RANGKUMAN PUBLIC RELATION

HAL 38 – 85

BAGIAN I
GAMBARAN TEORITIS UNTUK PENELITIAN DAN PRAKTIK DARI HUBUNGAN
PUBLIK SECARA GLOBAL

Berdasarkan pendahuluan awal, mengatakan bahwa hanya sedikit bukti

empiris dari ilmu hubungan publik di berbagai bagian dunia. Kami percaya
bahwa badan dari ilmu hubungan publik internasional ini sangat muda dan
menjadi sangat penting dalam hal menjabarkan inti dari praktik hubungan
publik dari masing-masing negara.
Kami percaya dari gambaran yang disampaikan pada bab ini, yang dimana
dijelaskan dari tiap 17 bab negara, dapat menjadi awalan yang baik untuk
menjabarkan hubungan antara lingkungan organisasi dan praktik hubungan
publik tiap masing-masing negara. Dalam opini kami, ini merupakan langkah
awal yang signifikan dalam membentuk ilmu yang komprehensif dalam
hubungan publik internasional.

LATAR BELAKANG
Berdasarkan studi 3 negara yang dikenal sebagai Excellence Project (J.E
Gruning, 1992) dalam menyampaikan 3 faktor gambaran yang berkaitan dengan
variabel lingkungan dan praktik hubungan publik. Berdasarkan projek tersebut,
diidentifikasi 5 prinsip yang mereka anggap sebagai dasar dari praktik hubungan
publik secara global, dimana 5 prinsip tersebut adalah
1. Ideologi politik
2. Sistem ekonomi
3. Derajat aktivis
4. Budaya
5. Sistem media

INFRASTRUKTUR DAN HUBUNGAN PUBLIK INTERNASIONAL

Kami percaya bahwa 3 bagian infrastruktur adalah kunci dari hubungan
publik internasional : Sistem politik nasional, derajat perkembangan ekonomi,
dan derajat aktivis dinegara tersebut. Dimana faktor-faktor tersebut dipengaruhi
oleh kultur / adat dari negara dan lingkungan medianya.

