BAB II

GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

A. Geografis dan Demografis Lokasi Penelitian

1. Kondisi Geografis

Nagari Sikabu Lubuk Alung merupakan dataran rendah yang

letaknya berjarak 15 Km dari pantai, dengan ketinggian 40 M dari

permukaan laut, dengan demikian Nagari Sikabu Lubuk Alung

beriklim sedang, persediaan air pada tanah di Nagari Sikabu Lubuk

Alung dimanfaatkan untuk kebutuhan sehari – hari seperti untuk

minum, mandi, cuci, dan sebagainya dengan membuat sumur galian.17

Sedangkan untuk pengairan sawah tak cukup dari curah hujan,

rata-rata tingkat mata pencaharian tertinggi penduduk Nagari Sikabu

Lubuk Alung adalah sebagai petani, selebihnya pedangang, bertukang,

pegawai negeri, mahasiswa dan pelajar.

17
Data Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Nagari, Tahun 2018

16
 17

a. Orbit Dan Waktu Tempuh

Tabel II.0
Orbit Dan Waktu Tempuh Pusat Pemerintahan
NO Orbit dan Waktu Tempuh Jarak Waktu
Tempuh

1. Jarak Ke Ibu Kota Provinsi 35 Km 1,5 Jam

Sumatera Barat
2. Jarak Ke Ibu Kota Kabupaten 27 Km 1 Jam
Padang Pariaman
3. Jarak Ke Ibu Kota Kecamatan 06 Km 15 Menit
Labuk Alung

b. Peta Batasan antar Korong Nagari Sikabu

Keterangan:

 Abu-abu Korong Palak Pisang

 Biru muda Korong Kampung tangah

 Hijau muda Korong Balanti

 Ungu Korong Sikabu Bukit

 18

2. Demografis

Sebagian penduduk mengandalkan mata Pencaharian pada sektor

pertanian yang pada dasarnya di pengaruhi oleh kondisi geografi

Nagari Lubuk Alung, dimana Nagari Sikabu Lubuk Alung berada pada

Kawasan Pertanian Sawah dan pengairan yang cukup baik dan

memadai. Tenaga kerja banyak diserap disektor pertanian yang

menjadi andalan mata pencaharian penduduk untuk menghidupi

keluarga mereka18

a. Kependudukan

Berdasarkan data kependudukan Nagari Sikabu Lubuk Alung

mempunyai 3787 jiwa dengan rincian 1842 jumlah laki – laki

dan 1945 jumlah perempuan.

1) Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin.

Mengenai keadaan penduduk menurut jenis kelamin yang

ada di Nagari Sikabu dapat dilihat dari table dibawah :

Table II.1
Jumlah Penduduk Nagari Sikabu
Menurut Jenis Kelamin
NO Jenis Kelamin Jumlah KK Keterangan
1 Laki – Laki 1.842 799 -
2 Perempuan 1.945 - -
Jumlah 3787
Sumber data: Statistik Nagari Sikabu setelah sesnus
penduduk tahun 2018

18
Ibid.
 19

2) Jumlah Penduduk Per Korong

Nagari Sikabu Lubuk Alung terdiri dari 4 (empat) Korong

yaitu :

 Korong Sikabu Kampung Tangah

 Korong Sikabu Balanti

 Korong Sikabu Palak Pisang

 Korong Sikabu Bukit

Table II.2
Jumlah Penduduk antar Korong di Nagari
Sikabu
Menurut Jenis Kelamin

NO Nama Korong Jumlah

Laki – Laki Perempuan
Jiwa
Korong Sikabu
1 310 370 680
Kp.Tangah
Korong Sikabu
2 615 650 1.265
Balanti
Korong Sikabu
3 512 499 1.011
Palak Pisang
Korong Sikabu
4 405 426 831
Bukit
Jumlah 1842 1945 3787
Sumber data: Statistik Nagari Sikabu setelah sesnus
penduduk tahun 2018
 20

3) Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur dan Jenis Kelamin

Penduduk Nagari Sikabu sebagian besar merupakan

penduduk usia kerja. Pembagian penduduk menurut

kelompok umur dapat diliahat pada table berikut:

Table II.3
Jumlah Penduduk Nagari Sikabu Menurut Umur

Kelompok Umur Laki – Perempuan Jumlah

NO
Laki
1 0-11 Bulan 85 90 175
2 1-4 Tahun 75 120 195
3 5-6 Tahun 97 802 179
4 7-15 Tahun 400 415 715
5 16-25 Tahun 220 351 571
6 26-59 Tahun 730 820 1550
7 60 Tahun Keatas 125 177 302
Jumlah 1732 2055 3787
Sumber Data: Monografi Nagari Sikabu 2018

b. Profesi umum masyarakat Korong Palak Pisang Nagari Sikabu

Keadaan ekonomi dan lingkungan masyarakat yang terlihat

disana dapat diketahui kegiatan-kegiatan apa saja yang

dilakukan masyarakat setempat. Pengamatan dan pengumpulan

data sementara penulis dapat mengelompokan data warga

Korong Palak Pisang Nagari Sikabu.

