Prosedur dan Pengadministrasian Proses

Perencanaan, Penganggaran, Pelaksanaan

Monitoring , Evaluasi dan Pengawasan
Pembangunan di Kabupaten Sumbawa

Oleh
Usman,SE.,ME
Kepala Bagian Administrasi Pembangunan
Sekretariat Daerah Kabupaten Sumbawa
LINGKUP ADMINISTRASI PEMBANGUNAN
 PLANNING

UNDANG-UNDANG NOMOR 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM

PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

PERATURAN PEMERITAH NOMOR 40 TAHUN 2006 TENTANG TATA CARA

PENYUSUNAN RENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 17 TAHUN 2017 TENTANG

SINKRONISASI PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
PEMBANGUNAN NASIONAL
 PROSES PERENCANAAN

Pendekatan Politik
Pemilihan Kepala Daerah menghasilkan rencana pembangunan,
khususnya penjabaran visi dan misi kepala daerah terpilih dalam
RPJMD

Pendekatan Teknokratik
Menggunakan metode dan kerangka berfikir ilmiah oleh lembaga atau
satuan kerja yang secara fungsional bertugas untuk itu

Pendekatan Partisipatif
Diaksanakan dengan melibatkan seluuh stakeholder, antara lain
melalui Musrenbang

Pendekatan Top-Down dan Bottom-up

Dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan
 BUDGETING

PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 12 TAHUN 2021

TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 77 TAHUN

2020 TENTANG PEDOMAN TEKNIS PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH
 REFORMASI SISTEM PENGANGGARAN

PARADIGMA LAMA PARADIGMA BARU

Penganggaran berbasis Penganggaran berbasis

1. Pengeluaran rutin 1. Kinerja
2. Pengeluaran Pembangunan 2. Kerangka Penganggaran Jangka
Menengah
IMPLEMENTATION
 SYARAT KEBERHASILANIMPLEMENTASI

ORGANISASI

SUMBERDAYA

KOMUNIKASI
MON - EV
 MONITORING DAN EVALUASI
• Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 Tentang Tata Cara
Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
• Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata Cara
Perubahan Rencana Pembangunan
MONITORING
Fungsi manajemen yang dilakukan pada saat
kegiatan berlangsung

o Penelusuran pelaksanaan kegiatan dan keluarannya

o Pelaporan kemajuan pelaksanaan
o Identifikasi masalah

EVALUASI
Penilaian yang obyektif dan sistematis terhadap sebuah
intervensi yang direncanakan, sedang berlangsung atau
telah selesai dilaksanakan
EVALUASI DILAKSANAKAN BERDASARKAN TAHAP PELAKSANAAN

Tahap Perencanaan
Dilakukan sebelum ditetapkannya rencana pembangunan
Dilakukan untuk memilih dan menetapkan skala prioritas dan kemungkinan cara
untuk mencapainya

Tahap Pelaksanaan
Dilaksanakan pada saat pelaksanaan program telah selesai dialksanakan
Output/temuan berupa capaian-capaian dari pelaksanaan program

Tahap Pasca Pelaksanaan

Untuk menilai:
o Efisiensi (keluaran dan hasil dibandingkan dengan masukan)
o Efektifitas (hasil dan dampak terhadap sasaran)
o Manfaat (dampak terhadap kebutuhan)suatu program
 STRUKTUR ORGANISASI
BAGIAN ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

KEPALA BAGIAN

KASUBAG
KASUBAG PENYUSUNAN KASUBAG EVALUASI
PENGENDALIAN
PROGRAM DAN PELAPORAN
PROGRAM

STAF
KEPALA BAGIAN

MELAKSANAKAN PENYIAPAN PENGOORDINASIAN PERUMUSAN KEBIJAKAN

DAERAH, PENGOORDINASIAN PELAKSANAAN TUGAS PERANGKAT DAERAH,
PEMANTAUAN DAN EVALUASI PELAKSANAAN KEBIJAKAN DAERAH DI
BIDANG PENYUSUNAN PROGRAM, PENGENDALIAN PROGRAM SERTA
EVALUASI DAN PELAPORAN
SUBBAGIAN PENYUSUNAN PROGRAM

