Gobierno Regional Cusco

Gerencia Regional de Planificación, Presupuesto y

Desarrollo Institucional

“Plan Estratégico de Desarrollo

Regional Concertado a Mediano
Plazo, Cusco al 2006”

Sub Gerencia de Planificación

Cusco, Diciembre 2003

 PRESENTACIÓN

El Plan Estratégico de Desarrollo Regional

Concertado a Mediano Plazo, Cusco al
2006, es el resultado de un trabajo
colectivo, en la perspectiva de trasformar
al Cusco en una Región en franco proceso
de desarrollo acelerado en el mediano
plazo. Este importante documento fue
elaborado de conformidad al esquema
establecido en los Términos de
Referencia, aprobado el 10 de marzo del
presente año por el Comité Técnico del
Plan y tomando en cuenta la visión, misión,
objetivos y ejes estratégicos de
desarrollo, establecidos en el Plan
Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012 , el Acuerdo de Gobernabilidad
Regional suscrito el 5 de noviembre del 2002, así como el resultado de los programas de
inversión elaborados en diferentes reuniones de trabajo por 10 Mesas de Trabajo para 08 Ejes
Estratégicos de Desarrollo.
La concretización de este importante esfuerzo, plasmado en un documento de gestión será util
para la toma de decisiones, no sólo del sector público, sino también, se constituye en un marco
orientador para el sector privado, será así mismo, el que señale la orientación, direccionalidad y
velocidad en el proceso de desarrollo, a fin de cambiar la tendencia de la historia económica,
caracterizado en los últimos lustros por un crecimiento de pobreza, desempleo, injusticias,
centralismo y autoritarismos.

El trinomio, Gobierno Regional – Productores – Trabajadores (público y privado), junto con la

sociedad civil organizada, tiene la gran tarea de construir una Región competitiva, próspera y
desarrollada, en tal sentido, el presente do cumento se constituye en un instrumento, en una guía
e incluso en un material de debate sobre temas de desarrollo. Por consiguiente, sujeto a ser
mejorado, evaluado después de un periodo y reformulado de acuerdo a las exigencias de la
realidad y la administración del proceso de desarrollo.

El presente Plan de Desarrollo fue consensuado en el Consejo de Coordinación Regional y

aprobación en el Consejo Regional del Gobierno Regional Cusco.

Cusco, diciembre 2003.

Sr. Carlos Ricardo Cuaresma Sánchez
PRESIDENTE REGIONAL

1
 ESQUEMA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN
GENERALIDADES DE LA REGIÓN CUSCO
I. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL
1.1. Dinámica social.
1.1.1. Crecimiento demográfico y migraciones.
1.1.2. Pobreza: necesidades básicas insatisfechas.
1.1.3. Niveles de salud y de educación.
1.1.4. Niveles de empleo e ingresos.

1.2. Dinámica Económica.

1.2.1. Potencialidades productivas: sectores dinámicos.
1.2.2. Niveles de productividad.
1.2.3. Ejes y corredores económicos.
1.2.4. Ventajas comparativas y competitivas.

1.3. Dinámica Territorial.

1.3.1. Condiciones Territoriales
1.3.2. Caracterización de la Red de Transportes Departamental
1.3.3. Recursos naturales y medio ambiente.

1.4. Institucionalidad Pública y Privada

1.4.1. El Sector Público.
1.4.2. La sociedad civil: Gremios empresariales y otras instituciones representativas.

1.5. Promoción de la inversión privada

1.6. Análisis FODA.

1.6.1. Identificación FODA regional.
1.6.2. Análisis FODA regional por ejes estratégicos.

II. VISION DE LA REGION A LARGO PLAZO.

III. OBJETIVOS REGIONALES 2006.

3.1. Objetivos.
3.1.1. Objetivo estratégico general.
3.1.2. Objetivos específicos por ejes estratégicos

IV. ESTRATEGIAS Y POLITICAS GENERALES DE DESARROLLO

4.1. Estrategias de desarrollo
4.2. Políticas de desarrollo

V. PROGRAMAS DE ACCION Y DE INVERSIONES POR EJES ESTRATÉGICOS.

ANEXOS

2
 GENERALIDADES DE LA REGIÓN CUSCO

• Ubicación Geográfica: Parte Sur Oriental del territorio peruano, cuyos puntos extremos son las
coordenadas siguientes:

Orientación /
Norte Este Sur Oeste
Lugar

Latitud Sur 11º13´19´´ 13º00´00´´ 15º20´25´´ 12º16´30´´

Longitud Oeste 72º59´52´´ 70º21´41´´ 70º00´36´´ 73º57´45´´

Confluencia río Punto sobre el río Cº Acoitauca, cota 4925 m.s.n.m.; Confluencia del
Lugar Mishagua con Inambari próximo al límite interdepartamental Puno, río Mantaro con
el río Urubamba centro poblado Chaspi Arequipa, Cusco. el río Apurimac.
FUENTE: INEI, 1993.

• Límites:

Norte : Región Ucayali

Este : Región Madre de Dios y Puno

Oeste : Región Arequipa, Apurímac, Ayacucho y Junin

• Superficie

71,986.50 km 2.

• Población

Año 2003 : 1’223,284.

% Pob. Rural : 51.4

% Pob. Urbana : 48.6

• Número de Provincias : 13

• Número de Distritos : 108

• Analfabetismo (1993) : 25.4%

• PEA 6 años y más (1993) : 331,192 personas; de los cuales ocupado 94.79%;
desocupado,
5.21%
• Situación de Pobreza : De los 108 distritos, 12 en pobreza extrema, 44 en situación de
muy
pobres, 44 en condición de po bres, 8 en situación regular y
ningún distrito en condición aceptable.
• Esperanza de Vida al Nacer (2000 ): 61.3 años.
• Número de Comunidades Campesinas y Nativas
Comunidades Campesinas : 887
3
 Comunidades Nativas : 62

• Antigüedad de las Provincias : En términos de creación política, la provincia del Cusco es

la más
antigua, fue creado por Decreto S/N del 26 de abril de 1822,
en 1825 el 21 de junio por Decreto S/N se crean 6
provincias: Calca, Chumbivilcas, Paruro, Paucartambo,
Quispicanchi y Urubamba. El 14 de octubre de 1833, se
crean las provincias de Canas y Canchis. Posteriormente en
1857 se crea la provincia de la Convención, en 1861 la de
Acomayo, en 1917 la de Espinar y finalmente en 1938 la de
Anta.
• Características Físicas : Al interior del territorio regional se dan las siguientes zonas:
Espacios
Alto Andinos, Valles Interandinos, Ceja de Selva y, Selva.
• Clima : Es variado de acuerdo a las zonas indicadas.

4
I. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL
1.1. DINÁMICA SOCIAL
1.1.1. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y MIGRACIONES
A. Densidad poblacional
La Región Cusco, registra una densidad poblacional creciente de 15.46 a 17.59
habitantes por km 2 en los años 1995 y 2006 respectivamente (cuadro Nº 01); a nivel
nacional en el año 2002 la densidad poblacional fue de 20.81 habitantes por km 2 y la
región Cusco ocupa el séptimo lugar con 16.79 hab./ km 2 en el mismo año.
Cuadro N° 01
Región Cusco: Densidad Poblacional
Población total al 30 de 2 Densidad Poblacional
Años Superficie (km )
Junio (hab/km)
1995 1,113,015 71,986.50 15.46

2002 1,208,689 71,986.50 16.79

2003 1’223,284 71,986.50 16.99

2006 1,266,767 71,986.50 17.59

FUENTE: INEI. Elaboración Sub Gerencia de Planificación del GRC.

A nivel de provincias (ver cuadro Nº 02), la distribu ción poblacional es muy variada, la
provincia de Cusco registra la mas alta densidad poblacional y con tendencia cada vez
mas creciente, es así por ejemplo, para el año 2002 registra 517.7 habitantes/ km 2 y en el
año 2006 poseerá 544.48 habitantes/ km 2, es to se debe básicamente por las fuertes
migraciones a la ciudad de Cusco que concentra todos los servicios y actividad
económica; mientras que la provincia de La Convención en el mismo año, registra la mas
baja densidad poblacional de 6.47 hab/km 2 con una ligera tendencia a crecer para 2003 y
el 2006; esta baja densidad poblacional, se explica por su basto territorio que equivale al
41.76% del total regional y su población alcanza solo al 16% de la población regional, a
pesar de casi duplicar el número de habitantes entre 1991 y 2006, período en que la
población pasa de 120,019 a 205,602 habitantes.
Cuadro N° 02
Región Cusco: Densidad Poblacional Según Provincias Años 2002 - 2006
Densidad Poblacional
Región N° de Superficie 2002 2003 2006
2
Provincia Distrit. en km hab/ 2 2
Población 2 Población hab/ km Población Hab/km
km
Región Cusco 108 71,986.50 1,208,689 16.76 1,223,284 16.99 1,266,767 17.59
Cusco 8 617.00 319,422 517.70 323,644 524.54 335,947 544.48
Acomayo 7 948.22 34,652 36.54 35,020 36.93 36,164 38.14
Anta 9 1,876.12 64,712 34.49 65,408 34.86 67,557 36.01
Calca 8 4,414.49 65,330 14.80 65,935 14.94 67,786 15.36
Canas 8 2,103.76 45,149 21.46 45,464 21.61 46,602 22.15
Canchis 8 3,999.27 107,012 26.76 108,055 27.02 111,382 27.85
Chumbivilcas 8 5,371.08 77,950 14.51 78,664 14.65 80,988 15.08
Espinar 8 5,311.09 67,098 12.63 67,941 12.79 70,431 13.26
La Convención 10 30,061.82 194,395 6.47 197,332 6.56 205,602 6.84
Paruro 9 1,984.42 39,726 20.02 40,088 20.20 41,270 20.80
Paucartambo 6 6,295.01 47,627 7.56 48,290 7.67 50,196 7.97
Quispicanchi 12 7,564.79 89,264 11.80 90,393 11.95 93,723 12.39
Urubamba 7 1,439.43 56,352 39.15 57,050 39.63 59,120 41.07
FUENTE: Proyecciones de población por años calendario en base a tasas de crecimiento distrital ajustados por el INEI 1990-2005-
Estadísticas de Población y Vivienda INEI – Cusco.

5
B. Población Total Según Períodos Intercensales
La tasa de crecimiento de la población regional entre los períodos intercensales 72/81 y
81/93 fue de 1.7 %; en el periodo 19 93 y el 2002 disminuyó a 1.4%. Durante la última
década la provincia de La Convención registra la mayor tasa de crecimiento 1.9, por
efecto del fenómeno migratorio hacia esta zona por las perspectivas económicas que
ofrece, le siguen las provincias de Cusco, Espinar y Acomayo; las provincias de Canchis y
Chumbivilcas mantienen tasas bajas de crecimiento debido a las altas proporciones de
emigración. (véase cuadro N° 03)

Cuadro N° 03
Región Cusco: Población Total por Períodos Intercensales, Provincias y Tasas de Crecimiento
Tasas de
Población según Períodos Intercensales Crecimiento
Provincias Intercensal
1972 1981 1993** 2002* 2006* 72/81 81/93 93/02
Cusco 150,303 218,025 278,794 319,422 335,947 4.2 2.1 1.5
Acomayo 31,435 28,879 30,132 34,652 36,164 -0.9 0.4 1.6
Anta 48,579 50,778 58,736 64,712 67,557 0.5 1.2 1.1
Calca 40,985 46,005 58,241 65,330 67,786 1.3 2.0 1.3
Canas 33,077 34,811 40,981 45,149 46,602 0.6 1.4 1.1
Canchis 79,287 86,898 98,409 107,012 111,382 1.0 1.0 0.9
Chumbivilcas 61,143 66,656 72,341 77,950 80,988 1.0 0.7 0.8
Espinar 43,474 46,677 58,645 67,098 70,431 0.8 1.9 1.5
La Convención 97,195 120,019 163,938 194,395 205,602 2.4 2.6 1.9
Paruro 33,067 33,939 5,590 39,726 41,270 0.3 0.4 1.2
Paucartambo 31,439 34,985 42,088 47,627 50,196 1.2 1.6 1.4
Quispicanchis 65,172 65,959 78,647 89,264 93,723 0.1 1.5 1.4
Urubamba 36,304 40,832 49,953 56,352 59,120 1.3 1.7 1.3

Total 751,460 874,463 1,066,495 1,208,689 1’266,767 1.7 1.7 1.4

‘*= Proyectado en base al último período interc ensal.
** =comprende población de Cusco y no censada y estimada en la amazonía.
FUENTE: Estadísticas de población y vivienda INEI. Cusco Junio 2003.
Elaboración Sub Gerencia de Planificación del GRC.

Durante los últimos años las provincias que registran mayor población son Cusco con
mas del 26.42%, seguido de La Convención con mas del 16.08% y Canchis con el 8.85 %
de la población regional, las provincias con menos población son Acomayo con 2.86%,
Paruro con 3.29%, Canas con 3.73% y Paucartambo con 3.94% de población regional; las
demás provincias registran entre 4.66 y 7.38% de población regional para el año 2002
(ver cuadro N° 04). La provincia de Cusco, por su condición turística que concentra la
mayor parte de los servicios y actividades económicas tiene categoría de ciudad
metropolitana.

6
 Cuadro N° 04
Región Cusco: Distribución Porcentual de la Población Provincial
(Estimada al 30 de junio años 2002, 2003 y 2006 )
Población al 30 de junio
Región
Provincia 2002 2003 2006
Hab. % Hab. % Hab. %
Cusco 1,208,689 100.0 1’223,284 100.0 1’266,767 100.00
Cusco 319,422 26.42 323,644 26.46 335,947 26.52
Acomayo 34,652 2.86 35,020 2.86 36,164 2.85
Anta 64,712 5.35 65,408 5.35 67,557 5.33
Calca 65,330 5.41 65,935 5.39 67,786 5.35
Canas 45,149 3.73 45,464 3.72 46,602 3.68
Canchis 107,012 8.85 108,055 8.83 111,382 8.79
Chumbivilcas 77,950 6.45 78,664 6.43 80,988 6.39
Espinar 67,098 5.55 67,941 5.55 70,431 5.56
La Convención 194,395 16.08 197,332 16.13 205,602 16.23
Paruro 39,726 3.29 40,088 3.28 41,270 3.26
Paucartambo 47,627 3.94 48,290 3.95 50,196 3.96
Quispicanchi 89,264 7.38 90,393 7.39 93,723 7.40
Urubamba 56,352 4.66 57,050 4.66 59,120 4.67
FUENTE: Elaborado en base a proyecciones de población por años calendario según departamentos, provincias y distritos, según
tasas de crecimiento distrital ajustados por el INEI.

C. Estructura Poblacional
• Población por áreas de residencia urbana y rural
La población regional mayoritariamente es rural. El porcentaje de la población que vive en
el campo se ha ido reduciendo paulatinamente; en 1940 representaba un 74.80 % y en
1993 el 54.10% y para el al año 2002 disminuye a 51.40% (ver cuadro N° 06), esto se
debe fundamentalmente a que las fuerzas de repulsión son muy fuertes en el sector rural
por una parte y, por otra, las fuerzas de atracción del sector urbano constituyen
“esperanzas” de progreso para la población que emigra del campo.

Es importante señalar que buena parte de la población provincial se concentra en el área

urbana de las capitales provinciales, básicamente por la actividad comercial que se
desarrolla, tal es el caso de los centros poblados ubicados en ejes viales importantes. La
urbanización en la Región Cusco ha crecido rápidamente en los últimos 40 años, la
población urbana que en 1940 solo representaba 25.2% de la población regional pasó a
45.9% en 1993 y en el año 2002 a 48.6%. Sin embargo, este proceso de urbanización es
altamente diferenciado por provincias, es así que existen provincias con fuerte población
urbana como Cusco con 96.3% y en contra posición se tiene provincias eminentemente
rurales como Chumbivilcas, Canas, Paucartambo con 84.8%, 83% y 81.8%
respectivamente (ver cuadro Nº 05)

7
 Cuadro N° 05
Región Cusco: Población por Área de Residencia Según Censos
Población Estructura porcentual
Censo
Total Urbana Rural Urbana Rural
1940 486,592 122,552 364,040 25.20 74.80
1961 611,972 198,341 413,631 32.40 67.70
1972 715,237 262,822 452,415 36.70 63.30
1981 782504 348,396 434,108 41.80 58.20
1993 1’028,763 471,725 557,038 45.90 54.10
FUENTE: Censos nacionales de población y vivienda INEI Cusco 2003

Gráfico N° 01
Región Cusco: Población por Área de Residencia, Según Censos

700,000

600,000

500,000

400,000

300,000

200,000

100,000

0
1,940 1,961 1,972 1,981 1,993 2,002

población urbana población rural

Gráfico N° 02
Región Cusco: Población por Área de Residencia, Según Censos

700,000

600,000
500,000

400,000
300,000

200,000
100,000

0
1940 1981 1993 2002

población urbana población rural

8
A nivel provincial para el año 2002, todas las provincias a excepción de Cusco cuentan con una
proporción mayor de población rural entre 50.30% (Acomayo) y 84.80% (Chumbivilcas). La provincia
de Cusco cuenta con pequeña proporción de población rural de 3.70%. (ver cuadro N° 06)

Cuadro N° 06
Región Cusco: Población Urbana y Rural por Provincias Año 2002
Total Urbana Rural
Provincia
Hab. % Hab. % Hab. %
Cusco 319,422 100 201,236 96.30 118,186 3.70
Acomayo 34,652 100 17,222 49.7 17,430 50.30
Anta 64,712 100 19,802 30.60 44,910 69.40
Calca 65,330 100 22,931 35.10 42,399 64.90
Canas 45,149 100 7,675 17.00 37,474 83.00
Canchis 107,012 100 52,084 48.30 55,325 51.70
Chumbivilcas 77,950 100 11,848 15.20 66,102 84.80
Espinar 67,098 100 27,108 40.40 39,990 59.60
La Convención 194,395 100 46,266 23.80 148,129 76.20
Paruro 39,726 100 13,507 34.00 26,219 66.00
Paucartambo 47,627 100 8,668 18.20 38,959 81.80
Quispicanchi 89,264 100 29,903 33.50 59,361 66.50
Urubamba 56,352 100 22,372 39.70 33,980 60.30
Total 1,208 ,689 100 587,423 48.60 621,266 51.40
FUENTE: Elaborado por la Sub Gerencia de Planificación en base a las proyecciones de población por años
calendario del INEI Cusco.

• Población por grandes grupos de edad

A nivel regional para el año 2002, la poblaci ón menor de 15 años constituye el 37.2%,
promedio que es superior a la media nacional que alcanza el 33.66 %; la población entre
15 a 64 años constituye el 57.75% del total de habitantes; mientras que la población
mayor de 65 años representa el 5.04%. Ver cuadro N° 07.

Cuadro Nº 07
Región Cusco: Población por Grupos de Edad y Provincias
(Estimada para junio del 2002 en miles)
Grupos de Edad
Población Total
Provincia 0 – 14 15 - 64 65 a mas
Hab. % Hab. % Hab. % Hab. %
Cusco 319,422 100 99,607 31.18 206,814 64.75 13,001 4.07
Acomayo 34,652 100 13,082 37.75 19,074 55.04 2,497 7.20
Anta 64,712 100 26,005 40.19 34,606 53.48 4,101 6.34
Calca 65,330 100 25,011 38.28 36,817 56.36 3,502 5.36
Canas 45,149 100 18,120 40.13 24,126 53.44 2,903 6.43
Canchis 107,012 100 41,005 38.32 59,307 55.42 6,701 6.26
Chumbivilcas 77,950 100 33,878 43.46 39,475 50.64 4,597 5.90
Espinar 67,098 100 27,399 40.83 36,299 54.10 3,400 5.07
La Convención 194,395 100 74,098 38.12 113,597 58.44 6,700 3.45
Paruro 39,726 100 15,810 39.80 20,914 52.64 3,002 7.56
Paucartambo 47,627 100 19,511 40.97 26,315 55.25 1,801 3.78
Quispicanchi 89,264 100 34,925 39.13 49,135 55.04 5,204 5.83
Urubamba 56,352 100 21,282 37.77 31,573 56.03 3,497 6.21
Total 1,208,689 100 449,733 37.21 698,052 57.75 60,904 5.04
FUENTE: Estimado por la Subgerencia de Planificación en base a proporciones realizadas por el INSTITUTO CUANTO -
Atlas Departamental del Perú Cusco Apurimac - Diario La República .Estadísticas de Población y Vivienda INEI Cusco.

9
 D. Migraciones- Regional y Provincial
A nivel regional entre los años 1988 y 1993 solo las provincias de Cusco y La Convención
registran tasas positivas de migración neta, son receptoras de población por ofrecer
principalmente perspectivas de trabajo; en tanto que el resto de las provincias (ver cuadro
Nº 08), son expulsoras de su población; a nivel interno a favor de la ciudad de Cusco y la
provincia de La Convención y, a nivel externo, a favor de Arequipa fundamentalmente. Es
importante señalar que la ciudad de Cus co durante las dos últimas décadas muestra un
fuerte crecimiento urbano, según información de la Municipalidad Provincial de Cusco en
1985 se contaba con 52 asentamientos urbanos que representaba el 31.8% de la
población urbana total ; en 1994 el número de asentamientos se incrementó a 234,
representando el 66.0% de la población urbana total y en junio de 1999 se contaba con
360 asentamientos urbanos 1; el Diagnóstico Socioeconómico Ambiental de la Sub Cuenca
del Huatanay realizado en mayo del 2003 señala que el 62.36% de jefes de familia varón
proceden de otras provincias y el 56.89% de jefes de familia mujer son también
procedentes de otras provincias 2. El comportamiento migratorio según sexo se puede
observar a nivel de detalle en el Anexo N° 01.

Cuadro N° 08
Región Cusco: Migraciones por Provincias
(Período 1988 -1993)
Provincia de Migración 1988 – 1993 (en miles) Tasas
Residencia
Saldos Migración
Habitual en 1998 Inmigración Emigración Inmigración Emigración
Migratorios Neta
Acomayo -1.7 1.7 3.4 -13.6 14.0 27.6
Anta -1.6 3.7 5.3 -7.0 15.4 22.4
Calca -1.6 3.0 4.6 -6.8 12.7 19.5
Canas -2.0 1.4 3.4 -12.4 8.2 20.6
Canchis -4.9 6.9 11.8 -11.9 16.8 28.7
Chumbivilcas -5.2 2.3 7.5 -18.1 7.9 26.0
Cusco 1.3 41.9 40.6 1.1 35.6 34.5
Espinar -3.7 3.4 7.1 -15.2 14.0 29.2
La Convención 0.9 16.2 15.3 1.4 25.4 24.0
Paruro -2.2 1.7 3.9 -15.1 11.8 26.8
Paucartambo -0.6 1.7 2.3 -4.1 10.1 14.2
Quispicanchi -1.5 3.9 5.4 -4.6 12.5 17.1
Urubamba -0.5 3.7 4.2 -2.3 18.4 20.7
FUENTE: Estadísticas de Población y Vivienda INEI. Cusco, véase Anexo N° 01

A nivel nacional, hasta el censo de 1940 la Región Cusco registraba un flujo migratorio
positivo, a partir del censo de 1961 hubo un cambio de tendencia habiéndose registrado
en dicho momento 39,570 inmigrantes y 60,414 emigrantes. Entre 1988 y 1993 el censo
de población y vivienda registra un flujo migratorio positivo de 67,506 inmigrantes y 44,
315 emigrantes (ver cuadro Nº 09)

1
Estudio de Pre factibilidad Proyecto de Gestión Ambiental e Infraestructura Sub Cuenca Huatanay - IMA julio 2002.
2
Estudio de Factibilidad Proyecto de Gestión Ambiental e Infraestructura Sub Cuenca Huatanay - IMA mayo 2003
10
 Cuadro N° 09
Región Cusco: Migración por Departamentos de Origen y Mayor Flujo Migratorio (Período 1988 -1993)
Región de Origen
Entrada
Región de Apuri - Arequi- Ayacu- Cusco – Lima – Madre de
Destino Puno Tacna Otros Inmigrantes
mac pa Cho entran Callao Dios
Emigrantes 44,315
Otros Dptos. 3,464
Apurimac - 2,412 1,037 7,250 24,442 797 324 184
Arequipa 788 - 785 7,461 25,723 893 11,792 5,647
Ayacucho 1,238 1,801 - 6,339 47,128 123 176 226
Cusco salen 4,278 18,483 1,348 - 25,992 6,989 4,151 1,748 4,517 67,506
Lima -Callao 7,759 17,934 12,513 10,657 - 1,400 6,277 7,021
Madre de Dios 354 712 45 3,414 1,397 - 624 192
Puno 387 27,511 216 5,176 18,011 1,206 - 19,566
Tacna 64 3,921 69 554 5,494 109 3,459 -
FUENTE: Migraciones Internas en el Perú 1994 INEI Cusco, véase Anexo N° 02

1.1.2 POBREZA: NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS.

Según la ultima Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO – IV trimestre del 2001) el 73% de la
población de la Región Cusco se encuentra en situación de pobreza. La mayor incidencia de
la pobreza se da en las provincias con mayor porcenta je de población rural y en zonas
altoandinas como Chumbivilcas, Paruro, Paucartambo, Acomayo y Canas, donde casi la
totalidad de su población rural tiene necesidades básicas insatisfechas. Los indicadores de
pobreza, desnutrición, población con déficit de atención de servicios de salud, déficit de
atención en servicios básicos de agua, desagüe y electricidad son superiores al promedio
nacional (ver cuadro Nº 10).

Las políticas sociales con sus componentes de Programas: Permanentes y de Alivio a la

Pobreza, a pesar de contar con mayores presupuestos adolecen de las mismas dificultades
detectadas como: estar desvinculadas a la política de desarrollo, sufrir de descoordinación
entre programas, deficiente focalización y manipulación política. A estas dificultad es se suma
la alta centralización en las regiones del interior del país, consiguientemente muchas veces
con orientaciones inadecuadas a la realidad nacional y cultural de la región.
Cuadro N° 10
Región Cusco: Indicadores de Pobreza Regional Año 2000
Vari able Indicador de Medida. Cusco Perú
Nivel de Vida % de índice de pobreza. 43.0 42.3
Nutrición. % de desnutrición. 37.6 31.0
% de Población con déficit de atención de servicios de
Salud. 59.8 57.5
salud.
Educación % de población escolar con déficit de aulas. 11.3 12.0
Muy difícil 5 214
Accesibilidad vial (N°
Difícil 40 578
de distritos)
Accesible 63 1026
% de población sin agua potable 36.3 34.7
Servicios % de población sin desagüe 61.1 54.3
% de población sin electricidad 40.7 38.3
Fuente: Mapa de pobreza 2000-FONCODES

11
 En la Región Cusco en el año 1993, el 75.9% de la población total vivía en hogares con
necesidades básicas insatisfechas, de los cuales el 65.3% son carentes de servicios de
desagüe, el 29.7% con problemas de hacinamiento, el 17.3% con alta dependencia
económica, el 13.2% con niños que no asisten a la escuela y el 12.3% con viviendas en
condiciones inadecuadas (ver cuadro Nº 11). Según el mismo cuadro, la más afectada es
la población rural en un 95.6% y la población urbana es afectada en un 52.2%.

A nivel provincial los pobladores de Chumbivilcas y Paruro registran los mas altos índices
de 98.7% y 97.7% respectivamente, las demás provincias, también registran altos índices
de necesidades básicas insatisfechas entre 75.85 y 95.3%; entre tanto la provincia de
Cusco registra un menor índice de 40.8%, tal como se demuestran en el cuadro Nº 11.

Cuadro N° 11
Región Cusco: Población en Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas, por Tipo de Indicador;
Según Provincia y Área de Residencia: 1993
(Ranking en función al % de hogares con NBI)

Población en Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas

En viviendas con
En viviendas Con niños que Con alta
características En viviend as
Provincia y área Total con no asisten a la dependencia
de residencia físicas sin desagüe
hacinamiento escuela económica
inadecuadas
% Absol. % Absol. % Absol. % Ausol. % Absol. % Absol.
Región Cusco 75.9 773,816 12.3 125,020 29.7 302,458 65.3 665,354 13.2 134,215 17.3 176,486
Area Urbana 52.2 241,999 2.1 9,681 21.0 97,479 37.9 175,552 6.8 31,680 9.0 41,673
Area Rural 95.6 531,817 20.7 115,339 36.9 204,979 88.1 489,802 18.4 102,535 24.2 134,813
Chumbivilcas 98.7 68,702 30.7 21,355 33.3 23,165 97.9 68,143 22.8 15,848 31.9 22,175
Paruro 97.7 33,349 4.0 1,379 40.5 13,841 96.4 32,930 20.9 7,137 21.5 7,344
Acomayo 95.3 27,508 3.4 990 25.3 7,300 94.1 27,173 13.7 3,963 16.4 4,744
Canas 94.5 37,233 2.8 1,094 23.2 9,151 91.0 35,856 14.2 5,603 16.5 6,486
Anta 93.5 52,656 4.3 2,419 39.4 22,184 90.4 50,891 13.0 7,315 23.8 13,399
Paucartambo 91.9 37,138 22.3 9,008 33.6 13,597 80.4 32,494 21.4 8,650 24.0 9,703
Quispicanchi 91.4 68,531 11.1 8,354 31.7 23,740 84.7 63,450 18.8 14,081 25.6 19,173
Calca 86.8 48,385 17.3 9,651 40.0 22,304 79.1 44,108 16.3 9,086 21.1 11,755
Urubamba 86.0 41,162 9.8 4,672 34.1 16,315 80.9 38,707 12.7 6,075 18.2 8,707
Espinar 85.4 47,909 12.8 7,203 19.0 10,677 79.6 44,661 14.8 8,324 20.5 11,494
La Convención 84.1 131,123 33.6 52,353 45.6 71,074 62.6 97,572 15.9 24,732 16.0 24,996
Canchis 75.8 71,804 4.1 3,850 17.8 16,909 66.5 62,990 9.7 9,217 19.7 18,661
Cusco 40.8 108,316 1.0 2,692 19.7 52,201 25.0 66,379 5.3 14,184 6.7 17,849
FUENTE: Mapa de Necesidades Básicas Insatisfechas a nivel distrital 1993- INEI Cusco, véase Anexo N° 03

Pobreza
La población en pobreza de la Región Cusco se caracteriza por tener:

- Bajos niveles de consumo (desnutrición crónica infantil)

- Elevado déficit de infraestructura social.
- Incapacidad de integración, al desarrollo económico social.
- Niveles de ingreso insuficientes

Por otra parte a nivel de la Región Cusco en el año 2000, el 11% (12 distritos) se
encuentran en condición de pobreza extrema ubicados en provincias altas, con índices de
pobreza absoluta entre 66.1% correspondientes a los distritos de Chamaca y Llusco de la
provincia de Chumbivilcas y 71.3% (distrito de Colcha de la provincia de Paruro) y altos
12
 índices de necesidades básicas insatisfechas; 40.70% (44 distritos) se encuentran en
condición de muy pobres con índices de pobreza absoluta entre 48.9% y 64%; 40.70%
(44 distritos) se encuentran en condición de pobres con índices de pobreza entre 32.4% y
47.6%; y 7.40% (08 distritos) están en condición regular; no existe ningún distrito en
condición de aceptable. En términos generales el 92.60% de distritos se encuentran en
situación de pobreza, hecho que evidencia la carencia de políticas efectivas de lucha
contra la pobreza. Ver cuadros Nº 12, 13, 14, 15 y 16.

Cuadro Nº 12
Región Cusco: Niveles de Vida Distritos y Población con NBI Año 2000

Región Nivel de Vida

Cusco Total
Pobres Extremos Muy Pobres Pobres Regular Aceptable
Distritos 108 12 44 44 8 0.00
% 100 11.10 40.70 40.70 7.4 0.00
Población 1’144,595 66,952 401,408 448,823 227,412 00
% 100 92.60 7.4 0.00
Fuente: “Mapa de Pobreza 2000” – FONCODES.

Gráfico N° 03

Región Cusco: Condición de Distritos, Según Situación de Pobreza - Año 2000

Regular Aceptable
0% Pobres Extremos
7%
11%

Muy Pobres
Pobres 41%
41%

13
 Cuadro Nº 13
Región Cusco: Distritos en Pobre za Extrema
Ranking a Indices Servicios Básicos
Poblac.
Provincia Distrito nivel Pobreza Pobl. sin Pob. sin Pob. sin
1999 1/ Nacional Absoluto agua desagüe electricidad
Paruro Colcha 1,787 56 71.3% 66.76 17.03 80.60
Canas Checca 6,488 59 71.1% 77.99 93.81 99.70
Canas Quehue 3,070 81 69.8% 9.57 93.22 71.66
Chumbivilcas Capacmarca 5,255 94 68.9% 35.20 100.00 29.09
Chumbivilcas Quiñota 3,994 100 68.3% 51.43 79.97 68.05
Chumbivilcas Chamaca 6,626 148 66.1% 97.40 81.62 99.10
Chumbivilcas Llusco 6,072 150 66.1% 67.47 83.13 69.36
Paruro Ccapi 4,607 153 65.9% 21.63 99.90 99.80
Paruro Omacha 5,656 165 65.5% 25.89 89.85 99.30
Paucartambo Challabamba 9,487 168 65.4% 72.93 91.09 94.40
Espinar Alto Pichigua 4,141 189 64.9% 84.61 99.70 99.70
Chumbivilcas Livitaca 9,769 190 64.9% 56.04 77.92 99.90
Total 66,952
Fuente: Mapa de Pobreza 2000. FONCODES. 1/ Población Proyectada

14
 Cuadro Nº 14
Región Cusco: Distritos Muy Pobres
Ranking a Indice Servicios Básicos
Población
Provincia Distrito nivel Pobreza
1999 1/ Pobl. sin Pob. sin Pob. sin
Nacional Absoluta
agua desagüe electricidad
La Convención Occobamba 7,699 208 64.0% 94.72 99.40 98.39
La Convención Pichari 18,476 212 63.9% 62.79 98.90 90.44
Espinar Suykutambo 3,187 221 63.6% 0.00 77.91 94.50
Anta Chinchaypujio 6,258 231 63.3% 17.28 84.16 67.80
Acomayo Rondocan 4,666 268 62.1% 72.69 80.82 6.99
Paucartambo Huancarani 6,787 281 61.7% 17.62 62.24 99.10
Paucartambo Paucartambo 11,640 286 61.5% 42.50 79.79 76.80
Espinar Coporaque 14,120 317 60.3% 2.84 99.90 99.60
Calca Lares 10,264 324 60.0% 21.35 97.80 98.60
Paruro Yaurisque 3,040 359 58.9% 86.10 99.40 65.89
Cusco Ccorca 2,800 365 58.7% 0.00 61.16 86.90
Paruro Huanoquite 5,867 381 58.2% 58.63 82.41 69.41
Paucartambo Colquepata 9,875 384 58.0% 4.98 92.92 93.40
Espinar Pichigua 4,461 387 58.0% 19.21 99.70 99.70
Quispicanchi Cusipata 5,375 394 57.8% 23.31 99.20 44.90
Quispicanchi Carhuayo 2,935 419 57.2% 33.06 98.80 52.78
Anta Huarocondo 6,300 433 56.9% 53.72 94.10 1.91
Espinar Condoroma 2,584 438 56.9% 43.39 50.62 91.70
La Convención Vilcabamba 12,764 443 56.8% 54.51 74.27 98.40
Chumbivilcas Velille 7,864 460 56.2% 92.41 86.46 88.50
Acomayo Acomayo 5,609 464 56.2% 19.18 88.00 17.13
Quispicanchi Ccatcca 9,851 468 56.1% 16.46 76.88 16.03
Canas Tupac Amaru 3,543 469 56.1% 50.99 85.70 53.01
Quispicanchi Marcapata 5,155 507 54.7% 0.00 84.67 65.61
Anta Limatambo 8,893 519 54.6% 82.80 89.87 48.24
Chumbivilcas Santo Tomás 23,588 521 54.6% 40.57 95.21 90.37
Espinar Pallpata 5,445 558 53.4% 47.01 21.17 78.20
La Convención Santa Teresa 8,807 565 53.2% 42.20 91.53 57.08
Paruro Paruro 4,328 566 53.2% 0.00 83.20 24.15
Acomayo Pomacanchi 14,829 568 53.2% 0.00 27.19 47.30
Acomayo Acopía 3,221 605 52.2% 0.00 49.02 33.40
Calca Yanatile 8,931 613 52.0% 39.12 71.98 79.94
La Convención Huayopata 8,511 648 51.3% 53.55 87.54 16.14
Canas Langui 3,476 672 50.9% 0.00 70.93 91.30
La Convención Quellouno 11,566 680 50.7% 96.60 85.44 82.90
La Convención Quimbiri 19,191 693 50.4% 53.99 98.90 90.85
Anta Zurite 4,274 706 50.1% 33.46 13.23 0.00
La Convención Echarate 56,624 709 50.0% 89.11 90.41 87.73
Paruro Accha 4,463 711 50.0% 0.00 99.00 73.90
Quispicanchi Ocongate 12,478 749 49.1% 22.69 58.22 61.91
Anta Ancahuasi 8,339 750 49.1% 0.00 94.18 58.13
Canas Yanaoca 10,929 753 49.0% 69.63 76.39 54.54
Calca San Salvador 5,227 759 48.9% 45.14 39.31 63.69
Canas Layo 7,168 764 48.9% 55.37 84.45 68.67
Fuente: Mapa de Pobreza 2000. FONCODES .1/ Población Proyectada

15
 Cuadro Nº 15
Región Cusco: Distritos Pobres
Indice Servicios Básicos
Población Ranking a
Provincia Distrito Pobreza Pobl. sin Pob. sin Pob. sin
1999 1/ nivel Nacional
Absoluto agua desagüe electricidad
Calca Lamay 5,836 822 47.6% 66.08 91.40 20.43
Espinar Ocoruro 1,746 863 46.8% 0.00 99.20 98.60
Canas Kunturkanki 5,985 868 46.7% 36.53 75.42 35.13
Canchis San Pablo 7,218 882 46.5% 39.07 72.61 41.30
Canchis Marangani 12,062 953 45.1% 51.39 89.11 27.33
Chumbivilcas Colquemarca 9,828 958 45.1% 0.00 88.71 78.38
Quispicanchi Quiquijana 9,982 962 44.9% 48.36 80.82 59.48
Calca Coya 3,652 976 44.5% 40.09 65.54 0.00
Urubamba Ollantaytambo 8,757 990 44.2% 79.79 62.13 75.80
Quispicanchi Camanti 2,325 1,005 44.0% 89.90 89.40 31.16
Urubamba Maras 7,770 1,012 43.8% 75.10 57.74 17.40
Anta Mollepata 3,972 1,030 43.6% 62.08 80.48 98.10
Acomayo Mosocllacta 1,474 1,037 43.4% 0.00 53.30 10.59
Canchis Pitumarca 7,392 1,038 43.3% 59.22 60.86 58.25
Urubamba Chinchero 9,808 1,060 42.9% 46.15 91.06 40.43
Canchis Checacupe 3,821 1,063 42.8% 0.00 76.66 33.95
Paruro Paccarectambo 3,934 1,088 42.2% 27.61 79.09 22.65
Acomayo Sangarara 4,176 1,104 41.8% 0.00 0.00 35.60
Quispicanchi Oropesa 6,117 1,139 41.0% 0.00 88.00 23.30
Quispicanchi Andahuaylillas 4,910 1,158 40.5% 0.00 87.80 7.79
Urubamba Machupicchu 2,807 1,175 40.2% 11.32 78.20 37.60
La Convención Maranura 8,254 1,183 40.0% 9.72 78.63 19.89
Paucartambo Kosñipata 4,598 1,210 39.6% 59.70 64.79 31.54
Paucartambo Caycay 2,374 1,222 39.3% 0.00 71.05 69.51
Anta Anta 18,571 1,235 39.0% 29.35 86.84 0.00
Calca Pisaq 9,462 1,237 39.0% 15.15 63.48 32.22
Anta Pucyura 2,658 1,264 38.4% 0.00 95.50 33.66
Acomayo Acos 3,298 1,274 38.2% 0.00 0.00 56.63
Cusco San Jerómino 16,698 1,281 38.0% 39.48 46.35 29.30
Calca Taray 4,144 1,298 37.8% 29.61 63.03 7.64
Quispicanchi Urcos 15,181 1,316 37.4% 44.43 77.97 47.70
Canchis San Pedro 3,540 1,332 37.0% 0.00 97.80 0.00
Canas Pampamarca 2,457 1,359 36.3% 0.00 45.32 22.70
Anta Cachimayo 1,851 1,377 35.9% 52.60 92.50 0.00
Canchis Tinta 6,016 1,383 35.8% 0.00 43.48 28.13
Canchis Sicuani 55,131 1,386 35.7% 55.65 66.90 21.79
Cusco Poroy 2,029 1,402 35.4% 35.65 85.70 0.00
Canchis Cambapata 5,582 1,403 35.4% 0.00 90.20 28.53
Urubamba Guayllabamba 4,995 1,409 35.1% 3.71 67.17 15.40
Cusco Santiago 75,598 1,424 34.8% 21.88 29.03 0.00
Espinar Espinar 27,643 1,429 34.6% 10.48 54.00 16.76
Quispicanchi Huaro 5,010 1,446 34.0% 0.00 61.26 35.10
Urubamba Urubamba 16,329 1,476 33.1% 44.67 62.50 0.00
La Convención Santa Ana 33,832 1,505 32.4% 48.86 49.77 33.18
Fuente: Mapa de Pobreza 2000. FONCODES. 1/ Población Proyectada

16
 Cuadro Nº 16
Región Cusco: Distritos con Nivel de Vida Regular
Indice Servicios Básicos
Población Ranking a
Provincia Distrito Pobreza
1999 1/ nivel Nacional Pobl. sin Pob. sin Pob. sin
Absoluto agua desagüe electricidad
Urubamba Yucay 3,105 1,516 32.1% 22.87 73.90 18.30
Cusco San Sebastián 44,798 1,525 32.0% 54.89 41.62 10.72
Quispicanchi Lucre 3,954 1,548 30.9% 32.68 20.51 0.00
Paruro Pillpinto 1,611 1,550 30.7% 0.00 0.00 49.10
Cusco Saylla 947 1,595 29.2% 0.00 0.00 20.30
Calca Calca 16,175 1,598 29.1% 0.00 57.90 1.49
Cusco Cusco 99,065 1,707 23.5% 4.79 0.00 0.00
Cusco Wanchaq 57,757 1,740 21.4% 15.28 5.43 2.70
Total 227,412
Fuente: Mapa de Pobreza 2000. FONCODES. 1/ Población Proyectada

1.1.3 NIVELES DE SALUD Y DE EDUCACIÓN.

A. Niveles de Salud.

• Infraestructura
En la ultima década, la Región Cusco incrementó en 29% su infraestructura de servicios
de salud y en 47 % los recursos humanos asignados a los servicios del primer nivel de
atención de salud; en el 2003 se cuenta con un total 259 establecimientos de salud (04
hospitales, 49 centros de salud y 206 puestos de salud), tal como se observa en el cuadro
N° 17. Sin embargo estos servicios están inadecuadamente distrib uidos, las provincias
con mayor pobreza y mortalidad tiene siete veces menos recursos humanos que los de
menor pobreza; a nivel nacional se tiene un promedio de 10.3 médicos por 10,000
habitantes, la Región Cusco cuenta con 5.1 y la provincia de Paruro 0.3 3.

Cuadro Nº 17
Región Cusco: Establecimientos de Salud por Provincias Año 2003
Provincia Total N° de N° Centros N° de Puestos
Hospitales de Salud de Salud
Región Cusco 259 4 49 206
Cusco 25 2 9 14
Acomayo 9 3 6
Anta 14 2 12
Calca 23 3 20
Canas 14 2 12
Canchis 20 1 2 17
Chumbivilcas 15 1 14
Espinar 11 2 9
La Convención 77 1 11 65
Paruro 11 1 10
Paucartambo 13 4 9
Quispicanchi 16 5 11
Urubamba 11 4 7
Fuente: Estadística e Informática Cusco MINSA - INEI

3
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado- CUSCO AL 2012. Cusco 2002
17
 • Fecundidad y Mortalidad.
La Región Cusco en términos generales señala tendencias positivas en los indicadores de
fecundidad y mortalidad, a pesar de los programas preventivos y de control de natalidad
aplicados durante los últimos años; además por el crecimiento demográfico, niveles bajos
de uso de los servicios de salud de madres gestantes y los altos niveles de pobreza, no
muestra mejoras en la calidad de vida de los pobladores, especialmente en el área rural.
Los indicadores de fecundidad entre los años 1993 al 2001 muestran tendencias a
disminuir, sin embargo, la tasa global de fecundidad sigue siendo alta (ver cuadro Nº 18).
Los indicadores de mortalidad entre los años 1993 al 2001 muestran tendencias a
disminuir, tal como se puede apreciar en el cuadro Nº 18.

Cuadro N° 18
Región Cusco: Indicadores de Salud de la Región Cusco –2000.
Años
Indicadores
1993 1995 1996 2000 2001 2002
Fecundidad
. Total de fecundidad general (nacidos vivos/mujeres en
82.07
edad fértil x 1000) 88.1b/ 87.5b/ 84.3b/
. Nacimiento Promedio Anual (x 1000 habitantes) 34.09 26.88 20.8 20.8
. Tasa Global de Fecundidad (N° promedio hijos por mujer) 4.6 4.8 4,0a/ 3.4
. Tasa Bruta de Natalidad (nacidos vivos/población total x 1000l) 33.1 26.3b/ 31.9 26,0a/ 21b/ 20.8
Mortalidad
. Razón de mortalidad materna (x100.000 nacidos vivos) 330b/ 224b 190b/ 223
. Defunciones Promedio Anual (x 1000 habitantes) 8.15b/ 6.1 5.3 4.8
. Tasa Bruta de Mortalidad (promedio anual de defunciones 4.8
ocurridas/ población media del año x por mil) 10.9 10.6 5.3
. Tasa de Mortalidad Infantil (por mil nacidos vivos) 91.8 78.4 71,2a/ 34.6 32.0
Desnutrición
. % de desnutrición crónica en niños menores de 3 años 37.4
. % de desnu trición crónica en niños menores de 5 años 43.0 43.0
Esperanza de Vida al Nacer (en años) 59.6 61.3 62.3
FUENTE: Elaborado por la Sub Gerencia de Planificación de la GRPPDI en base a información de: Compendio Estadístico Socio
Demogr. 2000 (a/ ENDES). INEI y Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012 (b/ UNICEF).

A nivel de provincias para el año 2002, los principales indicadores de salud tienen el
siguiente comportamiento:

La tasa de natalidad a nivel regional es de 20.8, la provincia de Quispicanchi registra el

más alto índice de 30.1, seguida de las provincias de Espinar y Canas con 26.3 y 24.3
respectivamente; la provincia de La Convención registra la tasa mas baja de 14.2. Ver
cuadro Nº 19.

Según el mismo cuadro la tasa de mortalidad general a nivel regional es de 4.8; las
provincias de Paruro, Canas y Quispicanchi registran los mas altos índices y las
provincias de La Convención y Acomayo registran los índices mas bajos.

La tasa de mortalidad infantil a nivel regional es de 32.0, las provincias de Canas y Paruro
registran los más altos índices y las provincias de Urubamba y La Convención registran
los índices mas bajos, en tanto que la tasa de mortalidad perinatal 4 a nivel regional es de
37.2, registrando las provi ncias de Canas y Chumbivilcas los índices más altos y la
provincia de Calca el índice mas bajo. Ver cuadro Nº 19.

4
(mortalidad de niños desde los 04 meses de gestación hasta los 28 días de nacido)
18
 Cuadro Nº 19
Región Cusco: Principales Indicadores de Salud por Provincias Año 2002
Tasa de Tasa de Mortalidad x 1000
Provincia
Natalidad
General Infantil Perinatal
Región Cusco 20.8 4.8 32.0 37.2
Acomayo 18.1 3.8 27.9 29.3
Anta 19.0 5.4 35.9 25.1
Calca 21.6 4.6 33.5 11.2
Canas 24.3 6.8 77.6 66.5
Canchis 20.8 5.7 47.4 55.3
Cusco 21.4 4.9 20.1 28.5
Chumbivilcas 22.8 5.1 33.4 64.5
Espinar 26.3 4.9 39.8 40.4
La Convención 14.2 2.5 17.4 27.3
Paruro 18.3 7.0 63.7 48.6
Paucartambo 21.3 4.7 32.5 50.8
Quispicanchi 30.1 6.2 35.9 45.6
Urubamba 19.0 5.0 18.9 16.1
Fuente: Centro de Cómputo D.R. de Salud Cusco - Oficina Estadística e Inform ática.

• Niveles de Desnutrición

En la Región Cusco se registra niveles altos de desnutrición crónica, especialmente en

niños de los distritos de extrema pobreza del sector rural.

Según el Instituto Cuanto en 1999 la población escolar entre 6 a 9 años de edad muestra
una tasa general de desnutrición crónica de 39.60%, de los cuales en un 43.00% afecta a
varones y 35.9% afecta a mujeres; por otra parte el 50.20% de niños del área rural y el
29.10% niños del área urbana se encuentran en desnutrición crónica (ver cuadro
N° 20).

Cabe destacar que a nivel regional los pobladores de los distritos en extrema pobreza
muestran índices alarmantes de desnutrición crónica que fluctúan entre 55.5% a 77.8%;
los distritos que registran los índices más altos son: Omacha (provincia Paruro) con
77.8%, Suykutambo (provincia Espinar) con 77.3%, Lamay (provincia de Calca) con
75.3% y Huancarani (provincia de Paucartambo) con 71.2%. (ver Cuadro N° 21)

19
 Cuadro N° 20
Región Cusco: Porcentaje de Desnutridos Crónicos de los Ni ños de 6 a 9 Años por Sexo
por Área Urbana - Rural Según Provincias Año 1999
Sexo Área Primaria
Provincia Total
Varón Mujer Urbana Rural Estatal No Estatal
Total 39.60 43.00 35.90 29.10 50.20 42.10 11.00
Cusco 22.10 24.10 20.10 20.50 56.50 27.20 8.0 0
Acomayo 51.20 54.20 48.10 44.10 56.10 52.50 33.00
Anta 45.60 48.90 42.10 39.50 49.20 46.00 9.00
Calca 46.80 50.60 42.90 35.00 53.60 47.10 6.00
Canas 46.40 49.10 43.70 41.70 49.30 46.40
Canchis 37.20 40.80 33.30 32.50 44.50 38.40 12.00
Chumbivilcas 51.20 55.90 46.30 44.00 54.00 51.50 27.00
Espinar 41.80 45.60 37.80 35.80 47.50 43.60 23.00
La Convención 40.60 44.00 37.10 27.10 45.00 41.10 26.00
Paruro 49.70 56.70 42.40 50.80 49.10 49.70
Paucartambo 52.50 56.50 48.30 42.00 54.80 54.80 63.00
Quispicanchi 49.10 52.90 44.80 34.00 55.70 49.70 21.00
Urubamba 41.10 46.20 35.70 32.70 49.20 41.90 7.00
Fuente: II Censo Nacional Talla de Escolares 1999- Nutrición y Retardo en el Crecimiento Min.Educ. - Instituto CUANTO

Cuadro Nº 21
Región Cusco: Desnut rición Crónica en Distritos de Pobreza Extrema
(Período 1996 - 2000)
N° Provincia Distrito Indice de Población Desnutrición
pobreza vulnerable crónica (%)
1 Paruro Omacha 35.62 1,052 77.8
2 Chumbivilcas Quiñota 65.62 552 66.0
3 Chumbivilcas Llusco 64.81 712 74.0
4 Chumbivilcas Livitaca 34.28 1,165 69.9
5 Chumbivilcas Ccapacmarca 34.22 509 62.2
6 Chumbivilcas Chamaca 34.02 791 68.8
7 Cusco Corcha 33.43 335 76.9
8 Anta Chinchaypujio 33.23 566 76.2
9 Paruro Ccapi 33.18 414 56.9
10 Paucartambo Challabamba 33.01 963 63.3
11 Espinar Suykutambo 33.00 434 77.3
12 Quispicanchi Ccarhuayo 32.79 272 61.5
13 Canas Checca 32.48 489 57.9
14 Canas Quehue 32.36 310 64.0
15 Espinar Coporaque 32.85 2,035 56.0
16 Chumbivilcas Santo Tomas 31.80 2,610 70.5
17 Chum bivilcas Colquemarca 31.93 1,032 62.2
18 Espinar Pichigua 31.60 597 66.4
19 Espinar Alto Pichigua 31.60 0 0.0
20 Calca Lares 31.51 706 62.0
21 Paucartambo Colquepata 31.42 970 66.7
22 Espinar Ocoruro 31.20 192 66.7
23 Quispicanchi Ocongate 31.06 1,350 70.4
24 Chumbivilcas Velille 30.79 857 69.0
25 Paucartambo Huancarani 30.59 691 71.2
26 Canas Kunturcanqui 30.33 70 56.7
27 Quispicanchi Marcapata 29.78 463 61.0
28 Canas Layo 29.75 693 60.8
29 Paruro Huanoquite 29.72 553 55.5
30 La Convención Vilcabamba 29.23 1,380 68.3
31 Calca Lamay 29.20 543 75.3
32 La Convención Echarati 25.63 4,582 64.6
33 La Convención Quimbiri 24.35 2,602 60.6
34 La Convención Pichari 24.35 0 0.0
35 Espinar Espinar 16.39 2,035 56.0
Fuente: El Sector Salud en los Distritos de Extrema Pobreza- GRPPDI Región Cusco (estadísticas de la DRS).