Sistem Politik
Sistem politik suatu negara mempengaruhi struktur sosialnya. Ada sedikit
keraguan bahwa publik praktik hubungan berkembang pesat pada opini publik,
yang akan membuat orang menyimpulkan bahwa hanya masyarakat pluralistik
menawarkan lingkungan yang kondusif untuk mempraktikkan publik strategis
hubungan.
Ideologi politik terkait erat dengan pembangunan ekonomi karena
kondisi politik mempengaruhi pengambilan keputusan ekonomi dan sebaliknya
di setiap negara. Lebih-lebih lagi, Dinamika antara sistem politik dan ekonomi
seringkali menentukan stabilitas suatu negara dan pengembangan ekonomi lebih
lanjut. Banyak contoh tentang bagaimana kurangnya pembangunan ekonomi
sering meninggalkan masyarakat yang terperosok ke dalam jaringan buta huruf
dan kemiskinan, mencegahnya menjadi kuat institusi politik yang demokratis
mulai berakar.
Biasanya, tiga jenis sistem politik telah digunakan di masa lalu: industri
barat demokrasi (Dunia Pertama); negara komunis (Dunia Kedua); dan yang
dominan non-Barat, negara berkembang (Dunia Ketiga). Runtuhnya Soviet
Persatuan dan dampaknya terhadap struktur kekuatan global, antara lain,
membuat perbedaan ini diperdebatkan. Selain itu, ada banyak negara industri
baru yang tidak lagi sesuai dengan definisi negara berkembang tetapi juga tidak
demokratis dalam pengertian Barat dan, oleh karena itu, tidak dapat
dikategorikan sebagai milik Dunia Pertama, menurut definisi di atas.
Satu dari klasifikasi yang paling komprehensif dari sistem politik, yang
selalu diutamakan dibandingkan yang lain, berasal dari Freedome House dengan
judul “Democracy’s Century : A Survey of Global Political Change in the 20 th
Century”. Proyek ini memeriksa sistem politik yang mengatur dunia pada abad
ke-20 di awal, tengah, dan pergantian abad. Dengan demikian, penelitian ini
menawarkan tujuh jenis sistem politik sebagai berikut:
1. Demokrasi di mana banyak partai dan individu bersaing dalam pemilihan
terbuka untuk mendapatkan hak untuk memerintah untuk jangka waktu
yang telah ditentukan (kecuali ada alasan yang diamanatkan secara
konstitusional) untuk pemilihan sebelumnya). Dalam demokrasi, partai
partai oposisi memiliki peluang yang adil untuk menang kekuasaan atau
berpartisipasi dalam pembagian kekuasaan sebagai anggota
pemerintahan koalisi.
2. Praktik demokrasi terbatas di mana satu pihak mengendalikan konstituen
utama seperti sebagai institusi politik, media, dan proses pemilu untuk
menjaga status quo. Termasuk dalam daftar ini adalah negara-negara
yang menolak hak suara berdasarkan faktor-faktor seperti jenis kelamin,
ras, dan status sosial ekonomi.
3. Monarki terdiri dari monarki konstitusional (konstitusi menentukan
kekuasaan monarki sering menyerahkan beberapa kekuasaan kepada
badan-badan terpilih dan lainnya), monarki tradisional, dan monarki
absolut (di mana raja memerintah sebagai lalim).
4. Rezim otoriter yang biasanya merupakan negara satu partai atau
kediktatoran militer yang terkenal pelanggaran HAM yang signifikan.
5. Rezim totaliter di mana satu partai politik menetapkan kontrol total atas
masyarakat termasuk intrusi ke dalam kehidupan pribadi (misalnya,
Marxis-Leninis dan rezim sosialis nasional).
6. Ketergantungan kolonial dan kekaisaran, yang sebagian besar diperintah
oleh sistem kekaisaran besar terlihat pada paruh pertama abad ke-20.
7. Protektorat yang, atas kemauannya sendiri, meminta perlindungan dari
tetangga yang lebih kuat atau untuk sementara ditempatkan di bawah
perlindungan oleh masyarakat internasional.
Dampak dari masing-masing sistem politik ini terhadap hubungan
masyarakat belum terlihat sepenuhnya dieksplorasi. Namun yang jelas, selain
menjadi era demokratisasi sebagian besar dunia, abad ke-20 telah menyaksikan
pertumbuhan modern hubungan masyarakat. Dengan meningkatnya tingkat
demokratisasi suatu masyarakat (mis., Amerika Serikat dan Inggris) telah datang
seiring dengan peningkatan tingkat kecanggihan dari profesi humas. Ada sedikit
keraguan, bagaimanapun, bahwa publik strategis hubungan berkembang dalam
masyarakat pluralistik. Seperti yang akan dilakukan oleh bab-bab selanjutnya
dari buku ini ditegaskan, demokratisasi telah memacu tumbuhnya humas di
berbagai daerah dunia. Sekarang saatnya untuk menganalisis secara empiris
bagaimana jenis sistem politik lainnya mempengaruhi praktik hubungan
masyarakat dan dampak yang dimiliki hubungan masyarakat dalam proses
demokratisasi dan dalam mempertahankan sistem politik tertentu.

Derajat Perkembangan Ekonomi

Terkait erat dengan sistem politik suatu negara, pembangunan ekonomi
suatu negara memberikan peluang sekaligus tantangan profesional PR. Ada
sedikit keraguan bahwa filsafat politik yang lebih pluralistik mendukung
kebebasan ekonomi yang lebih besar. Dengan ekstensi, dikembangkan ekonomi
(pasar) cenderung lebih menyukai hubungan masyarakat strategis daripada
mengembangkan (dikelola). Namun, hubungan masyarakat belum secara luas
dianggap sebagai organisasi inti berfungsi dalam organisasi bahkan ekonomi
maju. Sebaliknya, itu merana sebagai embel-embel berlebihan dalam organisasi
di seluruh dunia, termasuk negara-negara maju. Sebagai akibatnya, pola pikir
yang dominan adalah bahwa sumber daya yang langka perlu dibelanjakan untuk
hal-hal yang lebih mendesak kebutuhan yang penting bagi aktivitas organisasi
dan memberikan hasil yang nyata. Meskipun kekosongan ini, humas strategis
umumnya tumbuh subur di negara maju karena semakin maju ekonomi, semakin
besar jumlah pemain organisasi dan semakin tinggi tingkat persaingan antar
organisasi. Beberapa pemasok barang ini dan layanan jelas perlu bersaing untuk
mendapatkan perhatian, persetujuan, dan dukungan publik, dan alasan utama
untuk mempekerjakan profesional hubungan masyarakat sebagai staf internal
atau sebagai konsultan.
Tingkat perkembangan ekonomi suatu negara secara langsung
mempengaruhi variabel-variabel seperti kemiskinan dan buta huruf. Dua ini
variabel kuat memiliki dampak langsung pada strategi dan teknik yang
profesional dapat digunakan di suatu negara. Kurangnya infrastruktur
komunikasi yang memadai juga sangat menantang profesional hubungan
masyarakat internasional yang mencoba untuk melakukan kampanye informasi
di negara-negara berkembang, di mana metode rakyat dan adat komunikasi
mungkin merupakan pilihan yang lebih efektif.

