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Hacia un nuevo proyecto nacional de

desarrollo, en su quinta etapa regional
El Colegio Nacional de Economistas convocó meses atrás a un gran debate
nacional, plural, e incluyente.

Ante la preocupación de que algo andaba gravemente mal en la economía mexicana, con
tres décadas de estancamiento económico y sus efectos en la gente, por el creciente
desempleo y pobreza que no daban señas de pararse, el Colegio Nacional de Economistas
convocó, meses atrás, a un gran debate nacional, plural e incluyente, para revitalizar el
actual Proyecto Nacional de Desarrollo que, según muchos, ya no da de sí.

Dicho debate nacional ya concluyó su Quinta Etapa Regional en Oaxaca, y como en las
anteriores reuniones regionales, se convocó a los economistas de los circundantes Colegios
estatales; a profesores y estudiantes de las principales universidades de los estados de cada
región; a altos servidores públicos de la Secretaría de Hacienda y del Banco de México; a
prominentes funcionarios de las secretarías de Estado, así como a los empresarios y sus
gremios, tanto estatales como nacionales.

El ambiente ha sido respetuoso, pero se han dado debates, por confrontas de percepciones
y por diferencias de opinión respecto de las causas del deterioro económico y social del
país, en las últimas décadas.

En estos debates, hemos constatado lo bien informados que están los jóvenes y la
ciudadanía, en general, que han participado en los foros; conciencia que permitirá, en
algún momento, la toma de decisiones más congruentes, con las que la gente clama.

La crisis de pobreza y desigualdad

La crisis de pobreza y desigualdad ha sido el tema que más ha impactado a los

participantes; y es lógico, porque la mitad de los mexicanos vive en condición de pobreza y
carece de protección social. Además, la mayoría de los entrantes al mercado laboral lo
hace a través del mercado informal, donde los sueldos son menores y no están protegidos
por la seguridad social. Lo increíble es que las autoridades económicas simplemente
rechazan intervenir en el funcionamiento del mercado, ni siquiera para hacer el bien. Su
ideología no se los permite. De ahí el casi estancamiento de la economía en las últimas tres
décadas, periodo en que el aumento de la población casi equiparó el 2% promedio anual
del crecimiento del PIB. O sea, que no hubo una mejoría per cápita en la economía de los
mexicanos durante las últimas tres décadas. Además, durante la década y media entre 1995
y 2010, cinco de esos años fueron de crecimientos negativos, agravándose todavía más el
cuadro negro.

Luego está la desigualdad. Los sueldos, en general, han bajado pero los sueldos bajos han

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bajado más, de manera que el decil más bajo de ingresos sólo recibe poco menos de 2% del
ingreso nacional, mientras que en el otro extremo, el decil de más altos ingresos ha elevado
su participación en la distribución del pastel, hasta cerca de 40% del ingreso nacional. Esa
situación pinta un cuadro pesimista al futuro, para los que creemos que el fortalecimiento
del mercado interno es una necesidad para blindar a México y protegerlo mejor de los
embates externos.

La crisis del Estado mexicano

Ha habido una grave pérdida de capacidad política y solvencia económica frente a los
problemas actuales. Tenemos los efectos de esa crisis del Estado, en los tres niveles de
gobierno: federal, estatal y municipal y en los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial. Tenemos un gobierno que no puede garantizar el Estado de derecho e igualdad
ante la ley a todos los mexicanos; ni la seguridad, contra los actos de la delincuencia
organizada, que está presente e impactando en todo el país. Además, se percibe una clara
falta de gobernanza, en atención y prevención, ante los serios daños atribuibles al cambio
climático —que vienen creciendo en virulencia—.

En materia económica, además de no intervenir el gobierno, para que “no se enoje” el

mercado, tenemos otros graves problemas, como el exceso de gasto corriente en los
presupuestos gubernamentales y opacidad, ineficiencia, discrecionalidad y corrupción en
su ejecución. Además, los poderosos monopolios que tenemos en el país dictan su propia
ley; y lo peor es que operan en mercados de bienes y servicios protegidos y otorgados en
concesiones públicas.

Finalmente, y de suma gravedad, las Haciendas públicas, federal, estatales y municipales

están incapacitadas para cumplir sus funciones esenciales por falta de recursos; solución
que no les son permitidas por la carencia de gobernanza para fortalecer los sistemas
tributarios de los tres niveles de gobierno, mismos que están llenos de privilegios. Además,
la coordinación fiscal entre la federación y los estados y municipios es obsoleta e
inadecuada a la nueva realidad política del país.

Finalmente, no es correcta la apreciación de que el que más gana, más aporta al fisco. De
hecho, el que más aporta es el ciudadano perteneciente a la tributariamente cautiva y
menguante clase media.

*Presidente Nacional del Colegio

Nacional de Economistas

Jesús Alberto Cano

2011-05-23 00:00:00

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