20
 • Mortalidad y morbilidad

Las principales causas de la mortalidad total en la Región en el año 2002 son las
enfermedades respiratorias con un 17.9%, seguido de las enfermedades del sistema
digestivo con 13.6%; las enfermedades urinarias y otras no clasificadas tienen menor
incidencia (ver cuadro N° 22)

Las principales causas de la morbilidad total en la Región en el año 2002 son las
enfermedades del sistema respiratorio en un 30.8%, con regular incidencia están ciertas
enfermedades infecciosas parasitarias en un 14.7% y las enfermedades del sistema
digestivo con 12.9%; tienen menor impacto las enfermedades endocrinas, nutricionales y
metabólicas. (ver cuadro N° 23)

Las altas tasas de mortalidad como de morbilidad se debe a:

- Déficit en cantidad y calidad de atención de salud y saneamiento

- Bajos niveles de cultura de salud de la población regional.
- Altos niveles de pobreza, que tienen acceso a los servicios de salud, buena
alimentación y educación.
- Otros.

Cuadro Nº 22
Región Cusco: Diez Primeras Causas de Mortalidad Total - año 2002
(N° de casos)
Grupos de edad
Nº Causas Total %
<1ª 65 y mas
0 –28 días
años
Total Región 406 5,168 5,574 100.0
1 Enfermedades del sistema respira torio 61 938 999 17.9
2 Enfermedades del sistema digestivo 11 748 759 13.6
3 Enfermedades del sistema circulatorio 21 606 627 11.2
4 Tumores (neoplasias) 604 604 10.8
5 Traumatismo y envenenamientos 20 426 446 8.0
Ciertas enfermedades infecciosas y
6 14 350 364 6.5
parasitarias
7 Causas externas de mortalidad 6 346 351 6.3
8 Ciertas afecciones en el periodo perinatal 197 101 298 5.3
9 Enfermedades del sistema genitourinario 4 283 287 5.1
10 Signos, síntomas y afección no clasificadas 10 259 269 4.8
Todas las demás causas 46 524 570 10.2
Fuente: Dirección de Estadística e Informática (Certificados de Defunciones 2002) - DIRESA Cusco

21
 Cuadro Nº 23
Región Cusco: Diez Primeras Causas de Morbilidad Total - AÑO 2002
(N° de casos)
Grupos de edad
Nº Causas <1a Total %
1a 65 y más años

Total Región 74,699 718,289 792,988 100.0

1
Enfermedades del sistema respiratorio 45,791 198,189 243,980 30.8
2 Ciertas enfermedades infecciosas y
10,654 105,854 116,508 14.7
parasitarias
3
Enfermedades del sistema digestivo 1,988 100,143 102,131 12.9
4 Signos, síntomas y afecciones mal definidas o
3,872 88,803 92,675 11.7
no clasificadas
5
Traumatismo y envenenamientos 930 49,133 50,063 6.3
6
Enfermedades del sistema génito urinario 437 46,267 46,704 5.9
7
Enferm. de la piel y del tejido subcutáneo 3,910 30,224 34,134 4.3
8
Enfermedades del sistema osteomuscular 96 22,267 22,363 2.8
9
Enfermedades del ojo y sus anexos 1,931 17,558 19,489 2.5
10 Enfermedades endocrinas, nutricionales y
1,172 12,227 13,399 1.7
metabólicas
Todas las demás causas 3,918 47,624 51,542 6.5
Fuente : Dirección de Estadística e Informática (certificados de defunciones 2002.

B. Niveles de Educación

En la Región Cusco (según estadísticas del Ministerio de Educación), en el año 2000 se

registraron 418,854 alumnos matriculados de los cuales el 94.9% correspondía a la
modalidad escolarizada y 5.1 a la modalidad no escolarizada; en la modalidad
escolarizada el 49.1% correspondía al nivel primario, 32.4 % al nivel secundario, 6.7 % al
nivel inicial y 6.5 % al nivel superior no universitario. La Universidad Nacional San Antonio
Abad del Cusco cuenta en promedio con 13,000 estudiantes (tiende a disminuir con
relación a años anteriores) y la Universidad Andina con 4,800 estudiantes.

En el año 2002 se registraron 429,714 alumnos matriculados, (2.5 % mas con respecto al
2000); de los cuales el 92% corresponden a la modalidad escolarizada y 8% a la
modalidad no escolarizada; un total de 4,357 centros educativos; con 16,465 profesores.
Lo que significa 98.62 alumnos por centro educativo y 26.09 alumnos por profesor en los
diferentes niveles y modalidades: inicial, primaria, secundaria, superior no universitaria,
educación especial y educación ocupacional tanto de gestión estatal y no estatal. Ver
cuadro N° 24 y cuadro Nº 25.

Para el año 2003 se registra un total de 422,870 alumnos matriculados, de los cuales el
91.38% (386,426 alumnos) corresponden a la modalidad escolarizada y el 8.61% (36,444
alumnos) es de la modalidad no escolarizada; 87.03% corresponde a la gestión estatal y
12.96% corresponde a la gestión privada. Se registra un total de 16,418 docentes de los
cuales el 97.19% corresponde a la modalidad escolarizada y el 2.81% a la modalidad no
escolarizada; el 75.8% corresponde a la ges tión pública y el 29.2% a la gestión privada.
Se tiene un total de 4,435 centros educativos, de los cuales el 66.85% corresponde a la

22
 modalidad escolarizada y el 33.15% a la modalidad no escolarizada; el 87.57%
corresponde a la gestión pública y el 12.43% a la gestión privada. Ver cuadro Nº 26

A nivel de la 13 Unidades de Gestión Educativa (UGE), el de Cusco alberga la mayor

demanda estudiantil que cuenta con el 32.07% de alumnos, 37.36% de docentes y el
22.14% de centros educativos con respecto al total regional, le sigue la UGE La
Convención con el 10.31% de alumnado, 11.49% de docentes y el 12.40% de centros
educativos. Las UGEs que registran la menor demanda estudiantil son Canas con 2.10%
de alumnos, 1.85% de docentes y 3.81% de centros educa tivos; y la UGE Paruro con
3.09% de alumnos, 2.36% de docentes y 4.87% de centros educativos .

La evolución de las matrículas en el período de 1999 al 2003 muestra una tasa de

crecimiento de 0.56% de promedio anual, de los cuales el niveles de educación p rimaria
de menores y primaria adultos muestran tasas de crecimiento negativas de -1.095 y -
7.52% de promedio anual respectivamente; mientras que los niveles secundaria menores
y mayores muestran crecimientos ascendentes de 3.48% y 2.43% respectivamente de
tasas de crecimiento promedio anual.

Cuadro Nº 24
Región Cusco: Alumnos Matriculados, N° Centros Educativos y N° Docentes
Según Niveles y modalidades año: 2002
Modalidades Niveles
Rubros Total
N° Escola- No Escola- Secun- Super no Educac. Ocupa-
Inicial Primaria
rizado rizado daria Universitar. Especial cional
Centros 4,357 2,950 1,407 1,995 1,780 426 50 12 94
Educativos
% 100 68.00 32.00 46.00 41.00 10.00 1.00 0.30 2.00
Alumnos 429,714 394,236 35,478 58,813 229,986 115,319 15,639 711 9,246
% 100 92.00 8.00 14.00 54.00 27.00 4.00 0.20 2.00
Docentes 16,465 16,029 436 1,268 7,891 5,750 1,032 98 426

% 100 97.00 3.00 8.00 48.00 35.00 6.00 1.00 3.00

Fuente: Elaborado por la Sub Gerencia de Planificación véase Anexo N° 04, 05 y 06

Cuadro Nº 25
Región Cusco: Alumnos Matriculados, N° Centros Educativos y N° Docentes
Según Niveles y Modalidades al Detalle al 30 - Junio - 2002
Total
Niveles y/o Modalidades
Alumnos Docentes C .Educativos
Total (A+B) 429,714 16,465 4,357
A. Escolarizado 394,236 16,026 2,950
Educación Inicial 28,116 1,139 654
Educación Primaria Menores 224,579 7,673 1,721
Educación Primaria Adultos 4,562 160 32
Educación Secundaria Menores 100,775 5,190 360
Educación Secundaria Adultos 11,007 329 30
Educación Especial 711 98 12
Educación Ocupacional 8,847 408 91
Formación Magisterial 6,377 463 27
Educación Sup. Tecnológico 8,442 447 19
Educación Artística 820 122 4
B. No Escolarizado 35,478 436 1,407

23
 Educación Inicial 30,697 129 1,341
Educación Primaria M enores 272 5 2
Educación Primaria Adultos 573 53 25
Educación Secundaria Menores 0 0 0
Educación Secundaria Adultos 3,537 231 36
Educación Especial 0 0 0
Educación Ocupacional 399 18 3
Fuente: D.R. Educación "Estadísticas Básicas 2002" Unidad de Estadística Educativa, véase Anexo
N° 04, 05 y 06

Cuadro Nº 26
Región Cusco: Información Estadística Básica por Formas, Niveles y Modalidades -2003

Total Público Privado

Centro Educativo

Centro Educativo

C.E. o Programa
Participantes

Participantes
o Programa

o Programa
Alumnos o

Alumnos o
Alumnos o Docentes
Docentes

Docentes
Particip.

Niveles y/o Modalidades

Pagad. Por

C.E M.E.
TOTAL (A+B) 422,870 16,418 4,435 368,031 12,446 3,884 54,839 3,653 319 551
A.- ESCOLARIZADO 386,426 15,958 2,965 335,908 12,292 2,476 50,518 3,350 316 489
Educ. Inicial 27,877 1,168 672 23,427 812 541 4,450 336 20 131
Educ. Prim. Menores 217,663 7,650 1,706 199,979 6,684 1,560 17,684 850 116 146
Educ. Prim. Adultos 3,936 152 30 3,936 152 30 0 0 0 0
Educ. Sec. Menores 101,328 5,063 378 87,771 3,613 263 13,557 1,310 140 115
Educ. Sec. Adultos 9,927 316 28 9,899 310 27 28 6 0 1
Educ. Especial 679 95 12 618 89 11 61 0 6 1
Educ. Ocupacional 7,925 405 86 3,343 144 22 4,582 227 34 64
Formación Magísterial 6,842 494 28 3,240 164 11 3,602 330 0 17
Educ. Sup-Tecnológico 9,555 463 22 3,001 172 8 6,554 291 0 14
Educ. Artística 694 152 3 694 152 3 0 0 0 0
B.- NO ESCOLARIZADO 36,444 460 1,470 32,123 154 1,408 4,321 303 3 62
Educ. Inicial 31,198 120 1,397 31,198 120 1,397 0 0 0 0
Educ. Prim. Menores 426 13 3 256 5 2 170 8 0 1
Educ. Prim. Adultos 596 57 27 180 8 3 416 47 2 24
Educ. Sec. Menores 60 1 1 60 1 1 0 0 0 0
Educ. Sec. Adultos 3,640 242 35 69 2 1 3,571 239 1 34
Educ. Especial 168 9 3 168 9 3 0 0 0 0
Educ. Ocupacional 356 18 4 192 9 1 164 9 0 3
Fuente: Unidad de Estadística Educativa - DREC

24
• Indicadores Educativos
De acuerdo a un estudio realizado por el ex CTAR Cusco en el año 2000 un total de
156,673 niños y jóvenes estarían excluidos del derecho de ed ucación. En este mismo
estudio focalizado en 35 distritos de extrema pobreza, existente en la Región Cusco, se
menciona que 63 de cada 100 niños estarían en condiciones de atraso escolar y 13 de
cada 100 abandonan el año escolar; además existe un déficit de 2,552 docentes.

La educación es discriminatoria para el sexo femenino y privilegia al masculino. En efecto,

en 1996 el nivel de educación alcanzado por sexo, señala una diferencia considerable: en
las mujeres el 20.7% no tienen educación, el 46.5% tienen educación primaria, el 22.4%
tienen educación secundaria y el 8.7% tienen educación superior; los varones muestran
mejores niveles, 8% no tienen educación, 50.8% tienen educación primaria, el 30.5%
tienen educación secundaria y 9.2% tienen educación superior (ver cuadro Nº 27).

La tasa de alfabetización de adultos es de 82.9% menor que el promedio nacional que

llega a 89.3%; los años promedio de estudio de la población mayor a 26 años es 7.5%,
menor al promedio nacional que es de 8.1%; y la tasa de asis tencia escolar de la
población de 6 a 24 años es de 73%, mayor al promedio nacional que es de 70.8% (ver
cuadro Nº 28 y cuadro Nº 29).

La eficiencia educativa interna por niveles para el año 2000 señala altos índices de
aprobación en todos los niveles y modalidades; los índices de desaprobados son mayores
en el nivel primario (menores y adultos) con 13.50% y 13.12% respectivamente; en cuanto
a los índices de retirados, el nivel secundaria adultos registra el más alto con 27.12%,
seguido del nivel primaria adultos con 14.36%, los menores índices se dan en el nivel
secundaria menores con 6.30% (cuadro Nº 30). Es preciso señalar que los índices de
aprobación relativamente altos no implican que la calidad educativa sea aceptable, por
otro lado la alta deserción escolar se debe fundamentalmente al proceso de
pauperización de la población.

En lo referente a la eficiencia educativa anual en el nivel de educación primaria menores

al término del ejercicio educativo 2001 se tiene un total de 222,778 alumnos, 79.6% de
aprobados, 11.8% de desaprobados y 8.6% de retirados. Además la cantidad de retirados
en forma conjunta con los desaprobados, significan un 20.4% de fracaso escolar.

Por otro lado la eficiencia interna educativa interanual 2001-2002 en el nivel y modalidad
antes mencionada, muestra los siguientes resultados, de un total de 222,778 alumnos se
tiene un 78.4% de promovidos, un 14.7% de repitentes y un 6.9% de deserción, de donde
podemos también advertir que los promovidos en forma conjunta con los remitentes
s ignifican un 80.76% de retenidos por el sistema.

En el ejercicio educativo 2001, para los niveles y modalidades de primaria y secundaria

menores de gestión estatal, en lo referente a los retirados según causa se tienen: por
situación económica el 25% y 30%; por enfermedad 58% y 48% y por otras causas 16 y
22% respectivamente (Ver Anexos N° 07 y 08)

La política educativa de la última década se orientó a la ampliación de infraestructura y a

la ejecución de programas de mejoramiento de la calidad educativa y disminución de la
deserción escolar. En el primer aspecto se observa un crecimiento y mejoras en la
infraestructura educativa que sin embargo no logra satisfacer la demanda existente.
Mayores dificultades se presentan con relación al equipamiento y dotación de mayores
docentes. Respecto al mejoramiento de calidad educativa y la disminución de la deserción
escolar, los resultados son imperceptibles.
25
 Cuadro Nº 27
Región Cusco: Distribución Porcentual de la Población por Nivel de
Educación Alcanzado (1996)
Nivel de educación alcanzado
Sexo
Sin Educación Primaria Secundaria Superior
Mujeres 20.7 46.5 22.4 8.7
Hombres 8.0 50.8 30.5 9.2
Fuente: INEI Encuesta demográfica y de la salud familiar 1996– Cusco: Situación Regional y Propuestas para una Agenda de
Desarrollo. Foro Regional del Cusco 2002.

Gráfico N° 04
Región Cusco: Distribución Porcentual de la Población Escolar por Nivel Alcanzado - 1996

60.00

50.00

40.00

30.00 Mujeres
Hombres
20.00

10.00

0.00
Sin Primaria Secundaria Superior
Educación

Cuadro Nº 28
Región Cusco: Tasa de Analfabetismo Año 1993
Analfabetismo Analfabetismo Femenino

25.4 26.4
FUENTE: CENSOS NACIONALES 1993 - Resultados Definitivos – 1994- INEI Cusco.

Lo más relevante de la problemática educativa, viene hacer el déficit para docentes, lo cual se refleja
en una necesidad de cubrir 553 plazas en e l presente año, teniendo un comportamiento creciente en
función a las metas de atención estimado para el año 2006 de 1,500 plazas aproximadamente.

Existe un déficit de mobiliario a causa del deterioro y su falta de mantenimiento, a esto se suma que
estos no son pertinentes ni funciones, acorde a las nuevas corrientes pedagógicas, menos aún, a las
innovaciones en las estrategias metodológicas, con lo cual queda demostrado su deterioro y
26
obsolescencia; es así que para el ejercicio educativo de año 2001, se tiene un déficit total a nivel
regional en los niveles primaria y secundaria de menores de gestión estatal un total de 7,395
carpetas unipersonales; 8,858 mesas, 16,477 sillas y 0,149 bancas, entre otros; los que se observan
en los anexos 09, 10 y 11. En cu anto a infraestructura a parte de existir un déficit por motivos de
haber cumplido su vida útil, también existe la necesidad de implementar proyectos de refacción,
mantenimiento y construcción acorde a los requerimiento s del proceso de modernización educa tiva.

Cuadro Nº 29
Región Cusco: Algunos Indicadores de Educación Comparativos de la Región Cusco - 2000
Indicadores Cusco Perú.
Tasa de alfabetización de adultos (%) 1/ 82.9 89.3
Años promedio de estudios de la población de 25 años y mas (%) 1/ 7.5 8.1
Tasa de asistencia escolar de la población de 6 a 24 años (%) 2/ 73.0 70.8
Fuente: Informe de Desarrollo Humano Perú -2000.1/Encuesta Nacional de Hogares 2000

Cuadro Nº 30
Región Cusco: Eficiencia Interna del Sistema Educativo por Niveles – 2000
Niveles y Modalidades
Indicadores de
producción Total Primaria Primaria Secundaria Secundaria
Menores Adultos Menores Adultos
Total 325,460 224,922 6,037 85,952 8,549
% 100 100 100 100
Aprobados 259,070 175,162 4,354 74,264 5,290
100 77.87 72.12 86.40 61.88
Desaprobados 38,160 30,372 571 6,277 940
100 13.50 13.12 7.30 11.00
Retirados 28,230 19,388 1,112 5,411 2,319
100 8.63 14.36 6.30 27.12
Fuente: Sistema de Censo Escolar al 30-06-2000

Grafico N° 05
Eficiencia Interna del Si stema Educativo por
Niveles año 1999

200,000

150,000

100,000 Retirados
50,000 Desaprobados
Aprobados
0
Primaria Primaria Secundaria Secundaria
Menores Adultos Menores Adultos

27
1.1.4 NIVELES DE EMPLEO E INGRESOS.

Según la Dirección Regional de Trabajo, la Población Económicamente Activa (PEA)

adecuadamente empleada en la Región a fines de 1999 no superaba el 15%, en tanto que la
subempleada se estima en 74% y el desempleo abierto creció de 8.2% en 1991 a 11 % en
1999; la actividad agropecuaria y la actividad informal son las que absorben el mayor
porcentaje de la PEA regional; la participación de las mujeres se ha incrementado de 32% a
37% entre 1993 y el 2000 pero mayormente en condiciones de subempleo.

Para el año 2000, según la misma fuente la situación del empleo en la Región es preocupante,
solamente el 11.0% de la PEA, está adecuadamente empleada, existiendo un alto porcentaje
de subempleo (77.3%) y alto índice de desempleo (ver cuadro Nº 31). Según el Informe de
Desarrollo Humano del PNUD, en el año 2000 el ingreso familiar promedio mensual fluctúa
entre 192.8 nuevos soles correspondiente a la provincia de Paucartambo y 391.1 nuevos sole s
correspondiente a la provincia de Cusco.

Cuadro Nº 31
Región Cusco: Indicadores de Empleo Año 2000
Situación de la PEA Total (%) Masculina (%) Femenina (%)
Empleo Adecuado 11.0 11.1 10.3
Sub Empleo 77.3 78.3 77.3
Desempleo 11.7 10.6
Fuente: Ministerio de Trabajo – 2000

La PEA en 1993 alcanzó un total de 331,192 habitantes, de los cuales el 94.79% estaba
ocupada (incluye población sub ocupada) y el 5.21% estaba desocupada. Del total de la PEA
a nivel de sectores económicos el 45.54% se dedicab a a actividades extractivas, el 9.88% se
dedicaba a actividades de transformación, el 30.83% se dedicaba a actividades de servicio y
el 13.75% a actividades no especificadas. (ver cuadro Nº 32)

En el mismo cuadro se observa que las actividades extractivas de las provincias de

Paucartambo, Acomayo, Paruro y Canas concentran los más altos porcentajes en dicho
rubro, entre 73.9% a 80.09% básicamente dedicadas a la agricultura y minería; mientras que
la provincia de Cusco concentra solo el 6.57%. Sin embargo, Cusco es concentradora de
mano de obra dedicada a actividades de transformación con el más alto nivel de participación
de la PEA total, dedicando a dicha actividad 18.38%, seguido de la provincia Espinar con
13.21%, en tanto que las provincias de Acomayo y Paruro concentran los mas bajos niveles
de 2.23 y 2.22% respectivamente. Del mismo modo en las actividades de Servicios la
provincia del Cusco concentra el nivel mas alto de 62.58%, seguido de la provincia de
Canchis con 29.70% y la provincia de Paruro concentra el nivel mas bajo de 6.81%.

Los demás indicadores de trabajo y empleo para 1993, señalan que del total de la población
ocupada el 41.5% tienen primaria incompleta o menos; el 52.8% se dedican a la agricultura;
el 35.5% se dedican a los servicios ; el 82.6% trabajan en establecimientos con menos de 05
trabajadores; el 26.1% son asalariados y el 17.9% se dedican a trabajos familiares no
remunerados. La tasas de actividad económica por grupos de edad y sexo dan como
resultado: 5.6% son trabajadores cuyas edades fluctúan entre 06 a 14 años; 52.2% son
trabajadores de 15 años a mas y 31.9% son trabajadoras mujeres de 15 años y mas. La tasa
de dependencia económica regional es de 227.7 (de cada 100 personas económicamente
activas de 6 años a más, depende n 227.7 personas) . Ver cuadro N° 33
28
 Cuadro N° 32
Región Cusco: PEA de 06 Años y más por Condición de Actividad y Sector
Económico Según Provincias.- 1993

Condición de
PEA Provincial Sector Económico
Actividad
Provincia
Total Hombres Mujeres Ocup. Desocup. Extrac. Transf. Servicios No Espec.
(Absoluto) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%)
Región Cusco 331,192 68.48 31.52 94.79 5.21 45.54 9.88 30.83 13.75
Acomayo 9,263 68.25 31.75 98.29 1.71 77.86 2.23 12.18 7.73
Anta 15,406 81.09 18.91 94.73 5.28 67.53 4.89 14.88 12.20
Calca 17,925 74.21 25.79 97.74 2.26 62.14 8.15 18.09 11.63
Canas 13,877 58.97 41.03 97.90 2.10 73.94 5.82 9.34 10.90
CanchIs 28,205 66.27 33.73 94.77 5.23 48.55 9.90 29.70 11.85
Cusco 93,079 61.80 38.20 90.69 9.31 6.57 18.38 62.58 12.47
Chumbivilcas 17,486 67.38 32.62 96.88 3.12 65.74 5.52 10.15 18.59
Espinar 16,913 59.73 40.27 92.93 7.07 41.60 13.21 23.81 21.37
La Convención 57,531 73.12 26.88 97.02 2.98 55.15 5.53 22.61 16.72
Paruro 11,529 75.70 24.30 98.91 1.09 76.80 2.22 6.81 14.17
Paucartambo 13,991 75.03 24.97 98.32 1.68 80.09 3.07 9.75 7.08
Quispicanchi 22,221 74.00 26.00 95.47 4.53 61.32 7.11 15.32 16.25
Urubamba 13,768 77.57 22.43 95.56 4.42 58.46 6.99 22.88 11.67

FUENTE: Elaborado por la Sub Gerencia de Plan ificación de la GRPPDI Región Cusco en base a resultados definitivos de
Censos Nacionales 1993 – INEI Cusco.

Gráfico N° 06
Región Cusco: PEA de 06 Años y más por Sexo Según Provincias - 1993

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Acomayo

Anta

Calca

Canas

CanchIs

Cusco

Chumbivilcas

Espinar

La Convención

Paruro

Paucartambo

Quispicanchi

Urubamba

Hombres (%) Mujeres (%)

29
 Cuadro N° 33
Región Cusco: Indicadores de T rabajo y Empleo: Según Provincias Año 1993
Tasa de Actividad Económica
Porcentaje de la Población Ocupada de 15 y más años
de la PEA
Tasa de
N° ord. N° ord. Dependencia
Provincia
Nacional Región De 06 a De 15 a Femenina de Económica Con primaria En establ. Trabajo
En la En los
14 años más años 15 a más años (4) incompleta o con menos Asalariados Familiar No
Agricultura servicios
(1) (2) (3) menos de 05 trab. Remunerado

6 1 Reg. Cusco 5.60 52.20 31.90 227.70 41.50 52.80 35.50 82.60 26.10 17.90

2 2 Chumbivilcas 5.70 44.60 27.60 311.20 63.70 80.50 12.60 94.50 10.10 32.30

6 3 Paruro 8.70 55.80 25.30 201.30 60.80 89.20 7.80 92.50 18.50 20.00

15 4 Acomayo 4.40 52.90 31.40 217.50 58.70 84.80 12.70 92.30 16.40 21.30

19 5 Canas 5.90 59.90 46.40 190.60 58.30 83.00 10.40 92.90 9.50 40.30
24 6 Anta 4.10 46.70 16.50 286.70 47.10 77.70 16.60 91.80 13.40 19.90
35 7 Paucartambo 10.20 57.60 27.20 195.80 69.80 86.50 10.10 95.50 11.50 23.00
38 8 Quispicanchi 7.30 48.10 23.30 257.60 57.30 71.90 17.90 90.20 29.70 19.60
57 9 Calca 5.70 52.70 26.30 219.70 52.40 70.40 20.20 89.90 16.40 20.70
65 10 Urubamba 4.00 47.00 20.80 266.80 38.10 66.40 25.50 84.10 26.20 14.10
67 11 Espinar 4.00 52.10 40.10 260.10 49.90 48.10 30.50 87.40 17.10 30.50
82 12 La Convención 7.30 59.80 34.00 181.70 43.60 66.10 27.30 82.40 15.40 19.60
103 13 Canchis 4.00 49.50 31.00 255.30 47.00 55.10 33.40 86.30 25.70 16.30
180 14 Cusco 4.40 51.20 37.40 220.30 15.10 7.30 72.10 63.20 47.70 6.60
Fuente: Censos Nacionales 1993 resultados definitivos
(1) : PEA de 6 años a más / población total de 06 años a más x 100.
(2) : PEA de 15 años a más / población total de 15 años a más x 100.
(3) : PEA femenina de 15 años a más / población femenina total de 15 años a más x 100.
(4) : Nº de personas de la Población Económicamente no Activa que dependen de cada 100 personas de la PEA.

30
 En la Región Cusco 5, un diagnóstico del Sector Trabajo y Promoción Social, señala que las
actividades laborales principales son la comercial y la prestación de servicios
(principalmente vinculada al sector turismo). La actividad industrial es mínima y existe en
forma relativa la extracción minera (con cierta importancia en provincias altas de Cusco).
En la generalidad de los casos estas actividades son desarrolladas por pequeñas unidades
productivas y relativamente en las micro y pequeñas empresas y en menor escala por
medianas empresas, la presencia de la gran empresa es casi nula. La actividad agrícola es
desarrollada a nivel familiar con muy escasa participación empresarial que genere puestos
de trabajo subordinados.

Otra actividad que acoge un gran segmento laboral formal es la intermediación laboral
realizada por las empresas que destacan personal en sus diferentes modalidades: servicios
temporales, complementarios i/o altamente especiali zados, debiendo precisarse sin
embargo que la mayor concentración de trabajadores se hallan en las empresas de Lima y
Arequipa, las mismas que tienen oficinas sucursales en nuestra localidad. Este servicio se
concentra en las actividades de obtención y dotación de personal temporal, seguridad,
limpieza y otras ligadas a prestaciones de servicios de agua y electricidad, sea profesional
y técnico.

La problemática del Sector Trabajo y Promoción Social 6 en la Región Cusco se traduce:

En materia de trabajo:

- Informalidad laboral, en el ámbito regional existe una gran cantidad de centros de

trabajo y empleadores, que desarrollan sus actividades en situación de informalidad
laboral con el consiguiente incumplimiento de obligaciones genéricas o especiales, por
añadidura indirectamente genera el incumplimiento de obligaciones relativas a derechos
y obligaciones laborales de sus trabajadores. Estos empleadores se inscriben en el
sector comercial (compra y venta de bienes fungibles, al por menor y por mayor) y de
servicios (restaurantes, bares, actividades turísticas, etc.) y otras desarrolladas por
personas naturales o empresas individuales. Un alto porcentaje de empleadores
asumen estas conductas en forma conciente con pleno conocimiento de la falta laboral
cometida.

- Incumplimiento de obligaciones laborales, constituye una problemática de existencia

casi permanente, tiene como causas principales la informalidad laboral de los
empleadores o centros de trabajo, la escasez de puestos de trabajo, la desinformación
de actores sociales y la propia situación económica que atraviesa el país. Estos
incumplimientos laborales se manifiesta en la desnaturalización de los contratos de
locación de servicios profesionales de naturaleza civil, pago de remuneraciones
inferiores a la R.M.V, labor efectiva prestada en jornadas superiores a la jornada
ordinaria máxima establecida, incumplimiento en el pago de beneficios sociales, no
pago de gratificaciones, incumplimiento de aportaciones a servicios sociales.

- Desinformación de los actor es sociales, respecto a las disposiciones legales

laborales vigentes, referidas a los derechos y obligaciones que corresponden a
empleadores y trabajadores; asi como el desconocimiento de las facultades funciones y
atribuciones que le competen al Ministeri o de Trabajo y Promoción Social.

- Escasa acción a favor de la población inmersa en categorías vulnerables, los

lineamientos de acción diseñados no han otorgado un tratamiento prioritario o
5
Diagnóstico de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo– Gobierno Regional Cusco - diciembre 2003.
6
Idem anterior.
31
 preferente a las acciones de protección y amparo de la población i nmersa en categorías
vulnerables como los menores, mujeres con carga familiar, personas en situación de
extrema pobreza, mayores de 45 años o discapacitados, quienes tienen dificultades
para insertarse en el mercado laboral o mantenerse en su puesto labora l. En nuestra
realidad se advierte un sector de la población de menores adolescentes que laboran en
actividades de transporte, comercio al por menor y servicios de bares, restaurantes o
cantinas; menores que desarrollan actividades propias de las trabajado ras del hogar;
personas en situación de extrema pobreza que migran a la ciudad y que buscan empleo
en cualquier condición, muchas veces en condiciones extremas de explotación sin
acceder a los derechos o beneficios laborales mínimos.

En Materia de Promoci ón del Empleo y Formación Profesional se manifiestan los siguientes

problemas:

- Escasa fuentes de empleo adecuado, los cambios sociales, políticos y tecnológicos

experimentados en las décadas de los 80 y 90 han traído consigo el desempleo en
todas las actividades económicas productivas. La falta de lineamientos de política
económica de fomento del empleo y la recesión económica ocacionada por efectos
externos acelera la escasez de empleo y más aún el cierre de centros de trabajo, el que
trae consigo despido masivo de trabajadores, incrementándose la desocupación
masiva.

- Falta de Capacitación de la Población Económicamente Activa, en la Región

Cusco, no se produce el fenómeno de la capacitación a nivel de diversas actividades,
mucho menos en el campo de la industria; la mayoría de las industrias se caracterizan
por un desarrollo incipiente, poco diversificado y débilmente articulado a la economía
regional, pudiendo identificarse problemas como: ineficientes niveles de
comercialización, traducidos en la escasa capacidad de acceso al mercado externo,
falta de generación de valor agregado. En el mercado interno, se da una reducida
capacidad de captación de éste, teniendo problemas de calidad, sobreprecios, escasa
capacidad de generación de puestos de trabajo, baj os ingresos, se determina una
mínima competitividad frente a productos extraregionales, el nivel técnico no es
apropiado, no existe transferencia de tecnología ni de programas de capacitación y
tecnificación para las diferentes líneas de producción industrial.

- Escasa acción a favor de las categorías vulnerables, especialmente donde existe

mayor número de pobladores en pobreza extrema, ubicadas mayormente en provincias
enclavadas dentro del Trapecio Andino de la Región Cusco; discapacitados, personas
mayores de 45 años y madres solteras, que son personas de difícil inserción en el
mercado laboral.

32
 Índices de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH), nos muestra características combinadas de
ingreso, logro educativo, la calidad y duración de la vida 7, cuyos valores en el período
1993 - 2000 a nivel regional y provincial en 1993 fluctuaban entre 0.34 a 0.66 (1993) y
en el 2000, de 0.43 a 0.66; en ambos años la provincia de Cusco registra el mayor
índice y la provincia de Paucartambo el menor ní dice, en el período indicado el
mejoramiento del desarrollo humano ha sido poco significativo en las demás provincias
(ver cuadro Nº 34).

Estratificando a las provincias para el año 2000, se tiene que: la provincia de Cusco se
encuentra en el estrato alto con un IDH de 0.66 y a nivel nacional se sitúa en el 11
lugar; las provincias de Urubamba, Canchis, La Convención y Espinar se encuentran en
el estrato medio con IDH entre 0.517 a 0.531 y a nivel nacional se sitúan entre 93 a
107avo lugar; las provincias de Anta, Calca, Canas, Quispicanchi, Acomayo,
Chumbivilcas, Paruro y Paucartambo se encuentran en el estrato bajo con IDH entre
0.432 y 0.509 y a nivel nacional se sitúan entre 116 a 186 avo lugar (ver cuadro Nº 35).

A nivel regional significa que el 61.5% de las provincias se encuentran en el estrato

bajo con índices de esperanza de vida entre 60.7 a 64.2 años, con tasas de alfabetismo
entre 68.8 a 80%, con matriculados en secundaria entre 31.1 a 71.8% de la población
en edad escolar del nivel secundario, con logros educativos entre 57.7 a 76.5% e
ingreso familiar promedio mensual entre 182.3 a 217.60 nuevos soles; mientras que la
provincia de Cusco que representa 7.7% de provincias registra los mejores índices:
70.7 años de esperanza de vida al nacer; 94.5% de alfabetismo; 89.1% matriculados en
secundaria (de la población en edad escolar para el nivel secundario); 92.7% de logros
educativos y 391.10 nuevos soles de ingreso promedio familiar al mes (ver cuadro Nº
35).

Cuadro Nº 34
Región Cusco: Índice de Desarrollo Humano 1993-2000
Años
Provincia
1993 2000
Cusco 0.66 0.66
La Convención 0.50 0.53
Canchis 0.47 0.53
Urubamba 0.46 0.52
Espinar 0.44 0.52
Anta 0.42 0.51
Calca 0.42 0.50
Acomayo 0.39 0.48
Chumbivilcas 0.35 0.45
Canas 0.37 0.45
Quispicanchi 0.37 0.44
Paruro 0.34 0.44
Paucartambo 0.34 0.43
Nota: La población estimada para el 2000 por el INEI en 1’158,142 fue cambiada a 1’180,158 (Boletín
Especial N° 16-enero 2002).
Fuente: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD)- "Informe sobre
Desarrollo Humano, Perú 2000".
Elaboración: INSTITUTO CUANTO.

7
INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Se obtiene combinando características en tres dimensiones: ingreso, logro educativo y la
calidad y duración de la vida. Cuanto más cerca de la unidad (1,00), representa mayor desarrollo:

33
 Cuadro Nº 35
Región Cusco: Índice Desarrollo Humano por Provincias - 2000

Esperanza de Matriculados en Logros Ingreso Familiar

Población IDH Alfabetismo
Vida al Nacer Secundaria Educativos promedio
Provincia Índice de
Ranking Ranking Ranking Ranking Ranking Ranking Ranking
Hab. Desarrollo Años % % % Al Mes
Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional
Humano
Estrato Alto
Cusco 304,152 11 0.664 11 70.7 26 94.5 12 89.1 33 92.7 17 391.1 11
Estrato Medio bajo
Urubamba 54,197 102 0.531 93 65.5 117 84.9 81 65.7 114 78.5 94 230.2 82
Canchis 100,934 55 0.525 100 61.4 184 82.5 100 81.7 62 82.2 74 242.0 67
La Convención 189,628 21 0.519 106 66.8 99 84.1 85 55.9 141 74.7 115 212.3 105
Espinar 63,360 87 0.517 107 63.7 151 83.7 89 67.9 110 78.4 95 221.8 96
Estrato Bajo
Anta 61,508 89 0.509 116 64.2 147 78.8 122 71.8 98 76.5 107 208.0 110
Calca 64,619 82 0.502 125 65.1 127 77.9 128 60.1 131 72.0 134 215.8 102
Canas 43,481 126 0.477 145 60.7 191 80.0 117 60.7 128 73.6 123 200.7 119
Quispicanchi 84,067 66 0.454 164 61.1 187 75.7 141 43.0 179 64.8 163 211.8 106
Acomayo 38,626 135 0.454 165 61.7 180 76.7 135 35.9 189 63.1 171 217.6 99
Chumbivilcas 73,109 73 0.44 177 62.3 172 68.8 166 48.0 165 61.9 173 182.3 143
Paruro 35,240 141 0.436 182 62.2 174 70.7 162 36.1 188 59.2 183 197.0 124
Paucartambo 45,221 122 0.432 186 62.6 167 71.0 160 31.1 193 57.7 186 192.8 131
IDH = Índice de Desarrollo Humano
Nota: Cuanto más se acerca a 1 El Valor del Índice de Desarrollo Humano, Implica Mejor Situación para el Ser Humano
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD: Informe sobre Desarrollo Humano - Perú 2000

34
1.2 DINÁMICA ECONÓMICA

1.2.1 POTENCIALIDADES PRODUCTIVAS: SECTORES DINÁMICOS

En términos generales, la dinámica de la Población Económicamente Activa (PEA), se
observa en Cusco, con una fuerte concentración en el sector Extractivo (actividad
agropecuaria principalmente), en un nivel del 45.54% de la PEA total, seguido por el sector
servicios con un 30.83%, el sector transformación con 9.88% y 13.75% se encuentra en
condiciones no especificadas (cuadro N° 36)

Cuadro N° 36
Región Cusco: PEA por Sectores Económicos
(Estructura Porcentual 1993)
Sector Económico %

Extractivo 45.54
Transformación 9.88
Servicios 30.83
No especificado 13.75
Total 100.00
Fuente: Censo de Población y Vivienda 1993-INEI

Por otra parte, la economía de la Región Cusco muestra una estructura precaria y débilmente
articulada entre sectores:

Un sector primario, representado por la agricultura y la ganadería; atrasadas, con

rendimientos muy debajo de los promedios nacionales, caracterizada por el uso de tecnología
tradicional, falta de suficiente y adecuada infraestructura de riego, deficiente manejo de
suelos y pastos, escasa asistencia técnica y capacitación, así como limitado acceso al
sistema financiero. La principal actividad económica (con la producción y absorción de mano
de obra) es la agropecuaria, y al interior de éstas, fundamentalmente la agrícola.

El sector secundario, constituido por la industria manufacturera y la construcción, es un

sector de escaso aporte al Producto Bruto Interno (PBI), como de poca absorción de la PEA.
La manufactura está muy débilmente conectada al sector primario, debido en parte a los
bajos niveles de producción primaria. Las unidades económicas son pequeñas o
microempresas familiares, con tecnología artesanal y bajo nivel de capitalización, con escala
de producción pequeña, y con visiones y prácticas lejanas a los actuales requerimientos del
mercado. La composición porcentual del PBI, se observa en el cuadro siguiente, cuyo
universo para el año 1996 es de S/. 120,249 millones de Nuevos Soles a precios constantes
de 1979 (véase cuadro N° 60)

El sector terciario , constituido principalmente por los servicios y el comercio, aportan cada
vez más porcentaje del producto y de la PEA. La mayor parte de la prestación de servicios se
realiza a nivel microempresa, sin apoyo técnico ni crediticio, convirtiéndose en "actividades
informales de subsistencia" y no en "actividades competitivas que generan utilidades
capitalizables".

35
 Cuadro N° 37
Región Cusco: PBI por Actividad Económica
(Estructura Porcentual - 1996)

Actividad Económica (%)

Agricultura 25.4
Explotación de Minas y Canteras 8.8
Industria Manufacturera 10.5
Construcción 8.8
Comercio, Restaurantes y Hoteles 16.4
Alquiler de Vivienda 1.8
Producción de Servicios Gubernamentales 7.4
Otros Servicios 20.9
Total 100
Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales 1996

Los Sectores que tienen mayores potencialidades en la Región Cusco, son la agricultura, el
turismo y el minero energético.

A. LA AGRICULTURA

La agricultura contribuye en un 25.4% al PBI departamental pero, absorbe el 47.5% de la

PEA departamental: esto nos da una indicación del nivel de rentabilidad económica del
sector agrícola comparado con los demás sectores del PBI.
Desde el punto de vista de la especialización productiva sectorial, debe anotarse que en
el ámbito Nacional, el Cusco es hoy todavía un Departamento con una relativamente alta
localización de actividades agropecuarias (ocupa el 9no lugar en este aspecto). Pero
desde una perspectiva de largo plazo, se observa que el predominio de las actividades
agropecuarias visible en las 3 últimas décadas muestra, sin embargo, una tendencia
declinante. probablemente tenga relación con factores climáticos adversos que desde los
años 80 han afectado al conjunto del Sur Andino, además de la perdida de posición frente
al mercado y caída tendencial de la rentabilidad de los pequeños agricultores y
economías campesinas que constituyen la amplia mayoría en la economía regional.

Superficie de la tierra agropecuaria

La superficie agropecuaria de la Región Cusco, a t l como se observa en el cuadro

N° 38 comprende aproximadamente 2,763,667.90 hectáreas para el año 1994, el cual fue
incrementado en relación al año 1972 y está compuesta por tierras de uso agrícola,
pastos naturales, montes y bosques y otros. De acuerdo al último Censo Agropecuario de
1994, la superficie agrícola representa el 13.20%, mientras que los pastos naturales
representan el 66.10% ubicados mayormente en las provincias alto andinas. No se
considera la llanura amazónica ni la ceja de selva.

36
 Cuadro N° 38
Región Cusco: Uso Agropecuario del Suelo: 1972 – 1994
1972 (*) 1994 (**)
Superficie Agrícola y No
Agrícola
Has. % Has. %
Cultivos en Limpio y
205,336 9.60 364,60 13.20
Permanente
Pastos Naturales 1,480,884 69.40 1,826,711 66.10
Forestal 258,586 12.10 313,598 11.30
Otros Usos 188,538 8.90 258,757 9.40
TOTAL 2,133,344 100.00 2,763,668 100.00
Fuente : INEI -III Censo Nacional Agropecuario 1994
(*) Primer Compendio Estadístico Agrario 50-91, Ministerio de Agricultura, Lima diciembre 1992
(**) III Censo Nacional Agropecuario, Resultados Definitivos, Ministerio de Agricultura, Lima Junio 1996

Gráfico N° 07

Región Cusco: Uso Agropecuario del Suelo 1972- 1994

Otros usos Cultivos en limpio y

Forestal 9%
11% permanentes
13%

Pastos Naturales
67%

Superficie de la Tierra Agrícola

Como ya se mencionó la superficie agrícola comprende aproximadamente 364,601 Has.,
representando 13.2% del total de la superficie agropecuaria de la Región Cusco y que a
nivel desagregado está compuesta por cultivos de labranza, cultivos permanentes y
cultivos asociados. La superficie No Agrícola comprende aproximadamente 2,399,067
Has. representando el 86.8%, agrupando a Montes y Bosques (excluyendo la llanura
amazónica y el espacio de ceja de selva), tierras de pastoreo y otras clases de tierras,
(véase cuadro N° 39)

37
 Cuadro N° 39
Región Cusco: Estructura de la Superficie Agrícola y No Agrícola: 1994

Estructura Agropecuaria Superficie (Ha) %

Superficie Agrícola 364,601.00 13.19%

Tierras de Labranza 277,523.00
Cultivos Permanentes 69,539.00
Cultivos Asociados 17,539.00
Superficie No Agrícola 2,399,067.00 86.81%
TOTAL 2,763,668.00
Fuente : INEI -III Censo Nacional Agropecuario 1994

Régimen de tenencia de la tierra

Según el último Censo Agropecuario el 35.8% de las parcelas son de propiedad privada,
el 1.9% están arrendadas, el 60.4% son de propiedad comunal.

Los propietarios privados ocupan el 82.9% de la superficie agropecuaria del

departamento, el 13.8% de la superficie es de propiedad comunal y el resto 2.2% están
sujetos a otros regímenes de tenencia.

La diferencia entre el porcentaje de parcelas en tenencia comun al (60.4% del número

total de parcelas) y el porcentaje de la superficie agropecuaria total que representan estas
parcelas (solo 13.8% del total): podemos concluir que las parcelas bajo tenencia comunal
son de tamaño muy reducido.
El 32.8% de la superficie de tierras en régimen de propiedad pertenece a minifundistas, el
43.2% pertenece a los pequeños agricultores, el 62.8% a los medianos. Sin embargo, en
términos de parcelas, la gran mayoría de propietarios poseen parcelas de menos de 5 Ha
(110,675 parcelas).
La parcelación de tierras es el hecho predominante de la agricultura en el departamento
del Cusco.
Gráfico Nº 08
TAMAÑO DE PARCELAS SEGUN REGIMEN DE TENENCIA - PORCENTUAL
OTRA
2%

EN PROPIEDAD
36%

COMUNAL
60%
EN ARRENDAMIENTO
2%

38
Fragmentación de la tierra

La característica principal de la agricultura en la Región Cusco es la fragmentación de la

tierra, en la mayoría de los casos la superficie promedio no alcanza ni a 3 hectáreas. En
la Región Cusco el 86.8% de los productores pertenecen al minifundio (menos de 3
hectáreas) y pequeña agricultura de (3 a 9.9 hectáreas).
El 86.8% de l as Unidades Agropecuarias (menos de 10 hectáreas), poseen el 9.4% de
las tierras agrícolas, por otro lado, la mediana agricultura de 10 a 49.9 hectáreas,
concentra el 10.3% de tierras agrícolas y el 3.2% de productores tiene el 80.3% de tierras
agrícolas a nivel regional.

Gráfico Nº 09

NUMERO DE PRODUCTORES Y SUPERFICIE DE LAS U.A. EN

PORECENTAJES

90.00
80.30
80.00
70.00 66.10
PORCENTAJE

60.00
50.00
40.00
30.00
20.70
20.00
10.1010.30
10.00 3.80 5.60 3.20
0.00
MENOS DE 3,A DE 3,0 A 9,9 DE 10,0 A 49,9 DE 50,0 Y MAS
HECTAREAS

PRODUCTORES SUPERFICIE U.A.

ACTIVIDAD AGRÍCOLA
• Tierras de labranza. Las tierras de cultivo son relativamente muy escasas y muy
sensibles, el 42.4% de dichas tierras corresponde a cultivos transitorios, el 17.9% a
barbecho (para ser cultivadas en la campaña posterior), el 26.6% corresponde a
tierras en descanso y el 13.1% a tierras dejadas de trabajar. (Ver cuadro N° 40)

39
 Cuadro N° 40
Región Cusco: Superficie de Labranza
Superficie de Labranza
Detalle Total
Con cultivos En En Dejada de
Transitorios Barbecho Descanso Trabajar
Superficie (Ha.) 277,523.48 117,559.66 49,781.85 73,771.72 36,410.23

Porcentaje (%) 100.00 42.36 17.94 26.58 13.10

Fuente : INEI -III Censo Nacional Agropecuario 1994.

• Cultivos transitorios, se observa la predominancia de los cultivos de cereales (50.3%

del total de cultivos transitorios) y de los tubérculos (35% del total), y una débil
proporción de las hortalizas (2.18% del total). Entre los productos transitorios
tradicionales, está la papa en sus diversas variedades que se diferencian en color y
forma y su postura interna. De este tubérculo se prepara el chuño, la moraya, la papa
seca, etc. También cabe destacar el maíz amiláceo (maíz blanco Urubamba), que es
otro de los cultivos de importa ncia debido a su calidad y variedad.

• Cultivos permanentes, a nivel regional los principales cultivos permanentes son: el

café, cacao, achiote, que se encuentran ubicados en los Valles de La Convención,
Yanatile y Lacco Yavero. El cultivo del café constitu ye el más importante de acuerdo a
la campaña agrícola 2001 -2002 puesto que representa el 57.9% de las hectáreas
sembradas de los cultivos permanentes, seguido del cultivo del cacao que representa
en 24.5% ambos son productos de exportación.

• Cultivos semi-permanentes, a nivel de la región predomina el cultivo de los frutales,

y en especial del plátano. Según datos de la campaña agrícola 2000-2001 el plátano
representó el 35.6% de las hectáreas sembradas con cultivos semi permanentes. A
nivel general los cul tivos semi permanentes solo representan el 0.93% del total de
cultivos.

• Pastos cultivados, El pasto Braquiaria representa el 56.3% del total de pastos

cultivados del departamento del Cusco, cuya superficie cultivada alcanza
aproximadamente a 1,358 hectáre as. Sin embargo, si miramos con detenimiento el
cuadro N° 41, podremos apreciar que esta variedad de pasto solo se cultiva en 218
unidades agropecuarias, representando el 13.3% del total de unidades agropecuarias
con pastos cultivados (1,635 UA). Se trata pues de las unidades agropecuarias más
grandes. El 84.4% de unidades agropecuarias que utilizan pastos cultivados siembran
las especies Rye Grass, y Alfalfa.

Es preciso también señalar que las unidades agropecuarias que practican la siembra
de pastos mejorados apenas representan un 21% de las unidades agropecuarias que
realizan prácticas pecuarias, esto es un reflejo de una ganadería regional de carácter
extensivo.

En cuanto a la producción agrícola, para la campaña 2001 – 2002, se tiene que la

producción de papa resalta con mayor volumen de producción (203,710.50 TM) en
una superficie de 24,496.5 Ha., mientras tanto el café en 52,731.5 Ha. Resulta con
30,692,3 TM. La superficie y volúmenes de producción de 18 principales cultivos
transitorios se observa el cuadro N° 42, según dicho cuadro se tiene un total de
458,359.30 TM de productos agrícolas en una superficie de 179,170.30 Ha.