Aktivis
Kami memukul aktivis dengan sistem politik dan tingkat perkembangan
karena kami percaya bahwa ketiganya saling berkaitan erat. Sistem politik suatu
negara memiliki pengaruh langsung terhadap sejauh mana aktivisme di negara
itu karena hanya masyarakat pluralistik yang mentolerir aktivisme apapun.
Selain itu, tingkat perkembangan ekonomi suatu negara juga secara langsung
mempengaruhi tingkat dan sifat aktivisme di negara itu. Di sebagian besar
negara berkembang, orang-orang sibuk berjuang untuk mendapatkan makanan
persegi berikutnya untuk keluarga mereka, meninggalkan mereka sedikit waktu
atau keinginan untuk berpartisipasi dalam kegiatan lain. Sejauh mata
pencaharian mereka terancam, penduduk negara-negara ini mungkin terlibat
dalam aktivisme—terutama serikat pekerja. Seperti disebutkan sebelumnya,
abad ke-20 telah menjadi masa demokratisasi dunia. Banyak negara
berkembang, khususnya Afrika dan Asia, terlibat dalam gerakan sosial besar-
besaran memperoleh kemerdekaan dari penjajahan. Tapi, setelah mendapatkan
kemerdekaan, tingkat aktivisme di negara-negara ini telah menurun sebagian
karena kurangnya tradisi demokrasi tetapi juga karena faktor ekonomi.
Aktivisme memberikan tantangan dan peluang bagi profesional PR.
Dewasa ini, tidak jarang ditemukan profesional humas yang mewakili kedua sisi
dari gerakan aktivis. Bab buku ini menjelaskan beberapa kegiatan internasional
LSM sebagai aktivis. Badan pengetahuan humas belum terlalu memperhatikan
hubungan antara aktivisme dan hubungan masyarakat. Muda seperti itu, tubuh
pengetahuan hubungan masyarakat internasional belum mempelajari hubungan
antara aktivisme dan hubungan masyarakat.

Sistem Resmi
Sistem hukum suatu negara juga terkait erat dengan tingkat
perkembangan politik dan ekonomi dan menimbulkan banyak tantangan bagi
profesional hubungan masyarakat internasional. Setiap budaya memiliki caranya
sendiri untuk mengatur dan menegakkan perilaku di antara warga dan
organisasinya. Sementara kode hukum cenderung eksplisit di negara demokrasi
Barat, struktur hukum mungkin tampak lebih kabur dan tertanam dalam kode
sosial atau agama di banyak wilayah lain di dunia, yang berarti kita perlu
mempelajari dampak teokrasi pada hubungan masyarakat sebagai dengan baik.

BUDAYA
Komunikasi mempengaruhi dan dipengaruhi oleh budaya. Sebagian besar
definisi istilah humas yang berasal dari Amerika Serikat dan Eropa mengakui
bahwa komunikasi (baik massa maupun interpersonal) merupakan dasar dari
profesi humas dan merupakan sarana untuk tujuan akhir dalam membangun
hubungan antara organisasi dan publik terkaitnya. Logikanya, budaya harus
mempengaruhi hubungan masyarakat, dan hubungan masyarakat membantu
mengubah budaya.
Sebelum seseorang dapat mengidentifikasi hubungan antara budaya dan
hubungan masyarakat, seseorang perlu memahami istilah budaya dan semua
dimensinya. Bahkan di bidang antropologi, di mana fokus utamanya adalah
mempelajari budaya, tidak ada definisi istilah yang diterima secara universal.

