guarantee, execution

PENDAHULUAN komersial, diperlukan dukungan

Didalam era pembangunan ekonomi kerangka regulasi atau kebijakan
kehidupan masyarakat tidak terlepas dari pemerintah yang akan membangun
berbagai kebutuhan, karena pada ekonomi dari pembiayaan diantara
umumnya dalam masyarakat sebagai lembaga keuangan dengan nasabahnya.
makluk social yang tidak dapat hidup Kegiatan pinjam-meminjam berkaitan
sendiri, tetapi sangat membutukan peran dengan persyaratan dalam memenuhi
orang lain, sehingga seseorang tidak kelayakan pelaksanaan jaminan
dapat memenuhi semua kebutuhannya, (Bahsan, 2015:3).
dia membutuhkan bantuan dari orang Pemberian pinjaman sering kali
lain. Dalam kasus seperti itu, tidak jarang muncul dari peran kredit langsung atau
terjadi pinjam/utang untuk mendapatkan dengan jaminan, suatu fitur yang
dana tambahan, terutama di era ekonomi memberi pinjaman rasa percaya diri
global saat ini. bahwa peminjam dapat memenuhi
Dalam hal pemerintah membangun kewajiban pembayarannya. Pemberian
ekonomi tidak terlepas dari jasa kredit dari badan pembiayaan pinjaman
perbankan dan lembaga keuangan yang dimungkinkan harus dapat memberikan
menjadi mitra dalam pengembangan dan jaminan dan kepastian terhadap objek
promosi kegiatannya. Model kerjasama yang dijaminkan oleh
antara pengusaha dengan penyedia jasa nasabah/costumernya (Anton Suyatno,
keuangan dan bank hendaknya 2016:77). Namun untuk memenuhi
didasarkan pada prinsip-prinsip tinggi kebutuhan masyarakat, perkembangan
yang harmonis. berdasarkan level utama ekonomi dan perkembangan perkreditan
di antara keduanya. Untuk meletakkan masyarakat Indonesia saat ini
dasar kerjasama antara lembaga memerlukan bentuk penjaminan
keuangan dengan bank dan perusahaan pembiayaan dimana masyarakat
membutuhkan pinjaman untuk barang
yang diagunkan.
Seiring dengan berjalannya waktu,
seiring dengan berkembangnya kegiatan
pembangunan, kebutuhan pendanaan
juga banyak yang dibutuhkan untuk
memenuhi kebutuhan primer dan
sekunder. Kegiatan percepatan
pembangunan nasional tidak lepas dari
penyelenggaraan kegiatan
pembangunan ekonomi. Adanya
kegiatan ekonomi dapat ditunjukkan
dengan pergerakan lingkaran ekonomi
masyarakat, dunia usaha. (Huru, 2019).
Bagi pemberi pinjaman sejauh mana
sipenerima pinjaman dapat
mengembalikan dana tersebut tidak
hanya disertai dengan rasa percaya,
tetapi juga dengan jaminan. Oleh karena
itu, jelas akan ada kerugian jika pihak
pemberi pinjaman dan peminjam tidak
beritikad baik. Selain itu, perkembangan
ekonomi dan perkembangan hutang
masyarakat Indonesia saat ini
membutuhkan jenis pembiayaan tertentu
sehingga masyarakat membutuhkan
pinjaman dengan jaminan produk untuk
memenuhi kebutuhan masyarakat. Oleh
karena itu, pemerintah harus
berkontribusi dalam pengembangan
hukum ekonomi. (D. Y. Witanto,
2015:44).
Fidusia sebagai salah satu sarana
untuk membantu kegiatan usaha dan
guna memberikan kepastian hukum
terhadap pihak-pihak yang
berkepentingan. Bentuk jaminan ini
digunakan secara luas dalam transaksi
pinjam-meminjam kerena proses
pembebanannya di anggap sederhana,
mudah dan cepat, tetapi tidak menjamin
adanya kepastian hukum. dibukukannya
UU fidusia pada tanggal 30 september
tahun 1999 di Indonesia mengatur hak
dan kewajiban antara kreditur dan
debitur untuk menjalankan pemberian
pinjaman dengan jaminan fidusia.
Fidusia mempunyai struktur hukum
mengalihkan hak kepemilikan benda
salah satu ciri dari jaminan fidusia, hak
yang mengikuti pemilik walaupun sudah
di agunkan, memberikan hak preferen
kepada kreditur. Munculnya aturan ini
membangun ekonomi melalui upaya
sistematis untuk perkembangan
ekonomi. secara keseluruhan dan
transformasi ekonomi (Suadi, 2019:9).
Tujuan membangun kepercayaan
adalah untuk mencapai tujuan publik,
yaitu untuk menghindari masalah yang
dihadapi masyarakat, terutama dalam
penyediaan barang dan jasa oleh pelaku
usaha yang ingin memperoleh kredit.
Maupun pembiayaan (Pratama, 2020).
Dalam perkembangannya kedepan
jaminan terdiri dari barang-barang
bergerak dan tidak bergerak, diharapkan
akan menjamin agar tidak terlanggarnya
hak-hak setiap orang yang melakukan
kegiatan pembiayaan atas dasar
kepercayaan.