40
 Cuadro N° 41
Región Cusco: Número de Unidades Agropecuarios y Superficie Cultivada,
Según Principales Pastos Cultivados

Unidades Superficie
Principales Pastos Agropecuarias Cultivada
Cultivados
N° % Has %
Braquiaria o Brachiaria 218 13.3 1,358 56.30
Rye Grass 673 41.2 418 17.33
Alfalfa 706 43.2 364 15.09
Sara 38 2.3 272 11.28
TOTAL 1,635 100.0 2,412 100.00
Fuente : INEI III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994

41
 Cuadro Nº 42

Región Cusco: Superficie y Producción de los Principales Cultivos Transitorios: Campaña Agrícola 2001 -2002

Papa Maíz Amiláceo Maíz Duro Trigo Cebada Grano Arroz cáscara Yuca Quinua Haba grano seco
Provincias
ha T ha t ha t ha T ha t ha t ha t ha t ha t

Acomayo 1395,0 9771,0 678,0 861,9 374,0 420,0 2038,0 2122,0 60,0 43,6 652,0 650,0

Anta 2233,0 23661,0 3245,0 4735,5 508,0 791,4 1531,0 2466,8 2587,0 3658,6 202,5 256,3 774,0 950,5

Calca 2308,0 17688,0 3307,0 9832,5 233,0 303,1 485,0 605,4 508,0 575,1 683,0 4200,0 81,0 65,8 400,0 389,4
Canas 331,0 1934,0 111,0 111,0 102,0 102,0 106,0 114,8 118,0 142,2

Canchas 1420,0 13215,0 1765,0 2771,0 1293,0 1992,0 1096,0 1402,0 84,0 85,8 1430,0 1863,0

Chumbivilcas 2449,0 11818,5 520,0 485,0 749,0 642,1 649,0 583,0 34,0 21,2 130,0 115,1

Cusco 647,5 6411,5 893,0 1786,0 348,0 688,5 594,0 1175,8 35,0 63,0 438,0 878,0

Espinar 1392,0 6960,0 289,0 140,5

La Convenc. 887,0 7983,0 1494,0 2241,0 3745,0 5473,5 2448,0 3860,0 5924, 58360,0
0
Paruro 1938,0 10619,0 1917,0 2365,0 1394,0 1962,5 1938,0 2813,5 75,0 52,7 1197,0 1176,4

Paucartambo 3202,0 26085,5 2140,0 3048,0 357,0 535,5 940,0 1487,0 4815,0 7245,0 495,0 990,0 155,0 1400,0 37,0 17,8 2505,0 2362,0
Quispicanchi 4110,0 36942,0 2892,0 6735,5 91,0 127,5 536,8 679,4 1098,0 1342,4 40,0 72,0 144,0 1680,0 75,0 77,5 702,0 877,4

Urubamba 2184,0 30622,0 2011,0 5976,0 147,0 250,0 319,0 638,0 226,0 527,0 6,0 60,0 29,0 52,4 62,0 70,5

203710, 6912,
Total 24496,5 20973,0 40948,4 5081,0 7481,0 8071,8 11683,7 15655,0 21559,2 2983,0 4922,0 65700,0 1001,5 876,6 8408,0 9474,5
5 0

42
 Región Cusco: Superficie y Producción de los Principales Cultivos Transitorios: Campaña Agrícola 2001 -2002

Provincias Olluco Café Cacao Mashua Oca Frijol gr. seco Arveja gr. seco Tarwi Cañihua
ha T ha t ha t ha t ha t ha t ha t ha t ha t
Acomayo 128,0 534,0 410,5 34,0 28,2 100,0 91,5 83,0 62,0
73,0 338,0 89,0
Anta 319,0 2.327,0 968,0 335,0 575,2 79,0 116,8 225,0 249,5
130,0
Calca 684,0 3.891,0 7.706,0 4.623,0 513,0 310,0 2.223,5 59,0 53,1 278,0 229,1 193,0 135,8
464,0
Canas 51,0 244,0 226,0
49,0 233,0 47,0
Canchas 62,0 334,0 183,0 92,0 118,2 57, 0 75,1
39,0 242,0 30,0
Chumbivilc 292,0 1.778,0 908,0 70,0 62,3
as 6,0 24,0 140,0
Cusco 210,0 1.260,0 250,0 41,0 69,7 84,0 123,5
48,0 240,0 50,0
Espinar
498,0 158,
8
La 45.001,5 26.054,0 17.649,0 8.193,8 372,0 372,0
Convenc.
Paruro 156,0 872,0 817,5 608,0 332,4 671,0 569,2 459,0 356,8
84,0 479,5 156,0
Paucartamb 1.685,0 7.255,0 7.198,0 107,0 85,2 380,0 316,0 697,0 619,0
o 465,0 2.202,0 1.365,0
Quispicanc 485,0 3.627,0 7,0 4,5 4.234,0 22,0 17,6 305,0 291,9 464,0 519,4
his 331,0 2.774,0 629,0
Urubamba 85,0 960,0 17,0 10,8 123,0 5,0 5,0 12,0 18,0
13,0
Total 4.157,0 23.082,0 52.731,5 30.692,3 18.162,0 8.503,8 17.541,5 1.537,0 1.463,7 1.951,0 1.807,4 2.344,0 2.221,4
1.095,0 6.532,5 3.113,0 498,0 158,
8
Total ha: 179,170,3
Total tn: 458359,3

FUENTE: Oficina de Información Agraria- Dirección Regional de Agricultura Cusco- Octubre 2003

43
B. ACTIVIDAD PECUARIA
La actividad pecuaria constituye la segunda en importancia, luego de la agrícola,
desarrollándose en forma complementaria a ésta. La ganadería es de carácter extensivo,
cuyo sustento básico son los pastos naturales, concentrados principalmente en las zonas
Altoandinas.

La cartera pecuaria esta compuesta por vacunos, ovinos, camélidos, porcinos y en menor
importancia los caprinos, predominando la población de los ovinos con 59.2%, seguido
por los camélidos con 19.4%, vacunos con 15.0% y en menor cuantía la población de
caprino y porcinos ambos con 1.9% y 4.5% respectivamente. En el ámbito de la Región
las zonas con mayor tradición ganadera vacuno, ovino y camélidos andinos, son las
provincias altas y las provincias de Quispicanchi. (cuadro N° 43)

En los últimos años, esta población ha venido creciendo en forma sostenida gracias a la
introducción de cambios tecnológicos tanto en la crianza de animales, introducción de
reproductores m ejorados, como en técnicas de sanidad animal.

Por otro lado, el uso de riego tecnificado en algunas provincias así como el incremento
de la oferta forrajera, vienen contribuyendo a la producción lechera regional.
Cuadro N° 43
Región Cusco: Población Pecua ria - 1994
Especies de Unidades
N° de Cabezas %
Ganado Agropecuarias
Total 241,320 2,704,085 100.00
Vacuno 81,712 405,503 15.00
Ovino 84,685 1,599,979 59.17
Camélidos 22,699 524,675 19.40
Porcino 44,369 122,167 4.52
Caprino 7,855 51,761 1.91
Fuente : III Censo Nacional Agropecuario 1994

Los resultados del Censo de 1994 indican que en la Región Cusco existían 146,284
unidades agropecuarias dedicadas a la crianza de especies pecuarias. Las provincias de
Chumbivilcas y Espinar, concentran la mayor p oblación de ganado vacuno y de ovinos en
tanto que la provincia de Anta posee la mayor cantidad de población porcina. (véase
cuadro N° 44)
La población ganadera ha sido proyectado para el año 2002, cuyos resultados se
muestran el cuadro N° 45.

44
 Cuadro Nº 45

Región Cusco: Población Pecuaria proyectada al año 2002

Especies Gallinas de
Vacas en Pollos de Gallinas de
Vacunos Ovinos Porcino Alpacas Llamas Cuyes reproduc- Gallos Caprinos
ordeño engorde postura
Provincias ción

Acomayo 10.316 125.360 11.367 9.575 11.066 43.727 6.544 3.060 3.031 1.488 2.142
22.804
Anta 26.405 87.112 34.055 335 1.778 106.063 21.234 11.929 16.134 6.828 8.517
65.348
Calca 17.239 101.325 20.542 9.972 15.309 134.596 15.209 10.510 25.033 5.079 7.009
35.830
Canas 25.932 342.469 3.779 22.726 19.748 22.392 2.424 5.963 4.819 3.313 1.673
48.433
Canchas 21.138 225.383 2.528 170.140 27.493 76.231 13.275 10.288 5.533 4.655 3.251
49.309
Chumbivilcas 6.542 56.797 12.133 113 3.595 72.176 13.341 4.906 4.192 2.038 1.987
13.876
Cusco 53.314 670.187 11.411 38.164 29.784 30.455 3.238 12.306 16.353 7.447 8.393
109.954
Espinar 44.730 664.127 601 76.380 59.964 282 610 7.778 5.496 4.421 840
78.702
La Convención 20.846 48.392 26.426 338 219 183.950 105.288 33.558 121.853 29.961 2.834
42.983
Paruro 19.600 105.333 16.639 215 2.702 50.504 3.715 7.090 10.966 3.699 12.946
40.466
Paucartambo 15.451 143.368 29.539 6.449 13.445 79.344 9.458 7.698 15.568 4.630 2.374
33.618
Quispicanchi 17.645 276.242 28.311 84.821 25.388 112.771 20.920 7.724 11.619 4.452 5.988
38.487
Urubamba 9.243 78.732 25.997 6.063 8.426 120.370 27.919 12.138 11.080 4.460 5.707
29.925
2.924.827 1.032.861
Total 288.401 23.328 425.291 218.917 243.175 134.948 251.677 82.471 63.661
609.735

FUENTE: Oficina de Información Agraria- Dirección Regional de Agricultura Cusco- Octubre 2003

45
 Gráfico N° 10

Región Cusco: Población Pecuaria año 1994

Porcino Caprino Vacunos
Camélidos 5% 2% 15%
19%

Ovinos
59%

Cuadro N° 44
Región Cusco: Población de Ganado Vacuno, Ovino y Porcino por Provincias-1994
Unidad Porcinos Vacunos Ovinos
Provincia Agropecuaria N° Unid. N° N° Unidad N° de N° Unidad
1/ N° Ovinos
Agrop. Porcinos Agrop. Vacunos Agrop.
Región Cusco 146,284 44,366 122,167 81,703 394,520 64,685 1,599,979
Cusco 5,671 1,779 6,637 2,267 9,228 1,805 31,070
Acomayo 6,937 2,809 6,218 4,393 15,166 3,458 68,576
Anta 11,674 6,393 18,629 8,344 43,460 3,872 47,653
Calca 10,290 4,191 11,237 5,607 23,829 3,613 55,428
Canas 8,118 985 2,067 6,633 32,211 6,532 187,342
Canchis 15,728 863 1,383 10,174 32,793 6,540 123,292
Chumbivilcas 14,241 2,429 6,242 10,103 73,126 11,103 366,615
Espinar 8,687 61 329 6,563 52,341 8,057 363,300
La Convención 24,895 5,643 14,456 4,008 28,586 1,744 26,472
Paruro 7,631 3,816 9,102 5,056 26,912 3,331 57,621
Paucartambo 8,331 4,753 16,159 5,019 22,358 4,205 78,427
Quispicanchi 14,943 5,980 15,487 7,975 25,596 7,436 151,114
Urubamba 9,138 4,664 14,221 5,561 19,902 2,989 43,069
/. No incluye a las Unidades Agropecuarias abandonadas
Una misma UA puede tener una o mas especies pecuarias y no necesariamente sume 100 %
Fuente : INEI -III Censo Nacional Agropecuaria 1994

Dentro de la actividad agropecuaria en la Región, destaca la crianza de camélidos

sudamericanos, como recursos estratégicos constituye el mayor capital pecuario de
los pobladores que viven por encima de los 4,000 m.s.n.m. En la Región Cusco
22,699 familias se dedican a la crianza de camélidos (113, 495 habitantes). La carne
de los camélidos en los pisos altos de la Región Cusco es la mayor fuente de proteína
que contribuye a mejorar la dieta del poblador rural.

46
La existencia de todas las variedades de alpacas (Huakaya, Suri), con 21 colores
naturales identificados y llamas (Q’ara, Ch'aku) en distintos colores, así como la
existencia de animales de calidad cuya finura de fibra ha sido resaltada en los
Festivales Internaci onales, determina que los camélidos sudamericanos en la Región
Cusco, constituyan un importante recurso genético que debe ser aprovechado en
beneficio del desarrollo de nuestro país. (cuadro N° 46)

Cuadro N° 46
Región Cusco: Población de Alpacas y Llamas - 1996
Alpacas Llamas
Provincia
Total Suri Huacaya Total Ch’aku Q’ara

Calca 8,108 2,612 5,496 12,448 4,775 7,673

Canas 18,478 1,850 16,628 16,057 6,591 9,466
Acomayo 7,785 2,085 5,700 8,998 4,244 4,754
Anta 272 105 167 1,446 470 976
Canchis 138,339 10,717 127,622 22,354 12,398 9,956
Chumbivilcas 31,031 6,829 24,202 24,217 14,933 9,248
Espinar 62,104 4,552 57,552 48,756 18,707 30,049
La Convención 275 45 230 178 106 72
Cusco 92 14 78 2,923 972 1,951
Quispicanchi 68,967 9,184 59,783 20,643 9,071 11,572
Urubamba 4,930 1,588 3,342 6,851 3,397 3,454
Paruro 175 129 46 2,197 1,574 623
Paucartambo 5,244 1,666 3,578 10,932 2,384 8,548
TOTAL 345,800 41,376 304,424 178,000 79,622 98,342
Fuente: PER Camélidos Sudamericanos -Región Cusco 1996

47
C.- RECURSO HÍDRICO PARA RIEGO

• Superficie Bajo Riego

De las 2,763,668.11 Has. de la superficie agropecuaria de la Región Cusco, sólo

53,796 Has. constituye la superficie agrícola bajo riego, siendo éstas las tierras que
reciben agua para los cultivos y pastos naturales, en las unidades agropecuarias de la
Región Cusco beneficiando a 67,313 usuarios.

En consecuencia, el 14.8% de la superficie agrícola corresponde a cultivos bajo riego,

mientras que el 85.2% es de secano (véase cuadro N° 47) El área agrícola bajo riego
se concentra mayormente en los valles interandinos.
Cuadro N° 47
Región Cusco: Número de las Unidades Agropecuarias
y Superficie Agrícola, Según Tipo de Agricultura

Unidades Agropecuarias Superficie Agrícola

Tipo de Agricultura
Nº % Has. %
Bajo Riego 67,313 7.7 53,796.92 14.8

En Secano 121,458 85.3 310,804.45 85.2

Total 142,428 100.0 364,601.38 100.0
NOTA: Una misma U.A. puede tener superficie bajo riego o secano y no necesariamente el número de
unidades suma 100%
Fuente: INEI – III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994.

Las tierras agrícolas bajo riego se ubican en mayor proporción en las provincias de Anta
con 13.77%, Canchis con 12.25%, seguido de Calca con 8.45%. (ver cuadro N° 48)
Cuadro N° 48
Región Cusco: Número de Unidades Agropecuarias
Superficie Agrícola Bajo Riego – Según Provincia
U. A. con Superficie Superficie Agrícola
Provincia Agrícola Bajo Riego Bajo Riego
Nº % Has. %
Región Cusco 67,313 100.00 53,797 100.00
Cusco 3,332 4.95 2,809 5.22
Acomayo 4,936 7.33 3,383 6.29
Anta 7,941 11.80 7,406 13.77
Calca 5,281 7.85 4,548 8.45
Canas 2,584 3.84 3,237 6.02
Canchis 12,076 17.94 6,591 12.25
Chumbivilcas 4,543 6.75 2,686 4.99
Espinar 1,409 2.09 793 1.47
La Convención 1,772 2.63 3,760 6.99
Paruro 5,324 7.91 4,242 7.88
Paucartambo 2,758 4.10 2,658 4.94
Quispicanchi 8,695 12.92 6,290 11.69
Urubamba 6,662 9.90 5,393 10.02
Fuente: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994.

48
 La provincia de La Convención, es la de mayo r extensión de superficie agrícola cuenta
con 128,542 Has. de tierras de cultivo bajo riego y en secano, es decir un poco más del
35% de la superficie agrícola total (ver cuadro N° 49), la mayoría de sus cultivos en
secano representa aproximadamente el 97% de la superficie agrícola total.
Cuadro N° 49
Región Cusco: Superficie Agrícola Bajo Riego y en Secano: 1993
Superficie Agrícola
Provincia Total
Bajo Riego En Secano
TOTAL 364,601.38 53,796.91 310,804.45
Cusco 9,298.49 2,809.03 6,489.46
Acomayo 13,412.23 3,383.48 10,028.73
Anta 23,334.19 7,406.23 15,927.94
Calca 33,194.01 4,548.18 28,645.18
Canas 13,588.33 3,237.28 10,351.03
Canchis 14,601.66 6,591.43 8,010.23
Chumbivilcas 23,465.82 2,685.71 20,780.11
Espinar 10,140.48 792.97 9,347.53
La Convención 128,542.67 3,759.91 124,782.76
Paruro 13,413.55 4,241.85 9,171.70
Paucartambo 31,455.89 2,657.91 28,797.97
Quispicanchi 32,161.26 6,289.92 25,871.35
Urubamba 17,992.87 5,393.05 12,599.80
Fuente : CONVEAGRO CUSCO

• Forma de Riego

En la Región Cusco en 1994, de las 67,313 Unidades Agropecuarias el 97.2%

regaban sólo por gravedad, las otras formas de riego fueron muy escasas. Esta
tendencia del riego por gravedad se repite en todas las provincias, demostrando que
el riego tecnificado aún está en sus inicios, así lo demuestra el cuadro N° 50, es
importante indicar que una de las causas del problema de perdida vegetal así como
de la fertilidad de las tierras de cultivos, además de la aplicación de pesticidas y
fertilizantes, es el tipo de riego utilizado por gravedad.

Cuadro N° 50
Región Cusco: Número de Unidades Agropecuarias y
Superficie Agrícola Bajo Riego y Forma de Riego
UA. Con Superficie Superficie Agrícola Bajo Riego
Forma de Riego Agrícola Bajo Riego

Nº. % Has. %
TOTAL 67,313 100.0 53,796.92 100
Solo por Gravedad 65,417 97.2 51,640.66 96.1
Solo por Aspersión 1,153 1.7 1,294.23 2.4
Solo por Goteo 348 0.5 292.20 0.5
Otra Forma 91 0.1 52.87 0.1
Por Gravedad y Aspersión 262 0.4 452.01 0.8
Otras Combinaciones 42 0.1 64.94 0.1
Fuente: INEI - III Censo Nacional Agropecuario 1994.

49
 Gráfico N° 11

Región Cusco: Formas de Riego de la Superficie Agrícola año

1994 (%)

96.00
100

90

80

70

60

50

40

30 2.50
0.50 0.10 0.80 0.10

20

10

Solo por Solo por Solo por Otra forma Por Otras
gravedad aspersión goteo gravedad combinac
y aspersión

• Procedencia de Agua de Riego

En 1994, el 51.0% de las unidades agropecuarias de la Región Cusco, regaban
27,528.69 Has. con agua procedente solo de río. El 33.6% de las Unidades
Agropecuarias regaban sólo con agua de manantial o puquial en 17,182.29 Has.;el
5.7% de las Unidades Agropecuarias regaban 3,027.14 Has. con agua de laguna o
lago. El 3.0% de las Unidades Agropecuarias regaban 1,392.78 Has. con agua
procedente de reservorios y el 1.4% de las Unidades Agropecuarias regaban con
agua de pozo para 655.11 Has. (Véase cuadro N° 51)

Cuadro N° 51
Región Cusco: Numero de Unidades Agropecuarias y
Superficie Agrícola Bajo Riego, Según Procedencia del Agua de Riego
Procedencia del Agua de Unidades Agropecuarias Superficie Agrícola Bajo Riego
Riego Nº % Nº %
Solo de pozo 959 1.4 655.10 1.2
Solo de rio 34,293 51.0 27,528.69 51.2
Solo de laguna o lago 3,845 5.7 3,027.14 5.6
Solo de manantial o 22,585 33.6 17,182.29 31.9
puquio 2,016 3.0 1,392.78 2.6
Solo de reservorio 167 0.2 350.88 0.7
De rio y pozo 3,448 5.1 3,660.04 6.8
Otras combinaciones
TOTAL 67, 313 100.0 53,796.92 100.0
Fuente: INEI – III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 1994 .

50
C. LA PESQUERIA
La pesquería en la Región comprende actividades relacionadas con la acuicultura, la
pesca artesanal y la actividad extractiva, sin embargo, esta aún se encuentra en un
incipiente desarrollo.
La acuicultura extensiva en la Región Cusco, (poblamientos y repoblamientos piscícolas)
con las especies de trucha y pejerrey se viene a partir de 1980.
La acuicultura intensiva (piscigranjas) del recurso trucha es desarrollada por un poco mas
de cien piscicultores en pequeña escala, se estima que cada uno de ellos no produce mas
allá de una TM por campaña en promedio, por lo que, sus niveles de producción
alcanzarían solamente las 100TM/campaña.
La actividad acuícola aún no es una actividad arraigada en la región, por lo que, no
constituye una fuente de producción atractiva para la inversión privada. Su normatividad
centralista limita su surgimiento. La falta de asignación presupuestal hace percibir la poca
importancia que s e da a los programas de investigación, promoción y extensión piscícola
regional, demostrado en que hasta la fecha no se han efectuado mediciones de los
impactos suscitados por la siembra de los alevinos de las diversas especies, ni medido el
costo-beneficio de las mismas.
Cuadro Nº 52
Región Cusco: Número de Productores de Subsistencia Legalmente Constituidos

ESPECIE/PROV. 1998 1999 2000 2001 2002 TOTAL

TRUCHA 2 7 5 8 13 35
Acomayo 2 2
Anta 1 2 3
Calca 2 2
Canas 2 1 3
Canchis 1 1 2
Cusco 1 1 1 1 4
Chumbivilcas 2 1 2 5
Espinar 1 4 1 6
Paruro 1 1
Paucartambo 2 2
Quispicanchi 4 4
Urubamba 1 1
CARPA 0 1 0 7 1 9
La Convención 6 6
Paucartambo 1 1
Quispicanchi 1 1 2
TOTAL 2 8 5 15 14 44
Fuente. Dirección Regional de Pesquería -2002
NOTA: No se considera a productores declarados en caducidad, abandono ni en adecuación.
Existe un solo productor a nivel comercial en la región – Urubamba
No existe productores a nivel industrial en la región

El recurso humano de la actividad extractiva en la zona andina está constituido

principalmente por la población ribereña a los recursos hídricos, se desarrolla dentro de
un marco netamente artesanal y de subsistencia, están sujetos a la capacidad productiva
de los recursos hídricos, esta actividad es muy intensa en la actualidad, llegando a los
extremos de la sobreexplotación de la trucha y pejerrey en algunos cuerpos de agua,
presionados por la creciente demanda y necesidad de alimentos de las comunidades
ribereñas. La pesca artesanal regional se encuentra agrupada en asociaciones y comités,
51
 su fortalecimiento demanda aún el seguimiento permanente mediante programas de
capacitación y transferencia tecnológica, asistencia y otros.
La actividad pesquera artesanal en la zona tropical es significativa, sin embargo, no se
tiene registros de su desarrollo ni el grado de su organización, debido a su dispersión
geográfica.
Cuadro Nº 53
Región Cusco: Pescadores Artesanales Empadronados
N° Especie Organización
Provincia
Pescador Trucha Pejerrey Comité Asociación Independiente
Acomayo 318 318 9 2
Calca 20 20 2
Canchis 58 58 3
Canas 361 226 135 16 2 36
Chumbivilcas 369 369 16 5
Anta 25 25 1
Urubamba 15 15 1
Espinar 43 43 2
Paruro 11 11 1
Quispicanchi 2 1 1 2
Total 1,222 723 499 50 10 38
Fuente: Dirección Regional de Pesquería - 2003

La actividad pesquera extractiva de la zona andina es desarrollada principalmente en las

Provincias Altas de la Región (circuito de las 4 lagunas) constituyéndose la trucha y el
pejerrey el 99% de las especies extraídas. El monitoreo de la actividad extractiva
actualmente se efectúa por aplicación de medidas precautorias de alcance nacional. La
actividad extractiva en aguas tropicales es promisoria y de gran potencial, sin embargo,
existen indicios de una dispersión de los stocks poblacionales incidiendo en la
disminución de los volúmenes extraídos, situación que perjudica a las poblaciones
ribereñas asentadas en dichas zonas, para los que la pesca es una de sus principales
fuentes abastecedoras de alimentos .

Cuadro Nº 54
Región Cusco: Extracción Regional de Recursos Hidrobiológicos
(En kilos)
AÑO
PROVINCIA
1998 1999 2000 2001 2002
TRUCHA 54,330 59,337 53,569 50,897 79,378
Canchis 3,538 3,886 3,480 3,306 5,162
Canas 14,762 16,214 14,520 13,794 21,538
Chumbivilcas 22,509 24,723 22,140 21,033 32,841
Espinar 2,623 2,881 2,580 2,451 3,827
Paruro 671 737 660 627 979
Quispicanchi 122 134 120 114 178
Urubamba 915 1,005 900 855 1,335
Otras 9,190 9,757 9,169 8,717 13,518
PEJERREY 17,928 2,650 54,527 54,024 86,150
Acomayo 12,012 1,848 36,960 36,498 58,443
Anta 530 70 1,600 1,580 2,530
Canas 5,386 732 15,967 15,946 25,177
Total 72,258 61,987 108,096 104,921 165,528
Fuente: Dirección Regional de Pesquería - Cusco
52
 Gráfico Nº 12

D. INDUSTRIA
La industria en la Región Cusco, esta definida como una actividad económica de
transformación, básicamente de productos y recursos privados, agrícolas, pecuarias y
mineros. En el contexto general de dos grandes grupos: Recursos Naturales Renovables
y Recursos Naturales no Renovables.

El mayor porcentaje de industrias de la Región, se concentran en la provincia de Cusco,

con un 72%. Destacan la línea de alimentos con productos de panificación, molineria,
productos lácteos, embutidos, la industria de la cerveza, gaseosas y bebidas no
alcohólicas, carpintería de madera, metal mecánica, peletería, fertilizantes y explosivos,
etc.

Desde el punto de vis ta tecnológico, la industria regional se caracteriza por no contar con
programas de investigación sostenible, por otro lado la mayor parte de los Pymes
industriales temen al cambio tecnológico. La actividad de investigación y desarrollo
concretamente, es lenta.

La mediterraneidad es un factor que limita el avance industrial debido a los costos de

transporte de insumos industriales, de ahí que tiene una escasa participación en la
estructura productiva del país.

Las relaciones inter sectoriales son esporád icas y casi nulas en resultados, lo cual se
refleja en una irracional explotación de los recursos existentes, condiciones deficientes de
producción, circulación, y consumo de bienes esenciales. Asimismo el escaso grado de
capacitación, y de gestión empresarial, tecnología obsoleta, alta presión tributaria en los
niveles Micro y Pequeño, limitaciones en el abastecimiento oportuno de insumos y escasa
integración regional por la falta de infraestructura vial, constituyen obstáculos para el
desarrollo industria l.

ANALISIS CUANTITATIVO DE LA PRODUCCION REGIONAL

Hasta el año 1999, nuestra región contaba con un contingente aproximado de 2000
empresas industriales, distribuidas en grandes, pequeñas y micro empresas,
desarrollando las siguientes líneas de producció n:
53
 • Alimentos y bebidas : 36%
• Productos de madera : 15%
• Impresiones : 11%
• Metal mecánica : 10%
• Productos minerales no metálicos : 08%
• Confecciones : 07%
• Otros : 13%

Es digno de admirar la actitud de la línea de molinería que ha logrado sobreponerse a la

recesión económica durante la última década y que continua en la actualidad en línea
ascendente logrando inclusive romper los limites del mercado local llegando ha obtener
productos competitivos de calidad para exportación.

La industria molinera regional procesa productos andinos para la producción de harinas y

otros derivados de alto valor nutritivo (quinua, kiwicha, maíz, habas, trigo, cebada etc.),
complementando con productos de ceja de selva y de selva propias de la región (ca cao,
soya, te, café, harina de plátano, etc.)

A inicios del año 2000, de acuerdo al Registro Unificado, (Vigente hasta el 31-12-1999),
se tenían registradas 2026 empresas industriales de las cuales el 60%, eran micro
empresas, el 39% pequeñas empresas y el 1% medianas empresas.

Finalmente, existen en la ciudad de Cusco, la mayor infraestructura industrial, siendo la

más representativa el Parque Industrial con 198 lotes que inicialmente fueron destinados
para dicho fin, sin embargo sólo 76 lotes, están siendo utilizados por empresas
industriales como tales, 25 lotes para actividad comercial, 31 lotes como vivienda, 06 lotes
para empresas de transporte, 09 lotes para talleres de vehículos y vivienda, 03 lotes para
reparación de maquinaria pesada, 04 lotes o cupadas por ONGS, 03 lotes para venta de
madera, 02 lotes para tapicería de vehículos, 01 vulcanizadora, 01 almacén (SUNAT), 01
restaurante, 06 cocheras, 21 lotes deshabitados; otros, 07.

Se debe mencionar, que las provincias de Canchis y Espinar, vienen experimentando una
importante tendencia creciente en las líneas de molineria y metal mecánica. Se espera
una política sostenible para el desarrollo de la industria en los próximos tres años.

E. EL TURISMO
El Turismo en su condición de desplazamiento voluntario y temporal de individuos o grupo
de personas que realizan actividades de recreación, descanso, cultura, aproximación con
la naturaleza, salud, peregrinación religiosa, etc. Constituye un movimiento temporal que
genera múltiples interrelaciones de im portancia económica. Como actividad llega a
materializar innumerables deseos y anhelos personales.
El Perú es uno de los países más propicios para la explotación del Turismo, pocas
naciones en el mundo pueden ofrecer tanto como la nuestra, donde cada centí metro de
tierra tiene una historia, cada rincón un paisaje natural y deslumbrante 8.

Particularmente, la Región Cusco goza de un privilegio turístico reconocido a escala

mundial por dos aspectos fundamentales:

8
Diario El Peruano , Noviembre 18 de 1997
54
 q Su legado monumental, histórico - cultural y.

q Su propia Configuración Geográfica.

Además, alberga a una de las ciudades más reconocidas en el ámbito mundial; Cusco,
“Qosqo, el Centro del Mundo”, la ciudad ha sido reconocida como “Capital Arqueológica
de Sudamérica”, Según Ley Nº 7688 promulgada el 23 de enero de 1933. “Ciudad
Monumental, Histórica y Legendaria”, testimonio vivo de una raza que permanece vigente
en el tiempo y en el espacio, exponente de las culturas Pre Inca, Inca, Colonial y
Republicana. Reconocida también como “Patrimonio Cultural del Mundo” en la Séptima
Convención de Alcaldes de las grandes ciudades del mundo en Milán 17 -19 de Abril de
1978. Alberga en sí, un sinnúmero de restos arqueológicos que constituyen el legado más
grande y hermoso en el mundo entero.

De acuerdo a las consideraciones mencionadas la actividad turística es uno de los

principales potenciales de desarrollo en todo el ámbito regional, sustentada lógicamente
por la cantidad y diversidad de los atractivos turísticos naturales y culturales, que permite
una oferta variada capaz de atender una demanda turística diversificada, que se viene
desarrollando en el ámbito nacional e internacional

La Región Cusco por la variedad turística que presenta, permite y hace posible un
desarrollo a largo plazo de la actividad turística. De tal manera debe ser considerado
como un eje estratégico de desarrollo no solo para la región sino para el país.

Como conclusión a esta primera parte podemos indicar que la actividad turística ha
permitido desarrollar un cúmulo de actividades colaterales (artesanía, construcción,
transportes, servicios, alimentos, etc.) que permite la generación de nuevos puestos de
trabajo.

• Principales Problemas del Turismo

Deficiente calidad de servicios.- Tomándose como referencia el nivel o estándar de

calidad de servicios en el ámbito internacional, los servicios ofertados en la actividad
turística está por debajo de estos estándares. Sin embargo tomando como referencia
la calidad de servicios en el ámbito nacional, la de Cusco está entre lo aceptable. Un
elemento que incide de sobremanera en este problema, es la creciente presencia de
operadores informales y la poca o ninguna conciencia turística de parte de la
población en general.

Insuficiente y deficiente infraestructura.- Esta problemática está referida

principalmente a la infraestructura de transporte, existen muy pocas carreteras que
cumplan los estándares de operación, la gran mayoría de vías de acceso a los centros
turísticos están en condiciones precarias de operatividad. El problema se agudiza más
si se considera que la gran mayoría de centros turísticos no cuentan con vías de
acceso que posibiliten su explotación. Los principales centros de destino turístico
actualmente explotados, apenas cuentan con una vía de acceso (explotada
monopólicamente) y el principal medio de acceso al Cusco (el aeropuerto Velazco
Astete) tiene un sistema de operación de horario de capacidad reducida, con una vida
útil próxima a concluir.

Normatividad inadecuada.- La actual normatividad existente es abundante pero

intrascendente. Esta normatividad no favorece ni promueve un desarrollo turístico que
se convierta en un elemento pivote para el desarrollo de la región y del país. Esta
basada e inspirada en principios que no están acordes con nuestra región, los mismos
55
 que han sido conce bidos para otro tipo de realidades y tiempos. La legislación actual
desalienta el desarrollo de la actividad en el ámbito local promoviendo monopolios y,
por el lado del Estado la multiplicación de instituciones e instancias con superposición
de roles que debilitan al Sector.

Escasa promoción.- Las instituciones nacionales (PromPerú) que tienen como

función principal promover al Perú como destino mundial, tienen la concepción errada
de que el Cusco “se vende solo” y la promoción que le hacen es muy limitada. Se
considera de suma importancia posicionar primero al Cusco, que es lo que mejor tiene
el Perú, y a partir de ello generar vía efecto arrastre el resto de posibilidades turísticas
que tiene el país.

Descoordinación intersectorial.- A más de haberse multiplicado el número de

instancias e instituciones que tienen que ver con el turismo (INC, INRENA, OFEC,
UGM, DRIT, COPESCO, etc.) el nivel de concertación y coordinación entre estas
instancias es nula y cada una de ellas realiza actividades unilateralmente con el
consecuente perjuicio de la actividad en sí.

Oferta poco diversificada.- La oferta turística se centra en un pequeño número de

centros turísticos explotados limitadamente desde hace tiempo atrás (Machupicchu,
Cusco ciudad, Valle Sagrado), no existen intentos serios en diversificar la oferta
turística considerando las ingentes cantidades de recursos turísticos de diferentes
tipos que se tienen en todo el ámbito regional, además no se realizan esfuerzos serios
para ponerlo en valor. Adicionalmente la actual oferta turística está siendo explotada
de manera irracional y sin que ella signifique un beneficio real para la población con el
riesgo muy probable de constituirse en una actividad de explotación tipo enclave.

Actividad altamente sensible.- La actividad turística se caracteriza por ser una de

las actividades más sensibles a los diferentes eventos que ocurren a nivel interno y
externo. La reciente experiencia de inestabilidad social vivida en el Perú en las
décadas pasadas, hace que la actividad se torne mucho más sensible aún (paros,
huelgas, marchas y contramarchas del gobierno, etc.). afectando negativamente al
turismo.

Actividad ajena a la población.- El actual modelo de explotación turística, es

inadecuado en cuanto los beneficios generados, no se revierten en un gasto social
que genere desarrollo. Por esta deficiencia la población percibe al turismo como una
actividad que beneficia a un grupo mínimo (que la mayoría de ellos están fuera de la
región), y no consideran al turismo como una actividad que pueda efectivamente ser
elemento de arrastre para el conjunto de la economía.

• Análisis de los Indicadores de la Actividad Turística

De acuerdo al cuadro N° 55 a partir del año 1993, el flujo de turistas extranjeros hacía
Cusco, empezó a crecer de mane ra sostenida. De 69,381 en 1993 a 358,503 en el
2000, notándose una declinación en el año 2001. En conjunto, entre visitantes
peruanos y extranjeros, el turismo ha crecido de 220,696 en 1990 a 579,288 en el
2000.

Este crecimiento ha estado acompañado por una expansión en la oferta hotelera que
se refleja en el incremento de la capacidad instalada tanto de habitaciones como de
camas. En el año 2000, se contaba con 501 establecimientos registrados, 7,153
habitaciones y 14,377 camas, probablemente, la oferta de habitaciones y camas sea
aun mayor, debido a que existe un sector informal que no está registrado. Sin
56
 embargo, al 2001 se observa un decrecimiento considerable en la capacidad
instalada (véase cuadro N° 56)
A pesar de la oferta que se ha incrementado sustancialmente en la década del
noventa, existen serias limitaciones que afectan las posibilidades de incrementar el
número de visitantes, entre otros está la baja calidad de los servicios, que se
encuentran por debajo de los estándares internacionales y e l alto costo del transporte.

Cuadro N° 55
Región Cusco: Arribo de Visitantes Nacionales y Extranjeros: 1990 – 2001
Visitantes
Año Variación %
Nacional Extranjero Total
1990 151,390 69,306 220,696
1991 136,402 40,052 176,454 -20.05
1992 196,530 45,734 242,264 37.30
1993 229,974 69,381 299,355 23.57
1994 257,772 132,149 389,921 30.25
1995 263,354 180,820 444,174 13.91
1996 247,415 215,915 463,330 4.31
1997 248,963 218,752 467,715 0.95
1998 227,181 269,762 496,943 6.25
1999 231,850 330,627 462,477 13.19
2000 220,785 358,503 579,288 2.99
2001 203,540 329,303 532,843 -8.02
Fuente: Oficina de estadística DRITINCI -Cusco, 2002

• Servicios Turísticos en la Región Cusco- Calidad y Cobertura

De acuerdo al cuadro N° 56 se puede indicar que la infraestructura hote lera de la

Región Cusco a diciembre de 2001 tenía 474 establecimientos de hospedaje con un
total de 5,939 habitaciones, de las cuales 56 establecimientos corresponden a las
categorías de 3, 4 y 5 estrellas, y 418 establecimientos de menor categoría.

Respecto a los estándares internacionales establecidos para el turismo receptivo, la

infraestructura hotelera y de servicios existente en la Ciudad del Cusco, es todavía
insuficiente; esta deficiencia debe ser eliminada con la ejecución de más proyectos,
que significarán inversiones importantes en un sector altamente rentable.

Cuadro N° 56
Región Cusco: Infraestructura Hotelera 2001
Numero de
Categoría
Establec. Habitac. CAMAS
5 Estrellas 2 380 716
4 Estrellas 2 169 332
3 Estrellas 53 1,513 2,971
2 Estrellas 82 1,201 2,466
1 Estrella 100 998 1952
S/C 334 3,235 5,976
Albergue 2 11 54
Casa/Hosp 80 242 450
(*) Total 655 7,749 14,917
FUENTE : Reporte de Información de Hospedajes.
ELABORACION : Oficina de Estadística e Informática - Turismo - DRIT.
(*) Las cifras son refereridas al tope del año 2001

57
 Las Agencias de Viaje y Turismo el año 2000, se registraron en número de 313
empresas y se clasifican como 2 mayoristas, 277 minoristas y 34 mixtos.

Los Profesionales responsables de orientar, asistir e informar a los visitantes (guías

oficiales de turismo); en la ciudad del Cusco son 490, de estos, 06 guías de montaña,
34 guías prácticos naturistas del Manu, 58 guías prácticos de idiomas no común
(alemán y japonés), 31 guías de canotaje y 109 son arrieros y/o porteadores de
Turismo (véase cuadro N° 57)

Cuadro Nº 57
Región Cusco. Guías de Turismo – Autorizados 2000
Especialidad 2000
Guías Oficiales de Turismo 252
Guías Prácticos en Idioma no Común 58
Guías Prácticos Naturalistas del Manu 34
Guías de Canotaje 31
Guías de Montaña 6
Arrieros y/o Porteadores de Turismo 109
TOTAL 490
FUENTE : DRIT - Área de Guías - 2001

• Principales Atractivos Turísticos de la Región Cusco

La Región Cusco, posee atractivos suficientes en cantidad y jerarquía, que justifi can
un desarrollo turístico de mayor envergadura, comprendidos dentro de las categorías:
folklore, sitios naturales, artesanías y manifestaciones histórico - culturales, entre
otros.

a. Zonas y Áreas Turísticas en Actual Explotación

Se han identificado 08 circuitos que albergan las realizaciones más importantes de
la Cultura Inka y las manifestaciones de la Cultura Hispánica de los siglos XVI al
XVIII:
q Circuito Valle Sagrado Machupicchu: Pisaq–Calca–Urubamba–Ollantaytambo–
Machupicchu–Quillabamba.
q Circuito Ciudad: Catedral – San Blas – Qoricancha – Museo de Arte – Museo
Histórico Regional – Museo Inka.
q Circuito Parque Arqueológico de Sacsayhuaman: Cusco–Sacsayhuamán–
Qenqo –Cusilluchayoc–Lanlacuyoc–Tambomachay–Chacán.
q Circuito la Combinada: Catedral – San Blas – Museo de Arte y Parque
Arqueológico Sacsayhuaman.
q Circuito Machupicchu: Ciudadela de Machupicchu.
q Circuito Camino Inca a Machupicchu: Caminata del Km 82 a Machupicchu
recorriendo 07 grupos arqueológicos.
q Circuito Camino Inka Km 104: Caminata por camino Inca visitando Wiñayhuana
y Machupicchu.
q Circuito Cuatro Lagunas.

58
 Otros Circuitos Turísticos
q Circuito Turístico 3,000 años de Cultura: Oropesa -Urpicancha-Pikillacta-
Andahuaylillas
q Circuito Chinchero - Moray: Chinchero -Maras-Moray-Salineras -Pichingoto –
Urubamba.
q Corredor Turístico Cusco - La Raya: Cusco – Andahuaylillas – Huaro – Urcos –
Quiquijana - Checacupe - Combapata - San Pedro - San Pablo-Sicuani -
Maranganí-La Raya.
q Circuito Turístico Parque del Manu: Cusco - Pisaq – Colquepata - Circuito
Turístico Paucartambo-Pilcopata-Salvación-Río Manu.
q Corredor Turístico Cañón del Colca (Arequipa) Cañón del Apurimac (Espinar)
que va surgiendo con fuerza.
q Circuito Vilcabamba.
q Circuito Kanamarca Espinar.
q Circuito Puente de Queswachaca – Grutas Qarañahui.
q Circuito Ausangate.
q Circuito Valle de Lares.
q Otros.
b. Recursos Turísticos Histórico - Culturales
Entre los más importantes tenemos:
Parques Arqueológicos:
q Conjunto Arqueológico de Machupichu (Camino Inka, Qoriwayrachina,
Patallacta, Sayac Marca, Phuyupatamarca, Wiñay Wayna, Intipunku, Ciudadela
de Machupicchu y Wayna Picchu).
q Conjunto Arqueológico de Choquequirao.
q Conjunto. Arqueológico de Sacsayhuaman (Sacsayhuaman, Q’enko, Puca
Pucara, Tambomachay, Cusilluchayoc, Lanlacuyoc y Chacán).
q Parque Arqueológico de Tipón
q Parque Arqueológico de Raqchi
q Parque Arqueológico de Pikillacta
q Parque Arqueológico de Pisaq
q Parque Arqueológico de Ollantaytambo
q Parque Arqueológico de Huchuy Qosqo
q Parque Arqueológico de Chinchero
q Más de 10 Conjuntos Arqueológicos en Espinar y similares cantidades en el
resto de las provincias altas de la Región Cusco.
Monumentos Artísticos Religiosos:
q Basílica Catedral del Cusco
q La Catedral de Andahuaylillas (La Sixtina de América)
q La Iglesia de San Pedro
q La Iglesia de Santa Clara
59
q La Iglesia de Santa Te resa
q La Iglesia de San Blas
q La Iglesia de La Merced
q La Iglesia de San Cristóbal
q La Iglesia de La Compañía de Jesús
q Iglesia de San Antonio de Abad
q Iglesia de Las Nazarenas
q Templo de Almudena
q Templo de Santiago
q Templo de Belén
q Templo de San Sebastián
q Templo de San Jerónimo
q Templo de Urcos
q Templo de Huaro
q Iglesia de Oropeza
q Iglesia de Canincunca
q Templo de la Recoleta
q Templo de Coporaque (Espinar)y de Santo Tomas (Chumbivilcas)
q Otros
Conventos:
q Convento de Santo Domingo
q Convento de San Francisco
q Monasterio de Santa Catalina
q Monasterio de Santa Clara
q Convento de Las Nazarenas
Museos Arqueológicos:
q Museo de Arqueología (Palacio del Almirante)
q Museo de Arte Colonial (Palacio Arzobispal)
q Museo Histórico Regional (Casa Garcilaso)
q Museo Histórico Natural
q Pinacoteca Santiago Lechuga.
Templos y Palacios Incas:
q Koricancha
q Aqlla Wasi
q Hatunrumiyoc
q Palacio Hatun Cancha
q Palacio de Amaru Cancha
q Palacio de Wiracocha

60
Casas Coloniales:
q Casa Inka Garcilaso
q Casa de los Cuatro Bustos
q Casa del Marques de Valleumbroso
q Palacio del Almirante
q Palacio Arzobispal.
q Casa Concha.

Manifestaciones Folklóricas:
La Región Cusco presenta sus manifestaciones folklóricas durante todo el año, entre
los más importantes tenemos:

q ENERO: Fiestas de Año Nuevo, de Reyes, de la Virgen de Belén, San Sebastián

y el Chiariaje de Canas.
q FEBRERO: Fiestas de la Virgen Purificada, de la Candelaria, Festival
Carnavalesco en Pisac, Qoya, Lamay - y aniversario del Valle Sagrado de los
Inkas.
q MARZO: Fiestas de San Juan de Dios y Semana Santa.
q MAYO: Fiestas de la Santísima Cruz (Cruz Velacuy).
q JUNIO: Fiestas de Pentecostés, CORPUS CHRISTIE, San Pedro y San Pablo;
mes jubilar del Cusco, Festival Raqchi, Chinchero, Ollantaytambo y el Inti Raymi,
Unu Urco Calca
q JULIO: Fiestas de La Virgen del Carmen (Paucartambo y Cal ca), de Santiago y
de Santa Ana.
q AGOSTO: Fiestas de la Reina de los Angeles, Virgen de La Asunción, Santa
Rosa de Lima y San Salvador.
q SETIEMBRE: Fiestas de la Virgen de la Natividad , Señor de Huanca, Virgen de
Las Mercedes y de San Jerónimo ; Semana turística del Cusco.
q OCTUBRE: Fiestas de San Francisco de Asís y la Virgen del Rosario
q NOVIEMBRE: Fiesta de Todos los Santos.
q DICIEMBRE: Fiesta de La Inmaculada Concepción, el Santuranticuy y la Pascua
Navideña.
q Se suman los festivales folklóricos de Raqchi en Sicuani, K’anamarca en
Espinar, Paucartambo, Chumbivilcas y otros.

Recursos Naturales y Paisajísticos:

q Parque Nacional del Manu
q Santuario Histórico de Machupicchu
q Valle Sagrado de Los Inkas
q Tres Cruces de Oro en Paucartambo
q Los Nevados de Ausangate y Salkantay (andinismo)
q Pongo de Mainique
61
 q Conjunto Arqueológico de Choquequirao
q Río Vilcanota
q Río Apurímac
q Grutas de Warari en Chumbivilcas
q Bosques Petrificados y la Puya de Raymondi en Espinar
q Las Aguas Termo medicinales de Machacancha, San Pedro, Lares, Aguas
Calientes - La Raya y Aguas Calientes – Machupicchu, Quellouno –
Minasmocco, Kakato (Lares), Cconoc, C’haquellac, entre otros.
q Otros
Finalmente se han identificado 4 circuitos turísticos potenciales:
q Corredor Turístico Cultural Ecológico Choquequirao-Vilcabamba (Choquequirao -
Vilcabamba La Vieja-Vitcos-Ñustahispana-Pongo de Mainique)
q Circuito Turístico Provincias Altas (Cusco-Yaurisque-Pacarectambo-Maucallacta-
Tincoc-Grutas de Warari-Santo Tomás)
q Circuito Turístico Pampa de Anta (Izcuchaca -Huarocondo-Andenes-Zurite -
Inquilpata)
q Circuito Turístico Machupicchu-Quillabamba - Pongo de Mainique.

• Principales Problemas del Turismo

Infraestructura

- Inadecuada e ineficiente infraestructura vial no permite el desarrollo de destinos

turísticos en la Región.

- El actual Aeropuerto esta saturado, no garantiza una adecuada atención a una

demanda cada vez mas creciente.

- El Transporte a Machupicchu pronto llegara a un nivel de saturación.

- Los actuales atractivos turísticos tradicionales carecen de servicios básicos

(servicios higiénicos, módulos de información e interpretación, señalización,
accesibilidad peatonal y vehicular, museos de sitio, evacuación de residuos
sólidos, etc.

- Insuficiente infraestructura para atender al turismo con discapacidad.

Promoción

- Carencia de un m arketing y promoción de nuestros atractivos.

- Los nuevos atractivos turísticos no están debidamente promocionados.

- Escasa participación en la promoción por parte del sector privado.

62
Normatividad.

- El marco legal que rige el país, carece de políticas de descentralización, no está

de acuerdo a la realidad de las regiones.

- La reglamentación para la prestación de servicios turísticos no se encuentra

actualizada.

Calidad de servicios

- Una gran parte de prestadores de servicios turísticos carecen de competitividad ,

idoneidad, ética y calidad de los servicios que ofrecen.

- El 80 % de las empresas no son especializas.

- Los horarios de ingresos y atractivos turísticos no son accesibles a los visitantes,

siendo su atención limitada.

- La relación Precio – Calidad tiene un manejo inadecuado por los prestadores de

servicios turísticos.

Seguridad.

- Los atractivos turísticos de la región son inseguros y los agravios afectan la

imagen turística del país.

Institucionales.

- El manejo de la actividad está a cargo de varias institucio nes, creándose una

superposición de funciones, propiciando ineficacia e ineficiencia en la aplicación
de las normas y políticas.

- La normatividad actual permite la presencia de operadores turísticos informales.

- Las políticas de turismo existentes no permiten el impulso del turismo interno.

Informalidad

- Los operadores turísticos informales son agentes de evasión de impuestos,

competencia desleal y desorden.

- Generalmente las estafas, robos e incumplimiento de servicios pactados son

provocados por el sector informal

- Conciencia Turística, la población no ha tomado conciencia de la importancia

socioeconómica de la actividad turística, existiendo conductas y actitudes
negativas.

- Los prestadores de servicios turísticos adoptan conductas discriminatorias contra

los visitantes nacionales.

63
F. MINERO-ENERGÉTICO
La Región Cusco, cuenta con una inmensa riqueza minero-energética, la misma que
constituye una garantía para un desarrollo sostenido en la Región, sin embargo, las
posibilidades de llevar a cabo los proyectos se ve restringido por la gran inversión
requerida, esta limitante no ha permitido explotar adecuadamente nuestros recursos entre
otras causas, a pesar de ello, durante estos años la actividad minero – energética es el
sector con mayor inversión en la Región, como es el caso del Proyecto Gas de Kamisea,
Rehabilitación de la Central Hidroeléctrica de Machupicchu, Sistema Interconectado
Nacional, Planta de Óxidos en el Centro Minero de Tintaya. El proyecto Tintaya y
Kamisea, por tener características de enclave n o son muy significativos para el desarrollo
regional, si no se toma las acciones correspondientes en términos de articular al
desarrollo regional.

• Problemática del Sector Minero Energético

q Normas legales no aplicables a la realidad nacional.
q Insuficientes canales de coordinación de las Empresas con las Comunidades.
q Carencia de un diagnóstico integral de los recursos minero (metálico y no
metálico)
q Escaso control de la gestión ambiental en las operaciones mineras.
q Fiscalización de la actividad minera concentrada desde el Gobierno Central.
q La pequeña minería artesanal prácticamente están abandonadas, no contando
con los canales de financiamiento ni ayuda del Estado.
q Desarticulación de los principales proyectos (Gas de Kamisea, Tintaya) con el
desarrollo regional.
q Escasos programas de control en la gestión ambiental con participación regional
en las actividades energéticas.
q 42 %de la población regional sin acceso a los servicios de energía eléctrica.
q Inexistentes programas de desarrollo de energía en la Regió n
q Escaso aprovechamiento de energía no convencional (eólica, solar, etc.)
q Otros.

Cuadro N° 58
Región Cusco: Proyectos y Prospectos en la Minería Regional (1994 – 2003)
Inversionistas
Proyecto / Eta
Metal
Prospecto pa
Empresa País
1 Tintaya Cu Expansión BHP Tintaya U.S.A..
2 Winicocha Au Exploración Minero Perú Perú
3 Katanga Cu Expansión Grupo Ballón Perú
4 Huanzo Au Exploración Milpo S.A.. Perú
5 Leviatan Cu Exploración Grupo Ballón Perú
Fuente: Plan Referencial de Minería 1994-2003
Ministerio de Energía y Minas. Proyectos y Prospectos en la Minería Peruana.

• Minería no metálica.

La actividad minera no metálica, como sector productivo se caracteriza por tener una
dinámica de desarrollo en la Región Cusco, tan igual o mucho más importante que la

64
minería metálica, por sus efectos inmediatos en la economía local, generación de empleo,
entre otros.

Su explotación y procesos de reconversión es generador de desarrollo y progreso, se

pueden considerar como más importantes:
q Producción de ladrillos y tejas.
q Explotación de agregados (arenas)
q Fabricación de cal y sus derivados
q Fabricación de yeso
q Fabricación de cerámicas

• Los Hidrocarburos.

El Gas Natural de Kamisea

Los yacimientos de San Martín y Cashiriari, conjuntamente conocidos como Lote 88,
Kamisea, albergan una de las más importantes reservas de gas natural no asociado, en
América Latina. Sus reservas probadas y probables de gas natural ascienden a 11
trillones de pies cúbicos, con líquidos asociados por alrededor de 600 millones de barriles.