Determinan Budaya
Setelah mendefinisikan istilah budaya, kita perlu bertanya bagaimana
masyarakat mengadopsi satu atau lebih budaya.
Kaplan dan Manners (1972) mengidentifikasi empat faktor penentu budaya
masyarakat.
Pertama, teknoekonomi Mengacu pada tingkat perkembangan ekonomi suatu
masyarakat, yang selalu mempengaruhi budaya masing-masing masyarakat. Kita
sudah membahas determinan ini sebagai faktor lingkungan pertama. Teknologi
seperti komunikasi satelit dan Internet terus memainkan peran dalam
membentuk budaya di dunia modern dan juga memiliki pengaruh langsung pada
hubungan masyarakat.
Kedua, struktur sosial merupakan indikasi dari pranata sosial yang
mendefinisikan hubungan antara anggota yang berbeda atau kelompok
masyarakat. Stratifikasi feodal, kasta, dan kelas adalah contoh struktur sosial.
Ketiga, ideologi mengacu pada nilai, norma, pandangan dunia, pengetahuan,
filosofi, dan prinsip-prinsip agama yang dianut oleh anggota suatu masyarakat.
Secara historis, manusia telah memperebutkan filosofi agama, dan mereka terus
melakukannya. Teokrasi semakin menjadi isu dalam hubungan internasional
karena dampaknya terhadap sistem sosial politik.
Keempat, kepribadian mengacu pada ciri-ciri individu suatu masyarakat
terutama berdasarkan praktik pengasuhan anak di masyarakat itu serta
akulturasi di sekolah dan tempat kerja.

Dimensi dari Budaya Sosietal

Setelah mengidentifikasi faktor-faktor yang menentukan budaya suatu
masyarakat, penting untuk memahami bagaimana budaya dimanifestasikan
dalam masyarakat sebelum menghubungkan dimensi budaya ini dengan variabel
hubungan masyarakat. Mengakui bahwa ia belum mampu mengukur budaya
sepenuhnya karena kelenturannya serta pergeseran perspektif konseptual kami
dalam memahaminya, Hofstede (1980, 2001) mengidentifikasi lima dimensi
budaya masyarakat.
1. Kekuatan jarak, menggambarkan stratifikasi vertikal suatu masyarakat di
mana anggota dari strata yang berbeda diberikan tingkat kepentingan
dan status yang berbeda.
2. Kolektivisme, mengacu pada sejauh mana anggota budaya menghargai
individu atas kolektivitas
3. Maskulin-feminim, mengacu pada penetapan peran berdasarkan gender
dalam masyarakat. Sejauh mana gender berperan dalam menentukan
status seseorang dalam organisasi jelas mempengaruhi semua aspek
perilaku organisasi
4. Pencegahan keraguan, mengacu pada sejauh mana anggota budaya dapat
mentolerir dan mengatasi ambiguitas.
5. Dinamisme konfusianisme, mengacu pada kecenderungan di mana
kolektivitas menghargai komitmen dan tradisi jangka panjang. Dalam
konteks organisasi, orientasi ini menghasilkan etos kerja yang kuat di
antara karyawan yang juga mengharapkan imbalan di masa depan yang
lebih jauh daripada pengembalian yang lebih segera.

HUBUNGAN PUBLIK DAN MEDIA

Seseorang tidak dapat melebih-lebihkan hubungan kritis antara media
massa dan hubungan masyarakat. Hampir ada kebulatan suara di antara para
penulis literatur hubungan masyarakat bahwa media dan hubungan masyarakat
memiliki hubungan simbiosis, kadang-kadang kontroversial. Kebanyakan
praktisi hubungan masyarakat akan setuju bahwa hubungan media
menyumbang porsi yang signifikan dari upaya hubungan masyarakat mereka
karena mereka ingin menggunakan media untuk tujuan publisitas. Namun,
profesional PR juga melayani media dengan memberikan mereka subsidi
informasi.

