BAB I

UMUM

1.1. Pendahuluan
Peningkatan mutu pendidikan dapat ditempuh melalui beberapa cara antara lain
peningkatan kompetensi guru, peningkatan relevansi kurikulum, kualitas
pembelajaran serta sarana dan prasarana pendidikan. untuk mendukung proses
peningkatan mutu pendidikan maka dibutuhkan sarana dan prasaran yang memadai,
karena sarana dan prasaran ini merupakan bagian atau elemen yang penting guna
mengantarkan lulusan SMPN 19 Dalam mencapai tujuan tersebut pada Tahun
Anggaran 2017 ini Pemerintah Kota Banda Aceh melalui Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan Kota Banda Aceh mengalokasikan dana untuk Pekerjaan Rehabilitasi
Asrama Siswa Fasilitas Asrama SMPN 19 Banda Aceh yang bersumber dari Dana
APBK (Otsus Kota Banda Aceh). Pelaksanaan pekerjaan tersebut diatas dikelola
oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Banda Aceh sebagai Pemilik
Pekerjaan dan CV. Huga Hiraq sebagai kontraktor pelaksana sesuai dengan Surat
Perjanjian Nomor : 027/A.1/7675/2017 tanggal 22 Mei 2017 dengan masa waktu
pelaksanaan pekerjaan yaitu 120 hari kalender yang dimulai pada tanggal 22 Mei
2017 dan berakhir pada tanggal 18 September 2017 sesuai dengan Surat Perintah
Mulai Kerja Nomor : 027/A.1/7675/2017 tanggal 22 Mei 2017, dan untuk
membantu Pemilik Pekerjaan dalam Pengawasan Teknis dilapangan di percayakan
kepada CV. Alfa Konsultan sebagai konsultan pengawas.

1.2. Tujuan Justifikasi Teknik

Tujuan pembuatan/penyusunan Justifikasi Teknik ini adalah untuk memberikan
gambaran hasil rekayasa lapangan serta hasil evaluasi volume pekerjaan yang ada
didalam kontrak yang disesuaikan dengan kebutuhan dilapangan dan gambar
perencanaan, yang dituangkan dalam perhitungan volume tambah kurang dan shop
drawing, dengan tidak mengabaikan kekuatan bangunan dan tidak mengurangi
ukuran dan jenis bangunan yang sudah direncanakan.

1.3. Dasar Hukum

Dasar hukum pembuatan Justifikasi Teknik ini adalah :
a. Surat Perjanjian Nomor : 027/A.1/7675/2017 tanggal 22 Mei 2017.
b. Surat Direktur CV. Guha Hiraq Nomor : 016/GH/VI/2017 tanggal 13 Juni 2017
perihal Permohonan Contract Change Order (CCO) untuk Pekerjaan
Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas Asrama SMPN 19 Banda Aceh.
c. Surat Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kota Banda Aceh yang ditujukan kepada Kontraktor Pelaksana Nomor :
027/A.2/4841.a/2017 tanggal 15 Juni 2017, perihal Perhitungan Volume
 Rekayasa Lapangan (MC-1) Pekerjaan sesuai kebutuhan lapangan dan gambar
perencanaan.
d. Surat Direktur CV. Guha Hiraq Nomor : 017/GH/VI/2017 tanggal 19 Juni 2017
perihal Pengantar Hasil Perhitungan Rekayasa Lapangan (MC-1) untuk
Pekerjaan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas Asrama SMPN 19 Banda Aceh.
e. Surat Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kota Banda Aceh yang ditujukan kepada Konsultan Pengawas Nomor :
027/A.2/ tanggal 21 Juni 2017. perihal Pemeriksaaan Volume rekayasa
lapangan (MC-1).

1.4. Sumber Dana

Sumber Dana untuk melaksanakan Pekerjaan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas
Asrama SMPN 19 Banda Aceh yang dikerjakan oleh CV. Guha Hiraq sebagai
kontraktor pelaksana sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor : 027/A.1/7675/2017
tanggal 22 Mei 2017, bersumber dari Dana Otonomi Khusus yang dialokasikan ke
dalam Kegiatan Proyek Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Banda Aceh.

1.5. Data Kontrak Pelaksana

Untuk Pelaksanaan Fisik Pekerjaan Pembangunan Rehabilitasi Asrama Siswa
Fasilitas Asrama SMPN 19 Banda Aceh dilapangan di percayakan kepada CV.
Guha Hiraq, dengan data sebagai berikut :
 Nama Perusahaan : CV. Guha Hiraq
 Pimpinan Perusahaan : Khalidin Abdullah
 Alamat Perusahaan : Gampong Lampaseh Aceh No. 42
Meuraksa, Kota Banda Aceh
 Nomor Kontrak : 027/A.1/7675/2017
 Tanggal Kontrak : 22 Mei 2017
 Sumber Dana : APBK (Otsus Kota Banda Aceh)
 Tahun Anggaran : 2017
 Nilai Kontrak : Rp. 496.119.000,-
 Waktu Pelaksanaan Pengawasan : 120 Hari Kalender
 Tanggal Mulai : 22 Mei 2017
 Tanggal Selesai : 18 September 2017