El proyecto Kamisea consiste en la extracción del gas natural y líquidos asociados desde
su fuente, para luego ser transportados por medio de dos ductos - un gasoducto y un
poliducto - desde Kamisea hasta la costa. En la ciudad de Lima el gas será distribuido a
los consumidores finales a través de una red de distribución.

Para ser competitivo dentro de un mundo globalizado y de libre mercado se requiere no

solo contar con materias primas sino darles un mayor valor agregado .

La compañía que explotará el Gas Natural de Kamisea para los mercados nacionales,
regionales y de exportación, es el Consorcio PLUS PETROL, el transporte lo hará la
compañía TECHIN TGP de Argentina el cual transportará en gasoducto y oleoductos a los
mercados usuarios del país y para la exportación.

Merece un comentario especial este importante proyecto, puesto que su ejecución,

generará profundos cambios en la estructura económica de la Región, y por ende del
país; actualmente el préstamo por US$ 75 millones que aprobó la Corporación Andina de
Fomento (CAF) para TGP forma parte del plan financiero que participará el BID, con la
expectativa de que se trata de un proyecto viable no sólo desde el punto de vista
ambiental y productivo sino también financiero. Sin embargo, el actual proyecto de
explotación, transporte y distribución del gas de Kamisea, no contempla que la Región
Cusco, sea beneficiada directamente mediante un ducto, razón por la cual el Gobierno
Regional Cusco, por ordenanza Regional, ha creado el Proyecto Especial Regional “Gas
de Kamisea”, con la visión de que esta instancia realice gestiones e inversiones
conducentes al logros de la construcción de ductos que transporten directamente gas al
Cusco, a sus principales Centros Poblados e indutriales, así como generar desarrol lo
mediante la promoción de la inversión privada que se derivan a raíz de la oferta del gas.

Composición Química del gas de Kamisea

Según los reportes de Petróleos del Perú-Proyecto Integral de Desarrollo del gas de
Kamisea de 1990, el gas de Kamisea pres enta en mayor proporción el metano con
83.46%; tal como se puede observar en el siguiente cuadro N° 59.
65
 Cuadro N° 59
Región Cusco: Composición del Fluido de Reservorio*
San Martín Cashiriari
Componente Cushabata y Agua Caliente Agua Caliente
% Mol % Mol % Mol

Nitrógeno 0.54 0.55 0.73

Dióxido de Carbono 0.33 0.18 0.21

Hidrocarburos
Metano 80.84 80.59 83.46
Hetano 9.92 9.80 8.27
Propano 3.80 3.80 2.98
i - Butano 0.55 8.57 0.48
n - Butano 1.11 1.3 0.83
i - Pentano 0.43 0.45 0.34
n - Pentano 0.43 0.44 0.34
Hexano 0.59 0.62 0.47
Heptano 0.54 0.56 0.47
Octano 0.51 0.52 0.51
Nonano 0.28 0.29 0.27
Undecano 0.11 0.11 0.11
Dodecano 0.20 0.20 0.34

100% 100% 100%

Fuente: (*1) Petróleos del Perú Proyecto Integral del Desarrollo del Gas de Kamisea - agosto – 1990

1.2.2 NIVELES DE PRODUCTIVIDAD

De acuerdo al cuadro N° 60 la productividad regional per cápita, es inferior a la productividad

nacional, ambas medidas en términos de PBI. Esto implica que los rendimientos en la
producción de bienes y servicios de la Región Cu sco son muy bajos; sin embargo, existe una
tendencia de incremento. En efecto de S/. 0.087 de PBI per cápita en 1991 se pasó a
S/. 0.107 en 1996, aumentando en S/. 0.02 mientras que a nivel nacional en el mismo periodo
el incremento fue de S/. 0.028.

Cuadro N° 60
Región Cusco: Producto Bruto Interno: Perú – Cusco
Perú Cusco
Años
Variación % Variación %
Población PBI PBIpc Población PBI PBIpc
PBI anual PBI anual
1,991 22,179,595 3,360,091 0.151 1,053,244 91,314 0.087

1,992 22,596,921 3,287,198 0.145 -2.22 1,068,824 90,695 0.085 -0.68

1,993 23,009,480 3,497,230 0.152 6.01 1,083,907 97,618 0.090 7.09

1,994 23,421,416 3,953,932 0.169 11.55 1,098,601 110,157 0.100 11.38

1,995 23,836,867 4,240,312 0.178 6.75 1,113,015 116,894 0.105 5.76

1,996 24,257,671 4,350,840 0.179 2.54 1,126,929 120,249 0.107 2.79

Fuente: INEI
PBIpc: Producto Bruto Interno Per cápita
Soles Constantes 1979 -= 100

66
 En el Sector Agrícola, los rendimientos de los principales cultivos medidos en kg/ha, en
los últimos 05 años no han tenido variaciones significativas, en la mayoría de los cultivos
transitorios los rendimientos regionales están muy por debajo del promedio nacional,
excepto en lo que atañe a la producción del maíz amiláceo y de la kiwicha. Estos bajos
rendimientos se deben fundamentalmente a la inadecuada preparación del terreno, la
utilización de semillas no certificadas, la carencia de asistencia técnica etc., es decir a los
bajo niveles tecnológicos, como el bajo nivel educativo de los productores.

De acuerdo al cuadro N° 61, se puede precisar que los cultivos transitorios representan el
68.81% de la producción total, en menor proporción los cultivos semipermanentes con
21.06% y 10.12% de los cultivos permanentes.

Cuadro N° 61
Región Cusco: Campaña 2001 - 2002

%
Rendimiento
Tipo de Cultivo Siembra Ha Producción TM Producción
Promedio
Total TM
Cultivos Transitorios 154,584.35 244.92 458,390.14 68.81
Cultivos Semipermanentes 8,185.00 116.30 140,311.10 21.06
Cultivos Permanentes 2,486.88 129.53 67,423.18 10.12
TOTAL 165,256.23 490.75 666,124.42 100.00
Fuente: Dirección Regional de Agricultura – 2002 OIA-Agricultura

1.2.3. EJES Y CORREDORES ECONÓMICOS

La interacción espacial nacional – regional – local da lugar a flujos, que circulan a través de
la redes de infraestructura, éstos están constituidos por bienes, personas, información,
energía eléctrica, de gas y de petróleo, conocimientos y medio ambiente; estos flujos al
circular por las redes de infraestructura consolidan sus movimientos mayoritariamente en
algunos tramos, conformano los siguientes corredores de tipo radial:

Cusco – Sicuani – Puno – Arequipa.

Cusco – Paccarectambo – Sto. Tomás – Cayarani -Arequipa
Cusco – Paucartambo – Manu
Cusco – Ollantaytambo – Quillabamba – Kiteni – Quimbiri – Kamisea.
Cusco – Urcos – Quincemil – Puerto Maldonado
Cusco – Calca - Amparaes – Quellouno
Cusco – Valle Sagrado de los Incas – Machupicchu

Estos corredores favorecen el desarrollo económico: agropecuario, turístico, minero

energético y social de las áreas que recorren, constituyendo dos grandes ejes de integración
y desarrollo que vertebran la organización del territorio nacional – regional:

Eje Longitudinal: Kamisea – Cusco – Puno/Arequipa

Eje Transversal: Pto. Maldonado – Cusco - Nazca

1.2.4. VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS

La Región Cusco posee ventajas comparativas respecto a la dotación y calidad de sus

recursos naturales y en algunos productos que se derivan de estos recursos, tales como la
explotación de cobre, camélidos sudamericanos, pronta explotación de gas, y otros productos
67
 agrícolas de selva; así mismo tenemos ventajas comparativas en recursos turísticos. El
mayor problema es cómo convertir estas ventajas comparativas en ventajas competitivas.

Debemos promover o proteger aquello que la Región pueda hacer mejor, lo que está dado
por sus ventajas comparativas, entendidas como las facilidades y disponibilidades actuales y
potenciales, de recursos y factores, incluido conocimiento y capacidad de gestión, que
nuestra Región posee y que le permite producir, tanto para el mercado interno como externo
en condiciones competitivas y de eficiencia. Promover aquello que no se puede hacer en
forma eficiente significaría desperdiciar recursos.

Las líneas en las que se puede generarse ventajas competitivas son:

a) Producción ecológica de productos agrícolas y pecuarios.

b) Industria de cemento y derivados para la futura exportación a Brasil

c) Producción de fibra de camélidos

d) Producción de plantas medicinales

e) Pronta explotación del gas para consumo externo e interno.

f) Productos agrícolas para exportación, tales como:

Achiote Café
Cacao Cochinilla
Maíz blanco Té
Frutos silvestre Plantas aromáticas y medicinales
Tara, otros.
Para que nuestros productos sean competitivos en los mercados extra regionales e
internacionales, se requiere lo siguiente:

a) Inversión en capital humano y gestión de conocimiento, esta última como sistematización y

producción de conocimientos, captura o acumulación de conocimientos, distribución y
utilización de conocimientos.

b) Innovaciones tecnológicas

c) Ingeniería de productos

d) Reingeniería de procesos

e) Gestión de calidad

f) Nueva cultura organizacional en el interior de las empresas o en los productores

g) Generación de valor agregado con marca regional. La imagen de una marca regional es
importante para la competitividad, por que muchas veces cautiva, amplía y conquista
nuevos mercados. En este sentido, debemos forjar la marca regional de nuestros
productos, por ejemplo sellar los términos de: “carne de provincias altas del Cusco”,
“Chocolate del Cusco”, “Maíz Blanco Urubamba - Cusco”, “Machupicchu y Choquequirao
de Cusco”, “Plantas Medicinales de Cusco”, entre otros.

68
 h) Aplicación de cadenas productivas

i) Otros.

El no incremento e incluso deterioro en la cantidad de los productos de exportación regional se

debe a problemas de calidad, precios. La principal causa es que gran parte de la producción se
realiza con tecnologías tradicionales, lo que se refleja en baja productividad, baja
competitividad y “castigo” en los precios internacionales. En estas condiciones, si queremos
lograr niveles de exportación sostenibles es prioritario modernizar la tecnología y por otro lado
buscar “nichos de mercado” para productos orgánicos o ecológicos.

1.3. DINAMICA TERRITORIAL

El departamento (hoy Región) Cusco se encuentra en la zona suroriental del Perú. Tiene una
superficie de 71,986,50 km² y una población de 1’158,142 habitantes para el año 2,000, de
los cuales 63% se distribuye en los valles interandinos, 19% en las provincias altas y sólo
18% en las zonas de selva alta y baja, a pesar de que éstas representan 56% de su territorio.
ver cuadro Nº 62

Cusco es el cuarto departamento en extensión en el Perú, luego de Loreto, Ucayali y Madre

de Dios, y, debido a su amplitud y posición geográfica, es también una ventana a la selva sur
del Perú. Se localiza en el corazón de la sierra sur, siendo el medio físico extremadamente
variado, pues en él se conjugan alineamientos montañosos, nudos, altiplanos y mesetas, así
como profundos valles y cañones.

1.3.1. CONDICIONES TERRITORIALES

A. Descripción General
A grandes rasgos, el Cusco puede ser visualizado como un territorio inclinado que presenta
las mayores altitudes en su sector suroriental, donde se localizan manifestaciones de puna y
la divisoria de cuencas que lo separa de la hoya hidrográfica del Titicaca. Siguiendo el curso
del río Urubamba, sus menores altitudes se hallan al noroeste, en zonas que se sitúan por
debajo de los 430 m.s.n.m. (Comunidad Nativa Piro: Miería). Por sus grandes diferencias de
altitud, la región cuenta con 7 de las 8 regiones que el modelo de Pulgar Vidal propone para
el Perú, esto es, yunga fluvial, quechua, suni, puna, janca o cordillera, omagua y rupa rupa.
La geología de Cusco es variada. Atravesando de noroeste a sureste toda la extensión de la
región, existe una antigua formación asociada al paleozoico inferior y que conforma uno de
los conjuntos más antiguos de su territorio (más de 400 millones de años). Parte de este
conjunto, localizado en la cordillera de Vilcabamba, pertenece a los sedimentos ordovícicos
(entre 440 y 500 millones de años). En oposición, en el extremo suroccidental de su territorio
se localizan también manifestaciones muy recientes del cuaternario (menos de un millón de
años), asociadas a los depósitos glaciares propios de la altiplanicie andina.
El marcado levantamiento andino, junto a la abundante oferta de agua productos de la gran
actividad de los glaciares en el último millón de años, propició el fuerte desgaste de la antigua
altiplanicie andina, de lo que quedan como testigos las llamadas serranías residuales, como
la de Vilcaconga, de menor altitud y cuya mayor expresión se encuentra en el cerro
Wanacaure, de 4,089 m.

Geomorfológicamente, la parte sur de la región está vinculada a las mesetas altoandinas que
se localizan por encima de los 3,800 metros. Entre las más importantes se encuentran el
69
 altiplano de Yauri y las mesetas de Siwinacocha y Ocongate. La configuración ondulada de
estos espacios ha incidido de manera favorable en la economía y modo de vida de la zona,
pues sus suelos conforman el espacio ideal para el desarrollo de pastos naturales, alimento
de los camélidos andinos, abundantes en esta zona.

Este territorio inclinado se encuentra a su vez definido por las cadenas centrales y orientales
de los Andes del Centro del Perú, estas se encuentran segmentadas por la erosión de los ríos
y conforman, a su vez cadenas locales. Las más importantes que definen el territorio son las
cordilleras de Vilcabamba, Vilcanota y Paucartambo.
La cordillera de Vilcabamba, ubicada al noroeste, es ta alineada de manera general en sentido
suroeste-noroeste. Por su flanco occidental se precipitan, de manera perpendicular, los ríos y
quebradas que conforman el río Apurímac, mientras que por flanco oriental se localizan las
caidas de agua afluentes del Urubamba. Entre las mayores elevaciones de esta cadena se
hallan el nevado Salkantay (6,271 m.), el Pumasillo (6.070 m.) y el Sajsarayoc (6,050 m.)
La cordillera de Vilcanota, alineada al este del río del mismo nombre, alberga al nevado
Ausangate (6,372 m.), el cual es el punto más alto de la región y el cuarto más elevado del
Perú. Con menor altitud promedio, la cordillera de Paucartambo se localiza al este, en los
límites con la región Madre de Dios.

El entorno del nudo de Vilcanota, al sureste de la regi ón, tiene una importancia de primer
orden, pues constituye la génesis paisajística de términos de relieve y agua. En este lugar se
localizan las principales lagunas, las cuales, junto con los deshielos, ayudan a conformar las
nacientes de los ríos. Estas lagunas son la de Languilayo, en la provincia de Canas;
Sibinacocha, en la provincia de Canchis y Sutunta en la provincia de Espinar.

Es también por su elevada altitud que en el sector sur oriental se hacen presentes las
formaciones de relieve característi cas de la puna, las que resultan de gran importancia
económica. Su relieve ondulado y cubierto de pastos naturales altoandinos permite el
desarrollo de una amplia actividad de camélidos sudamericanos.

En lo que se refiere a la organización del espacio, dos son los más importantes valles de la
región: el del Urubamba y el del Apurímac. El primero, que corre de sureste a noroeste a
manera de columna vertebral del departamento, es también su columna económica,
demográfica y productiva. La cuenca del Urubamba contiene más del 80% de los suelos
cultivables, que son, a su vez, los más fértiles del Cusco.
El valle del Apurímac es estrecho y con una pendiente muy pronunciada si se le compara con
el anterior. Se localiza en la parte occidental de la región. El río que le da nombre sirve de
límite entre Cusco y los departamentos de Apurímac y Ayacucho. La cuenca del Apurímac
contiene el 17% de los suelos productivos de la región. Al este, en la provincia de
Quispicanchi, se localizan las nacientes de los ríos que alimentan la cuenca del Inambari y
del Madre de Dios y que cuenta con sólo 1% ó 2% de los suelos productivos.
La variedad de climas cusqueños propicia una gama amplia de cultivos. En la zona altoandina
predominan los tubérculos y leguminosas; en los abrigados valles el maíz y el trigo; y en las
partes más bajas de las provincias de La Convención y Paucartambo se siembran
preferentemente café, cacao, té y la mama coca.

B. Limitaciones

Considerando la importancia de la actividad agraria en la región en términos de absorción de

mano de obra y aporte al PBI, una de las principales limitaciones para su desarrollo proviene
de los parámetros naturales de la zona andina de la región, pues su difícil topografía y sus
70
 climas extremos -sequías, granizadas, heladas e inundaciones - afectan seriamente el
desarrollo agrícola. Este problema se ve agudizado por el hecho de que los suelos agrícolas
generalmente son pobres, que los cultivos tienen periodos de maduración de seis a ocho
meses y que las tierras trabajadas se encuentran en valles estrechos y laderas empinadas.
Todas estas condiciones limitan las posibilidades de desarrollar una actividad agrícola
rentable que genere procesos de acumulación de capital.

Por otro lado, la condición mediterránea de Cusco con respecto a los pu ertos de embarque y
a los principales centros de comercialización contribuye a restarle oportunidades y
competitividad en los mercados nacionales e internacionales. Este relativo aislamiento se
hace evidente en el hecho de que Cusco se encuentra a 589 km del puerto más cercano
(Matarani), a 759 km del segundo (San Juan) y a 1102 km de la ciudad de Lima (principal
mercado nacional). Ello se traduce en la inversión de tiempo necesaria para los viajes
vehiculares, que asciende a un promedio de quince, catorce y veinte horas respectivamente.

C. Potencialidades

Los suelos aluviales que cubren los valles y quebradas de la región podrían aprovecharse
mejor. Asimismo, la clasificación de suelos según su uso mayor para el Cusco señala que los
pastos naturales -particularmente en la zona suni- tienen potencial para la crianza poco
extensiva de camélidos andinos, en especial de alpacas y vicuñas. Esta actividad tiene
ventajas estratégicas naturales tanto en el plano económico como en el aspecto ecológico.

Igualmente es importante resaltar que en la región hay importantes espacios, tanto en los
valles interandinos como en la ceja de selva, con aptitud para ser reforestados con plantas
maderables de alto valor económico como el cedro (de altura y de Amazonía), el aliso y otras
especies.
Asimismo, los campesinos de las zonas andinas regionales han demostrado su capacidad de
organización, además de habilidades técnicas agropecuarias que les permiten enfrentar los
problemas originados por la vida en ecosistemas de altura.
También se dispone de gran variedad de pisos ecológicos, con un importante nivel de
biodiversidad de flora y fauna y con recursos genéticos que aún es necesario poner en valor.
Estas potencialidades no sólo permitirán asegurar la nutrición de la población regional sino
que, adecuadamente explotadas, podrían convertirse en una interesante fuente de ingresos
para las familias comuneras.

En la ceja de selva hay otras posibilidades relacionadas con el cultivo de productos

exportables -como café, cacao, té o coca - cuya productividad y calidad podrían mejorar
sustantivamente si se hiciera un uso más apropiado de las tecnologías y, especialmente, si se
ampliara la incursión que ya se ha iniciado para la producción del café orgánico. Los
proyectos de irrigación han demos trado tener claros impactos positivos en los niveles de
productividad de dichos cultivos.

Además, en la región se cultivan productos orgánicos peculiares de demanda internacional,

como tintes naturales, yerbas aromáticas y medicinales, cericultura o tejidos de fibra de
camélidos, entre otros. Con una adecuada explotación y transformación, este tipo de
productos puede representar una oportunidad para la pequeña industria. Tampoco deben
descuidarse las posibilidades de industrialización derivadas de materias primas regionales
-como café, cacao, plátano o yuca - que se producen en grandes volúmenes.

La minería, por su parte, con sus importantes reservas en las provincias altas, constituye una
esperanza no sólo en las etapas de extracción sino también en las que se refieren a su
71
 transformación. Las reservas de gas de Camisea están a punto de convertirse en una ventaja
competitiva: se espera que Cusco se vea beneficiado no sólo a través del canon sino, sobre
todo, por algunas externalidades originadas a partir de la explotación de esta importante
reserva, incluyendo la futura construcción de un gasoducto en la Región. Además de la
próxima explotación de hidrocarburos del Lote 56, donde el pozo “Pagoreni” tiene una reserva
de gas comprobada equivalente a un tercio de las reservas de Camisea.

La Región cuenta con grandes recursos mineros cuyo potencial representa aproximadamente
5,250 millones TM, los yacimientos ubicados en las provincias altas de la región tienen
minerales metálicos aproximados de 2,500 millones TM, los principales minerales existentes
son hierro, cobre, estaño, oro y otros. La región cuenta con una actividad minera no metálica
(yeso, arenas, etc.).

Recursos mineros en exploración, se ha peticionado más de 1,000 millones de Has., donde

se vienen reali zando explotaciones mineras intensas por empresas de prestigio internacional
como BTP Tintaya, CEDIMIN S:A:C:, Minera SUROESTE S.A., Minera ANACONDA Perú,
Mauricio Hochschild & Cia. Ltda. S.A., Minera Maracote Perú S. A., Southern Perú Cooper
Corporation, Cia. Milpo S. A., Minera Selene S.A.C., Minero Perú, Grupo Ballón, Mitsui Minig
& Smelting Co. Ltd., Britannia Gold Corp., Cyprus -Amax Mral Co., Comingo Ltda., South
Western Gold Corp., Minera de los Andes y del Pacífico (MARSA), Kokaburra Resouses
Peruvian Gold y Panguea Goldfields Inc..
En lo que se refiere al turismo, el espacio geográfico tiene atractivos impresionantes, lo que le
confiere un enorme potencial para convertirse en uno de los principales destinos turísticos del
continente y del mundo. Sin embargo, estos recursos aún no se han explotado lo suficiente.
Su invalorable potencial se refleja en la cantidad de lugares turísticos: más de 3000,
agrupados en 131 zonas arqueológicas, 41 fuentes termales, 120 lugares ecológicos
clasificados, museos y una oferta hotelera creciente. Pero sobre todo, esta riqueza potencial
radica en su patrimonio de cultura viva, que realza la imagen del Perú y recrea al visitante
más exigente.

D. El Patrón de Poblamiento en el Territorio Regional

En la década del noventa, l a población de Cusco creció a un ritmo inferior que el conjunto del
Perú (entre 1981 y 1993, la tasa de crecimiento promedio anual de Cusco fue de 1,7% y la
tasa nacional llegó a 2%). Este tipo de dinámica ha llevado a que la región pierda peso
poblacional relativo en el conjunto del país: entre 1961 y 1993 éste ha descendido de 6,2% a
4,7%. Esta disminución en el ritmo de crecimiento poblacional se explica en parte por las
menores tasas de fecundidad (de 5,1 hijos por mujer en 1990 a 4 hijos por mujer en 1 999), a
lo que se suma el saldo negativo en el porcentaje de emigración regional. Todo ello estaría
quitando peso a la fuerza demográfica cusqueña.
En el año 2,000, el patrón de distribución espacial de sus habitantes mantuvo la misma
tendencia que ha veni do mostrando desde hace treinta años: hay una alta concentración
poblacional en los estrechos valles interandinos (63.13% de la población en 22.91% de
superficie), particularmente en torno a la cuenca alta y media del río Urubamba. Sin embargo,
en las provincias altas la dispersión poblacional es generalizada, como lo demuestra el hecho
de que éstas albergan a 19% de la población, pero disponen de 21% de la superficie regional.
Por su parte, la zona de selva tiene una densidad poblacional aún menor: 18% de su
población habita en un espacio extenso (56% de la superficie regional), tal como se aprecia
en el Cuadro Nº 62

72
 Por otro lado, el proceso de urbanización ha dado lugar a una red urbana desequilibrada,
trunca y débil, porque no se muestran signos de regularidad en la distribución de centros
poblados organizados según criterios de centralidad( 9). Así, después de la ciudad del Cusco
-que aparece como la gran ciudad de la zona, con 301,721 habitantes al año 2000 - no hay
ciudades intermedias de segundo nivel; la más próxima es Sicuani, que sólo alberga a 37,000
habitantes, y luego siguen Espinar, con 30,000 habitantes, y Quillabamba, con 26,000 (es
decir, ciudades de tercer nivel). Asimismo, no hay ciudades de cuarto nivel, pues las que
siguen -Calca, Urubamba, Urcos e Izcuchaca- están en el quinto rango, que corresponde a
las ciudades con 10,000 a 5,000 habitantes. Llama la atención el poco desarrollo de las
ciudades que se encuentran en las orientaciones transversales a la red urbana de la región,
como Chumbivilcas, Paucartambo y Acomayo.

Esta red urbana no sólo es débil por su escaso peso demográfico en comparación con otras
regiones sino también por su pobre equipamiento urbano (con excepción de la ciudad de
Cusco). En rigor, a juzgar por la fuerte influencia de las actividades agropecuarias en la vida
de los centros urbanos -salvo Cusco - aún son ciudades en transición, donde la gente está
ligada directa o indirectamente a la actividad agropecuaria, lo que contribuye a que los
mercados regionales estén muy poco desarrollados.

También es importante hacer notar que Cusco ha ido perdiendo fuerza demográfica en los
últimos treinta años. En efecto: luego de ocupar el sexto lugar nacional en el rango
poblacional según el censo de 1972, en 1981 fue desplazado al séptimo lugar por la ciudad
de Piura, en 1993 al octavo lugar por la ciudad de Iquitos, y en la década del noventa al
noveno lugar por la ciudad de Huancayo.

9
Kruse, Dirich y Paredes, en La red urbana de la región Cusco, CBC 2001, tomaron como indicadores la cantidad de habitantes del centro
poblado y del entorno, los servicios de educación y salud, la existencia de establecimientos comerciales y el nivel de servicios.

73
 Cuadro Nº 62
Región Cusco: Provincias por Región Natural, Superficie y Población - 2000
Total Región natural
Alto Andino Valle Interandino Selva y ceja de selva
Provincia Pob. Sup.
2000 (km²) Superficie Población Superficie Población Superficie Población
(*)
(km²) % Total % (km²) % Total % (km²) % Total %
Cusco 310,413 617.0 617 100 310,413 100
Acomayo 29,806 948.22 948.22 100 29,806 100
Anta 61,508 1,876.12 1,876.12 100 61,508 100
Calca (1) 64,619 4,414.49 1,334.02 30.22 55,629 86.09 3,080.47 69.78 8,990 13.91
Canas 43,481 2,103.76 2,103.76 100 43481 100
Canchis 102,277 3,999.27 3,999.27 100 102,277 100
Chumbivilcas 73,065 5,371.08 5,371.08 100 73065 100
Espinar 64,620 5,311.09 5,311.09 100 64620 100
La convención 189,628 29,849.38 29,849.38 100 189,628 100
Paruro (2) 35,240 1,984.42 820.94 41.37 11875 33.70 1,163.48 58.63 23,365 66.30
Paucartambo (3) 45,221 6,115.11 2,549.33 41.69 40,539 89.65 3,565.78 58.31 4,682 10.35
Quispicanchi (4) 84,067 7862.6 1,574.27 20.02 25387 30.20 2,815.59 35.81 56,344 67.02 3,472.74 44.17 2,336 2.78
Urubamba (5) 54,197 1,439.43 1,167.99 81.14 51,312 94.68 271.44 18.86 2,885 5.32
TOTAL 1,158,142 71,891.97 15,181.14 21.12 218428 18.87 16,471.02 22.91 731,193 63.13 40,239.81 55.97 208,521 18.00
(*) Extensión solo referencial, siendo otra la versión del INEI: 71,986.50 km²
(1) El distrito de Yanatile ubicado en Ceja de Selva, el resto de distritos en Valle Interandino.
(2) Los distritos de Accha, Omacha y Colcha ubicados en región Alto Andina y el resto de distritos en Valle Interandino.
(3) El distrito de Kosñipata ubicado en Ceja de Selva y el resto de distritos en Valle Interandino.
(4) Los distritos de Ccarhuayo, Ccatcca y Ocongate ubicados en región Alto Andina, Camanti en región Ceja de Selva y el resto en Valle Interandino.
(5) El distrito de Machu Picchu en región Ceja de Selva y el resto en región Valle Interandino.
Fuente: INEI, Proyección de Población 2000.
Elaboración: Sub Gerencia de Planificación, GRPPDI, CTAR -CUSCO.

74
E. Las Comunidades Campesinas y Nativas en el Territorio Regional

La comunidad campesina ha estado ligada al proceso de evolución social de la región Cusco

desde tiempos remotos; y en particular desde inicios de siglo, cuando los andinos
comenzaron su larga marcha para ser reconocidos y respetados por el Perú oficial. Como
vemos en el cuadro siguiente, al año 2000 son 887 las comunidades campesinas reconocidas
y tituladas de la región Cusco, ubicadas mayoritariam ente en las zonas andinas y alto
andinas de la región

Cuadro Nº 63
Región Cusco: Comunidades Campesinas - AÑO 2000

Extensión (km²)
Numero de Sin Información
Provincia % Territorio Total
Comunidades bre Extensión (*).
Provincia CC. CC. de la Provincia
Acomayo 40 2 948.22 794.61 83.80
Anta 77 4 1,876.12 1,218.47 64.95
Calca 87 2 4,414.49 1,416.30 32.08
Canas 61 1 2,103.76 1,185.38 56.34
Canchis 99 0 3,999.27 1,230.56 30.76
Cusco 46 1 617.00 311.57 50.50
Chumbivilcas 75 1 5,371.08 4,353.38 81.05
Espinar 65 2 5,311.09 4,082.76 76.88
La Convención (**) 16 8 8,039.55 2,191.39 27.26
Paruro 72 4 1,984.42 1,315.93 66.31
Paucartambo 112 11 6,115.11 2,020.87 33.05
Quispicanchi 98 8 862.6 2,025.60 25.76
Urubamba 39 8 1,439.43 350.58 24.35

TOTAL 887 52 50,086.14 22,497.41 44.92

(*) Comunidades Campesinas que no está registrada su extensión, por estar en proceso de titulación, pero que figuran entre las
comunidades.
(**) Esta es la extensión de los distritos de Kimbiri, Santa. Teresa y Vilcabamba donde están las comunidades campesinas inscritas
de La Convención.
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas y Nativas del Ministerio de Agricultura, Dirección Regional Agraria Cusco,
Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, PETT - Cusco, 2000.
Elaboración: Sub Gerencia de Planificación

Las comunidades campesinas ocupan el 45% del territorio regional andino y altoandino, que
cubre 50.086,14 km2. Por ejemplo, el territorio comunal es el 83.80% del total del territorio de
la provincia de Acomayo, el 81.05 % de la provincia de Chumbivilcas, el 76.88% de la
provincia de Espinar y en todas las provincias la presencia territorial de las comunidades es
preponderante, siendo el de menor escala en la provincia de Urubamba, en que las
comunidades controlan el 24.35% del territorio provincial. No existe información del 5.8% de
las comunidades campesinas.
Estos datos demuestran la importancia de las comunidades campesinas en términos de
territorio y, como podemos anticipar, de producción agro pecuaria. El número, la ubicación y la
superficie de comunidades campesinas, así como su población definirán la suerte del
proceso de desarrollo agropecuario y, por tanto, el desarrollo regional. Los programas de
desarrollo que no tomen en cuenta esta realidad, fracasaran.

75
 Por otra parte, la Región Cusco con el 56% de su territorio en la ceja de selva y selva
amazónica del país, presenta rasgos de alta pluriculturalidad. En efecto el espacio amazónico
regional está habitado por numerosas etnias y grupos etnolinguísticos como son los
Machiguengas, Kugapakoris, Ashaninkas, Piros, Huachipaires y Kakires y grupos no
contactados de las cabeceras del Camisea y el Mishahua.
Existen 62 comunidades nativas en la Región Cusco: 57 en la provincia de La Convención,
01 en Calca, 02 en Paucartambo y 02 en Quispicanchi, las cuales requieren un tratamiento
especial en términos de desarrollo sostenible, desarrollo humano y respeto a sus culturas e
identidad.
Cuadro Nº 64
Región Cusco: Comunidades Nativas por Provincia y Di strito (*)
Número de Número de Número de
Región Provincia Distrito
CC.NN. CC.NN. CC.NN.
Cusco 62 La Convención 57 Echarati 38
Kimbiri 5
Pichari 7
Quellouno 4
Vilcabamba 3
Calca 1 Yanatile 1
Paucartambo 2 Kosñipata 2
Quispicanchi 2 Camanti 2
TOTAL REGIONAL 62 62 62
(*) Directorio de Comunidades Campesinas y Nativas, Dptos. Apurímac. Cusco, Madre de Dios, 1994
Fuente: Directorio de Comunidades Campesinas y Nativas del Ministerio de Agricultura, Dirección Regional
Agraria Cusco, Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural, PETT - Cusco, al año de 2000
Elaboración: Sub Gerencia Planificación

F. Los Centros Poblados en el territorio Regional

En la ocupación del territorio, han surgido una infinidad de asentamientos humanos. En las
trece provincias de la región, al año 2000, existen 5,278 centros poblados, de los cuales 155
son urbanos y 5123 son centros poblados rurales. La provincia de La Convención es la que
tiene más centros poblados (1,064) que ilustran la ampli tud del reciente movimiento de
colonización de la ceja de selva y selva por pobladores provenientes de la parte andina y alto
andina del territorio regional. La provincia de Canas tiene el menor número de centros
poblados (169) (Ver Cuadro Nº 68)

76
 Cuadro Nº 65
Región Cusco: Centros Poblados por Provincia

Numero de Total centros Centros Poblados

Provincia
distritos Poblados
Urbanos Rurales
Acomayo 7 244 16 228
Anta 9 389 9 380
Calca 8 398 10 388
Canas 8 160 9 151
Canchis 8 330 12 318
Cusco 8 169 8 161
Chumbivilcas 8 407 10 397
Espinar 8 768 9 759
La Convención 10 1064 16 1048
Paruro 9 343 20 323
Paucartambo 6 258 7 251
Quispicanchi 12 519 22 497
Urubamba 7 229 7 222
Total 108 5,278 155 5,123
FUENTE: INEI- ODEI-CUSCO Actualización Cartográfica (Cifras Preliminares)

1.3.2. CARACTERIZACIÓN DE LA RED DE TRANSPORTES DEPARTAMENTAL

A. Configuración de la Red Vial Regional

Del Cusco partían las principales rutas de Integración del Tahuantinsuyo, la que se siguió
utilizando en la Colonia, como es el camino de la “Plata y azogue”, cuyo itinerario cubría
aproximadamente 2,000 Km. de distancia entre Potosí en el Altiplano Peruano, Cusco y
Huancavelica, permitiendo la creación de un mercado interno propio.

La liberalización de los mercados y el término del monopolio impuesto por España, como
consecuencia de la Independencia del Perú, significó el aislamiento del interior del País;
los Caminos Incas son abandonados y con ello colapsan los centros de producción
molinera, textil y alimenticia, motivando el surgimiento de corrientes independentistas
como la liderada por Santa Cruz, que funda el Estado Sud-Peruano en 1836 con su
Capital Sicuani a la que naturalmente se integra Bolivia.

Contrariamente a las dificultades económicas - sociales que confronta la Costa Peruana,

como consecuencia de la Guerra con Chile, por el bloqueo impuesto y el cierre del
Mercado, entre 1879 y 1883, significó el resurgimiento del Sur del Perú, debido a la
necesidad de abastecer un Mercado cautivo, esta vez con centros fabriles modernos y
mecanizados, como las fábricas Huascar, Estrella, Marangani, Lucre, y de producción
como las molineras de Cusipata, Urubamba entre otras.

A finales del siglo IXX, la primera ruta que surgió como una necesidad de integración vial
entre Cusco – Puno y Bolivia fue la de interconectar el Cusco con la Capital del distrito de
Canchis: Sicuani, la que fue ejecutada por capitales privados y en la que circulaban
carretas jalados por caballos. Posteriormente en el Oncenio de Leguía y bajo el sistema
de “Conscripción Vial” y con la aparición de vehículos accionados a motor de explosión
se inició la construcción de las principales vías orientadas básicamente hacia el Sur del
Perú.

77
 Las principales vinculaciones de Cusco, en el pasado siglo han sido -con Puno, Bolivia y
Argentina, a la que se sumaron todos los esfuerzos como el caso de la Corporación y
reconstrucción y Fomento del Cusco, creada para la Reconstrucción del Cusco, como
consecuencia del Terremoto de 1950, y conforme se estableció en el Primer Plan
Nacional para el Desarrollo del Sur del País 1,957), se dio prioridad a la construcción de
las carreteras Cusco – Puno -Desaguadero y Cusco - Nazca. La primera para reforzar
nuestras vinculaciones con el Altiplano y en su p royección con Bolivia y Argentina y la
segunda para integrarnos a la Economía Nacional.

En 1970 se da inicio al asfaltado de la Carretera Cusco-Urcos - Juliaca Puno de 350 km

de longitud, construyéndose hasta 1,972 los tramos Cusco – Urcos y Juliaca Puno de
45 km y 40 km de longitud respectivamente. Posteriormente esta obra es continuada por
el Plan COPESCO hasta el sector de Sicuani y por el lado de Puno hasta Desaguadero,
siendo retomada por el MTC en 1997 concluyendo con el asfaltado en Juliaca. En las
décadas de los años 70 y 80, del siglo pasado, el avance en el asfaltado de las vías fue
sumamente lento En la última década del siglo XX, se ha concretado con el asfaltado de la
carretera Cusco (Urcos) - Sicuani-Juliaca (Puno). Ruta que también es servida desde el
siglo anterior por ferrocarril; asimismo se asfalta la Carretera Cusco –Nazca de 650
Km de Longitud que será puesto al servicio el año 2003 con el asfaltado de un tramo
faltante entre Abancay y Chalhuanca . De esta manera se habrá logrado la interconexión
por vía terrestre a través de una carretera asfaltada continua entre Desaguadero – Puno
– Juliaca – Cusco – Abancay – Nazca (Empalme con la Carretera Panamericana)

Las Carreteras tienen la función de integrar los pueblos y facilitar el traslado de personas
y el intercambio de bienes de los centros de producción con los centros de consumo, en
ese sentido estimamos que para el año 2 007 se habrá concluido con el asfaltado de la
Vía Interoceánica: Puerto (Pacífico)(Ica) – Ayacucho – Cusco - Puerto Maldonado –
Iñapari, Concretándose la Interconexión Macro Regional Brasil, Perú, Bolivia y Chile tal y
conforme lo planteara INTAL el año de 1983 en respuesta a los acuerdos celebrados en
las reuniones Panamericanas de Carreteras También será posible que los habitantes del
Altiplano Boliviano intercambien productos y animales con los ciudadanos de las zonas
alto andinas del Cusco a través de la Carretera Cusco-Ccapacmarca-Colquemarca-Santo
Tomás de 250 Km. de longitud que viene siendo mejorada por el Gobierno Regional.

Asimismo será posible que con el mejoramiento de la vía Cusco -Paucartambo-Pilcopata-

Shintuya de 245 Km. de longitud, los ciudadanos del mundo puedan visitar el Parque
Nacional del Manú, en el Departamento del Madre de Dios, para apreciar la gran
Biodiversidad existente. Igualmente, con la conclusión del asfaltado de la carretera
Huambutio – Pisac de 30 (Falta 11) Km de longitud y el mejoramiento de la Carretera
Ollantaytambo – Quillabamba de 143 km de longitud se habrá logrado integrar la Costa
Sur del País (Arequipa, Tacna y Moquegua) con la Ceja y Selva del Cusco. Finalmente,
con la construcción del tramo Kepashiato – Chirumpiari (Quimbiri), se terminará de
conectar el llamado “Corredor Trasandino”, que un a, Cusco – Quillabamba con Quimbiri -
San Francisco – Huamanga - Huaytara – Lima, que acercará a nuestros productores sub
tropicales al mercado potencial de 8,000,000 de consumidores de Lima.

B. Infraestructura Vial en el Territorio Regional

La red vial existente en el departamento de Cusco en eñ año 1,999 fue de 5,434 Km. de
longitud, dentro de la cual el 15,4% corresponde a la red vial nacional, el 31,8% a la red
vial departamental y el 52,8% a la red vecinal. El 9,4% del sistema de red vial de Cusco
está as faltado, el 44,4% está afirmado, el 13,8% son carreteras sin afirmar y un 32,4%
son únicamente trochas. (ver cuadro N° 66)

78
 Se observa un atraso en lo que se refiere a infraestructura vial.
Cuadro Nº 66
Región Cusco: Longitud de la Red Vial 1999 (Km)

Tipo de Superficie de Rodadura

Sistema de Red Longitud
Vial Sin
Asfaltado Afirmado Trocha
Afirmar
Total 5433.23 508.23 2414.14 748.28 1762.88
Red Vial Nacional 836.17 282.23 553.94 0 0
Red Vial Regional 1729.71 166 1295.18 169.53 99
Red Vial Vecinal 2867.65 60 565.02 578.75 1663.88
FUENTE: Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.1999

C. VIAS DE ACCESO
Vía terrestre: Diversas carreteras comunican al Cusco con diferentes ciudades del país.
Partiendo de Lima, la ruta más recomendab le es la carretera Panamericana Sur hasta
Arequipa y luego al Cusco (1659 Km.). Otra ruta es Nazca, Puquio, Chalhuanca, Abancay
y Cusco; y, una tercera parte de Lima, pasando por Huancayo, Ayacucho, Andahuaylas,
Abancay y finalmente llega a Cusco. Vía férrea: Existe un servicio diario de tren desde
Arequipa, vía Juliaca (Puno), con aproximadamente 20 horas de viaje. Desde Puno son
10 horas. El punto más alto de esta ruta es La Raya a 4 313 msnm entre Cusco y Juliaca.
De la ciudad de Cusco la línea férrea se extiende hasta Machupicchu (Puente Ruinas)
contando con varios servicios de auto vagón y tren, el tiempo de recorrido es
aproximadamente 5 horas.
Vía aérea. Hay vuelos diarios a la ciudad del Cusco desde Lima (55 minutos), Arequipa
(30 minutos), Juliaca y Puerto Maldonado (30 minutos). El aeropuerto Velasco Astete
está a 3 Km. de la Plaza de Armas de la ciudad del Cusco.

79
 Cuadro Nº 67
Región Cusco: Distancia entre las Principales Localidades (en Km )

Ollantaytambo
Paucartambo
Santo tomas

Quillabamba
PRINCIPALES

Urubamba
Izcuc haca
Acomayo

Quebrada

Echarate
Yanaoca
LOCALIDADES

Sicuani

Paruro
Cusco

Calca

Urcos
Yauri
CUSCO -

ACOMAYO 132 -

IZCUCHACA 25 157 -

CALCA 51 183 76 -

QUEBRADA 160 292 185 110 -

YANAOCA 128 261 153 179 288 -

SICUANI 139 271 164 189 267 52 -

SANTO TOMAS 378 510 403 428 516 249 248 -

YAURI 238 370 263 289 616 99 98 150 -

QUILLABAMBA 236 369 247 186 474 331 363 571 431 -

ECHARATE 254 386 265 204 313 349 381 599 449 18 -

PARURO 64 196 89 114 318 192 202 441 288 288 306 -

Paucartambo 110 243 135 123 174 180 190 429 279 265 283 174 -

URCOS 46 86 71 97 156 82 93 341 181 270 288 110 98 -

URUBAMBA 71 203 82 21 66 184 198 434 283 165 183 123 169 105 -

LLANTAYTAMBO 89 221 100 39 109 202 216 452 301 183 201 141 187 123 18 -

FUENTE: MTCVC – CUSCO

79
D. PARQUE AUTOMOTOR.
El parque automotor en el Departamento de Cusco, para 1999, llega a 26 mil 381
vehículos , de los cuales, el 37,3% son automóviles, el 19,8% son camiones y el 17,8%
son camionetas Pickup. Estos 3 tipos de vehículos agrupan el 74,9% del parque
automotor y el 25,1% restante corresponde a otros tipos de vehículos que existen en
menor cantidad en el Departamento de Cusco. Cabe mencionar que el número de
vehículos respecto a 1998 se ha incrementado en un 11,8% que es bastante considerable
y la clase de vehículo que aumentó en mayor proporción es Station Wagon (61,1%).

Cuadro Nº 68
Región Cusco: Parque Automotor 2003 (Unidades)
C L A S E 1998 1999
TOTAL 23,595 26,381

AUTOMOVILES 9,099 9,836

STATION WAGON 1,512 2,436
CAMIONETA PICK UP 4,564 4,698
CAMIONETA RURAL 2,546 2,696
CAMIONETA PANEL 311 381
ÓMNIBUS 962 1,032
CAMION 4,534 5,222
REMOLCADOR 46 55
REMOLQUE Y SEMI-REMOLQUE 21 25
FUENTE: OFICINA REGISTRAL INKA - Registro de Propiedad Vehicular

E. PRODUCCIÓN DE SERVICIO
La prestación del servicio público de pasajeros y carga se realiza a través de las
modalidades de Transporte Urbano. Transporte Intradepartamental (regional). y
Transporte Interdepartamental (Nacional).

El Transporte Interdepartametnal está atendido por empresas que prestan servicio entre
la capital del Departamento y las capitales del resto del país. A la fecha vienen operando
151 empresas de transporte de pasajeros con 540 unidades vehiculares y 3,340
asientos y 350 empresas de transporte de carga, con 700 unidades vehiculares. El
Transporte Intradepartamental es servido por 107 empresas de pasajeros con 408
unidades vehiculares y 1240 asientos y 300 empresas de carga con 550 unidades
vehiculares, mientras que el Transporte Urbano es atendido por 44 empresas con un total
de 1156 unidades vehículares y una capacidad de 13780 asientos con un índice de
rotación de 1.5
1.3.3. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.

A. Recursos Naturales

• Características Climáticas
Las características climáticas de la Región Cusco son, tan diversas como su propia
geografía. Esta diversidad geográfica y climática confiere a la Región un gran
potencial de recursos naturales.
• Régimen de temperaturas

El clima de la Región Cusco es muy variado. Existen 13 estaciones metereológicas en

Cusco. En la zona de la Selva Baja, el clima es cálido y húmedo. Las temperaturas
medias máximas varían entre 31,92° para Septiembre y 30,04° para marzo y un promedio
general anual de 30,52°; las temperaturas medias mínimas varían entre 15,49° para julio y
19,66° para febrero y una media anual de 18,47°. La precipitación pluvial varia entre un
máximo de 231 mm de febrero y 35 mm en julio, haciendo un total anual de 1 730 mm.
La humedad relativa tiene poca influencia, entre un mínimo de 68% para julio y agosto y
un máximo de 88% para febrero, marzo y abril, y un promedio anual de 6 8%. En la zona
de la Selva Alta el clima es cálido muy húmedo. La temperatura promedio anual alcanza
23°, un máximo de 25° en enero y 22° en julio.
En las zonas de valles interandinos presenta un clima de transición entre el clima
templado quechua y el clima frío de puna. La temperatura media anual es de 19,4°, la
temperatura media mínima es de 6,8°, siendo el mes más frígido julio con 0,8°. La
precipitación anual es de 716 mm distinguiéndose dos estaciones bien diferenciadas; una
de período de lluvias entre octubre y abril, y otro de período seco entre mayo y setiembre.

En la zona altoandina el clima es sub húmedo y frío, la temperatura media máxima varia
entre 16,6° para noviembre y 15,2° para agosto siendo el promedio anual de 15,7°. Las
temperaturas medias mínimas varían entre 1,5° para el mes de julio y 12,4° para el mes
de febrero, siendo su promedio anual de 6,3°.

• Régimen de precipitación.

El régimen pluviométrico del departamento es de tipo monomodal, con precipitaciones

máximas durante el año entre los meses de diciembre y marzo, y precipitaciones
pequeñas entre mayo a septiembre. Por lo tanto, podemos decir que destacan dos
periodos: uno lluviosos y otro invernal con precipitaciones escasas.

El período lluvioso en el departamento varía entre 5 y 7 meses: El inicio del período

lluvioso en la selva y ceja de selva fluctúa entre los meses de octubre y diciembre y el
final entre los meses de marzo y abril. La precipitación porcentual acumulada de estos
periodos alcanza valores entre 58.06 % (Pilcopata ) y 81.09 % (Echarati) del total de la
precipitación. En la mayor parte de la sierra la estación lluviosa es de noviembre a marzo
y la precipitación porcentual acumulada de estos períodos alcanzan valores entre 66.88 %
(Paucartambo) y 86.96% (Paruro) del total de la precipitación anual.

• Clasificación Climática

Según la clasificación climática de Thornthwaite, en el Cusco el clima perhúmedo abarca

las zonas de Pilcopata y Quincemil y parte de la selva de la provincia de La Convención.

81
Los climas húmedos, subhúmedos y subhúmedos secos ocupan parte de la ceja de selva
de La Convención, Calca, Paucartambo y Quispicanchi, asi como las provincias
fronterizas con el departamento de Apurímac y parte de las provincias de Cusco,
Acomayo y Canas. Los climas semiárid os ocupan la mayor parte del departamento
principalmente la parte central entre las provincias de Canchis, Paucartambo, Urubamba y
Calca.

• Biodiversidad
Dentro del Perú, bien podemos afirmar que la región de mega biodiversidad es la
región macro sur orie ntal. De las regiones ubicadas en dicha macro región destaca el
departamento del Cusco por los diversos pisos ecológicos y ecosistemas que tiene en
diversos niveles e interacciones a partir de las confluencias entre la región andina y las
regiones de selva y ceja de selva.
• Zonas de Vida y Unidades de Conservación
En el ámbito regional se han identificado veinticuatro zonas de vida, de acuerdo a la
Clasificación de Holdrigde. El Cusco por lo tanto se caracteriza por una alta diversidad
de ecosistemas: cad a una de las zonas de vida tiene diferente grado de influencia
humana de acuerdo a las aptitudes o posibilidades de desarrollo y uso de sus
recursos. En el ámbito de la Región Cusco se encuentran tres Unidades de
Conservación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas los que ocupan el 30 % del
territorio total
• Caracterización de los recursos naturales
Los principales recursos naturales renovables son el agua, suelo y cobertura vegetal.
Estos recursos están presentes en cada uno de los diferentes pisos ecol ógicos y
acondicionados en su disponibilidad, calidad, magnitud y distribución por los factores
de altitud y topografía mencionados.
a. Recurso Suelo

Capacidad de Uso Mayor, el ámbito regional del Cusco tiene cinco Grupos de la
Clasificación de Suelos por su Capacidad de Uso Mayor. En el cuadro siguiente
podemos apreciar que el total de tierras aptas para uso agropecuario alcanza la cifra
de 2,353,390 Has. Esta cifra es inferior a la de uso actual de suelos (uso real) para
fines agropecuarios (2,763,668 Ha.) como se aprecia en el cuadro subsiguiente. Esto
demuestra que la actividad agropecuaria se realiza parcialmente en tierras de
protección y marginales. (véase cuadro N° 69)

Cuadro N° 69
Región Cusco: Clasificación de Suelos por Capacidad de Uso Mayor
Capacidad de uso mayor de suelos Superficie (Has) %

Tierras aptas para pastos 1,135,260 15.8

Tierras aptas para producción forestal 990,667 13.8
Tierras aptas para cultivos en limpio 196,838 2.7
Tierras aptas para cultivos permanentes 30,631 0.4
Tierras de protección 4,731,278 65.8
Otros (nevados, lagos, ríos, centros poblados) 104,518 1.5
TOTAL 7,189,197 100.00
Fuente: INRENA-2000.

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Las Tierras aptas para pastos son las más representativas en la región, alcanzando
1´135,260.00 Has., es decir alrededor del 15.8 % de la superficie regional. Las
extensiones más vastas referidas principalmente a pastos naturales se ubican
principalmente en las áreas altoandinas sobre los 3,900 msnm.

Las Tierras aptas para la producción forestal ocupan el segundo lugar en cuanto a
extensión, abarcando aproximadamente 990,667 Has., alrededor del 13.8 % de la
superficie regional. Se presentan en colinas bajas y altas, con pendientes menores de 75
% las que se ubican fundamentalmente en las áreas norte, comprendidas la zona de
Selva Alta (La Convención, Kosñipata ) y Llanura Amazónica (Bajo Urubamba) .

