BUKU JAWABAN UJIAN ( BJU)

UAS TAKE HOME EXAM ( THE )

SEMESTER 2021/22.1( 2021.2)

Nama Mahasiswa : Putri Perawati

Nomor Induk Mahasiswa /Nim : 042863135
Tanggal Lahir : 03 April 2002

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4340\Administarasi Pemerintahan Desa

Kode/Nama Program Studi : 50/Ilmu Administrasi Negara – S1

Kode/Nama Program UPBJJ : 19/Bengkulu
Hari/tanggal UAS THE : Senin, 20 Desember 2021

Tanda Tangan Peserta Ujian

Petunjuk

1. Anda wajib mengisi secara lengkap dan benar identitas pada cover BJU pada halaman
ini.
2. Anda wajib mengisi dan menandatangani surat pernyataan kejujuran akademik.
3. Jawaban bisa dikerjakan dengan diketik atau tulis tangan.
4. Jawaban diunggah disertai dengan cover BJU dan surat pernyataan kejujuran akademik.

KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN,

RISET, DAN TEKNOLOGI
UNIVERSITAS TERBUKA
 BUKU JAWABAN UJIAN
UNIVERSITAS TERBUKA
Surat pernyataan mahasiswa
kejujuran akademik

Yang Bertanda Tangan Di Bawah Ini :

Nama Mahasiswa : Putri Perawati

Nim 042863135

Kode/Nama Mata Kuliah : ADPU4340\Administarasi Pemerintahan

Fakultas : Hukum Ilmu Sosial Dan
Politik
Program Studi : Ilmu Administrasi Negara – S1

UPBJJ-UT : 19/Bengkulu

1. Saya tidak menerima naskah UAS THE dari siapapun selain mengunduh dari aplikasi
THE pada laman https://the.ut.ac.id.
2. Saya tidak memberikan naskah UAS THE kepada siapapun.
3. Saya tidak menerima dan atau memberikan bantuan dalam bentuk apapun dalam
pengerjaan soal ujian UAS THE.
4. Saya tidak melakukan plagiasi atas pekerjaan orang lain (menyalin dan mengakuinya
sebagai pekerjaan saya).
5. Saya memahami bahwa segala tindakan kecurangan akan mendapatkan hukuman sesuai
dengan aturan akademik yang berlaku di Universitas Terbuka.
6. Saya bersedia menjunjung tinggi ketertiban, kedisiplinan, dan integritas akademik
dengan tidak melakukan kecurangan, joki, menyebarluaskan soal dan jawaban UAS THE
melalui media apapun, serta tindakan tidak terpuji lainnya yang bertentangan dengan
peraturan akademik Universitas Terbuka.
Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya. Apabila di kemudian hari terdapat
pelanggaran atas pernyataan di atas, saya bersedia bertanggung jawab dan menanggung sanksi
akademik yang ditetapkan oleh Universitas Terbuka
Senin, 20 Desember 2021
Yang Membuat Pernyataan

Putri perawati
 JAWABAN :
1. A. Unsur-unsur dalam administrasi terdiri dari unsur organisasi dan manajemen
( the liang gie, 1981) :

 Organisasi merupakan wujud statis dari administrasi yang merupakan wadah

Kerja sama dari sekelompok orang guna mencapai tujuan tertentu sedangkan
 Manajemen adalah wujud dinamis dari administrasi yang menganbarkan proses
Kerja sama sekelompok orang untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan
Sebelumnya.

Keterkaiatan secara garis besar unsur administrasi yakni organisasi dan manajemen
Dalam pemerintahan desa seperti dibawah ini :

 Organisasi pemerintahan yang lebih mekanis memperbaiki dirinya sendiri hal

Tersebut membuat organisasi pemerintahan bentuknya cepat menjadi usang salah
Satu kaitannya dengan organisasi pemerintahan seperti pemerintahan melingkupi
Seluruh masyarakat, pemerintahan adalah organisasi formal yang kompleks dan

Bentuk dan susunan organisasi pemerintahan desa yang bersifat ambivalen antara

Self governing community dan quasi local self govement yang disebutkan karna
Sampai saat ini kedududkan organisasi maupun orang-orang yang bekerja didalamny
Juga tidak jelas disebut organisasi pemerintahan desa karna organisasi ini menjalan
Kan tugas-tugas pemerintahan tapi anggota organisasinya bukan lah pegawai negara
Yang digaji dari anggaran negara (dalam peraturan pemerintah nomor 43 tahun 2014
Disebut penerimaaan penghasilan tetap tetapi bukan gaji). Sedangkan
 Keterkaitan manajemen dengan pemerintahan desa secara garis besar
Manajemen pelaksanaan manajemen pada organisasi pemerintahan desa organisasi
Pemerintahan digerakkan oleh aturan dan misi untuk mencapai tujuan, motifnya
Adalah memproleh manfaat dan untuk mencari dukungan politik agar dapat dipilih
Sedangkan dalam bidang pemerintahan desa umumnya bersifat monopoli.
- Sumber : modul 1 kb 1