 21

Tabel II.4
Profesi Umum Masyarakat Korong Palak Pisang Nagari
Sikabu.

NO Jenis Jumlah Persentase Keterangan

Pekerjaan
1. Wiraswasta 71 42,51% Buruh (buruh
orang tani,kuli bangunan),
warung kecil,
warung sarapan
pagi/kopi,tukang
ojek,tukang
bangunan, tukang
jahit dan home
industry.

2. Petani 52 31,14% Petani biji-bijian,

orang sayur, umbi-umbian
dan buah-buahan

3. Tukang 7 orang 4,19% Pencari batu

Batu disungai

4. PNS 11 6,59% Tenaga pengajar

orang disekolah

5. Pensiunan 8 orang 4,79% PNS Lansia

6. Pedagang 4 orang 2,40% Berjualan dipasar

7. Sopir 2 orang 1,2% Sopir truk

8. Ibu Rumah 12 7,19% Ditinggal cerai

Tangga orang hidup/mati suami
TOTAL 167 100%
orang
Sumber data : pengamatan dan pengelompokan data sesuai KK di
Korong Palak Pisang19
Kegiatan ekonomi masyarakat Korong Palak Pisang Nagari

Sikabu Lubuk Alung kebanyakan bergantung pada sumber daya

alam yang ada didaerahnya, yaitu melakukan kegiatan pertanian

19
Septana Trisno, Data Warga Sikabu Korong Palak Pisang, tercatat tahun 2017
 22

seperti yang penulis amati pada Tabel II.4 : profesi umum

masyarakat Korong Palak Pisang Sikabu. Meskipun masyarakat

yang berprofesi Swasta lebih unggul berjumlah 71 orang atau

42,51%, jika dikaji lebih spesifik banyak aneka ragam profesi

didalamnya. Penulis lebih terfokus pada profesi masyarakat

sebagai petani sebanyak 52 orang atau 31,14%. Namun demikian

profsi petani tetap lebih unggul dikarenakan dalam profesi lainnya

banyak kegiatan-kegiatan ekonomi yang beraneka ragam

didalamnya.

B. Kondisi Ekonomi

Pada dasarnya sebagian penduduk mengandalkan mata Pencaharian pada

sektor pertanian yang pada dasarnya di pengaruhi oleh kondisi geografi

Nagari Sikabu Lubuk Alung, dimana Nagari Sikabu Lubuk Alung berada

pada Kawasan Pertanian Sawah dan pengairan yang cukup baik dan

memadai. Tenaga kerja banyak diserap disektor pertanian yang menjadi

andalan mata pencaharian penduduk untuk menghidupi keluarga mereka20.

a. Potensi Unggulan Nagari

Pengembangan Potensi Unggulan Nagari Sikabu Lubuk Alung yang

Dilaksanakan Yaitu :

- Pengembangan Pengelolaan Minyak Tanak Tangan (VCO).

- Pengembangan pengelolaan Anyaman Bambu / Nyiru

20
Budi Syaputro, (Wali Nagari Sikabu), Wawancara, 20 februari 2019
 23

- Pengembangan Pengelolaan Bordiran

b. Pertumbuhan Ekonomi

Tingkat pertumbuhan ekonomi masyarakat Nagari Sikabu Lubuk

Alung Kecamatan Lubuk Alung sudah sedikit meningkat

dibandingkan tahun sebelumnya, hal tersebut terlihat dari daya beli

masyarakat dan berkurangnya KK Miskin menurut Indikator Badan

Pusat Statistik (BPS).21

C. Kehidupan beragama dan Pendidikan

1. Kehidupan Agama

Persoalan agama merupakan persoalan yang amat fundamental

dalam suatu masyrakat, karena tidak dapat dipisahkan dari kehidupan

itu sendiri yang berimplikasi terhadap bentuk dan orientasi pada

pemikiran, prasaan dan tindak tanduk manusia, selain itu agama tidak

mungkin dapat dipisahkan dari kehidupan masyarakat karena agama

itu diperlukan dalam kehidupan bermasyarakat.