Media Massa dan Citra Bangsa

Inti dari pernyataan para sarjana hubungan masyarakat tersebut adalah
pengakuan mereka terhadap kekuatan media massa untuk mempengaruhi opini
publik dan membentuk wacana publik. Media massa memiliki pengaruh yang
kuat terhadap kegiatan organisasi pada umumnya dan hubungan masyarakat
pada khususnya.
Mematuhi kerangka kerja ini dapat memudahkan para profesional hubungan
masyarakat internasional untuk memelihara saluran komunikasi yang efektif
antara organisasi klien mereka dan media yang relevan di seluruh dunia. Lebih
jauh lagi, kerangka kerja tersebut harus membantu para peneliti mempelajari
hubungan antara media dan praktik hubungan masyarakat yang efektif di
berbagai negara.

Kontrol Media
Mempertahankan hubungan media yang efektif mengharuskan
profesional hubungan masyarakat memahami siapa yang mengontrol organisasi
media di suatu negara dan apakah kontrol tersebut meluas ke konten editorial.
Survei terbaru Freedom House tentang kebebasan media menemukan bahwa 75
negara memiliki sistem media yang dapat diklasifikasikan sebagai bebas, 50
memiliki media yang sebagian bebas, dan 61 tidak bebas (Sussman & Karlekar,
2002).
Sebaliknya, di negara berkembang, kepemilikan media sering terlihat di
tangan kepentingan politik maupun elit masyarakat. Mempertahankan status
quo seringkali menjadi hal terpenting bagi para penguasa media ini sebagai
insentif untuk mempengaruhi konten media. Beberapa teokrasi dunia memberi
kita contoh tentang dampak kepentingan agama pada organisasi media dan
konten media. Di sebagian besar negara berkembang, pemerintah biasanya
memiliki media elektronik dan seringkali mengizinkan pengusaha swasta untuk
memiliki media cetak.
Kenyataannya, di sebagian besar negara berkembang, kemandirian
ekonomi merupakan fatamorgana bagi sebagian besar media, yang juga
mengakibatkan berbagai pembatasan kebebasan editorial. Seperti yang dibahas
dalam Bab 20, proposal Tatanan Informasi Dunia Baru dari negara-negara
berkembang tergelincir terutama karena dasar ekonomi media dan isu-isu yang
berkaitan dengan kebebasan editorial.

Akses Media
Sisi lain dari penjangkauan media adalah akses media. Jika jangkauan
media mengacu pada tingkat kejenuhan media dalam suatu masyarakat, akses
media menunjukkan sejauh mana berbagai segmen masyarakat dapat mendekati
media untuk menyebarkan pesan yang mereka anggap penting.
Memahami sejauh mana media dapat diakses oleh berbagai aktivis dan
kelompok lain dalam suatu masyarakat membantu praktisi hubungan
masyarakat internasional dengan menyediakan, antara lain, ukuran jumlah
oposisi yang mungkin ditimbulkan oleh lingkungan.

KESIMPULAN
Bab ini menyoroti kebutuhan bagi kita untuk tidak hanya
menggambarkan profesi PR di berbagai belahan dunia tetapi juga
menghubungkannya dengan variabel lingkungan untuk membantu
meningkatkan kemanjuran praktik PR internasional. Kami menyajikan tiga
variabel lingkungan yang luas dan hubungan konseptual antara ini variabel dan
hubungan masyarakat. 17 bab khusus negara dalam buku ini telah menggunakan
kerangka kerja ini dalam menyajikan status praktik hubungan masyarakat saat
ini di negara-negara tersebut. Sebagian besar informasi tentang hubungan antara
hubungan masyarakat dan variabel lingkungan yang disajikan di sini bersifat
anekdot. Namun, tidak kalah pentingnya mengingat ini adalah pertama kalinya
upaya kolektif semacam itu dilakukan. Apa yang kita butuhkan adalah lebih
banyak studi yang akan menggunakan kerangka yang disajikan di sini dan studi
tambahan yang mungkin relevan untuk mengumpulkan data empiris yang
menghubungkan variabel lingkungan dengan hubungan masyarakat. Hasil dari
upaya lintas negara tersebut akan menjadi kumpulan pengetahuan yang kuat
tentang hubungan masyarakat internasional yang terbukti bermanfaat tidak
hanya bagi mahasiswa dan cendekiawan tetapi juga bagi para profesional.
 BAGIAN II
ASIA DAN AUSTRALASIA