Hasil lahirnya lembaga pembiayaan
menghilangkan masalah masyarakat
dalam memperoleh pinjaman untuk
kebutuhan yang mendesak. Pinjaman
sudah diterima, agunan masih di
tangannya inilah salah satu keuntungan
walaupun benda sudah menjadi agunan
tetapi selama debitur melaksanakan
kewajibannya maka benda tetap di
tangannya. Jaminan atas surat
kepemilikan benda sebagai sesuatu
yang diberikan kepada pemberi pinjaman
dengan harapan dia akan memberi
pembiayaan.
Kredit berupa modal konsumen untuk
usaha. Sementara pinjaman modal
diberikan untuk kepentingan komersial
seperti ekuitas debitur, tambahan modal
atau bunga lain yang terkait dengan aset
debitur, pinjaman konsumen diberikan
kepada debitur untuk memenuhi
kebutuhan barang konsumsi mereka.
Sebagian besar nasabah/debitur
merupakan pelaku usaha menengah.
Jika debitur tidak memenuhi
kewajibannya, maka kreditur adalah
penerima jaminan untuk pelunasan
utang, karena jaminan berupa hak milik
setelah debitur ingkarjanji sehingga
kreditor dapat mengambil langkah-
langkah untuk pelunasan utang. Maka
kreditur berhak untuk mengawasi
jaminan agar tidak di ahlikan debitur
kepada pihak lain, karena kreditur
sebagai penerima jaminan hak milik tidak
menguasai sendiri barang jaminan
melainkan debiturlah yang
menguasainya (Hidayat & Soegianto,
2019).
 Kreditur sebagai seseorang yang
memiliki kewenangan atas agunan
tersebut dan memiliki hak untuk
mengawasi agunan tersebut. Dalam hal
ini perjanjian kredit dibuat kreditur untuk
debitur. Munculnya pembentukan
jaminan fidusia bertujuan untuk
melaksanakan memenuhi kebutuhan,
serta untuk mengatasi kesulitan yang
ada di masyarakat, khususnya dengan
memberikan jaminan berupa agunan
terhadap mereka atau pengusaha yang
membutuhkan modal kelanjutan
usahanya. Namun pada perkembangan
selanjutnya setelah mendapatkan
pinjaman debitur masih tetap menguasai
benda yang menjadi untuk melanjutkan
usahanya dan kebutuhan yang lain atas
kegunaan agunan itu. (Abdullah, 2016).
Hambatan yang menghalangi debitur
untuk mencicil utang dalam sistem
kepercayaan, misalnya karena bisnisnya
lambat, sengaja menolak membayar,
benar-benar tidak bisa membayar,
debitur meninggal dunia, agunannya
sangat buruk atau hilang. Jika
pembayaran di muka dengan mencicil
akibat dari kerusakan atau hilangnya
garansi, pembeli diminta untuk
menggantinya dengan garansi baru dan
tetap diingatkan untuk memberikan
pinjaman sebelum lunas. Tidak demikian
halnya jika kegagalan tersebut
disebabkan oleh penyakit klien atau
bahkan kematian Menghapus kewajiban
untuk membayar kembali hutangnya.
Pasangan atau ahli waris diminta untuk
melunasi hutang mereka.
Jaminan fidusia pada dasarnya
didasarkan pada kepercayaan antara
para pihak, sehingga subjek jaminan
tetap dalam kepemilikan pemilik harta
benda (debitur). Debitur berkeyakinan
bahwa selama aset perwalian dikuasai
oleh debitur, debitur tidak menggunakan
jaminan ini dalam tindakan apapun yang
dapat mengakibatkan kerugian bagi
debitur. Untuk melindungi kreditor yang
tidak menguasai jaminan fidusia, lahirnya
akta amanah sangat bertumpu pada
pendaftaran akta amanah yang
merupakan perwujudan dari prinsip
jaminan fidusia. Dalam hal ini
penemukan beberapa fakta di lapangan
terkait eksekutorial yang tidak di sertai
akta fidusia sebagaimana ketentuan
(Bahsan, 2015:52).
Pemberian jaminan dalam hubungan
perdata tidak kalah pentingnya dengan
kinerja prinsipal yang telah disepakati,
karena jaminan kerja merupakan upaya
memperoleh kinerja alternatif
(kerancuan) jika debitur gagal memenuhi
kewajiban pokok, demikian pula jaminan
atas jaminan untuk Dalam praktiknya,
kewajiban kinerja harus setidaknya sama
dengan atau lebih besar dari nilai
kewajiban kepada peminjam. Pinjaman
tidak hanya diberikan oleh bank, tetapi
juga dapat diberikan oleh siapa saja
yang memiliki kesempatan untuk
memberikan pinjaman berdasarkan
perjanjian pinjaman, di sisi lain,
pembayaran dilakukan antara pemberi
pinjaman dan peminjam. Namun
terkadang kreditur penerima jaminan
fidusia tidak melaksanakan
kewajibannya untuk mendaftarkan
jaminan fidusia tersebut (Hadi, 2020).
Untuk itu, agar tidak terjadi
pertengkaran berkepanjangan antara
kreditur dan debitur serta menimbulkan
rasa tidak nyaman dan aman antara
kedua belah pihak, polisi menawarkan
solusi berupa penjaminan pelaksanaan
jaminan fidusia, sebagaimana diatur di
dalam kepala. Keputusan Polisi no. 8
tahun 2011 tentang penjaminan
pelaksanaan jaminan fidusia. Bahwa
Kepolisian Negara Republik Indonesia
adalah alat negara yang tugas dan
fungsinya menjaga keamanan dan
ketertiban umum, penegakan hukum,
perlindungan, pengayoman, dan
pelayanan kepada masyarakat.