Agama merupakan suatu hal yang sangat prinsipil dan agama bagi

manusia merupakan kutuhan yang fitrah, dengan beragama manusia

memperoleh ketenangan jiwa dan merasakan nikamat kehidupan

sebagai sarana atau jemabatan untuk menanggapi kehidupan yang

hakiki.22

21
Data Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Nagari, Tahun 2018
22
By. Eneng (Tk. Sutan), Tausiah Mingguan, 19 februari 2019
 24

Penduduk Nagari Sikabu Lubuk Alung semua Mayoritas Beragama

Islam, dapat dikatakan 100% beragama muslim

2. Pendidikan

Pendidikan merupakan kebutuhan yang tidak dapat dilepaskan dari

kebudayaan adat Minagkabau, sejak dari kecil putra-putri minag

dituntut untuk menimba ilmu baik itu ilmu agama maupun ilmu umum.

Kebisaaan masyarakat minang adalah Mangaji ka Surau disore

hari untuk mendalami ilmu agama dan dipagi hari mendalami ilmu

umun disekolah, guna untuk bekal dimasa depan kelak agar dapat

bertahan hidup diperantaun orang. Sebagai mana menurut petatah

“dima bumi dipijak disinan langik dijunjung”23

Selanjutnya jumlah penduduk Nagari Sikabu Lubuk Alung

menurut tingkat pendidikan dapat dikelompokan menjadi sebagai

berikut :

Table II.5
Jumlah Penduduk Nagari Sikabu Menurut Tingkat
Pendidikan

NO Tangkat Pendidikan Jumlah (Orang)

1. 1. Tidak tamat SD 1.125
2. PAUD 7
3. Taman Kanak – Kanak 25
4. SD 85
5. SMP 651
6. SLTA 499
7. Perguruan Tinggi 55
2. Lulusan Pendidikan Khusus

23
Afrizal, (Tokoh Adat), wawancara, 21 februari 2019
 25

1. Pendidikan Pesantren 15
2. Madrasah 70
3. Pendidikan Keagamaan 10
4. Kursus atau Keterampilan 20
Sumber Data: Monografi Pengambilan Data Bulan Januari 2017

Dari table diatas dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan

masyarakat Nagari Sikabu masih dalam tahap pertumbuhan masih

banyak masyarakat yang tidak tamat Sekolah Dasar (SD)

dikarenakan kekurangan biaya dan kebiasaan merantau dari kecil

sehingga harus mengorbankan pendidikan, yang Tidak tamat SD

sebayak 1.125 orang, PAUD berjumlah 7 orang, Taman Kanak-

kanak berjumlah 25 orang, Sekolah Dasar (SD) berjumlah 85

orang, SMP berjumlah 651 orang, SLTA berjumlah 499 orang,

perguruan tinggi sebanyak 55 orang dan terkahir Lulusan

Pendidikan Khusus sebanyak 115 orang.

D. Fasilitas umun dan Kemanan

1. Fasilitas umum

Agar semua kegiatan masyarakat terpenuhi pemerintah Nagari

melengkapai fasiliatas umum, mulai dari tempat ibadah, menuntut

ilmu, olahraga, kesehatan dan kebudayaan lainnya. Ada juga sarana

milik perorangan guna untuk memunuhi kebutuhan sehari-hari, seperti

dibidang ekonomi.24

24
Budi Syaputro, (Wali Nagari Sikabu), Wawancara, 20 februari 2019
 26

Berikut daftar table Sarana dan Prasarana yang ada di Nagari Sikabu:

Table II.6

Sarana dan Prasarana yang ada di Nagari Sikabu

NO Sarana/Prasarana Jenis JML
1 Tempat Ibadah Mesjid 2
Mushala/surau 9
2 Tempat Paud 2
Pendidikan TK 2
SD 3
SMP 1
TPA/TPSA 10
3 Kesehatan Posyandu 4
4 Bidang Ekonomi Gilingan Padi 1
Bengkel Motor 7
Perabot RT 2
Rumah Makan 3
Peternak Ayam 4
Kerajinan Anyaman Bambu 1
Peternak Sapi 21
5 Sarana Olahraga Lapangan Badminton 1
Lapangan Takraw 1
Lapangan Volly Ball 1
6 Kesenian Bela Grup Silek/Silat 1
Diri Tambua Tasa 3
Indang -
Keterangan :pengambilan data januari 2018

2. Keamanan, Ketentraman Dan Ketertiban

Untuk menciptakan keamanan, ketentraman dan ketertiban di Nagari

Sikabu Lubuk Alung maka Wali Nagari Sikabu Lubuk Alung telah

membentuk pos-pos ronda atau Siskamling melalui Korong dibawah

binaan KAMTIBMAS dari awal berdirinya sampai dengan sekarang

Alhamdulillah Keamanan, Ketentraman dan ketertiban di Nagari

Sikabu Lubuk Alung terkendali. Semua ini tercapai berkat kerja sama
 27

kita menjaga kemanan, ketenraman dan ketertiban di Nagari Sikabu

Lubuk Alung.