Las Tierras aptas para cultivos en limpio ocupan el cuarto lugar con 196,832.00 Has., 2.7
% de la superficie regional. Esta extensión se encuentra mayormente en el gran paisaje
de planicies, que presentan las mejores condiciones edáficas y topográficas. Estas tierras
se ubican en las zonas alto andinas, selva alta, llanura amazónica y en los valles de
interandinos.
Las tierras de protección son tierras que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para cultivos, pastos y producción forestal. Su distribución es muy amplia en la
región, pues abarcan una superficie de 4,731,278 (Has), es decir el 65.8 % de la
superficie regional. Estas tierras se presentan mayormente en las colinas altas y
montañas. Su uso más apropiado debe estar orientado a la protección de cuencas
hidrográficas y vida silvestre, promoción de valores escénicos, recreación e investigación
científica, puesto que estas tierras reúnen picos, nevados, panta nos cauces de ríos, etc.
La erosión y degradación del suelo, La erosión y degradación del suelo tiene como
causas principales el sobrepastoreo, el uso inadecuado y/o las 'prácticas y técnicas
inadecuadas de conservación de suelos. Esta problemática es diferenciada
territorialmente: en la sierra, el 85 % del área cultivada (310,000 Has) es cultivada en
laderas con pendientes de moderada a fuerte.

En la mayoría de los casos, estas superficies son cultivadas en secano, sin sistemas de
riego. Gran parte de es ta área carece de medidas o prácticas de conservación de suelos.
En áreas bajo riego, cuya superficie total en el Cusco está estimada en 53 797 Has, el
cultivo se hace en terrenos de pendientes con prácticas de riego inadecuadas
(inundación). El sistema de riego más adecuado para este tipo de pendientes, que sería el
riego por aspersión, solo se da en 4 200 ha.

Cobertura vegetal, La cobertura vegetal es un factor natural que incide directamente en

la construcción del suelo y en su conservación. Además, al reducir los derrames de agua
y la evaporación de la superficie terrestre regional, la cubierta vegetal resulta siendo uno
de los mejores medios de conservación del recurso agua.

La distribución de la vegetación natural en el territorio regional, esta en correlación muy

estrecha con el clima. Es así que los bosques se localizan en las áreas de mayor
precipitación pluvial, los pastos naturales en las áreas o márgenes menos húmedas,
mientras la vegetación escasa señala las áreas de aridez andina.

La característica regional es que no todas las formaciones vegetales de bosques y pastos

naturales son similares en su composición. Las diferencias entre formaciones son
explicables por los contrastes climáticos.

83
 Las formaciones que tiene mayor presencia en la región son:

o Bosque Montañoso: está formado por árboles que ofrecen una cubierta protectora a
la fragilidad de su ecosistema. El Bosque Montañoso ocupa el 27.3 % del territorio
regional (1,962,650 Has.) y se ubica en pendientes empinadas. Está formación actúa
como unidad de preservación al mismo tiempo que ofrece escenarios de valor estético
para el desarrollo turístico. Esta formación vegetal se ubica en la zona de selva alta
del ámbito regional.

o Bosque primario clímax: se ubica en la sección de selva baja no rte (Bajo Urubamba)
ocupando el 12.40 % del espacio regional (891,460 Has.). La formación vegetal se
desarrolla en los espacios interfluviales, dominando lomas y colinas. Su vegetación es
vigorosa y condicionada a las características climáticas imperantes y a los suelos de
drenaje libre. Entre las principales especies Cedro (Cedrella adorata). Cumala (Fam.
Myristicaceae), Qinilla (Fam. Sapotacea), Tornillo (Cedrelinga catenaeformis), Shiringa
(Hebeas Brasilense) entre otros.

La superficie total de bosques amazónicos, por lo tanto, alcanza para el año 2,002 una
extensión de 2'875,678 Has., esta cifra confirma las proyecciones de deforestación
que se muestra en el acápite correspondiente a la alarmante deforestación que viene
sufriendo nuestra amazonía.

Perdida Progresiva y Degradación de Cobertura Vegetal.

o Deforestación

El 47% del territorio de la Región Cusco esta cubierto por bosques. La situación en la
selva, debido a una sobre explotación irracional de los bosques naturales es
dramática: para el año 1995 se estimaba una superficie deforestada del 14% de los
mejores bosques en áreas de aptitud forestal, y del bosque húmedo, a una velocidad
de deforestación anual de 19,619 Has. (véase cuadro N° 70) Respecto a la sierra solo
existen relictos de bosques nativos.
Cuadro Nº 70
Región Cusco: Deforestación del Bosque Amazónico

Superficie Original Superficie Promedio

Deforestación Proyección de la Deforestación
Bosque Amazónico deforestada Anualmente

Ha. Hasta 1985 Hasta 1990 (Ha) Hasta 1995 Hasta 2000

3,406,200 273,676 371,771 19,619 469,866 567,961

100% 8.03 1.20 0.60 14.00 17.00

Fuente: Perú – Compendio Estadístico 1996 – 1997, INRENA – Dirección General de Medio Ambiente

b. Recurso Hídrico

La pérdida de la cobertura y de suelos, la escasez de lluvias en los últimos tiempos y

la accesibilidad al recurso, ha conllevado a agudizar la escasez del recurso hídrico.

o Cuencas Hidrográficas de la Región

En la región de Cusco existen cuatro cuencas hidrográficas principales, las cuales

son:
84
1.- Apurímac
2.- Pilcopata
3.- Urubamba (Vilcanota)
4.- Araza o Marcapata
Entre algunos ríos se puede señalar, Vilcanota, Salca, Timpia, Camisea, Mapacho,
Araza, Apurímac, Salado, Cachimayo y Pilcopata, Yanatile, Pichari, Mishuahua,
Yoyato, Santa Tomás, Vellle. entre otros, (ver Cuadro Nº 71)

85
 Cuadro Nº 71
Región Cusco: Parámetros Hidrológicos de las Cuencas y Rios
Longitud Área de
Cuencas Rios
del Río (km) Recepción (km)

APURIMAC Apurímac (Tincoc) 306,3 18162,0

Naciente del Apurimac 128,8 3828,6
Salado 110,6 2398,1
Livitaca - -
Velille 192,5 3361,0
Santo Tomás 157,3 4585,7
URUBAMBA Urubamba - -
Vilcanota (Ollantaytambo) 251,5 8997,1
Vilcanota alto 39,6 487,7
Hercca 61,6 618,5
Salcca 106,3 2339,9
Pitumarca 55,0 695.0
Chuquicahuana 25,9 290,8
T igre (Cusipata) 25,7 167,8
Huatanay 46,5 491,2
Chongo 19,3 121,1
Qochoc 22,1 170,6
Patacancha 25,1 145,6
Huarocondo 61,4 769,3
Lares –Yanatile 93,1 849,8
Suriray 35,8 371,2
Lucumayo 42,5 493,3
Huacayoc 20,6 138,9
Chuyapi 24,9 193,1
Vilcabamba 59,5 829,7
Cuchireni 81.0 1144,5
Cumpirishiato 79,6 1142,4
Mantalo 121,5 1507.0
Cirialo 52,3 494,6
Yanatile 118,3 2956,4
Occobamba 69,2 849,8
Yavero 326,7 5508.0
Mapacho alto 31,1 896,5
Ccatca 35,1 221,6
Jacachalla 29,4 228,6
Pichihua 26,4 284,9
Quencomayo 37,7 155,3
Ticumpina 85.0 862,4
Limpia 130.0 2073,5
Camisea 115.0 1599,1
Paquiria 65.0 991,3
Mishagua 160.0 2145,4
Picha 140.0 3791,3
Mipaya 70.0 994,4
PILCOPATA Pilcopata (desembocadura) - 3455,2
Pilcopata (afluente) 56,7 999,7
Keros - 1261.0
Tono - 694,5
ARAZA Araza 140,6 4556,1
Araza alto 41,3 730,6
Nusisniscato 101,2 944,3
Camanti 77.0 889,2
Socopata 30,6 298,1
Azulmayo 52,7 392,9
Jujununta 32,6 203,7
Japumayo 34,6 406,2
FUENTE: Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA)
86
Las cuencas a su vez tienen sub-cuencas, cuyo número cabe mencionar:
Cuadro N° 72
Región Cusco: Numero de Sub Cuencas
Cuencas Sub Cuencas Sub Cuencas

Río Vil canota 32 52

Río Apurimac 21 495

Río Mapacho 11 96

Total 64 643
Fuente: Elaboración Propia

Cuadro N° 73
Región Cusco: Superficie de Cuencas Km2

Cuencas Superficie de Superficie de Cuencas Superficie de Número de

Cuencas Km2 en la Región Km2 Cuenca Orden

Río Vilcanota 64,690.07 18,486.91 28.60 6

Río Apurimac 59,038.98 44,055.48 74.60 6

Río Mapacho 9,349.58 9,349.58 100.00 6

Total 133,078.63 71,891.97

Fuente: Elaboración propia sobre la base de la Oficina de Planificación y Evaluación IMA - 2000

El espejo de lagunas existentes en el departamento del Cusco es de 7,310 Has. La región

posee 296 ríos principales y 396 lagunas.

c. Recursos Mineros

Como se puede observar en el cuadro N° 74, sobre los principales yacimientos

mineros, ellos se encuentran ubicados en las siguientes provincias, Espinar con 12
yacimientos, Chumbivilcas con 9, Quispicanchi con 6, Canchis con 4, la Convención
con 2 y con un yacimiento las provincias de Canas, Calca y Acomayo. Como potencial
de reserva el mayor yacimiento es Quechua con 80’ millones de TM, segundo Tintaya
con 51’ millones y Coroccohuayco con 12’ millones, lo que demuestra la fuerte
vocación minera de la Región Cusco.

Del conjunto de provincias de la Región Cusco, Espinar resulta ser una provincia con
alto potenci al de reservas mineras metálicas.

Los minerales no metálicos aprovechables para el desarrollo regional, son también

significativos, tales como las diatomitas de Espinar, que constituyen abonos
carbonatados naturales (Contay) para suelos ácidos y cansados d e selva, puzolanas
para fábrica de cemento (Canchis), arcillas de color, entre otros.

87
 Cuadro Nº 74
Región Cusco: Principales Yacimientos Mineros
Potencial de Reserva
Yacimientos Distrito Provincia
Toneladas métricas
Ley % Sustancia
(millones)
Minería Metálica
Tintaya (1) (en expansión b/) Espinar Espinar 51 2.50 Cobre
Coroccohuaycco (1) Espinar Espinar 12.90 3.00 Cobre
Quechua (1) (en expansión b/) Espinar Espinar 80 1.00 Cobre
Atalaya (1) Espinar Espinar 1.5 2.51 Cobre
Yanaoca - Checca (1) Checc a Canas s/d s/d Cobre
Livitaca y Livitaca y
Chumbivilcas 2.3 65.00 Hierro
Colquemarca (1) Colquemarca
Katanga (1) (en expanción b/) Chamaca Chumbivilcas 0.4 2.20 Cobre
Morosayhuas (5) Zurita Anta s/d s/d Cobre, Oro
Accha (5) Accha Paruro s/d s/d Zinc
Livitaca (5) Accha Paruro s/d s/d Oro
Winchos (5) Ccapacmarca Chumbivilcas s/d s/d Plata, Oro
Livi (5) Livitaca Chumbivilcas s/d s/d Cobre, Oro
Liviatán (5) Velille Chumbivilcas s/d s/d Cobre
Nuevo Don Camilo Carhuayo Quipicanchi s/d s/d Cu arzo Aurífero
Los Cinco Amigos I Carhuayo Quipicanchi s/d s/d Cuarzo Aurífero
Cuarzo con diseminación
Los Cinco Amigos II Carhuayo Quipicanchi s/d s/d
de oro
Gravas Auríferas
Carhuayo Quipicanchi s/d s/d Oro aluvial
de P'uyoscori
Cuarzo, pirita, limonita,
Flor Amarilla Calca Calca s/d s/d
chalcopirita y bornita
Vilcabamba Vilcabamba La Convención s/d s/d Uranio, cobre y plata
Cobre Inka Maranganí Canchis s/d s/d Cobre y Oro
Antimonio Sor Esther 1 Estibina (antimonio, cobre,
Maranganí Canchis s/d s/d
y el Inti 4 plata y otros
Condoroma (2) Condoroma Espinar s/d s/d Plata, Zinc, Plomo, otros
Nora María (2) Suykutambo Espinar s/d s/d Plata, Oro, otros
Victoria (3) Pichigua Espinar s/d s/d Oro
Hulcane (3) Condoroma Espinar s/d s/d Plomo
San Miguel (3) Suykutambo Espinar s/d s/d Oro, Plata, cobre
Coporaque
Rosandina (4) Espinar s/d s/d Cobre
Kinsachata
Coporaque
Morro Solar (4) Espinar s/d s/d Cobre
Minas Mocco
Huanca (4) Espinar Espinar s/d s/d Cobre
Joyel Brillante (4) s/d s/d Plata, Çobre, Plomo
Chamaca (1) Chamaca Chumbivilcas s/d s/d Plomo, Zinc, otros
Huallahualla (1) Ocongate Quispicanchi s/d s/d Plomo, Zinc, otros
Casahuiri (1) Marcapata Quispicanchi s/d s/d Plomo, Zinc, otros
Choquecota (1) Sicuani Canchis s/d s/d Plomo, Zinc, otros
Cotabambas
Huallpachaca (1) Cusco y Apurímac s/d s/d Cobre
Chinchaypugio
Coriveni II (5) Echarati La Convención 0.2 s/d Oro
Acero P- 1 (5) Pomacanchi Acomayo 3 s/d Hierro
Puyany (5) Ccapacmarca Chumbivilcas s/d s/d Polimetálico: Plo mo, Zinc
Acero L - 7 (5) Livitaca Chumbivilcas s/d s/d Hierro
María de Fátima (5) Maranganí Canchis 0.02 s/d Polimetálico: Plomo, Zinc
Acero L - 9 (5) Livitaca Chumbivilcas 0.015 s/d Hierro
Canteras de Minerales No Metálicos
Victor Raul (5) Chinchero Urubamba s/d s/d Caliza
Santa Martha (5) Taray Calca 0.03 s/d Andesita
Puka Orcco (5) San Jerónimo Cusco s/d s/d Arcilla
Frank I (5) Wanchaq Cusco s/d s/d Sal Común
Caolín de Pitumarca Pitumarca Canchis s/d s/d Caolinita Si2n05n(OH)4
Mármol de Quiquijana Quiquijana Quispicanchi s/d s/d Caliza marmolizada
Sales minerales Halita (sal mineral para
Limatambo Anta s/d s/d
Limatambo ganado)
Puzolanas, Pumbicitas
Explotación de Puzolanas San Pedro Canchis s/d s/d
Basálicas
s/d : sin determinar
FUENTE: (1) "Diagnórtico Minero de la Región Sur oriente" Doc. OPPI - OGP/ ORDESO /81 y ONER 1986.
(2) "El Perú Minero" SAMANE BOGGIO, Mario, Editora Perú- Tomo IV- Lima 1980, pag. 1587.
(3) "Estudio de Instalación de Plantas Comunales de Recuparac. de Oro Micro Región Espinar Chumbivilcas"-Tesis Katia Arredondo B.
1988.
(4) "Geología de los Cuadrángulos de Velille, Yauri, Ayaviri y Azángaro" INGEMET, Boletín Nº 58- pag. 97 - 106.
(5) Atlas de la Pequeña, Mediana y Gran Minería del Perú 20 00 - Ministerio de Energía y Minas. Datos actualizados al 2003.
ELABORACION: Sub Gerencia de Planificación del GRC.

88
B. Medio Ambiente.

• Contaminación del Recursos Hídrico.

Uno de los impactos más negativos de la expansión urbana desde la década de los 60 ha
venido siendo la contaminación de los ríos, en la medida en que todas las aguas residuales
desembocan en sus riberas, reduciendo La posibilidades de la agricultura y el propio medio
de vida de la población.

• Residuos Sólidos

El inadecuado manejo de los residuos sólidos es uno de los principales problemas de las
ciudades por sus efectos directos en la calidad de vida de sus poblaciones y de su medio
ambiente. indicamos una relación secuencial de causa - efecto que presenta concepciones
que explican nuestra actitud y forma de enfrentar el manejo de los residuos sólidos:

La creencia generalizada de que el problema de los residuos sólidos es individual, es decir,

de la familia, o del barrio, se traduce en la acumulación de la basura, o arrojo a lugares
descampados y por tanto contaminación de ríos. Se cree que la solución es de mujeres y
niños, lo cual no motiva la segregación en la fuente, "yo" soluciono mi problema, entonces
me permite el "no pago" del servicio.

La solución del problema no solamente es mun icipal, al pensar la población sobre ésta
concepción errada, se da poca o nula participación comunal, hasta que el problema se
sobredimensiona, tampoco se motiva la participación del sector privado, dependiendo
finalmente de la VOLUNTAD POLÍTICA de los Municipios, así como la población no tiene
"conciencia de pago", la municipalidad tiene escasa "cultura de cobranza".

El servicio de limpieza pública es entendido como una responsabilidad y acción netamente

municipal, considera solo la operación de recojo y transporte de los residuos sólidos, sin
tomar en cuenta los aspectos de gestión (planificación del servicio, manejo de recursos,
etapas del servicio), económicos (costos, tarifas, cobranza, presupuestos), de participación
(actitud de la población, de insti tuciones, etc), de información, educación (difusión del
servicio, motivación y expectativas).

• Problemática de los Desechos Líquidos en el Cusco

La subcuenca del Vilcanota Urubamba, es el recurso hídrico más importante que tiene el
Departamento de Cusco. Nace en el límite con Puno (La Raya), recorre aproximadamente
500 Kms. Antes de ingresar a la selva baja , en todo el transcurso de su recorrido
acapara todos los desechos líquidos que provienen de las capitales de provincias y
distritos, contaminando sus aguas en demasía, siendo la Ciudad de Cusco vía el Río
Huatanay su principal contaminante.
Asimismo, los ríos Salado y Ccampía, parte integrante de la gran cuenca del Apurimac, se
encuentra contaminado por los relaves de la mina Tintaya y por la s aguas servidas de la
ciudad de Espinar y componentes mineros de la zona.
Descontaminar los cursos de agua requiere la construcción de colectores de aguas servidas
en cada micro cuenca. Este es un trabajo que estará a cargo de la Empresas Seda Cusco
que tiene entre manos la ejecución, a corto plazo, de un proyecto integral de alcantarillado.
La supresión de la llegada de los desechos domésticos a las laderas y al cause desde la las
micro cuencas implica un cambio de conducta en los hábitos de la población ribereña. Esta
es una tarea que se impone a los Comités de Gestión y a las Autoridades Municipales e
Instituciones Públicas y Privadas que laboran en esa zona.
89
 • Contaminación del Aire

El control ambiental urbano, en la ciudad del Cusco ha estado a cargo de la Municipalidad

del Cusco, quien se encargó de medir las emisiones de gases tóxicos y ruidos molestos,
realizando un trabajo conjunto con la Policía de Tránsito, la Policía Ecológica la Prefectura y
la Fiscalía de prevención del delito. El año 1999 se realizó una primera evaluación de la
calidad de aire en la ciudad del Cusco, que tenía el objetivo de determinar los niveles de
contaminación atmosférica y correlacionar los resultados obtenidos con posibles efectos en
la salud de la población.
La empresa minera BHP Tintaya S. A. es la empresa que realiza monitoreo del aire en sus
instalaciones, los parámetros que son analizados son la calidad del aire: S02, PM-10, Pb y
As, mediante el análisis de la temperatura, humedad relativa, la dirección y velocidad del
viento (de acuerdo a la R. M. 315-96-EM/VMM) mediante puntos de monitoreo, que son los
que se ven en el cuadro Nº 75) Surge la necesidad urgente de evaluar la contaminación del
aire de zonas mineras, industriales y de la ciudad de Cusco.

Cuadro Nº 75
Puntos de Monitoreo
Coordenadas UTM

Nombre Norte Este Ubicación Equipo

Muestreador de alto volumen cabezal
P4 8355156.33 250409.87 ampamento Nº 2 para partículas pm -10, plomo y
arsénico
Muestreador de lato volumen cabezal
P5 8353845.00 251250.00 Planta concentradora par partículas pm-10, plomo y arsénico.
(Depósito para Analizador continuo de S02
concentrado)
Muestreador de lato volumen cabezal
P7 8352586.604 251321.236 Taller de par partículas pm-10, plomo y arsénico.
Mantenimiento
Muestreador de lato volumen cabezal
P10 8351487.04 250634.62 Tajo Tintaya par partículas pm-10, plomo y arsénico.
Analizador continuo de S02
Fuente: SHP Tintaya, junio 2003

• Contaminación de Afluentes Líquidos.

El impacto más negativo de la exp lotación minera desde la década de los 60 ha venido
siendo la contaminación de los ríos, en la medida en que todas las aguas residuales de las
mismas desembocaban en sus riberas, reduciendo La posibilidades de la agricultura y el
propio medio de vida de la población.
La Empresa BHP Tintaya, para evitar dicha contaminación en su explotación minera, viene
cumpliendo con la R. M. Nº 011 -96-EM/VMM, con una frecuencia de muestreo semanal, los
parámetros que son analizados son el flujo l/s, flujo m³/día, PH (unidad estándar), sólidos
suspendidos (mg/l), plomo (disuelto, mg/l), cobre (disuelto, mg/l), zinc (disuelto, mg/l), fierro
(disuelto, mg/l), arsénico (disuelto, mg/l), cianuro (disuelto, mg/l). La ubicación de los puntos
de monitoreo se muestra en el siguien te cuadro Nº 76. La contaminación de las aguas
regionales y del suelo y subsuelo, por parte de la Empresa BHP Tintaya debe ser evaluado
con participación ciudadana.

90
 Cuadro Nº 76
Estaciones de Monitoreo de Efluentes Líquidos: Año 2003.
Cuerpo Coordenadas UTM
Estación Ubicación
Receptor
Norte Este Elevación
Río Salado, 370 m aguas arriba de
EM-1 Río Apurímac 8,358,951.903 252,406.140 3,902.371
estación de bombas
Río Salado, 300 m aguas debajo
EM-02 Río Apurímac de unión con efluente 8,359,298.058 251,876.766 3,902.371
Ccamacmayo
Río Salado, 500 m aguas debajo
EM-03 Río Apurímac 8,360,339.461 251,101.452 3,909.988
de unión con Río Tintaya
Río Tintaya, aguas debajo de unión
EM-04 Río Salado 8,358,084.083 250,596.178 3,911.402
con Quebrada Shangrilá
EM-5.1 Río Salado Efluente Ccamacmayo, filtraciones 8,357,007.462 251,994.829 3,921.849
de Principal de Reserva
Agua de filtración, stock óxidos y
EM-13 Río Tintaya 8,352,298.385 250,452.069 4,004.160
botadero oeste
Fuente: SHP Tintaya, junio 2003

1.4. INSTITUCIONALIDAD PUBLICA Y PRIVADA:

1.4.1 EL SECTOR PÚBLICO10

Periodo 1968-1976

Durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado, las políticas descentralistas estuvieron
orientadas a sentar las bases teóricas y conceptuales del crecimiento regional , en el marco
del desarrollo y seguridad nacional.

En este periodo, el Sistema Nacional de Planificación se consolidó a través de la creación de

oficinas regionales como órganos desconcentrados del Instituto Nacional de Planificación. En
Cusco empezó a trabajar la Oficina Regional del Sur Oriente (ORSO), que incluía los
departamentos de Apurímac, Madre de Dios y Cusco, tuvo un importante papel en la
asignación de recursos fiscales. En la misma época se crearon direcciones regionales de
diversos ministerios, instituciones y empresas públicas; mediante Decreto Ley Nº 22208 se
establecieron los comités departamentales de desarrollo como órganos de coordinación de
las acciones del sector público, en la región suroriental, se creo el Comité de Desarrollo de la
Región Sur Oriente (Coderso).

Además se creo el Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social (SINAMOS), cuya

oficina regional en Cusco (ORAMS) reemplazó a la antigua corporación (ex CRYFC).

Periodo 1976-1979

Ante las crecientes demandas regionales -en un contexto en que la crisis económica
empezaba a manifestarse con fuerza en el país -, el gobierno de Francisco Morales Bermudez
(segunda fase del régimen militar) decidió fortalecer los comités de desarrollo y paralelamente
creó los Organismos Regionales de Desarrollo (ORDE). Para la región Suroriente se creó el
ORDESO -que abarcaba los departamentos de Apurímac, Madre de Dios y Cusco- como
consecuencia de una tenaz lucha liderada por el movimiento regional cusqueño.

10
En base a “Epifanio Baca, Cusco: Situación regional y propuestas para una agenda de desarrollo, Cuadernos Descentralistas 3,
Grupo Propuesta Ciudadana, Escuela para el Desarrollo, Lima, Perú, enero del 2002”.
91
 Los ORDE11, como organismos regionales desconcentrados (y a diferencia de los comité
departamentales de desarrollo, que sólo eran entes coordinadores del sector público
dependientes administrativamente con respecto a sus niveles centrales), fueron modelos
institucionales que incorporaron orgánica y administrativamente a los sectores públicos de la
región como órganos de línea. En tal sentido, no sólo eran entes coordinadores: conducían,
ejecutaban y evaluaban la acción del sector público en la región en función de la planificación
regional.

Periodo 1981-1990

En 1982, con el gobierno democrático de Belaunde y en cumplimiento del mandato

constitucional (décima disposición transitoria de la Constitución Política de 1979), se
restablecieron las antiguas corporaciones departamentales (CORDE) como organismos
transitorios, en tanto se organizaran las regiones y sus gobiernos regionales. Asimismo, se
restauraron las elecciones municipales y se aprobó la Ley Orgánica de Municipalidades, que
concedió mayores atribuciones y recursos a los gobiernos locales.

Las CORDE, como órganos descentralizados del Poder Ejecutivo, tenía funciones muy
recortadas: estaba casi exclusivamente dirigidas a la ejecución y evaluación de obras de
interés local y departamental, desvinculadas de los sectores públicos del departamento, que
se encontraban fuertemente centralizados en Lima. Nuevamente la acción pública
departamental y regional se veía entrampada en el marasmo del sectorialismo y centralismo
de sus principales instituciones públicas.

EI gobierno aprista tampoco tuvo entre sus prioridades la concreción del proceso de
regionalización; así, se debió esperar tres años para la aprobación de la Ley de Bases de la
Regionalización (1987) y casi cinco años (1989) -en las postrimerías del mandato- para la
expedición de las leyes orgánicas de creación de once regiones. La organización y puesta en
funcionamiento de la mayor parte de estos organismos sólo se hizo efectiva en 1990.

Periodo 1991-2000

Con la puesta en marcha de los gobiernos regionales, en 1990, en esta parte del país se
formó la región Inka, que unía los departamentos de Cusco, Apurímac y Madre de Dios. Esta
región, como organismo descentralizado, tiene personería jurídica de derecho público interno,
autonomía administrativa y económica, y ejerce su atribución con sujeción al carácter unitario,
representativo, y descentralizado del gobierno nacional. Tuvo funciones legislativas,
ejecutivas y de gestión, y asumió competencias en veintiséis acciones.

Como consecuencia del autogolpe, los gobiernos regionales fueron reemplazados por los
Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR), que empezaron a trabajar con sus
funciones recortadas y sus autoridades designadas a dedo por el Ejecutivo.

Posteriormente, en 1998, como respuesta a las tendencias autonomistas de algunos

departamentos que conformaban los CTAR, el gobierno promulgó la Ley 26922 o Ley Marco
de la Descentralización. Mediante dicha Ley se crearon los CTAR en cada uno de los
departamentos del país y se redefinieron sus funciones siempre muy limitadas - como
organismos públicos descentralizados del Ministerio de la Presidencia, con autonomía
técnica, presupuestal y administrativa en aquellos aspectos indicados por sus normas
internas. En ocho años de vigencia, los CTARs pasaron a ser organismos funcionales a los
designios del centralismo, incapaces e indiferentes para asumir los retos de la

11
En total fueron creados doce ORDE en el país, cada uno a través de decretos leyes específicos y considerando un espacio geográfico
conformado por uno o más departamentos.
92
 descentralización y el desarrollo regional, se convirtieron en mesa de pastes del Gobierno
Central.

Los Gobiernos Locales

En la década del noventa, los gobiernos locales fueron espacios en los cuales las
experiencias de gobierno en democracia y con participación ciudadana avanzaron lenta pero
sostenidamente. A pesar de los obstáculos impuestos por el gobierno central, lograron ganar
espacio y cierta legitimidad en la vida políti ca de los pueblos. Por ello constituyen la
experiencia con mayor camino recorrido como tercer nivel de gobierno descentralizado. En la
región Cusco hay trece municipalidades provinciales y 95 distritales.

Las acciones de despojo de funciones y reducción de recursos económicos desde el

Gobierno Central, como parte de su estrategia de copamiento político, encontraron como
respuesta en muchas municipalidades la incursión en nuevas áreas de gestión que no les
habían sido asignadas por la legislación correspondiente. Esta intervención era funcional a la
capacidad de gestión de las autoridades municipales y a la participación ciudadana y buscaba
promover el desarrollo y atender necesidades de la población.

Dichas funciones han abarcado áreas tales como promoción del desarrollo local, medio
ambiente, políticas sociales y seguridad ciudadana, en las cuales las competencias
municipales son muy incipientes. Sin embargo, se han logrado importantes avances en la
organización de instancias de coordinación y concertación interinstitucional, así como en la
participación ciudadana, mediante los comités distritales de desarrollo (CDD), mesas de
concertación y comités multisectoriales de gestión (Acomayo), entre otros.

Las municipalidades han sido capaces de ampliar su campo de influencia, abriendo nuevas
fronteras en su accionar. Asimismo, han avanzado en el impulso de procesos de
modernización y tecnificación para mejorar la eficiencia en la gestión municipal. De esta
manera, al finalizar la década del noventa muchas municipalidades contaban con
instrumentos técnicos de gestión tales como el Plan Estratégico de Desarrollo y el Plan
Operativo. Por otro lado, se ve con más frecuencia la existencia de espacios de participación
ciudadana en el gobierno local. En su mayor parte estas experiencias se han impulsado en
municipalidades distritales como Lamay, Ollantaytambo, Limatambo o Haquira, y provinciales
como Espinar y Acomayo. Las municipalidades provinciales del Valle Sagrado y de Cusco
son las que menos avances muestran en este terreno.

Las prácticas de participación ciudadana en la gestión local muestran diversas modalidades:

cabildos o asambleas populares para rendición de cuentas o aprobación de presupuestos de
la municipalidad, elaboración de presupuestos participativos o func ionamiento de mesas
temáticas de trabajo.

La Gestión Pública Regional en la Década del Noventa: Balance

Una de las características de la influencia del Estado en la región ha sido la presencia de

innumerables organismos públicos (más de veinte) que realiza n inversiones relativamente
significativas en el territorio obedeciendo a sus directivas centrales, localizadas en Lima y
fuertemente renuentes a coordinar en el ámbito regional sobre las prioridades, co -
financiamientos u otras alternativas. Como ejemplos puede citarse al PERT-Caminos Rurales,
INFES, PRONAMACHCS y otros proyectos del MINSA, que en el extremo del recelo se
resistían a proporcionar información estadística sobre los montos de sus inversiones.

Esta modalidad de gestión de las inversiones -altam ente centralizada, dispersa y atomizada
en su ejecución, carente de coordinación interinstitucional y con superposición territorial de
93
 proyectos - fue parte del modus operandi de un régimen centralizado que buscaba
perpetuarse en el poder controlando la ejecución de las principales inversiones y
restringiendo toda iniciativa de participación ciudadana que no fuese de tipo clientelar y
asistencialista.

A pesar de este esquema de trabajo de los organismos públicos en la región, se lograron

algunos avances en materia de articulación territorial y de electrificación y saneamiento
básico rural. En el primer caso, a través de la pavimentación, mejoramiento y rehabilitación de
vías de comunicación se facilitó el acceso de los espacios de producción a los mercados
regionales y nacionales. En este marco tiene particular importancia la pavimentación de las
carreteras Cusco -Abancay-Nazca y Cusco-Puno y la construcción de la carretera Cusco -
Paccarectambo-Santo Tomás, pues permitieron integrar espacios anteriormente aislados con
la capital regional. También puede citarse la ampliación y modernización del aeropuerto
Velasco Astete, que contribuyó a mejorar el servicio para atender a un flujo turístico creciente.

En lo que respecta al CTAR, se mantuvieron vigentes cuatro proyectos especiales

(COPESCO, Plan MERISS, PIPAC e IMA) dedicados a ejecutar inversiones en mejoramiento
del riego, puesta en valor de monumentos históricos, infraestructura vial y medio ambiente.
No obstante, conforme se hicieron explicitas las intenciones de re-reelección de Fujimori,
dichas entidades terminaron usándose para tal fin en desmedro de su especialización y
capacidad técnica. Así, entre 1999 y el 2000 el gobierno copó las direcciones de estas
entidades con funcionarios que destacaban más por su fidelidad al régimen que por su
competencia profesional para conducirlas.

También es necesario señalar que en los escasos resultados logrados por el CTAR influyeron
la exigua asignación presupuestal para inversiones y su tendencia a reducirse, así como la
falta de liderazgo regional de los presidentes de CTAR, quienes actuaron como ejecutores de
las decisiones emanadas del Ministerio de la Presidencia. Asimismo, se hizo evidente la poca
capacidad para impulsar un proyecto regional, la erosión de la cooperación técnica
internacional y el escaso poder de influencia en las instancias nacionales de decisión sobre
las inversiones.

Organismos Públicos:

Los organismos públicos descentralizados y desconcentrados del Estado Peruano, actuantes

en la región Cusco al año 2003, son los siguientes:
• Gobierno Regional Cusco
• 13 Gobiernos Locales Provinciales
• 95 Gobiernos Locales Distritales
• Archivo Departamental Cusco
• Beneficencia Pública de Cusco
• Bomberos del Perú (varias compañías)
• Cooperación Popular Cusco
• Dirección Regional de Agricultura
• Dirección Regional de Educación
• Dirección Regional de Energía y Minas
• Dirección Regional de Industria, Turismo e Integración
• Dirección Regional de Pesquería
• Dirección Regional de Salud
• Dirección Regional de Trabajo y Promoción Social
• Dirección Regional de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
• Escuela Superior Bellas Artes Diego Quispe Ttito
94
 • ESSALUD CUSCO
• FONCODES
• INEI Cusco
• INIA CUSCO
• INRENA CUSCO
• Instituto Nacional de Cultura Regional Cusco
• Instituto Nacional Penitenciario Cusco
• IPD CUSCO
• PETT CUSCO
• Policía Nacional – X Región Cusco
• Prefectura del Departamento, 13 Suprefecturas Provinciales, 108 Gobernaciones
Distritales
• PRO VIAS
• PRONAA
• PRONAMACHCS CUSCO
• Proyecto Especial Regional IMA
• Proyecto Especial Regional Plan MERISS
• Plan COPESCO
• Quinta Brigada de Montaña del Ejercito Peruano
• SENAMHI CUSCO
• SENATI
• SENCICO
• Universidad Nacional San Antonio Abad de Cusco
• Corte Superior de Justicia, Fiscalías, Defensoría del Pueblo.
• Otros.

1.4.2. LA SOCIEDAD CIVIL: GREMIOS EMPRESAR IALES Y OTRAS INSTITUCIONES

REPRESENTATIVAS.
La sociedad regional es la sociedad civil organizada, unida por vínculos comunes
(costumbres, valores culturales, historia, idioma, etcétera) que los identifican y les
otorgan un sentido de pertenencia sobre el territorio regional. Es un sujeto
protagónico, con conciencia política y capaz de asumir tareas y funciones para la
conducción y ejecución de su propio desarrollo.

A. La Representación Empresarial

Las nuevas tendencias de la economía internacional y las exigencias de competitividad

impuestas por la liberalización de mercados han ocasionado profundos cambios en el entorno
empresarial. Particularmente en las regiones del interior del país, han generado una aguda
crisis de adaptación que llegó a comprometer su propia subsistencia.

Así, hasta el año 1999 la Cámara de Comercio del Cusco tenia 194 socios; actualmente
cuenta con 175 socios activos, de los cuales 49% se dedica al comercio, 13% a los servicios
turísticos y sólo 11 % a la actividad industrial. Este gremio cumple la función de expresar sus
demandas y de intermediar con sectores e instituciones públicos y privados. Su
representatividad es muy relativa, pues no cuenta con la participación de empresas como
Cervesur ni de las empresas hoteleras más grandes ase ntadas en la ciudad.

A fines de la década del ochenta apareció el gremio de los pequeños y microempresarios

(APEMIPE-Cusco), que adquirió fuerza entre 1990 y 1992 debido a que resultaba funcional
para el poder hegemónico. Luego, este gremio empezó a langui decer y perdió su capacidad
de convocatoria e interlocución. Al finalizar la década del noventa, como instituciones
95
alternativas de este gremio fomentadas desde la Vicepresidencia de la República, se intentó
organizar a las PYME con un conjunto de promesas (maquicentros, créditos, etcétera), pero
éste no pasó de ser un gremio más. Igual suerte corrieron otras asociaciones de pequeños
empresarios que surgieron en la década, como APIMAR, APINCAL y ARAISO, entre otras.

En cuanto a la organización empresarial se tiene que, del total de 3,409 empresas, las
ubicadas en la provincia del Cusco, llega al 70% del total y el 05% de las mismas están en
otros (08 provincias)
Cuadro Nº 77
Región Cusco: Número de Empresas por Ubicación: Año 2001
Provincia Empresas Porcentaje
Cusco 2,386 70
Espinar 272 08
Canchis 238 07
La Convención 204 06
Quispicanchi 136 04
Otras 173 05
TOTAL 3,409 100
FUENTE: R.U. CEPROPyme/DRI -2001

Del conjunto de estas empresas, el 75% se dedica al rubro de comercio y servicios, 09% a la
trans formación, el 07% están constituidas para atender al turismo, el 05% se dedica al
transporte y el 04% están dedicadas a la actividad artesanal. (véase cuadro Nº 78).
Cuadro Nº 78
Región Cusco: Número de Empresas por Actividad; Año 2001
Empresas
Actividad Porcentaje

Comercio y Servicios 2,556 75

Transformación 309 09
Turismo 238 07
Transporte 170 05
Artesanía 136 04
TOTAL 3,409 100
FUENTE: R. U. CEPROPyme/DRI-2001

Un gremio agrario que desde hace muchos años tiene cierta presencia es el FONGAL -Cusco,
que agrupa a los principales productores de ganado lechero de la Región. Su destacada
participación en la feria de Huancaro y en otras ferias regionales de menor rango, como
Pampacucho y Espinar, animan la actividad de la institución, que fue más intensa cuando se
inició la infructuosa negociación que emprendieron para que la planta lechera del Cusco les
fuese transferida.

Otras agrupaciones agrarias que surgieron en la década del noventa fueron la ONA-Cusco y
la Asociación de Productores de Camélidos Sud americanos. La ONA-Cusco fue organizada
por los agricultores más destacados del departamento, pero no logró establecer una
interlocución con los organismos correspondientes.

96
B. Organizaciones de la Sociedad Civil Regional:

La institucionalidad civil de Cusco a fines del año 2002, antes de la constitución del Gobierno
Regional es la siguiente:

• Agremiación de Futbolistas Master del Cusco AFMC

• Arzobispado de la Iglesia Católica
• Asoc. ARARIWA
• Asoc. Civil “AYUDA”
• Asoc. Civil “Gregorio Condori Mamani”
• Asoc. Civil de Investigación Tecnológica Cultural KHIPU
• Asoc. Civil Instituto de Desarrollo Tecnológico y Medio Ambiente – IDIMA
• Asoc. Civil Para el Desarrollo del Macro Sur ADEM. SUR
• Asoc. Civil para el Estudio y Desarrollo del Sector Informal ACEDESIP
• Asoc. de Derecho Ambiental de la Región Inka ADARI
• Asoc. de Guías Oficiales de Turismo Cusco AGOTUR – CUSCO
• Asoc. Nacional de Desarrollo Educativo, Ecológico y Social ANDEES PACHATUSAN
• Asoc. Para el Desarrollo Andino Sostenible ADEAS QULLANA
• Asoc. Por la Vida y la Dignidad Humana APORVIDHA
• Asoc. Promotora del CENECAPE “Jesús Obrero” CCAIJO
• Asoc. PUKLLASUNCHIS
• Asociación de Agencias de Turismo Cusco - AATC
• Asociación de Cesantes y Ex Trabajadores del Hospital Regional del Cusco
• Asociación de Urbanizaciones Populares y As entamientos Humanos del Cusco -
AUPAC
• Asociación Kallpa para la Promoción Integral de la Salud y el Desarrollo
• Asociación para el Desarrollo Económico del Perú ASODECO PERU
• Asociación Qosqo Maki
• Asociación Regional CAPECO Cusco.
• Cámara de Comercio, Industria, Servicios, Turismo y de la Producción del Cusco.
• Central de Empresas Campesinas “VALLE SAGRADO DE LOS INCAS” Ltda. 002 -VII
• Central Nacional de Mujeres de Sectores Populares “Micaela bastidas” – Sede Cusco
• Centro Andino de Educación y Promoción “José María Arguedas” -CADEP
• Centro de Desarrollo ALLPANCHIS CEPDI
• Centro de Educación Comunicación “Guamán Poma de Ayala”
• Centro de Estudios Regionales Andinos “Bartolomé de las Casas”
• Centro de Investigación Pedagógica Región Inka -CIPRI
• Centro de Investigación y Promoción Regional Andina CIPRA
• Centro de Medicina Andina
• Centro de Promoción Social – YANAPASUNCHIS
• Centro de Promoción y Desarrollo Educativo Illary CEPROIDE
• Centro para el Desarrollo de los Pueblos AYLLU
• Centro Qosqo de Arte Nativo
• Club de Leones d el Cusco
• Colegio de Arquitectos del Perú Consejo Regional Sur Oriente
• Colegio de Biólogos
• Colegio de Contadores Públicos del Cusco.
• Colegio de Economistas del Cusco.
• Colegio de Enfermeros del Perú, Consejo Regional VIIº
• Colegio de Ingenieros del Perú Cons ejo Departamental Cusco – CIP-CDC
97
 • Colegio de Trabajadores Sociales del Perú, Región Vº Cusco
• Colegio Médico Veterinario del Perú, Consejo Departamental del Cusco
• Colegio Profesional de Profesores del Perú, Región Cusco.
• Comité Cívico Femenino de Desarrollo del Cusco
• Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales CITE
• Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción de la Micro Empresa –
COPEME
• Coordinación Intercentros de Investigación, Desarrollo y Educación - COINCIDE
• Coordinadora Colegiada de Mujeres del Cusco – COCMUC
• Coordinadora Rural del Perú Oficina Regional Cusco
• Federación Agraria Revolucionaria Tupac Amaru II Cusco -FARTAC
• Federación Departamental de Campesinos del Cusco FDCC
• Federación Departamental de Trabajadores de Cusco -FDTC
• Fondo de Fomento para la Ganadería Lechera del Departamento del Cusco
• Gloriosa Benemérita Asociación de Artesanos del Cusco
• Ilustre Colegio de Abogados del Cusco
• Instituto de Animación Campesina “Luis Vallejos Santoni”
• Instituto de Desarrollo Comunal IDECO
• Instituto para una Alternativa Agraria - IAA
• Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza
• Micro Crédito para el Desarrollo “LA CH’USPA”
• Red Nacional de Promoción de la Mujer, Coordinación Departamental del Cusco.
• Sindicato Único de Trabajadores de Educaci ón, SUTEP Cusco

C. Clase Política Regional

En la última década, la clase política regional ha estado representada por lideres de los
denominados "partidos tradicionales" (APRA, Acción Popular, Izquierda Unida,
FRENATRACA), de los movimientos ligados al fujimorismo (Cambio 90, Nueva Mayoría, Perú
2000, Vamos Vecinos) y de organizaciones independientes como Somos Perú, Unión por el
Perú, Perú País Posible y Frente Independiente Moralizador. En el plano regional, resaltan
movimientos políticos tales como Pachacutec, Frente Amplio y Frente Unido.

El estrechamiento de los espacios democráticos regionales y el debilitamiento ostensible del

proceso descentralista estimuló a algunos lideres regionales a participar en comicios
parlamentarios, pero luego de ser elegidos terminaron por desvincularse de sus bases
sociales de apoyo.

Para las últimas elecciones regionales, en el camino de afirmar la descentralización como un

proceso irreversible; la sociedad civil y el sector público regional concertaron y propusieron a
los candidatos a la Presidencia Regional; la firma de un Acuerdo de Gobernabilidad Regional
del Cusco, para lograr entre todos, primero consolidar la descentralización, fortaleciendo la
democracia, el Estado de Derecho y la Institucionalidad Regional; segundo, garantizar un
desarrollo sostenible y con equidad; tercero, que las inversiones se efectúen teniendo en
cuenta el desarrollo humano y cuarto, el fortalecimiento de la autoridad regional con una
práctica ética, enraizada en valores democráticos. (ver anexo Nº 12, “Acuerdo de
Gobernabilidad Regional del Cusco”).

98
D. Movimientos Sociales Regionales

Una mirada retrospectiva a la historia reciente de los movimientos sociales en la región del
Cusco -particularmente en la segunda mitad del siglo XX- nos recuerda una historia de
intensas movilizaciones y cambios sociales profundos. En los años cincuenta y sesenta, los
campesinos de los valles de La Convención y Lares, de las provincias altas y de los valles
interandinos protagonizaron movimientos de lucha contra el sistema de hacienda imperante,
que les impedía un mayor acceso a la propiedad de la tierra y les imponía condiciones de
trabajo poco dignas.

En las dos décadas siguientes (setenta y ochenta) el protagonismo de los movimientos

sociales en la región se trasladó a la ciudad. La crisis económica iniciada en 1975, con sus
secuelas de inflación, deterioro de los salarios, desempleo creciente y la presencia de un
régimen autoritario que restringía las libertades, crearon las condiciones para el inicio de
intensas luchas sociales. Entre las organizaciones que protagonizaron estos movimientos se
encontraban el Sutep, la Federación de Trabajadores del Cusco (FDTC), la de los estudiantes
universitarios (FUC), los trabajadores estatales (CITE), las organizaciones de pueblos jóvenes
y los campesinos (FDCC), entre otros. Recuperada la democracia en 1980, la crisis
económica iniciada en los setenta se fue agravando cada vez más con una inflación
creciente, desempleo, déficit en las cuentas fiscales y en la balanza de pagos y despidos
masivos en el sector público. En esos años, los movimientos sociales concentraron sus
demandas en lograr mejoras económicas, proyectos de inversión regionales y
descentralización.

El Comité de Coordinación de Organizaciones Populares del Cusco (COCOP), organizado

sobre la base de la FDTC, y la Municipalidad Provincial del Cusco -expresión del movimiento
regional entre fines de los setenta e inicios de los ochenta -, promovieron acciones de
movilización social y empezó a tomar medidas de fuerza sobre la base de una plataforma
reivindicativa regional: pavimentación de la carretera Cusco -Nazca y construcción del hospital
del Seguro Social, de una fábrica de cemento, del coliseo cerrado y de un aeropuerto
internacional, entre otras demandas. Este comité tuvo una participación activa en los paros
nacionales organizados entre 1977 y 1979 y sus luchas hicieron posible la creación del
ORDESO.

Entre 1982 y 1985, el movimiento regional tomó la denominación de FUDIC (Frente Único de
Defensa de los Intereses del Cusco), este frente abanderó la lucha por el logro de mayores
recursos fiscales, el cobro de un derecho de uso del agua a la Compañía Cervecera del
Cusco y la explotación de los yacimientos mineros de Tintaya en beneficio de la región. En la
segunda mitad de los ochenta, el gas de Camisea fue incluido con fuerza en la agenda de
lucha regional.

Los años noventa trajeron consigo múltiples cambios económicos y políticos en las esferas
nacional y mundial. En el plano internacional, se produjo la caída del muro d e Berlin, lo que,
junto a las políticas económicas liberales, tuvo profundas repercusiones en los movimientos
sindical y social. La crisis del movimiento social regional y nacional fue un rasgo característico
de esta década.

El debilitamiento del movimiento regional se remonta a los años ochenta y está asociado con
la crisis de las organizaciones gremiales (FTDC, FDCC, SUTEP), que fue el resultado de las
sucesivas divisiones producidas al interior de los partidos políticos de izquierda a los cuales
estaban vinculadas.

En los años noventa -especialmente entre 1995 y el 2000- el movimiento regional pasó casi
desapercibido. Las principales banderas de lucha que intento levantar la Asamblea Regional
99
 fueron la oposición al proceso de privatización de las empresas regionales, la defensa del
patrimonio arqueológico -amenazado por las inversiones turísticas - y el proyecto Camisea. La
Asamblea Regional tenia como soporte principal una FDTC muy debilitada, una Federación
de Campesinos dividida, los colegios profesiona les y el SUTEP, que no es ni la sombra de lo
que fue en los años ochenta. Los otros actores que mostraron algún nivel de actividad fueron
los cesantes y jubilados, el Sitramun y el Codival.
La Asamblea Regional incorporó en su plataforma algunas demandas históricas, como la
construcción del aeropuerto internacional, de la fábrica de cemento y de la carretera
Kepashiato-Kimbiri, así como la pavimentación de las carreteras Cusco -Arequipa, Urcos -
Quincemil-Puente Inambari y Ollantaytambo -Quillabamba para tener mayor predicamento y
llegada a la sociedad regional.

E. Consejo de Coordinación Regional Cusco

Para efectos de constituir el Consejo de Coordinación Regional (CCR), se consideró como

organizaciones de la sociedad civil, a las organizaciones creadas y reconocidas por ley, con
personería jurídica de derecho privado, debidamente inscritas en los registros públicos, que
cuenten con autonomía organizativa, administrativa y económica y no estén adscritas a
ningún órgano o institución del Estado sea éste de nivel nacional, regional o local. Tienen
fines, objetivos representatividad, presencia y filiales a nivel regional.

El Consejo de Coordinación Regional de Cusco, de acuerdo al Art. 11° de la Ley Orgánica de

Gobiernos Regionales Nº 27867, modificado por el Art. 2° de la Ley Nº 27902 está formado
por el Presidente Regional, 13 Alcaldes Provinciales y representantes de la sociedad civil,
estos últimos se muestran en el cuadro Nº 79.
De acuerdo a la Ley en mención, son Funciones de CCR:
Artículo 11º- B. Funciones del Consejo de Coordinación Regional
Los miembros del Consejo de Coordinación Regional emiten opinión consultiva, concertando
entre sí, sobre:
a. El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual;
b. El Plan de Desarrollo Regional Concertado;
c. La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas componentes del
Plan de Desarrollo Regional Concertado;
d. Otras que le encargue o solicite el Consejo Regional.
El Consejo de Coordinación Regional no ejerce funciones ni actos de gobierno. La ausencia
de acuerdos por consenso no impide al Consejo Regional decidir sobre lo pertinente.

100
 Cuadro Nº 79
Región Cusco: Representantes de la Sociedad Civil

Nº Segmento (*) Institución Representante

Vicario Episcopal Israel
1 Iglesias Religión Católica
Condorhumán Estrad a
2 Universidades UNSAAC Ing. José Artemio Olivares
Colegio Médico Veterinario
3 Gremios Profesionales Dr. Abel Caballero Osorio
del Perú
Federación Departamental de
4 Gremios Laborales Sr. Nazario Arellano Choque
Trabajadores del Cusco
Fondo de Fomento Para la
Organizaciones de
5 Ganadería Lechera del Sr. José Leopoldo Alencastre Salas
Productores y PYMES
Departamento
Asociación de Agencias de
6 Gremios Empresariales Sr. Carlos Milla Vidal
Turismo del Cusco
Gremios Agrarios, Federación Agraria
7 Comunidades Revolucionaria Tupac Amaru Sr. Antolín Huáscar Flores
Campesinas y Nativas II Cusco
Mesas de Concertación, Mesa de Concertación de
8 Consejos de Desarrollo y Lucha Contra la Pobreza del Dr. Alberto Delgado Araos
ONGs Cusco
Organizaciones de
Mujeres, Gremios
9 Vecinales y Club de Leones del Cusco Dr. Dante Orlando Valdivia Paisano
Organizaciones de
Jóvenes
FUENTE: Libro de Actas de la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación Regional.
(*) Segmento.- Son las diversas agrupaciones de las organizaciones de la sociedad civil, con fines y objetivos afines, con el
objetivo de inscripción y elecciones de los representantes de la sociedad civil.

1.5. PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA.

La inversión privada deberá ser el motor del crecimiento com o del desarrollo, y por ende el rol
del Estado y de la Región, debe estar dirigido a orientar y facilitar dicha inversión, creando las
condiciones necesarias para la inversión privada en los diferentes sectores productivos.
De hecho, la inversión pública d ebe tratar de eliminar los problemas que constituyen barreras
a la atracción de la inversión privada, en particular, fortaleciendo la inversión en capital
humano a través de la educación, mejorando la provisión de justicia y servicios públicos
(como infraestructura) para la competitividad, regulando los mercados, buscando el bienestar
de los consumidores y facilitando la inversión privada con la menor carga estatal posible a
través de un accionar eficiente del aparato estatal.
Por otra parte, la inversión publica y privada deben ejecutarse en forma descentralizada, el
mismo que tiene por finalidad lograr el desarrollo integral y sostenible en alianza con el
Gobierno Nacional, Gobiernos Locales, Sector Privado y la Sociedad Civil.