BUDAYA CINA DAN HUBUNGAN PUBLIK

Sebagian besar karya awal Hofstede diselesaikan pada 1960-an dan 1970-
an, pada saat daratan Tiongkok tertutup bagi para sarjana Barat. Untungnya,
setelah China “membuka ke Barat” pada akhir 1970-an, Michael H. Bond, seorang
profesor di Universitas China Hong Kong, melakukan proyek paralel yang
disebut Survei Nilai China. Hofstede dan Bond (1984, 1998) menemukan bahwa
tiga dimensi pertama (jarak kekuasaan, maskulinitas-feminitas, dan
individualisme-kolektivisme) terlihat jelas di Cina, dalam bentuk yang serupa
meskipun tidak identik, seperti data Hofstede dari negara lain. Orientasi jangka
panjang tampak menonjol dan didefinisikan dengan jelas hanya di Cina dan
masyarakat Konfusianisme lainnya, dan penghindaran ketidakpastian hanya
terlihat di negeri-negeri lain.
Secara umum, dimensi tampaknya tidak menyatu dan berkorelasi
semakin dari waktu ke waktu. Namun, peningkatan kekayaan tampaknya
berkontribusi pada individualisme suatu negara.
Membandingkan Cina dengan negara lain cukup menantang:
1. Cina relatif tinggi dalam jarak kekuasaan tetapi rendah dalam
individualisme. Seperti yang telah dicatat, kedua dimensi ini berkorelasi
negatif dan kuat di seluruh negara pada umumnya. Dan, dalam dimensi
ini, China berbeda secara dramatis dari Amerika Serikat dan negara-
negara demokrasi Barat lainnya.
2. China menempati peringkat rendah dalam penghindaran ketidakpastian
tetapi tinggi dalam maskulinitas. Pada dimensi ini, Kerajaan Tengah
sangat mirip dengan Amerika Serikat.
3. China menempati peringkat tertinggi, sejauh ini, dari tujuh negara
dibandingkan dengan orientasi jangka panjang. Amerika Serikat dan
Inggris Raya, sebaliknya, menilai rendah di sini dalam kumpulan terpisah
dari 29 negara.

Implikasi dengan Dimensi Budaya

 Kekuatan jarak
Terdapat 2 argumen :
1. Dalam masyarakat dengan jarak kekuasaan yang tinggi, kekuasaan
sering kali didasarkan pada paksaan dan kekuasaan rujukan,
dengan yang terakhir berasal dari karisma pemimpin dan pengikut
yang mengidentifikasi secara psikologis dengan mereka. Orang-
orang humas, sebagai karyawan staf yang beroperasi di belakang
layar sebagai peran pendukung, jarang berada dalam posisi untuk
memaksa atau menunjukkan karisma.
2. Sebaliknya, para pemimpin dalam budaya jarak kekuasaan rendah
sering memberikan pengaruh terutama dengan menunjukkan
keahlian, sesuatu yang dapat ditunjukkan oleh praktisi PR yang
cerdas dan rajin melalui kinerja sehari-hari.
Jarak kekuasaan-tinggi juga dapat mempertanyakan salah satu prinsip
penting negosiasi yang ditekankan di Amerika Serikat. Mediator di sana
dipanggil untuk memastikan bahwa negosiator fokus pada kepentingan
 substantif kontestan, daripada posisi mereka dalam organisasi atau
komunitas. Namun, dengan jarak kekuasaan yang tinggi, posisi tidak
pernah berhenti menjadi pusat. Seseorang tidak dapat dengan mudah
mengesampingkannya dan mencapai diskusi yang bermakna
 Kolektif-Individualisme
Sifat kolektivisme Cina yang mendalam ditunjukkan oleh fakta bahwa
bahasa Mandarin tidak memiliki kata yang sesuai dengan kepribadian
Inggris yang menunjukkan identitas pribadi yang berbeda dari
masyarakat dan budaya. Kata Cina untuk manusia, ren, mencakup
lingkungan sosial dan budaya yang intim dari orang tersebut.
Aspek utama dari kolektivisme Tiongkok adalah guangxi—jaringan
koneksi dan persahabatan seseorang yang tampaknya diperlukan untuk
mendapatkan hampir semua hal, seperti kereta api, tiket teater, obat-
obatan, atau pekerjaan! Mereka menyarankan bahwa quanxhi membantu
menghindari kekacauan total selama masa seperti Revolusi Kebudayaan
Besar 1966–1976. Namun, quanxhi menimbulkan tantangan tertentu bagi
praktisi hubungan masyarakat.
 Maskulin-feminim
Secara historis, Cina telah menjadi masyarakat patriarki yang didominasi
laki-laki. Konfusius pernah berkata bahwa ada dua jenis orang yang
sangat licik, tidak dewasa, dan dengan demikian sulit untuk dihadapi—
wanita dan anak-anak.
Kepercayaan populer adalah bahwa pria adalah wanita seperti matahari
ke bulan. Dia memimpin, dia mengikuti; dengan demikian, harmoni
memerintah. Berdasarkan filosofi ini, wanita harus mematuhi ayah ketika
muda, suami ketika menikah, dan anak laki-laki dewasa ketika menjanda.
Sejak profesi PR mendapat pengakuan sebagai bidang pekerjaan di Cina
selama tahun 1980-an, perempuan telah memainkan peran penting.
Mereka telah sering melayani dalam hubungan tamu. Beberapa khawatir
ini menurunkan status bidang di antara para pemimpin patriarki yang
sebagian besar menyamakan hubungan masyarakat dengan wanita muda
yang mempesona dan cantik.
 Pencegahan keraguan
Dimensi ini tampaknya sangat kompleks. Dan, seperti disebutkan
sebelumnya, itu tidak muncul dengan sangat jelas dalam Survei Nilai
China, meskipun China menilai rendah, secara keseluruhan, di atasnya.
Gagasan utama pemikiran Barat tentang kehidupan sipil adalah bahwa
orang-orang dengan pandangan berbeda harus mencari kompromi. Jika
mereka ingin menghindari gejolak dan gangguan yang terus-menerus,
mereka harus menyadari bahwa tidak ada satu pun peserta dalam dialog
yang benar atau semua salah.