Dengan demikian, para pihak yang
berkepentingan yang telah mengikatkan
dirinya untuk mengadakan perjanjian
dengan adanya system jaminan.
Pemberi jaminan mempunyai kewajiban
dalam melaksanakan apa yang menjadi
kewajibannya. Kemudian, pemegang hak
jaminan diberi kewenangan dan hak
untuk melindungi serta memelihara
jaminan yang dititipkan oleh pemberi
jaminan. Apa bila salah satu diantaranya
terdapat perbuatan tercelah yang oleh
pihak lain dirugikan, maka dapat
menuntut ganti kerugian yang dialaminya
sesuai ketentuan yang berlaku.
 Namun dalam hal eksekutorial tidak yang berkaitan dengan lembaga
didasari akta fidusia atau putusan perbankan, lembaga perwalian, semua
pengadilan maka eksekutorial tidak hukum turunan dan tindakan hukum
dapat terlaksana sebagai mana turunan lainnya memberikan keamanan,
mestinya. Yang menjadi pokok keselamatan dan pembatasan kepada
permasalahan yaitu bagaimana debitor publik, terutama para pelaku bisnis.
dalam melaksanakan eksekusi jaminan Informasi ekstensif tentang aktivitas
fidusia yang tidak didaftarkan? komersial. lakukan և apa yang tidak
bagaimana akibat hukum terhadap boleh dilakukan?
pelaksanaan eksekutorial objek jaminan 2.2. Perlindungan Hukum
fidusia dibawah tangan? Dengan Satjipto Raharjo memaparkan
demikian, dalam penelitian ini penulis perlindungan hukum dari Undang-
mengulas dengan judul analisis eksekusi Undang Hak Asasi Manusia (HAM) yang
jaminan fidusia yang tidak di daftarkan. merugikan orang lain, dan perlindungan
Jaminan hukum yang kurang jelas itu diberikan agar masyarakat dapat
mengakibatkan persoalan terjadi dalam menikmati semua hak yang diberikan
praktik pelaksanaan jaminan fidusia. oleh undang-undang. Perlindungan
Namun dalam faktanya, masih banyak hukum dapat diaktifkan tidak hanya
terjadi persoalan-persoalan dari tindakan menjadi fleksibel dan mudah
main hakim sendiri yang terjadi apabila beradaptasi, tetapi juga fleksibel. Setelah
salah satu pihak melakukan wanprestasi. terdaftar di kantor akuntan terdaftar,
dikeluarkan surat keterangan yang
KAJIAN PUSTAKA menyatakan bahwa wali amanat pailit
2.1. Kepastian Hukum memiliki kekuatan hukum, termasuk
Kerangka teori di arahkan secara kekuatan hukum yang mengikat bagi
hukum dengan mengkaji dan pihak-pihak yang kekuatan hukumnya
menganalisis permasalahan terkait berhak atas putusan pengadilan.
eksekusi jaminan fidusia yang tidak (Satjipto Raharjo, 2000:53).
didaftarkan yang merupakan perjanjian Jika tujuan yang dinyatakan adalah
di bawah tangan sebagaimana ketentuan tujuan lembaga, maka proses
dalam aturan hukum. Menurut Utrecht, pencapaian tujuan tersebut merupakan
kepastian hukum mencakup dua definisi, keberhasilan program atau kegiatan
yaitu adanya aturan umum yang dalam kewenangan, tugas, dan fungsi
memungkinkan orang mengetahui lembaga. Masalah dengan pendaftaran
tindakan apa yang boleh dilakukan, dan kepercayaan muncul dari pendaftaran
yang kedua, tentang pengaturan jaminan tanpa jaminan, sehingga
perlindungan orang dari penganiayaan lembaga keuangan tidak memiliki
oleh negara, karena dengan bantuan sertifikat kepercayaan sendiri.
dari undang-undang ini orang dapat Bagaimana pelaksanaan eksekusi objek
melihat bahwa negara dapat bertindak jaminan fidusia tanpa titel eksekutorial
atau berbuat terhadap individu. yang sah (Rufaida, 2019).
Kepastian hukum tercermin dalam Studi lain menjelaskan bahwa
hukum, pada intinya tetapi secara umum. penerapan kreditor melalui jasa
Sifat umum hukum menunjukkan bahwa penagihan utang terkadang
ia tidak mencari keadilan atau menimbulkan masalah baru antara
keuntungan, tetapi hanya untuk kreditor dan debitur. Pasalnya, cara
keamanan. Berbicara tentang pengepul menerapkan jaminan fidusia
perlindungan hukum merupakan salah melalui kekerasan, intimidasi, atau
satu elemen terpenting negara. Karena bahkan kekerasan dengan menyita
ketika sebuah negara terbentuk, itu jaminan fidusia justru yang membuat ulet
seperti hukum yang mengatur debitor. Eksekusi adalah prosedur polisi
masyarakatnya (Sudikmo Mortokusumo, untuk memastikan dan melindungi pada
2018: 79). saat eksekusi, pemohon eksekusi,
Kepastian hukum digunakan untuk terdakwa eksekusi (dieksekusi).