Los impactos que pueden generar la inversión pública y sobre todo la privada en nuestra
economía son ampliamente conocidos. Los encadenamientos productivos, generadores de
industrias conexas y clusters empresariales, la adquisición de nuevas tecnologías y el
aumento en el nivel de empleo y de divisas mediante la exportación son los más importantes.
La actividad no primaria, y en particular, la manufacturera exportadora es reconocida como
generadora de tales impactos.

Para dinamizar la producción, generar ingresos y empleo sostenidos, se requiere de la

inversión privada, este sector debe tener una privilegiada atención, en tal sentido el Gobierno
Regional Cusco debe implementar las funciones establecidas en el Art. 4° de la Ley Marco de

101
la Promoción de la Inversión Descentralizada N° 28059, además de cumplir y hacer cumplir
las normas sobre materia de Promoción de la Inversión Privada. Dichas funciones son:

• Definir, aprobar y ejecutar, en su Plan de Desarrollo Concertado, las prioridades,

vocaciones productivas y lineamientos estratégi cos para la potenciación y mejor
desempeño de la economía regional.

• Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión de la región con el

gobierno nacional y los municipios, del ámbito provincial y distrital, con el criterio de
formación de corredores económicos, ejes de desarrollo y formación de macro regiones.

• Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y productividad regional, conforme a la

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y demás principios de gestión regional.

• Concertar con el sector privado la orientación de la inversión publica necesaria para la

promoción de la inversión privada.

• Formular y promover proyectos de ámbito regional para la participación de la inversión

privada.

• Promover el desarrollo empresarial de los pequeños y medianos productores organizados

en comunidades campesinas y nativas.

• Promover y desarrollar proyectos basados en la vocación regional, en particular aquellos

que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.

• Promover los procesos de formalización e innovación de las pequeñas y medianas

empresas y unidades económicas de su ámbito. Así como la certificación de estándares
de calidad regional.

• Identificación de las trabas y distorsiones legales que afecten los procesos de promoción
y de la inversión privada, proponiendo soluciones para superarlas.

• Formular, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las políticas y estrategias de

promoción de la inversión privada.

• Promover la imagen de la Región como destino de inversión en relación con otros

mercados.

• Brindar orientación e información a los inversionistas potenciales, a las empresas

establecidas en la región y a los gobiernos locales de su jurisdicción.

• Promover la búsqueda de mercados internos y externos estables para los bienes y

servicios producidos en la región.

Por otro lado, para el logro de ello se requiere tomar en cuenta lo siguiente:

• Visión compartida en el Plan de Desarrollo y Presupuesto Participativo en materia de

Promoción de la inversión privada descentralizada.

El Gobierno Nacional debe participar en el Plan de Desarrollo Regional, con proyectos de

promoción de inversiones regionales que estén consignados en el Plan Concertado de

102
 Desarrollo Regional, los mismos que deben ser aprobados por las autoridades
competentes a nivel nacional.

• Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y productividad regional, conforme a la

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y demás principios de gestión regional, además
de concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para la
promoción de la inversión privada, siendo necesario integrar las visiones y objetivos de
las diferentes instituciones publicas para evitar la duplicidad de esfuerzos.

En consecuencia, cada una de las instituciones relacionadas con el tema de inversiones

deben realizar esfuerzos conjuntos, coordinados y actuar a favor de la inversión en función de
los objetivos regionales, los mismos que se encuentran integrados a los objetivos del país, a
fin de que no existan contradicciones en la gestión de las mismas.

• Formular una política integral de promoción de inversiones con el objetivo de fortalecer la

expansión del mercado y una mejor inserción nacional e internacional, para lo que debe
tomarse en cuenta:

a. El establecimiento de un plan estratégi co de captación de Inversiones.

b. Fortalecer el mercado y captar inversiones:

- Generando encadenamientos con el resto de actividades económicas.

- Propiciando la transferencia tecnológica y la inserción de nuevas

tecnologías.

- Propiciando la descentralización de la economía.

- Generando empleo e impactos en el producto nacional, de forma que ayude

a reducir la desigualdad de ingresos.

c. Aumentar la competitividad Regional mediante la generación de ventajas

competitivas y potenciando las ya existentes, generando información estratégica
de mercados para la toma de decisiones en la producción y comercialización de
productos agropecuarios.

d. Promoviendo la cultura de la calidad de los productos, implementando programas

de seguridad de calidad de los productos, mediante el asesoramiento y
capacitación al personal de las instituciones y organizaciones correspondientes.

e. Mejorando los procesos de comercialización tanto para el mercado regional,

nacional e internacional, desarrollando canales de comercialización mediante
diferentes sistemas.

• Desarrollo de programas empresariales para jóvenes, mujeres y adultos mayores.

• La promoción y apoyo decidido a la inversión privada debe priorizarse para:

a. promover y desarrollar proyectos basados en la vocación regional, en particular

aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.

103
 b. Promover y desarrollar de manera sostenible los recursos turísticos de la región,
para convertirse en uno de los principales destinos turísticos a nivel nacional y
mundial.

c. Utilizar los recursos Minero Energéticos para generar procesos productivos que
generen valor agregado a la materia prima.

d. Fomentar la pequeña agro industria, para promover la exportación de productos

agropecuarios (productos orgánicos, maíz blanco, etc.)

e. Fomentar la crianza de Camélidos sudamericanos para desarrollar cadenas

productivas que permitan el aprovechamiento de este potencial.

f. Promover la producción para exportación.

• Ordenamientos legales claros y simples e identificar las trabas y distorsiones legales que
afecten los procesos de promoción de la inversión privada, proponiendo soluciones para
superarlas.

• Apoyar a los Gobiernos Locales en el fortalecimiento de los instrumentos necesarios para

la promoción de la inversión descentralizada.

• Implementar, desarrollar y promover mecanismos de financiamiento promocional para la

inversión privada.

• Generar y Administrar el Banco Regional de Proyectos, así como información económica

y estadística sobre la región, ideas e iniciativas de proyectos regionales y locales
propuestos por el sector publico y la sociedad civil, así como la información de todos los
proyectos de inversión publica de alcance nacional, regional y local contenidos en el
Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública, de interés para la
inversión privada.

• Creación de una Agencia de Fomento de la Inversión Privada que ejerza las atribuciones
establecidas en el Articulo 9° de la Ley N° 28059.

Esta agencia debe integrar la cadena de servicios que deben ser brindados al
inversionista, de manera que no se excluya a ninguno de estos servicios y a ningún tipo
de inversionista, y que no exista superposición de funciones ni rivalidad entre las
instituciones que sean integradas en la instancia regional. Esta Agencia deberá agilizar
procesos administrativos, procurando la reducción de barreras burocráticas. Inclusive se
podría pensar en servicios gubernamentales “en línea” a través de un portal regional.

• Promoción de Centros de Investigación y Tecnológicos para el desarrollo regional.

• Promover y generar la constitu ción de alianzas estratégicas para la formación de centros

de investigación y tecnología para el desarrollo regional y local, así como de convenios
interinstitucionales de cooperación mutua para la identificación de oportunidades de
inversión, para la elab oración y desarrollo de proyectos estratégicos de la región que
incluya a la inversión privada.

104
II VISIÓN DE LA REGIÓN A LARGO PLAZO.
Somos una región autónoma y descentralizada, articulada competitivamente con el entorno
nacional e internacional, que ha logrado: forjar su identidad integrando sus diversas culturas;
aprovechar en forma sostenible sus potencialidades: el patrimonio cultural, natural e histórico,
los recursos mineros y energéticos, y la biodiversidad agraria; y generar una economía
dinámica y solidaria. Una región donde la mayoría de la población accede en forma equitativa
a un empleo adecuado, servicios básicos, desarrolla sus capacidades y ejerce plenamente
sus deberes y derechos ciudadanos.

3.1 OBJETIVOS REGIONALES 2006

OBJETIVOS

3.1.1. OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL.

Mejorar las condiciones de vida de la población, potenciando el factor humano, consolidando
la institucionalidad regional, articulando e integrando nuestra región, agregando valor a la
producción regional mediante procesos de transformación e industrialización, aprovechando
en forma sostenible sus potencialidades, desarrollando: la actividad turística, nuestro sector
minero energético y la actividad agrícola, en torno a la puesta en valor de la biodiversidad
genética, así como gestionando la ejecución de megaproyectos.

3.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS POR EJES ESTRATEGICOS

EJE 1: CONDICIONES DE VIDA.

Objetivo Estratégico
Garantizar a la Población de la región, en especial a los sectores más vulnerables (pobreza y
pobreza extrema), el acceso a los servicios básicos de salud, educación, saneamiento y
medio ambiente saludable, con empoderamiento de la población, conocimiento y el ejercicio
de sus deberes, vigilancia y defensa de sus derechos ciudadanos.

Objetivos Específicos
• Coadyuvar al establecimiento de un sistema de administración de Justicia moderno,
humano, descentralizado, confiable, eficaz, justo y oportuno.

• Propiciar el establecimiento de un sistema de seguridad ciudadana coordinado entre la

sociedad civil y el Estado, acorde con las características sociales, geográficas e
instituciones de la región.

• Propiciar el logro de la utilización sostenible de los recursos naturales y un control

adecuado de la calidad ambiental, generando una educación y cultura ambiental en la
población.

• Garantizar el acceso equitativo de la población excluida, por factores socioeconómicos,

culturales y discapacidades, a servicios de salud calificados.

• Lograr que la población conozca, ejerza y vigile sus derechos y deberes en salud.

• Fortalecer las capacidades y com petencias del sector salud, gobiernos locales,
instituciones y organizaciones de base para la elaboración y ejecución de propuestas
concertadas.

105
• Contribuir a reducir la pobreza en los distritos pobres y de extrema pobreza de la Región,
a fin de lograr mejo rar la calidad de vida de la población, posibilitando la igualdad de
oportunidades mediante la generación de empleo e ingresos.

• Ampliar la cobertura y mejorar los servicios de salud, con especial énfasis en zonas de
pobreza y extrema pobreza.

• Mejorar la calidad de atención de los servicios de salud en el ámbito regional.

• Disminuir las tasas de morbi -mortalidad, priorizando el binomio madre niño, mediante el
mejoramiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud.

• Disminuir las altas tasas de desnutrición crónica de la población menor de 5 años de

edad.

• Ampliar y mejorar los servicios de saneamiento básico.

• Promover el mejoramiento de los hábitos y prácticas de higiene en la población.

• Aumentar el control adecuado de la contaminación de los cursos y cuerpos de agua.

• Promover actividades de capacitación concertada de la labor de prevención en el cuidado

de la salud, el medio ambiente y seguridad ciudadana.

EJE 2: FACTOR HUMANO

Objetivo Estratégico

Desarrollar las capacidades y potencialidades de la población, mediante una educación de

calidad que responda a las necesidades y expectativas del desarrollo regional y nacional,
basada en el conocimiento, rescate y valoración de nuestras culturas.

Objetivos Específicos
• Propiciar una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del
desarrollo regional y nacional.

• Desarrollar una educación de calidad basada en el reconocimiento, rescate y valoración

de nuestras culturas.

• Diseñar e implementar programas de desarrollo deportivo y recreacional de cobertura

regional que contribuyan a la mejora de la calidad de vida ciudadana.

• Contribuir a superar la situación de pobreza extrema por medio de la acción educativa.

• Propiciar que los medios de comunicación difundan, formen y debatan temas educativos y
culturales.

• Reordenar, ampliar y extender la oferta cultural universitaria, fortaleciendo los medios y

apoyo de difusión de obra y creación del arte, ciencia, tecnología, cultura y lograr una
mejor incidencia del que hacer de la universidad en los pro cesos del desarrollo regional y
del país.
106
• Promover una educación de calidad que responda a las necesidades y expectativas del
desarrollo regional y nacional, orientando hacia una mayor eficiencia y calidad
propendiendo al desarrollo de capacidades y destrezas creativas.

• Desarrollar una propuesta de educación bilingüe intercultural para fortalecer la

autoestima, identidad local y para mejorar condiciones de aprendizaje.

• Ampliar la infraestructura educativa regional principalmente en áreas focalizadas en

distritos de pobreza extrema.

• Reducir los índices de analfabetismo a través de programas de alfabetización y post

alfabetización.

• Impulsar la educación para el desarrollo a través del fortalecimiento de la educación

técnica productiva, mediante la reestructuración y adecuación de los planes de estudio.

EJE 3: INSTITUCIONALIDAD REGIONAL

Objetivo Estratégico

Promover el fortalecimiento Institucional, democrático y la participación ciudadana, para la

gobernabilidad de la región y los ámbitos sub regionales, así como iniciar con el proceso de
construcción de la identidad regional.

Objetivos Específicos
• Institucionalización de la descentralización democrática del Estado regional, en armonía
con su política de ordenamiento territorial.

• Promoción de las capacidades económicas productivas y de gestión competitiva

subregional y provincial.

• Promover el fortalecimiento de la institucionalidad política, de los espacios, mecanismos

de concertación y participación ciudadana para la gobernabilidad local.

• Fortalecimiento de la institucionalidad regional a través de una gestión participativa.

• Propiciar y generar la emisión de normas regionales y locales que definan mecanismos de

participación y de vigilancia ciudadana.

• Reforzar la coordinación y concertación interinstitucional con los organismos de desarrollo

del sector público y privado.

• Generar un proceso de desarrollo institucional tanto en el sector público, como en el

sector privado, impulsando una nueva cultura institucional.

• Promover asesoramiento y programas de capacita ción a funcionarios del Gobierno

Regional y Gobierno Local a fin de fortalecer las capacidades en la gestión del desarrollo.

• Fortalecimiento de las comunidades campesinas y nativas.

107
EJE 4: ARTICULACIÓN E INTEGRACIÓN REGIONAL

Objetivo Estratégico
Promover y proporcionar servicios de comunicación e infraestructura vial de transportes
eficientes y seguros en un marco de libre competencia, logrando una articulación e
integración social, política, económica, administrativa y territorial.

Objetivos Específicos
• Desarrollar un Plan Vial que permita organizar, dirigir y ejecutar las actividades de
Construcción, Mejoramiento, Rehabilitación y Mantenimiento de carreteras y puentes en
forma eficiente.

• Facilitar la articulación espacial interna y externa de la Región, asegurando el intercambio

en condiciones equitativas de flujos en la región, vinculando los centros de producción
con los centros de consumo.

• Asegurar un servicio adecuado de la infraestructura vial de transportes, que permita

disminuir los costos de operación vehicular, los tiempos de viaje y riesgos de accidentes
de tránsito.

• Contar con un parque de maquinaria operativa y eficiente, para dar mayor eficacia y
continuidad a las labores de mantenimiento y rehabilitación de vías.

• Lograr un sistema eficiente de prevención frente a los daños originados por los
fenómenos naturales

• Propiciar programas de capacitación con la finalidad de elevar el nivel técnico y

profesional del personal.

EJE 5: VALOR AGREGADO A LA PRODUCCIÓN

Objetivo Estratégico

Promover la generación de valor agregado y la transformación industrial en especial de los

recursos naturales de la Región, propiciando la competitividad en el mercado regional,
nacional e internacional.

Objetivos Específicos
• Lograr que los empresarios locales es tén capacitados y sean competitivos en la
utilización sostenible de los recursos existentes en la región.

• Agregar valor a la producción regional.

• Promover el fortalecimiento y organización del empresariado regional.

• Promover la capacitación a empresarios regionales para su competitividad en el nivel

regional, nacional e internacional, en ferias u otros eventos que permitan intercambiar
conocimientos de tecnología, gestión, marketing, etc.

108
• Impulsar el crecimiento de la pequeña y mediana industria, articulándola con las
principales potencialidades económicas de nuestra región, como la oferta de servicios
turísticos, recursos minero energéticos y los recursos agropecuarios.

• Fortalecer la actividad industrial y artesanal en la región.

• Establecer parques industriales.

EJE 6: DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA.

Objetivo Estratégico
Crear condiciones sólidas para el desarrollo turístico, dinamizando y generando la
competitividad regional

Objetivos Específicos

• Propiciar la promoción y posicionamiento de nues tros productos en el mercado nacional e

internacional, resaltando las ventajas competitivas y pilares en los que se sustenta la
oferta turística.
• Promover la articulación de la actividad turística con las demás actividades productivas
regionales.
• Mejorar la seguridad integral del turista.
• Generar nuevos corredores turísticos.
• Dinamizar el sector Turismo y Agricultura para la generación de mano de obra no
calificada.
• Dinamizar actividades económicas relacionadas a la actividad turística, potenciando el
turismo interno y el ecoturismo.
• Elaborar programas de definición y aplicación de normas para el desarrollo turístico
regional.
• Promover la inversión privada y publica en el sector.
• Promover la inversión de capitales nacionales y extranjeros en la actividad turística.
• Incrementar el flujo de turistas de los principales mercados emisores hacia la Región
Cusco
• Proponer actualización de normas y reglamentos para prestadores de servicios turísticos.
• Propiciar el desarrollo turístico de la Región, incentivando la participación de los
Gobiernos locales, proporcionándoles asistencia técnica y capacitación.
• Contar con un sistema estadístico confiable sobre los indicadores macroeconómicos
sectoriales que reflejen el peso real del turismo en la economía regional.
• Promover en forma prioritaria el turismo interno, como sustento imprescindible del turismo
receptivo, ofreciendo oportunidades de información a los distintos segmentos, así como
líneas de financiamiento privadas.

109
EJE 7: MINERO ENERGÉTICO

Objetivo Estratégico
Fomentar el aprovechamiento racional de los recursos minero energéticos y facilitar procesos
de transformación e industrialización.

Objetivos Específicos
• Aprovechar el potencial minero energético de la región incrementando su producción
(metálica, no metálica y energética), de tal manera que permita el desarrollo sostenido de
tal actividad.

• Planear, promover y controlar las actividades minero energético, para un adecuado

aprovechamiento de los recursos no renovables.

• Promover y facilitar los incrementos de la producción minero metálico y no metálico.

• Desarrollo de tecnologías para la utilización de energías renovables no convencionales,

para la electrificación en zonas rurales y aisladas de la región.

• Fomentar la inversión privada en el sector minero energético.

• Desarrollar programas de control medio ambiental.

EJE 8: DESARROLLO AGROPECUARIO

Objetivo Estratégico

Impulsar el desarrollo sostenible de la actividad agrícola, pecuaria, forestal y piscícola,

mediante cadenas productivas, corredores económicos por medio del uso y manejo de
los recursos naturales, permitiendo obtener productos de calidad y cantidad.

Objetivos Específicos
• Promover la organización, Fortalecimiento e integración de productores agrarios bajo los
enfoques de cadenas productivas y de gestión de cuencas.

• Promover la rentabilidad y competitividad de la producción agropecuaria orientada a

mejorar el nivel de ingreso de los productores.

• Propiciar la articulación y desarrollo de mercados en función de las cadenas productivas y

de los corredores económicos.

• Promover el uso sostenible de los recursos naturales y el manejo adecuado del medio
ambiente.

• Facilitar el acceso a los productores agrarios de una plataforma de servicios en: sanidad,
investigación, información, asesoría jurídica, asistencia técnica, créditos,
comercialización, capacitación y otros.

• Fortalecer los programas regionales en el manejo de Cuencas y Micro cuencas.

110
IV ESTRATEGIAS Y POLÍTICAS DE DESARROLLO
4.1 ESTRATEGIAS GENERALES DE DESARROLLO REGIONAL

El mejor y mayor logro de los objetivos, se conseguirá con las siguientes estrategias:
a) Realizando inversiones prioritariamente en el aparato productivo e infraestructura
productiva
b) Impulsando con énfasis la concretización de los megaproyectos tales como la Carretera
Interoceánica, Gas Camisea para Cusco, Aeropuerto Internacional de Chinchero, Fábrica
de Cemento y otros.
c) Apoyando decididamente la inversión del sector privado
d) Teniendo presente que la lucha contra la pobreza es tarea número uno, en tal sentido,
para la distrib ución de la inversión se debe tomarse con prioridad lo siguiente: Distritos y
comunidades en pobreza extrema, muy pobres y pobres históricamente excluidos, así
como a las urbanizaciones o barrios marginales de capitales de distrito y provincias,
incluyendo a las municipalidades de centros poblados menores.
e) Ejecutando obras y acciones de desarrollo en forma concertada, de tal forma que unan
esfuerzos, recursos, capacidades, experiencias e iniciativas de los agentes de desarrollo.
f) Organizando y capacitando previamente a los beneficiarios antes del inicio de la
ejecución de las obras y acciones de desarrollo
g) Usando la democracia participativa en las instituciones públicas, privadas y en las
organizaciones de la sociedad civil, propiciando las transparencia de los actos de
gobierno y motivando una cultura de fiscalización y control social en la ciudadanía
h) Las fuerzas sociales y otras entidades en que se debe apoyarse el Gobierno Regional
para coadyuvar al logro de los objetivos de desarrollo y que permitan conseguir recursos
(mano de obra no calificada, materiales de la zona, recursos financieros, entre otros ) son:
• Comunidades campesinas y sus organizaciones internas y externas.
• Gremios productivos, juveniles, sindicales, asociación de barrios y otras
organizaciones sociales.
• Gobiernos locales
• Gobierno Central, a fin de lograr mayores recursos y apoyos para la Región Cusco.
• Instituciones financieras del desarrollo: Organismos de las Naciones Unidas, Fuentes
de Cooperación Internacional, Organismos Nacionales y Locales de Desarrollo,
ONGs., Iglesia, otros.
Cabe destacar que las comunidades campesinas, organizaciones barriales, club de
madres, comités de obras, comités de producción, sindicatos y federaciones, son muy
valiosos en términos de aporte de mano de obra vía faenas, terreno, parte de
infraestructura, algunos instrumentos de trabajo, emoción social para el progreso e
inclusive recursos financieros, así como materiales de construcción de la zona, entre
otros.
i) Desarrollando una gestión pública efi ciente.
j) Optar por una organización democrática para la identificación, priorización, ejecución,
evaluación y fiscalización de los proyectos de inversión.

111
4.2 POLÍTICAS GENERALES DEL GOBIERNO REGIONAL CUSCO

A. Políticas Económicas.
a) Orientar los esfuerzos hacia la formulación y ejecución de proyectos y programas de
mediana y gran envergadura, atrayendo la inversión privada, captando cooperación
internacional y créditos.
b) Inducir al conjunto del sector privado y público a invertir en proyectos productivos
estableciendo mecanismos y condiciones para su reactivación, de tal forma se garantice
incremento significativo de empleo productivo.
c) Establecer incentivos para que el ingreso, excedentes y el ahorro regional, sean
reinvertidos en el espacio regional, evitando fugas al exterior.
d) Crear condiciones sólidas para el desarrollo agropecuario, turístico y minero -energético,
dinamizando y generando la competitividad Regional.
e) Desarrollar acciones que desalienten las importaciones de alimentos y de otros bienes
que la Región produce, simultáneamente otorgar marca a los productos regionales.
f) Fomentar la formulación, implementación y ejecución de proyectos y/o programas
consistentes en cadenas productivas y corredores económicos.
g) Defender, fomentar y desarrollar los productos tradicionales tales como la, quinua,
kiwicha, camelidos, entre otros, la coca debe ser defendido como cultivo de uso
tradicional y no extinguido.
h) Impulsar en el ámbito Regional el uso del gas y sus condensados tanto en el campo
industrial, doméstico, como energía eléctrica y otros.
B. Políticas Sociales
a) Contribuir a la reducción de la pobreza, mejorando la calidad de vida de la población
regional, fundamentalmente de los sectores mas pobres.
b) Velar permanentemente por la justicia social y erradicar la corrupción, así como contribuir
a una disminución drástica de la inequidad.
c) Generar acciones y establecer mecanismos para recuperar y desarrollar los valores y
garantizar los derechos humanos.
d) Impulsar la construcción de la identidad regional, respetando la pluriculturalidad y
multietnecidad andina y amazónica.
e) Promover, garantizar y desarrollar una cultura de participación ciudadana y
transparencia en la gestión de las instituciones públicas y privadas.
f) Impulsar una capacitación intensiva y permanente de la PEA regional, mediante el
proceso de gestión del conocimiento ( producción, captura, distribución y utilización de
conocimientos de nivel local, regional, nacional y mundial).
g) Promover y garantizar la generación de nuevos grupos de líderes para el desarrollo.
h) Establecer acciones y proyectos para el desarrollo humano sostenible privilegiando a las
mujeres , niños y jóvenes .

C. Políticas Medio Ambientales

a) Generar y garantizar el desarrollo económico sostenible en el marco del adecuado uso
de los recursos Naturales.
112
 b) Promover una gestión de la calidad ambiental a nivel del ámbito regional que coadyuve
al desarrollo humano sostenible.
c) Promover la conservación y preservación de la biodiversidad y el potencial genético de
flora y fauna.
d) Promover el desarrollo humano en el marco del equilibrio ecológico medioambiental
e) Fomentar el respeto al medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.

D. Política Institucional
a) Fomentar y desarrollar la democracia participativa y hacer de la descentralización un
proceso permanente.
b) Desarrollar gestiones y acciones necesarias en coordinación con la sociedad civil para la
consolidación de la autonomía regional.
c) Implementar el Acuerdo de Gobernabilidad Nacional y Regional en coordinación y
concertación con las organizaciones de la sociedad civil y los partidos políticos para
generar un desarrollo regional acelerado.
d) Gestionar y concertar con el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobiernos Locales,
la ejecución de proyectos y programas de gran impacto regional y nacional.
e) Garantizar en el sector público, la aplicación de una nueva cultura organizacional para la
gestión moderna, garantizando la generación de un proceso acelerado de desarrollo
institucional.

113
V. PROGRAMA DE ACCION Y DE INVERSION POR EJE ESTRATEGICOS

Cuadro N° 80
Región Cusco: Resumen del Programa de Inversiones por Ejes Estratégicos 2004 - 2006
Cronograma de Inversión en Nuevos Soles
Inversión Costo Total de
Ejes Estratégicos Programas Proyectos
2004 - 2006 Inversión
2004 2005 2006

EJE N° 01 Condiciones de Vida 5 20 24,612,255.50 27,639,768.50 29,256,517.50 81,508,541.50 99,519,247.50

EJE N° 02 Factor Humano 10 38 11,149,210.00 17,646,033.00 17,489,633.00 46,284,876.00 68,142,543.00

EJE N° 03 Institucionalidad Regional 3 6 1,374,000.00 5,539,453.00 1,834,664.00 8,748,117.00 8,748,117.00

EJE N° 04 Articulación e Integración 4 35 118,109,348.00 486,114,333.00 607,806,733.00 1,212,030,414.00 2,323,704,415.00

EJE N° 05 Valor Agregado a la Producción 5 18 6,580,000.00 11,315,000.00 16,100,000.00 29,485,000.00 159,814,900.00

EJE N° 06 Desarrollo de la Actividad

6 26 56,963,226.67 106,853,226.67 120,881,012.67 284,697,466.01 524,761,271.00
Turística

EJE N° 07 Minero Energético 3 6 10,607,000.00 21,997,000.00 31,581,000.00 64,185,000.00 143,500,000.00

EJE N° 08 Desarrollo Agropecuario 18 142 74,665,553.00 83,892,730.00 86,522,636.00 245,080,919.00 362,586,326.00

TOTAL 54 291 304,060, 593 760,997,544 911,472,196 1,972,020,334 3,690,776,820

 Cuadro N° 81
Región Cusco: Eje Estratégico N° 01 Condiciones de Vida

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles Total Inversión

Inversión Responsable/ Fuente Estado
Programa / Proyecto del Proyecto
2004 - 2006 Financiamiento Actual
(S/)
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006

a. Programa: Prevención de Riesgos y Daños. Así como de la Protección Integral de las Mujeres, Niñas y
Adolescentes

1. Prevención y control de
Personas
enfermedades emergentes, Multprov. Multidist. 4330 374,388.00 379,388.00 382,388.00 1,136,164.00 1,510,552.00 DIRESA CUSCO Propuesta
capacitadas
reemergentes y zoonóticas.

2. Derechos sexuales y Servicio 154

Multprov. Multidist. 145,044.00 164,800.00 153,298.00 463,142.00 539,999.00 DIRESA, ONGs Propuesta
reproductivos. Capacitación 238

3. Maternidad segura, Equipo 180

cuidado y protección del
perinato (reducción de Multprov. Multidist. 1,824,000.00 1,974,000.00 1,794,136.00 5,592,136.00 7,000,000.00 DIRESA, ONGs Propuesta
mortalidad materna y Acción 692
perinatal)

Brigada 28,916
4. Crecimiento, desarrollo y
Multprov. Multidist. 203,415.00 299,599.00 176,423.00 679,437.00 931,992.00 DIRESA, ONGs Propuesta
protec ción de la población. Persona 280

5. Maternidad segura,
Talleres,
cuidado y protección del DIRESA Cusco,
Chumbivi lcas. Multidist. personas, 280 53,600.00 72,100.00 125,700.00 192,800.00 Ejecución
perinato (hábitos, CADEP
Visitas
costumbres, etc.)

b. Programa de Promoción de la Salud y Saneamiento Ambiental

1. Fortalecimiento de la
Multprov. Multidist. Taller 40 47,500.00 47,500.00 47,500.00 142,500.00 190,000.00 DIRESA CUSCO Propuesta
participación comunitaria.

2. Instalación de sistema
de agua, desagüe, Multprov. Multidist. Obra 56 1,000,000.00 897,000.00 897,000.00 2,794,000.00 3,262,000.00 DIRESA CUSCO Ejecución
tratamiento de aguas
servidas y letrinización.

3. Construcción de
GOB. REG. 2003 En
sistemas de saneamiento Multprov. Multidist. Sistemas 62 2,466,635.50 3,348,761.50 3,209,167.50 9,024,564.50 10,469,006.50
SANBASUR/ COSUDE Ejecución
básico.

4. Control y vigilancia de la COSUDE - MINSA -

calidad de los servicios de Multprov. Multidist. Sistemas 583 304,869.00 197,551.00 190,095.00 692,515.00 1,609,515.00 Ejecución
DIRESA, GO. LOC.,
abastecimiento de agua en la
BENEF.
Región.

c. Programa de Fortalecimiento Institucional

115
 1. Construcción,
GOB. REG. LOC.
mejoramiento y equipamiento Multprov. Multidist. Obra 86 3,200,000.00 8,200,000.00 8,200,000.00 19,600,000.00 22,000,000.00 Propuesta
DIRESA
de establecimientos de salud.
2. Mejoramiento de la
capacidad operativa y
resolutiva de EE.SS. del Establecimiem
Multprov. Multidist. 32 3,652,804.00 1,724,069.00 3,871,510.00 9,248,383.00 12,200,383.00 GOB. REG. DIRESA Perfil
ámbito de trabajo de la to de Salud
DIRESA Cusco y Fortalec.
Tecn. Adminis. Institucí.

d. Programa de Descontaminación Ambiental Urbana

GOB. REG. - GOB.

1. Proyecto gestión de los En
Multiprov. Multidit. Programas 7 775,000.00 775,000.00 775,000.00 2,325,000.00 2,325,000.00 LOC, CAR CONAM,
residuos sólidos. Ejecución
IMA, Prog.Machupicchu
GOB. REG. - CAR
2. Proyecto gestión de CONAM, IMA, SEDA
Multiprov. Multidit. Unidad 7 7,070,000.00 7,000,000.00 7,000,000.00 21,070,000.00 28,070,000.00
residuos líquidos. Q. CÁMARA
COMERCIO
3. Proyecto gestión del aire
GOB. REG. GOB. LOC,
y control adecuado de la Multiprov. Multidit. Programa 4 1,570,000.00 535,000.00 535,000.00 2,640,000.00 2,640,000.00
CAR CONAM, IMA
calidad ambiental

e. Programa de Control y supervisión en materia ambiental y uso sostenido de recursos naturales

1. Supervisión y control de
GOB. REG, GOB. LOC,
proyectos, contratos y Multiprov. Multidit. Acciones 12 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00 9,000.00 Ejecución
estudios en materia CAR CONAM, IMA,
Sectores
ambiental .

2. Supervisión y control de
GOB. REG, GOB. LOC,
proyectos, contratos y CAR CONAM, IMA,
Multiprov. Multidit. Accciones 12 2,500.00 2,500.00 2,500.00 7,500.00 9,000.00 Ejecución
estudios en uso sostenido de
SECTORES
recursos naturales.

3. Ejecución de estudios
planes programas sobre los GOB. REG, GOB. LOC,
Multiprov. Multidit. Documento 17 650,000.00 850,000.00 850,000.00 2,350,000.00 2,750,000.00 Propuesta
CAR CONAM, IMA
recursos naturales.

4. Zonificación Ecológica, GOB. REG, GOB. LOC,

Económica y Ordenamiento Multiprov. Multidit. Plan 8 1,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00 3,200,000.00 CAR CONAM, IMA, Ejecución
Territorial. SECTORES

5. Diseño de estrategias
para el monitoreo ambiental y GOB. REG. - GOB.
Multiprov. Multidit. Plan 12 150,000.00 60,000.00 90,000.00 300,000.00 300,000.00 Propuesta
uso racional de recursos LOC, IMA, SECTORES
naturales.

6. Implementacion de
acciones de monitoreo en
GOB. REG. - GOB.
materia ambiental y uso Multiprov. Multidit. Informe 12 120,000.00 110,000.00 80,000.00 310,000.00 310,000.00 Propuesta
LOC, IMA, SECTORES
racional de los recursos
naturales.

TOTAL EJE N° 01 24,612,255.50 27,639,768.50 29,256,517.50 81,508,541.50 99,519,247.50

116
 Cuadro N° 82
Región Cusco: Eje Estratégico N° 02 Factor Humano

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles

Inversión Costo Total Responsable/ Fuente
Programa / Proyecto Estado Actual
2004 - 2006 Inversión (S/) Financiamiento
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006

a. Programa de Adecuación
de la Estructura Curricular
a las Realidades Locales y
Regional.
1. Proyecto identificación y
caracterización de las Doc. -
Multiprov. Multidist. 1 80,000.00 80,000.00 80,000.00 DREC -R C-RED- MUNI Propuesta
diferentes realidades Diagnóstico
educativas.
2. Diseño e
implementación de 2003 En
Multiprov. Multidist. Programa 14 30,000.00 33,750.00 30,000.00 93,750.00 122,800.00 DREC -R E D-RC - SANBASUR
programas educativos locales Ejecución
y regionales (permanente)
b. Programa de
Mejoramiento de los
Estándares de la Calidad
Educativa
1. Difusión de la situación y
los estándares de la calidad
educativa a los actores que Multiprov. Multidist. Taller 3 40,000.00 40,000.00 40,000.00 120,000.00 120,000.00 DREC -UNIS Propuesta
interviene en el proceso
educativo.
2. Inclusión escolar.
matricula oportuna,
permanencia escolar y Multiprov. Multidist. Acciones 2 35,000. 00 20,000.00 20,000.00 75,000.00 75,000.00 DREC -R C Propuesta
conclusión de la educación
básica (permanente)
3. Medición de logros
Multiprov. Multidist. Estudio 1 16,000.00 4,000.00 3,000.00 23,000.00 23,000.00 DREC -UNIS-INE Propuesta
educativos.

4. Formación, capacitación
y perfeccionamiento docente DREC - UNIS - INE - COSUDE
Multiprov. Multidist. Taller 18 1,250,000.00 1,250,000.00 1,250,000.00 3,750,000.00 3,750,000.00 Propuesta
- GOB. REG.
(permanente)

Multiprov. Multidist. Mobiliario 150,210 1,000,000. 00 1,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00 9,000,000.00 GOB. REG. - DREC - CTI Propuesta
5. Infraestructura y
equipamiento educativo.
GOB. REG. GOB. LOC -
Multiprov. Multidist. Infraest. 200 1,000,000.00 9,875,000.00 9,875,000.00 20,750,000.00 29,625,000.00 Propuesta
DREC - CTI -

6. Capacitación escolar y
Multiprov. Multidist. Cursos 12 125,000.00 125,000.00 125,000.00 375,000.00 375,000.00 DREC -UNIS-INE - COSUDE Propuesta
docente en el área rural.
c. Programa de
Fortalecimiento de Redes
Educativas.
1. Validación, difusión y
consolidación de redes Multiprov. Multidist. Redes 45 30,000.00 30,000.00 30,000.00 90,000.00 90,000.00 DREC -R E D Propuesta
educativas.

117
 2. Evaluación y monitoreo
docente en especial en el Multiprov. Multidist. Acciones 120 31,670.00 31,670.00 31,670.00 95,010.00 95,010.00 DREC -R E D-UNIS Propuesta
medio rural.
3. Reorganizar el sistema
administrativo de la DREC, Multiprov. Multidist. Acciones 13 30,000.00 30,000.00 30,000.00 90,000.00 90,000.00 MED- RC -DREC Ejecución
UGES.
d. Programa de
Articulación del Sistema
Educativo con Educación
Superior (Universitario,
Institutos y Otros)
1. Sensibilización y
difusión de las
responsabilidades de los
Multiprov. Multidist. Taller 18 40,000.00 40,000.00 40,000.00 120,000.00 120,000.00 DREC -R E D-UNIS Propuesta
actores que intervienen en la
educación por niveles y
modal.
2. Adecuación de los
Multiprov. Multidist. Taller 6 18,850.00 18,850.00 14,300.00 52,000.00 52,000.00 DREC -R E D-UNIS Propuesta
diferentes niveles educativos.
3. Promoción y
revaloración de la educación Multiprov. Multidist. Taller 9 30,800.00 30,800.00 30,800.00 92,400.00 92,400.00 GOB. REG. - DREC -RC -UNI Propuesta
técnico productiva.
e. Programa de Diseño de
Propuestas Educativas,
con Énfasis en la
Valoración de Nuestras
Cultur as Manteniendo su
Originalidad e
Implementando con
Acciones Interculturales.
1. Diseño de planes
curriculares con contenidos Multiprov. Multidist. Taller 26 34,610.00 27,688.00 27,688.00 89,986.00 89,986.00 DREC -I N C- MUNIC Propuesta
que valoren nuestras
culturas.
2. Investigación,
Institucionalización y difusión Multiprov. Multidist. Taller 4 66,050.00 15,500.00 15,500.00 97,050.00 97,050.00 UNIS- DREC-INC Propuesta
de actividades culturales y
recuperación de raíces.
3. Promoción y difusión de
la lengua quechua y otras Multiprov. Multidist. Doc. 1 3,510.00 8,560.00 8,560.00 20,630.00 20,630.00 DREC -UNIS Propuesta
lenguas nativas.
4. Fomento del intercambio
cultural nacional e Multiprov. Multidist. Taller 3 29,225.00 29,225.00 29,050.00 87,500.00 87,500.00 INC- MUNICI Propuesta
internacional.
5. Proyecto de desarrollo
Multiprov. Multidist. Plan 1 30,975.00 41,975.00 37,550.00 110,500.00 110,500.00 GOB. REG. - I N C- DREC-UNIS Propuesta
cultural para la región.

6. Calidad educativa de la
Multiprov. Multidist. Actividades 3 200,000.00 300,000.00 400,000.00 900,000.00 1,000,000.00 GOB. REG. Propuesta
Región. (MEGA PROYECTO)

f. Programa de Desarrollo
Deportivo y Recreacional
1. Formación, capacitación
y especialización de Multiprov. Multidist. Taller 9 35,000.00 37,500.00 40,000.00 112,500.00 112,500.00 IPD-UNIS Propuesta
profesionales en las diversas
disciplinas deportivas.

118
 2. Escuelas
descentralizadas de talentos Multiprov. Multidist. Escuela 1 56,000.00 70,000.00 70,000.00 196,000.00 196,000.00 IPD-UNIS Propuesta
deportivos.
3. Evaluación e
implementación de Multiprov. Multidist. Acciones 2 100,000.00 300,000.00 300,000.00 700,000.00 1,875,000.00 IPD-R C- MUNIC Propuesta
infraestructura deportiva de la
Región.
4. Promoción y apoyo a los
Multiprov. Multidist. Acciones 12 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,000.00 150,000.00 IPD-UNIS Propuesta
deportistas calificados.

5. Fortalecimiento
institucional del Instituto Multiprov. Multidist. Acciones 3 33,000.00 33,000.00 33,000.00 99,000.00 99,000.00 IPD-R . C Propuesta
Peruano del Deporte.

6. Implementación de
material deportivo para las
Multiprov. Multidist. Acciones 3 220,000.00 165,000.00 165,000.00 550,000.00 550,000.00 GOB. LC. - BENEF. Propuesta
diferentes disciplinas
deportivas.
7. Conclusión
infraestructura estadio Inca Cusco Cusco Obra 1 3,050,000.00 3,050,000.00 3,451,897.00 GOB. REG. - IPD Ejecución
Garcilaso de la Vega.
g. Programas de
Erradicación del
Analfabetismo
1. Diseño metodológico de Multiprov. Multidist. Programa 1 59,670.00 17,665.00 17,665.00 95,000.00 95,000.00 DREC -R E D-UNIS Propuesta
alfabetización.
2. Formación de
Multiprov. Multidist. Programa 1 43,500.00 43,500.00 43,500.00 130,500.00 130,500.00 DREC -R E D-UNIS Propuesta
alfabetizadores.
h. Programas Especiales
de Educación (actividades
permanentes)
1. Educación para adultos
Multiprov. Multidist. Programa 3 93,500.00 93,500.00 93,500.00 280,500.00 280,500.00 RED- UNIS -DREC Propuesta
mayores.
2.Educación para niños
Multiprov. Multidist. Programa 3 54,000.00 63,000.00 63,000.00 180,000.00 180,000.00 DREC -UNICEF Propuesta
abandonados.

3. Educación para niños

con habilidades especiales y Multiprov. Multidist. Programa 3 32,400.00 32,400.00 32,400.00 97,200.00 97,200.00 DREC -UNIS-UNICEF Propuesta
alto coeficiente intelectual.
4. Educación para niños y
Multiprov. Multidist. Programa 3 34,000.00 34,000.00 34,000.00 102,000.00 102,000.00 DREC -R E D Propuesta
jóvenes trabajadores.
5. Educación, cultura y 2004 con
Multiprov. Multidist. Programa 3 212,000.00 800,000.00 500,000.00 1,512,000.00 1,512,000.00 GOB. REG. - DREC
liderazgo. Financiamiento

6. Educación, salud y 2004 con

Multiprov. Multidist. Programa 1 770,000.00 145,000.00 200,000.00 1,115,000.00 1,115,000.00 GOB. REG. - DREC - CTI
deporte. Financiamiento
i. Programa de
Sensibilización de Actores
Económicos através de
Medios de Comunicación
en Temas Empresariales y
Culturales
1. Programas de debate y
Multiprov. Multidist. Taller 3 18,000.00 18,000.00 18,000.00 54,000.00 54,000.00 RED- DREC Propuesta
propuesta.
2. Programas de apoyo a
la producción y promoción Multiprov. Multidist. Programa 3 29,250.00 29,250.00 29,250.00 87,750.00 87,750.00 DRE- UNIS -IST Propuesta
empresarial y cultural
(permente)

119
j. Programa de Ampliación
y Extensión de la Oferta
Cultural Universitaria
(actividades permanentes)
1. Programa de
mejoramiento de la Multiprov. Multidist. Programa 3 100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00 1,125,000.00 RED- UNIS -DRE Propuesta
divulgación científica.
2. Impulso a la educación
continua y a distancia por Multiprov. Multidist. Programa 3 125,000.00 125,000.00 250,000.00 375,000.00 DRE - UNIVERSIDADES Propuesta
medio de programa
educativo.
3. Programa de
recuperación y preservación Multiprov. Multidist. Programa 3 37,200.00 37,200.00 37,200.00 111,600.00 111,600.00 INC- DREC- MUNICI Propuesta
del patrimonio cultural.

K. Programa de Liderazo
regional

1. Centro regional de
líderes para el desarrollo. Cusco Cusco Centro 1 2,000,000.00 2,500,000.00 2,500,000.00 7,000,000.00 11,326,720.00 GOB. LOC. - CTI Propuesta
(MEGA PROYECTO)

TOTAL EJE N° 02 11,149,210.00 17,646,033.00 17,489,633.00 46,284,876.00 68,142,543.00

120
 Cuadro N° 83
Región Cusco: Eje Estratégico N° 03 Institucionalidad Regional

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles Total Responsable/

Programa /Proyecto Inversión Inversión del Fuente Estado
2004 - 2006 Proyecto Financiamien Actual
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006 (S/) to

a. Programa de
Institucionalidad del
Proceso de
Descentralización

1. Consolidación Sub GOB. REG.

Regional (Comités Sub Multiprov. Multidist. Sub Región 13 390,000.00 390,000.00 390,000.00 1,170,000.00 1,170,000.00 SOCIEDAD Ejecución
Regionales) CIVIL

2. Fortalecimiento de las
capacidades de gobierno GOB. LOC. -
(comunidades campesinas y Multiprov. Multidist. Doc. 122 575,000.00 575,000.00 570,000.00 1,720,000.00 1,720,000.00 GOB. REG. Propuesta
nativas, gobierno locales y COSUDE
regionales)
b. Programa de Organización y Fortalecimiento de las
Instituciones y la Sociedad Civil
1. Implementación de GOB. REG.
mecanismos de participación Multiprov. Multidist. Organiz. 1,000 385,000.00 378,000.00 400,000.00 1,163,000.00 1,163,000.00 SOCIEDAD Ejecución
ciudadana. CIVIL

GOB. REG.
2. Equidad y género. Multiprov. Multidist. Acciones 12 13,000.00 15,000.00 10,000.00 38,000.00 38,000.00 SOCIEDAD Propuesta
CIVIL

c. Programa de Desarrollo
Institucional

1. Fortalecimiento
Perfil en
Institucional del Gobierno
Multiprov. Multidist. Inst. 1 4,174,453.00 457,664.00 4,632,117.00 4,632,117.00 GOB. REG. Proceso de
Regional Cusco, en el
Viabilidad
proceso de descentralización.

GOB. REG.
2. Desarrollo institucional
Multiprov. Multidist. Eventos 3 11,000.00 7,000.00 7,000.00 25,000.00 25,000.00 SOCIEDAD Propuesta
del sector privado.
CIVIL
TOTAL EJE 03 1,374,000.00 5,539,453.00 1,834,664.00 8,748,117.00 8,748,117.00

121
 Cuadro N° 84
Región Cusco: Eje Estratégico N° 04 Articulación e Integración Regional

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles Responsable/

Total Inversión
Programa /Proyecto Inversión Fuente Estado
del Proyecto
2004 - 2006 Financiamien Actual
(S/)
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006 to

a. Programa de Articulación
Internacional

1. Carretera interoceánica:
GOB. NAC, Pre
Iñapari - Puente Inambari. - Multiprov. Multidist. KM. 696.8 100,000.00 300,000,000.00 400,000,000.00 700,100,000.00 1,196,265,000.00
REG, CFI factibilidad
Urcos (MEGA PROYECTO)

2. Rehabilitación
Paucartambo, Kosñipata,
aeródromos de Patría y Quince Mil. Camanti. Aeródromo 2.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 Propuesta
Quince Mil.

GOB. REG. -
3. Promoción y apoyo a las 2003 En
Multiprov. Multidist. Acciones n/d 100,000.00 191,000.00 191,000.00 482,000.00 1,474,000.00 PROMPEX. -
exportaciones regionales. Ejecución
PROMPERÚ

b. Programa de Articulación
Macroregional

1. Asfaltado carretera Canchis, Por

Multidist. Km. 222+640 64,750,000.00 64,750,000.00 64,750,000.00 194,250,000.00 194,250,000.00 GOB. NAC.
Sicuani -Yauri -Condoroma. Espinar Ejecutar

2. Corredor transandino
Cusco-Quillabamba- GOB. REG. -
Multiprov. Multidist. Doc 1 100,000.00 200,000.00 200,000.00 500,000.00 500,000.00 Propuesta
Ayacucho- Na zca. (MEGA CTI
PROYECTO)

c. Programa de Articulación
Circuitos Turísticos

1. Mejoramiento carretera
GOB. REG.
Huambutío-Paucartambo- Paucartambo Multidist. Km 245.00 233,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 40,233,000.00 164,255,000.00 Propuesta
PROVIAS
Pilcopata.

2. Conclusión asfaltado
PROVIAS -
carretera San Salvador - Calca Multidist. Km. 11+600 3,850,000.00 3,850,000.00 3,850,000.00 Propuesta
GOB. LOC.
Pisaq.

3. Conclusión asfaltado Acomayo,

Multidist. Km. 18.00 2,700,000.00 2,700,000.00 2,700,000.00 8,100,000.00 8,100,000.00 COPESCO Propuesta
carretera Cuatro Lagunas. Canas

4. Asfaltado carretera Anta, Huarocondo GOB. REG. -

Km 25+750 2,300,000.00 2,300,000.00 2,300,000.00 Propuesta
Huarocondo-Pachar. Urubamba Ollantaytambo GOB. LOC.

122
 La
5. Construcción carretera Santa Teresa, GOB. REG. -
Convención, Km. 84 1,500,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00 7,500,000.00 14,700,000.00 Propuesta
Santa Teresa- Mollepata. Mollepata GOB. LOC.
Anta

6. Construcción carretera
GOB. REG. -
Paccarectambo - Paruro Multidist. Km. 26 1,733,333.00 1,733,333.00 1,733,333.00 5,199,999.00 5,199,999.00 Propuesta
GOB. LOC.
Mauk'allacta - Yaurisque

7. Asfalatdo carretera GOB. REG. -

Anta Multidist. Km. 7.5 - 900,000.00 1,350,000.00 2,250,000.00 2,250,000.00 Propuesta
Zurite - Huarocondo GOB. LOC.

d. Programa de Integración Interna entre Centros de Producción y los Mercados

1. Asfaltado carretera Urubamba, La GOB. REG. -

Multidist. Km. 134 20,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 60,000,000.00 100,000,000.00 Propuesta
Ollantaytambo - Quillbamba. Convención LOC.

2. Conclusión asfaltado Propuesta

carretera Chosecani - GOB. REG. - 2004 S/.
Canas Pampamarca Km. 7 763,000.00 1,000,000.00 1,079,000.00 2,842,000.00 2,842,000.00
GOB. LOC.
Chacamayo. 763,000

3. Conclusión camino rural: Chinchaypucy

Anta Km 21+800 75,000.00 75,000.00 175,000.00 325,000.00 600,000.00 GOB. LOC. Propuesta
Sumaro -Pantipata. o

4. Conclusión camino rural

Calca Lamay Km 10+900 75,000.00 175,000.00 170,000.00 420,000.00 500,000.00 GOB. LOC. Propuesta
: Lamay- Huanco

5. Conclusión asfaltado
GOB. REG. - En
carretera: Chuquicahuana - Multiprov. Multidist. Km 24+500 1,100,000.00 5,600,000.00 5,300,000.00 12,000,000.00 10,900,000.00
Acomayo. LOC. Ejecución

6. Mejoramiento carretera:
Cusco-Paccarectambo - GOB. REG En
Multiprov. Multidist. Km 25 800,000.00 800,000.00 112,900.00 1,712,900.00 4,712,900.00
Santo Tomás: Tramo Puente CUSCO Ejecución
Tincoc - Incaconccorina

7. Construcción carretera: Paucartambo, Kosñipata, PROVIAS -

Km. 70 6,000,000.00 6,375,000.00 12,375,000.00 18,375,000.00 Propuesta
Pilcopata-Quince Mil. Quispicanchi Camanti GOB. LOC.

8. Estudios de pre inversión

para el mejoramiento de GOB. REG,
Multiprov. Multidist. Estudio 15 500,000.00 500,000.00 500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 Propuesta
DRT.
carreteras.

9. Rehabilitación de
Multiprov. Multidist. Km. 1600 6,200,000.00 7,800,000.00 9,600,000.00 23,600,000.00 27,800,000.00 PROVIAS Propuesta
caminos rurales y vecinales.

10. Conservación de la red 2004 con

Multiprov. Multidist. Km 1560 1,030,015.00 3,000,000.00 3,000,000.00 7,030,015.00 7,030,015.00 PROVIAS Financiame
vial departamental.
nto
11. Conclusión carretera
GOB.REG. En
Santa Teresa- Central La Convención Santa Teresa Km. 4.1 1,500,000.00 1,500,000.00 3,500,000.00 6,500,000.00 7,000,000.00 CUSCO Ejecución
Hidroeléctrica.
12. Conclusión,
Ollantaytambo En
construcción carretera La Convención Km. 25 700,000.00 2,000,000.00 1,980,500.00 4,680,500.00 5,680,500.00 GOB. REG.
- Occobamba Ejecución
Ollantaytambo - Occobamba.