E. Aparatur dan Visi Misi Nagari

1. Aparatur Nagari Sikabu

Kantor Wali Nagari Sikabu Lubuk Alung mempunyai Aparat sebagai

berikut:

1. Unsur Staf, yaitu unsur pelayanan yang terdiri dari sekretaris Nagari

Beserta 4 Orang kepala urusan (Kepala Urusan Pemerintahan, Kepala

Urusan Umum dan Keuangan, Kepala Urusan Pembangunan, Kepala

Urusan Kesra. 3 Orang Staf dan 4 Wali Korong). Pembantu Sekretaris

Nagari dan Wali Nagari dalam pelaksanaan pelayanan tugasnya adalah

melaksanakan administrasi pemerintah pembangunan dan

kemasyarakatan di Nagari Sikabu Lubuk Alung serta memberikan

pelayanan administrasi kepada masyarakat yang masing-masingnya

menerima honor yang di alokasikan oleh Pemerintah Kabupaten

Padang Pariaman setiap tahunnya. Dalam melaksanakan administrasi,

Sekretaris mempunyai fungsi antara lain25 :

a. Melaksanakan urusan ketatausahaan seperti tata naskah,

administrasi, surat menyurat, arsip,dan ekspedisi.

b. Melaksanakan Urusan umum seperti penataan administrasi

perangkat nagari, penyediaan prasarana perangkat nagari dan

25
Op. cit, Data Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Nagari, Tahun 2018
 28

kantor, penyiapan rapat, pengadministrasian aset, inventarisasi,

perjalanan dinas dan pelayanan umum.

c. Melaksanakan urusan keuangan seperti pengurusan administrasi

keuangan, administrasi sumber-sumber pendapatan dan

pengeluaran, verifikasi administrasi keuangan dan administrasi

penghasilan wali nagari, perangkat nagari, Bamus dan lembaga

pemerintahan nagari lainya.

d. Melaksanakan urusan perencanaan seperti menyusun rencana

anggaran pendapatan dan belanja nagari, mengiventarisir data-

data dalam rangka pembangunan, melakukan monitoring dan

evaluasi program, serta penyusunan laporan.

e. Pembinaan administrasi kepegawaian serta memberikan

pelayanan teknis dan administrasi kepada seluruh perangkat

nagari.

f. Melaksanakan koordinasi terhadap kegiatan yang dilaksanakan

oleh perangkat nagari.

g. Melaksanakan tugas Wali Nagari apabila Wali Nagari

berhalangan melaksanakan tugasnya.

h. Melaksanakan tugas lain oleh Wali Nagari

2. Unsur pelaksana, yaitu pelaksana dilapangan, dimana unsur pelaksana

ini terdiri dari 3 unsur yaitu : Urusan Umum, Urusan Pemerintahan dan

Urusan Pembangunan. Masing – masing Urusan mempunyai Ketua.

 29

Masing – masing yang disebut Kepala Urusan (KAUR) setiap KAUR

dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab kepada Wali Nagari.

3. Unsur wilayah yaitu unsur pembantu Wali Nagari di wilayah bagian

Nagari (Korong) yang disebut dengan Wali Korong. Nagari Sikabu

Lubuk Alung mempunyai 4 (Empat) Korong yang dikepalai oleh Wali

Nagari dan Wali Nagari mempunyai kewenangan untuk mengatur,

memberi sanksi dan memberhentikan Wali Korong bila lalai dalam

melaksnakan tugasnya.