memverifikasi bahwa seperangkat aturan (Abdullah, 2016). Selain itu, penerapan
jaminan kolektif tidak dijamin apabila terutama merupakan masalah kinerja.
kreditur melanggar janji (breach), maka Tujuan dan manfaat penelitian ini juga
kreditur dalam hal ini pemberi gadai tidak mengungkap cara-cara untuk mengatasi
akan segera memenuhi tujuan tersebut. kerugian dan menemukan permasalahan
Bukti hutang yang adil. Namun, lembaga isi undang-undang. Masalah terbesar
jaminan melakukan upaya dan dengan cara debitur menagih adalah
mendorong negosiasi untuk menjaga masalah pelecehan, intimidasi, dan
hubungan baik dengan kreditur. (Chika pernyataan yang meremehkan yang
Asyifa Riansyah, 2020). masih menjadi bagian dari izin
Sehubungan dengan pelaksanaan keamanan. (Soegianto, 2019).
jaminan perwalian, penerima jaminan Sebagai akibat hukum, aplikasi
perwalian secara hukum berwenang peminjam tidak terdaftar dalam kasus
untuk menjual jaminan di pelelangan non-kinerja peminjam menurut standar,
umum dan mendapatkan kembali hasil pemberi pinjaman menggunakan uang
dari penjualan. Jika pemilik sekuritas pelaksana (eksekusi langsung) dan
tidak ingin menawarkan sertifikat prosedur eksekusi harus mengikuti
perwalian yang tunduk pada lelang penawaran. Dari tatanan sipil. Banding
akuisisi, bank / pemberi pinjaman yang ke Pengadilan Negeri secara hukum
memperoleh jaminan perwalian dapat acara perdata sampai putusan hakim
mengambil langkah-langkah untuk dinyatakan memiliki kekuatan hukum
memulihkan sertifikat perwalian. tetap. (Alfian, n.d.).
Pengadilan Banding (Chintia M. Ponto, Dari semua penelitian tersebut,
2015). Selain itu, lembaga jaminan penulis menyimpulkan bahwa perjanjian
fidusia memudahkan pemegang fidusia yang dibuat debitor dan kreditor
untuk menjaga kendali atas kendaraan merupakan perjanjian pokok yang
bermotor yang aman untuk kegiatan mengacu prinsip-prinsip umum,
niaga. Jaminan fidusia memberikan hak sedangkan pembebanan jaminan fidusia
kepada pemberi jaminan fidusia untuk adalah perjanjian ikutan. Pada prinsipnya
terus melakukan pemeriksaan dasarkan untuk memberikan
kendaraan bermotor yang dijamin perlindungan hukum kepada kreditor dari
jaminan fidusia atas dasar kepercayaan, kerugian yang diakibatkan debitor cidera
karena sistem pendaftaran yang diatur janji atau wanpresasi. Namun dalam
secara hukum dapat memberikan praktiknya masih ditemukan
jaminan kepada penerima jaminan dan persoalanpersoalan yang terjadi, baik
pihak-pihak yang terkait dengan berasal dari kreditor sendiri atau dari
kendaraan bermotor. (Yasin, 2020). debitor.
Kebutuhan akan analisis kinerja
analitis atas keandalan berbasis bukti
Perjanjian
1313KUHPerdata

K r e d itu r D e b itu r
P e m b ia y a a n /J a s a J a m in a n /A g u n a n

Ingkar Janji/Wanprestasi Penyitaan/Eksekusi

1243 KUHPerdata Pasal 29 UU 42 Tahun 1999

Pelaksanaan dan
Penyelesaian

METODE PENELITIAN Mahmoud Marzouki, ia berpendapat

Penelitian normatif rutin yang bahwa tindakan tersebut melibatkan
dilakukan dengan menelaah bahan pencarian masalah hukum, undang-
pustaka atau data sekunder disebut juga undang dan hukum untuk menangani
penelitian dasar. Menurut Peter masalah hukum terkait. Hukum biasanya
terstruktur seperti yang tertulis dalam
undang-undang konstitusional atau
perundang-undangan atau dalam
seperangkat aturan tentang perilaku
orang yang dianggap pantas. Penelitian
sering disebut juga Riset yang
merupakan fasilitas yang sering
dipergunakan oleh manusia dalam
pembinaan, mempergunakan dan
pengembangan terhadap ilmu
pengetahuan (Soekanto, 2015:3).
Ditelaah secara umum ada tiga
bentuk tujuan dari penenelitian, antara
lain berupa penemuan yang memiliki
makna bahwa kumpulan data yang
diperoleh dari sebuah studi adalah
sebuah data yang aktual dan belum
diketaui sebelumnya, kemudian yang
bersifat pembuktian yang berarti bahwa
digunakan untuk pembuktian dalam
menjawab keragu-raguan atas sebuah
pengetahuan dan informasi tertentu,
selanjutnya bersifat pengembangan yang
merupakan sebuah penelitian dengan
tujuan memperluas dan memperdalam
data yang sudah ada sebelumnya.
Dari beberapa bentuk studi yang ada,
Penulis menggunakan studi yuridis
normatif atau dengan kata lain yaitu
kajian kepustakaan. Yang mana lebih
difokuskan dalam pendataan hukum
positif, sejarah hukum, serta doktrin dan
asas yang ada di dalam hukum,
perbandingan hukum, sistematik hukum,
taraf sinkronisasi hukum. Berdasarkan
uraian diatas, penulis menentukan untuk
menerapkan metodologi dalam penelitian
studi yang bersifat yuridis normatif.