123
 13. Construcción carretera GOB.REG.
Chumbivilcas Ccapacmarca Km. 18 1,200,000.00 1,200,000.00 1,200,000.00 perfil
Huaraccoyoc-Tahuay. CUSCO

14.Mejoramiento Carretera
GOB.REG.
Inquilpata- Puente Anta Cusco Km. 18 350,000.00 350,000.00 350,000.00 perfil
CUSCO
Huallpachaca.

15. Asfatado carretera

Multiprov. Multidist. kms 145 240,000.00 240,000.00 480,000.00 480,000.00 GOB. REG. propuesta
Yauri Santo Tomás.

16. Construcción carretera 2004 Con

La Convención Multidist. Km. 50 300,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 4,300,000.00 4,300,000.00 GOB REG. Financiamie
Quepashiato - Quimbiri.
nto
17. Carretera Integración Espinar - GOB. REG. -
Multidist. Km. 18 6,500,000.00 6,500,000.00 13,000,000.00 13,000,000.00 Perfil
K'ana. Canas LOC.

18. Mejoramiento,
rehabilitación y construcción 2004 Con
GOB. REG. -
de carreteras locales. Multiprov. Multidist. Km. 400 1,355,000.00 5,000,000.00 10,000,000.00 16,355,000.00 16,500,000.00 Financiamie
(Patanmarca - Churuyc, LOC. OTROS nto
Cusibamba - Tincoc, Otros)

19. Construcción de GOB. REG. -

Paruro Multidist. Km. 16 800,000.00 1,600,000.00 3,000,000.00 5,400,000.00 5,400,000.00 Propuesta
carretera interdistrital LOC. OTROS
2005 Con
20. Construcción Carretera GOB. REG. -
Calca Multidist. Km. 445,000.00 - - 445,000.00 16,500,001.00 Financiamie
Hualla San Martin LOC. OTROS
nto

21. Asfaltado carretera GOB.REG.

Cumbivilcas Multidist. kms 240 2,650,000.00 4,500,00 2,650,000.00 7,150,000.00 Propuestsa
Cusco - Santo Tomas. CUSCO

22. Rehabilitación y
construcción de puentes Multiprov. Multidist. Unidad 25 5,000,000.00 5,000,000.00 10,000,000.00 20,000,000.00 20,000,000.00 GOB. REG. - Propuesta
(Coporaque, Fortaleza, etc.) LOC. OTROS

23. Asfaltado a capitales de

GOB. NAC,
provincia. (MEGA Multiprov. Multidist. KM. 637 20,000,000.00 30,000,000.00 50,000,000.00 458,640,000.00 Propuesta
REG, CFI
PROYECTO)

TOTAL EJE N° 04 118,109,348.00 486,114,333.00 607,806,733.00 1,212,030,414.00 2,323,704,415.00

124
 Cuadro N° 85

Región Cusco: Eje Estratégico N° 05 Valor Agregado a la Producción Regional

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles Responsable/

Total Inversión
Inversión Fuente Estado
Programa /Proyecto del Proyecto
2004 - 2006 Financiamient Actual
(S/)
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006 o

a. Progra ma de Desarrollo
de la Competitividad de la
Industria y la Manufactura

1. Identificación de GOB. REG. -

limitaciones en el desarrollo Multiprov. Multidist. Doc. 1 200,000.00 50,000.00 200,000.00 250,000.00 LOC. DRIT - Propuesta
industrial regional. Universidades.

DRIT, SENATI,
2. Capacitación integral al Multiprov. Multidist. Programa 4 50,000.00 50,000.00 40,000.00 100,000.00 150,000.00 ONG, Ejecución
sector empresarial. UNIVERSIDAD
ES

3. Implementacion de
centros de diseño para DRIT,ONG,
Multiprov. Multidist. Centro 2 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 300,000.00 Propuesta
productos industriales CTI, GOB. LOC.
artesanales.
4. Políticas, estrategias,
normas e instrumentos de
GR., DRIT,
promoción de la Multiprov. Multidist. Acciones 12 50,000.00 50,000.00 40,000.00 100,000.00 150,000.00 Ejecución
CONAM
competitividad en el sector
industrial.
DRIT,
5. Aplicación de normas
INDECOPI, C.
técnicas obligatorias para Multiprov. Multidist. Producto 10 70,000.00 70,000.00 40,000.00 140,000.00 200,000.00 Ejecución
de C, EMPR.
productos manufacturados.
PRIV.
GOB. REG.
6. Promoción Industrial. Multiprov. Multidist. Empresa 30 265,000.00 265,000.00 505,000.00 Ejecución
DRIT.

7. Centro de investigación GOB. REG.

Multiprov. Multidist. Programa 1 70,000.00 140,000.00 140,000.00 210,000.00 350,000.00 Propuesta
tegnológica industri al DRIT.

8. Ferias industriales GOB. REG.

Multiprov. Multidist. Programa 1 10,000.00 90,000.00 100,000.00 100,000.00 Propuesta
mensuales DRIT.

b. Programa de Industrialización de
Recursos Naturales

1. Industrialización de DRIT,ONGs,
productos andinos y de la Multiprov. Multidist. Proyecto 15 500,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 2,500,000.00 2,520,000.00 Sector Propuesta
selva. Empresarial

GOB. REG.
2. Fábrica de Cemento Canchis Multidist. Fábrica 1 100,000.00 5,000,000.00 10,000,000.00 15,100,000.00 140,099,900.00 Propuesta
SECTOR
(MEGA PROYECTO)
PRIVADO

125
c. Programa de Transferencia Tecnológica

GR,DRIT,GOB.
1. Centros de innovación
Cusco - LOC 2003 En
tecnológica -CITE (peletería, Multidist. CITEs 2 400,000.00 100,000.00 100,000.00 600,000.00 1,000,000.00
Canchis UNIVERSIDAD, Ejecución
calzado, agroindustria)
S.E.

2. Creación de GOB. REG. 2003 En

Multiprov. Multidist. Maquicentro 4 150,000.00 150,000.00 150,000.00 450,000.00 490,000.00
maquicentros industriales. LOC. GRDE Ejecución

d. Programa de Promoción de la Coeficiencia para el Desarrollo Sostenible

de la Actividad Industrial

1. Formulación de planes DRIT, CONAM 2003 En

Multiprov. Multidist. Acciones 16 50,000.00 50,000.00 30,000.00 130,000.00 150,000.00
de desarrollo ambiental. y GOB. LOC. Ejecución

2. Sostenibilidad ambiental DRIT, CONAM 2003 En

Multiprov. Multidist. Acciones 8 15,000.00 15,000.00 10,000.00 40,000.00 50,000.00
industrial. y GOB. LOC. Ejecución

e. Programa de las Capacidades

Institucionales y Empresariales

1. Proyecto campo ferial. Cusco Cusco Campo Ferial 1 400,000.00 350,000.00 250,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00 DRIT - GRDE Propuesta
GOB. LOC.

DRIT, GRPI y
2. Proyecto de ferias 2003 En
Cusco Cusco Feria 8 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,000.00 200,000.00 Sector
regionales para Pymes. Ejecución
Empresarial
3. Desarrollo de cadenas
DRIT, Sector
productivas y clusters para
Multiprov. Multidist. Clusters 3 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 300,000.00 Empresarial, C. Propuesta
productos industriales y
de C.
artesanales.
PYMES, GOB:
4. Construcción parques
Multiprov. Multidist. Programa 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00 8,000,000.00 12,000,000.00 REG. - LOC - Propuesta
industriales. CTI

TOTAL EJE N° 05 6,580,000.00 11,315,000.00 16,100,000.00 29,485,000.00 159,814,900.00

126
 Cuadro N° 86
Región Cusco: Eje Estratégico N° 06 Actividad Turística

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles Responsable/

Total Inversión del
Programa Inversión Fuente
Proyecto Estado Actual
/Proyecto 2004 - 2006 Financiamien
(S/)
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006 to

a. Programa de Articulación y Consolidación de los Circuitos Turísticos con la

Recuperación de los Recursos Culturales y Naturales

1. Aeropuerto
GOB. NAC,
internacional (MEGA Urubamba Chinchero Aeropuerto 1 100,000.00 20,000,000.00 50,000,000.00 70,100,000.00 174,100,000.00 Factibilidad
REG, CFI
PROYECTO)

2. Proyecto:
mantenimiento
permamente de la Municipalidad
Urubamba Machupicchu Km. 8 72,520.00 72,520.00 72,520.00 217,560.00 290,080.00 Propuesta
carretera Aguas Machupicchu
Calientes
Machupicchu.
3. Mejoramiento
GOB. REG. -
de la carretera Urubamba Ollantaytambo Km. 6 388,640.00 388,640.00 388,640.00 1,165,920.00 1,165,920.00 Propuesta
MTC
Piscacucho - Chilca.
4. Asfaltado de la
GOB. REG. -
carretera Maras - Urubamba Maras Km. 6 816,760.00 816,760.00 816,760.00 2,450,280.00 2,450,280.00 Propuesta
Moaray - Salineras. MTC

5. Mantenimiento
de la carretera Pisaq Calca Pisac Km. 7 20,906.67 20,906.67 20,906.67 62,720.01 62,720.00 GOB. REG. - Propuesta
Pueblo - Pisaq MTC
Ruinas.
6. Implementacion
del correodr turístico Espinar Suycutambo Km. 40 1,457,400.00 1,457,400.00 1,457,400.00 4,372,200.00 5,829,600.00 GOB. REG. - Perfil
Colca - Cañon de Tintaya
Suykutambo.
7. Desarrollo eco
turístico de la ceja de
selva y selva
(corredor turístico La Convención Multidist. Varios 3,000,000.00 3,000,000.00 5,991,600.00 11,991,600.00 11,991,600.00 INADE Perfil-INADE
Quillabamba -Kiteni-
Pongo de Mainique-
Sepagua) (MEGA
PROYECTO)
b. Programa de Apoyo a la Gestión del Turismo, Educación y Sensibilización de la
Población Hacia una Cultura Turística
1. Proyecto de
capacitación para los DIRCETUR
gobiernos locales en Cusco -
Multiprov. Multidist. Curso -Taller 45 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00 20,000.00 Propuesta
el desarrollo Municipalidade
sostenible de la s.
actividad turística.

127
 2. Proyecto de
capacitación del
personal de Cusco Multidist . Curso -Taller 7 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00 40,000.00 DIRCETUR Propuesta
entidades públicas Cusco
vinculadas al
turísmo.
3. Proyecto de
ejecución de
campañas de DIRCETUR
Multiprov. Multidistrital Curso -Taller 72 12,000.00 12,000.00 12,000.00 36,000.00 48,000.00 Propuesta
promoción turística Cusco
dirigidas a la
población local.
4. Proyecto de
capacitación medio
DIRCETUR
ambiental a los Cusco Multidistrital Curso -Taller 8 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00 20,000.00 Propuesta
Cusco
prestadores de
servicio turístico.
c. Progra ma de Definición y Aplicación de Normas
para el Desarrollo Turístico Regional
1. Proyecto de
reglamentos de uso
DIRCETUR
de los recursos Cusco Multidistrital Reglamento 1 20,000.00 20,000.00 20,000.00 60,000.00 80,000.00 Propuesta
Cusco
turísticos de la
Región.
2. Proyecto de
certificación de DIRCETUR
Cusco Multidistrital Documento 1 100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00 302,000.00 Propuesta
calidad de servicios Cusco
turísticos.
3. Proyecto de
GOB. REG. -
creación del fondo Expediente
Cusco Multidistrital 1 150,000.00 150,000.00 150,000.00 DIRCETUR Propuesta
de promoción Técnico
Cusco
turística regional.
4. Proyecto de GOB. REG. -
campañas de
Cusco Multidistrital Campaña 7 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00 35,000.00 DIRCETUR Propuesta
promoción para el
Cusco
turismo interno.
5. Proyecto de
promoción turística GOB. REG. -
Cusco Multidistrital Plan 1 100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00 320,000.00 DIRCETUR Propuesta
para el mercado
Cusco
internacional.
d. Programa de
Seguridad Integral
del Turista
1. Proyecto de
GOBIERNO
infraestrucctura para Cusco Multidistrital Local 1 100,000.00 150,000.00 250,000.00 250,000.00 Propuesta
REGIONAL
la policia de turismo CUSCO
PNP.
GOB. REG. -
2. Capacitación en DIRCETUR
turismo a la policia Cusco Multidistrital Curso 4 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00 20,000.00 Cusco - Propuesta
de turismo. Cenfotur
PromPeru
3. Proyecto de
campañas de GOB. REG. -
conciencia turistica Cusco Multidistrital Campaña 4 25,000.00 25,000.00 25,000.00 75,000.00 100,000.00 DIRCETUR Propuesta
sobre seguridad del Cusco
visitante.

128
 GOB. REG. -
4. Proyecto de DIRCETUR
asistencia al turista Cusco Multidistrital Plan 1 50,000.00 50,000.00 50,000.00 150,000.00 170,000.00 Cusco - Propuesta
agragraviado. Fiscalía de
Turismo.

e. Programa de Sistemas de Investigación e

Información Turística

1. Proyecto del
impacto socio Cusco Multidistrital Documento 1 5,000.00 5,000.00 5,000.00 15,000.00 20,000.00 DRIT INEI Propuesta
economico de la
actividad turística.
f. Programa de
Competitividad y
Promoción
Turística
1. Proyecto de
produccion DR.
alimentaria de Cusco Multidistrital Documento 1 0.00 20,000.0 0 AGRICULTUR Propuesta
calidad para el A
consumo turístico.
GOB. REG. -
DIRCETUR
2. Competitividad 2004 con
turística. Multiprovincial Multidistrital Programa 1 410,000.00 500,000.00 500,000.00 1,410,000.00 1,410,000.00 Cusco - GOB. Financ.
REG. - Sector
Privado

3. Centro Histórico GOB. LOC. -

Cusco Cusco Centro 1 100,000.00 100,000.00 5,000,000.00 5,200,000.00 129,579,885.00 Propuesta
Cusco. INC - CTI

4. Corredor GOB. NAC. Perfil en

Turístico Wari - Multiprovincial Multidistrital Corredor 1 20,000,000.00 30,000,000.00 43,286,186.00 93,286,186.00 93,286,186.00 COPESCO - Proceso de
Chanca - Inka. INC - CTI Viabilidad

GOB. NAC.
5. Plan Maestro COPESCO -
La Convención Multidistrital Unidad 1 30,000,000.00 50,000,000.00 13,000,000.00 93,000,000.00 103,000,000.00 Propuesta
Choquequirao.
INC - CTI

TOTAL EJE N° 06 56,963,226.67 106,853,226.67 120,881,012.67 284,697,466.01 524,761,271.00

129
 Cuadro N° 87
Región Cusco: Eje Estratégico N° 07 Minero Energético

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en N uevos Soles Responsable/

Total Inversión del
Programa Inversión Fuente
Proyecto Estado Actual
/Proyecto 2004 - 2006 Financiamien
(S/)
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006 to

a. Programa de
Desarrollo Minero -
Energético

1. Promoción de la
actividad miner GOB. REG. -
Multiprov. Multidist. Doc. 20 500,000.00 1,000,000.00 600,000.00 2,100,000.00 2,500,000.00 D R E M-C Propuesta
metálica y/o no
metálica
2. Formalización y
saneamiento de las
unidades productivas Multiprov. Multidist. Acciones 1000 127,000.00 127,000.00 111,000.00 365,000.00 500,000.00 GOB. REG. - Propuesta
D R E M-C
mineras de la
Región.
3. Gasoducto y
poliducto Kamisea - GOB. REG. Año 2004 con
Multiprov. Multidist. Acciones 100,000.00 10,000,000.00 20,000,000.00 30,100,000.00 100,000,000.00 LOC. CTI. - Financiamient
Cusco (MEGA
EMPR. PRIV. o
PROYECTO)

b. Programa de
Desarrollo
Energético
Regional

1. Ampliación de la GOB. REG. -

Multiprov. Multidist. Acciones 25 8,500,000.00 8,500,000.00 8,500,000.00 25,500,000.00 34,000,000.00 Propuesta
frontera eléctrica D R E M-C

GOB. REG. -
2. Competitividad
Multiprov. Multidist. Acciones 10 1,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 5,000,000.00 5,000,000.00 SEC. Propuesta
minero energética
PRIVADO

c. Programa de
Control Medio
Ambiental en las
Actividades Minero
Energéticas
1. Inventario
medio ambiental de GOB. REG. -
Multiprov. Multidist. Acciones 58 380,000.00 370,000.00 370,000.00 1,120,000.00 1,500,000.00 Propuesta
las actividades D R E M-C
minero- energéticas

TOTAL EJE N° 07 10,607,000.00 21,997,000.00 31,581,000.00 64,185,000.00 143,500,000.00

130
 Cuadro N° 88
Región Cusco: Eje Estratégico N° 08 Desarrollo Agropecuario

Ubicación Meta Física Cronograma de Inversión en Nuevos Soles

Total Inversión Responsable/
Programa Inversión
del Proyecto Fuente Estado Actual
/Proyecto 2004 - 2006 (S/) Financiamiento
Provincia Distrito U. Medida Cantidad 2,004 2,005 2,006

a.
Aprovechamiento
del Recurso Hídrico
con Fines de Riego
y Ampliación de la
Frontera Agrícola
1. Construcción de
PRONAMACHC
sistemas de agua de Multiprov. Multidist. 45 195,513.00 191,397.00 226,384.00 613,294.00 819,098 2003 con Fto.
S
uso múltiple.

2. Construcción de
PRONAMACHC
pequeños sistemas Multiprov. Multidist. ha. 174 2,262,867.00 2,215,286.00 2,215,286.00 6,693,439.00 21,995,367 2003 con Fto.
S
de riego.

3. Mejoramiento
de pequeños Multiprov. Multidist. ha. 32 308,093.00 301,607.00 301,603.00 911,303.00 1,235,611 PRONAMACHC 2003 con Fto.
S
sistemas de riego.
4. Elaboración de
estudios y
actualización de Multiprov. Multidist. Est -Exp 120 152,714.00 163,528.00 163,528.00 479,770.00 632,485 PRONAMACHC 2003 con Fto.
S
expedientes
técnicos.
5. Demostraciòn e
implementación del
uso racional de agua
Multiprov. Multidist. Modulo 16 4,000.00 4,000.00 4,000.00 12,000.00 16,000 INIA 2003 con Fto.
con el uso del riego
tecnificado Modelo
INIA.
Ejecución
6. Gestión de
Multiprov. Multidist. 1,325,000.00 2,300,000.00 2,550,000.00 6,175,000.00 10,680,633 Plan MERISS 2003 y Con
Proyectos.
Financ. 2003

Ejecución
7. Irrigación de
Multiprov. Multidist. ha. 11,840,266 11,876,000.00 15,000,000.00 15,000,000.00 41,876,000.00 88,294,270 PLAN MERISS 2003 y Con
áreas. Financ. 2004

8. Apoyar la
generación y difusión
Finan
de innovaciones Multiprov. Multidist. innov 6 238,000.00 238,000.00 238,000.00 714,000.00 952,000 MASAL
COSUDE
tecnológicas para la
GSRNP.
9. Riego por
aspersión y gestión Paruro Ccapi Módulo 3.54 650,000.00 650,000.00 850,000 GOB. REG. En Ejecución.
de los recursos agua
y suelos -DRENMIC.

131
 GOB. REG. LOC,
10. Infraestructura
Multiprov. Multidist. Sistemas 10 9,000,000.00 9,000,000.00 9,000,000.00 27,000,000.00 36,000,000 - SECTOR Propuesta
y sistemas de riego.
PRIVADO

b. Manejo de
Praderas Naturales

1. Apoyo a Manejo 2003 En

Multiprov. Multidist. Ha. 830 100,000.00 100,000.00 200,000.00 817,450 IMA
de Pa stos. Ejecución

2. Mejoramiento
PRONAMA CHC 2003 con
de pastos naturales Multiprov. Multidist. ha. 12489 2,001,560.00 2,039,685.00 2,096,873.00 6,138,118.00 8,044,366
y cultivados. S finac.

3. Incremento de
la oferta forrajera
DRAC -
para camélidos Perfil por
sudamericanos en la Multiprov. Multidist. Ha. 24000 2,654,000.00 2,654,000.00 2,654,000.00 7,962,000.00 7,962,000 SECTOR financ
PRIVADO
zona alto andina de
la Región Cusco.
4. Desarrollo del
espacio alto andino Multiprov. Multidist. Programa 1 200,000.00 1,000,000.00 5,000,000.00 6,200,000.00 10,000,000.00 GOB. REG. - CTI Propuesta
(MEGA
PROYECTO)
c. Forestación y
Reforestación con
Especies Nativas y
Exóticas
1. Instalación de PRONAMACHC Con finac.
Multiprov. Multidist. Vivero 199 128,367.00 130,812.00 133,480.00 392,659.00 514,913
viveros. S 2003

2. Producción de PRONAMACHC Con finac.

Multiprov. Multidist. Plantones 261,769.00 266,755.00 274,234. 00 802,758.00 1,052,062
plantones. S 2003

3. Plantación
forestal y Multiprov. Multidist. Plantones 6166 935,797.00 953,622.00 980,359.00 2,869,778.00 3,761,013 PRONAMACHC Con finac.
S 2003
agroforestal.
PRONAMACHC Con finac.
4. Manejo forestal. Multiprov. Multidist . Ha. 2353 113,418.00 115,578.00 118,819.00 347,815.00 455,832
S 2003

5. Evaluación de PRONAMACHC Con finac.

Multiprov. Multidist. Est. 284 10,381.00 10,678.00 10,975.00 32,034.00 42,119
plantones forestales. S 2003

6. Forestación y Multiprov. Multidist. Ha. 1440 310,980.00 310,980.00 310,980.00 932,940.00 1,232,940 IMA Con finac.
reforestación. 2003

7. Producción de
plantones de alta
calidad genética de Multiprov. Multidist. Plantones 54000 40,000.00 40,000.00 40,000.00 120,000.00 160,000 INIA Con finac.
especies de frutales 2003
nativos, exóticos y
forestales
8. Apoyo al
pequeño productor Cusco Urubamba Plantones 27,000 500,000.00 500,000.00 1,018,338 GOB. REG. En ejecución.
rural.
d. Programa de
Conservación de
Suelos
1. Conservación
PRONAMACHC
de suelos Multiprov. Multidist. Ha. 1,519,693.00 1,529,913.00 1,545,244.00 4,594,850.00 6,088,992 Propuesta
S
(PRONAMACHCS)

132
 2. Conservación
Multiprov. Multidist. Ha. 1210 220,170.00 220,170.00 440,340.00 814,510 IMA Propuesta
de suelos (IMA)
e.
Aprovechamiento
de los Recursos
Hídricos con Fines
Piscícolas
1. Desarrollo
sostenible de la Con financiam.
Multiprov. Multidist. Alevinos 750000 75,000.00 95,000.00 - 170,000.00 270,000 DR PESQUERIA
actividad pesquera 2003 - 2004
regional.
2. Desarrollo
sostenible de la
pesca y la GOB. LOC. DR
Cuenca Multidist. Alevinos 800000 200,000.00 200,000.00 400,000.00 800,000 Propuesta
acuicultura en la PESQ.
Cuenca del
Urubamba.
3. Producción de D.R.
carne de trucha en PESQUERÍA
Multiprov. Multidist. Alevinos 560000 96,000.00 48,000.00 48,000.00 192,000.00 192,000 Propuesta
infraestructura de SECTOR
riego. PRIVADO
4. Desarrollo de la Con
pesca en aguas Multiprov. Multidist. 200,000 107,000.00 18,000.00 125,000.00 125,000 Financiam. -
cálidas. 2004

D.R.
5. Proyecto
PESQUERÍA
Integral de desarrollo Multiprov. Multidist. Varios 8 754,650.00 867,200.00 770,650.00 2,392,500.00 2,402,500 Propuesta
SECTOR
piscícola
PRIVADO

6. Desarrollo de la
D.R.
acuicultura intensiva Multiprov. Multidist. Varios 3 400,000.00 300,000.00 300,000.00 1,000,000.00 1,000,000 Propuesta
PESQUERÍA
y extensiva.

7. Centro regional
Multiprov. Multidist. Varios 5 155,000.00 183,000.00 145,750.00 483,750.00 470,750 GOB. REG. Propuesta
de entrenamiento

8. Desarrollo semi-
Multiprov. Multidist. Varios 7 263,000.00 101,500.00 101,500.00 466,000.00 466,000 GOB. REG Propuesta
intensivo acuicultura

9. Ordenamiento
Multiprov. Multidist. Varios 1 260,000.00 125,000.00 15,000.00 400,000.00 400,000 GOB. REG Propuesta
acuícola regional

f. Titulación y
Saneamiento Físico
Legal de la
Propiedad Rural
1. Conclusión del
proceso de titulación Multiprov. Multidist . Predios 2800 29,604.00 29,604.00 29,604.00 88,812.00 118,416 PETT 2003 En
de tierras Ejecución
(individuales)
2. Proceso de
titulación de
comunidades 2003 En
Multiprov. Multidist. Comunid. 1100 224,400.00 428,000.00 434,800.00 1,087,200.00 1,250,000 PETT
campesinas y Ejecución
nativas, más
colocación de hitos.

133
g. Transformación
de Productos
Agropecuarios y
Forestales
1. Fortalecer
capacidades para
ejecutar acciones de CON FINAN
Multiprov. Multidist. Programa 1 119,000.00 119,000.00 238,000.00 357,000 MASAL
transformación de COSUDE
productos
agropecuarios.
h. Programa de
Apoyo a la
Comercialización y
Mercados
1. Asistencia
técnica para Multiprov. Multidist. Emp- mod 304 729,598.00 752,802.00 776,494.00 2,258,894.00 2,961,419 PRONAMACHC Propuesta
agronegocios y S
mercadeo.
2. Fortalecer
capacidades de las
organizaciones de
FINAC
productores en Multiprov. Multidist. Programa 1 119,000.00 119,000.00 238,000.00 357,000 MASAL
COSUDE
procesos de
articulación al
mercado.
3. Promoción del
consumo de leche y Perfil por
Multiprov. Multidist. Ferias 4 20,000.00 - - 20,000.00 20,000 DRAC
productos lácteos en Financiar
la Región.
4. Desarrollo
cuencas lecheras e
Implementación de
centros de acopio de GOB. REG. LOC, 2004 Con
Multiprov. Multidist. Litros/día 20000 200,000.00 1,233,876.00 1,233,876.00 2,667,752.00 2,667,752
leche fresca en la DRAG - CTI Financ.
provincia de Anta,
Quispicanchi y
Espinar.
5. Educación
alimentaria,
prevención de salud DRAG - GOB. Perfil por
Multiprov. Multidist. Mejo Has 0 1,000,000.00 1,062,781.00 - 2,062,781.00 2,062,781
e incentivo al LOC., ONGs. financiar
consumo de leche
fresca.
6. Propuesta de
Perfil por
distribución de leche Multiprov. Multidist. Lts 2600 117,250.00 - - 117,250.00 117,250 D R A G
Finan
fresca en Cusco.
7. Incentivo y
fortalecimiento de las
ferias agropecuarias, GOB. REG.
Multiprov. Multidist. Ferias 56 398,314.00 398,315.00 398,316.00 1,194,945.00 1,593,258 Ejecución
artesanales, LOC., BENEF.
industriales y
tabladas.
8 Implementación
de Información Multiprov. Multidist. Información 111,420.00 111,420.00 111,420.00 334,260.00 445,680 DRAC Ejecución
agraria.
9. C ultivo de CTI. GOB. REG.
productos Multiprov. Multidist. Ha. 2000 1,287,365.00 1,287,365.00 1,287,365.00 3,862,095.00 5,149,460 - LOC. - Propuesta
alimentarios con alto
Productores
valor protéico

134
 10. Cultivo de
MINAG -
productos
Multiprov. Multidist. Ha. 1500 1,501,926.00 1,501,926.00 1,501,926.00 4,505,778.00 6,007,704 SECTOR Propuesta
agroindustriales para PRIVADO, CTI
la exportación.

11.-Desarrollo de DRAC -
negocios agrarios Multiprov. Multidist. eventos 60 300,000.00 300,000.00 300,000.00 900,000.00 1,100,000 CORREDOR Ejecución
(ferias) CUSCO-PUNO

i. Fortalecimiento
de las
Organizaciones de
Productores
Agropecuarios
1. Organización de
productores por Multiprov. Multidist. Productores 15000 416,058.00 416,058.00 416,058.00 1,248,174.00 1,664,232 M I N A G-DRAC Ejecución
cadenas productivas.
2. Promoción para
la conformación y
Nº de
desarrollo de las Multiprov. Multidist. 500 78,706.00 78,706.00 78,706.00 236,118.00 324,824 M I N A G-DRAC Propuesta
productores
cadenas productivas
de lácteos.
3. Proyecto Perfil en
fortalecimiento Multiprov. Multidist. Eventos 100 740,110.00 740,110.00 - 1,480,220.00 1,480,220 M I N A G-DRAC Proceso de
institucional. Viabilidad
j. Desarrollo de
Capacidades de
Productores
1. Capacitación y
PRONAMACHC
fortalecimiento Multiprov. Multidist. Eventos 1,974 300,000.00 300,000.00 301,987.00 901,987.00 2,596,633 Propuesta
S
comunal.
2. Transferencia
de tecnología,
promoción y difusión
técnica de las
Personas 2003 con
tecnologías Multiprov. Multidist. 4,805 58,000.00 58,000.00 58,000.00 174,000.00 232,398 INIA
Capacitadas finac.
generadas por las
instituciones públicas
y privadas a PAT´s
organizados.
3. Prácticas de
Multiprov. Multidist. Visitas 12 8,400.00 9,100.00 - 17,500.00 25,200
manejo y cultivos.
4. Proyecto
2004 Con
capacitación a GOB. REG. -
Multiprov. Multidist. Local 21 72,000.00 11,200.00 11,200.00 94,400.00 94,400 Financiamient
productores y ONGs. - D.R.A.
o
empresarios.
5. Capacitación a
productores GOB. REG. -
Multiprov. Multidist. Cursos 20 7,900.00 7,900.00 7,900.00 23,700.00 31,600 Propuesta
agropecuarios y ONGs. - D.R.A.
agroindustriales.
6. Apoyar el
fortalecimiento de
capacidades de
organizaciones
sociales y de Multiprov. Multidist. Programa 1 50,000.00 100,000.00 100,000.00 250,000.00 714,000 GOB. REG. - Propuesta
FDCC, IMA - CTI
productores para el
desarrollo y la
gestión sostenible de
los recursos

135
naturales.

k. Investigación y
Generación de
Tecnologías
Agropecuarias.
1. Apoyo a la
producción Multiprov. Multidist. ha. 13448 5,086,996.00 5,197,259.00 5,343,163.00 15,627,418.00 20,492,288 PRONAMACHC con financ
S 2003
agropecuaria.
2. Desarrollo de
variedades
seleccionadas para
consumo directo y
con financ
procesamiento con Multiprov. Multidist. Experimentos 24 37,600.00 35,200.00 33,000.00 105,800.00 146,100 INIA
2003
mayor rendimiento y
resistencia a factores
bióticos y abióticos
de papa.
3. Desarrollo de
tecnología del
2003 con
manejo integrado de Multiprov. Multidist. Experimentos 4 8,700.00 6,300.00 5,000.00 20,000.00 30,950 INIA
finac.
plagas y
enfermedades papa.
4. Alternativa
tecnológicas de
Multiprov. Multidist. Experimentos 8 14,000.00 14,000.00 14,000.00 42,000.00 56,300 INIA 2003 con
producción de
finac.
semilla de calidad de
papa.
5. Desarrollo de
variedaddes de fríjol
común y haba con
buen potencial de
2003 con
rendimiento y Multiprov. Multidist. Experimentos 28 23,450.00 21,200.00 19,600.00 64,250.00 89,050 INIA
finac.
resistencia a
enfermedades para
el mercado local y
exportación.
6. Desarrollo de
variedades de
quínua resistenmtes 2003 con
Multiprov. Multidist. Experimentos 8 8,100.00 7,500.00 6,900.00 22,500.00 30,900 INIA
a Mildio con buenas finac.
características
agronómicas.
7. Desarrollo de
2003 con
variedades de Multiprov. Multidist. Experimentos 8 13,200.00 12,400.00 11,900.00 37,500.00 51,500 INIA
finac.
cebada
8. Desarrollo de
variedades trigo 2003 con
Multiprov. Multidist. Experi mentos 24 25,000.00 24,100.00 23,200.00 72,300.00 98,100 INIA
resistente a roya y finac.
carbón.
9. Evaluación de
variedades e
2003 con
híbridos y manejo Multiprov. Multidist. Experimentos 8 12,000.00 12,000.00 12,000.00 36,000.00 48,000 INIA
finac.
integrado de cultivo
de café.

136
 10. Desarrollo de
variedades de maíz
amilaceo con altos Multiprov. Multidist. Experimentos 12 25,500.00 24,000.00 22,500.00 72,000.00 98,961 INIA 2003 con
rendimientos y finac.
buena calidad de
granos.
11. Introducción
desarrollo y
adaptación de
cultivares de 2003 con
Multiprov. Multidist. Experimentos 4 11,500.00 11,000.00 10,500.00 33,000.00 45,250 INIA
durazno y chirimoya finac.
biotipo cumbe a
diferentes piosos
agroecológicos.
12. Consolidación
de ensayos sobre
evaluación de
comportamiento
2003 con
agronómico y Multiprov. Multidist. Experimentos 8 3,600.00 3,500.00 3,300.00 10,400.00 14,250 INIA
finac.
material
germoplasma
sobresalientes en
frutales nativos.
13. Formación de
líneas de cuyes en 2003 con
Multiprov. Multidist. Experimentos 4 12,000.00 12,000.00 12,000.00 36,000.00 48,500 INIA
diferentes regiones finac.
agroecológicos.
14. Innovaciones
tecnológicas para la
Multiprov. Multidist. Experimentos 8 16,500.00 15,600.00 15,000.00 47,100.00 64,279 INIA 2003 con
conservación de
finac.
forrajea nivel de
sierra y selva.
15. Conservación
de germoplasma a Banco 2003 con
Multiprov. Multidist. 20 17,300.00 17,300.00 17,300.00 51,900.00 68,900 INIA
través de bancos ex Germoplasma finac.
situ.
16. Conservación
In situ de los cultivo s 2003 con
Multiprov. Multidist. Registros 12 120,000.00 120,000.00 120,000.00 360,000.00 495,399 INIA
nativos y sus finac.
parientes silvestres.
17. Producción de
semillas de los
2003 con
principales cultivos Multiprov. Multidist. Toneladas 770 250,000.00 250,000.00 250,000.00 750,000.00 1,015,000 INIA
finac.
de la región de alta
calidad genética.
18. Producción de
2003 con
reproductores de Multiprov. Multidist. 2520 35,000.00 35,000.00 35,000.00 105,000.00 140,000 INIA
Reproductores finac.
calidad genética.

19. Proyecto
integral e desarrollo
de ganaderìa lechera Multiprov. Multidist. Provincias 7 2,742,964.00 2,742,964.00 2,742,964.00 8,228,892.00 8,228,892 DRAC Perfil por finan
en el departamento
del Cusco.
20. Proyecto
rehabilitación de la
zona alto andina Multiprov. Multidist. Ha. 250 - - - 0.00 175,000 DRAC Perfil por finan
afectada por el friaje
y las nevadas.

137
 21.
Implementación de
una posta de Espinar Multidist. Cabezas/año 1200 539,840.00 - - 539,840.00 539,840 GOB. REG. - CTI Propuesta
inseminación
artificial.
22.- Programa de
Asistencia Técnica
Multiprov. Multidist. Visitas 780 39,000.00 39,000.00 39,000.00 117,000.00 117,000 DRAC Propuesta
Agropecuaria para
cultivos y crianzas
l. Diversificación de
Cultivos y
Crianzas
1. Mejoramienton PRONAMACHC
Multiprov. Multidist. Ha. 4776 1,255,605.00 1,279,530.00 1,315,404.00 3,850,539.00 5,046,371 Con fina 2003
de cultivos anuales. S
2. Mejoramiento
de cultivos Multiprov. Multidist. Ha. 369 343,500.00 248,138.00 255,095.00 846,733.00 1,078,637 PRONAMACHC Con fina 2003
S
permanentes.
3. infraestructura
PRONAMACHC
de apoyo a la Multiprov. Multidist. Unidad 37 89,204.00 89,246.00 89,309.00 267,759.00 347,759 Con fina 2003
S
producción.
4. Manejo de
GOB. REG.
camélidos Canchis. Multidist. Cabeza 12000 850,000.00 850,000.00 2,050,000 En Ejecución
CUSCO
sudamericanos.

5. Mejoramiento GOB. REG. LOC

génetico en ovinos y Multiprov. Multidist. Cabeza 300,000 5,000,000.00 11,500,000.00 11,500,000.00 28,000,000.00 30,000,000 - SECTOR Propuesta
vacunos. PRIVADO, CTI
6.-Asistencia
técnica agropecuaria Multiprov. Multidist. visitas 780 117,000.00 117, 000.00 117,000.00 351,000.00 351,000 DRAC Propuesta
para cultivos y
crianzas

7 -Manejo de
Multiprov. Multidist. Cabeza 1,000,000 100,000.00 100,000.00 100,000.00 300,000.00 300,000 DRAC Propuesta
animales menores

ll. Contingencias
por Desastres
Naturales
1. Colocación de
espigones y diques
de bolsas de Perfil por
Cusco Oropesa espigones 20 55,000.00 0 0 55,000.00 55,000.00 DRAC - PERPEC
pPolietileno entre los financiar
sectores Huasao -
Oropesa

2. Colocación de Perfil por

Calca Pisac diques 25 35,000.00 0 0 35,000.00 35,000.00 DRAC - PERPEC
diques de bolsas de financiar

3. Colocación de Perfil por

Urubamba Huayllabamba ml 150 35,000.00 0 0 35,000.00 350,000.00 DRAC PERPEC
diques de roca financiar

4. Colocación de
Perfil por
bolsas de polietileno Cusco Saylla espigones 40 55000 0 0 55,000.00 55,000.00 DRAC PERPEC
financiar
en el sector Saylla

138
 5. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Calca San Salvador espigones 5 35,000.00 0 0 35,000.00 35,000.00 DRAC PERPEC
San Salvador sector financiar
Pillahuara
6. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Urubamba Huayllabamba ml. 200 40,000.00 0 0 40,000.00 40,000.00 DRAC PERPEC
Huayllbamba sector financiar
Sondor.
7. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Calca Coya espigones 5 35,000.00 0 0 35,000.00 35,000.00 DRAC PERPEC
Coya sector Coya financiar
Runa

8. Encauzamiento
Perfil por
río Salcca - Canchis Combapata m3 18,700 127,300.00 0 0 127,300.00 127,300.00 DRAC PERPEC
financiar
bocatoma Cucuire

9. Defensa
ribereña distrito Perfil por
Urubamba Ollantaytambo espigones 5 0 35,000.00 0 35,000.00 35,000.00 DRAC PERPEC financiar
Ollantaytambo sector
Tanccac.
10.
Encauzamiento rio
Canchis Sicuani m3 17,000 0 97,700.00 0 97,700.00 97,700.00 DRAC PERPEC Perfil por
Vilcanota sector
financiar
Colegio
Agropecuario INA 30
11.
Encauzamiento rio Perfil por
Canchis Marangani m3 4,611 0 65,310.00 0 65,310.00 65,310.00 DRAC PERPEC
Vilcanota sector financiar
Pura Pucachullpa
12.
Encauzamiento Rio
Perfil por
Vilcanota - sector Canchis Sicuani m3 7,500 0 71,450.00 0 71,450.00 71,450.00 DRAC PERPEC
financiar
Chauchipata sector
Chectuyoc
13.
Encauzamiento Rio Perfil por
Canchis Sicuani m3 22,500 0 136,200.00 0 136,200.00 136,200.00 DRAC PERPEC
Vilcanota sector financiar
Chihuaco

14. Contingencia Perfil por

Cusco Varios km 2 0 80,000.00 0 80,000.00 80,000.00 DRAC PERPEC
en río Vilcanota financiar

15.
Encauzamiento rio Perfil por
Quispicanchi Andahuayllillas km 0.4 120,000.00 0 120,000.00 120,000.00 DRAC PERPEC
huaro sector financiar
achacrapi

16. Protección de
caudal con Perfil por
Quispicanchi Oropesa km 0.15 80,000.00 0 0 80,000.00 80,000.00 DRAC PERPEC
enrroc ado, rio financiar
loracamayoc

139
 17. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Huayllabamba, Urubamba Huayllabamba ml 250 130,000.00 0 0 130,000.00 130,000.00 DRAC PERPEC financiar
sector Bacavado

18. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Paucartambo Paucartambo espigones 6 140,000.00 0 0 140,000.00 140,000.00 DRAC PERPEC
Paucartambo sector financiar
Paucartambo

19. Ampliación de Calca Taray ml 500 50,000.00 0 0 50,000.00 50,000.00 DRAC PERPEC Perfil por
caja del riachuelo financiar

20. Defensa
ribereña distrito de Perfil por
Calca San Salvador espigones 6 160,000.00 0 0 160,000.00 160,000.00 DRAC PEREPC
San Salvador, sector financiar
Pillahuara
21.
Encauzamiento rio
Perfil por
Vilcanota sector Canchis Sicuani m3 6,750 60,250.00 0 0 60,250.00 60,250.00 DRAC PEREPC
financiar
Chihuaco- limpieza
de cauce.
22.
Encauzamiento rio
Perfil por
Vilcanota sector Canchis Sicuani m3 4,900 50,450.00 0 0 50,450.00 50,450.00 DRAC PERPEC
financiar
bocatoma Chara
Huancochapi
23.
Encauzamiento y
defensa ribereña con Perfil por
La Convención Echarati km 1.5 250,000.00 0 0 250,000.00 250,000.00 DRAC PERPEC
gaviones río Alto financiar
Urubamba Palma
Real I
24.
Encauzamiento y
Perfil por
enrocado del río La Convención Santa Ana km 0.15 150,000.00 0.00 0.00 150,000.00 150,000.00 DRAC PEREPC
financiar
Vilcanota Sector:
Sambaray

25.
Encauzamiento del Perfil por
Canchis Combapata km 2.5 220,000.00 0 0 220,000.00 220,000.00 DRAC PEREPC financiar
río Salcca

26.
Encauzamiento rio
Vilcanota sector Canas Pampamarca km 0.3 0 73,205.00 0 73,205.00 73,205.00 DRAC PERPEC Perfil por
financiar
Chosecani Margen
Derecha
27.
Encauzamiento rio Perfil por
Canchis San Pablo m3 9,580.00 0 82,450.00 0 82,450.00 82,450.00 DRAC PERPEC
vilcanota sector San financiar
Pablo Intihuata
28.
Encauzamiento rio Perfil por
Canchis Combapata m3 15,000.00 0 112,080.00 0 112,080.00 112,080.00 DRAC PERPEC
Salcca sector Ama financiar
Huaylla

140
 29. Defensa
Ribereña rio
Perfil por
Saccsara sector La Convención Santa Teresa km 0.2 0 180,000.00 0 180,000.00 180,000.00 DRAC PERPEC financiar
Huadquiña
Andihuela

30.
Encauzamiento Valle La Convención Santa Teresa km 0.5 0 220,000.00 0 220,000.00 220,000.00 DRAC PERPEC Perfil por
financiar
La Convencion

31.
Encauzamiento y Perfil por
La Convención Santa Ana km 0.20 0.00 130,000.00 0.00 130,000.00 130000.00 DRAC PERPEC
defensa ribereña financiar
distrito Santa Ana
32.
Encauzamiento y
enrocado del río Calca Coya km 0.40 0.00 200,000.00 0.00 200,000.00 200000.00 DRAC PEREPC Perfil por
financiar
Vilcanota Sector:
Coya
33.
Encauzamiento y
enrocado del río Perfil por
La Convención Santa Ana km 0.20 0.00 180,000.00 0.00 180,000.00 180000.00 DRAC PERPEC
Vilcanota Sector: financiar
Salaspampa
Segunda Fase
34.
Encauzamiento y
Perfil por
enrocado del río Calca Lamay km 0.40 0.00 250,000.00 0.00 250,000.00 250,000.00 DRAC PERPEC
financiar
Vilcanota Sector:
Pauccartica
35.
Encauzamiento y
enrocado del río Perfil por
La Convención Maranura km 15.00 0.00 150,000.00 0.00 150,000.00 150,000.00 DRAC PERPEC
Vilcanota Sector: financiar
Beatriz Baja
Segunda Fase

m. Contingencias
por Desastres
Naturales

1. Evaluación de
daños y analisis de Multiprov. Multidist. visitas 50 10,000.00 10,000.00 10,000.00 30,000.00 240,000.00 DRAC Propuesta
necesidades.

2. Rehabilitación
de infraestructura Multiprov. Multidist. ml 15,000 1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 4,500,000.00 4,500,000 DRAC Propuesta
productuva afectada

3. Reconstrucción
de infraestructura Multiprov. Multidist. ml 10,000 900,000.00 900,000.00 1,200,000.00 3,000,000.00 3,000,000 DRAC Propuesta
productiva

4. Recuperación
de cultivos y Multiprov. Multidist. ha. 15,000 750,000.00 750,000.00 750,000.00 2,250,000.00 2,250,000 DRAC Propuesta
crianzas afectados

141
ñ. Programa de
Desarrollo de
Capacidades en
Gestión Medio
Ambiental
GOB. REG, D.R.
1. Educación y EDUC. PER.
capacitación Multiprov. Multidit. Programa 3.00 33,700.00 33,700.00 33,700.00 101,100.00 101,100.00 IMA, CAR En Ejecución
ambiental. CONAM,
SECTORES.

2. Fortalecimiento GOB. REG. PRE.

de la organización Multiprov. Multidit. Organización 16 17,000.00 18,000.00 17,000.00 52,000.00 79,000.00 IMA, CAR En Ejecución
CONAM,
ciudadana.
SECTORES

GOB. REG. PRE.

3. Formulación del
IMA, CAR
plan de gestión Multiprov. Multidit. Plan 1 35,000.00 35,000.00 70,000.00 70,000.00 Propuesta
CONAM,
ambiental.
SECTORES

GOB. REG. PRE.

4 Implementación
IMA, CAR
del sistema de Multiprov. Multidit. Sistema 1 16,667.00 16,667.00 16,667.00 50,001.00 50,001.00 Propuesta
CONAM,
gestión ambiental
SECTORES
0. Programa de Uso
Sostenible de los
Recursos Naturales
GOB. REG,
1. Proyecto
DRAC.
manejo de la Multiprov. Multidit. Ha. 61000 1,25 0,000.00 1,150,000.00 2,478,000.00 4,878,000.00 11,912,000.00 En Ejecución
PRONAMACH,
cobertura vegetal.
IMA. POB.

GOB. REG.
2. Proyecto
DRACPRONAM
manejo de suelos y Multiprov. Multidit. Ha. 10 000 1,250,000.00 1,250,000.00 1,250,000.00 3,750,000.00 3,750,000.00 En Ejecución
ACH, PERs
control de la erosión.
POB.

GOB. REG, IMA,

SANBASUR,
3. Proyecto
Multiprov. Multidit. Programa 3 145,000.00 205,000.00 125,000.00 475,000.00 620,000.00 SEDA Q. Propuesta
gestión de agua.
EGEMSA y
DRAC
GOB. REG, IMA,
4. Recuperacion CAR CONAM,
de areas críticas de Multiprov. Multidit. Programa 8 495,000.00 425,000.00 425,000.00 1,345,000.00 3,045,000.00 GOB. LOC., Propuesta
calidad ambiental. Defensa Civil y
SECTORES

5. Control,
desborde y IMA, Italo 2003 En
Multiprov. Multidit. Sistema 1 922,409.00 100,000.00 100,000.00 1,122,409.00 1,122,409.00
recuperación de Peruano Ejecución
valles.

p. Programa de
Gestión de
Cuencas

142
 IMA - GOB.
REG. LOC. -
1. Proyecto ONGs, -
gestión cuenca del Multiprov. Multidit. Cuenca 1 462,485.00 183,477.00 164,257.00 810,219.00 810,219.00 PRONAMAHCS. Propuesta
Vilcanota - CONAM - DR
SECTORES
BENEF.

IMA - GOB.
REG. LOC. -
2. Proyecto ONGs, -
2004 con
gestión cuencas del La Convención Echarati Cuenca 1 654,880.00 694,380.00 402,390.00 1,751,650.00 2,419,500.00 PRONAMAHCS.
Financ.
Bajo Urubamba - CONAM - DR
SECTORES.
BENEF. ONGs

3. Proyecto IMA, GOB. REG.

gestión de Cuencas Multiprov. Multidit. Accion 12 110,000.00 75,000.00 0.00 185,000.00 185,000.00 GOB. LOC,
Apurimac ON Gs, POB.

4. Proyecto de IMA, GOB. REG.

gestión Sub Cusco Multidistr. Acciones 12 1,825,000.00 1,385,000.00 2,825,000.00 6,035,000.00 8,480,000.00 GOB. LOC,
Cuencas Huatanay ONGs, POB.