Jelas, orang-orang humas yang bekerja di China dapat mengandalkan

audiens yang termotivasi ketika mereka berkomunikasi di dalam universitas dan
sekolah. Namun, sisi negatifnya adalah bahwa penekanan besar ditempatkan
oleh orang Cina pada memori hafalan yang bertentangan dengan pemikiran
independen. Selanjutnya, siswa sering gagal untuk mengajukan pertanyaan di
kelas karena mereka telah diajarkan bahwa ini tidak sopan kepada profesor atau
guru. Orientasi di bidang ini tampaknya penting dalam program pertukaran
pendidikan.
Penting untuk dicatat bahwa analisis ini menimbulkan beberapa pertanyaan dan
hipotesis mengenai manajemen komunikasi lintas budaya. Studi lebih lanjut
diperlukan untuk menjawabnya. Selanjutnya, kami memberikan gambaran luas
tentang hubungan masyarakat Tiongkok yang telah berkembang dalam latar
budaya ini.

Sangat jelas bahwa hubungan masyarakat, bidang yang sangat baru di Cina,
berubah dengan cepat saat ia mendefinisikan dirinya sendiri. Praktek Barat tidak
cocok dengan orang-orang Cina. Kenyataannya, perkembangan di lapangan
tampaknya berlawanan dengan perkembangan di Barat, seiring berjalannya
waktu, seperti yang ditekankan pada saluran komunikasi. Di Amerika Serikat,
praktik PR awal sebagian besar berfokus pada media massa. Namun, baru-baru
ini, pendekatan interpersonal menjadi penting karena hal-hal berikut:
 Menumbuhkan penekanan pada karyawan, pemegang saham, dan publik
internal lainnya.
 Pengembangan luas pemasaran niche dan segmentasi audiens dalam
pemikiran strategis serta praktik taktis.
 Pertumbuhan Internet dan teknologi lain yang memfasilitasi interaksi di
antara kelompok-kelompok kecil yang terspesialisasi.