Pengumpulan data, peneliti
menggunakan Data yang diperoleh
melalui kepustakaan, dengan mengkaji,
menelaah dan mengolah literatur,
peraturan perundangan-undangan,
artikel-artikel atau tulisan yang berkaitan
dengan permasalahan yang akan diteliti
(Soekanto, 2015:164).
Dalam Menganalisa data, peneliti
mengelolah data dengan membuat
klasifikasi terhadap bahan-bahan hukum
tertulis untuk mempermudah penulis
dalam melakukan analisa dikumpulkan
dan dijelaskan secara sistematis.
Penejelasan tersebut diuraikan secara
logis menurut pemikiran dari penulis.
Terdapat beberapa jenis teknik analisis
data, tetapi dalam penelitian ini penulis
menggunakan teknik analisis data
secara kualitatif. Data penelitian kualitatif
bersifat deskriptif, metode analisis data
dengan cara mengelompokkan dan
menseleksi data yang diperoleh dari
pustaka yang menjadi acuan, yang
selanjutnya dikaji dihubungkan dengan
teori-teori dari studi kepustakaan,
kemudian dibuat kesimpulan yang
berguna untuk menjawab rumusan
masalah dalam penelitian ini (Marzuki,
2016:241). Metode ini digunakan
terhadap penjelasan data yang
digunakan terkait eksekusi dalam suatu
jaminan.
HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1. Kreditur dalam melaksanakan
eksekusi jaminan fidusia yang tidak
Didaftarkan
Perjanjian pembiayaan biasanya
dibuat dalam bentuk perjanjian standar
atau disebut juga perjanjian standar,
yaitu perjanjian yang dibuat oleh salah
satu pihak yang mengadakan kontrak
dan disampaikan dalam klausul kontrak
pada saat penandatanganan atau
penolakan. Saya Sebelum
menandatangani atau menolak kontrak,
pembeli memiliki waktu untuk membaca
dan memahami isi kontrak sehingga
kontrak yang disepakati para pihak
adalah sah dan memiliki kekuatan
mengikat penuh. Jika diberi kesempatan
tetapi konsumen tetap ceroboh tanpa
membacanya, ia harus dianggap
memiliki pemahaman hukum tentang isi
perjanjian yang disepakati dalam hal ini,
kecuali kemudian ditentukan bahwa isi
perjanjian tersebut melanggar undang-
undang yang berlaku, kesusilaan. . dan
moralitas.
Ditinjau dari segi kepastian
hukumnya, bahwa seorang
debitur/pemilik jaminan harus dijamin
haknya dalam hal adanya suatu
perbuatan yang merugikan dirinya. Disisi
lain, sipemberi pinjaman dalam hal ini
adalah kreditur, memberikan kepastian
tentang bagaimana system yang
diberlakukan terhadap perikatan yang
ditimbulkan kepada nasabahnya.
Sebagai obyek dari jaminan tidak harus
menyerahkan barang secara fisik oleh
kreditur. Oleh karena itu dibutuhkanlah
adanya suatu jaminan utang yang
obyeknya masih tergolong benda
bergerak tetapi tanpa menyerahkan
kekuasaan atas benda tersebut kepada
pihak kreditur. Ditegaskan bahwa
kekuatan perjanjian yang sah sama
dengan kekuatan mengikat undang-
undang bukan berarti perjanjian berlaku
secara umum, namum berlaku bagi para
pihak yang melakukan perjanjian
tersebut (Yahya Harahap, 2012).
Namun demikian bila pelaksanaan
eksekusi tidak didasarkan akta fidusia
maka pelaksanaan eksekusi harus tetap
mengikuti prosedur pelaksanaan suatu
keputusan pengadilan. Kemudian
Pengadilan akan memberitahu nasabah
yang bersangkutan agar menyerahkan
jaminan fiduasia yang dijadikan jaminan
untuk dieksekusi secara sukarela, jika
nasabah tidak mau, maka pengadilan
akan memerintahkan juru sita untuk
menyita jaminan fidusia yang merupakan
objek jaminan fidusia tersebut (Anton
Suyatno, 2016). Objek yang disita
tersebut kemudian akan dijual dengan
cara dilelang di muka umum dan
hasilnya digunakan untuk melunasi
utang nasabah kepada perusahaan
leasing.
Untuk melengkapi penyelenggaraan
eksekusi fidusia ini Menteri Keuangan
membuat aturan melarang perusahaan
leasing untuk menarik paksa dari
nasabah yang menunggak pembayaran
kredit kenderaan yaitu PMK No
130/PMK/010/2012 tentang pendaftaran
fidusia bagi perusahaan pembiayaan.
Kemudian karena sering dalam praktek
memberikan dampak negatif berupa
bantahan, ataupun perlawanan di
lapangan, maka untuk mengamankan
pelaksanaan eksekusi jaminan Fidusia
Kepolisian Republik Indonesia
mengeluarkan peraturan Kapolri No 8
Tahun 2011 untuk mengawal agar
penyelenggaraan Untuk membantu wali
amanat dan / atau masyarakat dalam
pelaksanaan jaminan yang aman,
efisien, air dan bertanggung jawab,
dalam memastikan keselamatan
penerima jika terjadi kehilangan harta
benda dan / atau keselamatan jiwa.