Adapun data perangkat Nagari dalam pelaksanaan tugas sehari-hari

terutama dalam pelayanan masyarakat terkait pelayanan administrasi

umum dalam nagari secara pemerintahan kita mempunyai beberapa

personil yang terdiri dari berbagai latar belakang pendidikan dan

berbagai daerah domisili dalam Nagari Sikabu Lubuk Alung. Berikut

tabel data perangkat nagari tahun 2018 seperti dibawah ini.26

Table II.7
Data Perangkat Nagari Tahun 2018
No Nama Tempat/tgl.lahi Pendidik Jabatan
r an
01 Budi Sikabu/23-11- S2 Wali nagari
Saputro.M.Pd 1987
02 Fitrah Mulyati, Sikabu/ 20-07- S1 Sekretaris
SH 1984
03 Melinda Sikabu/29-08- S1 Kaur
Yusevina,SE 1992 pemerintahan

26
Ibid.
 30

04 Yelmata Deli Sikabu/10-03- STM Kaur Umum

1967
05 Elva Tonis Sikabu/16-07- SMA Kaur
1982 Pembanguna
n
06 Setia afrita Sikabu/28-04- SMA Staf
1993
07 Rizqi salam,S.Si Sikabu/14-10- S1 Staf
1989
08 Feri Ferdian Jambak/01-02- SMA Staf
1985
09 Septana Sikabu/02-05- S1 Wali Korong
Trisno,S.Pd 1989 Palak Pisang
10 Edison Putra Sikabu/07-11- S1 Wali Korong
S.S,Pd 1988 Kampung
Tangah
11 Mardison,A.md Sikabu/05-04- DIII Wali Korong
1987 Sikabu Bukit
12 Nasrul Koto Balanti/08-05- SMA Wali Korong
1976 Balanti
Sumber data: struktur organisasi kantor Wali Nagari Sikabu 2018

2. Visi dan Misi Nagari Sikabu

Sesuai tugas pokok dan fungsi Wali Nagari bahwa Pemerintahan

Nagari merupakan lini terdepan dalam pelayanan kepada masyarakat.

oleh sebab itu, diperlukan suatu perencanaan yang optimal sesuai

dengan visi dan misi Nagari Sikabu Lubuk Alung Kecamatan Lubuk

Alung.

1. Visi Nagari Sikabu Lubuk Alung

Visi Nagari Sikabu Lubuk Alung Kecamatan Lubuk Alung

yaitu :

“Mewujudkan Nagari Sikabu Lubuk Alung yang

religius, berpendidikan, berbudaya, adil dansejahtera

dengan pemerintahan bersih dan transparan”

 31

2. Misi Nagari Sikabu Lubuk Alung

Dalam rangka pencapaian Visi Nagari Sikabu Lubuk Alung

Kecamatan Lubuk Alung maka dirumuskan sebagai berikut :

a) Menjalankan penyelenggaran Pemerintahan

Nagari yang baik, transparan dan sesuai dengan

peraturan yang berlaku.

b) Meningkatkan sumber daya manusia serta

pemahaman dan pengamalan norma agama dan

adat istiadat

c) Mewujudkan sistem perekonomian berbasis

ekonomi kerakyatan serta peningkatan lembaga

ekonomi nagari

d) Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat

melalui penataan lingkungan yang bersih dan

sehat

e) Meningkatkan kesejahteraan masyarakat

dibidang agama, pendidikan dan ekonomi

F. Usaha Galian C

Kecamatan Lubuk Alung merupakan pemasok batu, kerikil dan pasir yang

besar. Bahan tambang ini diambil dari sungai Batang Anai. Banyak

tambang terdapat di sepanjang sungai ini mulai dari tambang rakyat

 32

sampai tambang yang dilakukan oleh perusahan.27 Salah satunya yang

berada di Korong Palak Pisang.

Usaha galin C yang berada di Korong Palak Pisang ini dikelola

oleh perorangan dengan menggunakan peralatan yang sudah modern ,yaitu

dengan menggunakan mesin ekvakator sehingga tidak banyak

membutuhkan tenaga untuk mengeluarkan pasir dan krikel dari dalam

perut bumi dan pengelola ini juga memiliki armada sendiri untuk

membawa hasil tambangnya keluar menuju pasaran, serta juga banyak

pemilik truk pribadi bergabung dalam usaha ini.

Luas galin C ini menurut informasi dari salah pemuka masyarakat

sekitar puluhan hektar, dimana berdekatan sepajang aliran sungai yang

mengalir dari ujung ke ujung Korong Palak Pisang dan lahan yang

digalinya sebelumnya lahan produktif tempat bertani warga Korong Palak

pisang meskipun lahan tersebut sudah terjadi jualbeli dengan pemilih

tanah.28

27
https://id.wikipedia.org/wiki/Lubuk_Alung,_Padang_Pariaman , Akses 20 februari 2019
28
Septana Trisno,(Wali Korong Palak Pisang), Wawancara, 25 februari 2019