5. Desarrollo
integral del valle del
La Convencion Multidist. Doc 1 50,000.00 50,000.00 100,000.00 100,000.00 GOB. LOC. - CTI Propuesta
Vilcabamba. (MEGA
PROYECTO)
q. Programa de
Biodiversidad -
Áreas Naturales
Protegidas de
Gestión Regional y
Local
1. Proyecto de
GOB. REG.
conservación y Multiprov. Multidit. Estudios 4 400,000.00 250,000.00 250,000.00 900,000.00 90,000.00 IMA.UNSAAC,C
preservación de la
ONAM
biodiversidad.
2. Proyecto de
creación de áreas de GOB. REG.
Multiprov. Multidit. Doc. 4 75,000.00 75,000.00 100,000.00 250,000.00 400,000.00
conservacion INRENA -IMA
regional y local.
3.Monitoreo de
GOB. REG.
áreas naturales Multiprov. Multidit. Acciones 12 350,000.00 350,000.00 350,000.00 1,050,000.00 1,050,000.00
protegidas. INRENA -IMA

4. Conservación y GOB. REG.

preservación de Multiprov. Multidit. Programas 9 100,000.00 650,000.00 600,000.00 1,350,000.00 1,900,000.00 GOB. LOC, IMA, Propuesta
ecosistemas frágiles. INRENA

TOTAL EJE N° 08 74,665,553.00 83,892,730.00 86,522,636.00 245,080,919.00 362,586,326.00

143
ANEXOS
 Anexo Nº 01
Región Cusco: Inmigrantes, Emigrantes y Tasa de Migración,
Según Provincias y Residencia Habitual 1988 - 1933
Migración 1998 - 1993 (en miles) Tasa
Provincia de Residencia
Habitual en 1998 y Sexo Saldos Migración
Inmigración Emigración Inmigración Emigración
Migratorios Neta

Acomayo -1.7 1.7 3.4 -13.6 14.0 27.6

Hombres -0.7 1.0 1.7 -12.8 15.9 28.7
Mujeres -0.9 0.8 1.7 -14.6 12.1 26.7
Anta -1.6 3.7 5.3 -7.0 15.4 22.4
Hombres -0.7 1.9 2.6 -6.0 15.8 21.8
Mujeres -0.9 1.8 2.7 -8.0 15.0 23.0
Calca -1.6 3.0 4.6 -6.8 12.7 19.5
Hombres -0.6 1.6 2.2 -5.0 13.8 18.8
Mujeres -1.0 1.4 2.4 -8.6 11.6 20.2
Canas -2.0 1.4 3.4 -12.4 8.2 20.6
Hombres -1.0 0.8 1.8 -12.6 9.7 22.3
Mujeres -1.0 0.6 1.6 -12.0 6.8 18.8
Canchis -4.9 6.9 11.8 -11.9 16.8 28.7
Hombres -2.7 3.6 6.3 -13.5 18.1 31.6
Mujeres -2.1 3.3 5.4 -10.3 15.6 25.9
Chumbivilcas -5.2 2.3 7.5 -18.1 7.9 26.0
Hombres -2.6 1.3 3.9 -18.3 8.7 26.9
Mujeres -2.6 1.0 3.6 -17.9 7.1 25.0
Cusco 1.3 41.9 40.6 1.1 35.6 34.5
Hombres 0.1 21.1 21.0 0.1 36.6 36.5
Mujeres 1.1 20.7 19.6 2.0 34.6 32.6
Espinar -3.7 3.4 7.1 -15.2 14.0 29.2
Hombres -1.9 1.9 3.8 -15.8 16.2 32.0
Mujeres -1.8 1.5 3.3 -14.7 11.8 26.5
La Convención 0.9 16.2 15.3 1.4 25.4 24.0
Hombres 1.4 9.4 8.0 4.3 27.8 23.5
Mujeres -0.6 6.8 7.4 -1.8 22.7 24.5
Paruro -2.2 1.7 3.9 -15.1 11.8 26.8
Hombres -0.9 1.0 1.9 -12.8 13.6 26.4
Mujeres -1.3 0.7 2.0 -17.5 9.8 27.3
Paucartambo -0.6 1.7 2.3 -4.1 10.1 14.2
Hombres -0.3 0.9 1.2 -3.2 11.0 14.2
Mujeres -0.4 0.7 1.1 -5.0 9.1 14.1
Quispicanchi -1.5 3.9 5.4 -4.6 12.5 17.1
Hombres -0.5 2.4 2.9 -2.6 15.6 18.2
Mujeres -1.0 1.5 2.5 -6.6 9.4 16.0
Urubamba -0.5 3.7 4.2 -2.3 18.4 20.7
Hombres -0.1 2.0 2.1 -0.5 19.7 20.2
Mujeres -0.4 1.7 2.1 -4.3 17.0 21.3
FUENTE: Migraciones Internas en el Pe rú - Instituto Nacional de Estadística e Informática - 1994

145
 Anexo Nº 02

Perú: Migración Periodo 1988 - 1993 por Región de Origen y Región de Destino

Departamentos de orígen

Departam
Inmigrant
ento de Ama- Apu- Ay acu - C a j a- Cusco Huan Huá- La L a m b a- Lima - Madre Moque San Tumbe Ucaya es
Destino Ancash Arequipa ca- Ica Junín Libert Loreto de Pasco Piura Puno Tacna
zonas rimac cho marca (entran) nuco yeque Callao -gua Martín s li
velica ad Dios

Emigrante 13,01 602,42

s 22, 3 2 1 43,424 17,309 88,027 24,679 33,315 44,315 5 37,034 39,785 67,880 80,368 64,952 6 28,583 12,347 19,943 17,055 39,553 30,163 69,713 40,802 23,222 42,261 1,502,492

Amazonas - 188 36 136 65 3,709 56 21 128 91 192 2,036 5,550 8,385 646 5 19 83 644 29 8,049 50 240 176 30,534

Ancash 128 - 44 552 193 727 180 63 1,578 743 709 9,749 1,126 66,826 279 33 193 131 1,665 172 2,002 175 494 648 88,410

Apurímac 18 69 - 2,412 1,037 47 7,250 91 484 1,029 1,057 99 50 24,442 39 797 93 428 80 324 306 184 26 225 40,587

Arequipa 63 435 788 - 785 193 7,461 114 777 2,415 620 941 433 25,723 204 893 6,194 128 608 11,792 238 5,647 122 273 66,847

Ayacucho 28 405 1,238 1,801 - 71 6,339 1,397 488 7,485 2,576 285 157 47,128 119 123 62 176 154 176 280 226 52 356 71,122

Cajamarca 10,219 1,619 40 325 200 - 103 55 395 234 410 20,865 23,386 29,675 615 41 48 135 2,198 106 16,087 113 865 486 108,220
Cusco
(salen) 55 168 4,278 18,483 1,348 85 - 46 679 509 515 386 142 25,992 95 6,989 852 83 120 4,151 277 1,748 55 450 67,506
Huancaveli
ca 28 138 138 373 1,733 74 336 - 444 5,160 18,511 216 60 25,179 22 22 30 478 77 145 484 62 10 385 54,105

Huánuco 92 1,771 60 296 185 192 169 157 - 347 2,458 848 290 26,908 638 46 55 2,307 246 121 5,016 141 79 11,159 53,581

Ica 46 640 748 3,065 3,40 5 182 392 1,078 416 - 893 589 339 34,019 300 121 471 162 558 287 319 789 155 463 49,437

Junín 148 724 875 1,205 1,973 462 827 5,523 4,916 1,410 - 1,365 452 92,464 332 117 229 6,777 599 386 2,454 562 192 3,281 127,273

La Libertad 975 7,971 64 797 162 5,40 5 265 64 944 587 682 - 3,597 32,115 896 47 210 154 3,530 159 4,639 340 1,388 731 65,722
Lambayeq
ue 3,328 1,797 9 371 126 7,022 85 52 262 346 285 5,675 - 32,204 588 27 115 54 5,706 87 3,920 221 3,462 304 66,046
Lima -
Callao 2,931 22,870 7,759 17,934 12, 5 1 3 7,893 10,657 3,840 11,472 16,331 25,945 21,051 14,636 - 8,612 1,400 3,097 5,000 17,361 6,277 12,246 7,021 4,100 9,810 250,756

Loreto 309 304 40 299 61 356 157 28 871 311 336 1,537 970 16,385 - 74 74 91 767 119 6,868 181 169 7,321 37,628
Madre de
Dios 6 23 354 712 45 19 3,414 6 49 79 37 64 53 1,397 69 - 84 6 25 624 24 192 12 119 7,413

Moquegua 9 96 30 6,440 58 39 367 10 80 243 152 118 102 3,024 21 83 - 20 143 1,471 47 2,935 43 25 15,556

Pasco 17 167 229 216 83 123 83 224 5,113 266 9,844 228 65 19,457 60 25 32 - 65 54 535 70 18 805 37,779

Piura 843 2,038 33 665 86 3,650 140 32 259 513 345 6,503 7,714 35,791 556 27 171 38 - 101 3,624 243 11,266 247 74,885

Puno 44 200 387 27,511 216 108 5,176 48 286 510 414 224 178 18,011 62 1,206 5,579 80 124 - 69 19, 5 6 6 40 120 80,159

San Martín 2,851 1,132 41 241 163 2,631 136 100 3,683 318 846 5,468 4,096 16,707 8,424 40 76 434 945 48 - 142 282 4,794 53,598

Tacna 35 109 64 3,921 69 41 554 25 56 344 179 216 138 5,494 59 109 2,175 30 203 3,459 104 - 89 43 17,516

Tumbes 78 310 10 97 28 154 19 7 42 95 112 1,038 1,142 4,929 104 6 48 9 3,459 23 225 87 - 40 12,062

Ucayali 70 250 44 175 145 132 149 34 3,612 419 762 867 276 10,171 5,843 116 36 251 276 52 1,900 107 63 - 25,750
FUENTE: Censos Nacionales de Población y Vivie nda 1993 - Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI
Cusco.
 Anexo Nº 03
Región Cusco: Población en Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas, por Tipo de Indicador, Según Provincia y Área de Residencia - 1993
(Ranking en función al % de hogares con NBI)

Población en Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas

En viviendas con Con alta
Provincia En viviendas con En viviendas sin Con niños que no
Total características físicas dependencia
Área de Residencia hacinamiento desagüe asisten a la escuela
inadecuadas económica

% Absol. % Absol. % Absol. % Absol. % Absol. % Absol.

Región Cusco 75.9 773,816 12.3 125,020 29.7 302,458 65.3 665,354 13.2 134,215 17.3 176,486
Area Urbana 52.2 241,999 2.1 9,681 21.0 97,479 37.9 175,552 6.8 31,680 9.0 41,673
Area Rural 95.6 531,817 20.7 115,339 36.9 204,979 88.1 489,802 18.4 102,535 24.2 134,813
Chumbivilcas 98.7 68,702 30.7 21,355 33.3 23,165 97.9 68,143 22.8 15,848 31.9 22,175
Area Urbana 90.5 7,691 16.6 1,406 26.3 2,231 86.8 7,372 12.7 1,077 12.9 1,099
Area Rural 99.8 61,011 32.6 19,949 34.3 20,934 99.5 60,771 24.2 14,771 34.5 21,076
Paruro 97.7 33,349 4.0 1,379 40.5 13,841 96.4 32,930 20.9 7,137 21.5 7,344
Area Urbana 93.0 10,283 1.5 162 29.5 3,266 89.6 9,902 13.3 1,475 13.5 1,491
Area Rural 99.9 23,066 5.3 1,217 45.8 10,575 99.7 23,028 24.5 5,662 25.3 5,853
Acomayo 95.3 27,508 3.4 990 25.3 7,300 94.1 27,173 13.7 3,963 16.4 4,744
Area Urbana 90.7 12,383 0.7 101 23.2 3,167 88.7 12,099 11.4 1,550 13.1 1,787
Area Rural 99.4 15,125 5.8 889 27.2 4,133 99.1 15,074 15.9 2,413 19.4 2,957
Canas 94.5 37,233 2.8 1,094 23.2 9,151 91.0 35,856 14.2 5,603 16.5 6,486
Area Urbana 86.5 4,674 3.4 182 17.5 946 82.4 4,454 7.9 429 12.4 668
Area Rural 95.8 32,559 2.7 912 24.1 8,205 92.4 31,402 15.2 5,174 17.1 5,818
Anta 93.5 52,656 4.3 2,419 39.4 22,184 90.4 50,891 13.0 7,315 23.8 13,399
Area Urbana 83.0 12,532 2.2 337 27.4 4,139 76.6 11,566 9.6 1,456 14.6 2,200
Area Rural 97.4 40,124 5.1 2,082 43.8 18,045 95.4 39,325 14.2 5,859 27.2 11,199
Paucartambo 91.9 37,138 22.3 9,008 33.9 13,597 80.4 32,494 21.4 8,650 24.0 9,703
Area Urbana 76.5 4,458 6.2 359 32.8 1,910 64.6 3,767 10.3 603 13.4 782
Area Rural 94.5 32,680 25.0 8,649 33.8 11,687 83.1 28,727 23.3 8,047 25.8 8,921
Quispicanchi 91.4 68,531 11.1 8,354 31.7 23,740 84.7 63,450 18.8 14,081 25.6 19,173
Area Urbana 79.9 17,702 2.6 570 26.9 5,956 71.5 15,826 9.6 2,136 14.6 3,238
Area Rural 96.3 50,829 14.7 7,784 33.7 17,784 90.2 47,624 22.6 11,945 30.2 15,935
Calca 86.8 48,385 17.3 9,651 40.0 22,304 79.1 44,108 16.3 9,086 21.1 11,755
Area Urbana 63.4 10,978 6.6 1,140 25.7 4,446 49.4 8,553 7.3 1,258 9.6 1,661
Area Rural 97.3 37,407 22.1 8,511 46.4 17,858 92.5 35,555 20.4 7,828 26.3 10,094

147
Urubamba 86.0 41,162 9.8 4,672 34.1 16,315 80.9 38,707 12.7 6,075 18.2 8,707
Area Urbana 63.9 10,902 4.4 755 24.9 4,244 51.8 8,835 7.5 1,288 10.4 1,768
Area Rural 98.2 30,260 12.7 3,917 39.2 12,071 97.0 29,872 15.5 4,787 22.5 6,939
Espinar 85.4 47,909 12.8 7,203 19.0 10,677 79.6 44,661 14.8 8,324 20.5 11,494
Area Urbana 62.7 12,937 1.2 241 14.3 2,942 50.6 10,441 9.8 2,020 14.4 2,979
Area Rural 98.5 34,972 19.2 6,962 21.8 7,735 96.4 34,220 17.8 6,304 24.0 8,515
La Convención 84.1 131,123 33.6 52,353 45.6 71,074 62.6 97,572 15.9 24,732 16.0 24,996
Area Urbana 54.6 16,773 6.4 1,975 30.8 9,455 30.8 9,469 9.8 2,997 9.1 2,802
Area Rural 91.4 114,350 40.3 50,378 49.3 61,619 70.4 88,103 17.4 21,735 17.7 22,194
Canchis 75.8 71,804 4.1 3,850 17.8 16,909 66.5 62,990 9.7 9,217 19.7 18,661
Area Urbana 56.5 24,503 0.8 351 16.6 7,194 42.4 18,393 6.9 2,993 13.7 5,931
Area Rural 92.0 47,301 6.8 3,499 18.9 9,715 86.8 44,597 12.1 6,224 24.8 12,730
Cusco 40.8 108,316 1.0 2,692 19.7 52,201 25.0 66,379 5.3 14,184 6.7 17,849
Area Urbana 38.1 96,183 0.8 2,102 18.8 47,583 21.7 54,875 4.9 12,398 6.0 15,267
Area Rural 94.9 12,133 4.6 590 36.1 4,618 90.0 11,504 14.0 1,786 20.2 2,582
Fuente: INEI CUSCO

148
 Anexo Nº 04

Región Cusco: Alu mnos Matriculadso cpor Niveles y Modalidades, Escolarizada y No Escolarizada, Según Provincia 2002

Estatal + No Estatal

Escolarizada No Escolarizada

Dpto. Prov. Total (A+B) Primaria Secundaria Superior No Universitaria Primaria Secundaria
Total Ocupa-
Inicial Especial Ocupac. Total (B) Inicial Especial
(A) Form. cional
Menores Adultos Menores Adultos Tecnol. Artística Menores Adultos Adultos
Magist.

Perú 8,544,103 8,169,588 765,731 4,219,800 40,509 2,302,099 174,316 114,927 257,430 8,627 25,588 260,561 374,515 292,582 272 9,581 62,474 2,569 7,037

Región Cusco 429,714 394,236 28,116 224,579 4,562 100,775 11,007 6,377 8,442 820 711 8,847 35,478 30,697 272 573 3,537 0 399

Cusco 124,555 115,969 8,883 47,614 2,893 33,586 6,648 2,658 6,416 647 419 6,205 8,586 5,873 272 352 1,801 0 288

Acomayo 11,272 10,243 1,061 6,547 53 2,147 0 375 60 0 0 0 1,029 1,029 0 0 0 0 0

Anta 21,882 20,087 1,338 12,669 75 5,544 102 0 85 0 16 258 1,795 1,679 0 0 35 0 81

Calca 24,942 22,736 1,841 14,692 211 5,421 257 0 206 87 21 0 2,206 1,981 0 82 113 0 30

Canas 16,161 14,188 1,093 8,835 39 3,638 440 0 0 0 16 127 1,973 1,973 0 0 0 0 0

Canchis 45,537 40,745 3,300 20,599 422 11,979 1,163 1,335 905 86 123 833 4,792 4,529 0 17 246 0 0

Chumbivilcas 28,817 25,945 950 18,724 102 5,571 372 207 0 0 19 0 2,872 2,872 0 0 0 0 0

Espinar 24,822 22,662 1,321 13,370 105 5,826 825 334 457 0 21 403 2,160 1,749 0 34 377 0 0

La
53,697 50,527 2,437 33,281 171 12,916 710 586 25 0 47 354 3,170 2,485 0 34 651 0 0
Convención

Paruro 12,698 11,171 677 8,646 0 1,817 0 0 0 0 0 31 1,527 1,527 0 0 0 0 0

Paucartambo 16,503 14,783 1,370 10,679 289 1,875 258 202 0 0 0 110 1,720 1,620 0 20 80 0 0

Quispicanchi 28,351 26,310 2,386 17,662 115 5,534 0 200 0 0 0 413 2,041 2,031 0 0 10 0 0

Uruba m b a 20,477 18,870 1,459 11,261 87 4,921 232 480 288 0 29 113 1,607 1,349 0 34 224 0 0

Fuente: Unidad de Estadísticas Educativas, Dirección Regional de Educación Cusco, 2002

149
 Anexo Nº 05

Región Cusco: Centros Educativos por Programas No Escolarizados, Niveles y Modalidades, Según Provincia -año 2002

Estatal + No Estatal

Escolarizada No Escolarizada
Nacional -
Total
Regional - Primaria Secundaria Superior no Universitaria Primaria Secundaria
(A+B) Total
Provincial
Inicial Espec. Ocupac. Total (B) Inicial Especial Ocupac.
(A) Form.
Menores Adultos Menores Adultos Tecnol. Artística Menores Adultos Adultos
Magist.

Perú 79,529 63,457 15,860 33,734 600 9,168 757 348 674 40 405 1,871 16,072 15,095 2 333 520 42 80

Región
4,357 2,950 654 1,721 32 360 30 27 19 4 12 91 1,407 1,341 2 25 36 0 3
Cusco

Cusco 812 543 170 171 16 93 12 11 10 2 4 54 269 235 2 14 17 0 1

Acomayo 143 93 23 56 1 10 0 2 1 0 0 0 50 50 0 0 0 0 0

Anta 232 150 32 92 1 19 1 0 1 0 1 3 82 80 0 0 1 0 1

Calca 287 197 47 120 1 25 1 0 1 1 1 0 90 85 0 2 2 0 1

Canas 253 142 33 83 1 20 2 0 0 0 1 2 111 111 0 0 0 0 0

Canchis 468 256 70 131 5 25 5 4 2 1 1 12 212 208 0 1 3 0 0

Chumbivilcas 289 195 23 144 1 23 2 1 0 0 1 0 94 94 0 0 0 0 0

Espinar 262 183 28 12 0 1 24 2 3 1 0 1 3 79 70 0 4 5 0 0

La
633 509 73 353 2 65 3 2 1 0 1 9 124 120 0 1 3 0 0
Convención

Paruro 205 125 24 91 0 9 0 0 0 0 0 1 80 80 0 0 0 0 0

Paucartambo 239 173 35 125 1 8 1 1 0 0 0 2 66 62 0 2 2 0 0

Quispicanchi 325 243 62 153 1 23 0 1 0 0 0 3 82 81 0 0 1 0 0

Urubamba 209 141 34 82 1 16 1 2 2 0 1 2 68 65 0 1 2 0 0

Fuente: Unidad de Estadísticas Educativas - 2002 - Dirección Regional de Educación Cusco

150
 Región Cusco: Docentes por Niveles y Modalidades, Escolarizada y No Escolarizada, Según Provincia - Año 2002

Estatal + No Estatal

Escolarizada No Escolarizada
Nacional
Total
Regional Primaria Secundaria Superior No Universitaria Primaria Secund a r i a
(A+B) Total
Provincial Inicial Esp. Ocupac. Total (B) Inicial Espe. Ocup.
(A) Form.
Menores Adultos Menores Adultos Tecnol. Artística Menores Adultos Adultos
Magist.
Perú 413,268 406,605 39,809 177,257 1,935 139,349 7,372 8,302 16,711 1,191 3,349 11,330 6,663 1,716 5 736 3,698 193 315

Región
16,465 16,029 1,139 7,673 160 5,190 329 463 447 122 98 408 436 129 5 53 231 0 18
Cusco

Cusco 5,833 5,649 462 1,822 96 2,085 191 235 316 93 62 287 184 16 5 30 125 0 8

Acomayo 397 392 33 228 2 103 0 18 8 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0

Anta 726 710 43 416 2 223 7 0 8 0 1 10 16 6 0 0 4 0 6

Calca 907 878 65 492 7 280 7 0 12 13 2 0 29 8 0 5 12 0 4

Canas 566 558 42 320 2 174 12 0 0 0 3 5 8 8 0 0 0 0 0

Canchis 1,781 1,736 116 801 19 532 47 92 54 16 20 39 45 21 0 5 19 0 0

Chumbivilcas 770 757 29 510 3 196 8 10 0 0 1 0 13 13 0 0 0 0 0

Espinar 950 916 50 478 4 299 19 24 30 0 2 10 34 8 0 4 22 0 0

La
1,994 1,960 99 1,151 9 623 26 24 2 0 5 21 34 11 0 2 21 0 0
Convención

Paruro 374 367 26 254 0 86 0 0 0 0 0 1 7 7 0 0 0 0 0

Paucartambo 452 438 42 293 9 78 5 9 0 0 0 2 14 5 0 2 7 0 0

Quispicanchi 900 880 79 501 4 261 0 11 0 0 0 24 20 14 0 0 6 0 0

Urubamba 815 788 53 407 3 250 7 40 17 0 2 9 27 7 0 5 15 0 0

Fuente: Unidad de Estadísticas Educativas - 2002 - Dirección Regional de Educación Cusco

151
 Anexo N° 07
REGION CUSCO: EFICIENCIA INTERNA EDUCATIVA ANUAL EN EDUCACION PRIMARIA DE MENORES
AL TERMINO DEL EJERCICIO EDUCATIVO ANUAL 2001

TOTAL GRADOS

SITUACION 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Cant. %
Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %

TOTAL MATRICULA 222,778 100 40,351 100 43,815.0 100 40,737 100 36,748 100 32,384.0 100 28,743 100

Aprobados 177,301 79.59 33,514 83.06 31,283.0 71.40 30,635 75.20 29,609 80.57 26,768.0 82.66 25,492 88.69

Desaprobados 26,290 11.80 1,020 2.53 9,036.0 20.62 6,938 17.03 4,500 12.25 3,296.0 10.18 1,500 5.22

Retirados 19,187 8.61 5,817 14.42 3,496.0 7.98 3,164 7.77 2,639 7.18 2,320.0 7.16 1,751 6.09

Fracaso Escolar 45,477 20.41 6,837 16.94 12,532.0 28.60 10,102 24.80 7,139 19.43 5,616.0 17.34 3,251 11.31

Fuente: Censo Escolar 2002 -Dirección Regional de Educación Cusco

152
 Anexo N° 08
Región Cusco: Eficiencia Interna Educativa Inter Anual en Educación Primaria de Menores
al Término del Ejercicio Educativo Anual 2001 e Inicio del Ejercicio Educativo 200 2

TOTAL GRADOS

SITUACION 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Cant. %
Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. % Cant. %

TOTAL
MATRICULA 222,778 100.0 40,351.0 100.0 43,815 100.0 40,737 100.0 36,748 100.0 32,384 100.0 28,743 100.0

Promovidos 174,716 78.4 32,106.0 79.6 30,657 70.0 30,482 74.8 29,345 79.9 26,634 82.2 25,492 88.7

Repitentes 32,707 14.7 2,727.0 6.8 10,753 24.5 8,626 21.2 5,259 14.3 3,328 10.3 2,014 7.0

Desertores 15,355 6.9 5,518.0 13.7 2,405 5.5 1,629 4.0 2,144 5.8 2,422 7.5 1,237 4.3

Total 1º a 5º 194,035 87.1 40,351.0 100.0 43,815 100.0 40,737 100.0 36,748 100.0 32,384 100.0

Retenidos 179,917 80.8 34,833.0 86.3 41,410 94.5 39,108 96.0 34,604 94.2 29,962 92.5

Fuente: Censo Escolar 2002 - Dirección Regional de Educación

Cusco

153
 Anexo N° 09
Región Cusco: Déficit Mobiliario Escolar Primaria y Secundaria de Menores Gestión Estatal 2001

Carpetas
Nivel/ Modalidad Bipersonal Mesas Sillas Bancas
unipersonales

Primaria Menores

Total 28,880
23,708 46,973 85,460 8,090

Déficit 2,743 870 1,126 1,580 156

% 9
4 2 2 2

Secundaria Menores

Total 37,317
6,734 13,335 21,016 1,222
Déficit 2,050
1,732 7,724 14,897 893
% de déficit 5
26 58 71 73
Total dédicit 4,793
2,602 8,850 16,477 1,049
FUENTE: Censo Escolar y Estadisticas Educativas 2002 del Ministerio de
Educación.

154
 Anexo N° 10
Región Cusco: Déficit de mobiliario por provincias: Secundaria de Menores Estatal 2001

Región
Unipersonal Bipersonal Mesas Sillas Bancas
Provincias
Región Cusco
Cusco
428 298 448 742 46
Acomayo
180 170 40 113
Anta
175 140 76 54 30
Calca
175 140 76 54 30
Canas
127 48 117
Canchis
20
Chumbivilcas
464 168 136 10
Espinar
495 42 50 57 40
La Convención
40 40 10
Paruro
118 110 109
Paucartambo
47
Quispicanchi
292 100 160
Urubamba
182 40 10 28
Total déficit
2,743 870 1,126 1,580 156
Total déficit carpetas
3,613
FUENTE: Censo Escolar y Estadisticas Educativas 2002 del Ministerio de Educación.

155
 Anexo N° 11
Región Cusco: Déficit de moviliario por provincias: Primaria de Menores Estatal 2001

Provincias Unipersonal Bipersonal Mesas Sillas Bancas

Cusco
281 102 1,452 2,211 138
Acomayo
189 10 381 579 4
Anta
96 62 276 684 69
Calca
78 250 327 656 43
Canas
81 24 144 387 10
Canchis
50 100
Chumbivilcas
183 360 1,837 3,719 240
Espinar
573 374 619 1,422 18
La Convención
26 48 236 801 2
Paruro
50 100 1,203 2,468 19
Paucartambo
22 30 34 10
Quispicanchi
471 374 968 1,305 335
Urubamba
28 201 531 5
Total déficit
2,050 1,732 7,724 14,897 893
Total déficit de Carpetas
3,782
FUENTE: Censo Escolar y Estadisticas Educativas 2002 del Ministerio de Educación.

156
 ANEXO Nº 12

ACUERDO DE GOBERNABILIDAD REGIONAL DEL CUSCO

Firmado el 05 de Noviembre del 2002 por los Candidatos a la Presidencia de la Región.
Los candidatos al gobierno regional conscientes de que estamos ante el reto histórico de garantizar
una descentralización auténtica e irreversible, suscribimos este acuerdo y compromiso que recoge
los puntos de consenso más importantes para alcanzar el desarrollo con equidad y lograr la
gobernabilidad regional.
l. Consolidar la descentralización fortaleciendo la democracia, el Estado de Derecho y la
institucionalidad regional
a) Impulsar las siguientes iniciativas y/o reformas legislativas y constitucionales que
garanticen la autonomía del Gobierno Regional:
• Modificación de la composición y funciones del Consejo Nacional de la Descentralización
para cautelar la autonomía de la Región.
• Transferencia al Gobierno Regional de las Direcciones Regionales Sectoriales, Proyectos
Especiales Regionales, Proyectos Especiales Nacionales con ámbito de competencia en la
Región, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas Públicas Regionales.
• Definición de competencias y mecanismos de articulación entre los diferentes niveles de
gobierno: ley orgánica de municipalidades, ley orgánica de los gobiernos regionales y ley
orgánica del poder ejecutivo.
• Modificación de la legislación electoral y promulgación de la Ley de partidos políticos con
reconocimiento de los partidos regionales.
• Definición de la propiedad de las empresas públicas regionales.
• Reconocimiento de la facultad legisla tiva de los gobiernos regionales en los temas de su
competencia.
• Establecimiento en la ley orgánica de gobiernos regionales, la clara separación e
independencia de las instancias legislativa y ejecutiva en la región.
b) Fomentar un gobierno regional democrático y participativo:
• Establecer una gestión descentralista en concertación con los Gobiernos Locales.
• Gobernar en concertación con la sociedad civil y los partidos políticos.
• Gobernar en estrecha relación con los espacios de concertación existentes, otorgando el
marco legal para su institucionalización.
• Incorporar, perfeccionar y armonizar el Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado
como la herramienta de gestión regional; considerando los Planes Estratégicos de Desarrollo
Provinciales y Distritales, elaborados de manera concertada y participativa.
• Impulsar la formulación de los presupuestos participativos en los niveles de gobierno regional
y locales.
• Dar prioridad a los intereses regionales.
c) Promover la articulación geopolítica de la Región:
• Articular política, social, económica y administrativamente la zona amazónica y la zona
andina de la Región Cusco, integrando plenamente áreas estratégicas como Camisea.
• Concertar políticas que promuevan la articulación de la región en la Macro Región y en el
ámbito nacional e internacional.
• Propiciar espacios de concertación y acuerdos con las regiones contiguas para ,promover la
ejecución de proyectos estratégicos y el tratamiento de temas de interés común.
• Formular propuestas para el establecimiento de regiones multi departamentales.
• Promover el ordenamiento territorial para un uso adecuado de los recursos y una
administración eficiente del espacio regional.
• Propiciar la formulación de un Plan de Desarrollo para la Macro Región Sur.
II. Garantizar un desarrollo sostenible y con equidad
a) Promover la competitividad regional en los sectores agropecuario, agroindustria, turismo y
minero energético, para desencadenar procesos de crecimiento económico que generen
 empleo, brinden oportunidades en condiciones de equidad e integren ventajosamente la
Región a la economía global.
b) Dictar medidas de protección, conservación, defensa y mejoramiento del patrimonio histórico
cultural, ambiental, paisajístico y la biodiversidad.
c) Defender y hacer eficiente el manejo de las empresas públicas regionales, revisando el
proceso de concesiones y privatizaciones de las empresas regionales. ‘
d) Conformar una entidad rectora del sector turismo que coordine y concerte con las entidades
públicas y privadas involucradas, para orientar una política turística regional, en el marco del
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado.
e) Potenciar y aprovechar en forma sostenible la actividad turística como factor dinamizador de la
economía regional garantiza ndo que sus beneficios alcancen al conjunto de la población.
f) Potenciar el sector agropecuario promoviendo el desarrollo tecnológico, la asociación de
productores, desarrollando cadenas productivas para garantizar la seguridad alimentaria,
promover la transformación productiva, el desarrollo de la agroindustria regional y la
exportación.
g) Impulsar el desarrollo de corredores económicos, fortaleciendo económica y socialmente a las
ciudades intermedias que cumplen un rol de articulación en nuestra regió n.
h) Promover la utilización de los recursos minero energéticos para facilitar procesos de
transformación e industrialización.
i) Impulsar las medidas correspondientes que efectivicen la construcción del poliducto sur de
Camisea hacia la Región, en beneficio de la calidad de vida y producción regional.
j) Promover una articulación vial que integre a la Región con sus provincias, dando prioridad a los
espacios menos articulados (Pichari -Kimbiri) y con el entorno nacional e internacional.
k) Desarrollar las medidas pertinentes para la construcción de la carretera Interoceánica, así
como la de Espinar-Arequipa y La Convención-Ayacucho.
l) Iniciar las acciones para la inmediata construcción del Aeropuerto Internacional de Chinchero.
m)Promover el desarrollo de las capacidades de asociación y gestión empresarial, especialmente
de la pequeña y micro empresa, con una adecuada articulación entre el sector privado y el
Estado Regional.
n) Promover la ciencia y la tecnología como base del desarrollo sostenible de la Región.
III. Inversión en desarrollo humano
a) Otorgar prioridad a la inversión en el potencial humano.
b) Elaborar de manera concertada una propuesta educativa regional, orientada a la formación de
hombres y mujeres actores de su propio desarrollo.
c) Dar atención preferentemente a los niños, niñas, adolescentes y mujeres garantizando el
acceso a servicios de calidad en salud y educación.
d) Priorizar las políticas integrales concertadas entre Estado y sector privado que permitan revertir
en el más breve plazo los alarmantes indicadores de pobreza regional.
e) Establecer como elemento esencial de las políticas y servicios públicos regionales el respeto a
las culturas regionales promoviendo el desarrollo de políticas interculturales.
f) Incorporar como política pública regional el uso de las lenguas vernáculas, en especial el
idioma quechua, en los servicios de justicia, salud y educación.
g) Promover y cautelar el respeto irrestricto de los derechos humanos en el espacio regional.
h) Garantizar la seguridad pública con la activa participación ciudadana
IV. Fortalecer la autoridad regional con una práctica ética, enraizada en
valores democráticos.
a) Compromiso de una gestión ética y honesta.
b) Garantizar una gestión pública transparente a través de mecanismos que permitan la
información oportuna, consistente y accesible.
c) Facilitar la vigilancia ciudadana de la gestión pública.
d) Propiciar una cultura de paz y de diálogo social.
Cusco, 5 de noviembre del 2002.

158
Suscrito por:
Nombre y Apellidos Partido o Agrupación Política

• Carlos Sobrino Pancorbo Renacimiento Andino

• Hugo Eulogio Gonzáles Sayán Unión por el Perú

• Marina Sequeiros Montesinos Juntos por el Progeso

• José F. Marín Loaiza P.P. Pachakuteq

• Armando Villanueva Mercado Acción Popular

• Cesar Blanco Núñez Movimiento Amplio País Unido

• Carlos Ricardo Cuaresma Sánchez Frente Independiente Moralizador

• Luis Wilson Ugarte Partido Aprista Peruano

• Washington Román Rojas Fuerza Democrática

• Carlos Bedia Benites Somos Perú

• Demetrio Gudiel Torre Unidad Nacional

159
 Anexo N° 13

BANCO DE PROYECTOS GOBIERNO REGIONAL CUSCO

COSTO DE
UNIDAD
N° CODIGO NOMBRE DEL PROYECTO DE PROVINCIA DISTRITO FORMULADORA SECTOR INVERSION ESTADO ACTUAL DEL
OPI INVERSION PUBLICA (Nuevos PERFIL
/EJECUTORA
Soles)

PER PLAN MERIS

IRRIGACION SUTUNTA ESPINAR OCCORURO PLAN MERISS II AGRICULTURA 11,446,950.00
EJECUTA OBRA
1 1996

INCREMENTO DE RENDIMIENTOS GROP GR CUSCO

PRODUCTIVOS DE CAMELIDOS ALTO ANDINAS MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO AGRICULTURA 7,206,000.00 LEVANTA
SUDAMERICANOS OBSERVACIONES
2

GROP GR CUSCO
INCREMENTO DE LA OFERTA
ALTO ANDINAS MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO AGRICULTURA 7,962,000.00 LEVANTA
FORRAJERA
OBSERVACIONES
3

CUENTA CON OPINION

GESTION MEDIO AMBIENTAL
LA CONVENCION MULTIDISTRITAL PER IMA AGRICULTURA 2,345,120.00 FAVORABLE DE LA OPI
CUENCA DEL BAJO URUBAMBA
SECTORIAL
4 3240

CUENTA CON OPINION

GESTION MEDIO AMBIENTAL
MULTIPROVINCIAL MULTIDISTRITAL PER IMA AGRICULTURA 3,425,126.00 FAVORABLE DE LA OPI
CUENCA DEL VILCANOTA
SECTORIAL
5 3239

PER PLAN MERIS

IRRIGACION CHAMANCALLA ANTA ANCAHUASI PER PLAN MERIS II AGRICULTURA 8,997,154.00 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
6 2518

PER PLAN MERIS

IRRIGACION SAMBOR ANTA ZURITE PER PLAN MERIS II AGRICULTURA 2,624,714.00 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
7 2517

PER PLAN MERIS

IRRIGACION MANTORREAL LA CONVENCION ECHARATI PER PLAN MERIS II AGRICULTURA 1,201,494.00 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
8 2494

PER PL AN MERIS
IRRIGACION APANTA ESPINAR COPORAQUE PER PLAN MERIS II AGRICULTURA S/ 3,983,000 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
9 2431

CUENTA CON VIABILIDAD

IRRIGACION MACAMANGO LA CONVENCION SANTA ANA PER PLAN MERIS II AGRICULTURA S/ 2, 876,654 DECLARADA POR OPI
SECTORIAL
10 201
 PER PLAN MERIS
IRRIGACION CUCHUHUASI CHUMBIVILCAS VELILLE PER PLAN MERIS II AGRICULTURA S/ 3,516,783 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
11 198

PER PLAN MERIS

IRRIGACION MOLLEPATA ANTA MOLLEPATA PER PLAN MERIS II AGRICULTURA S/ 7,101,268 ELABORA ESTUDIO DE
PREFACTILIBDAD
12 197

DESARROLLO DE RECURSOS OPI SECTORIAL EVALUA

CHUMBIVILCAS COLQUEMARCA - GROP GR CUSCO AGRICULTURA S/ 450,000
NATURALES EN CUENCAS ESTUDIO DE
CCAPACMARCA
(DRENMIC) PREFACTIBILIDAD
13 125

DESARROLLO DE CUENCAS CANAS KUNTURKANKI GPI GR CUSCO AGRICULTURA S/ 6,039,707 OPI REGIONAL EVALUA
LECHERAS PERFIL
14

AMPLIACION TRIBUNA SUR DEL GROP GR CUSCO

CUSCO HUANCHAC GRPPDI GR CUSCO EDUCACION 3,000,000.00
ESTADIO GARCILASO DE LA VEGA EJECUTA OBRA
15 1768

AMPLIACION DEL LOCAL DE LA ESABAC LEVANTA

ESUCELA SUPERIOR AUTONOMA DE CUSCO CUSCO ESABAC EDUCACION S/ 766,500
OBSERVACIONES
BELLAS ARTES DIEGO QUISPE TITO
16 2947

CONSTRUCCION PABELLON DE CUENTA CON VIABILIDAD

CUSCO CUSCO DR EDUCACION EDUCACION 930,321.00
AULAS C.E. N° 51003 ROSARIO - OPI MED
17 3317 SANTIAGO

CONSTRUCCION AULAS C.E.N° UF – DREC LEVANTA

CUSCO SANTIAGO DR EDUCACION EDUCACION 517,545.00
501318 LUIS VALLEJO SANTONI OBSERVACIONES
18 3263 SANTIAGO

CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OPI REGIONAL EVALUA

CUSCO CUSCO DR EDUCACION EDUCACION 489,983.00
50730 EL NIÑO DIVINO AA.HH. PERFIL
19 3264 HUASAHUARA

UF – DREC LEVANTA
CUSCO SAN SEBASTIAN DR EDUCACION EDUCACION 525,722.00
CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OBSERVACIONES
20 3262 50926 SAN ANTONIO

OPI REGIONAL EVALUA

CUSCO CUSCO DR EDUCACION EDUCACION 477,414.00
CONSTRUCCION AULAS C.E. N° PERFIL
21 3261 50039 UCHULLO ALTO

UF – DREC LEVANTA
QUISPICANCHI QUIQUIJANA DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00
CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OBSERVACIONES
22 3260 50530 PATACOLCCA

UF – DREC LEVANTA
LA CONVENCION DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00
CONSTRUCCION AULAS C.E N° 50611 OBSERVACIONES
23 3265 PONGOBAMBA

161
 UF – DREC LEVANTA
CUSCO SANTIAGO DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00 OBSERVACIONES
CONSTRUCCION AULAS C.E. N°
24 3397 50781 MANCO CCAPAC SANTIAGO

CONSTRUCCION AULAS C.E.N° 50460 UF – DREC LEVANTA

PAUCARTAMBO COLQUEPATA DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00 OBSERVACIONES
HUACRAPUNCU COLQUEPATA
25 PAUCART A M B O

PAUCARTAMBO CHALLABAMBA DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00 UF – DREC LEVANTA

CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OBSERVACIONES
26 3392 50415 CHALLABAMBA

PARURO HUANOQUITE DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00 UF – DREC LEVANTA

CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OBSERVACIONES
27 3388 50390 HUASPAY HUANOQUITE

UF – DREC LEVANTA
LA CONVENCION SANTA ANA DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00
CONSTRUCCION AULAS C.E. N° OBSERVACIONES
28 3387 50985 SAHUAYACU SANTA ANA

UF – DREC LEVANTA
LA CONVENCION ECHARATI DR EDUCACION EDUCACION 472,141.00
CONSTRUCCION AULAS C.E. N° 6443 OBSERVACIONES
29 3386 KAMISEA ECHARATI

CONSTRUCCION AULAS C.E. N° UF – DREC LEVANTA

CUSCO SAN SEBASTIAN DR EDUCACION EDUCACION 522,470.00
TANKARPATA SAN SEBASTIAN OBSERVACIONES
30 3385

CONSTRUCCION C.E.N°50005 UF – DREC LEVANTA

CUSCO SANTIAGO DR EDUCACION EDUCACION 431,550.00
DOLORESPATA SANTIAGO OBSERVACIONES
31 3451

MEJORAMIENTO COLEGIO VICTOR OPI REGIONAL EVALUA

CANCHIS MARANGANI GPPRDI-AFEP EDUCACION 453,980.00
RAUL HAYA DE LA TORRE PERFIL
32 6986

CONSTRUCCION MODULO DE UF – DREC LEVANTA

CUSCO SANTIAGO DR EDUCACION EDUCACION 10,645,000.00
AULAS DISTRITO SANTIAGO OBSERVACIONES
33 3459

PER PLAN S/
CENTRO HISTORICO CUS CO CUSCO CUSCO TURISMO PER PLAN COPESCO
COPESCO 329,3779,885
34 96

PER PLAN
PLAN MAESTRO CHOQUEQUIRAO LA CONVENCION MULTIDISTRITAL TURISMO S/ 103,747,734 PER PLAN COPESCO
COPESCO
35 94

CORREDOR TURISTICO WARI PER PLAN

CUSCO MULIPROVINCIAL TURISMO S/ 93,286,186 PER PLAN COPESCO
CHANCA INKA COPESCO
36 110

162
 GPI GR CUSCO FORMULA
FORTALECIMIENTO DE
MAQUICENTROS MULTIPROVINCIAL MULIPROVINCIAL GPI GR CUSCO INDUSTRIA S/ 192,026 ESTUDIO DE
PREFACTIBILIDAD
37 215

GPI GR CUSCO FORMULA

GENERACION DE EMPLEO RURAL Y
CIUDADES INTERMEDIAS MULTIPROVINCIAL MULIPROVINCIAL GPI GR CUSCO TRABAJO S/ 1,088,484 ESTUDIO DE
PREFACTIBILIDAD
38 207

PLAN DE ORDENAMIENTO
URUBAMBA MULTIDISTRITAL PER PLAN TURISMO 80,750,550.00 PER PLAN COPESCO
TERRITORIAL Y USO TURISTICO DEL
COPESCO
VALLE SAGRADO DE LOS INCAS
39

MEJORAMIENTO ACCESO MARAS URUBAMBA MARAS PER PLAN TURISMO 5,454,939.00 PER PLAN COPESCO
MORAY COPESCO
40

PROGRAMA REGIONAL DE OPI REGIONAL EVALUA

CUSCO MULTIPROV. GPI GR CUSCO TURISMO S/ 409,889
COMPETIVIDAD DE TURISMO PERFIL
41 7277

CENTRO DE INNOVACION DR INDUSTRIA Y OPI SECTORIAL EVALUA

TECNOLOGICA PARA INDUSTRIAS CUSCO MULIPROVINCIAL INDUSTRIA 3,456,725.00
TURISMO PERFIL
ALIMENTARIAS SIERRA SUR PERU
42

CONSTRUCCION HOSPITAL DE OPI SECTORIAL EVALUA

CANCHIS SICUANI PAR SALUD SALUD S/ 17,000,000
SICUANI PERFIL
43 3474

CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD CUENTA CON VIABILIDAD

CUSCO SAN JERONIMO UPI SALUD SALUD 2,760,202.00
SAN JERONIMO OPI SECTORIAL
44

CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD DR SALUD LEVANTA

CALCA LA QUEBRADA DR SALUD SALUD
LA QUEBRADA OBSERVACIONES
45 S/ 465,746

CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD DR SALUD LEVANTA

PAUCARTAMBO PILCOPATA DR SALUD SALUD 392,950.00
PILCOPATA OBSERVACIONES
46

DR SALUD LEVANTA
CUSCO CUSCO UPI SA L U D SALUD S/ 298,465
CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD OBSERVACIONES
47 4602 PICCHU LA RINCONADA

DR SALUD LEVANTA
CUSCO SANTIAGO UPI SALUD SALUD S/ 282,750
CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD OBSERVACIONES
48 3267 CHOCCO

CUENTA CON VIABILIDAD

CANCHIS SICUANI UPI SALUD SALUD S/ 1,406,438
CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD OPI SECTORIAL
49 3281 TECHO OBRERO

163
 DR SALUD LEVANTA
CUSCO SAN SEBASTIAN DR SALUD SALUD S/ 1,151,194 OBSERVACIONES
CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD
50 3276 SANTA ROSA

DR SALUD LEVANTA
LA CONVENCION VILCABAMBA DR SALUD SALUD S/ 800,850 OBSERVACIONES
CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD
51 3279 PUCYURA VILCABAMBA

CONSTRUCCION HOSPITAL URUBAMBA URUBAMBA DR SALUD SALUD S/ 6,929,339 DR SALUD LEVANTA

URUBAMBA OBSERVACIONES
52 322

CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD CALCA PISAC DR SALUD SALUD 69,080.00 DR SALUD LEVANTA
PISAC OBSERVACIONES
53

CONSTRUCCION CENTRO DE SALUD CUENTA CON VIABILIDAD

CUSCO SANTIAGO UPI SALUD SALUD S/ 680,314
MANCCO CCAPAC - OPI SECTORIAL
54

CONSTRUCCION PUESTO DE SALUD OPI REGIONAL EVALUA

CANCHIS SICUANI UPI SALUD SALUD S/ 1, 213,718
PAMPHALLA PERFIL
55 7445

AMPLIACION CENTRO DE SALUD DR SALUD LEVANTA

LA CONVENCION ECHARATI DR SALUD SALUD 320,366.00
ECHARATI OBSERVACIONES
56

AFEP GR CUSCO
MEJORAMIENTO CARRETERA
CHUMBIVILCAS MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES 42,867,220.00 LEVANTA
SANTO TOMAS CAYARANI
OBSERVACIONES
57

AFEP GR CUSCO
MEJORAMIENTO CARRETERA
MULTIPROVINCIAL MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES 18,937,500.00 LEVANTA
HUAMBUTIO PAUCARTAMBO
OBSERVACIONES
58 3325

AFEP GR CUSCO
CONSTRUCCION CARRETERA
CALCA YANATILE GROP GR CUSCO TRANSPORTES 24,997,500.00 LEVANTA
LACCO YAVERO
OBSERVACIONES
59

AFEP GR CUSCO
MEJORAMIENTO CARRTERA
CANAS – ESPINAR MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES 4,980,000.00 LEVANTA
INTEGRACION KANA
OBSERVACIONES
60

AFEP GR CUSCO
MEJORA MIENTO CARRETERA
PARURO CCAPI GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 1,250,000 LEVANTA
CACHU CRUZ CCAPI
OBSERVACIONES
61 266

AFEP GR CUSCO
CONSTRUCCION CARRETERA
CHUMBIVILCAS CCAPACMARCA GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 1,205,117 LEVANTA
HUAROCCOYOC TAHUAY
OBSERVACIONES
62 95

164
 AFEP GR CUSCO
CONSTRUCCION CARRETERA SAN
FERNANDO SAN MARTIN LA CONVENCION VILCABAMBA GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 1,492,864 LEVANTA
OBSERVACIONES
63 182
AFEP-GR CUSCO
LEVANTA
CONSTRUCCION CARRETERA LA CONVENCION MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 140,778,571 OBSERVACIONES A
KEPASHIATO QUIMBIRI
ESTUDIO DE
64 126 FACTIBILIDAD

MEJORAMIENTO CARRETERA AFEP GR CUSCO

PARURO COLCHA ACCHA OMACHA MULTIPROVINCIAL MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES 18,856,230.00 LEVANTA
LIVITACA CHAMACA OBSERVACIONES
65

CONSTRUCCION Y MEJORMAIENTO AFEP GR CUSCO

CARRETERA COLQUEMARCA CHUMBIVILCAS MULTIDISTRITAL GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 9,658,240 LEVANTA
CHAMACA OBSERVACIONES
66

MEJORAMIENTO CARRETERA CUENTA CON VIABILIDAD

ANTA HUAROCONDO GROP GR CUSCO TRANSPORTES S/ 1,872,300
HUAROCONDO PACHAR - OPI SECTORIAL
67 3242

MEJORAMIENTO C.E. N° 56281 DE

PROYECTO EN
AÑAHUICHI CHAMACA CHUMBIVILCAS CHAMACA GR CUSCO AFEP EDUCACION 66,170.00
EJECUCION
CHUMBIVILCAS
68 318

CUENTA CON VIABILIDAD

MEJORAMIENTO C.E. 56271 DE
CHUMBIVILCAS LLUSCO GR CUSCO AFEP EDUCACION 248,450.00 DECLARADA POR LA OPI
LLUTTO LLUSCO CHUMBIVILCAS
REGIONAL
69 5541

MEJORAMIENTO C.E. N° 50343 DE PROYECTO EN

PARURO PARURO GR CUSCO AFEP EDUCACION 298,280.00
PARURO – PARURO EJECUCION
70 5528

MEJORAMIENTO C.E. SECUNDARIO PROYECTO EN

CANAS CHECCA GR CUSCO AFEP EDUCACION 139,900.00
SAN ANDRES DE CHECCA – CANAS EJECUCION
71 5520

MEJORAMIENTO C.E. Mx. CUENTA CON VIABILIDAD

CUSCO CUSCO GR CUSCO AFEP EDUCACION 190,120.00
SATURNINO HULLCA QUISPE - OPI REGIONAL
72 5514

IRRIGACION SEÑOR DE LOS OPI REGIONAL EVALUA

ESPINAR YAURI GR CUSCO AFEP AGRICULTURA 157,502.00
MILAGROS PERFIL
73 7632

INSTALACION DE SISTEMA DE RIEGO

OPI REGIONAL EVALUA
POR ASPERSION TAHUAY- CHUMBIVILCAS CCAPACMARCA GR CUSCO AFEP AGRICULTURA 139,880.00
PERFIL
CCAPACMARCA -CHUMBIVILCAS
74 4644

165
 SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION AEFP LEVANTA
COCHIRIHUAY PARURO COLCHA GR CUSCO AFEP AGRICULTURA 280,670.00 OBSERVACIONES
75 4643

CANAL DE RIEGO RONDOCAN - OPI REGIONAL EVALUA

ACOMAYO ACOMAYO RONDOCAN GR CUSCO AFEP AGRICULTURA 170,000.00 PERFIL
76 6659

SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION

ANTA ZURITE GR CUSCO AFEP AGRICULTURA S/ 325,494 OPI REGIONAL EVALUA
SAN NICOLAS DE BARI - ZURITE -
PERFIL
ANTA
77 4646

SISTEMA DE RIEGO POR

CANAS QUEHUE GR CUSCO AFEP AGRICULTURA 208,590.00 OPI REGIONAL EVALUA
ASPER|SION COLLANA QUEHUE
PERFIL
CANAS
78 4641

IRRIGACION COLLOTAYOC SANTA CUENTA CON VIABILIDAD

LA CONVENCION ECHARATI PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 1,022,022.00 DECLARADA POR LA OPII
ISABEL ALTA
SECTORIAL
79 4641

IRRIGACION PACCHAC – CUENTA CON VIABILIDAD

LA CONVENCION SANTA ANA PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 730,193.00 DECLARADA POR LA OPII
HUAYLLAYOC
SECTORIAL
80 4611

CUENTA CON VIABILIDAD

IRRIGACION CALAMINAYOC IVANQUI LA CONVENCION ECHARATI PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 1,113,195.00 DECLARADA POR LA OPII
SECTORIAL
81 4627

CUENTA CON VIABILIDAD

IRRIGACION ILLAPANI SANTA ISABEL
LA CONVENCION ECHARATI PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 1,419,777.00 DECLARADA POR LA OPII
BAJA
SECTORIAL
82 4607

CUENTA CON VIABILIDAD

IRRIGACION ROSALINA
LA CONVENCION ECHARATI PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 1,953,792.00 DECLARADA POR LA OPII
QUELLOMAYO
SECTORIAL
83 4636

CUENTA CON VIABILIDAD

IRRIGACION SAN PEDRO
LA CONVENCION SANTA ANA PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 2,035,703.00 DECLARADA POR LA OPII
SERRANUYOC
SECTORIAL
84 4631

OPI SECTORIAL EVALUA

IRRIGACION ROSASPAMPA
ANTA HUAROCONDO PER PLAN MERISS II AGRICULTURA 977,689.00 ESTUDIO DE
HUAROCONDO
PREFACTIBILIDAD
85 4628

DESARROLLO SOSTENIBLE
DR PESQUERIA EJECUTA
PESQUERO EN PROVINCIAS ALTO MULTIPROV. MUTIDIST. DR PESQUERIA PESQUERIA 150,000.00
OBRA
ANDINAS
86 6159

DESARROLLO PESQUERO EN AGUAS DR PESQUERIA LEVANTA

MULTIPROV. MUTIDIST. DR PESQUERIA PESQUERIA S/ 250,450
CALIDAS OBSERVACIONES
87

166
 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL UF GR CUSCO LEVANTA
GOBIERNO REGIONAL CUSCO MULTIPROVINCIAL MULTIDISTRITAL GR CUSCO AFEP MULTISECTORIAL S/ 4,938,000 OBSERVACIONES
88 5426

MEJORAMIENTO INFRAESTRUTRA
UF GR CUSCO LEVANTA
DEPORTIVA G.U.E. INCA GARCILASO CUSCO MULTIDISTRITAL GR CUSCO AFEP EDUCACION 3,445,000.00 OBSERVACIONES
DE LA VEGA CUSCO
89 6852

TOTAL

285,285,729.00
FUENTE: OPI REGIONAL ( OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES REGIONAL CUSCO)

167
Anexo N° 14

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177
178
179
180