Semua prosedur dan prosedur yang
diatur untuk menerbitkan sertifikat
gravitasi harus diikuti dan diterapkan
dengan cara yang sama seperti
keputusan akhir. (Johanes Ibrahim,
2021:35). Didalam Buktinya, di dalam
mobil, bahwa hak pelanggan dan
perusahaan ada, pengoperasian harus
mempertimbangkan hak masing-masing
pihak dan pengoperasian pihak tersebut.
Adanya pelanggaran tidak dilakukan oleh
satu-satunya peminjam, tetapi dengan
kesepakatan antara pemberi pinjaman
dan peminjam, atau dengan ketentuan
penyelesaian yang membuktikan bahwa
kerusakan telah terjadi.
Penerapan jaminan fidusia ini akan
terjadi apabila kreditur tidak memenuhi
kewajibannya (tidak memenuhi
perbuatannya) atau tidak dapat
menjanjikan. Jika pada contoh terjadi
wanprestasi debitur yang mengakibatkan
kerugian bagi perusahaan leasing. Jika
terdapat masa janji (kondisi) seperti di
atas dalam pelaksanaan bukti kesetiaan,
maka kontrak dianggap tidak ada atau
tidak ada dan tidak valid. Objek yang
digunakan sebagai bukti perlindungan
harus didaftarkan, yang didasarkan pada
pengungkapan semua hak, semua hak
gadai, hak gadai, dan hak fidusia untuk
didaftarkan. Pendaftaran dilakukan
dengan maksud agar kasus ketiga
diinformasikan tentang terbitnya regulasi.
Konsekuensinya dalam proses
penempatan barang-barang yang tidak
berada dalam perlindungan timbal balik
atau perlindungan harta benda secara
fidusia, para pihak harus memperhatikan
hak kedua pemberi pinjaman terkait
dengan barang-barang yang dijaminkan
pinjaman, karena dalam hal ini wajib
untuk perhatikan jaminan ekonomi
produk selama perjalanan.
Beberapa hal yang terkait dengan
jaminan jaminan adalah aset pinjaman,
sementara yang lain menjadi milik
pemberi pinjaman. Jika eksekusi
dilakukan secara paksa, yakni melalui
kinerja pengumpul atau pengumpul,
tentunya melanggar hukum.
Pelanggaran hukum dapat
diklasifikasikan sebagai tindakan ilegal
yang diatur oleh pasal 1365 KUH
Perdata, sehingga pemberi pinjaman
dapat mengajukan tuntutan ganti rugi
atas tindakan kreditor. Lebih lanjut,
menurut penulis, peminjaman sukarela
melalui kolektor atau kolektor juga dapat
digolongkan sebagai pelanggaran hukum
pidana.
Namun demikian jika ada wanprestasi
antara debitur dengan pihak ke 3
(pembeli mobil over kredit) obyek
jaminan tersebut tetap bisa dieksekusi
oleh pihak penerima fidusia. Dasarnya
adalah perjanjian fidusia yang dilakukan
oleh pihak debitur kepada kreditur.
Dalam prosesnya fidusia ini didaftarkan
dan dikeluarkan sertifikat fidusia.
Kekuatan eksekusinya sama dengan
putusan pengadilan. Dengan demikian,
setiap perbuatan hukum seperti halnya
perjanjian pembiayaan sudah pasti di
dalam naskah perjanjiannya ada sebuah
klausul/isi perjanjian yang mengikat
terkait perlindungan terhadap
pelaksanaan perjanjian jika salah satu
pihak cidera janji/wanprestasi.
4.2. Akibat hukum terhadap pelaksanaan
eksekutorial objek jaminan fidusia
dibawah tangan
Didalam Dalam kontrak pembiayaan,
daftar pihak biasanya mencantumkan
kata sandi dalam sistem fidusia, yang
berarti bahwa kontrak utang (kontrak
subjek) memiliki kontrak jaminan kolektif
(kontrak kolektif) yang membebankan
biaya yang dibiayai sebagai jaminan
pembayaran utang jika terjadi hari yang
buruk. pembayaran atau non-
pembayaran. Selain itu, pengiriman
objek yang digunakan sebagai penjaga
keamanan harus terdaftar di kantor
pendaftaran, sebagaimana ditentukan
dalam paragraf pertama pasal 11 UUJF.
Jika subjek perlindungan wali tidak
terdaftar, maka kemungkinan besar
penyebabnya adalah, salah satunya
adalah eksekusi hukuman tidak dapat
diterima karena syarat eksekusi yang
akan dilakukan. Berikut adalah sertifikat
jaminan fidusia yang diperoleh pada saat
pendaftaran jaminan fidusia. Itu juga
merupakan pelanggaran terhadap
ketentuan Pasal 11 (2). 1 dari Undang-
Undang Jaminan Fidusia, yang
menetapkan bahwa barang-barang yang
dibebani oleh jaminan fidusia harus
didaftarkan (Burhan Sidabariba, 2019).
Ini karena akan didaftarkan kontrak yang
menjamin kepercayaan wali amanat dan,
jika tidak didaftarkan, itu secara tidak
langsung merupakan kontrak fidusia.