B. Hubungan Kerja Antara Kepala Desa Dan Bpd :

Hubungan kerjanya mencakup dua hal
 Dalam pembuatan peraturan desa kepala desa menyampaikan rancangan
Peraturan desa kepada BPD untuk dibahas dan kemudian ditetapkan secara bersama-
Sama. Kedudukan kepala desa dan BPD dalam pembuatan kebijakan publik skala
Desa ini adalah sejajar artinya masing-masing memiliki peran agar kebijkan yang
Disusun memenuhi rasa keadilan masyarakat desa dan mampu menapung aspirasi
Serta kebutuhan masyarakat.
 Penyampaian laporan keterangan pertanggungjawaban penyelenggaran desa
Dikaitkan manajemen pertanggungjawaban kepala desa digunakan prinsip bahwa
Setiap pejabat publik yang dipilih maupun dianggat untuk kepentingan publik serta
Menggunakan dana publik wajib mempertanggungjawabkan kegitannya.
Pertanggungjawaban tersebut pada dasarnya merupakan perwujudkan dari kontak
Sosial yang dibuatkan dengan pemilik kedaulatan, berdasarkan UU Nomor 32
Tahun 2004 dan pp nomor 72 tahun 2005 khususnya pasal 15 ayat (2) pp nomor
72 tahun 2005 yang disebutkan kepala desa mempunyai kawajiban untuk

Memberikaan laporan penyelenggaran pemerintahan desa kepada bupati\walikota

Memberiakan laporan keterangan pertanggungjawaban kepada BPD serta mengimpor
Masikan laporan penyelenggaraan pemerintahan desa kepada masyarakat.
Gambaran bahwa kepala desa hanya memberikan laporan pertanggungjawaban
BPD yang bersifat informatif. Dengan demikian dapat dipastikan bahwa kepala desa

Tidak bertanggung jawab kepada BPD karna kedudukan keduanya sejajar.

- Sumber : modul 2 kb 2

2. A. Perencanaan menurut UU Nomor 25 tahun 2004 tentang sistem perencanaan

Pembangunan nasional (SPPN) beserta unsur penyusunan RPJMDesa yakni
Perencanaan pembangunan nasional diatur UU Nomor 25 tahun 2004 tentang sistem

Perencanaan pembangunaan nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan

Pembangunan untuk menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang,

Jangka menengah dan tahunan yang dilaksanaakan oleh unsur penyelegaraaan
Pemerintahan dipusat dan daerah dengan melibatkan masyarakat.
Dasar hukum undang-undang nomor 25 tahun 2004 tentang sistem perencanaan
Pembangunanan seperti pasal 18, pasal 18A, pasal 18B, pasal 20 dan pasal 20A,
Pasal 21 , pasal 23 dan pasal 24.
Unsur-unsur penyususnan RPJMDesa merupakan rencana strategis setidaknya

Meliputi visi dan misi , tujuan, sarana serta strategi yang berisi kebijakan dan
Program unsurnya:
  visi adalah pandangan jauh kedepan menyangkut kemana organisasi harus

Dibawa dan diarahkan agar dapat bekarya secara konsisten dan tetap eksis, antisivaf
Produktif.
 Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh organisasi,
Sebagai penjabaran visi yang ditetapkan
 tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu

Satu sapai lima tahunan untuk daerah otonom dan 6 tahun untuk desa
 sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh organisasi dalam
Rumusan yang lebih spesitik, terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari
Tujuan.
 Strategi adalah cara untuk mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan
kedalam
Kebijakan dan program-program.

- Sumber : modul 3 kb 1

B. desentaralisasi fiskal dapat diartikan sebagai perlimpahan keuangan dibidang

Penerimaan keuangan yang sebelumnya tersentralisasi baik secara administratif
Maupun pemanfaatannya ditangan pemerintahan pusat menurut djaenuri (2000: 14)
Terdapat 2 konsep kebijakannya yaitu :
 Centralization of fiscal power, dimana pemerintahan pusat sangat dominan
Dalam menentukan atau mengambil keputusan berkenan dengan pengeluaran,
Pendapat dan pinjaman.