Di daratan Cina, sebaliknya, bidang ini dimulai hanya 20 tahun yang lalu
dengan penekanan besar pada komunikasi antarpribadi. Hubungan tamu dan
penerjemahan simultan adalah teknik hubungan masyarakat yang populer. Ini
sebagian berasal dari seluk-beluk guangxi, kolektivisme berbasis budaya, dan
rendahnya kredibilitas media milik pemerintah. Namun belakangan ini, media
massa tampaknya menjadi semakin penting. Faktor-faktor yang berkontribusi
meliputi hal-hal berikut:
 Pertumbuhan jumlah, kredibilitas, keragaman, dan daya tarik media,
bersama dengan penerimaan media terhadap promosi dan kontribusi PR.
 Pemasaran produk ke khalayak yang besar dan beragam, karena daya beli
yang tumbuh telah memperluas pasar.
 Perhatian besar untuk menarik investor dan konsumen asing,
menggunakan media internasional, karena China telah membuka
pintunya ke dunia luar.
 BAGIAN III
Berbagi Transformasi : Hubungan Publik dan United Arab Emirates

Sama seperti negara lain, praktik hubungan masyarakat di Uni Emirat

Arab (UEA) telah mengalami evolusi yang mendalam selama sejarah singkatnya
selama 30 tahun. Seiring berkembangnya negara, demikian pula praktik
hubungan masyarakat. Dulu tidak ada agensi, tetapi hari ini firma hubungan
masyarakat multinasional global telah hadir di UEA, beberapa dengan hubungan
ekuitas dengan mitra lokal mereka, beberapa sebagai cabang perusahaan global
yang dimiliki sepenuhnya yang berbasis di Amerika Serikat atau Eropa, dan
lainnya melalui afiliasi.
Praktik humas telah mengalami pertumbuhan paralel dan peningkatan
kecanggihan. Apa yang dulu dipandang sebagai domain orang-orang tampan
yang menerima pengunjung, memberikan keramahan, dan mengatur protokol,
sekarang dilihat sebagai fungsi bisnis, yang didedikasikan untuk mengelola
sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan organisasi.
Membantu membuat industri lebih profesional adalah Middle East Public
Relations Association (MEPRA), yang diluncurkan pada tahun 2001 dengan
tujuan meningkatkan kesadaran, meningkatkan tingkat profesionalisme, dan
memberikan suara untuk industri hubungan masyarakat.

SEJARAH DAN PERKEMBANGAN

UEA terletak di sabuk gersang yang membentang di Asia dan Afrika Utara,
dibelah oleh Tropic of Cancer. Variasi iklim yang nyata ada di antara daerah
pesisir, gurun interior, dan pegunungan.
Model humas Barat di UEA merupakan fenomena baru yang muncul pada
awal tahun 1970-an. Seperti yang dicatat oleh Cutlip dan Broom (1985), istilah
PR memiliki konotasi yang sangat bervariasi di Amerika Serikat. Sriramesh dan
White (1992) berpendapat bahwa perbedaan budaya di antara masyarakat
harus mempengaruhi bagaimana hubungan masyarakat dipraktikkan oleh
orang-orang dalam masyarakat yang berbeda. Di Dunia Arab, sifat, tujuan, peran,
dan fungsi humas sering digambarkan sebagai “samar-samar”.
Ketidakjelasan ini lebih berkaitan dengan pandangan tradisional tentang
hubungan masyarakat daripada pandangan modern. Secara tradisional,
hubungan masyarakat digunakan untuk menggambarkan individu dan
departemen yang tugasnya biasanya terbatas pada pengadaan visa, mengatur
transportasi, dan melakukan fungsi perhotelan.
Departemen Komunikasi Massa di Universitas UEA (UEA) mensurvei
persepsi dan aktivitas hubungan masyarakat di organisasi publik dan swasta di
empat kota besar UEA pada tahun 1994 (Badran, 1994). Survei menunjukkan
bahwa sebagian besar responden memandang hubungan masyarakat sebagai
perwujudan penerimaan dan keramahtamahan pengunjung, pengaturan
protokol, dan dokumentasi informasi. Sangat sedikit responden yang
memandang hubungan masyarakat sebagai bagian dari mekanisme pengambilan
keputusan institusional.
Meskipun beberapa deskripsi pekerjaan untuk petugas hubungan
masyarakat di organisasi publik dan swasta saat ini masih mencerminkan model
agen pers awal dari praktik hubungan masyarakat, pada umumnya definisi
modern hubungan masyarakat sebagai fungsi manajemen berlaku di UEA.