Jika hutang sudah mati tetapi
pembuat keputusan tidak terdaftar,
kesepakatan keputusan mungkin tidak
segera diberlakukan. Proses
pertimbangan perkara tersebut dilakukan
dengan mengirimkan Uji Perdata ke
pengadilan daerah sebelum putusan
diambil dengan cara yang biasa diatur
oleh undang-undang. Misalnya, tidak
jarang pemberi pinjaman menggunakan
perlindungan dengan cepat.
Akibat hukum dari kontrak dengan
agunan yang tidak terdaftar adalah
bahwa pelaksanaannya tidak mungkin
dilakukan. Sertifikat jaminan memiliki
kekuatan hukum tetap yang serupa
dengan putusan pengadilan, oleh karena
itu, kecuali perjanjian dicatat, surat kuasa
tidak diberikan dan tidak dapat dibuat
berdasarkan undang-undang eksekutif.
Otoritas klien atau pengacara tidak bisa
disamakan dengan sertifikat. (Ahmadi
Miru, 2019). Namun dalam praktiknya,
hal tersebut tetap dilakukan tanpa
mengandalkan kesepakatan dengan
konsumen dan surat kuasa. Akibat
hukum lainnya adalah kreditor dapat
mengalihkan tujuan dari perbuatan jujur
tersebut ke tangan pihak lain, dalam hal
ini debitor tidak dapat dipidana
berdasarkan UU No. hukum yang
dimaksud tidak dibenarkan.
Oleh karena itu, tindakan pemberi
pinjaman pada dasarnya dibenarkan
oleh undang-undang, tetapi jika pemberi
pinjaman juga mengambil tindakan non-
selektif untuk menghilangkan non-
pembayaran dan sebaliknya, pemberi
pinjaman juga bertindak untuk
mengarahkan kembali jaminan
keamanan, maka hal ini akan terjadi
untuk menginformasikan keberadaan,
konsumen berkewajiban untuk
memelihara objek yang dibiayai sebagai
jaminan.
Meskipun ketentuan tersebut telah
diterbitkan, namun dalam praktiknya
masih terdapat perusahaan keuangan
yang belum mendaftarkan dokumen
terpercaya, sebagaimana telah
disebutkan, kontrak pengelolaan itu tersebut dapat dicabut. Prinsip utama
sendiri hanya sebatas penerbitan akta penjaminan keandalan adalah
notaris dan tidak terdaftar sebagaimana melindungi pemberi pinjaman dari
disyaratkan oleh undang-undang. Oleh kerugian akibat non-hutang, dan
karena itu, konsekuensi hukum dari peminjam tidak harus berhati-hati dalam
perwalian yang tidak terdaftar adalah membuat dokumen.
tidak mengarah pada kesepakatan Oleh karena itu, di masa depan,
tentang jaminan fisik untuk pinjaman, undang-undang yang mengatur
sehingga kreditor tidak tunduk pada keutuhan undang-undang harus diubah
elemen penting seperti droit de suite jika seseorang yang tidak
(hak material selalu di tangan orang memperhatikan dengan cermat didenda
tersebut) dan hak istimewa. atau dengan dengan ketentuan yang diperlukan untuk
kata lain, integritas pribadi seseorang menjamin keamanan dan mencatat
(personlijkezekerheids). pendapatan. Ini memberikan jaminan
Sebagai bagian dari penerapan hukum. Dengan semua orang
loyalitas kolektif, kreditur harus mengetahui bahwa barang-barang
menyediakan unsur-unsur yang menjadi tersebut masih ada, yang artinya tidak
objek jaminan fidusia. Jika debitur tidak digunakan untuk melunasi hutang, dan
memberikan jaminan yang kuat pada dapat melakukannya dengan daftar yang
saat eksekusi, kreditur berhak dapat selesaikan pendaftarannya.
mengambil alih objek jaminan dan, jika Pendaftaran Jaminan Rahasia
sesuai, meminta bantuan dari Mengonfirmasi status hukum Jaminan,
manajemen yang berwenang. Di mana dan sertifikat kesetiaan dikeluarkan
barang-barang yang merupakan melalui pendaftaran jaminan
masalah integritas keselamatan kerahasiaan, yang merupakan bukti asli.
termasuk barang-barang komersial atau Disediakan oleh administrasi publik.
pelindung yang dapat dijual untuk dijual Bagian penting lain dari pendaftaran
atau mungkin dijual di lokasi ini sesuai debitur dan penerbitan sertifikat kredit
dengan hukum yang berlaku. Dengan adalah hak pemohon, karena merupakan
berbagai perubahan dunia layanan persyaratan hukum dan diperlukan untuk
administrasi dan membawa pentingnya memverifikasi kredensial dan kredensial
fungsi registrasi kartu kredit, termasuk debitur. Penebusan diselesaikan melalui
kartu kredit, termasuk sertifikat metode aplikasi.
terintegrasi ini, UUJF diatur dengan
penerapan masing-masing sertifikat. Dan DAFTAR PUSTAKA
dengan setia terdaftar di kantor resmi. Abdullah, J. (2016). Jaminan Fidusia di
SIMPULAN Indonesia (Tata Cara Pendaftaran
Berdasarkan definisi di atas, penulis dan Eksekusi). Bisnis : Jurnal
menyimpulkan bahwa perjanjian Bisnis Dan Manajemen Islam, 4(2).
pinjaman antara debitur dan pemberi https://doi.org/10.21043/bisnis.v4i2.