 Decentrazation of fiscal power, dimana pemerintahan pusat dalam hal ini

Melimpahkan kewenanagan yang lebih besar kepada daerah untuk membuat
Kebijakan dalam mengelola keuangan. Menurut analisis saya tentang dampak
Penerapan desentralisasi fiskal dalam pemerintahan desa adalah pengembangan
Sistem partisipasif dalam pengembangan maka dalam tujuan peningkatan
Penyedian barang dan jasa publik serta peningkatan manfaat yang diterima

Masyarakat desa tidak terwujud. Begitu pula ruang partisifatif yang ada tidak akan
Dapat dioptimalkan oleh pemerintahan dan masyarakat desa.
.
- Sumber : modul 4 kb 1
3. A. Kedudukan sumber daya manusia dalam organisasi menurut albercht
(2006:65)
 Orang –orang yang memiliki tugas utama dalam membuat, mamanipulasi,
Dan menyebarkan informasi adminisrasi, yaitu informasi yang berfungsi melancarkan
Seluruh kegiatan organisasi.
 Struktur abstrak organisasi yang mengambarkan arus heirhaki arus yang

Ditempuh informasi formal.

 Sarana-sarana khusus atau unit-unit organsasi yang mengelola dan organisasi

 Media yang biasanya digunakan untuk menyampaikan informasi dikalangan
Mereka.

- Sumber : modul 5 kb 1
B. didalam UU Nomor 6 tahun 2014 diatur pula mengenai aset desa desa dalam

Pasal 76 UU tersebut diatur sebagai berikut :

1. aset desa dapat berupa tanah kas desa, tanah ulyat, pasar desa, pasar hewan
Tambatan perahu, bangunan desa, pelelangan ikan, pelelangan hasil pertanian,
Hutan milik desa, mata air milik desa, dan aset lainya milik desa.
2. kekayaan milik pemerintahan dan pemerintahan daerah berskala lokal desa

Yang ada didesa dapat dihibahkan kepemilik kepada desa.

3. kekayaan milik desa yang berupa tanah disertifikatkan atas nama pemerintahan
Desa. Menurut pendapat saya jika dilihat dari isi pengaturan kepemilikan kekayaan
Desa bisa diterapkan dengan misalnya dalam kekayaan aset desa yang berupa
Tanah kas desa yang bisa dikelola menjadi kebun kas desa yang bisa menghasilkan
Kekayaan yang lebih untuk pemerintahan desa tersebut dan untuk kesejahteraan

Masyarakat atas hasil dari aset tanah kas desa yang telah dikelola menjadi kebun kas

Desa.

4. A. Konsep pengawasan yang dikemukaan oleh koontz( 1994:578) ialah

Pengawasan adalah upaya untuk melakukan pengukuran dan tindakan atas kinerja
Yang berguna untuk menyakinkan organisasi secara objektif dan merencanakan
Suatu cara dalam mencapai tujuan organisasi.
Apapun menurut koontz (1996:209) agar pengawasan berjalan efektif memerlukan

Syarat :

1. disesuaikan dengan perencanaan dan kedudukan

2. bersifat objektif
3. mudah disesuaikan

4. sesuai dengan suasana organisasi

5. murah dan ekonomis
6. dapat mengahasilkan tindakan korektif

 Bentuk-bentuk pelayananan yang diberikan pemerintahan kepada masyarakat :

1. pembuatan KTP

2. daftar KTP
3. pelatihan desa
4. membuat surat keterangan lahir
5. perubahan data kartu keluarga
6. pengurusan surat kematian
7. APBD desa.

- Sumber : modul 7 kb 1

B. menutut pendapat saya jika konsep pengawasan menurut koontz diterapkan

Didalam pelayanan yang diberikan pemerintahan desa kepada masyarat saya lah
Berguna dan bermanfaat misalnya seperti dalam bentuk pelayanan pembuatan KTP
Pemerintahan desa yang memberi pelayanan dimana warga yang ingin mendapatkan
KTP dari kantor desa wajib membawa persyaratan tertentu. Selain itu juga ada
Ada manfaat lain dalam pelayanan yang diterapkan pemerintahan kepada masyarakat
Seperti pembuatan surat keterangan lahir atau perubahan data kartu keluarga yang

Diurus oleh pemerintahan desa.

C. kebijakan dilanjutkan oleh UU Nomor 6 tahun 2014 pasal 55 yang mengatakan

Bahwa badan permusyawaratan desa mempunyai fungsi anatara lain membahas dan
Menyepakati rancangan peraturan desa bersama kepala desa .
Selain ini BPD dapat dikatakan tidak pernah membuat usulan rancangan peraturan
Desa karna keterbatasan kualitas anggotanya maupun karna tidak adanya dukungan
Biaya.