1.6. Data Kontrak Pengawas

Untuk Pengawasan Pekerjaan Pembangunan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas
Asrama SMPN 19 Banda Aceh, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kota Banda
Aceh mempercayakan pekerjaan pengawasan kepada CV. Alfa Konsultan dengan
data sebagai berikut :
 Nama Konsultan : CV. Alfa Konsultan
 Pimpinan Perusahaan : Sukidi, ST
 Inspector : Ardi, ST
  Alamat Perusahaan
 Nomor Kontrak
 Tanggal Kontrak
 Sumber Dana
 Tahun Anggaran
 Nilai Kontrak
 Waktu Pelaksanaan Pengawasan : 120 Hari Kalender
 Tanggal Mulai
 Tanggal Selesai
: Jl. Wedana No. 114 Lam’ara Kec. Banda
Raya Banda Aceh
: 027/A.2/7677 /2017
: 22 Mei 2017
: APBK Banda Aceh
: 2017
: Rp. 15.840.000,-
: 22 Mei 2017
: 18 September 2017

1.7. Peta Lokasi

Lokasi Pekerjaan Pekerjaan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas Asrama SMPN 19
Banda Aceh terletak Di jalan Sultan Malikul Saleh Lam Lagang Kecamatan Banda
Raya Kota Banda Aceh jarak lokasi Pekerjaan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas
Asrama SMPN 19 Banda Aceh dengan kantor Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kota Banda Aceh kurang 4 km peta lokasi dapat dilihat pada hal berikut ini.
 BAB II
PERMASALAHAN DAN PEMBAHASAN

2.1. Rekayasa Lapangan

Setelah dilakukan Penandatangan Surat Perjanjian (Kontrak) pada tanggal
22 Mei 2017 dan dilanjutkan dengan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) pada
tanggal 22 Mei 2017, maka kontraktor pelaksana bersama dengan Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) melakukan kunjungan lapangan.
Setelah kunjungan lapangan dan serah terima lapangan, maka dari kontraktor
pelaksana melakukan rekayasa lapangan dan evaluasi terhadap volume item-item
pekerjaan yang ada didalam kontrak, dari hasil rekayasa lapangan di ketahui bahwa
terdapat perbedaan volume yang ada didalam kontrak dengan gambar perencanaan
dan kebutuhan volume dilapangan.
Dari hasil rekayasa lapangan dan evaluasi tersebut, maka perlu disimpulkan untuk
dilakukan perubahan volume pekerjaan yang disamakan dengan kebutuhan
dilapangan dan ketersedian dana untuk mendapatkan hasil pembangunan yang
optimal dan sesuai tujuan dan sasaran yang di inginkan.

2.2. Kondisi Awal

Kondisi awal/Existing lokasi Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas Asrama SMPN
19 Banda Aceh adalah Bangunan asrama yang perlu dilakukan rehabilitasi
asritektur untuk meningkatkan mutu sarana dan prasarana pendidikan.

2.3. Rencana Penanganan

Rencana Penanganan Awal Kontrak Pekerjaan Rehabilitasi Asrama Siswa Fasilitas
Asrama SMPN 19 Banda Aceh dapat dilihat pada tabel 2.1;

2.4. Pekerjaan Tambah dan Kurang

Dari hasil rekayasa lapangan dan evaluasi terhadap item-item pekerjaan yang ada
didalam kontrak, maka terjadi perubahan volume terhadap beberapa item
pekerjaan. Perubahan volume tersebut ada yang bertambah dan ada juga yang
berkurang, adapun item pekerjaan yang mengalami penambahan dan pengurangan
volume dapat dilihat pada Daftar Pekerjaan Tambah Kurang pada tabel 2.2 berikut
ini.

2.5. Alasan Perubahan Volume Pekerjaan

Alasan Perubahan volume yang terjadi terhadap beberapa item pekerjaan pada
umumnya yaitu menyesuaikan dengan kebutuhan lapangan dari gambar
perencanaan serta juga akibat adanya selisih perhitungan volume dari perencanaan
dan menambah volume untuk kebutuhan lapangan.
 BAB III
KESIMPULAN

3.1. Kesimpulan
Dari pembahasan diatas terhadap permasalahan yang terjadi, maka dapat dibuat
beberapa kesimpulan, antara lain :
1. Pekerjaan Rehabilitasi Arsitektur sarana dan prasarana pendukung lainnya
sesuai dengan kontrak dan kebutuhan lapangan.
2. Adanya perubahan volume pekerjaan beberapa item dalam kontrak yang
disesuaikan dengan kebutuhan lapangan dan gambar perencanaan.
3. Nilai kontrak tetap sebesar Rp. 496.119.000,- (Empat Ratus Sembilan Puluh
Enam Juta Seratus Sembilan Belas Ribu Rupiah).

3.2. Saran
Adapun saran yang disampaikan antara lain :
1. Kepada kontraktor pelaksana agar segera memacu pekerjaan dilapangan dengan
jumlah tenaga kerja yang memadai dan mendatangkan bahan yang dibutuhkan
dilapangan, sehingga pelaksanaan pekerjaan tidak mengalami keterlambatan
serta dapat diselesaikan tepat waktu sesuai jadwal yang telah ditetapkan.
2. Kepada kontraktor segera menambah tenaga kerja dilapangan pada saat
dibutuhkan.
3. Kontraktor harus mendatangkan material pabrikasi sesuai dengan ukuran dan
spesifikasi.
4. Kepada Kuasa Pengguna Anggaran/Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan agar
segera mengevaluasi hasil perhitungan pekerjaan tambah/kurang (Mutual
Check) dan dilanjutkan dengan Pembuatan Addendum Kontrak, sehingga
kontraktor pelaksana mempunyai pegangan dalam melaksanakan pekerjaan
dilapangan.