pinjaman merupakan perjanjian utama 2693
dalam ketentuan kontrak secara umum, Ahmadi Miru, S. P. (2019). Hukum
sedangkan perjanjian tambahan Perikatan: Penjelasan Makna Pasal
memberikan jaminan. Perjanjian 1233 Sampai 1456 BW (ke-9).
kepatuhan atau bantuan didasarkan Rajawali Pers.
pada prinsip bahwa pemberi pinjaman Alfian. (n.d.). Eksekusi Objek Jaminan
harus memberikan perlindungan hukum Fidusia Dalam Kontrak
terhadap gagal bayar atau hilangnya Pembiayaan Konsumen di Kota
pinjaman. Namun, dalam praktiknya, Palu. Katalogis, 5(1), 11–20.
masalah tetap ada pada pemberi Anton Suyatno. (2016). Kepastian
pinjaman dan kreditor. Jika perwalian Hukum Dalam Penyelesaian Kredit
tidak mematuhi dan tidak terdaftar Macet Melalui Eksekusi Jaminan
secara hukum di bawah Undang-undang, Hak Tanggungan Tanpa Proses
ia tidak memiliki kekuasaan eksekutif Gugatan Pengadilan (Pertama).
atau hak prerogatif, dan undang-undang Kencana.
Bahsan, M. (2015). Hukum Jaminan dan 1999 tentang Jaminan Fidusia
Jaminan Kredit Perbankan Setelah Putusan Mahkamah
Indonesia (1st ed.). Rajawali Pers. Konstitusi Nomor
Burhan Sidabariba. (2019). Lelang 18/PPU-XVII/2019. Hukum
Eksekusi Hak Tanggungan: Adigama, 3(1), 645–668.
Meniscayakan Perlindungan Rufaida, K. K. (2019). Tinjauan Hukum
Hukum Bagi Para Pihak (Cetakan Terhadap Eksekusi Objek Jaminan
pe). Papas Sinar Sinanti. Fidusia Tanpa Titel Eksekutorial
Chika Asyifa Riansyah, D. (2020). Yang Sah. Refleksi Hukum: Jurnal
Jaminan Fidusia Yang Tidak Ilmu Hukum, 4(1), 21–40.
Didaftarkan dan Eksekusinya. https://doi.org/10.24246/jrh.2019.v4
Singaperbangsa Law Review .i1.p21-40
(SILREV), 1(1), 38–65. Satjipto Raharjo. (2000). Ilmu Hukum
https://doi.org/10.35706/silrev.v1i1. (Cet. 3). Citra Aditya Bakti.
4259 Soegianto, dkk. (2019). Eksekusi
Chintia M. Ponto. (2015). Hukum Jaminan Fidusia Dalam Kajian
Eksekusi Jaminan Fidusia Serta Undang- Undang Nomor 42 Tahun
Implikasinya Dalam Praktik 1999 Tentang Jaminan Fidusia. Ius
Perbankan. Lex Administratum, Constituendum, 4(2), 191.
III(3), 161–167. https://doi.org/10.26623/jic.v4i2.165
D. Y. Witanto. (2015). Hukum Jaminan 8
Fidusia Dalam Perjanjian Soekanto, S. (2015). Pengantar
Pembiayaan Konsumen (Aspek Penelitian Hukum. UI Press.
Perikatan, Pendaftaran dan Suadi, A. (2019). Eksekusi Jaminan
Eksekusi) (R. M. Maju (ed.); Ke-I). Dalam Penyelesaian Sengketa
Mandar Maju. Ekonomi Syariah (Pertama).
Hadi, R. P. (2020). Mekanisme Eksekusi Pranada Media Group.
Jaminan Fidusia Pasca Putusan Sudikmo Mortokusumo. (2018). Teori
Mahkamah Konstitusi Dalam Hal Hukum (Edisi Revi). 2018.
Debitur Wanprestasi (Studi di Yahya Harahap. (2012). Hukum Acara
Kantor Bank BPR Kabupaten Perdata tentang Gugatan,
Sampang). Ilmiah Hukum, 26(16), Persidangan,Penyitaan,
1902–1914. Pembuktian, dan Putusan
Hidayat, R., & Soegianto, S. (2019). Pengadilan (kedua bela). Sinar
Penyelesaian Debitur Wan Prestasi Grafika.
Atas Obyek Jaminan Fidusia Yang Yasin, A. (2020). Dampak Jaminan
Telah Didaftarkan. USM Law Fidusia Kredit Kendaraan Bermotor
Review, 2(2), 289–299. yang Tidak Didaftarkan terhadap
Huru, F. F. (2019). Kedudukan Hukum Penerimaan Negara Bukan Pajak.
Akta Jaminan Fidusia Yang Tidak Jurnal Konstitusi, 17(4).
Didaftarkan. Jurtama, 1(1), 46–57. https://doi.org/https://doi.org/10.310
https://doi.org/10.31090/jurtama.v1i 78/jk1746
1.804
Johanes Ibrahim, D. (2021). Praktek
Eksekusi Fidusia Polemik
Kepastian Hukum dan Bisnis (R. M.
Maju (ed.); Cetakan Ke). Mandar
Maju.
Marzuki, P. M. (2016). Penelitian Hukum
(ke-12). Kencana.
Pratama, A. (2020). Analisis kepastian
Hukum Terhadap Hak Eksekutorial
Objek Jaminan Fidusia Yang
Dimiliki Kreditur Pada Pasal 15
Undang-Undang Nomor 42 Tahun