Penyusunan bahan perumusan kebijakan dan rencana kerja Subbagian

Penyusunan Program;
Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan
Subbagian Penyusunan Program;
Penyelenggaraan kegiatan penyusunan program;
Pemantauan evaluasi dan pelaporan kegiatan Subbagian Penyusunan
Program; dan
Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
SUBBAGIAN PENGENDALIAN PROGRAM

Penyusunan bahan perumusan kebijakan dan rencana kerja Subbagian

Pengendalian Program;
Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan
kegiatan Subbagian Pengendalian Program;
Penyelenggaraan kegiatan pengendalian program;
Pemantauan evaluasi dan pelaporan kegiatan Subbagian Pengendalian
Program; dan
Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
SUBBAGIAN EVALUASI DAN PELAPORAN

Penyusunan bahan perumusan kebijakan dan penyusunan rencana kerja

Subbagian Evaluasi dan Pelaporan;
Penyiapan bahan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan
Subbagian Evaluasi dan Pelaporan;
Penyelenggaraan kegiatan evaluasi dan pelaporan;
Pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan Subbagian Evaluasi dan
Pelaporan; dan
Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan
fungsinya.
SUMBAWA INTEGRATED RESOURCES
MANAGEMENT SYSTEM (SIRMS)
 Isu – Isu Perencanaan dan Penganggaran
Terkait dengan Perencanaan dan Penganggaran pada Tahun 2022 Pemerintah Kabupaten akan
Fokus pada 10 Program Unggulan Bupati dan Wakil Bupati :
1. Pemberian SK dan Insentif GTT, PTT, Guru PAUD dan Tenaga Kesehatan
2. Peningkatan Kwalitas Kesehatan dan Ambulance Desa
3. Menjamin ketersediaan benih berkwalitas, pupuk, kestabilan harga, bantuan peraltan bagi
nelayan dan pengembangan tehnology pertanian, Perikanan dan Peternakan.
4. Penggratisan Label BPOM, Label Halal, Jaminan Pemasaran bagi UMKM, bantuan
kemandirian bagi komunitas millenial dan pelaku ekonomi kreative ‘’start Up dan E-
Commerce’’
5. Membuka 10.000 lapangan kerja, pelatihan serta sertifikasi gratis bagi tukang batu, kayu,
las, besi dan listrik.
6. Pelayanan Masyarakat Satu Pintu ditingkat kecamatan.
7. Pemberian Insentif bagi guru ngaji, Petugas Rumah Ibadah, RT/RW, Linmas dan Petugas
Posyandu.
8. Pengembangan Pariwisata Sejarah dan Budaya Sumbawa.
9. Peningkatan layanan air bersih dan rehabilitasi jaringan Distribusi PDAM
10. Memantapkan infrastruktur wilayah (Jalan, Irigasi, dan tempat Pembuangan Akhir Sampah)
 Isu – Isu Perencanaan dan Penganggaran

Selain 10 Program Unggulan Bupati dan Wakil

Bupati, fokus perencanaan dan penganggaran
tahun 2022 adalah :
• Menyelesaikan Pembangunan Rumah Sakit
Sering
• Pembangunan Desa
 Isu-Isu Pelaksanaan Monitoring
Evaluasi dan Pengawasan
• Peran Lembaga Swadaya Masyarakat
• Tim Pendamping Kejaksaan Negeri pengganti
TP4D
• Bagi-Bagi Proyek
• Pinjam Perusahaan / Kontraktor
• Keterlambatan Pelaksanaan,Pelaporan dan
Koordinasi
• Peran Aplikasi Pengadaan Langsung (SIRMS) tidak
dimanfaatkan dengan baik